時(shí)間：2022-11-28 13:45:34
序論：在您撰寫副主任醫(yī)生工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.克服困難，扎實(shí)工作，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作取得來之不易的新成績
2010年我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)工作，克服各種困難，負(fù)重奮進(jìn)，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，努力完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益超過歷史最好水平。
1.1農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，速度效益同步增長
2010年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4385.7億元，比上年增長13.7%；增加值突破1315億元，比上年增長15.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值占全省GDP的比重達(dá)到16%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)民就業(yè)增收的帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，共安置人員260萬人，同比增長2.35%，占全省城鄉(xiāng)就業(yè)人員的20%；勞動(dòng)者報(bào)酬309.4億元，比上年增長23%，據(jù)測算全省農(nóng)民人均收入的36%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；實(shí)繳稅金達(dá)到98億元，比上年增長17.3%，占全省地方財(cái)政收入的18%；出口產(chǎn)品交貨值30.5億元，比上年增長20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，已經(jīng)是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐。
1.2轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方式，銷售收入實(shí)現(xiàn)新突破
近五年，我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)每年都以15%的速度遞增，成為最具有活力和希望的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入突破2550億元，比上年增長18.6%。同時(shí)涌現(xiàn)一批帶頭能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，其中國家級龍頭企業(yè)34戶，省級龍頭企業(yè)356戶，中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加工品種不斷增加，科技含量提升，逐步形成了玉米、大豆、畜產(chǎn)品、特產(chǎn)品等龍型加工企業(yè)群，這些各具特色產(chǎn)業(yè)集群的形成，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。目前，我省農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目庫已儲(chǔ)備規(guī)模以上項(xiàng)目358個(gè)，有些重點(diǎn)項(xiàng)目已上馬投產(chǎn)，長春大成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司已經(jīng)成為世界最大的玉米深加工企業(yè)之一，加工能力位居世界第二，賴氨酸銷售占據(jù)世界市場的70%；皓月集團(tuán)成為亞洲最大的肉牛加工企業(yè)，牛肉出口量占全國的50%。通過幾年的不懈努力，糧食、畜禽和特產(chǎn)品加工品種從不足100個(gè)發(fā)展到3000多個(gè)。我省已有全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地20個(gè)，全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)示范基地13個(gè)，省政府命名的22個(gè)全省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，銷售收入都在10億元以上。
1.3調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展
休閑旅游農(nóng)業(yè)是我省農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓的新領(lǐng)域，休閑旅游農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)了城鄉(xiāng)互動(dòng)，是拓展農(nóng)業(yè)功能、促進(jìn)資源高效利用、滿足新消費(fèi)需求的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，有利于環(huán)境保護(hù)和村容村貌治理，有利于促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收，是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑，是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和小康社會(huì)建設(shè)的重要力量。但從整體看，與發(fā)達(dá)地區(qū)比，我省休閑旅游農(nóng)業(yè)還處在自我發(fā)展的起步階段。為了把這一新興產(chǎn)業(yè)抓出成效，我們召開了全省休閑旅游農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，明確了休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)，推動(dòng)了我省休閑旅游快速高效發(fā)展。目前全省現(xiàn)有休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)2720戶，規(guī)模以上休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)已達(dá)58個(gè)，休閑農(nóng)莊168個(gè)，農(nóng)業(yè)觀光采摘園120個(gè)，農(nóng)家樂1500戶，直接安置以農(nóng)民為主的從業(yè)人員6.5萬人，年接待游客近2000萬人次，營業(yè)收入達(dá)300多億元。
1.4積極穩(wěn)步推進(jìn)，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，克服各種困難，積極促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展提高的新階段，發(fā)展勢頭不斷增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境越來越好。在省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速高效發(fā)展若干意見》的基礎(chǔ)上，2010年我們協(xié)調(diào)有關(guān)部門起草了《吉林省加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的意見》，以省政府文件下發(fā)各地，有效的解決了休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中一些難題。與此同時(shí)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，起草了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》，在征求并采納省發(fā)改委等16個(gè)部門意見的同時(shí)，又征求了9個(gè)市（州）、長白山管委會(huì)，19個(gè)縣（市、區(qū)）和30戶有代表性的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)意見，并與有關(guān)政策進(jìn)行了對比分析，形成《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，爭取盡早出臺(tái)實(shí)施。
1.5實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建交流合作平臺(tái)
我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對外交流活動(dòng)十分活躍，內(nèi)容豐富、形式多樣，為產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。幾年來，我們先后組織100多家企業(yè)1000多個(gè)產(chǎn)品參加農(nóng)業(yè)部舉辦的東西合作貿(mào)易博覽會(huì)，同時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)家?guī)ы?xiàng)目、帶技術(shù)，赴廣東、浙江、江蘇、貴州、廣西和北京等?。ㄊ校┛疾旖涣鬣l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，尋求合作方式。在此基礎(chǔ)上，為了開拓國際市場，我們組織部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加美國國際天然及有機(jī)食品博覽會(huì)和在法國巴黎舉辦的有機(jī)食品博覽會(huì)，在宣傳推介我省農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，開闊了視野，了解了國際農(nóng)產(chǎn)品市場，與部分國家客商建立了聯(lián)系，與國外公司簽訂了合作意向，為我省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場參與國際競爭奠定了一定基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)的對外交流水平，我們在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行換屆的同時(shí)成立了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì)，充實(shí)了省級協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量，增添了新的活力，完善了工作運(yùn)行機(jī)制。通過全省上下的共同努力，2010省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）引進(jìn)資金425億元，引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目615個(gè)，是我們招商引資取得實(shí)質(zhì)效果的一年。
1.6穩(wěn)步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)杯”競賽活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)
通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)杯”競賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了各級政府抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作的積極性，取得了明顯成效?？己嗽u定在以往考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加了新的內(nèi)容，完善了考核方式方法，確?？己梭w系的科學(xué)化、制度化。通過一個(gè)“杯”，統(tǒng)籌全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作，促進(jìn)“五個(gè)體系”建設(shè)，第一是特優(yōu)新產(chǎn)品開發(fā)體系建設(shè)；第二是企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)；第三是職工教育培訓(xùn)體系建設(shè)；第四是企業(yè)家隊(duì)伍體系建設(shè)；第五是管理服務(wù)體系建設(shè)。通過抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)杯”競賽活動(dòng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收，壯大了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5年來我們積極協(xié)調(diào)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扶持資金7400萬元，共扶持項(xiàng)目343個(gè)。專項(xiàng)資金的落實(shí)起到了“四兩撥千斤”的作用，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資額的快速增長，2010年全省以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已完成固定資產(chǎn)投資739.6億元，比上年增長21.2%，相當(dāng)于近五年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資額的總和。
1.7搞好職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定和“藍(lán)色證書”培訓(xùn)，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)
通過落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作經(jīng)費(fèi)，省與各市(州)、縣（市、區(qū)）培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi)按2∶1的原則來掌握，調(diào)動(dòng)了各地職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定投入的積極性，形成了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作體系和信息網(wǎng)絡(luò)體系。去年已完成“藍(lán)色證書”培訓(xùn)任務(wù)6500人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定6400人，5年來我們已完成“藍(lán)色證書”培訓(xùn)65500多人，職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定64890多人，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)警體系今年將投入使用，全省職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作已經(jīng)走在全國先進(jìn)行列。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了各市（州）和重點(diǎn)縣（市、區(qū)）職業(yè)技能鑒定站的基礎(chǔ)建設(shè)工作，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、糧食主產(chǎn)區(qū)和城市郊區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培訓(xùn)示范基地，合力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，培訓(xùn)各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)用技術(shù)人才。
1.8構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)結(jié)平臺(tái)，企業(yè)自主創(chuàng)新和研發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破
積極參與了農(nóng)業(yè)部適用技術(shù)推廣與對接活動(dòng)，有效整合高等院校、科研院所和企業(yè)自身資源，建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制。在國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心和我省9個(gè)專業(yè)分中心的指導(dǎo)下，重點(diǎn)抓好企業(yè)自主研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前我省已有國家級農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)22個(gè)，新評選科技創(chuàng)新示范企業(yè)45戶，有3個(gè)專業(yè)分中心得到了國家近100萬元資金的扶持。同時(shí)組織部分農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、理事參加了由中國農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局舉辦的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展論壇和技術(shù)對接活動(dòng)，邀請了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局張?zhí)熳艟珠L、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心王守聰主任、中國旅游協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì)甘士明會(huì)長等領(lǐng)導(dǎo)和專家親臨我省進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
2.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
客觀地分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，我們清醒地認(rèn)識到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，短期問題和長期問題相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度有所增大。同時(shí)，我省農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)還存在自身發(fā)展不足的問題，一是企業(yè)整體素質(zhì)有待提高。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍偏小，企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品；二是一些企業(yè)體制不完善、機(jī)制不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，家族式管理的企業(yè)仍占較大比重；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高，三產(chǎn)業(yè)發(fā)育滯后。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，一般性產(chǎn)品、初級產(chǎn)品多，技術(shù)含量、附加值高的產(chǎn)品少，勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品多，知識密集、技術(shù)密集型的產(chǎn)品少；在企業(yè)結(jié)構(gòu)上，小而全、低水平重復(fù)建設(shè)仍然存在等等。對此，我們必須保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，科學(xué)分析當(dāng)前形勢，深刻認(rèn)識抓好農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的重要性和艱巨性，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心不動(dòng)搖，咬住發(fā)展目標(biāo)不放松，認(rèn)準(zhǔn)發(fā)展路子不改變，緊緊把握發(fā)展難得的歷史機(jī)遇。
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，開好頭、起好步至關(guān)重要，我們要在全面完成了“十一五”任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)，全力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)快速高效發(fā)展。2011年及今后一個(gè)時(shí)期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式；突出特色、培育品牌；加強(qiáng)交流、擴(kuò)大合作；強(qiáng)化職能、搞好服務(wù)，全力推進(jìn)以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和以休閑旅游農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
“十二五”期間發(fā)展目標(biāo)是全面建設(shè)完成“1151”工程，即：到2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2500億元，在2010年的基礎(chǔ)上翻一番；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入5000億元，在2010年基礎(chǔ)上翻一番；建設(shè)完善國家級休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣（示范區(qū)）5個(gè)，打造五條具有北方特色休閑旅游農(nóng)業(yè)精品線路；建設(shè)100個(gè)三星級以上休閑旅游農(nóng)業(yè)示范企業(yè)（園區(qū)），其中20%進(jìn)入國家休閑旅游農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)行列。
2011年主要工作目標(biāo)是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值突破1500億元，同比增長15%以上，規(guī)模以上企業(yè)同比增長18%以上；實(shí)繳稅金突破110億元，同比增長15%以上；從業(yè)人員保持在260萬人以上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入突破3000億元，其中省級龍頭企業(yè)銷售收入同比增長20%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐明顯加快；抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、科技創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)能力明顯增強(qiáng)；企業(yè)經(jīng)營管理水平和員工整體素質(zhì)明顯提升；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收方面的作用日益明顯。
為了全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展，在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們要全力實(shí)施“六大戰(zhàn)略”措施，重點(diǎn)抓好“1151”工程建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展。把大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，作為今年和今后工作的努力方向和工作的重點(diǎn)任務(wù)。
2.1實(shí)施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略”，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐
按照省委、省政府和農(nóng)業(yè)部的要求，整合各方面力量，加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推進(jìn)力度，促進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是今年和今后5年，在全省實(shí)施“1151”工程的過程中，認(rèn)真抓好全省22個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)百強(qiáng)示范企業(yè)建設(shè)工程，全面提高自主創(chuàng)新和研發(fā)能力。二是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，積極協(xié)調(diào)，爭取盡早出臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是在安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金上，繼續(xù)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)和百強(qiáng)示范企業(yè)傾斜，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有一定規(guī)模、產(chǎn)品科技含量高、市場占有率高，吸納農(nóng)民就業(yè)和增收作用明顯的項(xiàng)目予以優(yōu)先安排。四是大力實(shí)施特色品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造和重點(diǎn)培育名牌產(chǎn)品。對眾多品牌進(jìn)行有效整合，抓好優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工品牌的國內(nèi)外注冊，促進(jìn)品牌向名牌轉(zhuǎn)化，將做大品牌戰(zhàn)略和做強(qiáng)龍頭企業(yè)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)展一批大中型優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。對有規(guī)模、有市場、有資源優(yōu)勢的特色企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)培育、扶持和推進(jìn)。五是謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項(xiàng)目，在已有省級項(xiàng)目庫的基礎(chǔ)上，各地要根據(jù)實(shí)際，增加新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目，培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展后勁。
2.2實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略”，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速高效發(fā)展的若干意見》，促進(jìn)我省以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和以休閑旅游農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，圍繞國家出臺(tái)的一系列產(chǎn)業(yè)振興政策，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，用足、用好、用活國家的有關(guān)政策，加快推進(jìn)全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年和今后5年，在全省實(shí)施“1151”工程過程中，整合資源，培育創(chuàng)建農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)百戶企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)有關(guān)企業(yè)上市融資。二是有關(guān)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用將根據(jù)新的形勢，結(jié)合“1151”工程增加兩項(xiàng)新內(nèi)容，一個(gè)是扶持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級項(xiàng)目；另一個(gè)是科技創(chuàng)新項(xiàng)目。三是繼續(xù)開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）“創(chuàng)業(yè)杯”競賽活動(dòng)。完善考核方式方法，確保考核體系的科學(xué)化、制度化。
2.3實(shí)施“新興產(chǎn)業(yè)開拓戰(zhàn)略”，促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展提升
在借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是科學(xué)規(guī)劃。要在搞好調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，從規(guī)劃入手，緊緊把握市場需求，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)，依托資源稟賦、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜制定本地發(fā)展規(guī)劃。在實(shí)施“1151”工程過程中，把規(guī)劃建設(shè)5個(gè)國家級休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣（示范區(qū)），打造5條具有北方特色休閑旅游農(nóng)業(yè)精品線路和100個(gè)三星級以上休閑旅游農(nóng)業(yè)示范企業(yè)（園區(qū)）作為重點(diǎn)，以點(diǎn)代面，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是創(chuàng)造環(huán)境。要圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題制定扶持政策，根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的意見》（吉政辦明電[2010]29號）精神，結(jié)合實(shí)際切實(shí)解決好影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用水、用電等各種問題，形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。三是完善服務(wù)。要加大工作力度，把服務(wù)貫穿在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，在發(fā)展初期階段，重視創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和教育培訓(xùn)，對達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，突出在行業(yè)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場推廣上加強(qiáng)服務(wù)。按照《吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級評定辦法》開展好休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的星級評選工作，全力推動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。四是創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，不僅要把產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個(gè)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來，更重要的是把每個(gè)鏈條上的經(jīng)營者的利益有機(jī)結(jié)合起來，只有這樣休閑旅游農(nóng)業(yè)才能走上健康的發(fā)展之路。
2.4實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對外交流合作
繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與農(nóng)業(yè)部東西合作工程，探索企業(yè)間技術(shù)合作、貿(mào)易合作、投資合作等新機(jī)制。強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)對外招商引資、招賢引智工作，在省級項(xiàng)目庫中精心篩選，推出一批項(xiàng)目，面向國內(nèi)外持續(xù)開展招商引資工作。由單一開拓傳統(tǒng)市場，向開拓新興市場轉(zhuǎn)變，全面開展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對外交流合作活動(dòng)。在對外發(fā)展上，積極開拓國外市場，繼續(xù)支持重點(diǎn)企業(yè)參加在美國、法國巴黎和德國克隆舉辦的國際食品博覽會(huì)，開拓歐美等新興市場，增強(qiáng)參與全球產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作能力。在對內(nèi)合作上，針對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，民營資本向北流動(dòng)的新情況，積極構(gòu)建南資北移通道，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資、招賢引智，促進(jìn)交流合作。
2.5實(shí)施“人才興業(yè)戰(zhàn)略”，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的人才基礎(chǔ)
農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作經(jīng)費(fèi)，今后省與市(州)、縣（市、區(qū)）培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi)仍按2∶1的原則來掌握，分層次搞好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職工和企業(yè)家的培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)色證書”培訓(xùn)工程。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，舉辦各種形式培訓(xùn)班，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，逐步將藍(lán)色證書培訓(xùn)工程在更大范圍、更深層次推開，培訓(xùn)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)管理人員和職工，2011要年完成藍(lán)色證書培訓(xùn)任務(wù)1萬人以上。二是做好職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作。依托現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，圍繞糧油、特產(chǎn)品、畜產(chǎn)品行業(yè)的需求，開展好重點(diǎn)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，在此基礎(chǔ)上按照農(nóng)業(yè)部的有關(guān)要求，推動(dòng)企業(yè)開展“技工工程”提升行動(dòng)，認(rèn)真抓好高級工及技師的培訓(xùn)與鑒定工作，2011年全省要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定任務(wù)1萬人以上。同時(shí)要搞好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)警體系建設(shè)，并且進(jìn)一步完善各市（州）和重點(diǎn)縣（市、區(qū)）職業(yè)技能鑒定站基礎(chǔ)工作。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：圍繞省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用情況，認(rèn)真總結(jié)五年來取得的成績，安排部署2011年項(xiàng)目申報(bào)工作，對今后加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理提出意見。
1.正確評價(jià)五年來新農(nóng)村專項(xiàng)資金投入的積極作用
黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù)。五年來，省委、省政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，先后制定了《吉林省2006~2020年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施綱要（草案）》，成立了省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，設(shè)立了省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，2006年專項(xiàng)資金1億元，2007年增加到2億元，過去五年累計(jì)投入省級專項(xiàng)資金9億元，重點(diǎn)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善兩個(gè)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和黨的建設(shè)，全面提高了農(nóng)村精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明、政治文明建設(shè)水平，農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步。概括五年來省級專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建設(shè)所發(fā)揮的重要作用，集中體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是帶動(dòng)了各級財(cái)政投入，形成了省市縣鄉(xiāng)四級財(cái)政共聚財(cái)力和共同支持新農(nóng)村建設(shè)的大好局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年時(shí)間市（州）和長白山工委會(huì)投入新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1.46億元，縣（市、區(qū)）投入達(dá)到10.77億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入達(dá)到4.09億元，加上省級投入，各級財(cái)政投入總計(jì)達(dá)到25.32億元。其中，省級財(cái)政投入占35.5%，市（州）級財(cái)政投入占5.8%，縣級財(cái)政投入占42.5%，鄉(xiāng)級財(cái)政投入占16.2%。到目前，全省有近1/3的市（州）、1/2的縣（市、區(qū)）、3/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新農(nóng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金投入，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
二是有效捆綁了各類資金項(xiàng)目和集聚了社會(huì)各方面力量，專項(xiàng)資金示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)十分明顯。在省專項(xiàng)資金引導(dǎo)支持下，按照資金項(xiàng)目投入渠道不改、使用方向不變的原則，進(jìn)一步整合和打捆使用農(nóng)村泥草房、道路交通、安全飲水、電網(wǎng)改造、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)、市場流通、清潔能源、科技推廣、廣播電視、文化體育、農(nóng)家書屋、信息網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)教育、扶貧開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、綠化美化、環(huán)境整治、社區(qū)建設(shè)、興邊富民、水庫移民等項(xiàng)目資金，集中投向新農(nóng)村建設(shè)，形成合力。在整合項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，在全省進(jìn)一步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)主動(dòng)參與的新農(nóng)村建設(shè)有效推進(jìn)機(jī)制，有效整合各級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、大專院校力量，創(chuàng)新建立了村企共建、軍民共建、部門幫建、社會(huì)捐建、干部回鄉(xiāng)援建的新農(nóng)村建設(shè)有效方式。同時(shí)，積極調(diào)動(dòng)發(fā)揮了鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民投入的主體作用，形成綜合性、多元化投入格局。五年來，全省新農(nóng)村建設(shè)總投入達(dá)到227.06億元，其中整合各類項(xiàng)目投入46.43億元，占20.4%；各級各部門單位幫扶投入14.74億元，占6.5%；發(fā)動(dòng)社會(huì)能人和有關(guān)團(tuán)體、企業(yè)捐助投入3.9億元，占1.7%；鄉(xiāng)村集體投入51.55億元，占22.7%；農(nóng)民自主投入94.12億元，占41.5%。省級專項(xiàng)資金輻射帶動(dòng)效應(yīng)達(dá)到1∶25.23，起到了“四兩撥千斤”和杠桿撬動(dòng)作用。
三是有力地支持了項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村民生改善和村屯改造。對新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼是省級專項(xiàng)投入的重點(diǎn)。五年來，省級專項(xiàng)資金支持了試點(diǎn)階段“百鎮(zhèn)千村”和深入實(shí)施階段1000個(gè)示范村建設(shè)，支持建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1538個(gè)，支持建設(shè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目609個(gè)，支持建設(shè)農(nóng)村環(huán)境改造項(xiàng)目437個(gè)，支持建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)424個(gè)，支持改造農(nóng)村泥草房50110戶，支持建設(shè)大型秸稈氣化站13個(gè)。省級專項(xiàng)資金投入促進(jìn)形成了新的農(nóng)村投入機(jī)制，構(gòu)建了城市資源要素向農(nóng)村流動(dòng)的渠道，推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公益事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，實(shí)現(xiàn)了市帶縣、城幫鄉(xiāng)，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省共同努力下，有6類項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)了快速推進(jìn)的大好局面：第一類是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，全省新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展“一村一品”專業(yè)村屯4205個(gè)，工業(yè)集中區(qū)72個(gè)，各類專業(yè)合作社978個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)立村230個(gè)，市場活村75個(gè)，人才強(qiáng)村36個(gè)，旅游興村58個(gè)，城鎮(zhèn)帶村63個(gè)，第二類是在農(nóng)村道路建設(shè)上，全省1000個(gè)示范村，累計(jì)修水泥路11132公里，柏油路47公里，巷道鋪磚466公里，修邊溝12513公里，實(shí)現(xiàn)了村村通，屯屯通和戶戶通達(dá)到70%以上，第三類是在農(nóng)村房屋改造上，新建磚瓦房16.4萬戶，改造舊磚瓦房15.4萬戶，新建和改造面積2449萬平方米，戶均面積達(dá)到80平方米，重點(diǎn)推廣了新式農(nóng)居和暖房子，農(nóng)民居住條件得到了改善，第四類是在農(nóng)村環(huán)境整治上，改圍墻8.3萬延長米，修鐵大門21.6萬個(gè)，建公共廁所14443個(gè)，建室內(nèi)水沖廁所32151個(gè)，建戶外衛(wèi)生廁所33.9萬個(gè)，建垃圾站18180個(gè)，建垃圾填埋點(diǎn)15117個(gè)，栽樹15098萬株，安裝路燈50547盞，第五類是在辦公健身活動(dòng)場所上，新建和改造村部2240個(gè)、衛(wèi)生所2342個(gè)、農(nóng)民夜校1213個(gè)，建鄉(xiāng)村文化站599個(gè)、村圖書室2150個(gè)，建文體健身廣場1093個(gè)，安裝體育健身器材4600套，第六類是在便民服務(wù)上，新建農(nóng)村超市3056個(gè)、幼兒園746個(gè)、網(wǎng)吧293個(gè)、洗浴點(diǎn)602個(gè)、老人托養(yǎng)所161個(gè)。通過新農(nóng)村建設(shè)，全省打造了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境整潔、院落整齊、設(shè)施完備、美化綠化的魅力村莊。
四是強(qiáng)力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)將新農(nóng)村建設(shè)納入到科學(xué)化和法制化的軌道上來。規(guī)劃是建設(shè)的前提。加大規(guī)劃編制的資金支持，是啟動(dòng)規(guī)劃、做好規(guī)劃的重要保證。五年來，全省新農(nóng)村建設(shè)始終堅(jiān)持和把握規(guī)劃先行的原則，累計(jì)投入規(guī)劃編制資金5500萬元，其中投入省級專項(xiàng)資金2220萬元，地方配套3280萬元。開展并完成了全省696個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、9306個(gè)行政村、38539個(gè)自然屯和364個(gè)國有農(nóng)場自然概況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、規(guī)劃布局等11個(gè)方面數(shù)據(jù)普查，支持完成了28個(gè)縣（市、區(qū)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和1361個(gè)試點(diǎn)（推進(jìn)、示范）村、51個(gè)省級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)的一體化建設(shè)。
五是支持啟動(dòng)了多層次、大規(guī)模培訓(xùn)，提高了各級干部新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐能力和工作信心。五年來，在省專項(xiàng)資金的支持下，先后舉辦了地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班，組織了全省60個(gè)縣（市、區(qū)）縣委書記和縣（市、區(qū)）長到中央黨校參加新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)，省新農(nóng)村辦和省委組織部聯(lián)合對全省624個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)。從2009年開始，由省紀(jì)檢委、省委組織部、省農(nóng)委和省民政廳共同組織實(shí)施了萬名村干部培訓(xùn)工程，利用5年時(shí)間，對1萬名村黨支部書記、村委會(huì)主任和選聘高校畢業(yè)生（選調(diào)生）進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，實(shí)施兩年已完成培訓(xùn)任務(wù)4000名。省里還組織3期90人的韓國新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班，組織5期近200人到長三角、珠三角考察新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。
總之，五年來，全省新農(nóng)村建設(shè)取得的成績是巨大的，這一成績的取得與省和各級加大專項(xiàng)資金的投入是分不開的，充分體現(xiàn)了省委省政府和各級黨委政府對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視和有力支持。專項(xiàng)資金的設(shè)立已經(jīng)成為凝聚各級各方面力量，合力建設(shè)新農(nóng)村的原動(dòng)力和活化劑。并在工作實(shí)踐中，不斷積極探索，不斷改革創(chuàng)新，不斷完善規(guī)范，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。一是突出重點(diǎn)，切實(shí)解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急迫、受益最直接的問題。扭住關(guān)鍵，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，牢牢抓住發(fā)展生產(chǎn)和改善民生兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加大投入，強(qiáng)化扶持力度，加快建設(shè)步伐，這是建設(shè)新農(nóng)村的基本前提。只有這樣，才能抓綱帶目、綱舉目張，才能以最少的投入獲得最大的效果，才能加快農(nóng)村面貌的改變。二是尊重民愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民自主決策、自主管理、自主建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。在新農(nóng)村建設(shè)中，堅(jiān)持還權(quán)于民，建什么、怎么建都由農(nóng)民自主決策，不包辦代替，不行政命令，不搞暗箱操作，實(shí)行公開公示，接受農(nóng)民群眾監(jiān)督，這是搞好新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范管理和安全使用的有效辦法和重要保障。三是激勵(lì)約束，注重發(fā)揮專項(xiàng)資金的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。主要是充分體現(xiàn)專項(xiàng)資金的補(bǔ)、引領(lǐng)性和帶動(dòng)性，對于項(xiàng)目捆綁多、自主投入大、干的效果好的，堅(jiān)持多補(bǔ)助、多獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)積極性；對于具有創(chuàng)新的、方向性強(qiáng)、起點(diǎn)高的項(xiàng)目，比如建設(shè)大型秸稈氣化站這類項(xiàng)目等，給于重點(diǎn)傾斜和大力支持；對于那些無所作為、工作推進(jìn)慢、建設(shè)效果不明顯的，適當(dāng)削減支持規(guī)模。四是立制規(guī)范，把各項(xiàng)制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)資金使用管理和項(xiàng)目建設(shè)的全過程。注重項(xiàng)目審批程序，堅(jiān)持村申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市和省逐級審核審定的辦法；建立健全項(xiàng)目申報(bào)公示制、建設(shè)合同制、工程招標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、資金使用報(bào)賬制等，嚴(yán)格履行各種手續(xù)；加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用檢查，每年春秋各集中檢查一次，既檢查項(xiàng)目，又檢查資金，確保項(xiàng)目建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)，資金使用管理安全規(guī)范。五是協(xié)調(diào)配合，努力做到部門之間工作銜接有序、上下工作擰成一股繩。多年來，與省財(cái)政、省發(fā)改部門工作協(xié)調(diào)順暢，保障了專項(xiàng)資金的規(guī)模和及時(shí)審批下?lián)?；加?qiáng)了與市（州）、縣（市、區(qū)）和村鎮(zhèn)工作的有序銜接，確保了項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)性、可行性，保證了專項(xiàng)資金使用的安全，有效地發(fā)揮了專項(xiàng)資金的支持作用?？梢哉f，這些工作經(jīng)驗(yàn)是上下共同努力、共同實(shí)踐的結(jié)果，要倍加珍惜，積極運(yùn)用，以利工作，切實(shí)把今后的專項(xiàng)資金使用管理和項(xiàng)目建設(shè)做的更加扎實(shí)、更富有成效。
2.全力做好今年專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目的申報(bào)工作
2011年是全省新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施“千村示范、萬村提升”工程第二年。按照省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，省里繼續(xù)安排2億元專項(xiàng)資金，主要用于1000個(gè)示范村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助。前段時(shí)間，經(jīng)過與省財(cái)政廳溝通協(xié)調(diào)，省農(nóng)委黨組研究確定，省新農(nóng)村辦公室和省財(cái)政廳共同制定了《吉林省2011年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)指南》，以吉農(nóng)綜字[2011]56號文件下發(fā)到各地組織實(shí)施。2011年項(xiàng)目申報(bào)工作與歷年比較，基本上是一致的，但也面臨著新的形勢和新的情況：一是時(shí)間緊。按照計(jì)劃，在2月底前完成了新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)指南下發(fā)工作，3月15日前完成項(xiàng)目申報(bào)，3月31日前完成項(xiàng)目考核，4月15日前完成項(xiàng)目調(diào)整，4月30日前審定項(xiàng)目上報(bào)省專項(xiàng)資金委員會(huì)，爭取5月份第一次例會(huì)審核通過，6月底前將資金撥付到市、縣。從整個(gè)工作步驟和時(shí)間安排上看，可以說是步步緊逼、環(huán)環(huán)緊扣，時(shí)效性很強(qiáng)，要按時(shí)保質(zhì)保量完成各階段工作任務(wù)。二是任務(wù)重。1000個(gè)示范村項(xiàng)目申報(bào)和審核審定工作，無論是從示范村數(shù)量來說，還是從工作環(huán)節(jié)來講，都存在著點(diǎn)多面廣、程序多項(xiàng)目多、數(shù)據(jù)量大工作量大、檢查任務(wù)重和復(fù)核任務(wù)重的特點(diǎn)，需要我們上下共同努力、合力攻堅(jiān)，在較短時(shí)間內(nèi)完成艱巨的工作任務(wù)。三是責(zé)任大。項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，直接關(guān)系到示范村建設(shè)水平，而且也關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到項(xiàng)目資金的后續(xù)管理和使用是否科學(xué)和規(guī)范。因此，必須高度重視項(xiàng)目申報(bào)工作，確保項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，工作上要細(xì)上加細(xì)，做到申報(bào)無紕漏、無遺落，一次申報(bào)、一次成功。四是關(guān)注程度高。盡管新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金支持的規(guī)模不是很大，但是各級黨委政府、有關(guān)部門和各級新農(nóng)村辦公室以及各個(gè)示范村對此非常重視，不僅關(guān)注能批多少資金，還關(guān)注今年干什么項(xiàng)目，我們一定要引導(dǎo)好，把好事辦好，切實(shí)讓各個(gè)方面和各個(gè)層級滿意高興。
根據(jù)2011年面臨的新形勢，按照省農(nóng)委、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)指南文件精神要求，今年專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)工作，要在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步明確和落實(shí)。
（一）申報(bào)范圍、補(bǔ)助原則和支持重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)范圍主要是被省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的1000個(gè)示范村。補(bǔ)助原則主要有5條：上限控制，對示范村上報(bào)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金實(shí)行上限控制，并根據(jù)示范村大小、建設(shè)成效和原有條件等情況，適當(dāng)確定補(bǔ)助額度；重點(diǎn)支持，主要是支持基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目；相對集中，申報(bào)項(xiàng)目要具備一定規(guī)模，避免出現(xiàn)項(xiàng)目投資過小、數(shù)量過多。每個(gè)村申報(bào)項(xiàng)目1個(gè)，最多不超過2個(gè)，排好順序；尊重民意，按照基層和農(nóng)民群眾意見和要求確定建設(shè)項(xiàng)目；獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，對于地方投入大、鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民主動(dòng)投入、新農(nóng)村建設(shè)成效突出的，給予適當(dāng)傾斜。相反，則適當(dāng)削減支持規(guī)模。
2011年省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目共10類，分別是：一是農(nóng)村道路建設(shè)。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、鋪磚建設(shè)。二是橋涵建設(shè)。三是自來水工程建設(shè)。包括水源、泵房、管線鋪設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是排水排污工程建設(shè)。包括路邊排水溝、屯內(nèi)小河流兩岸整治。五是清潔能源建設(shè)。興建集中供氣的大型秸稈氣化站。省支持最高額度不超過70萬元，不足部分由縣（市、區(qū)）財(cái)政和村集體、農(nóng)民自行籌措。六是休閑文化廣場。包括場地整治、設(shè)施配備、宣傳欄建設(shè)等。七是垃圾處理場點(diǎn)建設(shè)。包括垃圾堆放場所、垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)車等。八是有線電視建設(shè)。接入有線電視網(wǎng)絡(luò)或建設(shè)衛(wèi)星接收裝置。九是農(nóng)戶圍墻、大門改造。支持示范村改造農(nóng)戶圍墻，統(tǒng)一格式，美觀實(shí)用。十是太陽能路燈。這10類項(xiàng)目是省里綜合考慮全省情況確定的，既照顧了建設(shè)好的地區(qū)，又考慮了發(fā)展相對滯后的地區(qū)。項(xiàng)目申報(bào)不得超出這個(gè)范圍。對于省里沒有支持的項(xiàng)目，各地可通過本級專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民自籌資金、社會(huì)幫扶資金予以扶持。
（二）申報(bào)程序及時(shí)間要求。申報(bào)程序基本是與往年一致。各示范村要按照規(guī)劃建設(shè)的要求，提出本年度具體建設(shè)項(xiàng)目，編制《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)書》，經(jīng)市（州）、縣兩級農(nóng)業(yè)局（社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、財(cái)政局簽屬意見后，報(bào)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財(cái)政廳。按照早申報(bào)、早批復(fù)、早實(shí)施的要求，省里已將《項(xiàng)目申報(bào)管理指南》通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。要求各地在3月15日前將申報(bào)項(xiàng)目上報(bào)到省里，逾期視為自動(dòng)放棄。省里還要對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考查、集中審核、專家論證，上報(bào)省專項(xiàng)資金審核委員會(huì)審批。這樣，2011年的項(xiàng)目申報(bào)審批和資金撥付工作最晚不遲于6月底前完成。因?yàn)?，省專?xiàng)資金管理委員會(huì)規(guī)定，2011年同2010年一樣，凡是6月底前沒有下?lián)軐ｍ?xiàng)資金的，每逾期1個(gè)月削減10%，并在第二年預(yù)算安排時(shí)扣減。11月份起不再下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。這次會(huì)議結(jié)束后，大家就要立即著手組織抓好本地項(xiàng)目申報(bào)工作，尤其是部分縣（市、區(qū)）示范村數(shù)量較多，市縣兩級要加快項(xiàng)目審核進(jìn)度，在哪個(gè)層級、哪個(gè)部門出現(xiàn)貽誤時(shí)間，影響省里項(xiàng)目批復(fù)，責(zé)任自負(fù)。
（三）項(xiàng)目核查。為確保新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金投入落到實(shí)處、取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化，省里要對各地的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。3月15日以后，省新農(nóng)村建設(shè)辦公室將會(huì)同財(cái)政部門組成9個(gè)組，對全省1000個(gè)示范村項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行實(shí)地考核，對所有示范村2010年項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查，主要是查閱賬目，對2011年申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行逐村現(xiàn)場對接，根據(jù)實(shí)地與可能確定建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)對部分示范村項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場考核和檢查。要堅(jiān)決杜絕和防止利用申報(bào)項(xiàng)目爭取資金，償還歷史積累的債務(wù)。發(fā)現(xiàn)哪個(gè)地方出現(xiàn)這類問題，不僅要追繳今年的專項(xiàng)資金，以后也不再支持安排。
（四）專項(xiàng)資金分配辦法。在申請補(bǔ)助額度上要注意兩個(gè)問題：一個(gè)是申請額度要實(shí)事求是。一般來說，每個(gè)村申報(bào)資金規(guī)模在20萬元左右，工作開展好的村可以多報(bào)一些。另一個(gè)是注意項(xiàng)目捆綁。省專項(xiàng)資金委員會(huì)規(guī)定“專項(xiàng)資金的使用要相對集中，不撒‘芝麻鹽’，單個(gè)項(xiàng)目在40萬元以下的原則上不再安排”，這是硬性要求。各縣（市、區(qū)）要繼續(xù)按照2010年的做法，以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行捆綁立項(xiàng)，以申報(bào)指南的10類項(xiàng)目進(jìn)行捆綁整合，如，道路建設(shè)項(xiàng)目就是將各個(gè)示范村申報(bào)的道路建設(shè)項(xiàng)目捆綁為一個(gè)以縣（市）為單位的項(xiàng)目，一般一類項(xiàng)目申報(bào)示范村個(gè)數(shù)要在3個(gè)村以上，申報(bào)補(bǔ)助資金超過50萬元。各（縣、市）在申報(bào)時(shí)一定注意，沒有達(dá)到這個(gè)規(guī)模就協(xié)調(diào)各村進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整。
（五）需把握好幾個(gè)關(guān)鍵問題。一是堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。做好規(guī)劃是搞好新農(nóng)村建設(shè)的首要前提。特別是這1000個(gè)示范村，要進(jìn)行連續(xù)三年的投入建設(shè)，必須要制定科學(xué)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)劃。去年，在省里的要求和督促下，各地、各示范村都對這項(xiàng)工作高度重視，一些縣（市、區(qū)）在財(cái)政十分困難的情況，本級拿出很大一塊資金，推進(jìn)省級示范村規(guī)劃編制工作。到目前已有近70%示范村規(guī)劃編制任務(wù)已經(jīng)完成。2011年還沒有完成的，要抓緊完成，避免盲目建設(shè)和無序建設(shè)。在項(xiàng)目核查中，是否是按照規(guī)劃進(jìn)行申報(bào)將作為考核的一項(xiàng)內(nèi)容。二是突出環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。農(nóng)村環(huán)境整治工作是新農(nóng)村“千村示范、萬村提升”工程的一個(gè)重要方面，直接影響到我省新農(nóng)村建設(shè)的整體面貌。經(jīng)過省里積極協(xié)調(diào)，農(nóng)戶的院墻、大門建設(shè)和安裝太陽能路燈納入了2011年省里支持項(xiàng)目，這是一個(gè)突破。同時(shí)，市縣兩級也要把環(huán)境整治作為主要投入方向，建立起解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題的長效機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，完善檢查監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。三是建立多元化投資機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場機(jī)制的作用，建立引導(dǎo)、鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投入的有效機(jī)制。充分利用2011年農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)全面鋪開的有利時(shí)機(jī)，把省里專項(xiàng)資金支持和積極爭取其它政策支持與廣大農(nóng)民群眾投工投勞有機(jī)結(jié)合起來，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助、以物抵資等方式，引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞。省級專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)和批復(fù)會(huì)充分考慮對其它方面投入帶動(dòng)情況，凡是有其它投入的就優(yōu)先立項(xiàng)，凡是其它投入較大的就給予多一些的支持。幾年來，省里一直督促市、縣兩級要設(shè)立本級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金。實(shí)踐看，凡是設(shè)立的，工作就主動(dòng)，工作成果就大，就能形成多渠道投入、各方面力量積極參與、基層干部群眾積極響應(yīng)、社會(huì)廣泛關(guān)注支持的良好氛圍。這次會(huì)議后，還沒有設(shè)立專項(xiàng)資金的市（州）、縣（市、區(qū)）還要繼續(xù)積極爭取，這不僅是我們做好工作的要求，也是強(qiáng)化單位職能、樹立部門形象的重要方面。四是切實(shí)尊重農(nóng)民群眾建設(shè)意愿。項(xiàng)目申報(bào)要堅(jiān)持和貫徹因地制宜的原則，抓住影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問題，從群眾要求最迫切的建設(shè)項(xiàng)目入手，重點(diǎn)解決好農(nóng)民群眾最為關(guān)心的路、水、氣、文化生活等方面的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持民主程序，項(xiàng)目申報(bào)要進(jìn)行民主決策，申報(bào)項(xiàng)目要在村里公示7天。五是做好大型秸稈氣化站項(xiàng)目申報(bào)。2011年繼續(xù)以試點(diǎn)性質(zhì)安排一部分秸稈氣化站建設(shè)項(xiàng)目，總體考慮數(shù)量控制在15個(gè)以內(nèi)，力求做到當(dāng)年投入、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年運(yùn)營。由于秸稈氣化項(xiàng)目投入較大，省里只解決項(xiàng)目投入的一半多一些，所以要求申報(bào)興建大型秸稈氣化站的示范村要有較強(qiáng)的資金籌措能力，所在的縣（市、區(qū)）財(cái)政投入要達(dá)到30萬元以上。同時(shí)考慮項(xiàng)目長久運(yùn)營，在項(xiàng)目檢查中，凡是申報(bào)大型秸稈氣化站的，省里將對村班子組織能力、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、農(nóng)民自籌能力和縣級財(cái)政匹配資金情況也要進(jìn)行考核。對于不具備條件或條件不成熟的，不得申報(bào)秸稈氣化站項(xiàng)目。
3.切實(shí)抓好省級專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理
近幾年，從全省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理情況看，各縣（市、區(qū)）都能夠按照專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，統(tǒng)籌安排，科學(xué)使用，專項(xiàng)資金管理工作日趨規(guī)范和完善。但個(gè)別縣（市、區(qū)）仍然存在著緩撥、滯撥、串項(xiàng)使用等傾向性問題，如果不引起重視、切實(shí)加強(qiáng)管理，就可能出現(xiàn)更加嚴(yán)重的違規(guī)、違紀(jì)問題。所以，我們要從切實(shí)保障專項(xiàng)資金安全使用出發(fā)，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理。
（一）嚴(yán)格按照批復(fù)項(xiàng)目使用專項(xiàng)資金。按照專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，省級社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，主要用于1000個(gè)省級示范村的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助。補(bǔ)助范圍嚴(yán)格按照當(dāng)年省里批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目使用，不得截留、挪用、串項(xiàng)使用。要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途及補(bǔ)助的額度使用，嚴(yán)禁用于補(bǔ)充工作經(jīng)費(fèi)、發(fā)放獎(jiǎng)金等，杜絕套取國家補(bǔ)助資金等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。
（二）及時(shí)撥付和使用省級專項(xiàng)。按照省財(cái)政廳和省農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)的《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（吉財(cái)鄉(xiāng)指［2008］797號）文件的規(guī)定，各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門在接到省財(cái)政廳指標(biāo)文件后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目資金撥付到建設(shè)單位，并通知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）。各地要嚴(yán)格按照這一要求，及時(shí)拔付專項(xiàng)資金，不準(zhǔn)緩撥和滯撥，務(wù)必將專項(xiàng)補(bǔ)助資金在規(guī)定時(shí)限兌現(xiàn)到村，用到項(xiàng)目建設(shè)上。各級社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。特別是市所轄的區(qū)，資金必須及時(shí)由市撥付到區(qū)，由區(qū)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。發(fā)現(xiàn)緩撥和滯撥的，省里要給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，建議省財(cái)政部門收回資金，另行安排。
（三）建立嚴(yán)格的使用管理制度。一是堅(jiān)持實(shí)行報(bào)賬制度。省級社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，按工程進(jìn)度撥付資金，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）實(shí)行報(bào)賬制，嚴(yán)格防止白條入賬。二是嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)程序和手續(xù)。主要是建立健全工程招投標(biāo)、項(xiàng)目合同、工程監(jiān)理、法人負(fù)責(zé)、竣工驗(yàn)收等相關(guān)制度，嚴(yán)格程序，完備手續(xù)，經(jīng)得起檢查和審查。三是及時(shí)公開。項(xiàng)目建設(shè)要充分尊重群眾意見，專項(xiàng)資金和項(xiàng)目建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要及時(shí)向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)透明度，不準(zhǔn)暗箱操作。四是建檔立卷。對于開展各類基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，都要及時(shí)備存相關(guān)的文件、資料和圖片?？h（市、區(qū)）和各村都要建立相關(guān)檔案，以備查詢和檢查。
（四）加強(qiáng)存在問題的整改。從前段時(shí)間省里對專項(xiàng)資金使用管理調(diào)度的情況看，絕大多數(shù)縣（市、區(qū)）專項(xiàng)資金使用管理工作是嚴(yán)肅規(guī)范的，專項(xiàng)資金也最大限度地發(fā)揮了效能，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)工作的開展。但也存在著有的地方資金掛帳、項(xiàng)目無法實(shí)施問題。對于過去擅自串項(xiàng)的要妥善處理，抓緊解決。對于去年和今后批復(fù)的項(xiàng)目，無論是因?yàn)?zāi)還是其他原因，省里要求一律不準(zhǔn)串項(xiàng)。各地要堅(jiān)決杜絕這類問題，哪個(gè)地方再出現(xiàn)這樣問題，就取消哪個(gè)示范村資格，同時(shí)對縣（市、區(qū)）級新農(nóng)村建設(shè)辦公室提出批評，并取消年終省級先進(jìn)的資格。
【關(guān)鍵詞】 “兩癌”篩查；工作方法；工作體會(huì)
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.06.610 文章編號：1004-7484（2013）-06-3363-01
深圳市坪山新區(qū)婦幼保健院于2010年開始分批對轄區(qū)戶籍適齡婦女進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”篩查，三年多來，在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，篩查方案日趨完善，建立了適合區(qū)級及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“兩癌”篩查工作模式。
1 工作保障
1.1 成立“兩癌”篩查領(lǐng)導(dǎo)小組及專家技術(shù)小組 各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視“兩癌”篩查項(xiàng)目的開展，成立了院長為組長的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，婦科、普外科、各功能科副主任醫(yī)生組成的專家技術(shù)小組和質(zhì)量控制控小組，制定了詳盡的項(xiàng)目實(shí)施方案；確立以保健部牽頭組織，外科、婦產(chǎn)科、體檢科、功能科等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的技術(shù)服務(wù)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)體系。
1.2 不斷完善“兩癌”篩查方案 根據(jù)《深圳市適齡婦女宮頸癌、乳腺癌篩查項(xiàng)目指南》，結(jié)合坪山新區(qū)的實(shí)際情況，不斷完善“兩癌”篩查方案，每年末對本年度的篩查工作進(jìn)行總結(jié)，并制定詳盡的下年度篩查計(jì)劃。
1.3 經(jīng)費(fèi)預(yù)算 每年度末，根據(jù)下年度的工作計(jì)劃，進(jìn)行下年度篩查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)上級主管部門審批，保障工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
2 多途徑開展健康教育工作，擴(kuò)大“兩癌”篩查的影響力
2.1 舉行大型戶外“兩癌”篩查健康教育活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料。
2.2 各社康中心張貼宣傳海報(bào)，設(shè)置“兩癌”篩查宣傳專欄。
2.3 邀請專家舉辦“兩癌”防治知識講座，接受婦女朋友們現(xiàn)場咨詢。
3 人員培訓(xùn)
3.1 分批選送技術(shù)人員到省、市醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)參加“兩癌”篩查知識和技能培訓(xùn)。
3.2 各技術(shù)組組長定期對篩查工作人員就體查、病史采集、高危因素篩查等內(nèi)容對進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
4 篩查方法
根據(jù)深圳市篩查指南，結(jié)合坪山新區(qū)實(shí)際情況，乳腺癌采取臨床體檢+乳腺超聲檢查；宮頸癌采取高危型HPV檢測+薄層液基細(xì)胞學(xué)檢查（LCT）檢查。
5 前期準(zhǔn)備工作
5.1 根據(jù)年度篩查計(jì)劃的篩查人數(shù)，確立本年度的目標(biāo)社區(qū)，以預(yù)報(bào)名的方式，將篩查對象登記造冊。
5.2 確立目標(biāo)社區(qū)后，篩查組負(fù)責(zé)人多次深入社區(qū)，為婦女朋友們講解“兩癌”篩查的意義、方法和流程。使婦女朋友們認(rèn)識“兩癌”篩查的重要性，掌握該院實(shí)施“兩癌”篩查的具體方法及步驟。
5.3 堅(jiān)持“自愿”原則，尊重婦女朋友的意愿，對參加“兩癌”免費(fèi)篩查活動(dòng)不誤導(dǎo)、不強(qiáng)求，凡是自愿參加的簽署“知情同意書”，指導(dǎo)填寫篩查信息卡，并存檔備案；對不愿參加的，做好解惑釋疑工作，并說明在規(guī)定時(shí)間內(nèi)愿意參加的可以繼續(xù)享受免費(fèi)篩查服務(wù)。
6 完善篩查現(xiàn)場服務(wù)
6.1 篩查現(xiàn)場懸掛橫幅及設(shè)置指示牌，設(shè)有樓層引導(dǎo)員及咨詢臺(tái)。
6.2 兩名護(hù)士負(fù)責(zé)人員分流，確?，F(xiàn)場忙而不亂、溫馨整潔。
7 堅(jiān)持“保密”原則
嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保密工作制度，篩查對象的檢查結(jié)果僅反饋給本人或近親屬，所有篩查對象的資料信息統(tǒng)一錄入市婦幼保健管理系統(tǒng)，嚴(yán)禁外泄。
8 做好后繼的轉(zhuǎn)診及隨訪工作
8.1 對篩查發(fā)現(xiàn)的疑似病例，開辟綠色通道，轉(zhuǎn)診到市婦幼保健院接受進(jìn)一步檢查及治療。
8.2 專人負(fù)責(zé)篩查對象的后續(xù)隨訪工作。
9 結(jié) 論
宮頸癌和乳腺癌是嚴(yán)重危害婦女生殖健康和生命安全的惡性腫瘤，“兩癌”篩查可有效提高宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低發(fā)病率和死亡率，保障婦女健康及生命安全。期望本文能起到拋磚引玉的作用，對基層醫(yī)院的“兩癌”篩查工作提供參考意見。
參考文獻(xiàn)
[1] 深圳市適齡婦女宮頸癌、乳腺癌篩查項(xiàng)目指南[S].深衛(wèi)人發(fā)[2010]601號.
婦工委在××同志的領(lǐng)導(dǎo)下，在部直屬機(jī)關(guān)工會(huì)和各級婦女組織的關(guān)心支持下，按照中央國家機(jī)關(guān)婦工委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，積極開展富有婦女組織特色、豐富多彩的活動(dòng)，取得了一些成績。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)婦女組織建設(shè)。原創(chuàng)：年初，××主任召開部婦工委全委會(huì)，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)婦女組織的凝聚力，把建立健全我部各級婦女組織作為今年工作計(jì)劃的重要任務(wù)。
（一）調(diào)整部婦工委領(lǐng)導(dǎo)班子。免去了因工作原因已經(jīng)離職的委員，增補(bǔ)了××××××3位副主任和部分委員。
（二）建立健全基層?jì)D女組織，及時(shí)配備女工委員。根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》和《中央國家機(jī)關(guān)婦女工作委員會(huì)工作條例》的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部婦女工作，部婦工委發(fā)出了《關(guān)于建立健全婦女組織的通知》。到目前為止，我部機(jī)關(guān)及直屬單位已全部建立了婦女組織，真正做到婦女工作有人抓，女職工的困難有人管。另外，按部直屬機(jī)關(guān)工會(huì)的要求，多數(shù)單位工會(huì)組織都有一名女工委員。
（三）對我部女干部情況進(jìn)行了全面調(diào)查。根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)婦工委《關(guān)于做好中央國家機(jī)關(guān)婦女干部有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)工作的通知》，在部人事司的幫助支持下，對我部女干部擔(dān)任中央和北京市各級組織領(lǐng)導(dǎo)的情況、參加各派的情況及現(xiàn)生活狀況等進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)了所有表格。這些基礎(chǔ)工作大大地加強(qiáng)了我委的組織建設(shè)，疏通、拓展了工作渠道，為我部婦女工作的開展提供了有力的組織保證。
二、以三八國際婦女節(jié)為契機(jī)，組織大型表彰活動(dòng)，有效地推進(jìn)婦女工作的開展。三八國際婦女節(jié)既是婦女姐妹們的重要節(jié)日，又是婦女組織關(guān)心、幫助、教育婦女的有利時(shí)機(jī)。為進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于選拔培養(yǎng)女干部、發(fā)展女黨員會(huì)議精神，根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)婦工委的部署，我委在全部范圍內(nèi)開展了評選表彰外經(jīng)貿(mào)部五好文明家庭和優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)。經(jīng)過層層推薦、評審，共評選出“外經(jīng)貿(mào)部優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部”名，“外經(jīng)貿(mào)部五好文明家庭”個(gè)“外經(jīng)貿(mào)部評選表彰活動(dòng)先進(jìn)單位”個(gè)。王淑敏同志、顧春芳同志還被中央國家機(jī)關(guān)婦工委授予“中央國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部”稱號，劉匡元同志等3個(gè)家庭被授予“中央國家機(jī)關(guān)五好文明家庭”稱號，李靜同志被授予“中央國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀婦女工作干部”稱號。月8日，在我部慶祝三八國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)暨表彰大會(huì)上，石廣生部長發(fā)表了熱情洋溢的講話，對我部女干部職工在外經(jīng)貿(mào)各個(gè)工作崗位上所做出的貢獻(xiàn)給予了充分的肯定，并親自為先進(jìn)個(gè)人和集體的代表頒發(fā)了榮譽(yù)證書，與大家合影留念。大會(huì)隆重、熱烈，我部機(jī)關(guān)及直屬單位的負(fù)責(zé)同志和女干部職工余人出席了大會(huì)。這次評選表彰活動(dòng)取得了良好的效果，對推動(dòng)我部的婦女工作，對鼓勵(lì)女干部崗位成才是個(gè)極大的促進(jìn)，得到了上級婦女組織和部領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也受到廣大女干部職工的歡迎。
三、落實(shí)上級婦女組織的工作安排，配合直屬機(jī)關(guān)黨委和工會(huì)，認(rèn)真做好職工的宣傳教育工作。
婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。一年來，各級婦女組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞外經(jīng)貿(mào)中心任務(wù)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
（一）積極開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳教育活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)江總書記“三個(gè)代表”的重要思想和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，使干部職工充分認(rèn)識加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和掌握《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的思想內(nèi)涵，按照馬副部長的意見，我委和直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合，設(shè)計(jì)、印制了多幅《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳標(biāo)語，張貼到各司局和公共場所，使《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的主要內(nèi)容深入人心。為推動(dòng)部機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》問卷答題活動(dòng)。上述兩項(xiàng)活動(dòng)，都深受廣大干部職工的歡迎。
（二）學(xué)習(xí)貫徹《婦女權(quán)益保障法》。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吳儀國務(wù)委員〈關(guān)于婦女權(quán)益保障工作情況的報(bào)告〉的通知》，號召女干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳儀國務(wù)委員報(bào)告的精神，提高女干部職工參政議政的自覺性，維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)婦女工作的發(fā)展。
（三）參加中國家庭文化研究會(huì)，推動(dòng)家庭美德建設(shè)。我委作為中國家庭文化研究會(huì)的常務(wù)理事，今年2月，參加了中國家庭文化研究會(huì)常務(wù)理事會(huì)。
通過這些宣傳教育活動(dòng)的開展，拓展了思路，開闊了視野，增強(qiáng)了婦女組織的號召力，進(jìn)一步提高了我部干部職工，特別是女干部、女職工的思想認(rèn)識，為女干部的健康成長鋪平了道路。
四、關(guān)心女職工的身心健康，為女職工辦實(shí)事、辦好事。
竭誠為廣大女職工服務(wù)，是各級婦女組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我部機(jī)關(guān)及直屬單位現(xiàn)有女干部、女職工近人，占職工總?cè)藬?shù)的五分之二，她們在各個(gè)崗位上承擔(dān)著重要的工作。為保證女干部、女職工以健康的身心投入到外經(jīng)貿(mào)工作中，我委在馬秀紅副部長的指導(dǎo)下，做了一些具體工作。
（一）為女職工安排專項(xiàng)體檢。邀請北京市婦產(chǎn)醫(yī)院的專家到部機(jī)關(guān)，為部機(jī)關(guān)及直屬單位的名女職工進(jìn)行了三項(xiàng)婦科專項(xiàng)體檢。檢查結(jié)束后，根據(jù)每個(gè)人的檢查結(jié)果，聯(lián)系安排部分女職工進(jìn)行進(jìn)一步的檢查和治療。由于體檢及時(shí)、準(zhǔn)確，使患病的女職工得到及時(shí)診治。
（二）舉辦高考政策報(bào)告會(huì)。子女考大學(xué)是家長們最為關(guān)心的問題之一，今年是北京市首次實(shí)行3×考試方案，考生的家長們急于了解高考政策的有關(guān)情況。為此，部婦工委先是組織部分干部職工參加了中央國家機(jī)關(guān)××年高考招生政策報(bào)告會(huì)。之后，應(yīng)廣大職工的要求，馬秀紅副部長親自安排，邀請了教育部高校學(xué)生司司長霍振元和北京市高招辦主任吳鳳臣到部機(jī)關(guān)，為機(jī)關(guān)及直屬單位有考生的家長詳盡地介紹××年高考招生的有關(guān)政策。能夠面對面地與高考負(fù)責(zé)同志座談、咨詢，百余名考生家長非常高興。這次活動(dòng)受到大家的熱烈歡迎。
（三）繼續(xù)做好婦女安康保險(xiǎn)工作?！痢聊?月，部婦工委為部機(jī)關(guān)及大部分直屬單位的女職工辦理了婦女安康保險(xiǎn)。根據(jù)北京市保險(xiǎn)辦事處的要求，今年，我們將我部參加保險(xiǎn)的份投保人的資料重新進(jìn)行了整理、核對、輸入電腦，使婦女安康保險(xiǎn)工作更加規(guī)范化。年底，我們還將為國貿(mào)中心的余名女職工辦理投保事宜。
（四）積極開展健身運(yùn)動(dòng)。由于工作任務(wù)重，經(jīng)常加班加點(diǎn)，我部干部職工，特別是女職工身體素質(zhì)普遍下降。為緩解壓力、調(diào)理身心、鍛煉筋骨、增強(qiáng)體魄，應(yīng)廣大女職工的要求，我委組織了一些文體活動(dòng)。一是在新世界商城的浩沙健身中心為各婦女組織辦理了健身卡，使我部女職工在工作之余到健身中心練習(xí)健身操、瑜迦功及芭蕾健身等活動(dòng)。二是在東單體育中心開辦了式太極劍培訓(xùn)班，邀請亞洲錦標(biāo)賽太極拳冠軍、國家級運(yùn)動(dòng)健將、首都體育學(xué)院民族傳統(tǒng)體育系楊靜教練為我部女職工授課。三是積極組織女職工參加部機(jī)關(guān)工會(huì)開展的游泳、保齡球等體育比賽，要求每個(gè)參賽隊(duì)必須有女職工參加。四是在節(jié)假日放映電影，觀看文藝演出豐富大家的業(yè)余文化生活。這些活動(dòng)的開展，活躍了職工的業(yè)余文化生活，提高了女職工的身體素質(zhì)，受到女職工們的普遍歡迎。
（五）為有困難的職工家庭提供幫助。在中央國家機(jī)關(guān)婦工委的統(tǒng)一安排下，部婦工委努力做好有殘疾子女家庭的援助工作。原創(chuàng)：年初，對特別困難的、有殘疾子女的職工給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。中央國家機(jī)關(guān)職工殘疾子女家庭互助會(huì)成立后，及時(shí)組織有關(guān)職工參加中央國家機(jī)關(guān)職工殘疾子女家庭互助會(huì)，以便通過更多的渠道為有殘疾子女的職工排憂解難。
（六）為部機(jī)關(guān)婦女組織訂閱有關(guān)報(bào)刊雜志。為落實(shí)中央國家機(jī)關(guān)婦工委的要求，進(jìn)一步推動(dòng)我部婦女工作，我委繼續(xù)為機(jī)關(guān)個(gè)司局的婦女組織和分管婦女工作的部領(lǐng)導(dǎo)預(yù)訂了《中國婦女報(bào)》《中國婦女》雜志及《世界婦女博覽》等報(bào)刊雜志，使婦女干部能夠及時(shí)的了解和掌握婦女工作的政策，交流工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也促使每一位女職工豐富知識，了解婦女發(fā)展信息，更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（七）為單身職工牽線搭橋，做紅娘。為解決單身職工交友難的問題，我委參加了由社科院等七部委聯(lián)合組織的單身職工聯(lián)誼活動(dòng)――“金秋之約”，為單身職工提供更多的交友機(jī)會(huì)。
八邀請著名醫(yī)學(xué)專家為女職工保健答疑解難。邀請中國中老年健康研究會(huì)著名婦科專家陸曙民主任醫(yī)生就婦女健康問題舉辦講座，對女性如何順利青春期、生育期和更年期進(jìn)行答疑。邀請北京市心理協(xié)會(huì)理事、同仁醫(yī)院心理科洪寶瑟主任醫(yī)生就“兒童成長期的心理調(diào)試”和“競爭中機(jī)關(guān)工作者如何調(diào)整心態(tài)”兩個(gè)專題，進(jìn)行兩場咨詢。
五、工作中的不足。一年來，部婦工委雖然做了一些工作，但是，由于人員流動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)不足等原因，有許多工作需要改進(jìn)。
（一）發(fā)揮各單位婦女干部的作用不夠。應(yīng)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位婦女干部的工作積極性，加強(qiáng)婦女干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)參與意識和工作主動(dòng)性。
婦工委在***同志的領(lǐng)導(dǎo)下，在部直屬機(jī)關(guān)工會(huì)和各級婦女組織的關(guān)心支持下，按照中央國家機(jī)關(guān)婦工委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，積極開展富有婦女組織特色、豐富多彩的活動(dòng)，取得了一些成績。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)婦女組織建設(shè)。年初，**主任召開部婦工委全委會(huì)，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)婦女組織的凝聚力，把建立健全我部各級婦女組織作為今年工作計(jì)劃的重要任務(wù)。
（一）調(diào)整部婦工委領(lǐng)導(dǎo)班子。免去了因工作原因已經(jīng)離職的委員，增補(bǔ)了*******3位副主任和部分委員。
（二）建立健全基層?jì)D女組織，及時(shí)配備女工委員。根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》和《中央國家機(jī)關(guān)婦女工作委員會(huì)工作條例》的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部婦女工作，部婦工委發(fā)出了《關(guān)于建立健全婦女組織的通知》。到目前為止，我部機(jī)關(guān)及直屬單位已全部建立了婦女組織，真正做到婦女工作有人抓，女職工的困難有人管。另外，按部直屬機(jī)關(guān)工會(huì)的要求，多數(shù)單位工會(huì)組織都有一名女工委員。
（三）對我部女干部情況進(jìn)行了全面調(diào)查。根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)婦工委《關(guān)于做好中央國家機(jī)關(guān)婦女干部有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)工作的通知》，在部人事司的幫助支持下，對我部女干部擔(dān)任中央和北京市各級組織領(lǐng)導(dǎo)的情況、參加各派的情況及現(xiàn)生活狀況等進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)了所有表格。這些基礎(chǔ)工作大大地加強(qiáng)了我委的組織建設(shè)，疏通、拓展了工作渠道，為我部婦女工作的開展提供了有力的組織保證。
二、以三八國際婦女節(jié)為契機(jī)，組織大型表彰活動(dòng)，有效地推進(jìn)婦女工作的開展。三八國際婦女節(jié)既是婦女姐妹們的重要節(jié)日，又是婦女組織關(guān)心、幫助、教育婦女的有利時(shí)機(jī)。為進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于選拔培養(yǎng)女干部、發(fā)展女黨員會(huì)議精神，根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)婦工委的部署，我委在全部范圍內(nèi)開展了評選表彰外經(jīng)貿(mào)部五好文明家庭和優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)。經(jīng)過層層推薦、評審，共評選出“外經(jīng)貿(mào)部優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部”17名，“外經(jīng)貿(mào)部五好文明家庭”12個(gè),“外經(jīng)貿(mào)部評選表彰活動(dòng)先進(jìn)單位”3個(gè)。王淑敏同志、顧春芳同志還被中央國家機(jī)關(guān)婦工委授予“中央國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部”稱號，劉匡元同志等3個(gè)家庭被授予“中央國家機(jī)關(guān)五好文明家庭”稱號，李靜同志被授予“中央國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀婦女工作干部”稱號。3月8日，在我部慶祝三八國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)暨表彰大會(huì)上，石廣生部長發(fā)表了熱情洋溢的講話，對我部女干部職工在外經(jīng)貿(mào)各個(gè)工作崗位上所做出的貢獻(xiàn)給予了充分的肯定，并親自為先進(jìn)個(gè)人和集體的代表頒發(fā)了榮譽(yù)證書，與大家合影留念。大會(huì)隆重、熱烈，我部機(jī)關(guān)及直屬單位的負(fù)責(zé)同志和女干部職工500余人出席了大會(huì)。這次評選表彰活動(dòng)取得了良好的效果，對推動(dòng)我部的婦女工作，對鼓勵(lì)女干部崗位成才是個(gè)極大的促進(jìn)，得到了上級婦女組織和部領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也受到廣大女干部職工的歡迎。
三、落實(shí)上級婦女組織的工作安排，配合直屬機(jī)關(guān)黨委和工會(huì)，認(rèn)真做好職工的宣傳教育工作。
婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。一年來，各級婦女組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞外經(jīng)貿(mào)中心任務(wù)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
（一）積極開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳教育活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)江總書記“三個(gè)代表”的重要思想和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，使干部職工充分認(rèn)識加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和掌握《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的思想內(nèi)涵，按照馬副部長的意見，我委和直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合，設(shè)計(jì)、印制了1000多幅《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳標(biāo)語，張貼到各司局和公共場所，使《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的主要內(nèi)容深入人心。為推動(dòng)部機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》問卷答題活動(dòng)。上述兩項(xiàng)活動(dòng)，都深受廣大干部職工的歡迎。
（二）學(xué)習(xí)貫徹《婦女權(quán)益保障法》。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吳儀國務(wù)委員〈關(guān)于婦女權(quán)益保障工作情況的報(bào)告〉的通知》，號召女干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳儀國務(wù)委員報(bào)告的精神，提高女干部職工參政議政的自覺性，維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)婦女工作的發(fā)展。
（三）參加中國家庭文化研究會(huì)，推動(dòng)家庭美德建設(shè)。我委作為中國家庭文化研究會(huì)的常務(wù)理事，今年2月，參加了中國家庭文化研究會(huì)常務(wù)理事會(huì)。
通過這些宣傳教育活動(dòng)的開展，拓展了思路，開闊了視野，增強(qiáng)了婦女組織的號召力，進(jìn)一步提高了我部干部職工，特別是女干部、女職工的思想認(rèn)識，為女干部的健康成長鋪平了道路。
四、關(guān)心女職工的身心健康，為女職工辦實(shí)事、辦好事。
竭誠為廣大女職工服務(wù)，是各級婦女組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我部機(jī)關(guān)及直屬單位現(xiàn)有女干部、女職工近1800人，占職工總?cè)藬?shù)的五分之二，她們在各個(gè)崗位上承擔(dān)著重要的工作。為保證女干部、女職工以健康的身心投入到外經(jīng)貿(mào)工作中，我委在馬秀紅副部長的指導(dǎo)下，做了一些具體工作。
（一）為女職工安排專項(xiàng)體檢。邀請 北京市婦產(chǎn)醫(yī)院的專家到部機(jī)關(guān)，為部機(jī)關(guān)及直屬單位的686名女職工進(jìn)行了三項(xiàng)婦科專項(xiàng)體檢。檢查結(jié)束后，根據(jù)每個(gè)人的檢查結(jié)果，聯(lián)系安排部分女職工進(jìn)行進(jìn)一步的檢查和治療。由于體檢及時(shí)、準(zhǔn)確，使患病的女職工得到及時(shí)診治。
（二）舉辦高考政策報(bào)告會(huì)。子女考大學(xué)是家長們最為關(guān)心的問題之一，今年是北京市首次實(shí)行3 X考試方案，考生的家長們急于了解高考政策的有關(guān)情況。為此，部婦工委先是組織部分干部職工參加了中央國家機(jī)關(guān)20xx年高考招生政策報(bào)告會(huì)。之后，應(yīng)廣大職工的要求，馬秀紅副部長親自安排，邀請了教育部高校學(xué)生司司長霍振元和北京市高招辦主任吳鳳臣到部機(jī)關(guān)，為機(jī)關(guān)及直屬單位有考生的家長詳盡地介紹20xx年高考招生的有關(guān)政策。能夠面對面地與高考負(fù)責(zé)同志座談、咨詢，百余名考生家長非常高興。這次活動(dòng)受到大家的熱烈歡迎。
（三）繼續(xù)做好婦女安康保險(xiǎn)工作。20xx年5月，部婦工委為部機(jī)關(guān)及大部分直屬單位的女職工辦理了婦女安康保險(xiǎn)。根據(jù)北京市保險(xiǎn)辦事處的要求，今年，我們將我部參加保險(xiǎn)的1667份投保人的資料重新進(jìn)行了整理、核對、輸入電腦，使婦女安康保險(xiǎn)工作更加規(guī)范化。年底，我們還將為國貿(mào)中心的600余名女職工辦理投保事宜。
（四）積極開展健身運(yùn)動(dòng)。由于工作任務(wù)重，經(jīng)常加班加點(diǎn)，我部干部職工，特別是女職工身體素質(zhì)普遍下降。為緩解壓力、調(diào)理身心、鍛煉筋骨、增強(qiáng)體魄，應(yīng)廣大女職工的要求，我委組織了一些文體活動(dòng)。一是在新世界商城的浩沙健身中心為各婦女組織辦理了健身卡，使我部女職工在工作之余到健身中心練習(xí)健身操、瑜迦功及芭蕾健身等活動(dòng)。二是在東單體育中心開辦了32式太極劍培訓(xùn)班，邀請亞洲錦標(biāo)賽太極拳冠軍、國家級運(yùn)動(dòng)健將、首都體育學(xué)院民族傳統(tǒng)體育系楊靜教練為我部女職工授課。三是積極組織女職工參加部機(jī)關(guān)工會(huì)開展的游泳、保齡球等體育比賽，要求每個(gè)參賽隊(duì)必須有女職工參加。四是在節(jié)假日放映電影，觀看文藝演出,豐富大家的業(yè)余文化生活。這些活動(dòng)的開展，活躍了職工的業(yè)余文化生活，提高了女職工的身體素質(zhì)，受到女職工們的普遍歡迎。
（五）為有困難的職工家庭提供幫助。在中央國家機(jī)關(guān)婦工委的統(tǒng)一安排下，部婦工委努力做好有殘疾子女家庭的援助工作。年初，對特別困難的、有殘疾子女的職工給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。中央國家機(jī)關(guān)職工殘疾子女家庭互助會(huì)成立后，及時(shí)組織有關(guān)職工參加中央國家機(jī)關(guān)職工殘疾子女家庭互助會(huì)，以便通過更多的渠道為有殘疾子女的職工排憂解難。
（六）為部機(jī)關(guān)婦女組織訂閱有關(guān)報(bào)刊雜志。為落實(shí)中央國家機(jī)關(guān)婦工委的要求，進(jìn)一步推動(dòng)我部婦女工作，我委繼續(xù)為機(jī)關(guān)24個(gè)司局的婦女組織和分管婦女工作的部領(lǐng)導(dǎo)預(yù)訂了《中國婦女報(bào)》《中國婦女》雜志及《世界婦女博覽》等報(bào)刊雜志，使婦女干部能夠及時(shí)的了解和掌握婦女工作的政策，交流工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也促使每一位女職工豐富知識，了解婦女發(fā)展信息，更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（七）為單身職工牽線搭橋，做紅娘。為解決單身職工交友難的問題，我委參加了由社科院等七部委聯(lián)合組織的單身職工聯(lián)誼活動(dòng)――“金秋之約”，為單身職工提供更多的交友機(jī)會(huì)。
(八)邀請著名醫(yī)學(xué)專家為女職工保健答疑解難。邀請中國中老年健康研究會(huì)著名婦科專家陸曙民主任醫(yī)生就婦女健康問題舉辦講座，對女性如何順利青春期、生育期和更年期進(jìn)行答疑。邀請北京市心理協(xié)會(huì)理事、同仁醫(yī)院心理科洪寶瑟主任醫(yī)生就“兒童成長期的心理調(diào)試”和“競爭中機(jī)關(guān)工作者如何調(diào)整心態(tài)”兩個(gè)專題，進(jìn)行兩場咨詢。
五、工作中的不足。一年來，部婦工委雖然做了一些工作，但是，由于人員流動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)不足等原因，有許多工作需要改進(jìn)。
（一）發(fā)揮各單位婦女干部的作用不夠。應(yīng)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位婦女干部的工作積極性，加強(qiáng)婦女干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)參與意識和工作主動(dòng)性。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)婦女組織建設(shè)。年初，××主任召開部婦工委全委會(huì)，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)婦女組織的凝聚力，把建立健全我部各級婦女組織作為今年工作計(jì)劃的重要任務(wù)。
（一）調(diào)整部婦工委領(lǐng)導(dǎo)班子。免去了因工作原因已經(jīng)離職的委員，增補(bǔ)了××××××3位副主任和部分委員。
（二）建立健全基層?jì)D女組織，及時(shí)配備女工委員。根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》和《中央國家機(jī)關(guān)婦女工作委員會(huì)工作條例》的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部婦女工作，部婦工委發(fā)出了《關(guān)于建立健全婦女組織的通知》。到目前為止，我部機(jī)關(guān)及直屬單位已全部建立了婦女組織，真正做到婦女工作有人抓，女職工的困難有人管。另外，按部直屬機(jī)關(guān)工會(huì)的要求，多數(shù)單位工會(huì)組織都有一名女工委員。
（三）對我部女干部情況進(jìn)行了全面調(diào)查。根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)婦工委《關(guān)于做好中央國家機(jī)關(guān)婦女干部有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)工作的通知》，在部人事司的幫助支持下，對我部女干部擔(dān)任中央和北京市各級組織領(lǐng)導(dǎo)的情況、參加各派的情況及現(xiàn)生活狀況等進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)了所有表格。這些基礎(chǔ)工作大大地加強(qiáng)了我委的組織建設(shè)，疏通、拓展了工作渠道，為我部婦女工作的開展提供了有力的組織保證。
二、以三八國際婦女節(jié)為契機(jī)，組織大型表彰活動(dòng)，有效地推進(jìn)婦女工作的開展。三八國際婦女節(jié)既是婦女姐妹們的重要節(jié)日，又是婦女組織關(guān)心、幫助、教育婦女的有利時(shí)機(jī)。為進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于選拔培養(yǎng)女干部、發(fā)展女黨員會(huì)議精神，根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)婦工委的部署，我委在全部范圍內(nèi)開展了評選表彰外經(jīng)貿(mào)部五好文明家庭和優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)。經(jīng)過層層推薦、評審，共評選出“外經(jīng)貿(mào)部優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部”名，“外經(jīng)貿(mào)部五好文明家庭”個(gè)“外經(jīng)貿(mào)部評選表彰活動(dòng)先進(jìn)單位”個(gè)。王淑敏同志、顧春芳同志還被中央國家機(jī)關(guān)婦工委授予“中央國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部”稱號，劉匡元同志等3個(gè)家庭被授予“中央國家機(jī)關(guān)五好文明家庭”稱號，李靜同志被授予“中央國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀婦女工作干部”稱號。月8日，在我部慶祝三八國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)暨表彰大會(huì)上，石廣生部長發(fā)表了熱情洋溢的講話，對我部女干部職工在外經(jīng)貿(mào)各個(gè)工作崗位上所做出的貢獻(xiàn)給予了充分的肯定，并親自為先進(jìn)個(gè)人和集體的代表頒發(fā)了榮譽(yù)證書，與大家合影留念。大會(huì)隆重、熱烈，我部機(jī)關(guān)及直屬單位的負(fù)責(zé)同志和女干部職工余人出席了大會(huì)。這次評選表彰活動(dòng)取得了良好的效果，對推動(dòng)我部的婦女工作，對鼓勵(lì)女干部崗位成才是個(gè)極大的促進(jìn)，得到了上級婦女組織和部領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也受到廣大女干部職工的歡迎。
三、落實(shí)上級婦女組織的工作安排，配合直屬機(jī)關(guān)黨委和工會(huì)，認(rèn)真做好職工的宣傳教育工作。
婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。一年來，各級婦女組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞外經(jīng)貿(mào)中心任務(wù)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
（一）積極開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳教育活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)江總書記“三個(gè)代表”的重要思想和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，使干部職工充分認(rèn)識加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和掌握《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的思想內(nèi)涵，按照馬副部長的意見，我委和直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合，設(shè)計(jì)、印制了多幅《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳標(biāo)語，張貼到各司局和公共場所，使《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的主要內(nèi)容深入人心。為推動(dòng)部機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》問卷答題活動(dòng)。上述兩項(xiàng)活動(dòng)，都深受廣大干部職工的歡迎。
（二）學(xué)習(xí)貫徹《婦女權(quán)益保障法》。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吳儀國務(wù)委員〈關(guān)于婦女權(quán)益保障工作情況的報(bào)告〉的通知》，號召女干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳儀國務(wù)委員報(bào)告的精神，提高女干部職工參政議政的自覺性，維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)婦女工作的發(fā)展。版權(quán)所有
（三）參加中國家庭文化研究會(huì)，推動(dòng)家庭美德建設(shè)。我委作為中國家庭文化研究會(huì)的常務(wù)理事，今年2月，參加了中國家庭文化研究會(huì)常務(wù)理事會(huì)。
通過這些宣傳教育活動(dòng)的開展，拓展了思路，開闊了視野，增強(qiáng)了婦女組織的號召力，進(jìn)一步提高了我部干部職工，特別是女干部、女職工的思想認(rèn)識，為女干部的健康成長鋪平了道路。
四、關(guān)心女職工的身心健康，為女職工辦實(shí)事、辦好事。
竭誠為廣大女職工服務(wù)，是各級婦女組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我部機(jī)關(guān)及直屬單位現(xiàn)有女干部、女職工近人，占職工總?cè)藬?shù)的五分之二，她們在各個(gè)崗位上承擔(dān)著重要的工作。為保證女干部、女職工以健康的身心投入到外經(jīng)貿(mào)工作中，我委在馬秀紅副部長的指導(dǎo)下，做了一些具體工作。
（一）為女職工安排專項(xiàng)體檢。邀請北京市婦產(chǎn)醫(yī)院的專家到部機(jī)關(guān)，為部機(jī)關(guān)及直屬單位的名女職工進(jìn)行了三項(xiàng)婦科專項(xiàng)體檢。檢查結(jié)束后，根據(jù)每個(gè)人的檢查結(jié)果，聯(lián)系安排部分女職工進(jìn)行進(jìn)一步的檢查和治療。由于體檢及時(shí)、準(zhǔn)確，使患病的女職工得到及時(shí)診治。
（二）舉辦高考政策報(bào)告會(huì)。子女考大學(xué)是家長們最為關(guān)心的問題之一，今年是北京市首次實(shí)行3×考試方案，考生的家長們急于了解高考政策的有關(guān)情況。為此，部婦工委先是組織部分干部職工參加了中央國家機(jī)關(guān)××年高考招生政策報(bào)告會(huì)。之后，應(yīng)廣大職工的要求，馬秀紅副部長親自安排，邀請了教育部高校學(xué)生司司長霍振元和北京市高招辦主任吳鳳臣到部機(jī)關(guān)，為機(jī)關(guān)及直屬單位有考生的家長詳盡地介紹××年高考招生的有關(guān)政策。能夠面對面地與高考負(fù)責(zé)同志座談、咨詢，百余名考生家長非常高興。這次活動(dòng)受到大家的熱烈歡迎。
（三）繼續(xù)做好婦女安康保險(xiǎn)工作。××年5月，部婦工委為部機(jī)關(guān)及大部分直屬單位的女職工辦理了婦女安康保險(xiǎn)。根據(jù)北京市保險(xiǎn)辦事處的要求，今年，我們將我部參加保險(xiǎn)的份投保人的資料重新進(jìn)行了整理、核對、輸入電腦，使婦女安康保險(xiǎn)工作更加規(guī)范化。年底，我們還將為國貿(mào)中心的余名女職工辦理投保事宜。
（四）積極開展健身運(yùn)動(dòng)。由于工作任務(wù)重，經(jīng)常加班加點(diǎn)，我部干部職工，特別是女職工身體素質(zhì)普遍下降。為緩解壓力、調(diào)理身心、鍛煉筋骨、增強(qiáng)體魄，應(yīng)廣大女職工的要求，我委組織了一些文體活動(dòng)。一是在新世界商城的浩沙健身中心為各婦女組織辦理了健身卡，使我部女職工在工作之余到健身中心練習(xí)健身操、瑜迦功及芭蕾健身等活動(dòng)。二是在東單體育中心開辦了式太極劍培訓(xùn)班，邀請亞洲錦標(biāo)賽太極拳冠軍、國家級運(yùn)動(dòng)健將、首都體育學(xué)院民族傳統(tǒng)體育系楊靜教練為我部女職工授課。三是積極組織女職工參加部機(jī)關(guān)工會(huì)開展的游泳、保齡球等體育比賽，要求每個(gè)參賽隊(duì)必須有女職工參加。四是在節(jié)假日放映電影，觀看文藝演出豐富大家的業(yè)余文化生活。這些活動(dòng)的開展，活躍了職工的業(yè)余文化生活，提高了女職工的身體素質(zhì)，受到女職工們的普遍歡迎。
（五）為有困難的職工家庭提供幫助。在中央國家機(jī)關(guān)婦工委的統(tǒng)一安排下，部婦工委努力做好有殘疾子女家庭的援助工作。年初，對特別困難的、有殘疾子女的職工給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。中央國家機(jī)關(guān)職工殘疾子女家庭互助會(huì)成立后，及時(shí)組織有關(guān)職工參加中央國家機(jī)關(guān)職工殘疾子女家庭互助會(huì)，以便通過更多的渠道為有殘疾子女的職工排憂解難。
（六）為部機(jī)關(guān)婦女組織訂閱有關(guān)報(bào)刊雜志。為落實(shí)中央國家機(jī)關(guān)婦工委的要求，進(jìn)一步推動(dòng)我部婦女工作，我委繼續(xù)為機(jī)關(guān)個(gè)司局的婦女組織和分管婦女工作的部領(lǐng)導(dǎo)預(yù)訂了《中國婦女報(bào)》《中國婦女》雜志及《世界婦女博覽》等報(bào)刊雜志，使婦女干部能夠及時(shí)的了解和掌握婦女工作的政策，交流工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也促使每一位女職工豐富知識，了解婦女發(fā)展信息，更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（七）為單身職工牽線搭橋，做紅娘。為解決單身職工交友難的問題，我委參加了由社科院等七部委聯(lián)合組織的單身職工聯(lián)誼活動(dòng)――“金秋之約”，為單身職工提供更多的交友機(jī)會(huì)。
八邀請著名醫(yī)學(xué)專家為女職工保健答疑解難。邀請中國中老年健康研究會(huì)著名婦科專家陸曙民主任醫(yī)生就婦女健康問題舉辦講座，對女性如何順利青春期、生育期和更年期進(jìn)行答疑。邀請北京市心理協(xié)會(huì)理事、同仁醫(yī)院心理科洪寶瑟主任醫(yī)生就“兒童成長期的心理調(diào)試”和“競爭中機(jī)關(guān)工作者如何調(diào)整心態(tài)”兩個(gè)專題，進(jìn)行兩場咨詢。
五、工作中的不足。一年來，部婦工委雖然做了一些工作，但是，由于人員流動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)不足等原因，有許多工作需要改進(jìn)。
（一）發(fā)揮各單位婦女干部的作用不夠。應(yīng)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位婦女干部的工作積極性，加強(qiáng)婦女干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)參與意識和工作主動(dòng)性。
婦工委在××同志的領(lǐng)導(dǎo)下，在部直屬機(jī)關(guān)工會(huì)和各級婦女組織的關(guān)心支持下，按照中央國家機(jī)關(guān)婦工委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，積極開展富有婦女組織特色、豐富多彩的活動(dòng)，取得了一些成績。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)婦女組織建設(shè)。原創(chuàng)：年初，××主任召開部婦工委全委會(huì)，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)婦女組織的凝聚力，把建立健全我部各級婦女組織作為今年工作計(jì)劃的重要任務(wù)。
（一）調(diào)整部婦工委領(lǐng)導(dǎo)班子。免去了因工作原因已經(jīng)離職的委員，增補(bǔ)了××××××3位副主任和部分委員。
（二）建立健全基層?jì)D女組織，及時(shí)配備女工委員。根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》和《中央國家機(jī)關(guān)婦女工作委員會(huì)工作條例》的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部婦女工作，部婦工委發(fā)出了《關(guān)于建立健全婦女組織的通知》。到目前為止，我部機(jī)關(guān)及直屬單位已全部建立了婦女組織，真正做到婦女工作有人抓，女職工的困難有人管。另外，按部直屬機(jī)關(guān)工會(huì)的要求，多數(shù)單位工會(huì)組織都有一名女工委員。
（三）對我部女干部情況進(jìn)行了全面調(diào)查。根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)婦工委《關(guān)于做好中央國家機(jī)關(guān)婦女干部有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)工作的通知》，在部人事司的幫助支持下，對我部女干部擔(dān)任中央和北京市各級組織領(lǐng)導(dǎo)的情況、參加各派的情況及現(xiàn)生活狀況等進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)了所有表格。這些基礎(chǔ)工作大大地加強(qiáng)了我委的組織建設(shè)，疏通、拓展了工作渠道，為我部婦女工作的開展提供了有力的組織保證。
二、以三八國際婦女節(jié)為契機(jī)，組織大型表彰活動(dòng)，有效地推進(jìn)婦女工作的開展。三八國際婦女節(jié)既是婦女姐妹們的重要節(jié)日，又是婦女組織關(guān)心、幫助、教育婦女的有利時(shí)機(jī)。為進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于選拔培養(yǎng)女干部、發(fā)展女黨員會(huì)議精神，根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)婦工委的部署，我委在全部范圍內(nèi)開展了評選表彰外經(jīng)貿(mào)部五好文明家庭和優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)。經(jīng)過層層推薦、評審，共評選出“外經(jīng)貿(mào)部優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部”名，“外經(jīng)貿(mào)部五好文明家庭”個(gè)“外經(jīng)貿(mào)部評選表彰活動(dòng)先進(jìn)單位”個(gè)。王淑敏同志、顧春芳同志還被中央國家機(jī)關(guān)婦工委授予“中央國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部”稱號，劉匡元同志等3個(gè)家庭被授予“中央國家機(jī)關(guān)五好文明家庭”稱號，李靜同志被授予“中央國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀婦女工作干部”稱號。月8日，在我部慶祝三八國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)暨表彰大會(huì)上，石廣生部長發(fā)表了熱情洋溢的講話，對我部女干部職工在外經(jīng)貿(mào)各個(gè)工作崗位上所做出的貢獻(xiàn)給予了充分的肯定，并親自為先進(jìn)個(gè)人和集體的代表頒發(fā)了榮譽(yù)證書，與大家合影留念。大會(huì)隆重、熱烈，我部機(jī)關(guān)及直屬單位的負(fù)責(zé)同志和女干部職工余人出席了大會(huì)。這次評選表彰活動(dòng)取得了良好的效果，對推動(dòng)我部的婦女工作，對鼓勵(lì)女干部崗位成才是個(gè)極大的促進(jìn)，得到了上級婦女組織和部領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也受到廣大女干部職工的歡迎。
三、落實(shí)上級婦女組織的工作安排，配合直屬機(jī)關(guān)黨委和工會(huì)，認(rèn)真做好職工的宣傳教育工作。
婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。一年來，各級婦女組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞外經(jīng)貿(mào)中心任務(wù)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
（一）積極開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳教育活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)江總書記“三個(gè)代表”的重要思想和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，使干部職工充分認(rèn)識加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和掌握《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的思想內(nèi)涵，按照馬副部長的意見，我委和直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合，設(shè)計(jì)、印制了多幅《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳標(biāo)語，張貼到各司局和公共場所，使《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的主要內(nèi)容深入人心。為推動(dòng)部機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》問卷答題活動(dòng)。上述兩項(xiàng)活動(dòng)，都深受廣大干部職工的歡迎。
（二）學(xué)習(xí)貫徹《婦女權(quán)益保障法》。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吳儀國務(wù)委員〈關(guān)于婦女權(quán)益保障工作情況的報(bào)告〉的通知》，號召女干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳儀國務(wù)委員報(bào)告的精神，提高女干部職工參政議政的自覺性，維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)婦女工作的發(fā)展。
（三）參加中國家庭文化研究會(huì)，推動(dòng)家庭美德建設(shè)。我委作為中國家庭文化研究會(huì)的常務(wù)理事，今年2月，參加了中國家庭文化研究會(huì)常務(wù)理事會(huì)。
通過這些宣傳教育活動(dòng)的開展，拓展了思路，開闊了視野，增強(qiáng)了婦女組織的號召力，進(jìn)一步提高了我部干部職工，特別是女干部、女職工的思想認(rèn)識，為女干部的健康成長鋪平了道路。
四、關(guān)心女職工的身心健康，為女職工辦實(shí)事、辦好事。
竭誠為廣大女職工服務(wù)，是各級婦女組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我部機(jī)關(guān)及直屬單位現(xiàn)有女干部、女職工近人，占職工總?cè)藬?shù)的五分之二，她們在各個(gè)崗位上承擔(dān)著重要的工作。為保證女干部、女職工以健康的身心投入到外經(jīng)貿(mào)工作中，我委在馬秀紅副部長的指導(dǎo)下，做了一些具體工作。
（一）為女職工安排專項(xiàng)體檢。邀請北京市婦產(chǎn)醫(yī)院的專家到部機(jī)關(guān)，為部機(jī)關(guān)及直屬單位的名女職工進(jìn)行了三項(xiàng)婦科專項(xiàng)體檢。檢查結(jié)束后，根據(jù)每個(gè)人的檢查結(jié)果，聯(lián)系安排部分女職工進(jìn)行進(jìn)一步的檢查和治療。由于體檢及時(shí)、準(zhǔn)確，使患病的女職工得到及時(shí)診治。
（二）舉辦高考政策報(bào)告會(huì)。子女考大學(xué)是家長們最為關(guān)心的問題之一，今年是北京市首次實(shí)行3×考試方案，考生的家長們急于了解高考政策的有關(guān)情況。為此，部婦工委先是組織部分干部職工參加了中央國家機(jī)關(guān)××年高考招生政策報(bào)告會(huì)。之后，應(yīng)廣大職工的要求，馬秀紅副部長親自安排，邀請了教育部高校學(xué)生司司長霍振元和北京市高招辦主任吳鳳臣到部機(jī)關(guān)，為機(jī)關(guān)及直屬單位有考生的家長詳盡地介紹××年高考招生的有關(guān)政策。能夠面對面地與高考負(fù)責(zé)同志座談、咨詢，百余名考生家長非常高興。這次活動(dòng)受到大家的熱烈歡迎。
（三）繼續(xù)做好婦女安康保險(xiǎn)工作。××年5月，部婦工委為部機(jī)關(guān)及大部分直屬單位的女職工辦理了婦女安康保險(xiǎn)。根據(jù)北京市保險(xiǎn)辦事處的要求，今年，我們將我部參加保險(xiǎn)的份投保人的資料重新進(jìn)行了整理、核對、輸入電腦，使婦女安康保險(xiǎn)工作更加規(guī)范化。年底，我們還將為國貿(mào)中心的余名女職工辦理投保事宜。
（四）積極開展健身運(yùn)動(dòng)。由于工作任務(wù)重，經(jīng)常加班加點(diǎn)，我部干部職工，特別是女職工身體素質(zhì)普遍下降。為緩解壓力、調(diào)理身心、鍛煉筋骨、增強(qiáng)體魄，應(yīng)廣大女職工的要求，我委組織了一些文體活動(dòng)。一是在新世界商城的浩沙健身中心為各婦女組織辦理了健身卡，使我部女職工在工作之余到健身中心練習(xí)健身操、瑜迦功及芭蕾健身等活動(dòng)。二是在東單體育中心開辦了式太極劍培訓(xùn)班，邀請亞洲錦標(biāo)賽太極拳冠軍、國家級運(yùn)動(dòng)健將、首都體育學(xué)院民族傳統(tǒng)體育系楊靜教練為我部女職工授課。三是積極組織女職工參加部機(jī)關(guān)工會(huì)開展的游泳、保齡球等體育比賽，要求每個(gè)參賽隊(duì)必須有女職工參加。四是在節(jié)假日放映電影，觀看文藝演出豐富大家的業(yè)余文化生活。這些活動(dòng)的開展，活躍了職工的業(yè)余文化生活，提高了女職工的身體素質(zhì)，受到女職工們的普遍歡迎。
（五）為有困難的職工家庭提供幫助。在中央國家機(jī)關(guān)婦工委的統(tǒng)一安排下，部婦工委努力做好有殘疾子女家庭的援助工作。原創(chuàng)：年初，對特別困難的、有殘疾子女的職工給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。中央國家機(jī)關(guān)職工殘疾子女家庭互助會(huì)成立后，及時(shí)組織有關(guān)職工參加中央國家機(jī)關(guān)職工殘疾子女家庭互助會(huì)，以便通過更多的渠道為有殘疾子女的職工排憂解難。
（六）為部機(jī)關(guān)婦女組織訂閱有關(guān)報(bào)刊雜志。為落實(shí)中央國家機(jī)關(guān)婦工委的要求，進(jìn)一步推動(dòng)我部婦女工作，我委繼續(xù)為機(jī)關(guān)個(gè)司局的婦女組織和分管婦女工作的部領(lǐng)導(dǎo)預(yù)訂了《中國婦女報(bào)》《中國婦女》雜志及《世界婦女博覽》等報(bào)刊雜志，使婦女干部能夠及時(shí)的了解和掌握婦女工作的政策，交流工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也促使每一位女職工豐富知識，了解婦女發(fā)展信息，更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（七）為單身職工牽線搭橋，做紅娘。為解決單身職工交友難的問題，我委參加了由社科院等七部委聯(lián)合組織的單身職工聯(lián)誼活動(dòng)――“金秋之約”，為單身職工提供更多的交友機(jī)會(huì)。
八邀請著名醫(yī)學(xué)專家為女職工保健答疑解難。邀請中國中老年健康研究會(huì)著名婦科專家陸曙民主任醫(yī)生就婦女健康問題舉辦講座，對女性如何順利青春期、生育期和更年期進(jìn)行答疑。邀請北京市心理協(xié)會(huì)理事、同仁醫(yī)院心理科洪寶瑟主任醫(yī)生就“兒童成長期的心理調(diào)試”和“競爭中機(jī)關(guān)工作者如何調(diào)整心態(tài)”兩個(gè)專題，進(jìn)行兩場咨詢。
五、工作中的不足。一年來，部婦工委雖然做了一些工作，但是，由于人員流動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)不足等原因，有許多工作需要改進(jìn)。
（一）發(fā)揮各單位婦女干部的作用不夠。應(yīng)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位婦女干部的工作積極性，加強(qiáng)婦女干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)參與意識和工作主動(dòng)性。
