時間:2023-02-12 14:15:18
序論:在您撰寫干部選任工作報告時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
今年以來,局黨組高度重視干部選拔任用工作,把選好用好人才作為隊伍建設(shè)工作的重中之重。根據(jù)考核要求,現(xiàn)將2019年度干部選拔任用工作情況報告如下:
年初以來,深入貫徹*思想,大力推進(jìn)人才戰(zhàn)略,樹立以“實干論英雄、憑實績用干部”的工作理念,突出政治“硬指標(biāo)”、把好選任“風(fēng)向標(biāo)”、用好考核“指揮棒”,注重在打好三大攻堅戰(zhàn)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等重點工作一線考察選用干部,干部選拔任用機(jī)制更加完善。
一、突出政治“硬指標(biāo)”,建立健全素質(zhì)培養(yǎng)體系
始終聚焦政治建設(shè),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會*關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及上級組織工作會議精神,從黨員干部的入職宣誓開始抓,不斷加強(qiáng)理想信念教育和思想理論武裝,引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,全面落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握組織路線服務(wù)政治路線這個根本原則,旗幟鮮明講政治,把政治建設(shè)貫穿黨的建設(shè)和組織工作全過程,使選出來的干部黨組放心、群眾滿意、干部服氣。今年,共參加各類素能培訓(xùn)班X人次。
二、把好選任“風(fēng)向標(biāo)”,建立健全知事識人體系
堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,建立健全日??己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識人體系。日??己俗ピ诮?jīng)常。堅持把功夫下在平時,全方位、多渠道了解黨員干部德、能、勤、績、廉方面的一貫表現(xiàn),注意聽取普通工作人員、社會群眾的意見和呼聲,從街談巷議、群眾口碑中考察識別干部,切實掌握每名干部的優(yōu)勢特長、缺點不足。分類考核突出差異。根據(jù)干部所在崗位分類設(shè)置考核指標(biāo),把干部的“勤”和“績”相結(jié)合,把“顯績”和“潛績”相結(jié)合,杜絕“一把尺子量到底”“一套辦法打天下”的思維定式,讓考核更有針對性、科學(xué)性和實效性。近距離考核觀察細(xì)節(jié)。從干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、對復(fù)雜問題的處理等角度出發(fā),查看干部的能力水平。同時,把考核延伸到干部八小時之外的表現(xiàn),切實做到不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔。目前,向市委組織部查閱干部人事檔案X卷次、發(fā)放測評票數(shù)X余份,征求紀(jì)檢監(jiān)察意見X次。
三、用好考核“指揮棒”,建立健全選拔任用體系
嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行選拔任用干部,履行好《條例》所賦予的職責(zé),做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化對黨員政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律的審核把關(guān),通過控制編制職數(shù)、調(diào)整動議、民主推薦、組織考察、征求意見、討論“六道關(guān)口”,確保按原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律選拔任用干部。截止目前,向市委組織部管檔中心補(bǔ)充干部材料X余份,完成2018年度公務(wù)員考核備案X余人。堅持任人唯賢。堅持五湖四海、任人唯賢。注重在三大攻堅戰(zhàn)、XX工作高質(zhì)量發(fā)展工作和業(yè)務(wù)一線中,發(fā)現(xiàn)、錘煉和使用干部,不斷拓寬優(yōu)秀年輕干部來源渠道,注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。堅持人崗相適。堅持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適,堅持多崗位鍛煉、中心工作磨練和急難險重任務(wù)考驗相結(jié)合,注重從XX事業(yè)發(fā)展考慮“該用誰”,憑實干實績考慮“誰該用”,不搞論資排輩、平衡照顧、將就湊合。
四、建立干部“預(yù)備隊”,建立健全年輕干部培養(yǎng)歷練體系
把做好年輕干部工作作為一項政治任務(wù),擺上重要議事日程,出臺《進(jìn)一步選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部實施意見》,加快形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動局面。注重梯隊建設(shè)。對年輕干部的成長歷程跟蹤記錄、全程留痕,抓好調(diào)研摸底,著眼未來五年到十年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,統(tǒng)籌考慮專業(yè)和行政管理職級配備標(biāo)準(zhǔn),了解掌握一批有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部,形成結(jié)構(gòu)合理的梯隊。在機(jī)構(gòu)改革中,XX局新提任X名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,其中正科級X名,副科級X名。調(diào)整后,環(huán)節(jié)干部平均年齡由原來的X歲降為X歲,下降達(dá)X%,我局機(jī)關(guān)干部年輕化趨勢明顯。注重培養(yǎng)歷練。選派優(yōu)秀年輕干部到扶貧村、重要崗位接受考驗、磨練意志。注重實干擔(dān)當(dāng)。建立機(jī)關(guān)人才庫,加強(qiáng)專門人才的選拔、儲備、培養(yǎng)、使用和管理,目前進(jìn)入人才庫人員達(dá)X人,正向激勵作用明顯。
雖然我們在干部選拔任用方面做了一些工作,取得了一定的成績,但按照上級組織工作會議精神和《條例》要求相比,還有一定的差距和不足:一是優(yōu)秀人才脫穎而出機(jī)制應(yīng)繼續(xù)拓寬。隨著機(jī)構(gòu)改革和主責(zé)主業(yè)的聚焦推進(jìn),人才隊伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)面臨新的更高要求,迫切需要一大批適應(yīng)XX工作發(fā)展的復(fù)合型、專業(yè)型人才,在選拔使用干部上,僅靠“空一個編招一個人”的方式已不能完全滿足用人需求;二是隊伍管理配套機(jī)制建設(shè)不健全。隊伍管理理念不夠先進(jìn)、不重管理、不會管理、不善管理等問題還具有一定的普遍性。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵手段有限,存在“政治激勵不能用、物質(zhì)激勵不敢用、精神激勵不管用”狀況。三是機(jī)構(gòu)改革編制問題亟需解決。機(jī)構(gòu)改革后,職能進(jìn)一步整合、延伸,我們在普遍不增加人員編制的情況下,出現(xiàn)了編制總量不足,影響了工作質(zhì)量和實效。
根據(jù)《關(guān)于報送干部選拔任用工作自查情況的通知》要求,我局黨組對換屆以來干部選拔任用情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:關(guān)于報送干部選拔任用工作自查情況的通知》要求,我局黨組對換屆以來干部選拔任用情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下》和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等相關(guān)規(guī)定作為領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容。認(rèn)真抓好落實,積極營造良好氛圍,不斷加大對干部選任工作相關(guān)文件、制度的學(xué)習(xí)和宣傳力度。通過深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,全局干部職工貫徹執(zhí)行《條例》等相關(guān)制度的意識逐步增強(qiáng)。
一是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。
通過召開黨組(擴(kuò)大)會等形式,對相關(guān)制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會其精神實質(zhì)和相關(guān)要求,使局班子成員正確認(rèn)識和把握干部選拔任用必須遵循的基本原則、程序、方法和紀(jì)律要求。
二是組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選任各項政策。
我局積極利用各種形式,在全局干部職工中開展了學(xué)習(xí)宣傳活動,讓大家對干部選任工作了解、熟悉有關(guān)規(guī)定,加深理解,澄清對干部選拔任用的一些模糊認(rèn)識,提高參與執(zhí)行各項規(guī)定的自覺性、積極性。
三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行州紀(jì)委、州委組織部有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的要求,將上級有關(guān)換屆選舉工作的紀(jì)律要求及時傳達(dá)給每位干部職工,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。
督促和要求機(jī)關(guān)全體干部職工加強(qiáng)對換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程的學(xué)習(xí)。
三、堅持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用程序我局現(xiàn)有在職職工共計17人,其中正縣級領(lǐng)導(dǎo)1名,副縣級領(lǐng)導(dǎo)2名,副縣級調(diào)研員1名,正科級干部4名,副科級干部2名,主任科員2名,副主任科員1名,科員1名,工勤人員3名,符合人事編制和干部職數(shù)范圍的相關(guān)要求。
在各級干部的選拔任用過程中,我局嚴(yán)格按照《干部任用條例》和“三定方案”的規(guī)定,所任用干部都具備《干部任用條例》規(guī)定的條件與資格,沒有破格和越級提拔干部,也沒有出現(xiàn)違反《干部任用條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的情況,堅持正確用人導(dǎo)向,牢牢把握德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt這個核心,嚴(yán)格程序,按章辦事,堅持原則,嚴(yán)格紀(jì)律,換屆以來選拔任用的6名科級干部(科長3名,副科長1名,主任科員1名,副主任科員1名)都嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、醞釀溝通、黨組討論決定、任前公示等程序進(jìn)行,并及時向組織人事部門備案。四、存在的主要問題及下一步打算雖然取得了一定成效,但還存在一定的不足,表現(xiàn)在:條例》等相關(guān)制度的意識逐步增強(qiáng)。
一是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。
通過召開黨組(擴(kuò)大)會等形式,對相關(guān)制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會其精神實質(zhì)和相關(guān)要求,使局班子成員正確認(rèn)識和把握干部選拔任用必須遵循的基本原則、程序、方法和紀(jì)律要求。
二是組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選任各項政策。
我局積極利用各種形式,在全局干部職工中開展了學(xué)習(xí)宣傳活動,讓大家對干部選任工作了解、熟悉有關(guān)規(guī)定,加深理解,澄清對干部選拔任用的一些模糊認(rèn)識,提高參與執(zhí)行各項規(guī)定的自覺性、積極性。
三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行州紀(jì)委、州委組織部有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的要求,將上級有關(guān)換屆選舉工作的紀(jì)律要求及時傳達(dá)給每位干部職工,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。
督促和要求機(jī)關(guān)全體干部職工加強(qiáng)對換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程的學(xué)習(xí)。
三、堅持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用程序我局現(xiàn)有在職職工共計17人,其中正縣級領(lǐng)導(dǎo)1名,副縣級領(lǐng)導(dǎo)2名,副縣級調(diào)研員1名,正科級干部4名,副科級干部2名,主任科員2名,副主任科員1名,科員1名,工勤人員3名,符合人事編制和干部職數(shù)范圍的相關(guān)要求。
一、會議貫徹情況
5月28日,我局召開了全體干部職工會議,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了“四項監(jiān)督制度”,重點學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》,并對重點條目重點內(nèi)容,逐字逐句進(jìn)行解讀分解。通過學(xué)習(xí),我局干部職工一致認(rèn)為實施四項監(jiān)督制度是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高用人公信度的重要舉措。同時大家紛紛表示一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握其重要內(nèi)涵。在以后的工作中抓>,!
二、會議貫徹措施
會上,就如何開展四項監(jiān)督制度學(xué)習(xí)活動提出了三點要求:
一是加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識?!八捻棻O(jiān)督制度”是黨的組織工作與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的重要成果,是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。而只有掌握了制度,才能認(rèn)真地貫徹落實。因此作為領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),把握精神實質(zhì),確保融會貫通。同時要注重加強(qiáng)宣傳,將“四項監(jiān)督制度”制作成宣傳版面,提高四項監(jiān)督制度的知曉率,落實廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
根據(jù)組織部下發(fā)的《區(qū)管單位選拔任用中層干部行為規(guī)范》文件的要求,我局對2018年以來中層干部選拔任用工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將情況報告如下:
一是嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。在中層干部配備選拔任用過程中,所任用干部都具備文件規(guī)定的條件與資格,沒有破格和越級提拔干部,同時堅持正確用人導(dǎo)向,牢牢把握德才兼?zhèn)?、任人唯賢這個核心,嚴(yán)格程序,按章辦事,堅持原則,嚴(yán)格紀(jì)律,任用的中層干部都嚴(yán)格按照考察、醞釀、預(yù)審、討論決定、任前公示等程序進(jìn)行,并及時向組織部備案。
二是注重宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。在工作中,我局充分落實機(jī)關(guān)干部職工對中層干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)對中層干部選拔任用工作的監(jiān)督,有效防止違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生,真正用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律,把人選準(zhǔn)用好,選拔任用的中層干部公道正派、清正廉潔。
三是下步工作打算。我局將進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳中層干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,使全體干部都能深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。同時進(jìn)一步規(guī)范選拔程序,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,改進(jìn)用人方法,進(jìn)一步擴(kuò)大民主,加強(qiáng)用人監(jiān)督。進(jìn)一步完善我單位有關(guān)選拔任用工作的各項制度,加大對制度的執(zhí)行力度,嚴(yán)把民主推薦、競爭上崗、討論決定等環(huán)節(jié),做到選好用好干部。
建立健全干部選拔任用科學(xué)化制度化工作機(jī)制的調(diào)研報告
一、當(dāng)前干部選拔任用工作中存在的主要問題
隨著干部人事制度改革不斷深化,在貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》過程中,干部選拔任用工作出現(xiàn)了新的特點,選拔任用的程序越來越嚴(yán)格、規(guī)范、細(xì)致,干部考察考核的內(nèi)容和范圍越來越廣泛,干部群眾的民主意識、參與意識、監(jiān)督意識明顯增強(qiáng)。但在干部選拔任用中還存在優(yōu)秀人才難以脫穎而出的難題,實際工作中表現(xiàn)為以下幾種具體情況:
1、優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制不夠完善。
一是競爭上崗工作中,應(yīng)考人員的臨場表現(xiàn)和實際德才評定之間存在矛盾。經(jīng)過我局近幾年的實踐,競爭上崗在程序、內(nèi)容和形式上已基本成形,日趨規(guī)范。但另一方面,程序和形式基本固定,筆試面試類型存在雷同現(xiàn)象,一些干部已基本掌握了應(yīng)試技巧和規(guī)律,實際工作中,確實發(fā)現(xiàn)少數(shù)考試型干部難以適應(yīng)崗位工作要求,難以達(dá)到所預(yù)期的目標(biāo)要求。二是干部提拔的方式?jīng)]有突破性進(jìn)展。目前干部提拔方式主要還是常規(guī)提拔和競爭上崗兩種,對新的干部選拔任用方式還缺乏深入研究和探索,各種任用方式之間還缺乏有效的銜接。三是破格提拔還沒有規(guī)范化、制度化。上級對破格用人標(biāo)準(zhǔn)不明確,難以把握,破格用人環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>
2、干部交流存在一定難度。
干部家庭實際問題的增多,對干部交流的影響比較大,特別是對上有老、下有小或家里有病人的干部,從人性化角度,領(lǐng)導(dǎo)不愿意把他們交流到偏遠(yuǎn)的單位,而有些人又不適合到局里工作。此外,把一些干部交流到條件稍差的單位,有些干部的思想工作又不太好做。
3、對干部監(jiān)督還有漏洞。
有的科室長、分局長對干部的監(jiān)督抓得不夠嚴(yán)格,特別是對放手使用與嚴(yán)格管理把握的不是很好,有的雖然做到了放手使用,但忽視了嚴(yán)格管理。此外,對干部八小時以外監(jiān)督,怎樣做到既嚴(yán)格監(jiān)督,又合情合理合法的措施和方法不夠多。
4、干部選拔任用還受到人情關(guān)系的影響。
由于干部選拔任用必須經(jīng)過民主推薦,且必須取得超過一半以上的推薦票,才能進(jìn)行組織考察環(huán)節(jié)。因此,造成一些敢想敢干的干部不得不考慮自己的人際關(guān)系,工作中有怕得罪人的思想顧慮。此外,在民主推薦中,一些干部以親疏關(guān)系決定投票人選,使用人的不正之風(fēng)時有存在。
二、建立健全干部選拔任用科學(xué)化、制度化工作機(jī)制的主要措施
1、加強(qiáng)民主參與機(jī)制建設(shè),落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
通過推進(jìn)干部工作的民主化,在干部選拔任用工作中建立起一整套民主的運(yùn)行機(jī)制,使群眾在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨的干部標(biāo)準(zhǔn)和干部政策,參與選拔、管理、監(jiān)督干部等各項工作。一是要落實好群眾的知情權(quán)。群眾對競爭上崗選拔任用全過程都享有知曉、了解、質(zhì)詢的權(quán)利,這是最基本的民主權(quán)利。為保證這些權(quán)利的實現(xiàn),最重要的是要建立健全考察預(yù)告制,全面實行“任前公示制”。二是要擴(kuò)大群眾的參與權(quán)。正確引導(dǎo)群眾,并創(chuàng)造條件鼓勵群眾積極參與,才能拓寬視野和渠道選準(zhǔn)人、用好人。三是要擴(kuò)大群眾的選擇權(quán)。必須以群眾滿不滿意、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)為重要標(biāo)準(zhǔn),努力把黨組意見與群眾意見科學(xué)地統(tǒng)一起來。四是要擴(kuò)大群眾的監(jiān)督權(quán)。要認(rèn)真抓好任前公示制,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。要完善民主評議制度,切實發(fā)揮好民主評議制度的監(jiān)督作用。
2、加強(qiáng)競爭機(jī)制建設(shè),拓寬渠道,不拘一格用人才。
積極在干部選拔任用工作中引入競爭機(jī)制,完善競爭上崗制度,進(jìn)一步擴(kuò)大競爭上崗的職數(shù)和范圍,解決好優(yōu)秀人才脫穎而出的問題。地稅事業(yè)的發(fā)展,必須要堅持以人為本、人才為先的觀念;必須把實施“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略放在地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,營造一個有利于人才成長、鼓勵人才干事、支持人才創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,要把“政治上靠得住,業(yè)務(wù)上有本事,肯干事,干成事和不出事”的優(yōu)秀人才選拔到干部隊伍中來。
3、加強(qiáng)干部考察考核制度建設(shè),切實擴(kuò)大民主,做到考實評準(zhǔn),對干部做出準(zhǔn)確評價。
通過考核和競爭上崗雙向選擇等科學(xué)合理的方法,動員廣大干部職工舉賢薦能,拓寬選人視野,給更多的人提供施展才能的機(jī)會,要使人才資源得到科學(xué)、合理、有效的開發(fā),進(jìn)一步完善激勵競爭機(jī)制,要使競爭上崗成為“真才實學(xué)的競爭,工作業(yè)績的競爭,群眾公認(rèn)的競爭”,促使其增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,促進(jìn)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識、努力提高自身素質(zhì)。
一是要認(rèn)真搞好民主推薦工作,把民主推薦作為干部提名的必經(jīng)程序,同時理好民主推薦與組織把關(guān)的關(guān)系,根據(jù)干部所處的特定環(huán)境和條件,對民主推薦、測評等結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真綜合分析,防止簡單地以票取人。二是 在考察干部的德、能、勤、績、廉時,注意考察干部八小時以外的情況。三是考察工作“陽光作業(yè)”,實行考察工作預(yù)告制度。四是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實行實績考核,
4、加強(qiáng)黨組討論決定干部相關(guān)制度建設(shè),努力提高決策的民主化和科學(xué)化水平。
切實實行研究決定干部預(yù)告制。黨組研究干部任用,必須提前通知黨組成員,讓他們在會前能對所要研究干部的情況有比較全面的了解,在研究干部時有話可說,有意見可提,提高黨組研究干部的質(zhì)量。要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序和要求研究決定干部任免。積極推廣黨組討論任免干部無記名投票表決制,在嚴(yán)格票決程序的前提下,不斷擴(kuò)大票決干部的范圍,以切實發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,集中集體智慧,做出正確的用人決策。
5、對干部交流工作實行雙向選擇,建立健全干部交流工作機(jī)制。
按照科學(xué)發(fā)展觀要求,在全縣地稅系統(tǒng)實行“單位選人和個人選單位”的雙向選擇工作機(jī)制。具體方法是:在交流時,采取個人報名選擇科室和分局,科室和分局根據(jù)報名情況選擇確定本單位人員,對落崗人員待崗分配,只發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)用。通過這種方式,合理配置人才和干部資源,充分發(fā)揮人盡其才、人盡其能的優(yōu)勢,就是為了進(jìn)一步加大干部交流力度,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),拓寬選人用人渠道,創(chuàng)造公開、公平、公正的用人環(huán)境,讓“想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,不干事的人被淘汰,干壞事的人被除名”, 使有限的人力資源得到科學(xué)合理配置, 有力地促進(jìn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
按照省、市局關(guān)于對貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)行檢查的通知要求,進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》情況
按照省、市局的通知要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。一是利用召開黨組辦公會議,組織黨組成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人專題學(xué)習(xí)省、市局文件精神和《干部任用條例》,并進(jìn)行了討論,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,把此項工作提上重要議事日程,大家一致認(rèn)為,《干部任用條例》對于健全選人用人機(jī)制,糾正和預(yù)防干部選拔任用工作過程中的不正之風(fēng)將發(fā)揮怎樣積極作用。二是利用每周例行的理論學(xué)習(xí)時間,召集機(jī)關(guān)全體工作人員對《干部任用條例》及有關(guān)文件進(jìn)行了進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí),并把《干部任用條例》印發(fā)全體干部職工,在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,在業(yè)余的時間抓好自學(xué)。三是利用網(wǎng)絡(luò)辦公平臺,向全系統(tǒng)干部職工印發(fā)《干部任用條例》及其配套政策的學(xué)習(xí),部署學(xué)習(xí)具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出具體的要求,由各單位自行組織好學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)的效果。
二、執(zhí)行《干部任用條例》情況
我局自2002年7月以來,提任的科級干部25人,股級以上干部52人,副股級以上干部11人,干部選拔任用過程中,嚴(yán)格按照《干部任用條例》和“三定方案”的規(guī)定,推薦擬提拔的干部和任用環(huán)節(jié)干部都堅持干部隊伍“四化”方針及選拔任用干部的六條原則,所任用干部都具備《干部任用條例》規(guī)定的條件與資格,沒有破格和越級提拔干部,也沒有出現(xiàn)違反《干部任用條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的情況,堅持正確用人導(dǎo)向,牢牢把握德才兼?zhèn)?、任人唯賢這個核心,嚴(yán)格程序,按章辦事,堅持原則,嚴(yán)格紀(jì)律,任用的股級以上干部嚴(yán)格按照民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示等程序進(jìn)行,并及時向上級組織人事部門備案。
三、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》中制定標(biāo)準(zhǔn)及措施情況
一是“失衡”心態(tài)。有的機(jī)關(guān)單位中年一般黨員干部認(rèn)為自己工作時間長,經(jīng)驗充足,但是年輕的時候沒提拔,收入漲得又慢;看著比自己年紀(jì)輕、資歷淺、經(jīng)驗少的黨員干部職務(wù)提上去了、收入漲上去了,心理覺得不服氣,心態(tài)失去平衡。
二是“到站”心態(tài)。有的機(jī)關(guān)單位的中年一般黨員干部認(rèn)為自己已過了獲提拔的年齡,工作干得再好也改變不了職務(wù)現(xiàn)狀,得不到一個“副科級”,產(chǎn)生了“船到碼頭車到站”的心態(tài)。
三是“吃虧”心態(tài)。一些機(jī)關(guān)單位中年一般黨員干部認(rèn)為,自己這一輩子很多災(zāi)難都趕上了,如上個世紀(jì)六十年代的、知識青年上山下鄉(xiāng)、“”等,辛辛苦苦干了幾十年革命工作,事沒比別人少干,汗沒比別人少流,但到頭來職務(wù)沒別人高,收入沒別人多,覺得非常吃虧。
調(diào)查顯示,全縣機(jī)關(guān)單位中存有以上三種心態(tài)的中年一般黨員干部雖然只是一部分人,但其危害性卻很大,主要表現(xiàn)在:一是難領(lǐng)導(dǎo)。他們自認(rèn)為比年輕領(lǐng)導(dǎo)黨員干部資格老、能力強(qiáng),不愿服從工作安排和調(diào)配;二是影響團(tuán)結(jié)。他們平時牢騷多,對單位的很多事情看不慣,如借機(jī)構(gòu)改革等時機(jī)發(fā)牢騷、灑怨氣,影響單位團(tuán)結(jié);三是工作效率低。對工作不積極、不主動,能拖則拖,能溜則溜;四是形象差。服務(wù)態(tài)度不好,存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,在群眾中的形象較差。
這部分黨員干部的存在,導(dǎo)致了機(jī)關(guān)單位工作積極性的整體下降,給機(jī)關(guān)工作效率、服務(wù)水平和社會形象帶來不利影響。導(dǎo)致這部分機(jī)關(guān)單位中年一般黨員干部產(chǎn)生不良心態(tài)的原因比較復(fù)雜,既有客觀因素,也有主觀因素。
從客觀因素分析,主要有四點:一是缺乏年齡優(yōu)勢。基層黨員干部選任工作中,以年齡劃界限的現(xiàn)象比較明顯,如強(qiáng)調(diào)副科級黨員干部一般要在35周歲以下的年輕黨員干部中選任,使中年一般黨員干部失去年齡優(yōu)勢,覺得工作沒奔頭;二是晉升空間有限。各單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,相當(dāng)部分較優(yōu)秀的黨員干部提升不了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選任工作不夠規(guī)范,大部分是實職領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)任,而一般黨員干部晉升的較少,使中年一般黨員干部看不到晉升希望,失去工作熱情;三是激勵機(jī)制不夠健全。現(xiàn)有的公務(wù)員年度考核制度、第十三個月獎勵收入等機(jī)制激勵效應(yīng)不明顯,導(dǎo)致干好干壞一個樣,激發(fā)不了中年黨員干部積極性;四是收入結(jié)構(gòu)體系不甚合理?,F(xiàn)有的公務(wù)員收入結(jié)構(gòu)體系既無法完全實現(xiàn)“獎勤罰懶”的目的,也沒有很好地實現(xiàn)“高薪責(zé)重、低薪責(zé)輕”的區(qū)別,一些中年一般黨員干部在單位上承擔(dān)了大量的工作,收入?yún)s比工作量相對較輕的科級黨員干部少。
從主觀因素分析,也主要有四點:一是學(xué)習(xí)不夠。部分中年一般黨員干部不注重學(xué)習(xí),素質(zhì)難提升,跟不上形勢發(fā)展;二是資格意識強(qiáng)。部分中年一般黨員干部資歷、資格意識強(qiáng),眼見得不到重用,就怨天憂人;三是自我評價過高。部分中年一般黨員干部對自我認(rèn)識不全面、不客觀,總覺得自己是個人才,長期被埋沒,施展不了才干,導(dǎo)致心理扭曲;四服務(wù)意識弱。部分中年一般黨員干部“官本位”意識強(qiáng),服務(wù)意識不到位。
基層機(jī)關(guān)單位中的中年一般黨員干部正值年富力強(qiáng),工作經(jīng)驗充足,是黨政人才隊伍中不可缺少的組成部分。及時有效地調(diào)整這部分黨員干部的心態(tài),充分調(diào)動他們的工作積極性,是新時期基層黨員干部工作必須面對和解決的一個新問題。為此,資溪縣正在積極開展調(diào)研,尋找解決問題的方法和途徑,逐步建立健全有關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)全縣中年一般黨員干部隊伍建設(shè),使其成為三個文明建設(shè)的中堅力量之一。
一是完善中年黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部的要求和規(guī)劃,對中年一般黨員干部隊伍進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查,找準(zhǔn)存在的問題,然后有針對性地實施分類施教,如對思想滑坡的加強(qiáng)思想政治教育,對服務(wù)意識弱化的加強(qiáng)宗旨教育,對工作技能落伍的加強(qiáng)技能培訓(xùn)等,進(jìn)一步增強(qiáng)中年一般黨員干部的責(zé)任意識和使命意識,提高工作能力,調(diào)動工作積極性。
二是改進(jìn)中年黨員干部選任機(jī)制。在積極培養(yǎng)提拔使用年輕黨員干部的同時,亦重視對中年黨員干部的提拔使用。對經(jīng)各方面考核,確屬優(yōu)秀的中年一般黨員干部,及時選任到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;對一些受單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制,不能提任領(lǐng)導(dǎo)實職的優(yōu)秀中年一般黨員干部,在單位非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)范圍內(nèi),定期選任主任、副主任科員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),使中年一般黨員干部多一條晉升渠道,讓實干、苦干的中年一般黨員干部看到升職希望,以激發(fā)工作積極性。
三是健全中年黨員干部崗位監(jiān)督機(jī)制。建立健全機(jī)關(guān)單位內(nèi)部黨員干部輪崗制、工作報告制、工作例會制、定期評議制、聘請群眾監(jiān)督員制等制度,對在單位內(nèi)部中層崗位或重要崗位上的中年一般黨員干部(含股級黨員干部),加強(qiáng)崗位監(jiān)督,防止出現(xiàn)違紀(jì)違法行為。