時(shí)間：2022-04-18 11:49:52
序論：在您撰寫(xiě)征地匯報(bào)材料時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
，經(jīng)開(kāi)區(qū)共完成征地4816畝，拆遷面積76.29萬(wàn)平方米，清理違法占地約1852畝，拆除違法建（構(gòu)）筑物26萬(wàn)平方米；共完成征地7588.7567畝，拆遷各類(lèi)建構(gòu)筑物約86萬(wàn)平方米，清理違法占地約3500畝，拆除違法建（構(gòu)）筑物面積51萬(wàn)平方米，較翻了近一番。
其中，由經(jīng)開(kāi)區(qū)負(fù)責(zé)的自治區(qū)重點(diǎn)工程---機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建征地拆遷工作進(jìn)展順利，云桂鐵路征地拆遷也已超越序時(shí)進(jìn)度。征地拆遷的顯著成效更是有力推進(jìn)了經(jīng)開(kāi)區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)：區(qū)市重點(diǎn)工程五象大道延長(zhǎng)線于去年10月如期通車(chē)；康師傅于去年南博會(huì)時(shí)簽約，今年即將建成投產(chǎn)；娃哈哈項(xiàng)目、占地6500畝的北部灣科技園、總投資50億元的北部灣總部基地建設(shè)熱火朝天，園區(qū)內(nèi)一派繁忙的建設(shè)景象。
同時(shí)，切實(shí)做好被征地農(nóng)民的安置工作,有效維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益，是征地工作順利進(jìn)行的重要前提，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一環(huán)。因此，開(kāi)發(fā)區(qū)一直把安置工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，并且取得了一定的成績(jī)。具體做法如下：
一、創(chuàng)新模式，爭(zhēng)取配合
開(kāi)發(fā)區(qū)以南寧吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建為契機(jī)，全面貫徹南寧市委、市政府把吳圩機(jī)場(chǎng)拆遷安置項(xiàng)目建設(shè)成為南寧市拆遷回建安置精品示范點(diǎn)的總體思，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取農(nóng)民出資（回購(gòu)）、機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼、政府扶持的方式，統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)建商住一體化“2+4”公寓房（1—2層用于農(nóng)民娛樂(lè)活動(dòng)，4—6層用于農(nóng)民居?。┑哪Ｊ竭M(jìn)行安置，確保了失地農(nóng)民“有住、有租、有鋪、有保”，為失地農(nóng)民的生活和創(chuàng)業(yè)出路提供切實(shí)保障，解決了失地農(nóng)民的后顧之憂，大大提高了農(nóng)民配合征地工作的積極性。
二、先安置，后拆遷
被征地拆遷群眾的安置問(wèn)題一直困擾著征地拆遷工作，因而經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)把拆遷安置工作擺上了重要議事日程，急農(nóng)民之所急、想農(nóng)民之所想，要求安置工作必須走在拆遷工作的前面，如吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程在實(shí)施拆遷前，已制定出切實(shí)可行的安置方案并征得被拆遷農(nóng)民同意，并且在新航站區(qū)征地拆遷工作啟動(dòng)時(shí)，農(nóng)民回建三產(chǎn)安置用地的征地工作也一并推進(jìn)。
三、關(guān)注民生讓利于民
經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持“不單純?yōu)檎鞯囟鞯亍?，“開(kāi)發(fā)一方，惠及一方，造福一方”的指導(dǎo)思想，在征地中注重保障和落實(shí)失地農(nóng)民的合法利益，充分考慮他們今后的生活出路，在政策范圍內(nèi)，給予最高的征地拆遷補(bǔ)償和過(guò)度安置費(fèi)用。并通過(guò)一系列的惠民舉措，確?！笆У剞r(nóng)民不失利”，從而得到了絕大部分農(nóng)民的支持。
一是合理制定拆遷補(bǔ)償安置方案。要使被拆遷農(nóng)民所得的拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼等補(bǔ)償總和，能保障其選購(gòu)合理居住水平的房屋。二是根據(jù)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展需要，合理預(yù)測(cè)一段時(shí)期內(nèi)征地涉及的農(nóng)民住房拆遷安置規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)拆遷安置用地和建造安置住房提前作出安排，有序組織拆遷工作。如黃茅坪村安置用地。三是在政策、規(guī)劃等條件許可的情況下，將最好地段的地塊作為農(nóng)民回建三產(chǎn)安置用地。如那歷村“出嫁女”回建宅基地，選在銀凱工業(yè)園中最好的地段；機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建征地三產(chǎn)一體化項(xiàng)目用地在選吳圩鎮(zhèn)街圩上，并高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的設(shè)計(jì)、建設(shè)三產(chǎn)回建項(xiàng)目。四是充分考慮被拆遷農(nóng)民的過(guò)渡安置問(wèn)題，做好過(guò)渡房的建設(shè)、過(guò)渡費(fèi)的發(fā)放工作。六是在征地過(guò)程中，對(duì)于村民提出的如修建水利、硬化道路等等各種要求，如合理且能當(dāng)場(chǎng)拍板決定的，都毫不猶豫地將最大利益讓給農(nóng)民。對(duì)于農(nóng)民提出較大的工程項(xiàng)目，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論認(rèn)為可行的，列入次年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目組織實(shí)施。
至11月17日，共簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議243份，占應(yīng)簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議份的64%。其中簽定民房拆遷補(bǔ)償協(xié)議239份，占應(yīng)簽定民房拆遷補(bǔ)償協(xié)議379份的63%，面積約46400平方米；簽定企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議4份，占應(yīng)簽定企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議12份的33%，面積約9500平方米。同時(shí)對(duì)施工建設(shè)需要的重點(diǎn)區(qū)域和地段先行拆除房屋約32000平方米。
二、主要做法
1、依法有序開(kāi)展拆遷工作。一是實(shí)事求是制定拆遷補(bǔ)償方案。根據(jù)房屋動(dòng)遷的實(shí)際情況，參照周邊重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定《房屋拆遷補(bǔ)償方案》，及時(shí)向市房管局請(qǐng)示、協(xié)商，同時(shí)充分征求各方面的意見(jiàn)、建議，經(jīng)多次的修改、完善后按程序報(bào)市房管局備案。二是按程序做好拆遷許可證辦理工作。抓緊整理立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批文等要件，依法向市房管局申請(qǐng)拆遷許可證。三是根據(jù)該項(xiàng)目的拆遷規(guī)模，委托拆遷公司及房屋拆遷有限公司代為實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)遷工作。四是根據(jù)項(xiàng)目動(dòng)遷進(jìn)展情況，依法向市房管局申請(qǐng)延長(zhǎng)房屋拆遷期限。
2、建章立制，規(guī)范運(yùn)作。建立健全了會(huì)議、辦公事務(wù)管理、拆遷補(bǔ)償安置工作、征遷碰頭會(huì)、資金使用審批等一系列制度，規(guī)范征遷辦的運(yùn)作機(jī)制，提高工作效能。
3、及時(shí)組織拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。多渠道籌集拆遷補(bǔ)償資金，根據(jù)拆遷工作進(jìn)展情況，每月編報(bào)拆遷計(jì)劃及拆遷資金計(jì)劃，及時(shí)向工程建設(shè)指揮部辦公室申請(qǐng)拆遷資金。按照目前拆遷進(jìn)度，拆遷補(bǔ)償資金均足額到位。
4、認(rèn)真執(zhí)行拆遷補(bǔ)償?shù)摹皟晒_(kāi)一監(jiān)督”工作。動(dòng)遷過(guò)程中嚴(yán)格按要求做好公開(kāi)公示工作，做好拆遷安置補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策、規(guī)章及各種標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)；拆遷安置工作程序公開(kāi)；被拆遷人原房屋的坐落、人口、結(jié)構(gòu)、建筑面積（包括各種附屬物）等公開(kāi)；被拆遷人搬家、驗(yàn)收的時(shí)間、選房順序公開(kāi)；安置房屋的地段坐落、公開(kāi)；拆遷過(guò)渡、拆遷補(bǔ)償安置情況公開(kāi)。并自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)和群眾的監(jiān)督。
三、存在的困難和問(wèn)題
1、企業(yè)的動(dòng)遷難度較大。部分企業(yè)損失較大，動(dòng)遷工作難度大。
2、大部分應(yīng)拆遷戶沒(méi)有居住，且物業(yè)管理處對(duì)這些住戶的有效信息掌握不齊全，一些拆遷戶雖已取得聯(lián)系，但進(jìn)行面對(duì)面的實(shí)質(zhì)性協(xié)商效果不理想。
四、下一步工作安排
1、繼續(xù)了解住戶的具體情況，有針對(duì)性的做好動(dòng)遷工作。
近年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村緊緊圍繞縣重大項(xiàng)目落地攻堅(jiān)依法推進(jìn)征地拆遷工作，先后完成了集友公司、亞太不銹鋼、正邦飼料、市場(chǎng)建設(shè)、迎賓大道北拓、“三引”安置地、電子器件產(chǎn)業(yè)基地、小微創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目落地攻堅(jiān)，基本完成了超白電子玻璃項(xiàng)目土地征收工作，項(xiàng)目累計(jì)完成土地征收2074畝，完成墳?zāi)拱徇w151座，完成項(xiàng)目宗地房屋拆遷52戶。
二、征地拆遷的工作程序。
土地征收與房屋拆遷是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，涉及諸多法律法規(guī)，涉及廣大人民群眾的根本利益，必須堅(jiān)持合法、公正、公開(kāi)，必須制定和遵守嚴(yán)格的程序，必須給予公平合理合法的補(bǔ)償，必須杜絕村干部利用職務(wù)便利貪污受賄，或發(fā)生失職瀆職問(wèn)題。
在實(shí)踐中，對(duì)每一宗工業(yè)項(xiàng)目用地，我們都做到三查：一查是否有縣政府《抄告單》，二查是否有明確的紅線界址范圍，三查是否制定土地征收與房屋搬遷安置補(bǔ)償方案。
對(duì)每一份《土地征收與房屋搬遷安置補(bǔ)償方案》，我們都要通過(guò)召開(kāi)戶主會(huì)議的形式，征求被征地拆遷戶的意見(jiàn)，而后進(jìn)行修改完善。
在土地征收過(guò)程中，采取“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一把尺子、一本臺(tái)賬”的方式進(jìn)行。每一塊土地，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)丈量、現(xiàn)場(chǎng)告知面積、被征地對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)、工作組干部現(xiàn)場(chǎng)簽字以示負(fù)責(zé)。征地工作臺(tái)賬公開(kāi)公示，接受群眾監(jiān)督。
在房屋拆遷過(guò)程中，隨機(jī)選定有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)房屋現(xiàn)狀，被拆遷人在勘測(cè)表上簽字確認(rèn)。初評(píng)報(bào)告出來(lái)后，直接送達(dá)被拆遷人審閱。15個(gè)工作日內(nèi)，由被拆遷人就初評(píng)報(bào)告提出修正意見(jiàn)。合理的修正意見(jiàn)予以采納，最終出具正式的房屋評(píng)估報(bào)告，送達(dá)被拆遷人一份，鎮(zhèn)人民政府備案一份。鎮(zhèn)、村干部依據(jù)正式評(píng)估報(bào)告上門(mén)入戶做好拆遷工作。
三、征地拆遷工作存在的問(wèn)題。
1、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。由于征用一塊土地跨越的時(shí)間比較長(zhǎng)，過(guò)程比較復(fù)雜，土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)變化較大，相鄰?fù)恋赜捎谡饔玫貢r(shí)間不一致導(dǎo)致補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同，尤其是一些村組分為兩期甚至三期被征用，從而引發(fā)征地拆遷難度。如我縣水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)曾經(jīng)歷6000元/畝到13500元/畝，再到31100元/畝，使得前期征地的農(nóng)民更是容易心理失衡而要求補(bǔ)償差價(jià)，從而增加征地難度，引發(fā)上訪事件。
2、個(gè)別被征地拆遷戶的利益訴求難以滿足。部分群眾對(duì)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在滿意，但不滿足的問(wèn)題。希望借拆遷之機(jī)要挾政府，提出明顯高于評(píng)估價(jià)格的訴求，不達(dá)到心理預(yù)期，就不簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議。個(gè)別群眾把征地拆遷當(dāng)做致富機(jī)會(huì)，想方設(shè)法要求多丈量土地面積，以期渾水摸魚(yú)、從中牟利。不達(dá)到目的，不能滿足時(shí)就采取不簽協(xié)議，阻攔施工、鬧訪纏訪、甚至歪曲事實(shí)越級(jí)上訪等方式向黨委政府施壓。
一、工程概況及建設(shè)模式
（一）工程概況
石林至蒙自高速公路是國(guó)道主干線（gz40）二連浩特至河口公路云南境內(nèi)昆明至河口中的一段，是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對(duì)外口岸的“五縱七橫”國(guó)道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份，它是我國(guó)外接越南及東南亞的主要國(guó)際大通道，也是云南省滇東南的主要經(jīng)濟(jì)干線，更是紅河州的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、“生命線”。
石林至蒙自高速公路全長(zhǎng)186.5公里，其中昆明市境內(nèi)26.5公里，紅河州境內(nèi)160公里。全線采用六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬度26米。橋涵設(shè)計(jì)汽車(chē)荷載采用公路-ⅰ級(jí)，其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（jtgb01-）執(zhí)行。
石林至蒙自高速公路分兩段建設(shè)，石林至鎖龍寺為一段，全長(zhǎng)107.482公里。其中，紅河州境內(nèi)81公里，昆明市境內(nèi)26.5公里；鎖龍寺至蒙自為一段，全長(zhǎng)78.943公里。工程總投資91.5億元，其中，石林至鎖龍寺49.81億元，鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程于11月28日開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于20__年11月底建成通車(chē)，總工期三年。
（二）建設(shè)模式
石林至蒙自高速公路，是云南省交通廳按照省政府“既積極引資建設(shè)，又全額爭(zhēng)取國(guó)家支持”的總體要求，于在廣州泛珠9+2經(jīng)洽會(huì)上與云南久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設(shè)項(xiàng)目。6月、8月經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)同意，分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。石鎖高速公路由云南省公路局、深圳九策投資有限公司、上海奧盛投資控股（集團(tuán)）有限公司、云南通達(dá)翔投資發(fā)展有限公司共同投資組建，其中云南省公路局出資10%，其他三家公司出資90%。
鎖蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投資組建，其中，云南省公路局出資10%，云南久保公司出資90%。
二、征地拆遷工作進(jìn)展情況
石蒙高速公路于11月28日在彌勒縣舉行進(jìn)場(chǎng)道路開(kāi)工儀式，隨即征地拆遷工作全面展開(kāi)，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利。
（一）工作機(jī)構(gòu)健全
為確保石蒙高速公路建設(shè)征地拆遷工作順利實(shí)施，州政府及時(shí)調(diào)整了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。沿線的彌勒、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自三縣市也先后成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組。為加大工作力度，彌勒、開(kāi)遠(yuǎn)兩縣市從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建多個(gè)工作小組，分別負(fù)責(zé)具體征地拆遷工作。彌勒按4個(gè)片區(qū)劃分工作小組，開(kāi)遠(yuǎn)按工作性質(zhì)劃分綜合協(xié)調(diào)、征地、拆遷、林地四個(gè)工作小組。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，為征地拆遷工作提供了組織保障。
（二）工作職責(zé)明確
11月、12月州人民政府與省政府相關(guān)部門(mén)先后簽定了石鎖、鎖蒙高速公路征地拆遷及施工環(huán)境保障責(zé)任書(shū)，明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。12月，州人民政府與彌勒、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自三縣市簽定了《責(zé)任書(shū)》，明確了各級(jí)的工作責(zé)任，工作目標(biāo)和工作要求，為征地拆遷工作劃分了明確的責(zé)任界限，確定了明確的工作目標(biāo)和要求。
（三）宣傳動(dòng)員到位
為調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，順利推動(dòng)石蒙高速公路征地拆遷工作，州人民政府于12月召開(kāi)了有州級(jí)各有關(guān)部門(mén)、沿線縣市政府、石鎖、鎖蒙公司參加的動(dòng)員大會(huì)。2月彌勒、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自三縣市委、政府先后也召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，作了全面而具體的工作布署和安排，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)也采取各種形式向沿線群眾和相關(guān)單位宣傳工程建設(shè)的重大意義，動(dòng)員群眾支持國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極配合政府做好征地拆遷工作，從而為征地拆遷工作提供了思想保障。
（四）征地拆遷補(bǔ)償政策合法合理
征地拆遷補(bǔ)償政策是征地拆遷的核心工作，為做好這項(xiàng)工作，州政府十屆七次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)作出決定，明確石蒙高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在蒙新高速公路補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%，縣市政府可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況上下浮動(dòng)10%。州政府常務(wù)會(huì)議后，州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)州政府常務(wù)會(huì)議精神，并對(duì)沿線三縣市制定征地拆遷補(bǔ)償政策提出了相關(guān)原則和指導(dǎo)意見(jiàn)。為確保補(bǔ)償政策合法、合理、可行，沿線三縣市先后召集有關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，廣泛爭(zhēng)取各方面的意見(jiàn)，并及時(shí)上報(bào)州協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。經(jīng)過(guò)反復(fù)審查、修改，三縣市補(bǔ)償政策都能及時(shí)出臺(tái)，為征地拆遷提供了政策保障。
（五）征地拆遷工作進(jìn)展情況
按設(shè)計(jì)地畝圖計(jì)算，石蒙高速公路需征地14228畝，其中，彌勒8482.7畝，開(kāi)遠(yuǎn)3439.7畝，蒙自2305.9畝。目前實(shí)際丈量的土地面積17967.4畝，其中，彌勒11125畝，超出2642.3畝；開(kāi)遠(yuǎn)4403畝，超出1461.9畝；蒙自2445畝，超出139畝。最后能達(dá)到21000畝。全線?。墸┩翀?chǎng)臨時(shí)用地約4000畝，其中彌勒約3100余畝，開(kāi)遠(yuǎn)約410畝，蒙自530畝。
截止4月30日全部提供7條新建進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)用地，征地350余畝。
截止5月30日，完成全線正線用地勘測(cè)定界工作，并開(kāi)始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。
截止6月30日，完成正線永久性用地、棄取土場(chǎng)臨時(shí)用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設(shè)用地。
截止10月30日，全線已提供正線建設(shè)用地14057.6畝，其中，彌勒縣提供8304畝，占總數(shù)的75%；開(kāi)遠(yuǎn)提供3965余畝，占總數(shù)的90%；蒙自提供1788.6畝，占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場(chǎng)臨用地3174畝，彌勒已提供28處，2600余畝，開(kāi)遠(yuǎn)提供409畝，蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢，其中，彌勒遷墳1195冢，開(kāi)遠(yuǎn)遷墳609冢，蒙自遷墳1107冢。全線房屋
、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開(kāi)。已完成房屋拆遷100余戶，撥付線網(wǎng)拆遷費(fèi)余萬(wàn)元。7家通信線網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定，并全面實(shí)施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。（六）存在的主要困難和問(wèn)題
1、由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實(shí)際丈量面積出入較大；地上各種拆遷物數(shù)量增多，價(jià)格增大，三縣市征地拆遷包干經(jīng)費(fèi)都有較大突破。
2、軍用土地征用、軍事設(shè)施、電力設(shè)施拆遷工作難度大，費(fèi)用高。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價(jià)太高至今仍無(wú)協(xié)商結(jié)果。
3、由于省國(guó)土資源廳公布從7月1日起，實(shí)行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，給補(bǔ)償政策帶來(lái)巨大影響。此標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家《土地法》、《云南省土地管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來(lái)基礎(chǔ)上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪，要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，工作難度加大。
多植荷花塘自清，勤為廉政人自明。××市××地稅局突出廉政建設(shè)的立體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從社會(huì)、內(nèi)部、家庭、外部四個(gè)角度編織密不透風(fēng)的廉政大網(wǎng)，幫助全體干部職工有效抵御誘惑，拒絕腐敗，推進(jìn)××地稅廉政建設(shè)。
構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)。抓好行風(fēng)評(píng)議員和作風(fēng)監(jiān)督員的評(píng)議工作，拒絕走過(guò)場(chǎng)、做樣子，把“兩員”的常態(tài)工作落到實(shí)處，使“兩員”監(jiān)督實(shí)在有效，保證了廉政建設(shè)的力度。構(gòu)建內(nèi)部制約網(wǎng)。通過(guò)編制地稅部門(mén)廉政工作規(guī)范，下發(fā)廉潔從稅相關(guān)規(guī)定，用文件的形式對(duì)全系統(tǒng)干部職工的行為加以制約。與每位干部職工簽訂廉政保證承諾書(shū)，強(qiáng)化內(nèi)部定期考核工作，把廉潔自律的執(zhí)行情況與個(gè)人績(jī)效掛鉤，真正保證了廉政建設(shè)的強(qiáng)度。構(gòu)建家庭助廉網(wǎng)。從家庭這個(gè)后方陣地尋找廉政建設(shè)新的著力點(diǎn)，通過(guò)簽訂家庭助廉協(xié)議書(shū)，借助家人的力量，將廉政監(jiān)督延伸到八小時(shí)之外，真正實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)全監(jiān)控，廉潔自律全時(shí)段，保證了廉政建設(shè)的深度。構(gòu)建外部反饋網(wǎng)。該局創(chuàng)網(wǎng)新舉措，通過(guò)設(shè)立網(wǎng)上評(píng)廉專(zhuān)區(qū)、電話保廉熱線、短信監(jiān)廉平臺(tái)，充分運(yùn)用社會(huì)各界的力量，把地稅部門(mén)的廉潔工作變成大家共同參與的事，保證了廉政建設(shè)的廣度。
通過(guò)上述舉措，該局真正打造出一張橫向到邊、縱向到底的廉潔從稅大網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全局干部職工在廉潔自律方面的全方位督促和監(jiān)督。
首先,我代表__市房地產(chǎn)交易秩序整治工作小組對(duì)省建設(shè)廳、省物價(jià)局、省工商局聯(lián)合檢查工作組的各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心地感謝！根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》（[20__]37號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》（建住房[20__]166號(hào)）文件精神，按照《關(guān)于印發(fā)全省房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案的通知》（蘇建房[20__]407號(hào)）要求，我市在房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作上，堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合,防治并重”，不斷加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易行為的監(jiān)管，取得了階段性成效?，F(xiàn)將我市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作情況匯報(bào)如下：
一、20__年以來(lái)房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的基本情況
按照國(guó)家和省整頓房地產(chǎn)交易秩序相關(guān)文件統(tǒng)一部署，我市建設(shè)、物價(jià)、工商三部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的精神，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究分析我市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易實(shí)際情況，討論落實(shí)我市專(zhuān)項(xiàng)整治方案和重點(diǎn)工作，通過(guò)近半年的努力，我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序階段性成果明顯，自專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，共查處了商品房違規(guī)銷(xiāo)售3起，不規(guī)范廣告20余起，違反商品房“一價(jià)清”行為1起，共進(jìn)行約35.6萬(wàn)元行政處罰，下達(dá)了整改通知書(shū)30余份，有效地落實(shí)了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度和措施。我市在房地產(chǎn)交易秩序整治活動(dòng)中主要做好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）建立機(jī)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作迅速開(kāi)展。自20__年9月6曰三部委電視電話會(huì)議召開(kāi)后，我市高度重視，迅速行動(dòng)，早于全省近一個(gè)月時(shí)間在全市開(kāi)展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。市建設(shè)局、市工商局、市物價(jià)局聯(lián)合成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組，市建設(shè)局分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市物價(jià)局、工商局分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局房管處，市建設(shè)局、市物價(jià)局、市工商局相關(guān)處室同志參加辦公室工作。同時(shí)要求各縣參照市區(qū)工作機(jī)制制定整治工作方案，有計(jì)劃分步驟扎實(shí)開(kāi)展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)把整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序工作落到實(shí)處。目前，各成員單位分工明確，配合密切，協(xié)調(diào)順暢，專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展順利。
（二）周密計(jì)劃，制定詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。我市的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)共分為四個(gè)階段：第一階段（20__年9月6曰-30曰）宣傳發(fā)動(dòng)、部署安排階段。制定下發(fā)了《__市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，市建設(shè)、物價(jià)、工商等部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全違法、違規(guī)問(wèn)題的處理機(jī)制，并建立方便快捷的投訴渠道。第二階段（20__年10月-20__年3月）自查自糾與督查階段。建設(shè)、物價(jià)、工商三部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治的要求進(jìn)行自查、自糾，并督查各縣管理部門(mén)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題自行整改，對(duì)查處的案件按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三階段（20__年4月—20__年7月）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果階段。建設(shè)、物價(jià)、工商部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治的情況寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告分別報(bào)省建設(shè)廳、省物價(jià)局、省工商總局。以專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義召開(kāi)一次工作座談會(huì)。對(duì)第二階段的工作進(jìn)行總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法，提出規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的有關(guān)政策措施。繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)交易信息公示制度，完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。第四階段（20__年8月—20__年9月）推進(jìn)制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段?？偨Y(jié)房地產(chǎn)交易秩序整治的工作經(jīng)驗(yàn)，研究規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的下一步工作。通過(guò)制定政策、出臺(tái)法規(guī)的方式將有效規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的做法固定下來(lái)，推進(jìn)房地產(chǎn)交易的制度建設(shè)、建立房地產(chǎn)交易規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。目前第一、二階段工作已告一段落，依據(jù)省、市的文件精神和部署，下一步繼續(xù)加大力度推進(jìn)房地產(chǎn)交易專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展，認(rèn)真做好第三階段的工作，并做好轉(zhuǎn)段銜接工作。
（三）明確分工，深入專(zhuān)項(xiàng)整治的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)全省房地產(chǎn)交易秩序活動(dòng)安排意見(jiàn)，我市重點(diǎn)開(kāi)展了查處整治商品房預(yù)售許可管理、商品房預(yù)（銷(xiāo)）售活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、房地產(chǎn)廣告管理、房地產(chǎn)展銷(xiāo)活動(dòng)管理、商品房預(yù)（銷(xiāo)）售合同管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理等六個(gè)方面的活動(dòng)內(nèi)容。市建設(shè)局從商品房預(yù)售許可管理、商品房預(yù)（銷(xiāo)）售活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、商品房預(yù)（銷(xiāo)）售合同備案、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格管理等方面入手；市物價(jià)局從房地產(chǎn)價(jià)格成本構(gòu)成及相關(guān)收費(fèi)的監(jiān)督管理等方面入手；市工商局從房地產(chǎn)展銷(xiāo)登記管理、房地產(chǎn)廣告管理等方面入手，加大了各自行業(yè)監(jiān)管的工作力度；同時(shí)三部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)房地產(chǎn)交易秩序各類(lèi)違法違規(guī)行為的查處，對(duì)全市進(jìn)行了大規(guī)模、集中拉網(wǎng)式排查。
（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造濃厚專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)氛圍。一是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，加強(qiáng)宣傳。為使本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效，9月15曰我市召開(kāi)了全市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治大會(huì)，市建設(shè)局分管局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話，就本次
整治活動(dòng)的意義、目的、檢查內(nèi)容和具體活動(dòng)安排作了專(zhuān)題部署。建設(shè)、物價(jià)、工商三部門(mén)還公布了投訴舉報(bào)電話，歡迎廣大消費(fèi)者積極參與投訴和舉報(bào)。二是利用輿論媒體營(yíng)造聲勢(shì)。與__曰報(bào)社聯(lián)合開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“誠(chéng)信宣言”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，推出了一批有實(shí)力、講誠(chéng)信的開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介企業(yè)和樓盤(pán)，為消費(fèi)者豎起了一座購(gòu)房指示牌，切實(shí)保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。三是為市民咨詢(xún)、投訴設(shè)立了“快速通道”和交流平臺(tái)。認(rèn)真做好網(wǎng)上__和__建設(shè)信息網(wǎng)投訴咨詢(xún)工作，并在建設(shè)“12319”投訴熱線基礎(chǔ)上，將辦公室和手機(jī)號(hào)碼公布給投訴人。在處理各項(xiàng)投訴中始終堅(jiān)持“以人為本，高效快捷”的指導(dǎo)思想。20__年受理房地產(chǎn)交易秩序方面的電話投訴110件、網(wǎng)上__投訴89件，受理投訴25件、來(lái)訪320人次。
二、開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序整治工作以來(lái)取得的成效
市建設(shè)、工商、物價(jià)三部門(mén)按照《__市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》要求，通力合作、周密部署、分項(xiàng)排查，把握房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作重點(diǎn)，圍繞房地產(chǎn)交易中容易發(fā)生違法違規(guī)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)整治工作，目前我市房地產(chǎn)交易秩序整治工作已取得一定的成效。
（一）建設(shè)部門(mén)加大房地產(chǎn)交易違規(guī)行為查處力度
一是查處無(wú)預(yù)售許可證銷(xiāo)售商品房行為。市建設(shè)局在專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)__市金谷房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的云峰帝景項(xiàng)目，在未取得商品房預(yù)銷(xiāo)售許可證情況下擅自進(jìn)行商品房預(yù)售活動(dòng)，市建設(shè)局依據(jù)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》對(duì)其處以2萬(wàn)元罰款；泗陽(yáng)縣建設(shè)局發(fā)現(xiàn)__市恒生房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的清華園變相收取訂房款34.5萬(wàn)元，違規(guī)面積約1.8萬(wàn)平方米，立即責(zé)令其停止預(yù)售，退返所收訂金。
二是查處《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》不規(guī)范行為。沭陽(yáng)縣建設(shè)局對(duì)東方名都、長(zhǎng)江家園、祥和花園等項(xiàng)目合同中分?jǐn)偯娣e和套內(nèi)面積未寫(xiě)明、沒(méi)有明確約定公共部分歸業(yè)主所有等違規(guī)現(xiàn)象責(zé)令限期改正；鹽城澤園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司泗陽(yáng)分公司未按規(guī)定使用示范合同文本，泗陽(yáng)建設(shè)局已責(zé)令其整改到位，并在全行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)。
三是加大對(duì)商品房交付使用的監(jiān)管力度。我市__市強(qiáng)盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的青華花苑項(xiàng)目在未進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的情況下擅自交付商品房，市建設(shè)局依照《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》對(duì)其進(jìn)行10萬(wàn)元的行政處罰。
四是加大對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，20__年1月25曰，市建設(shè)局召開(kāi)全市房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)專(zhuān)題會(huì)議，結(jié)合當(dāng)前評(píng)估市場(chǎng)評(píng)估報(bào)告不規(guī)范等現(xiàn)象提出相關(guān)整頓要求，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，并在市區(qū)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行評(píng)估報(bào)告留存登記制度。
(二)工商部門(mén)加大房地產(chǎn)廣告和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為查處力度
由市工商局牽頭，組織縣區(qū)局、基層分局工商部門(mén)采取三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式，通過(guò)媒體監(jiān)督、群眾舉報(bào)、曰常巡查以及集中整治等多種途徑，共立案查處房地產(chǎn)違法廣告案件20多件，罰沒(méi)款達(dá)23.6萬(wàn)元。
一是嚴(yán)肅查處廣告中的違法違規(guī)行為。__潤(rùn)城置業(yè)有限公司在未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)和預(yù)售許可證情況下，濱河名城房地產(chǎn)預(yù)售廣告案等5件違法廣告，被罰沒(méi)款4.3萬(wàn)元。沭陽(yáng)縣恒通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司內(nèi)容為“開(kāi)盤(pán)3天銷(xiāo)售率達(dá)65、開(kāi)盤(pán)4天銷(xiāo)售率70”的虛假?gòu)V告宣傳和有關(guān)房地產(chǎn)位置、周邊環(huán)境等虛假?gòu)V告宣傳案件4件，被罰款7.8萬(wàn)元；另外，查處了未經(jīng)登記擅自戶外，并在廣告中使用“最佳、絕版、升值潛力、投資回報(bào)”等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)9家，罰款11.5萬(wàn)元。
二是加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違規(guī)行為監(jiān)管。針對(duì)市區(qū)房產(chǎn)中介投訴較多的現(xiàn)象，宿城工商分局充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，公布舉報(bào)電話，加大宣傳力度，重拳出擊，集中查處房地產(chǎn)中介違法欺詐行為，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶10戶，查處利用虛假信息騙取中介、服務(wù)、看房費(fèi)等中介4家，罰沒(méi)款800元。
（三）物價(jià)部門(mén)加大房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)管力度
一是推行住宅商品房強(qiáng)制“成本認(rèn)證”制度。從3月1曰開(kāi)始在全市推行的“住宅商品房成本認(rèn)證制度”，對(duì)所有開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售經(jīng)濟(jì)適用房和普通住宅商品房（含多層和高層）實(shí)行成本認(rèn)證（別墅型高檔住宅、商業(yè)用房履行成本備案手續(xù)）。這項(xiàng)措施實(shí)施以來(lái)，共有7家開(kāi)發(fā)商參與認(rèn)證。進(jìn)行成本認(rèn)證達(dá)到了一舉三得的效果：價(jià)格部門(mén)、建設(shè)部門(mén)按月對(duì)認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行匯總、分析，提供政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)決策參考；稅務(wù)部門(mén)也可依據(jù)認(rèn)證資料加強(qiáng)稅收征管工作；開(kāi)發(fā)企業(yè)可以根據(jù)成本認(rèn)證結(jié)論，結(jié)合市場(chǎng)供求，合理制定商品房銷(xiāo)售價(jià)格。
二是堅(jiān)決查處違反“一價(jià)清”行為。我市在商品房開(kāi)發(fā)企業(yè)中推行商品房銷(xiāo)售“一價(jià)清”制度，開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售商品房時(shí)，必須在銷(xiāo)售窗口標(biāo)明最終銷(xiāo)售價(jià)格，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得在商品房銷(xiāo)售價(jià)格之外收取未經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的任何費(fèi)用。此次檢查中，泗洪建設(shè)局發(fā)現(xiàn)__市富園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司將應(yīng)該由企業(yè)繳納的測(cè)繪費(fèi)，轉(zhuǎn)嫁到業(yè)主頭上的違規(guī)行為，立即下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令其立即更正。
三、率先開(kāi)展房地產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序
今年2月28曰，我市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、審計(jì)、國(guó)稅、地稅、財(cái)政等部門(mén)在全國(guó)率先啟動(dòng)了房地 產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作，比國(guó)家八部委召開(kāi)全房房地產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治提前1個(gè)月。為保障本次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開(kāi)展，我市專(zhuān)門(mén)成立了房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從成員單位抽調(diào)人員集中辦公，各縣（區(qū)）和市各相關(guān)部門(mén)也分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)，并將20__年1月1曰至20__年12月31曰全市新增建設(shè)用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部列入執(zhí)法監(jiān)察范圍，重點(diǎn)對(duì)這些項(xiàng)目的用地受讓方式、用地規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、規(guī)費(fèi)繳納、稅收征繳、銷(xiāo)售許可、市場(chǎng)秩序等方面開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。目前此項(xiàng)工作進(jìn)展有序，階段性成效明顯，全市20__年至20__年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目613個(gè)，存在問(wèn)題項(xiàng)目253個(gè)，通過(guò)自查自糾，已經(jīng)整改到位項(xiàng)目75個(gè)，追繳土地出讓金3.29億元、追繳各項(xiàng)規(guī)費(fèi)1922.68萬(wàn)元，并扣押了價(jià)值20__萬(wàn)元房產(chǎn)、移交司法機(jī)關(guān)追繳土地出讓金案件2件、收回土地4宗，追繳稅收393.26萬(wàn)元。
四、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)企業(yè)自查、基層排查以及整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的抽查情況看，我市認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策措施，在整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序方面，做了一定的工作，取得了一定的效果，房地產(chǎn)交易秩序有所好轉(zhuǎn)，群眾滿意度有所提升。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，房地產(chǎn)交易秩序不規(guī)范的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，主要表現(xiàn)在：一是房地產(chǎn)交易中還存在侵害群眾合法權(quán)益現(xiàn)象，各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)和重視程度上還應(yīng)加大；二是各縣區(qū)的房地產(chǎn)交易秩序整治工作效果還不太平衡，工作力度、工作措施有待深化；三是房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序整治力量投入不足，整治效果不明顯；四是針對(duì)房地產(chǎn)竣工交付中時(shí)有發(fā)生的違規(guī)現(xiàn)象，必須進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)發(fā)企業(yè)竣工交付使用行為。五、下一階段工作打算
（一）鞏固階段性成果，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和作法。我市建設(shè)、物價(jià)、工商三部門(mén)將在鞏固前一階段交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上，明確部門(mén)職責(zé)，加大管理力度，同時(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，實(shí)行部門(mén)間信息資源共享，交流好的經(jīng)驗(yàn)和作法，把整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，堅(jiān)持不懈地抓好，做到目標(biāo)不放、力度不減、繼續(xù)深化，切實(shí)做好第三階段的工作。通過(guò)對(duì)一批典型案例查處和曝光，震懾各種違法違規(guī)行為，規(guī)范房地產(chǎn)交易中各種市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（二）聯(lián)合“十一部門(mén)”開(kāi)展全市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。按照國(guó)家八部委4月6曰召開(kāi)的全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神，近期，市建設(shè)局將牽頭組織市工商、物價(jià)、稅務(wù)等十一部門(mén)圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題聯(lián)手開(kāi)展一次規(guī)模大、范圍廣、力度強(qiáng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，以強(qiáng)化我市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度，依法打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。
一、規(guī)劃先行，全力建設(shè)新農(nóng)村
建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃是前提。好的規(guī)劃是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。為此，我們廣泛進(jìn)行調(diào)研，充分了解村情民意；組織外出參觀，認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，為做好規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。在規(guī)劃中，我們立足高標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分年實(shí)施。在《*鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》“十二圖二書(shū)”的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《*鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，全鎮(zhèn)28個(gè)行政村村莊布點(diǎn)規(guī)劃全面完成，并對(duì)*示范村總體規(guī)劃及*工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、蓮花路等重點(diǎn)路段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)“因地制宜，各富特色”。同時(shí)，對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展而又無(wú)力建設(shè)的地段暫辟為街頭綠地，堅(jiān)決防止低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)，確保建設(shè)品位，著力塑造特色。
二、提速前進(jìn)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)
建設(shè)新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)是支撐。我們始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)生活寬裕目標(biāo)的重要抓手，做到特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)謀騰飛。20*年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入922萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2900元。我們?cè)谧ズ眉Z食生產(chǎn)的同時(shí)，根據(jù)*的優(yōu)勢(shì)，在南部山區(qū)建起以岐山、下山為代表的經(jīng)濟(jì)林果基地，中部丘崗地區(qū)形成以*、*為代表的木材加工、煤炭中轉(zhuǎn)及園竹生產(chǎn)基地，在北部畈區(qū)發(fā)展以迎崗、雙圩為代表的生態(tài)養(yǎng)殖基地。一年來(lái)初步形成了“一村一品”特色，涌現(xiàn)出迎崗村中寨生豬養(yǎng)殖、岐山方茂貴板栗園等規(guī)模較大的基地13個(gè)，年效益在70萬(wàn)元以上；同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力扶持精米加工等龍頭企業(yè)，擴(kuò)大了規(guī)模，提高了效益。牢固樹(shù)立工業(yè)興鎮(zhèn)富民的理念，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，努力營(yíng)造親商、惠商、安商氛圍。加快*工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，搭建加快發(fā)展新平臺(tái)，取得良好成效。幾年來(lái)，先后吸引上海柏運(yùn)箱包、安徽錢(qián)樓鑄業(yè)、騰達(dá)金屬材料、金利羊毛衫等12家企業(yè)投資*。去年全鎮(zhèn)引資額達(dá)4140萬(wàn)元，僅錢(qián)樓鑄業(yè)就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，上繳利稅700多萬(wàn)元，不僅拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且增加了就業(yè)，帶富了群眾。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力培育新優(yōu)勢(shì)
一是實(shí)施“村村通”工程。抓住政策機(jī)遇，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，規(guī)范籌資籌勞，完成龍頭、蓮花等6個(gè)村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持新街開(kāi)發(fā)與老街改造并舉，基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施并重，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧，加大投入，硬化蓮花中路，開(kāi)發(fā)光華西路，打通新老105國(guó)道，推動(dòng)平行道建設(shè)。在全鎮(zhèn)主干道安裝路燈，實(shí)施亮化工程。目前，配套齊全的光華路、蓮花路，功能齊全的農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)，不但成為展示*嶄新形象的亮點(diǎn)，而且?guī)?dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。為加大投入，我們樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念，吸引社會(huì)力量參與城鎮(zhèn)建設(shè)，在成功進(jìn)行8次國(guó)有土地出讓競(jìng)拍基礎(chǔ)上，又將蓮花北路建設(shè)權(quán)整體拍賣(mài)，所得資金全部反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。為強(qiáng)化管理，鎮(zhèn)成立市容分局，配備車(chē)輛等設(shè)施，開(kāi)展環(huán)衛(wèi)、城管等工作，簽訂“垃圾袋裝”和“門(mén)前三包”協(xié)議，鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯。
四、多措并舉，努力創(chuàng)造新生活
新農(nóng)村建設(shè)貴在一個(gè)新字。農(nóng)村舊貌換新顏，農(nóng)民兄弟笑開(kāi)顏。為此，我們廣泛開(kāi)展以“三清”、“四改”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動(dòng)，努力提高鄉(xiāng)村文明程度。尤其是對(duì)農(nóng)村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度，重點(diǎn)抓好涉及15個(gè)村的“一池三改”示范工程，其中九棵村南官樓村民組還改造了衛(wèi)生間，20戶居民用上了太陽(yáng)能。截至目前全鎮(zhèn)沼氣工程共完成800口，受惠群眾達(dá)3200人。大力發(fā)展農(nóng)村文化、廣電、科技等事業(yè)。把文化當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上大力支持，創(chuàng)新上大力扶持，目前全鎮(zhèn)文化資產(chǎn)達(dá)300萬(wàn)元，年創(chuàng)收30萬(wàn)元；文化活動(dòng)豐富多彩，《漫流河》文學(xué)雜志定期出刊，文藝演出隊(duì)長(zhǎng)年活躍在田間地頭，電影隊(duì)每年免費(fèi)為農(nóng)民放映電影20多場(chǎng)，科普小組經(jīng)常開(kāi)展各種科技文化活動(dòng)。電視村村通工程全面完成，全鎮(zhèn)30個(gè)村（街）都能收看到中央及各地方臺(tái)近40套電視節(jié)目，確保黨的聲音在全鎮(zhèn)6萬(wàn)多人中間傳頌。2007年元月，全省“電視進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在*舉行，極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民，增強(qiáng)了構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的動(dòng)力。
五、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，盡力培育新農(nóng)民
