時(shí)間：2022-11-16 23:09:50
序論：在您撰寫高等教育學(xué)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）學(xué)科合法性基礎(chǔ)尚不牢固
學(xué)科合法性是指某個(gè)研究領(lǐng)域或?qū)W科作為一個(gè)學(xué)科何以可能，即合乎學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，得到學(xué)術(shù)共同體認(rèn)可，為高等教育體制所接納，在大學(xué)里獲得建制，得到政府以及社會(huì)的承認(rèn)與資助。換言之，一個(gè)新學(xué)科的合法性可以分為行政合法性、社會(huì)合法性和學(xué)術(shù)合法性三個(gè)部分，其中學(xué)術(shù)合法性是一學(xué)科區(qū)別其他學(xué)科的關(guān)鍵所在，是該學(xué)科合法性的基礎(chǔ)。有專家指出：“學(xué)科首先是一個(gè)以具有正當(dāng)資格的研究者為中心的研究社群，各個(gè)體為了利于互相交流和對(duì)他們研究工作設(shè)立一定程度的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，組成了這個(gè)社群。”無疑，整個(gè)學(xué)術(shù)社群或?qū)W術(shù)共同體對(duì)于高等教育學(xué)的認(rèn)同，是其作為一門學(xué)科合法性的關(guān)鍵所在。在我國，高等教育研究直接以學(xué)科設(shè)置切入，是以學(xué)科建制發(fā)軔，使高等教育學(xué)在事實(shí)上成為一門“學(xué)科”，已具備作為一門成熟學(xué)科的外在建制的支持與保障條件，達(dá)成了一門學(xué)科的行政合法性和社會(huì)合法性，但其內(nèi)在建制尚未建成，高等教育學(xué)科理論體系的規(guī)范性、科學(xué)性等還沒有得到學(xué)科同行的充分認(rèn)可，學(xué)術(shù)合法性這一最為根本的層面尚未達(dá)到。畢竟自己稱自己為“學(xué)科”或被政府設(shè)置為學(xué)科，并不是學(xué)術(shù)界判斷相關(guān)研究能否稱為或成為一門學(xué)科的充分條件。學(xué)科設(shè)置是一種特殊的行政或政治行為，與學(xué)科自身的學(xué)術(shù)合法性關(guān)系并不大，也就是說高等教育學(xué)雖然在制度上已經(jīng)學(xué)科化了，但在質(zhì)量和內(nèi)涵上并沒有完全達(dá)到，我國高等教育學(xué)科是還沒有達(dá)到學(xué)科成熟標(biāo)準(zhǔn)的“應(yīng)然”學(xué)科。
（二）理論體系尚未真正確立
我國高等教育學(xué)科是在高等教育管理實(shí)踐需要的推動(dòng)下運(yùn)用行政手段直接建立起來的，而非學(xué)科知識(shí)積累到一定程度自發(fā)形成的，具有明確的目標(biāo)指向性。這對(duì)我國高等教育學(xué)科的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，使高等教育學(xué)很快就確立了其在教育科學(xué)界的學(xué)科地位。但“由于缺少學(xué)科基本理論研究以及建構(gòu)學(xué)科體系所必需的基礎(chǔ)，所形成的高等教育學(xué)學(xué)科體系帶有明顯的模仿特征”。考察中國高等教育學(xué)產(chǎn)生的歷史不難發(fā)現(xiàn)，模仿的對(duì)象是教育學(xué)的學(xué)科體系和高等教育的工作體系，特別是其理論體系直接脫胎于普通教育學(xué)，從研究對(duì)象到學(xué)科內(nèi)涵都相當(dāng)一致，只是根據(jù)高等教育的特點(diǎn)和問題進(jìn)行增刪，原創(chuàng)性較少。這種理論體系的模仿性反映出自身理論研究的匱乏，表明其科學(xué)的理論體系還沒有真正建立起來。再就是，近10多年來，不少學(xué)者圍繞高等教育學(xué)理論體系的建構(gòu)，進(jìn)行了積極的研究和探索，取得了一定的成果，但“在理論體系建構(gòu)上存在思路單一問題，總?cè)菀紫萑?lsquo;邏輯起點(diǎn)’的誤區(qū)”。多數(shù)學(xué)者只是把注意力集中在高等教育學(xué)邏輯起點(diǎn)的找尋上，以便從抽象到具體，進(jìn)行層層推導(dǎo)，逐步展開，構(gòu)建嚴(yán)密的邏輯體系。但實(shí)踐表明，這種僵化的學(xué)科建設(shè)思路和單一的體系構(gòu)建模式成效并不大，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了高等教育學(xué)科理論體系的建構(gòu)。
（三）方法體系規(guī)范性有待提高
近年來，多學(xué)科研究在高等教育問題研究中受到越來越多的重視和應(yīng)用，也取得良好的成效，但卻很少運(yùn)用于學(xué)科建設(shè)。雖有學(xué)者嘗試?yán)枚鄬W(xué)科的方法研究學(xué)科問題，但由于缺乏理性的選擇、學(xué)科間理論與方法兼容性的考量，對(duì)其他學(xué)科理論的簡單套用、移植和復(fù)制現(xiàn)象十分普遍。試圖把其他學(xué)科的理論方法直接往高等教育學(xué)科這個(gè)“筐”里面裝，結(jié)果導(dǎo)致多學(xué)科的資源無法被有效利用。再就是，高等教育學(xué)科建設(shè)和問題研究交叉融合不夠，甚至存在著相互排斥的現(xiàn)象。一方面，我國高等教育學(xué)科的發(fā)展基本上是以“問題研究”為導(dǎo)向，高等教育改革與發(fā)展實(shí)踐中的問題引導(dǎo)著高等教育學(xué)科研究的方向。作為一門社會(huì)科學(xué)，以社會(huì)問題為研究對(duì)象是理所當(dāng)然的，它在強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)踐的同時(shí)也為學(xué)科發(fā)展提供了新的合法性來源。但僅僅是圍繞著問題轉(zhuǎn)，而沒有學(xué)科理論的深入研究，脫離理論指導(dǎo)的實(shí)踐便會(huì)失去方向和靈魂，從而導(dǎo)致高等教育學(xué)科研究的“熱點(diǎn)趨向”和“泛化現(xiàn)象”，回答與解決實(shí)踐問題難以有說服力與穿透力。另一方面，有些研究者的心中只有“純粹的學(xué)科”，無視活生生的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，直面高等教育實(shí)踐不夠。脫離實(shí)踐的理論往往蒼白無力，以至于研究出來的成果空洞、晦澀，對(duì)高等教育實(shí)踐作用甚微。其實(shí)，學(xué)科建設(shè)與問題研究是并行不悖、相輔相成的，前者可以為后者提供理論基礎(chǔ)，而后者則可以為前者注入新的實(shí)踐源泉，有助于學(xué)科理論體系的建構(gòu)。
二、高等教育學(xué)科發(fā)展的路徑選擇
（一）完善高等教育學(xué)科的知識(shí)體系
學(xué)科知識(shí)體系的建構(gòu)和完善是一門學(xué)科得以立足、成長和獲得學(xué)術(shù)共同體認(rèn)可的根本所在，是從“自在”走向“自為”的關(guān)鍵所在。我們必須分析高等教育學(xué)科已有知識(shí)體系的正當(dāng)性和完整性、科學(xué)性和有效性，切實(shí)推進(jìn)高等教育的元研究，促進(jìn)高等教育理論研究的繁榮與發(fā)展。在進(jìn)行高等教育理論研究時(shí)應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：第一，關(guān)注高等教育學(xué)科的規(guī)訓(xùn)制度。只有從制度化學(xué)科的角度，在更高的層面上，審視和反思高等教育學(xué)科的現(xiàn)狀，才能清醒地認(rèn)識(shí)高等教育學(xué)科的發(fā)展方向。第二，關(guān)注高等教育實(shí)踐領(lǐng)域。高等教育理論要走向“高等教育實(shí)踐”，不過要超越“實(shí)用主義”和“工具主義”心態(tài)，要在教育實(shí)踐中保持理論高度和自身的批判向度。第三，關(guān)注高等教育學(xué)科觀念的轉(zhuǎn)變。社會(huì)科學(xué)的復(fù)雜性和特殊性決定了高等教育學(xué)科理論體系建構(gòu)模式的不唯一性，一個(gè)價(jià)值取向多元、學(xué)科認(rèn)識(shí)多樣的時(shí)代，指望形成統(tǒng)一的學(xué)科觀是不可能的，也是不必要的，與其冥思苦想去找尋邏輯起點(diǎn)，不如致力于多學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新，吸納其他學(xué)科知識(shí)為高等教育所用。
（二）完善高等教育學(xué)科的方法體系
我國高等教育歷史短，對(duì)高等教育研究本身進(jìn)行系統(tǒng)反思和學(xué)術(shù)建構(gòu)的歷史就更短，因此很難說高等教育研究方法已經(jīng)形成了系統(tǒng)的方法體系，需要在反思中進(jìn)行不斷建構(gòu)。“毫無疑問，當(dāng)一門學(xué)科正在產(chǎn)生的時(shí)候，要想取得進(jìn)步，必須借鑒所有現(xiàn)成的學(xué)科，將這些學(xué)科中的寶貴經(jīng)驗(yàn)棄之不用，顯然是很不明智的”，高度分化基礎(chǔ)上高度綜合的現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展規(guī)律也預(yù)示著，僅僅運(yùn)用學(xué)科范式將不利于高等教育研究的發(fā)展，特別是難以解決日趨復(fù)雜的高等教育問題。正由于此，美國著名的高等教育專家伯頓•克拉克（BurtonR•Clark）采用多學(xué)科角度來研究高等教育，并指出多學(xué)科交叉的高等教育領(lǐng)域“沒有一種研究方法，能揭示一切；寬闊的論述必須是多學(xué)科的”。各門人文社會(huì)科學(xué)為人們提供了豐富的了解和研究高等教育的基本工具和方法，可以站在高等教育學(xué)的“內(nèi)立場”上，充分吸收其他學(xué)科的營養(yǎng)為高等教育研究所用。潘懋元先生力主運(yùn)用多學(xué)科的觀點(diǎn)來研究高等教育，并在其主編的《多學(xué)科觀點(diǎn)的高等教育研究》中進(jìn)行了有益的嘗試和積極的探索。事實(shí)上，多學(xué)科研究范式對(duì)高等教育研究的意義是毋庸置疑的，取得的成績也是有目共睹的，在今后的高等教育學(xué)科發(fā)展中，必須繼續(xù)倡導(dǎo)多學(xué)科研究，它不僅可以豐富高等教育學(xué)的內(nèi)容，也可以為高等教育研究注入活力。正如有學(xué)者指出的，“多學(xué)科研究范式在保持高等教育研究的學(xué)術(shù)獨(dú)立性、提高高等教育理論的嚴(yán)密性、統(tǒng)合研究興趣的多元性等方面存在缺陷和不足”。因而，在把其他學(xué)科的理論和方法移植到高等教育研究時(shí)，要有所選擇，嚴(yán)加分析，遵循適用性、有效性等原則。當(dāng)然，高等教育研究走向多元范式，絕不意味著高等教育學(xué)科范式的終結(jié)，“高等教育學(xué)科范式在保證高等教育研究的相對(duì)獨(dú)立性、把握高等教育研究的全局和方向、整合多學(xué)科研究、聚集和培訓(xùn)高等教育研究人才等方面繼續(xù)發(fā)揮其他范式無法替代的作用”。因而，在未來的高等教育多元范式研究中，高等教育學(xué)科范式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位?？茖W(xué)解決高等教育領(lǐng)域的問題，需要對(duì)不同范式進(jìn)行科學(xué)有效的整合，對(duì)教育問題既需要追求“局部的、片面的深刻”，更需要進(jìn)行“綜合性、整合性的思考”。
（三）完善高等教育學(xué)科的學(xué)科建制
學(xué)科建制是保證學(xué)科活動(dòng)展開的外在制度，是社會(huì)科學(xué)發(fā)展的基本路徑，可以為學(xué)科發(fā)展“爭取外部社會(huì)資源”。為獲取更充分的社會(huì)資源保障，我們必須加強(qiáng)和完善高等教育學(xué)科建制。首先，加強(qiáng)高等教育研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。在強(qiáng)化實(shí)體機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，要充分利用大數(shù)據(jù)時(shí)代先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)提供的機(jī)遇，為國內(nèi)外高等教育研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)同行提供快捷的學(xué)術(shù)交流、合作與資源共享平臺(tái)。其次，完善高等教育學(xué)科培養(yǎng)制度。“在對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)優(yōu)先權(quán)的激烈競爭中，天才學(xué)生，作為基本的符號(hào)資本，成為不同學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)／不同國家爭奪的智力資源。”高等教育學(xué)科的知識(shí)生產(chǎn)和創(chuàng)新是沒有止境的智慧苦行，完善的學(xué)科培養(yǎng)制度可以使天才學(xué)子不斷地匯聚。中國高等教育研究的一個(gè)顯著特點(diǎn)是研究隊(duì)伍的泛化龐雜，中國每年數(shù)以萬計(jì)的高等教育研究成果，大多出自一線的教師和管理人員之手。毋庸置疑，這也正是中國高等教育研究能夠保持長久活力和繁榮的重要原因。但是，中國的高等教育研究要在未來世界學(xué)術(shù)領(lǐng)域占據(jù)重要的一席之地，則必須拿出達(dá)到國際水平的、有原創(chuàng)性的理論和學(xué)說，這些成果的生產(chǎn)僅僅依靠高等教育研究的“業(yè)余選手”顯然不夠，應(yīng)該主要依靠高水平的、專業(yè)化程度更高的高等教育研究人員和團(tuán)隊(duì)，“在群眾性高等教育研究方興未艾的潮流中，走專業(yè)化道路是鞏固高等教育學(xué)學(xué)科地位和提升高等教育研究水平的必由之路”。再次，完善高等教育學(xué)科評(píng)價(jià)制度。研究成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在某種意義上可以成為研究內(nèi)容與方式的導(dǎo)向器。促進(jìn)高等教育學(xué)科的發(fā)展，更好地為不同的對(duì)象服務(wù)，必然需要多元化的高等教育研究成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立起較為完善的同行評(píng)議制度，發(fā)揮學(xué)術(shù)同行特別是校外學(xué)術(shù)同行在學(xué)術(shù)成果質(zhì)量認(rèn)定中的關(guān)鍵作用，并采用國際學(xué)界通行的“論著（論文）—質(zhì)量制”。
三、結(jié)語
“教育與人”一節(jié)內(nèi)容中，人的發(fā)展是一個(gè)關(guān)鍵詞，教師在導(dǎo)入環(huán)節(jié)以“人”字作為切入點(diǎn)，從訓(xùn)詁學(xué)的角度引導(dǎo)學(xué)生分析“人”字的含義：“人”字的結(jié)構(gòu)簡單，所以坦坦蕩蕩；“人”字的筆畫靈活，但是不失原則；“人”字的結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，寓意做人要有責(zé)任感。簡單的一個(gè)“人”字，被教師賦予了豐富的內(nèi)涵，學(xué)生從中感悟到的不僅是字本身的意思，更是一種思維的方法和對(duì)人生的思考。人是完整的，教育也應(yīng)該是完整的，每個(gè)個(gè)體需要的不只是專業(yè)的知識(shí)與技能，更需要支撐專業(yè)發(fā)展必備的精神動(dòng)力，這就是對(duì)人生的感悟———正確的人生觀。在師生的每一次交流中，這種完整的思想會(huì)如春雨般滲透學(xué)生的心靈，成為學(xué)生血液中不可或缺的一部分。
二、回顧環(huán)節(jié)中的人生發(fā)展指導(dǎo)
新舊知識(shí)間的聯(lián)系是學(xué)生學(xué)習(xí)的“生長點(diǎn)”，在課堂教學(xué)中，教師會(huì)通過已有知識(shí)的回顧，來引發(fā)新知識(shí)的呈現(xiàn)。在“遺傳與個(gè)體成熟”的探討中，教師請(qǐng)學(xué)生回顧個(gè)體發(fā)展的各個(gè)關(guān)鍵期，如大腦分區(qū)的關(guān)鍵期、語言發(fā)展的關(guān)鍵期、身體發(fā)育的關(guān)鍵期等。依據(jù)學(xué)生的回答，教師發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)生對(duì)關(guān)鍵期的了解多限于兒童期（0-18周歲），在討論中并未提及成年后的關(guān)鍵期，于是教師在補(bǔ)充環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)了“20歲是成年思維發(fā)展的關(guān)鍵期”的內(nèi)容，幫助學(xué)生明確了在大學(xué)階段應(yīng)該樹立的人生發(fā)展的方向。教育覆蓋所有領(lǐng)域，貫穿人的一生，教師在課堂教學(xué)中傳達(dá)的全面與整合的思想，會(huì)通過每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)影響到學(xué)生的發(fā)展方向，教育在課堂之外，這是教育本身對(duì)教學(xué)活動(dòng)的要求。
三、理論應(yīng)用環(huán)節(jié)中的常識(shí)教育與文化傳承
（一）學(xué)籍管理制度的制定缺少法律規(guī)范
隨著高等教育體制改革的深入和發(fā)展，成人高校學(xué)籍過程管理成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題，相比之下，對(duì)成人高校的角色定位、學(xué)籍管理制度效力、責(zé)任等問題卻很少有人論及。目前，高校與學(xué)生法律關(guān)系模糊，高校學(xué)生管理制度中的法律性質(zhì)不明確。由于缺少有效的立法協(xié)調(diào)機(jī)制，學(xué)籍管理制度制定過程缺乏法律支撐與指導(dǎo)，導(dǎo)致制定制度不嚴(yán)格、不民主，執(zhí)行制度缺乏效力。
（二）管理制度不健全，制度發(fā)展不均衡
成人教育學(xué)籍管理制度一直借鑒《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》和《高校學(xué)生行為準(zhǔn)則》的規(guī)定。雖然從管理模塊上看，成人教育與普通高等教育相同點(diǎn)較多，但普通高校是培養(yǎng)全日制學(xué)生，而成人教育的教學(xué)不僅局限在校內(nèi)進(jìn)行，還在函授站進(jìn)行，成人教育的學(xué)習(xí)形式多樣，教學(xué)方式、學(xué)籍管理、學(xué)生管理都與普通高校有很大的差異。此外，成人學(xué)籍管理制度基本是以省(市、自治區(qū))為單位制定的，在入學(xué)報(bào)到期限、成績考核、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、學(xué)制、休學(xué)、退學(xué)等要求方面，各省之間有很大區(qū)別。例如，廣東省教育廳會(huì)對(duì)成人學(xué)生部分科目進(jìn)行統(tǒng)考、抽考，而在許多省，統(tǒng)考和抽考一般由高校統(tǒng)一安排。這些制度的差異，折射出成人高等教育發(fā)展的不規(guī)范。
（三）政府權(quán)限集中，執(zhí)行制度手續(xù)繁瑣
轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)是學(xué)籍異動(dòng)的兩個(gè)主要方面。隨著成人教育的發(fā)展和改革，多數(shù)?。ㄊ校?duì)于轉(zhuǎn)專業(yè)和轉(zhuǎn)學(xué)的要求都逐漸降低，辦理手續(xù)簡化，學(xué)籍異動(dòng)的管理更加人性化，除體育、藝術(shù)類等專業(yè)外，理工學(xué)科范疇、文史學(xué)科范疇內(nèi)部都可以互轉(zhuǎn)。從政策執(zhí)行的角度上看，因?yàn)槌扇烁咝W(xué)籍管理部門熟知本校學(xué)生情況，了解學(xué)生動(dòng)態(tài)，許多省份成人高校都有轉(zhuǎn)專業(yè)的審批權(quán)，再報(bào)送省教育廳備案即可。個(gè)別省份對(duì)于轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生要求較為嚴(yán)格，各高校的管理權(quán)限小，學(xué)生入校后發(fā)現(xiàn)報(bào)考專業(yè)不適合自己長遠(yuǎn)發(fā)展，因轉(zhuǎn)專業(yè)手續(xù)繁瑣，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性降低，甚至退學(xué)。雖然學(xué)籍管理制度對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)行了規(guī)定，但是如果細(xì)化轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)難度高。即使轉(zhuǎn)學(xué)不轉(zhuǎn)專業(yè)，各高校的專業(yè)目標(biāo)、專業(yè)定位不同，教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置都有很大區(qū)別，甚至課程成績、學(xué)分相互得不到認(rèn)可，給轉(zhuǎn)學(xué)者造成困難。
（四）剛性學(xué)制束縛學(xué)習(xí)積極性
經(jīng)本文調(diào)研，成人學(xué)生中許多是在職工作人員，參加成人高等教育學(xué)習(xí)的主要目的，有18%是為了取得文憑，有68%是為了提升專業(yè)知識(shí)水平，學(xué)生不僅看重學(xué)習(xí)時(shí)間的長短，還很看重教學(xué)水平的高低。目前，高中起點(diǎn)?？坪蛯？破瘘c(diǎn)本科的成人教育學(xué)制為3年或者2年半，高中起點(diǎn)本科教育學(xué)制為4年或5年。在剛性學(xué)制的時(shí)間限制下，一些學(xué)生只能按教學(xué)計(jì)劃要求按部就班完成學(xué)業(yè)，降低了學(xué)有余力學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。許多成人高校學(xué)制仍舊以剛性學(xué)制為主，教學(xué)模式單一，照搬普通高校課程大綱，缺乏對(duì)學(xué)生個(gè)性化指導(dǎo)，公共課較多，專業(yè)課程理論教學(xué)和實(shí)踐工作脫節(jié)。
（五）制度執(zhí)行程序不夠嚴(yán)格，缺少法律規(guī)范
學(xué)籍管理制度不健全，程序規(guī)定不規(guī)范，必然導(dǎo)致執(zhí)行程序不嚴(yán)格，從而引發(fā)高校學(xué)籍自主管理權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)的沖突，發(fā)生了一些不該發(fā)生的制度執(zhí)行問題。例如，個(gè)別成人學(xué)生因未被授予學(xué)位而狀告母校，主要是由于高校形成處分決議后，沒有將處分決定告知學(xué)生，也未告知其應(yīng)有的相關(guān)權(quán)利和申訴渠道，制度執(zhí)行不規(guī)范。有些學(xué)生或者家長法律意識(shí)淡漠，常為解決某一問題擁堵學(xué)校大門，甚至采用更激進(jìn)的措施。沒有科學(xué)合理的學(xué)籍管理制度和正當(dāng)程序，無論是學(xué)校的“執(zhí)法均等”還是學(xué)生合理合法的請(qǐng)求、選擇、知情權(quán)益就難以得到保障和維護(hù)。缺乏法律依據(jù)的行為不僅損害了成人高等教育各方權(quán)益，還嚴(yán)重影響了成人高等教育制度的約束力和執(zhí)行力。從長遠(yuǎn)分析，則可能對(duì)成人高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展造成不良影響。
二、改革策略
（一）學(xué)籍管理制度納入法治化軌道
為順應(yīng)高等教育改革和發(fā)展的需要，成人高校應(yīng)以國家制度規(guī)定為依托，依法治校，從法律視角分析現(xiàn)階段成人學(xué)籍管理制度的不完善性，逐步規(guī)范、細(xì)化各種制度，構(gòu)建適合成人學(xué)籍管理的管理制度，做到學(xué)校要有管理自，學(xué)生要有受教育權(quán)。尤其是對(duì)學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)等要求堅(jiān)持以生為本，既保證學(xué)生受教育權(quán)、申訴權(quán)，又要從學(xué)校自主管理角度出發(fā)管理和約束學(xué)生。因此，完善健全的學(xué)籍管理制度是開展各項(xiàng)工作的前提。
（二）健全學(xué)籍管理制度，簡化執(zhí)行程序
目前，各省制定的成人學(xué)籍管理制度差異性大，有的省份由教育廳制定并出臺(tái)了成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定等一系列制度，也有的省份沒有出臺(tái)具體的成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定。為保障成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展，各省應(yīng)逐步健全成人高等學(xué)校學(xué)籍管理制度，使各成人高等院校及其函授站“有法可依”。同時(shí)，省級(jí)主管部門在細(xì)化、落實(shí)教育部規(guī)定，制定本省學(xué)籍管理制度時(shí)，不僅要考慮到省內(nèi)成人高等院校的實(shí)際情況，還要從成人函授站分布、制度執(zhí)行性的角度出發(fā)，考慮到省級(jí)學(xué)籍管理制度的貫通性。這不僅能促進(jìn)各省成人高等教育的均衡發(fā)展，還能保證各成人高校學(xué)籍管理工作的良好銜接。
（三）細(xì)化學(xué)籍管理制度，完善學(xué)籍管理體系
健全學(xué)籍管理制度體系，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下制度建設(shè)。
1.成績考核要求
成人學(xué)生基本上按照學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)一上課，但各高校對(duì)于考試和考查課程的比例要求存在很大差異。因此，在制定學(xué)籍管理制度時(shí)，應(yīng)該以條款的形式對(duì)課程分類、考試和考查課程比例做必要說明，對(duì)考核形式、成績?cè)u(píng)定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)要有明確的規(guī)范和闡述。同時(shí)，還要保證制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性。
2.轉(zhuǎn)專業(yè)制度
在轉(zhuǎn)專業(yè)要求方面，根據(jù)教育部“學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)”的規(guī)定，省級(jí)主管部門在批準(zhǔn)學(xué)生是否可以轉(zhuǎn)專業(yè)方面，應(yīng)該給予學(xué)校自主管理權(quán)限。從教學(xué)管理的角度考慮，學(xué)校了解學(xué)生實(shí)際情況，可以結(jié)合學(xué)生培養(yǎng)效果、學(xué)習(xí)需求進(jìn)行轉(zhuǎn)專業(yè)，這也是保證正常教學(xué)管理的重要手段；從學(xué)生管理角度考慮，公平、有效轉(zhuǎn)專業(yè)是維護(hù)學(xué)生權(quán)益的重要體現(xiàn)。同時(shí)，高校在制定轉(zhuǎn)專業(yè)細(xì)則方面，既要緊密依據(jù)教育部的規(guī)章制度行文，又要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)定位制定條款，細(xì)化學(xué)生申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的范圍、申請(qǐng)條件和流程，明確轉(zhuǎn)專業(yè)在學(xué)科門類、學(xué)歷層次、學(xué)籍狀態(tài)界限以及課程補(bǔ)休與免修要求。
（四）強(qiáng)化教學(xué)改革，落實(shí)、實(shí)行彈性學(xué)制
彈性學(xué)制是指學(xué)生有一定選擇性的學(xué)習(xí)，由學(xué)生結(jié)合自身情況和學(xué)校培養(yǎng)方案制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，其學(xué)習(xí)年限也有一定伸縮性。彈性學(xué)制的落實(shí)應(yīng)用，需要有一系列完善的制度規(guī)章作保障。目前，許多成人高校在試行彈性學(xué)制，但教學(xué)安排、考試安排、學(xué)籍管理制度都沒有緊密契合彈性學(xué)制的安排，造成了學(xué)制只延長不縮短。因此，真正落實(shí)應(yīng)用彈性學(xué)制，把“彈”字作為學(xué)籍制度建設(shè)、教育教學(xué)改革的核心，是現(xiàn)階段成人高等教育學(xué)籍管理制度的發(fā)展方向。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍制度，正確行使高校權(quán)限
（一）學(xué)生數(shù)量驟增，硬件設(shè)施增長速度明顯與其不匹配
自1999年擴(kuò)招以來，我國高等教育由精英教育向大眾教育逐漸轉(zhuǎn)型，廣大群眾接受高等教育的愿望得到滿足。在這種愿望的影響下，我國高校連年出臺(tái)擴(kuò)招政策，成千上萬的高中畢業(yè)生走進(jìn)大學(xué)校園。但是，這種變化的存在和產(chǎn)生卻沒有建立在配套措施和政策同步發(fā)展的基礎(chǔ)上。如學(xué)生的宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室等沒有發(fā)生明顯變化，最終給學(xué)生管理工作帶來極大的困難和不便。眾所周知，學(xué)生管理工作是需要一定的物質(zhì)保障的，而且學(xué)校管理水平的提升也需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而隨著近幾年學(xué)生數(shù)量的增長，高校將主要精力都用在場所的擴(kuò)大和設(shè)施設(shè)備的增加上了，真正用于學(xué)生管理工作的資金支持越來越小，限制了高校學(xué)生管理工作的正常開展。
（二）高校學(xué)生管理工作理念落后
傳統(tǒng)的學(xué)生管理思維將學(xué)生置于被管理者地位，對(duì)學(xué)生采取的是高人一等的行政說教，完全是依靠硬性文件規(guī)范約束學(xué)生。這種管理方式雖然容易形成整齊劃一的效果，但是卻不能最大限度地照顧到學(xué)生的個(gè)性化需求。教育的最終根本是以學(xué)生為中心，各種制度的創(chuàng)設(shè)應(yīng)當(dāng)圍繞學(xué)生的主體地位，本著便于學(xué)生成長的宗旨，制定符合學(xué)生實(shí)際的管理措施。但是當(dāng)前的管理理念卻不利于學(xué)生主體地位的實(shí)現(xiàn)。在管理者的思想中，學(xué)生管理工作任務(wù)的完成就是將學(xué)生管好，而不是向?qū)W生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以促其健康成長。
（三）學(xué)生心理問題日益突出
心理問題是高校學(xué)生管理工作中所要面對(duì)的一個(gè)重要問題。心理健康是大學(xué)生成人成才的重要基礎(chǔ)和前提，只有健康的心理才能孕育健全的人格，使其成長為國家和社會(huì)的有用之才。而當(dāng)前高校學(xué)生的心理健康問題已成為影響高校學(xué)生管理工作質(zhì)量的首要因素。造成當(dāng)前的狀況，一是由于學(xué)生自身的原因，二是由于學(xué)校方面的心理教育和心理指導(dǎo)不足，三是受社會(huì)因素影響和制約。總而言之，當(dāng)代大學(xué)生的心理問題已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的問題。根據(jù)教育部高教司新聞辦的數(shù)據(jù)，“十一五”期間我國高校的心理指導(dǎo)教師數(shù)量雖然實(shí)現(xiàn)了大幅增長，但是與學(xué)生數(shù)量的增長速度相比卻嚴(yán)重失調(diào)。在校學(xué)生數(shù)量的增長速度明顯高于心理指導(dǎo)教師的增長速度，這種學(xué)生數(shù)量變化大、教師數(shù)量變化小的趨勢(shì)和特點(diǎn)使得本就不被重視的高校學(xué)生心理輔導(dǎo)工作更加嚴(yán)峻。
（四）管理體制尚不完善，管理者素質(zhì)有待進(jìn)一步提升
當(dāng)前高校學(xué)生管理者基本為相關(guān)專業(yè)的普通高校畢業(yè)生，他們以輔導(dǎo)員的身份從事學(xué)生管理工作。高校沒有關(guān)于學(xué)生管理的專業(yè)，實(shí)際工作中也沒有該領(lǐng)域的相關(guān)人才。而且在學(xué)生管理隊(duì)伍中存在素質(zhì)不高、數(shù)量不足、職責(zé)不清的現(xiàn)象，管理工作沒有規(guī)范性和科學(xué)性，管理者的素質(zhì)亟待提升。此外，系統(tǒng)完善的學(xué)生管理體制尚沒有建立，這對(duì)學(xué)生管理者來說沒有具體可操作的抓手，只能在工作中憑感覺做事，大大降低了學(xué)生管理工作的質(zhì)量。系統(tǒng)的管理體制對(duì)于學(xué)生管理工作來說是必要的保障，按章做事、循規(guī)管理才能使得學(xué)生管理工作減少隨意性，提高管理工作的科學(xué)性和有效性。而且當(dāng)前的高校學(xué)生管理工作存在著對(duì)思想政治教育工作支持力度較小的弊端，這對(duì)學(xué)生的成長和綜合素質(zhì)的提升來說極為不利。
二、新形勢(shì)下解決學(xué)生管理工作問題的策略
通過以上分析可以看出，當(dāng)前高校學(xué)生管理工作存在諸多問題。這些問題的產(chǎn)生是高等教育發(fā)展中必然要經(jīng)歷的階段性矛盾，同時(shí)這些矛盾的解決也是高校實(shí)現(xiàn)下一步發(fā)展的契機(jī)。為此應(yīng)當(dāng)著力做好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）轉(zhuǎn)變思想，建立新的學(xué)生管理理念
以人為本的教育理念要求，教育應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為中心，制定的教育政策和策略最終要有利于人才的培育和成長。為此，在學(xué)生管理工作中應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)意識(shí)，高校應(yīng)當(dāng)解放思想，大膽創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，建立新的學(xué)生管理理念，加大服務(wù)力度，通過服務(wù)和引導(dǎo)使學(xué)生的個(gè)性得以張揚(yáng)，修養(yǎng)得以提高，人格得以健全。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨的教育方針，保證高等教育始終走在正確的道路上。通過思想政治教育，保證學(xué)生對(duì)一些不良思想的“免疫力”，按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系將他們培養(yǎng)成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者。
（二）加大對(duì)學(xué)生管理工作的物質(zhì)保障力度
加大物質(zhì)保障力度的現(xiàn)實(shí)途徑就是通過后勤社會(huì)化改革分擔(dān)一部分高校的壓力，使他們能夠拿出更多的時(shí)間和精力專門提升學(xué)生管理工作水平。后勤社會(huì)化是指師生員工的教學(xué)生活保障體系按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求來運(yùn)作和發(fā)展，使他們按照市場的規(guī)律，配置資源，提供服務(wù)。高校擴(kuò)招應(yīng)當(dāng)建立在雄厚的后勤保障的基礎(chǔ)上，住宿、吃飯問題是教師和學(xué)生安心工作和學(xué)習(xí)的最基本保障，只有按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律才能做好這方面的工作。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，有序運(yùn)作，既可以為高校擴(kuò)招提供可靠的物質(zhì)保障，同時(shí)又可以為學(xué)生管理工作分擔(dān)一部分壓力。
（三）管理應(yīng)把以學(xué)生為中心作為指導(dǎo)思想
學(xué)生的主體地位應(yīng)當(dāng)在各種政策條文和具體執(zhí)行中得以體現(xiàn)。學(xué)生管理人員應(yīng)當(dāng)在工作中樹立管理即服務(wù)的意識(shí)。學(xué)校關(guān)心和服務(wù)的對(duì)象首先是學(xué)生，學(xué)生在高校各項(xiàng)工作中是最重要的因素。用制度對(duì)學(xué)生采取硬約束的思想和理念是不全面的，為此高校學(xué)生管理工作者應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生管理人員建立完善的情感交流和溝通機(jī)制，使管理人性化。強(qiáng)烈的愛心是學(xué)生管理人員對(duì)學(xué)生開展工作的最有力保障，同時(shí)也是最重要的工作。此外，學(xué)生發(fā)展至上觀應(yīng)當(dāng)在學(xué)生管理觀念中樹立起來。在學(xué)生管理工作中，管理者應(yīng)當(dāng)致力于學(xué)生才干的增長、能力的提升以及自我管理模式的建立，學(xué)生管理工作應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件挖掘?qū)W生的潛在能力。
（四）學(xué)生管理工作中加強(qiáng)心理健康指導(dǎo)工作
當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)壓力正在隨著日益激烈的競爭而加劇，而且由于家庭、社會(huì)等復(fù)雜原因，學(xué)生的心理可能會(huì)受到一定程度的負(fù)面影響，他們?nèi)松砷L的關(guān)鍵階段需要科學(xué)的心理健康指導(dǎo)和教育工作幫助。為此，學(xué)生管理人員有必要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)心理健康指導(dǎo)。如可舉辦心理咨詢講座、積極開展第二課堂、建立濃厚的校園文化氛圍，通過積極健康的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)影響他們的心理成長。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過這些活動(dòng)培養(yǎng)他們積極接觸外界，培養(yǎng)處理人際關(guān)系的能力，從而形成樂觀、大方的精神面貌。這也是高校學(xué)生管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、結(jié)語
隨著轉(zhuǎn)化理論影響的日益深入，對(duì)它討論和批判的聲音也隨之而來。不難看出，麥基羅的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論帶有明顯的認(rèn)知取向，強(qiáng)調(diào)以“理性”的方式實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)化”，重視從理性的角度對(duì)人們關(guān)于自身、他人及周圍世界的不合理或者對(duì)歪曲的信念和假設(shè)進(jìn)行挑戰(zhàn)與質(zhì)疑，從而希望實(shí)現(xiàn)認(rèn)知重建和“轉(zhuǎn)化”，這是一個(gè)覺察內(nèi)的理性學(xué)習(xí)過程，一定的認(rèn)知發(fā)展水平是轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的必要條件。梅里安(SharanB．Merriam)在對(duì)麥基羅轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論中的認(rèn)知發(fā)展的角色研究一文中，提出“盡管認(rèn)知發(fā)展可能被看做是轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的一個(gè)結(jié)果，但成熟的認(rèn)知發(fā)展過程是進(jìn)行轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)所必需的批判性反思與理性講述的基礎(chǔ)?！保?1］當(dāng)然，也有許多研究者批評(píng)麥基羅過分強(qiáng)調(diào)認(rèn)知與理性，而其他認(rèn)識(shí)形式則處于次要地位，他們認(rèn)為其實(shí)非理性、超理性也是促成轉(zhuǎn)化的有效方式:布魯克斯提出了直覺的意義;沃蓋爾桑(Vogelsang)提出了超理性影響;德克斯(Dirks)把對(duì)靈魂的滋養(yǎng)作為教育目標(biāo)，提出心靈學(xué)習(xí)，認(rèn)為情感和想象力是促進(jìn)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的重要因素，有意義的學(xué)習(xí)根植于成人與自我及外部更廣闊的交往世界的情感與想象的關(guān)系，而人們賦予情感的意義則反映了意義所生成的社會(huì)文化和精神背景，這一過程是想象與超理性的;而近期的一項(xiàng)對(duì)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的研究中更是提到了“全人學(xué)習(xí)”中可以利用的包括“認(rèn)知、情感、肉體、直覺和精神”的維度。此外，還有研究者指出麥基羅的理論缺少情境性，沒有探究個(gè)體與社會(huì)文化、政治和歷史情境等之間的關(guān)系;也有人批評(píng)他的理論過多地關(guān)注個(gè)人的質(zhì)變而忽略了社會(huì)變革的力量;還有研究者從倫理的角度質(zhì)疑成人教育者在成人“轉(zhuǎn)化”學(xué)習(xí)中的地位與角色。對(duì)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論中的探討與批評(píng)，麥基羅一直努力回應(yīng)，致力于該理論的修正與完善，如在對(duì)待批判性反思的作用問題上，他也承認(rèn)批判性反思可能不是轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)發(fā)生所必需的條件，“轉(zhuǎn)化可以是全神貫注的，涉及批判性反思，也可以是反復(fù)的情感交互作用的結(jié)果，或者是不知不覺同化的結(jié)果———正如進(jìn)入一個(gè)不同的文化氛圍，未加批判地同化該文化的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和思維方式”。［12］轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論內(nèi)部正趨于融合，各方觀點(diǎn)不是相互矛盾，而是必要的補(bǔ)充，超理性和理性可以并存于轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的過程。
二、對(duì)成人高等教育的啟示及指導(dǎo)
(一)對(duì)學(xué)習(xí)者經(jīng)驗(yàn)的高度認(rèn)可與積極運(yùn)用轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論指出成人經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)知水平是重要前提，經(jīng)驗(yàn)對(duì)于轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的觸發(fā)意義已經(jīng)非常明顯，在具體的、可見的事實(shí)中找到支持與促進(jìn)認(rèn)知改變的信息是成人高等教育中的重要環(huán)節(jié)，但是并非所有人都能很好地發(fā)現(xiàn)并運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)，成人的參照框架往往是相對(duì)穩(wěn)定的，所以成人高等教育中，教育者尤其需要通過合適的方法引發(fā)學(xué)習(xí)者曾經(jīng)的經(jīng)歷、情緒體驗(yàn)等，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者對(duì)已有經(jīng)驗(yàn)重新體驗(yàn)，通過相互交談的方法進(jìn)行批判性的反思，從而獲得學(xué)習(xí)。坦南特曾經(jīng)描述了在學(xué)習(xí)中成人教育者引導(dǎo)成人使用建構(gòu)經(jīng)驗(yàn)的幾種用法值得我們借鑒:首先，教育者可以將他們的解釋和說明和成人學(xué)習(xí)者已有的經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系起來;接下來，教育者可以將學(xué)習(xí)活動(dòng)同學(xué)習(xí)者目前的生活、工作經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系起來;在此基礎(chǔ)上，教育者還可以創(chuàng)造學(xué)習(xí)者可以參與的、產(chǎn)生學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn);最后教育者還應(yīng)該有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)習(xí)者解構(gòu)自己的經(jīng)驗(yàn)，激起他們對(duì)已有經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)疑。
(二)促進(jìn)學(xué)習(xí)者的批判性反思蘇格拉底說過，沒有反思的人生是沒有價(jià)值的人生。我國傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育培養(yǎng)模式下長大的成人，更加習(xí)慣于接受教育者的安排，當(dāng)教育者試圖讓成人學(xué)習(xí)者表達(dá)自己的觀點(diǎn)和感想、參與自我評(píng)價(jià)活動(dòng)的時(shí)候，他們更多的是選擇沉默寡言，這種根植于一直以來所生活的社會(huì)文化中產(chǎn)生的思維和行動(dòng)模式，給成人教育工作者提出了極高的要求。普拉特研究認(rèn)為文化和意識(shí)形態(tài)造成的東西方對(duì)“自我”定義的差異，應(yīng)該在成人學(xué)習(xí)指導(dǎo)中給予充分的考慮。首先應(yīng)該培養(yǎng)其反思的意識(shí)，促進(jìn)他們自覺地、主動(dòng)地進(jìn)行反思，不斷地審視周圍的事物、自己的經(jīng)驗(yàn)，提高自己的判別能力;其次，應(yīng)開展各種活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)者與教育者、學(xué)習(xí)者之間的交流，通過分享獲得反思的心得，從而提高反思的效果;最后，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者將反思的結(jié)果運(yùn)用到實(shí)踐中，獲得轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的最終結(jié)果。成人教師應(yīng)該教授有關(guān)批判性反思的方法策略，為成人學(xué)習(xí)者提供技巧方面的支持。通過組建成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)小組的教學(xué)組織形式，開展討論，進(jìn)而根據(jù)不同成人學(xué)習(xí)者的認(rèn)知特點(diǎn)，提供一些有針對(duì)性的判斷性反思建議，促進(jìn)他們主動(dòng)進(jìn)行批判性反思，最終達(dá)到觀念轉(zhuǎn)化的目的。值得一提的是，批判性反思不是一蹴而就的，而應(yīng)該是持續(xù)性的、多元化的和全面性的反思。
(三)重新審視教育者和學(xué)習(xí)者之間的關(guān)系在轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)研究中，教師的作用一直受到關(guān)注。成人高等教育中的成人學(xué)習(xí)者擁有一定的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，有業(yè)已形成的學(xué)習(xí)風(fēng)格和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于教育者而言，學(xué)習(xí)者的需要、風(fēng)格、經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)機(jī)可能是外顯的，這些是決定成人教育教師如何幫助成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的重要因素，并決定他們的角色和教的方法。在面對(duì)成人高等教育的學(xué)習(xí)者時(shí)，教育者尤其需要以新的視角去轉(zhuǎn)變自己的指導(dǎo)思想和角色界定，教育者和學(xué)習(xí)者之間應(yīng)該是一種相互尊重、相互信任、相互平等和相互關(guān)懷的關(guān)系。為此，成人教師應(yīng)該以學(xué)習(xí)者為中心，更多地建立教育者和學(xué)習(xí)者之間平等的教與學(xué)互助關(guān)系的動(dòng)力機(jī)制，使成人發(fā)揮自主學(xué)習(xí)意識(shí)，根據(jù)自己的需要進(jìn)行自我反思學(xué)習(xí)。
(四)推進(jìn)理談的意義成人學(xué)習(xí)者在與他人的理談中，互相交流觀點(diǎn)，產(chǎn)生新的觀點(diǎn)假設(shè)，繼而通過批判性反思，才能產(chǎn)生轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)。教育者應(yīng)該盡可能創(chuàng)造理談的理想條件，如引導(dǎo)學(xué)習(xí)者搜集、掌握盡可能全面的相關(guān)的信息，然后擺脫自欺，能夠客觀地評(píng)價(jià)各種主張、爭論，并盡可能地讓成人學(xué)習(xí)者都擁有參與對(duì)話、交談的均等機(jī)會(huì)等等，目的就在形成一種更加敏銳、禮貌、不受支配和不被扭曲的溝通。成人高等教育應(yīng)該是促進(jìn)這種學(xué)習(xí)形式，即把差異視為一種機(jī)會(huì)，一種對(duì)我們交流、理解和學(xué)習(xí)能力的挑戰(zhàn)。
（一）從思想政治教育實(shí)踐主體的角度來看
在進(jìn)行思想政治教育工作的時(shí)候，作為實(shí)踐主體的學(xué)校集中體現(xiàn)出以下幾方面的特點(diǎn)：其一，實(shí)踐主體的組織性，是指學(xué)校需要依據(jù)國家教育部門的方針政策去開展實(shí)際的思想政治教育工作；其二，實(shí)踐主體的傳遞性；是指要將國家思想政治教育方針政策，價(jià)值取向，思維方式和行為模式傳遞下去，營造相應(yīng)的政治思想氛圍；其三，實(shí)踐主體的規(guī)范性，是指學(xué)校所進(jìn)行的思想政治教育內(nèi)容應(yīng)該與國家的各項(xiàng)政策保持一致；其四，實(shí)踐主體的常規(guī)性，指的是學(xué)校應(yīng)該將思想政治教育工作作為日常工作內(nèi)容之一，是長期需要進(jìn)行的工作；其五，實(shí)踐主體的前瞻性，簡單來講，就是需要以當(dāng)前學(xué)校學(xué)生情況為基礎(chǔ)，遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，從預(yù)見性的角度去衡量思想政治教育工作；其六，實(shí)踐主體的選擇性和引導(dǎo)性，是指學(xué)校為了達(dá)成相應(yīng)的思想政治教育效果，以多樣化的方式去進(jìn)行引導(dǎo)。在實(shí)際思想政治教育工作的過程中，各負(fù)責(zé)部門的工作人員都是推動(dòng)思想政治教育工作發(fā)展的人力資源，是代表著國家去行使其實(shí)踐主體權(quán)利和義務(wù)。從這個(gè)角度來講，上述行為主體的地位有著其主動(dòng)性的一面，也有著其被動(dòng)的一面，是社會(huì)分工背景下賦予其對(duì)應(yīng)的職權(quán)，是構(gòu)架思想政治教育在教育領(lǐng)域中的集中體現(xiàn)。也就是說，上述行為主體的行為，不僅僅是個(gè)人行為，更是組織行為，其有著比較強(qiáng)的主導(dǎo)性和創(chuàng)造性的特點(diǎn)。具體來講，主導(dǎo)性是指在開展思想政治教育的過程中，其對(duì)于教育實(shí)踐起著主導(dǎo)和支配性的作用；創(chuàng)造性是指在進(jìn)行思想政治教育的過程中，其可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以創(chuàng)新的方式去開展，以保證實(shí)際思想政治教育工作的效能發(fā)揮。
（二）從思想政治教育的自我主體的角度來看
思想政治教育自我主體的角度來看，其能夠以自我教育的方式去實(shí)現(xiàn)對(duì)于教育者的引導(dǎo)和啟發(fā)，在自我意識(shí)不斷增強(qiáng)的背景下，其不斷進(jìn)取，并且去接觸正確思想政治理念，并且在長時(shí)間的自我認(rèn)識(shí)，自我調(diào)整和自我修養(yǎng)的過程中，實(shí)現(xiàn)良好思想政治品質(zhì)的培養(yǎng)。具體來講，這種主體性能夠從以下幾個(gè)角度進(jìn)行探析：其一，自覺性和主動(dòng)性，是指思想政治教育的動(dòng)作執(zhí)行是由教育對(duì)象自己發(fā)起的，以各種自我調(diào)整的方式去進(jìn)行；其二，“前理解”性，是指教育主體在思想政治品德成型的過程中，教育對(duì)象是以主體身份出現(xiàn)的，有著先驗(yàn)性和開放性特點(diǎn)的環(huán)境是在個(gè)人生活經(jīng)歷，意識(shí)形態(tài)之前就已經(jīng)存在，因此我們將這樣的狀態(tài)界定為“前理解”狀態(tài)；其三，建構(gòu)性，是指在教育對(duì)象融入到思想政治教育的過程中，理解到踐行是一個(gè)很漫長的過程，其在慢慢理解和認(rèn)識(shí)相關(guān)理論正確性的基礎(chǔ)上，慢慢開始以此為引導(dǎo)去指導(dǎo)自己的行動(dòng)，由此就實(shí)現(xiàn)了正確思想政治教育理論在其實(shí)踐生活中的融合，由此就進(jìn)入到了本體認(rèn)知的階段，并且慢慢的融入到意識(shí)領(lǐng)域中去，成為行為主體思想意識(shí)固有的內(nèi)容，由此就標(biāo)志著思想政治自我教育過程的完成。
二、加強(qiáng)成人高等教育學(xué)生思想政治教育工作的措施
（一）堅(jiān)持以人為本，做好思想引導(dǎo)工作
在不斷改進(jìn)思想政治教育方法的過程中，應(yīng)該樹立以人為本的教育理念，結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)，做好思想引導(dǎo)工作。這是因?yàn)槌扇藢W(xué)生是教育特殊群體，相對(duì)于普通學(xué)生來講，有著很多的不同之處。因此為了保證實(shí)際思想引導(dǎo)工作的質(zhì)量，應(yīng)該積極做好以下幾個(gè)方面的工作：其一，堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則，對(duì)于成人思想教育的情況進(jìn)行全面總結(jié)和歸納，找到其做得不夠理想的地方，以保證思想政治教育工作的有針對(duì)性；其二，堅(jiān)持具體問題具體分析的基本原則，集合成人群體學(xué)生的特點(diǎn)，從其工作和生活實(shí)際入手去開展思想政治教育工作，以保證思想政治教育工作的實(shí)踐性和生活性；其三，尊重學(xué)生的需求，發(fā)揮學(xué)生在進(jìn)行自我思想政治教育方面的效能，引導(dǎo)學(xué)生以自我教育的方式，實(shí)現(xiàn)自身思想政治教育。
（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新
在國家教育部門不斷擴(kuò)招的背景下，成人高等教育的要求也不斷降低，成人教育學(xué)生的結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜。對(duì)于當(dāng)前成人教育學(xué)生的基本情況進(jìn)行剛分析，以建立健全成人高等教育管理模式，已然成為當(dāng)前是很重要的工作。除此之外，我們還應(yīng)該不斷做好管理體制的建設(shè)，改變以往傳統(tǒng)的組織建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新，以新的思路，新的方法去開展成人思想政治教育工作。比如將信息化技術(shù)運(yùn)用到思想政治教育工作中去，從而營造良好的思想政治教育環(huán)境。
（三）注重主體意識(shí)，展現(xiàn)人文關(guān)懷
從理論上來講，堅(jiān)持以學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是開展成人學(xué)生管理工作的基礎(chǔ)和前提。為了能夠在此過程中，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)管理效能的提升，我們應(yīng)該高度重視就業(yè)引導(dǎo)工作的開展，以體現(xiàn)出人文關(guān)懷。為此，我們應(yīng)該積極做好如下的工作：其一，高度重視學(xué)生日常管理工作，本著理解學(xué)生和尊重學(xué)生的基本理念，強(qiáng)化與學(xué)生之間的溝通，以便引導(dǎo)學(xué)生去解決實(shí)際問題；其二，無論是課程安排，還是教學(xué)課程方案制定，都應(yīng)該積極聽取學(xué)生的意見和建議，由此使得其成為學(xué)習(xí)的主人，由此去實(shí)現(xiàn)實(shí)際思想政治教育工作質(zhì)量的提升；其三，高度重視對(duì)于學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，充分展現(xiàn)出人文關(guān)懷，由此營造良好的師生教學(xué)環(huán)境，保證將各項(xiàng)工作做好。
三、結(jié)語
成人高等教育學(xué)籍管理表現(xiàn)為成人學(xué)生和學(xué)校之間的隸屬關(guān)系，是對(duì)成人學(xué)生從入學(xué)之日到畢業(yè)時(shí)的全過程加以記載與管理。它對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高層次全面發(fā)展的合格人才，維護(hù)學(xué)校的正常秩序具有重要的意義。所以成人學(xué)籍管理已經(jīng)成為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有其自身的特點(diǎn)，突出表現(xiàn)為學(xué)籍管理的復(fù)雜性、變動(dòng)性。
1.1學(xué)籍管理的復(fù)雜性
成人高等教育的學(xué)生來源比較廣泛，系分別來自各個(gè)不同單位的在職人員，涉及的專業(yè)門類多，且年齡層次跨度大，文化水平、個(gè)人素養(yǎng)、思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)都有較大的差異。這使得成人高校的學(xué)籍管理呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，而傳統(tǒng)的學(xué)籍管理工作量大、耗時(shí)長、手續(xù)繁瑣，效率低下，已無法滿足復(fù)雜多變的學(xué)籍信息管理。
1.2學(xué)籍管理的變動(dòng)性
成人教育學(xué)籍具有變動(dòng)性大的特點(diǎn)。成人學(xué)生有別于普通高等教育的學(xué)生，在學(xué)習(xí)的整個(gè)過程中夾雜著家庭生活和工作的瑣事，經(jīng)常出現(xiàn)工作的調(diào)動(dòng)、職務(wù)的升遷、突發(fā)事件等原因要求變更學(xué)籍的狀況，造成成人學(xué)生的流動(dòng)性比較大。采用傳統(tǒng)的管理方式就有可能會(huì)出現(xiàn)學(xué)籍信息的丟失、出錯(cuò)、重復(fù)，或者是學(xué)籍信息的不匹配的狀況?；谏鲜鲈颍c學(xué)籍相關(guān)的信息處理日趨繁重和復(fù)雜，在客觀上必須對(duì)學(xué)籍管理采用信息化管理的方式，以此來實(shí)現(xiàn)成人高等教育學(xué)籍管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化，提高學(xué)籍管理的工作效率。
2學(xué)籍管理信息化的實(shí)踐
學(xué)籍管理工作是對(duì)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)學(xué)習(xí)過程進(jìn)行跟蹤管理，主要對(duì)學(xué)生的信息采集、學(xué)籍注冊(cè)、學(xué)籍變動(dòng)以及學(xué)生成績和思想品德、各項(xiàng)獎(jiǎng)懲、畢業(yè)生信息采集、畢業(yè)資格審核、證書發(fā)放、歸檔資料等為主要內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理的一種手段。依照學(xué)籍管理的主要內(nèi)容科學(xué)合理地制定信息管理的方法，是對(duì)成人高等教育實(shí)踐學(xué)籍管理信息化的關(guān)鍵所在。因此，學(xué)籍管理信息化要以實(shí)施電子注冊(cè)為基礎(chǔ)，把加強(qiáng)電子注冊(cè)管理作為學(xué)籍管理的有效手段。將學(xué)籍管理和學(xué)歷證書電子注冊(cè)有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)成人高校管理學(xué)籍管理的現(xiàn)代化建設(shè)。
2.1嚴(yán)查入口關(guān)，建立電子學(xué)籍檔案
成人教育在每學(xué)年新生報(bào)到入學(xué)后，對(duì)照成人高?！秾W(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》采集新生信息，包括考生準(zhǔn)考證、錄取通知書、身份證、電子檔案照片等要與新生本人填寫的個(gè)人信息表格進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)，規(guī)范地采集好新生學(xué)籍信息，嚴(yán)格復(fù)查新生入學(xué)采集的學(xué)籍信息，從招生庫等其他數(shù)據(jù)庫導(dǎo)入相關(guān)學(xué)生資料，按不同校區(qū)、系、部、專業(yè)、學(xué)制編班編學(xué)號(hào)，建立全校學(xué)生的基本信息數(shù)據(jù)庫。并根據(jù)不同條件設(shè)計(jì)快捷地查詢學(xué)生學(xué)籍情況查詢的信息庫，準(zhǔn)確建立每個(gè)學(xué)生的電子學(xué)籍檔案，確保新生數(shù)據(jù)正確、完整，從源頭上把好數(shù)據(jù)的入口關(guān)，這樣才能有效避免不規(guī)范和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。
2.2加強(qiáng)信息審核，注冊(cè)電子學(xué)籍信息
電子注冊(cè)和學(xué)籍管理是相輔相成、緊密結(jié)合的，電子注冊(cè)工作保證了學(xué)生數(shù)據(jù)真實(shí)而準(zhǔn)確，是學(xué)籍管理工作的重要內(nèi)容和任務(wù)。由于新生學(xué)籍電子注冊(cè)的結(jié)果是學(xué)生畢業(yè)時(shí)學(xué)歷證書電子注冊(cè)的重要審核依據(jù)，所以學(xué)籍管理人員要按照招生規(guī)定認(rèn)真仔細(xì)復(fù)查新生入學(xué)資格，不符合招生條件的，立即取消其入學(xué)資格；對(duì)于符合入學(xué)條件的新生，按專業(yè)、班級(jí)為單位與注冊(cè)電子檔案進(jìn)行信息化比對(duì)，通過學(xué)籍管理信息有關(guān)平臺(tái)傳輸?shù)街鞴懿块T備案，將學(xué)生電子檔案轉(zhuǎn)化為注冊(cè)學(xué)籍信息。學(xué)籍管理人員在整理核實(shí)新生信息時(shí)，要快速、準(zhǔn)確、熟練使用學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，對(duì)新生進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)，并要做到上報(bào)的數(shù)據(jù)格式要正確，同時(shí)要嚴(yán)格按照學(xué)籍管理規(guī)定對(duì)新生學(xué)籍加強(qiáng)管理，將學(xué)籍信息和電子注冊(cè)學(xué)歷管理有機(jī)結(jié)合在一起，實(shí)行同步管理。因此，新生電子注冊(cè)工作是學(xué)籍管理的重要環(huán)節(jié)，是維護(hù)學(xué)歷證書的公正性及保護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益的重要保證。
2.3健全管理制度，實(shí)行學(xué)籍動(dòng)態(tài)管理
成人學(xué)生由于工作等原因提出學(xué)籍變更的情況很多，如轉(zhuǎn)學(xué)與轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)等，對(duì)此要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦理相關(guān)手續(xù)，及時(shí)更正學(xué)籍信息。同時(shí)按省教育廳有關(guān)精神，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)批，以免出現(xiàn)遺漏或錯(cuò)誤。學(xué)籍管理人員要認(rèn)真規(guī)范地做好學(xué)籍管理工作，對(duì)學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)化的學(xué)籍管理，在每一學(xué)期結(jié)束之前，對(duì)學(xué)生個(gè)人電子檔案進(jìn)行補(bǔ)充，及時(shí)完善學(xué)生的基本情況、獎(jiǎng)勵(lì)與處分情況、學(xué)習(xí)成績、畢業(yè)論文成績等重要材料和信息，同時(shí)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，保證學(xué)籍信息正確無誤。強(qiáng)化學(xué)籍管理的剛性約束，不得擅自更改、變動(dòng)、刪減相關(guān)的學(xué)籍信息，如果確實(shí)有誤需要更改，則需上級(jí)主管部門批準(zhǔn)方能修改操作。
2.4嚴(yán)把出口環(huán)節(jié)，審核學(xué)歷電子注冊(cè)信息
學(xué)歷電子注冊(cè)是電子注冊(cè)工作的出口。學(xué)歷證書電子注冊(cè)要保證全面準(zhǔn)確反映學(xué)生學(xué)籍信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和可靠性。必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)歷證書電子注冊(cè)制度，嚴(yán)把出口環(huán)節(jié)，審核學(xué)歷電子注冊(cè)信息，明確學(xué)籍、學(xué)歷數(shù)據(jù)核對(duì)、審查、更正、上報(bào)的管理程序，杜絕錯(cuò)報(bào)漏報(bào)、隨意更改、弄虛作假等現(xiàn)象，確保成人高等教育學(xué)籍學(xué)歷數(shù)據(jù)準(zhǔn)確規(guī)范。在學(xué)生臨畢業(yè)之前，要查閱學(xué)生學(xué)籍信息和電子注冊(cè)的信息，在辦理學(xué)生畢業(yè)證書驗(yàn)印注冊(cè)審核時(shí)，核對(duì)提供學(xué)生入學(xué)的錄取審批文件，對(duì)照電子注冊(cè)數(shù)據(jù)庫圖像和其他信息，與學(xué)籍信息進(jìn)行一一比對(duì)和復(fù)查，并與教育部中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)學(xué)歷查詢系統(tǒng)及學(xué)歷認(rèn)證系統(tǒng)相互對(duì)應(yīng)，以保證學(xué)生學(xué)歷證書、電子注冊(cè)以及學(xué)生學(xué)籍的一致性，提供真實(shí)、完整、無誤的畢業(yè)生學(xué)歷證書注冊(cè)信息。因此，成人高等教育學(xué)籍管理的重中之重，實(shí)行學(xué)歷電子注冊(cè)制度是高等教育學(xué)籍管理改革的重要舉措，在證書管理科學(xué)化、提高工作效率方面產(chǎn)生了積極的效果，對(duì)學(xué)籍管理中其他工作起著有力的借鑒作用。
3學(xué)籍管理信息化的思考
成人高等教育學(xué)籍管理信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化和信息化，必須在宏觀層面做出思考和籌劃，因此，如何真正實(shí)現(xiàn)成人高等教育學(xué)籍管理的信息化是當(dāng)前學(xué)分制信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要課題，必須轉(zhuǎn)變成人高等教育學(xué)籍管理的理念，進(jìn)一步完善各項(xiàng)學(xué)籍管理科學(xué)化制度建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)籍信息動(dòng)態(tài)化過程管理，探索成人高等教育信息化管理的道路，加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，使學(xué)籍管理規(guī)范化、制度化、人性化、高效化，以提高學(xué)籍管理的效能。
3.1強(qiáng)化學(xué)籍信息化的過程管理
成人高等教育學(xué)籍管理具有持續(xù)性、復(fù)雜性、繁瑣性的特點(diǎn)，學(xué)籍管理人員要有高度的工作責(zé)任心，明確電子注冊(cè)管理系統(tǒng)操作的要求，熟悉成人學(xué)籍管理實(shí)際操作的流程，嚴(yán)格按照管理流程和規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作。根據(jù)管理流程實(shí)施具體的過程管理，將電子學(xué)籍檔案中的招生錄取、教育教學(xué)、學(xué)籍管理、畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)及授予學(xué)位材料和學(xué)歷證書等有關(guān)材料中的文字、圖表、照片等材料，按照學(xué)籍檔案要求分類歸檔保存，加強(qiáng)檔案管理。學(xué)籍管理人員要定期核對(duì)，按照上級(jí)主辦高校對(duì)辦學(xué)點(diǎn)的要求，對(duì)學(xué)籍進(jìn)行嚴(yán)格管理和規(guī)范操作，實(shí)現(xiàn)全程跟蹤，保證成人高等教育學(xué)籍信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
3.2加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)
