時(shí)間：2022-06-17 05:04:26
序論：在您撰寫煤炭考察報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為了更新觀念、轉(zhuǎn)變思想，為**轉(zhuǎn)型發(fā)展出謀劃策，12月2日至5日，由縣人大常委會(huì)副主任**帶隊(duì)到宜賓市南溪區(qū)和貴州省湄潭縣學(xué)習(xí)考察。通過(guò)一路考察、一路對(duì)比，一路思考，普遍感到觸動(dòng)很大，感受很深，收獲很多，受益匪淺。
一、南溪、湄潭基本情況
1.南溪基本情況
南溪區(qū)位于四川省南部長(zhǎng)江上游，是四川省宜賓市的市轄區(qū)。萬(wàn)里長(zhǎng)江由西向東橫貫區(qū)境，南溪自古有“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一縣”的美譽(yù)，自設(shè)區(qū)以后改為“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一灣”，擁有1500多年的建城史和長(zhǎng)江上游迄今保存最完整的古城墻、古城門。南溪江灘濕地公園連接長(zhǎng)江沿線的古城墻和新城，充分利用長(zhǎng)江水，引水入沙、引水入灘、引水入城，在江灘上設(shè)置生態(tài)綠島，讓豐富的長(zhǎng)江水資源澆灌著江灘公園，滋潤(rùn)著城市。
2.湄潭基本情況
湄潭縣位于貴州省遵義市，平均海拔972.7米，是貴州茶葉第一縣，全國(guó)茶葉第二大縣，茶葉總面積達(dá)60萬(wàn)畝。從“茶產(chǎn)業(yè)大縣”躍起為“茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”，茶產(chǎn)業(yè)已成為湄潭的支柱產(chǎn)業(yè)，60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園托起了數(shù)十萬(wàn)湄潭人脫貧致富夢(mèng)想。
二、幾點(diǎn)思考和感悟
一是敢于“打破常規(guī)”，善于“無(wú)中生有”。南溪交通區(qū)位好，城市親水性強(qiáng)，歷史文化資源豐富，但自然資源匱乏，僅僅依賴自身?xiàng)l件難以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。為此，南溪充分審視自身實(shí)際，在城市建設(shè)發(fā)展上形成了獨(dú)特的“南溪模式”，將長(zhǎng)江文化、歷史文化、休閑文化融入到城市建設(shè)當(dāng)中，做好“古”和“水”兩篇文章。善于推陳出新打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的城市，在河灘地上建新城，目前，已基本建成4.76平方公里的濱江新城。善于畫龍點(diǎn)睛，通過(guò)打造桂溪古街等亮點(diǎn)景觀迅速提升了城市品位。
二是“以地生財(cái)，聚財(cái)建城”。資金問(wèn)題是城市建設(shè)中的難點(diǎn)，僅僅依靠財(cái)政投入推進(jìn)城市建設(shè)難以持續(xù)。南溪為適應(yīng)城市建設(shè)資金需求，在原國(guó)資公司的基礎(chǔ)上，成立了南溪財(cái)源國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司，搭建起了南溪國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)、政府性融資平臺(tái)和政府性投資平臺(tái)。將城市建設(shè)項(xiàng)目納入招商引資范疇，城市管理中凡是能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的，一律交由市場(chǎng)管理。
三是人大參與，監(jiān)督到位。南溪區(qū)在城市開(kāi)發(fā)之初重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，部分文物已被損毀。區(qū)人大常委會(huì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重性，按照文物保護(hù)法要求，把文物保護(hù)和生態(tài)發(fā)展作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)，及時(shí)提出“開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”的建議意見(jiàn)，區(qū)政府認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采納了此建議意見(jiàn)，從延續(xù)華夏文化，造福子孫后代的角度，開(kāi)始有意識(shí)地重視保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。區(qū)人大常委會(huì)從城市規(guī)劃開(kāi)始全程跟蹤監(jiān)督城市建設(shè)，確保歷史文物安全。
四是抓住機(jī)遇，充分利用政策。湄潭縣緊緊抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和退耕還林的大好時(shí)機(jī)，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，因地制宜，大膽地提出了“退耕還茶”的創(chuàng)新思路。湄潭茶從2000年的不足3萬(wàn)畝發(fā)展到如今的60萬(wàn)畝，從一山一嶺到千山萬(wàn)嶺、綠浪連天、茶香四溢，真正實(shí)現(xiàn)了荒山變金山、綠葉變金芽、農(nóng)民變股東的華麗轉(zhuǎn)變。
五是茶旅融合，促進(jìn)增收致富。湄潭縣以茶葉為中心實(shí)現(xiàn)“全面融合發(fā)展”，立足挖掘歷史悠久的茶文化資源，依托優(yōu)美的茶區(qū)環(huán)境、宜人的生態(tài)氣候、名優(yōu)的茶葉品質(zhì)，由單一的品茶、做茶、賣茶向與茶文化和旅游結(jié)合的方向發(fā)展。為推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收，湄潭以茶產(chǎn)業(yè)作為主線，走茶旅融合發(fā)展之路。按照“茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、茶山變金山”的茶旅、農(nóng)旅一體化發(fā)展思路，湄潭縣探索形成以茶促旅、以旅興茶的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局，集采茶制茶、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土風(fēng)情體驗(yàn)，茶旅、文旅、農(nóng)旅、體旅為一體的鄉(xiāng)村茶旅一體化發(fā)展。
六是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。湄潭全縣119個(gè)村全部組建股份經(jīng)濟(jì)合作社，通過(guò)盤活20多萬(wàn)畝集體山林、土地資源和其他資產(chǎn)、資金，44萬(wàn)農(nóng)民變成股東參與持股分紅。為打造茶旅鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)“全面融合發(fā)展”，近年來(lái)，湄潭縣還在鄉(xiāng)村房屋改造方面下了大功夫，從2006年開(kāi)始，為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，湄潭縣累計(jì)擠出近7億元資金，對(duì)改建或新建黔北居民的農(nóng)戶實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策：政府統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)戶建房用地，統(tǒng)一設(shè)計(jì)外觀風(fēng)貌，農(nóng)戶自建，政府補(bǔ)貼，建好后每戶補(bǔ)貼7000元?，F(xiàn)在，七彩部落、田家溝、八角山等茶旅鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)備受游客青睞。
七是嚴(yán)格公用品牌使用和管理。湄潭縣成立的茶葉協(xié)會(huì)，制定出“湄潭翠芽”“遵義紅”系列產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)地域品牌證明商標(biāo)。同時(shí)，每年籌資4000余萬(wàn)元，用于品牌宣傳推介，通過(guò)茶王大賽、茶藝節(jié)活動(dòng)，國(guó)際茶博會(huì)等活動(dòng)，大力提升了湄潭茶的知名度、美譽(yù)度和影響力。如今，“湄潭翠芽”和“遵義紅”已被列為全省“三綠一紅”重點(diǎn)品牌，“湄潭翠芽”更獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”和國(guó)家地理農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志保護(hù)品牌，榮獲“中國(guó)優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”，品牌價(jià)值達(dá)102.17億元。湄潭全縣生產(chǎn)的茶葉只要品質(zhì)達(dá)標(biāo)都可以使用該品牌，達(dá)到“價(jià)格相對(duì)統(tǒng)一、減少內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)”目的。
三、幾點(diǎn)建議和意見(jiàn)
“他山之石，可以攻玉”，解放思想，成為更新觀念的前提；反思工作，作為提升效率的契機(jī)；加快發(fā)展，成為跨越爭(zhēng)先的動(dòng)力。通過(guò)學(xué)習(xí)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，提幾點(diǎn)建議：
一是解放思想實(shí)現(xiàn)新突破。在這次參觀學(xué)習(xí)中，干部群眾的觀念新、思路活，能在紛繁復(fù)雜的大環(huán)境中找準(zhǔn)發(fā)展定位，能夠在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和搶抓機(jī)遇，能夠在不可能中發(fā)現(xiàn)可能，以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實(shí)現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展?！巴烁€茶”的思路決定了出路，觀念就是財(cái)富。湄潭縣茶葉的發(fā)展歷程有力的印證了這一點(diǎn)。堅(jiān)持抓發(fā)展的勁頭不減，同時(shí)也要堅(jiān)決執(zhí)行原有的科學(xué)規(guī)劃，南溪城市規(guī)劃分步實(shí)施，提高了城市的總體效益，吸引了更多的招商投資，加快城市的建設(shè)，從根本上提速了城市的發(fā)展，美化了城市的環(huán)境。
二是鄉(xiāng)村振興一盤棋考慮。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)，大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)老百姓農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。積極借鑒湄潭縣以茶葉為中心實(shí)現(xiàn)“全面融合發(fā)展”：茶博物館記錄茶葉歷史腳步的印記，挖掘歷史悠久的茶文化資源；七彩部落建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，以茶帶旅、以旅促茶，打造“全景域·四季游”助推農(nóng)民增收；推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由以農(nóng)業(yè)為主，向農(nóng)、工、商多元化轉(zhuǎn)變，加快對(duì)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“中國(guó)茶城”使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人和工商業(yè)者，不斷提高經(jīng)營(yíng)性收入在農(nóng)民收入中的比重。**茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)天鳳知青文化紀(jì)念館、民盟同心基地、茶馬驛站等，以后都可以打造為茶旅融合的亮點(diǎn)。
2006-02-05 10:12
考察報(bào)告-----記神東公司學(xué)習(xí)考察
神華新疆公司堿溝煤礦
常博
一、考察目的
根據(jù)神新公司的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合公司的戰(zhàn)略方針，將新建及擴(kuò)建一批大型煤礦，全面提高神新公司的煤炭產(chǎn)量，使公司在新疆煤炭行業(yè)起到統(tǒng)帥地位。神新公司建設(shè)高產(chǎn)高效礦井取得了一定的突破，采煤方法已有原來(lái)倉(cāng)儲(chǔ)式、滑移頂梁等采煤方法改進(jìn)為綜采放頂煤采煤法，煤炭回采率、工效都明顯提高。但為更好實(shí)現(xiàn)礦井的高效及資本密集型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大型礦井群的形成，就神新公司的現(xiàn)狀和發(fā)展而言，還有很大的潛力可挖，這必須在生產(chǎn)技術(shù)裝備及管理思維開(kāi)拓方面進(jìn)行大的改進(jìn)，因此有必要進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)。
二、學(xué)習(xí)的經(jīng)歷：
此次學(xué)習(xí)主要是全面解放思想，有重點(diǎn)的進(jìn)行蹲點(diǎn)式學(xué)習(xí)。
2006年1月5日由烏魯木齊起程來(lái)到銀川后轉(zhuǎn)乘至神東公司。首先一路上的感覺(jué)是煤炭市場(chǎng)的供需熱，焦煤的高需求量。從銀川至神東公司一路上小煤窯及拉煤車繁多，而且眾多小煤窯均打出了焦煤粒、焦煤粉出售，并有多處的“土”法煉焦煤坊。
1月5日夜間11點(diǎn)半左右來(lái)到神東公司，進(jìn)入神東后一路上的感覺(jué)：第一，公司工業(yè)場(chǎng)地范圍大，布置緊湊；第二，產(chǎn)量高，突破億噸；第三，煤變油工藝的積極開(kāi)拓，投資140多億新建了煤變油項(xiàng)目；第四，公司各部門分工細(xì)致，對(duì)設(shè)備的存儲(chǔ)、維修細(xì)化管理，說(shuō)明了機(jī)械化的高度要求和發(fā)展；通過(guò)設(shè)備的良好保證促進(jìn)了礦井的高產(chǎn)高效；第五，廠區(qū)規(guī)范、整潔、人性化發(fā)展，后勤服務(wù)管理的高要求與市場(chǎng)化發(fā)展。
到達(dá)神東后第二天，便來(lái)到神東公司下屬的補(bǔ)連塔煤礦進(jìn)行蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)。補(bǔ)連塔煤礦是神華集團(tuán)煤制油供煤基地中的一個(gè)大型現(xiàn)代化礦井，位于鄂爾多斯市伊金霍洛旗東南，屬烏蘭木倫鎮(zhèn)所管轄。補(bǔ)連塔煤礦井田南北走向長(zhǎng)度6.31~14.4Km，傾斜長(zhǎng)6~14Km，面積130.9Km2。礦井地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，煤層賦存條件優(yōu)越。主采煤層厚度大、傾角0~3度、層位穩(wěn)定、儲(chǔ)量豐富，煤層瓦斯含量低（0~0.19m3/t），煤層埋藏淺、頂?shù)装遢^穩(wěn)定，易于管理，煤層屬于中硬以上，韌性較好。煤層屬于易自燃發(fā)火煤層，煤塵具有爆炸性。井田內(nèi)含煤地層為中生界侏羅系中下統(tǒng)延安組（J1-2y），煤系地層總厚187.3m，含煤系數(shù)10%，共含有煤層14層，主要可采煤層為三層：1-2煤層平均厚度5.03m；2-2煤層平均厚度6.75m；3-1煤層平均厚度3.16m。井田地形總趨勢(shì)為北部高南部低，東部高西部低，平均海拔標(biāo)高+1170m~+1125m之間。
補(bǔ)連塔煤礦具有兩個(gè)綜采自動(dòng)化工作面及四個(gè)連采隊(duì)。礦井設(shè)備先進(jìn)，自動(dòng)化程度高。2005年礦井生產(chǎn)原煤1750萬(wàn)噸，2006年計(jì)劃生產(chǎn)原煤2000萬(wàn)噸。礦井單工作面原煤生產(chǎn)約100萬(wàn)噸/月，連采隊(duì)單面掘進(jìn)量約2000~3000米/月。
礦井材料、設(shè)備運(yùn)輸采用無(wú)軌膠輪車經(jīng)輔運(yùn)平硐至主運(yùn)大巷通過(guò)工作面運(yùn)輸巷到達(dá)工作面。礦井煤炭運(yùn)輸通過(guò)工作面順槽皮帶經(jīng)三、二、一部集運(yùn)巷進(jìn)煤倉(cāng)再落至主井皮帶運(yùn)至地面原煤儲(chǔ)裝倉(cāng)。礦井材料、設(shè)備及煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單、運(yùn)輸能力大、運(yùn)輸方便、安全程度高。保證了礦井高產(chǎn)高效的實(shí)現(xiàn)。
礦井煤層構(gòu)造簡(jiǎn)單，條件優(yōu)越，煤層硬度大。井筒、主要大巷及工作面順槽巷基本采用矩形斷面，井筒、主要大巷采用錨噴支護(hù)，工作面順槽巷采用錨桿支護(hù)及錨索輔助支護(hù)，局部破碎段采用錨桿錨網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)，支護(hù)效果較好，巷道斷面在20m2以上。大斷面巷道保證了材料、設(shè)備的整體下放，減少了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了運(yùn)輸能力。
礦井配備的是大采高長(zhǎng)壁式自動(dòng)化綜采工作面，通過(guò)電腦軟件程序?qū)崿F(xiàn)了采煤機(jī)的割煤與液壓支架的移架、前溜的推移連動(dòng)。工作面采高5.2~ 5.3m。對(duì)采煤工作面的幾點(diǎn)介紹：1、工作面工序：煤機(jī)割煤移架推溜、檢修。工作面工序簡(jiǎn)單，勞動(dòng)強(qiáng)度低，全面采用電腦控制，自動(dòng)化管理。2、工作面班人數(shù)10人，負(fù)責(zé)工作面所有工序及標(biāo)準(zhǔn)化工作。人員配備少，節(jié)約勞動(dòng)力，工效高。3、工作面設(shè)備多為進(jìn)口設(shè)備，三機(jī)配套合理，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，停機(jī)率低。4、煤層條件好，煤質(zhì)為褐煤，硬度大、裂隙少。工作面采后，頂板可隨著支架前移可自行垮落充填采空區(qū)，頂?shù)谆静涣裘?，煤炭回收率高?、礦井通過(guò)皮帶巷與材料運(yùn)輸巷的立交方式解決了相交問(wèn)題。
礦井連采隊(duì)工作面工序?yàn)椋好簷C(jī)割煤裝入運(yùn)煤車后經(jīng)運(yùn)煤車轉(zhuǎn)入給料機(jī)破碎后經(jīng)皮帶運(yùn)出。每個(gè)工序進(jìn)尺約為15米，采用澳大利亞進(jìn)口錨桿機(jī)進(jìn)行支護(hù)打錨桿。工作面實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)的采掘一體化，工序簡(jiǎn)單、安全，工作面設(shè)備少。
此次考察同時(shí)參觀了哈拉溝及榆家梁煤礦。哈拉溝煤礦單井單面年產(chǎn)千萬(wàn)噸，礦井職工人數(shù)不足百人，充分體現(xiàn)了高產(chǎn)高效 。榆家梁煤礦兩個(gè)綜采隊(duì)，四個(gè)連采隊(duì)，礦井實(shí)現(xiàn)了全國(guó)最長(zhǎng)工作面360米，安裝了210副液壓支架。兩個(gè)礦工作面皮帶與串車組合一布置，均布置在進(jìn)風(fēng)順槽，主要是減少了皮帶司機(jī)的粉塵污染。這一點(diǎn)完全體現(xiàn)了礦井的人性化管理。
三、通過(guò)這次的參觀考察，得到以下幾點(diǎn)感觸并提出自己的幾點(diǎn)想法：
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、煤炭銷售項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目承辦單位介紹
(三)項(xiàng)目可行性研究工作承擔(dān)單位介紹
(四)項(xiàng)目主管部門介紹
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題
(三)項(xiàng)目政策保障問(wèn)題
(四)項(xiàng)目資金保障問(wèn)題
(五)項(xiàng)目組織保障問(wèn)題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題
(七)項(xiàng)目人力保障問(wèn)題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問(wèn)題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。
第二部分 煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)煤炭銷售行業(yè)發(fā)展
(二)煤炭銷售市場(chǎng)前景廣闊
二、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)煤炭銷售行業(yè)發(fā)展
(二)進(jìn)一步提升我國(guó)煤炭銷售工業(yè)技術(shù)水平
(三)……
三、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
(一)煤炭銷售國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查
(二)煤炭銷售國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
(三)煤炭銷售價(jià)格調(diào)查
(四)煤炭銷售上游原料市場(chǎng)調(diào)查
(五)煤炭銷售下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
(六)煤炭銷售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、煤炭銷售市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)煤炭銷售國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(二)煤炭銷售國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(三)煤炭銷售價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)煤炭銷售上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(五)煤炭銷售下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(六)煤炭銷售項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說(shuō)明
(三)工藝流程
三、煤炭銷售項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。
1.投資者分成
2.企業(yè)自銷
3.國(guó)家部分收購(gòu)
4.經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地
(一)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)煤炭銷售項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、煤炭銷售項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1.廠址
2.廠房建設(shè)內(nèi)容
3.廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1.場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1.項(xiàng)目占地
2.項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 煤炭銷售項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、煤炭銷售項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、煤炭銷售項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、煤炭銷售項(xiàng)目節(jié)能方案
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、煤炭銷售項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
五、煤炭銷售項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 煤炭銷售項(xiàng)目組織計(jì)劃和人員安排
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、煤炭銷售項(xiàng)目組織計(jì)劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、煤炭銷售項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開(kāi)展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、煤炭銷售項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 煤炭銷售項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、煤炭銷售項(xiàng)目總投資估算
二、煤炭銷售項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、煤炭銷售項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、煤炭銷售項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 煤炭銷售項(xiàng)目不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 煤炭銷售項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
(1)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：
Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分 煤炭銷售項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
第十三部分 煤炭銷售項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。主要內(nèi)容有：
1.對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn)
2.對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明
3.對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議
4.對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)
5.對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)
6.可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1.項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2.項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3.廠址選擇報(bào)告書
4.資源勘探報(bào)告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報(bào)告
7.需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8.需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9.引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10.引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對(duì)比方案說(shuō)明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2.總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3.工藝流程圖
近些年來(lái)，我主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)我校學(xué)生的青少年科技創(chuàng)新大賽、 “明天小小科學(xué)家”獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)及全國(guó)電腦動(dòng)畫制作活動(dòng)，盡管取得了一些成績(jī)，但參與的學(xué)生只是一少部分，大部分學(xué)生未能接受系統(tǒng)的科學(xué)研究訓(xùn)練，怎樣處理好個(gè)別學(xué)生與多數(shù)學(xué)生科學(xué)活動(dòng)的關(guān)系，以最大限度擴(kuò)大學(xué)生科學(xué)探究活動(dòng)作用的廣度和深度，以及近期和長(zhǎng)期的教育效應(yīng)，是我思考較多的問(wèn)題，也想通過(guò)本項(xiàng)科學(xué)探究活動(dòng)的實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面結(jié)合、近期與長(zhǎng)期教育結(jié)合，真正體現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代素質(zhì)教育思想。
新密位于省會(huì)鄭州西南40公里處，總面積1001平方公里，屬于“鄭州半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)，已納人大鄭州建設(shè)規(guī)劃。新密歷史悠久，文化燦爛。早在8000多年前，我們的祖先就在這片富饒的土地上生息繁衍，人文始祖軒轅黃帝在此出生，立宮建殿、建都定國(guó)，開(kāi)創(chuàng)了華夏一統(tǒng)基業(yè)，締造了華夏五千年文明歷史。西漢高祖劉邦始置密縣，迄今已有2000余年。境內(nèi)名勝眾多，風(fēng)光秀美，軒轅丘古城寨城址、黃帝宮、鄭公墓、漢墓鍾華夏之靈，青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。軒轅丘古城寨址的發(fā)掘，被評(píng)為2000年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)之一，2001年被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)文物重點(diǎn)保護(hù)單位，已被專家考證為黃帝古都軒轅丘。
新密資源豐富，物阜品優(yōu)。礦產(chǎn)資源遍布全境，已探明礦藏有25種，煤炭、鋁礬土、石灰石、硅石等儲(chǔ)量大、品位高，為工業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)。
新密市礦產(chǎn)資源比較豐富，分布著許多大大小小的礦區(qū)，特別是煤礦企業(yè)比較多。隨著國(guó)家加大對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的管理，現(xiàn)在許多小礦產(chǎn)資源企業(yè)都被關(guān)閉，好多礦區(qū)都處于荒廢狀態(tài)。由于原來(lái)許多礦區(qū)過(guò)度和不合理開(kāi)采，造成礦區(qū)植被的大面積毀滅性的破壞，礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理難度將越來(lái)越大，礦區(qū)及其周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重威脅。
隨著我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的加劇，在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也造成了十分嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。如在礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中，對(duì)土地資源的破壞和占用，對(duì)水資源的破壞和污染。如煤炭礦區(qū)礦井水、洗煤水和矸石淋溶水等廢水對(duì)環(huán)境的污染。煤炭開(kāi)采產(chǎn)生的礦井瓦斯和矸石自燃釋放的氣體對(duì)大氣環(huán)境的污染等；而重金屬(從環(huán)境污染方面所說(shuō)的重金屬，主要是指汞、鎘、鉛、鉻以及類金屬砷等生物毒性顯著的重金屬，也指具有一定毒性的一般重金屬如鋅、銅、鈷、鎳、錫等)礦廢棄物中的酸性、堿性、毒性或重金屬成分，通過(guò)徑流和氣體擴(kuò)散污染水、大氣、土壤及生物環(huán)境，影響的區(qū)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了礦區(qū)的范圍。污染物在風(fēng)吹、水蝕等作用下，迅速擴(kuò)散到四周，導(dǎo)致周邊地區(qū)的空氣、地表水、地下水和土壤的質(zhì)量下降，生態(tài)系統(tǒng)退化，生物多樣性喪失，農(nóng)作物減產(chǎn)，并威脅到人類健康。近年來(lái)，其污染程度有逐年加重趨勢(shì)。首先是礦山廢石尾砂堆放數(shù)量愈來(lái)愈大，據(jù)對(duì)國(guó)有有色礦山的調(diào)查，其年堆放量達(dá)2.023億m3；大量個(gè)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦的廢石堆更是漫山遍野。這些廢石尾砂堆放既擠占大量土地、破壞植被，又易引發(fā)泥石流，成為地質(zhì)災(zāi)害的隱患。礦山過(guò)量采掘和抽排地下水誘發(fā)的塌陷、地面開(kāi)裂等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，毀壞農(nóng)田、民房，危及鐵路、公路，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。尤其嚴(yán)重的是礦山開(kāi)采引起的鉛、鎘、汞、砷等重金屬污染及放射性污染已相當(dāng)嚴(yán)重。部分地區(qū)土壤中鉛、鎘、汞、砷高出正常值幾十倍至幾千倍，從而出現(xiàn)許多地方病，形成嚴(yán)重的重金屬污染災(zāi)害。再加上季節(jié)性暴雨和伏旱秋旱氣候條件，使得表土層有機(jī)質(zhì)和礦質(zhì)養(yǎng)分流失嚴(yán)重，土壤有效水量減少、通透性差，土壤生態(tài)系統(tǒng)緩沖能力越來(lái)越弱，土壤生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重破壞、人地矛盾激化、土壤一植物生態(tài)系統(tǒng)的承載力下降。
我國(guó)政府十分重視礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題。最近，國(guó)務(wù)院提出了“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右。主要污染物排放總量減少10％的約束性指標(biāo)。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措：是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，一方面要在我們的日常生活中牢固樹(shù)立節(jié)能環(huán)保的觀念，另一方面，我們也要教育學(xué)生從身邊的事情做起，改善身邊的生態(tài)環(huán)境。于是我就組織了我們學(xué)校的環(huán)境課外興趣小組，希望通過(guò)森林植被的恢復(fù)，保護(hù)和改善新密市礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，造福當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>
二、目的要求
1 活動(dòng)目的
(1)知識(shí)與技能
該活動(dòng)旨在突出學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)學(xué)生收集與處理信息、分析與解決問(wèn)題的能力。觀察和分析礦區(qū)環(huán)境，包括對(duì)土壤中各種重金屬的含量分析，礦區(qū)中植被生長(zhǎng)環(huán)境情況的分析等；同時(shí)，優(yōu)選出幾種適合于當(dāng)?shù)厣媲夷芨患亟饘俚闹参镞M(jìn)行培植。希望通過(guò)這次礦區(qū)植物修復(fù)活動(dòng)，系統(tǒng)地培養(yǎng)學(xué)生觀察、分析的技能，以及對(duì)數(shù)據(jù)的獲取和處理技能。
(2)方法與過(guò)程
該項(xiàng)活動(dòng)本著研究性學(xué)習(xí)的思想與方法，努力使活動(dòng)內(nèi)容具有階梯性、邏輯性、實(shí)踐性和開(kāi)放性，通過(guò)這一探究過(guò)程，從而使學(xué)生學(xué)習(xí)新知識(shí)的過(guò)程成為情感態(tài)度與價(jià)值觀的培養(yǎng)和能力提高的過(guò)程。
(3)態(tài)度、情感、價(jià)值觀
將理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，使所活動(dòng)內(nèi)容變得生動(dòng)、鮮活，既培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)生物的興趣，又使學(xué)生感到生物與環(huán)境密切相關(guān)，與我們的生活息息相關(guān)，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)大自然是我們每個(gè)人的責(zé)任。
通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)、合作、探究問(wèn)題的能力；鍛煉學(xué)生的毅力與意志，激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)科學(xué)、熱愛(ài)大自然的情懷；樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
2 具體要求
(1)學(xué)生應(yīng)在教師指導(dǎo)下，認(rèn)真參加課外實(shí)習(xí)，細(xì)心觀察，做好記錄，獨(dú)立思考，嚴(yán)格遵守紀(jì)律。完成實(shí)習(xí)任務(wù)。
(2)認(rèn)識(shí)考察礦區(qū)的土壤結(jié)構(gòu)，環(huán)境特點(diǎn)，主要植物生長(zhǎng)特點(diǎn)，以及重金屬富集植物的生長(zhǎng)情況等，并做好詳細(xì)記錄。
(3)熟練的使用活動(dòng)中使用到的各儀器、儀表、測(cè)量工具等。
(4)能夠觀察、分析、總結(jié)不同種類礦區(qū)的土壤結(jié)構(gòu)及植物生長(zhǎng)特點(diǎn)。
(5)學(xué)會(huì)整理材料、進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，同時(shí)能夠撰寫報(bào)告。
三、活動(dòng)對(duì)象、人數(shù)及需求分析
1 活動(dòng)對(duì)象及人數(shù)
河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)生物環(huán)境科技活動(dòng)小組成員，計(jì)40人。其中第一組20人，為高一年級(jí)學(xué)生，第二組20人，為高二年級(jí)學(xué)生。
2 活動(dòng)需求分析
(1)學(xué)生發(fā)展的需求
全國(guó)第三次教育工作會(huì)議提出全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提出了以德育為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和動(dòng)手實(shí)踐能力為重點(diǎn)，構(gòu)建適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的教育體系，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的能力。
本項(xiàng)活動(dòng)在設(shè)計(jì)考察內(nèi)容時(shí)將充分結(jié)合高中生物教材，并適當(dāng)考慮高一和高二學(xué)生的生物知識(shí)和能力水平，分層次，有梯度，整體推進(jìn)學(xué)生
各項(xiàng)素質(zhì)的提升。
(2)活動(dòng)組織的需求
高一和高二年級(jí)活動(dòng)小組學(xué)生各分為A、B兩個(gè)小分隊(duì)，每隊(duì)10人，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)各1名。我校指導(dǎo)教師2名，聘請(qǐng)的校外科技輔導(dǎo)員2名(由該生態(tài)環(huán)境專家組成)，以保證每一小分隊(duì)考察時(shí)有一位老師指導(dǎo)，從而提高野外考察的質(zhì)量。校醫(yī)1名。
(3)活動(dòng)資源的需求
活動(dòng)器材：鉛筆、記錄本每人1本：照相機(jī)和攝像機(jī)每個(gè)小分隊(duì)至少1部；標(biāo)簽、采集標(biāo)本用塑料袋各若干個(gè)；植樹(shù)工具若干等。
學(xué)校提供活動(dòng)室1個(gè)，作為學(xué)?；顒?dòng)用。
四、考察地點(diǎn)及時(shí)間安排
考察地點(diǎn)在新密市廢棄礦區(qū)。每組科技活動(dòng)時(shí)間集中在14天，野外考察安排在暑假進(jìn)行。野外考察時(shí)間8月進(jìn)行。野外考察食宿安排在新密市市直二初中(暑假期間該校放假，可提供便利條件)。
具體安排如表1所示：
次年擴(kuò)大小區(qū)種植面積進(jìn)行重復(fù)實(shí)驗(yàn)。
五、考察路線及內(nèi)容
本項(xiàng)活動(dòng)在設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容時(shí)將充分結(jié)合高中生物基礎(chǔ)知識(shí)，并適當(dāng)考慮高一和高二學(xué)生的生物知識(shí)和能力水平。同時(shí)，結(jié)合新密市礦區(qū)的分布特點(diǎn)，設(shè)計(jì)以下四條考察路線，學(xué)生可依據(jù)本身興趣與體能自主選擇。
路線Ⅰ新密市――超化鎮(zhèn)
路線Ⅱ新密市――茍?zhí)面?zhèn)
路線Ⅲ新密市――平陌鎮(zhèn)
路線Ⅳ新密市――白寨鎮(zhèn)
六、活動(dòng)重點(diǎn)及難點(diǎn)
1 活動(dòng)重點(diǎn)
(1)學(xué)生把高中生物教材中學(xué)到的生物知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐活動(dòng)中去，以達(dá)到理論與實(shí)踐相結(jié)合。
(2)通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，使學(xué)生能夠運(yùn)用課堂所學(xué)理論知識(shí)，觀察和分析礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，了解環(huán)境污染對(duì)人們生活的影響，治理環(huán)境污染的緊迫性。
(3)通過(guò)這次活動(dòng)，系統(tǒng)地培養(yǎng)學(xué)生的觀察、分析、解決問(wèn)題的能力。
(4)通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)、合作、探究問(wèn)題的能力；鍛煉學(xué)生的毅力與意志，激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)科學(xué)、熱愛(ài)大自然的情懷；樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
2 活動(dòng)難點(diǎn)
(1)該活動(dòng)內(nèi)具有實(shí)踐性和開(kāi)放性，為科學(xué)探究實(shí)驗(yàn)，從而使學(xué)生學(xué)習(xí)新知識(shí)的過(guò)程成為情感態(tài)度與價(jià)值觀的培養(yǎng)和能力提高的過(guò)程。
(2)使用土壤成分析儀器對(duì)學(xué)生是新內(nèi)容，也是難的內(nèi)容，需用利用大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室和儀器。
(3)在礦區(qū)野外考察實(shí)踐活動(dòng)中每個(gè)小組找到一個(gè)適合自己小組的課題。
(4)針對(duì)課題進(jìn)行有效創(chuàng)作，寫出科學(xué)考察報(bào)告。
七、活動(dòng)過(guò)程和步驟
本方案分為四個(gè)階段，力求做到組織嚴(yán)謹(jǐn)，流程科學(xué)有序，活動(dòng)層層推進(jìn)。
1 第一階段：前期準(zhǔn)備，組織發(fā)動(dòng)
(1)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，做好知識(shí)鋪墊。在活動(dòng)進(jìn)行前，請(qǐng)專家進(jìn)行生態(tài)環(huán)境方面的科普知識(shí)講座，熟悉該活動(dòng)進(jìn)程中的常規(guī)要求和必須注意的事項(xiàng)。
(2)成立小組，明確職責(zé)分工。把活動(dòng)中的工作標(biāo)本采集、記錄、拍照或攝像、采訪等工作具體到每個(gè)人，設(shè)小組組長(zhǎng)，制定活動(dòng)計(jì)劃。
(3)做好活動(dòng)前的培訓(xùn)、指導(dǎo)。聘請(qǐng)河南省農(nóng)業(yè)大學(xué)教授趙勇、葉永忠等對(duì)小組成員進(jìn)行調(diào)查方法與技術(shù)指導(dǎo)；輔導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。并強(qiáng)調(diào)野外科學(xué)考察活動(dòng)應(yīng)注意的事項(xiàng)。
2 第二階段：野外考察，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)
(1)考察小組到達(dá)新密市后到當(dāng)?shù)貒?guó)土局、園林管理處等部門走訪、查閱資料，了解新密市礦區(qū)環(huán)境現(xiàn)況。
(2)實(shí)地考察礦區(qū)環(huán)境。做好觀察、采集、訪問(wèn)、記錄等工作。教師在各個(gè)環(huán)節(jié)中做好指導(dǎo)工作。
(3)采集土壤標(biāo)本(含照片和實(shí)物)，標(biāo)本標(biāo)簽上應(yīng)注明采集時(shí)間、地點(diǎn)、和采集人。
3 第三階段：制定可行性實(shí)驗(yàn)方案并進(jìn)行小區(qū)試驗(yàn)
(1)結(jié)合考察記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)調(diào)查的有關(guān)資料進(jìn)行歸類、分析，撰寫調(diào)查報(bào)告。
(2)對(duì)采集的標(biāo)本進(jìn)行分析測(cè)試，對(duì)測(cè)試到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理。然后在專家的指導(dǎo)下寫出可行性實(shí)驗(yàn)報(bào)告，制定出可行性實(shí)驗(yàn)方案，準(zhǔn)備礦區(qū)的植物修復(fù)實(shí)驗(yàn)研究。
(3)根據(jù)制定的實(shí)驗(yàn)方案，選擇幾個(gè)有代表性的小區(qū)。
(4)請(qǐng)教專家，優(yōu)選具有特殊吸收富集重金屬能力的植物種植。
(5)在小區(qū)進(jìn)行栽培試驗(yàn)。
(6)定期去維護(hù)，觀察記錄植物生長(zhǎng)情況。
4 第四階段：撰寫活動(dòng)報(bào)告并進(jìn)行成果評(píng)價(jià)
(1)撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告。
(2)開(kāi)展小組成員互評(píng)，可評(píng)出“最能吃苦耐勞的學(xué)生”、“最富有奉獻(xiàn)精神的學(xué)生”、“考察最認(rèn)真的學(xué)生”、“撰寫考察報(bào)告最規(guī)范的學(xué)生”、“體能最佳的學(xué)生”、“展示口才最佳學(xué)生”等以表彰優(yōu)秀，形成激勵(lì)機(jī)制。
(3)教師對(duì)小組成員進(jìn)行評(píng)價(jià)，請(qǐng)指導(dǎo)老師給每個(gè)活動(dòng)小組一個(gè)整體評(píng)價(jià)，然后給每一個(gè)小組成員評(píng)價(jià)。在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，還要找出不足，供設(shè)計(jì)后續(xù)考察活動(dòng)參考。
(4)對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的隊(duì)員授予“環(huán)保小衛(wèi)士”稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)狀和紀(jì)念品。
(5)選擇比較優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)報(bào)告，推選其作品參加各級(jí)青少年科技創(chuàng)新大賽。
八、可能出現(xiàn)的問(wèn)題及解決預(yù)案
1 安全問(wèn)題
這里主要指交通安全和野外考察人身安全。出發(fā)前要精心組織，要求學(xué)生一切行動(dòng)聽(tīng)指揮；告知交通安全常識(shí)，并嚴(yán)格遵守；準(zhǔn)備必備的藥品等。
2 注意力下降問(wèn)題
剛開(kāi)始，由于活動(dòng)本身內(nèi)容的吸引，學(xué)生處于好奇，熱情可能很高，但隨著時(shí)間的推移，活動(dòng)中會(huì)出現(xiàn)各種學(xué)生意想不到的困難，部分學(xué)生可能會(huì)出現(xiàn)知難而退的情況。因此，要加強(qiáng)學(xué)生認(rèn)真觀察習(xí)慣的培養(yǎng)，引導(dǎo)和幫助學(xué)生解決困難，或給予必要的引導(dǎo)，或進(jìn)行一些聯(lián)歡等活動(dòng)。
3 走馬觀花問(wèn)題
在科考過(guò)程中?？赡苡袀€(gè)別學(xué)生由于知識(shí)理論欠缺，不能認(rèn)真觀察現(xiàn)象和分析其成因，而把注意力放在對(duì)礦區(qū)其他景觀的欣賞上。老師要注重培養(yǎng)隊(duì)員科學(xué)理念，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用科學(xué)方法，去發(fā)現(xiàn)身邊存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題成因等。
4 資金問(wèn)題
主要是活動(dòng)中產(chǎn)生的費(fèi)用，特別是購(gòu)買植物苗或者種子費(fèi)用。目前采取的方法主要有：一是向?qū)W校申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；二是學(xué)生自發(fā)捐獻(xiàn)；三是考慮能否和相關(guān)部門或科研單位聯(lián)合搞。
九、預(yù)期的成果和呈現(xiàn)方式
1 每個(gè)小組成員撰寫的論文、調(diào)查報(bào)告等
可能有對(duì)新密市礦區(qū)生態(tài)環(huán)境方面的調(diào)研報(bào)告，也有對(duì)新密市礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行植物修復(fù)方面的實(shí)驗(yàn)方案等。這項(xiàng)活動(dòng)本身和成果富有較強(qiáng)的教育性。
2 成果會(huì)
在學(xué)校開(kāi)展這次活動(dòng)的成果會(huì)，通過(guò)成果會(huì)，讓更多的學(xué)生了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，讓更多的人愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，人人都做“環(huán)保小衛(wèi)士”。
3 圖片和采集到的標(biāo)本
拍攝的圖片，編輯整理好的考察錄像資料：采集的土壤標(biāo)本，活動(dòng)記錄材料等。
十、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
通過(guò)“自我反思性評(píng)價(jià)”、教師對(duì)學(xué)生的過(guò)程性評(píng)價(jià)、民主評(píng)議的激勵(lì)性評(píng)價(jià)等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行多維度評(píng)價(jià)。
從實(shí)施過(guò)程和方法等多項(xiàng)指標(biāo)，如制訂活動(dòng)方案、寫調(diào)查記錄、觀察日記、實(shí)驗(yàn)記錄、研究報(bào)告、論文、問(wèn)題探討策略、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，探究的方法、活動(dòng)日記、錄像、攝影等：從實(shí)施過(guò)程各階段的多項(xiàng)指標(biāo)，如學(xué)生自主提出問(wèn)題的次數(shù)，制訂方案的合理程度，參與活動(dòng)的積極主動(dòng)性和參加活動(dòng)的具體次數(shù)等；從情感態(tài)度與責(zé)任感、價(jià)值觀形成的評(píng)價(jià)指標(biāo)，如團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)、考察中的毅力與意志表現(xiàn)等。
十一、教育作用
1 起到探索自然規(guī)律的科學(xué)教育功能：
2 起到對(duì)其他學(xué)校、地區(qū)開(kāi)展類似活動(dòng)的示范性作用：
3 通過(guò)系列活動(dòng)的開(kāi)展，利于幫助學(xué)生樹(shù)立地質(zhì)文化開(kāi)發(fā)與保護(hù)意識(shí)。通過(guò)宣傳，引起媒體的關(guān)注，起到了解、宣傳普及地質(zhì)文化的作用；
4 本項(xiàng)活動(dòng)具有極強(qiáng)的實(shí)踐性和開(kāi)拓性，利于培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力：
5 有利于培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)、合作、探究問(wèn)題的能力；鍛煉學(xué)生的毅力與意志，激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)科學(xué)、熱愛(ài)大自然的情懷。
十二、活動(dòng)開(kāi)展的優(yōu)勢(shì)
1 曾經(jīng)開(kāi)展過(guò)類似的科學(xué)探究活動(dòng)
本人曾先后多次帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)探究的活動(dòng)，有較豐富的組織與指導(dǎo)學(xué)生科技活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。2004年8-9月帶領(lǐng)我?？萍夹〗M成員到鄭州市的社區(qū)進(jìn)行調(diào)查；2005年8月帶領(lǐng)我校科技小組成員到中牟縣雁鳴湖進(jìn)行生態(tài)環(huán)境調(diào)查等。
2 個(gè)人相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累
1992年畢業(yè)于河南師范大學(xué)物理系，分配到河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)任教，主要負(fù)責(zé)我們學(xué)校的科技活動(dòng)，主要有青少年科技創(chuàng)新大賽， “明天小小科學(xué)家”獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，全國(guó)中小學(xué)電腦制作活動(dòng)、機(jī)器人比賽等。本人有較扎實(shí)的科學(xué)理論知識(shí)和豐富的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。所輔導(dǎo)的學(xué)生中有數(shù)十人獲得市、省青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)，有20多人獲得全國(guó)大賽一、二等獎(jiǎng)，1人榮獲歐盟第十七屆明天小小科學(xué)家環(huán)境專項(xiàng)獎(jiǎng)(我們國(guó)家首次獲得的最高獎(jiǎng))，1人參加國(guó)際科學(xué)與工程大賽。本人也獲得了鄭州市及河南省“十佳科技教師”稱號(hào)。
3月3日至3月13日，中國(guó)人民第十屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議在北京舉行。
2005年十屆三次會(huì)議以來(lái)，全國(guó)政協(xié)組織部分委員就“促進(jìn)中西部崛起”、“農(nóng)民工生產(chǎn)生活情況”、“煤炭資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)”、“老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)”等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，并形成了考察報(bào)告19篇；部分專門委員會(huì)就“深化收入分配制度改革的基本思路”、“推進(jìn)我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”、“強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管能力”等問(wèn)題形成了專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。
在本次全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，記者重點(diǎn)采訪了經(jīng)濟(jì)組的分組討論。他們之中，有曾長(zhǎng)期擔(dān)任經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志；有國(guó)內(nèi)知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、大學(xué)教授；有擔(dān)任大型國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的企業(yè)家，也有紡織、有色等行業(yè)協(xié)會(huì)的主要負(fù)責(zé)人。他們以自己的親身經(jīng)歷對(duì)“十一五”規(guī)劃草案等提出了很好的意見(jiàn)和建議，涉及最多的問(wèn)題包括“十一五”規(guī)劃；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及保護(hù)農(nóng)民（包括進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民）利益；進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)；西部開(kāi)發(fā)、東北振興；金融體制改革及金融安全；環(huán)境、能源問(wèn)題；煤炭安全；加強(qiáng)社會(huì)保障，解決群眾醫(yī)療、教育、住房等。
政協(xié)十屆四次會(huì)議期間，政協(xié)委員們圍繞黨和國(guó)家的中心工作，以高度的政治責(zé)任感建言獻(xiàn)策，提出了很多建設(shè)性的意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大會(huì)共收到2040余名委員的提案5030余件，參與提案的委員占委員總數(shù)的90%。從委員提案份數(shù)上看，最受關(guān)注的仍然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題，共2213件，占全部提案的45.18%，其次是科教文衛(wèi)體1441件，政法和社會(huì)保障的1244件。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，人們對(duì)生活的質(zhì)量要求越來(lái)越高，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、司法腐敗已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，社會(huì)保障、住房已成為制約消費(fèi)的重要瓶頸。
本次會(huì)議提案內(nèi)容主要有：加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部地區(qū)崛起，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加快國(guó)有大型企業(yè)改革，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制；改善市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；深化金融體制和財(cái)稅體制改革，維護(hù)金融穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)；深化科技體制改革、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化；進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，完善涉外經(jīng)濟(jì)管理體制；增加教育投入，大力促進(jìn)教育公平；實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量；弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)；深化文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和服務(wù)體系建設(shè)，逐步解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題；深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大食品、藥品監(jiān)管力度；進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏止重特大事故頻發(fā)；積極發(fā)展慈善事業(yè)，關(guān)愛(ài)城鄉(xiāng)困難群體；健全社會(huì)救助體系，加大扶貧濟(jì)困力度；調(diào)整收入分配關(guān)系，增加城鄉(xiāng)居民收入；加強(qiáng)民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；全面貫徹民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展；加強(qiáng)內(nèi)地同港澳的交流與合作，維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定；反對(duì)“”分裂活動(dòng)、構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系，爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一；加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分履行政協(xié)職能。
【摘要】筆者在實(shí)際調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，利用系統(tǒng)的理論進(jìn)行分析，采用AHP法選取了14個(gè)評(píng)價(jià)因子建立了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評(píng)價(jià)模型，用Delphi法確定了各評(píng)價(jià)因子的權(quán)重值。在此基礎(chǔ)上，確定了新鄉(xiāng)市旅游資源綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，利用該模型針對(duì)新鄉(xiāng)市主要的9個(gè)地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，找出了地質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的問(wèn)題，明確了地質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā)的方向，為新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供參考依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)旅游資源；評(píng)價(jià)；判斷矩陣；AHP；Delphi；
新鄉(xiāng)地處河南省北部，南臨黃河，北依太行，面積8049.45km2，總?cè)丝?57.2萬(wàn)人。新鄉(xiāng)地質(zhì)旅游資源豐富，有著25億年的地質(zhì)演變史的太行山在新鄉(xiāng)市域范圍內(nèi)面積達(dá)1000多平方公里，地質(zhì)旅游資源優(yōu)勢(shì)十分突出，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)出關(guān)山國(guó)家地質(zhì)公園、跑馬嶺省級(jí)地質(zhì)公園和鳳凰山省級(jí)礦山公園等地質(zhì)旅游景區(qū)，是新鄉(xiāng)市旅游業(yè)發(fā)展的主打品牌。
高品位、內(nèi)涵豐富的地質(zhì)旅游資源為新鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。但是長(zhǎng)期以來(lái)資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，地質(zhì)旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，地文景觀資源開(kāi)發(fā)相對(duì)落后于周邊地市。本文在對(duì)新鄉(xiāng)市現(xiàn)有地質(zhì)旅游資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，應(yīng)用旅游學(xué)、旅游地理學(xué)、計(jì)量地理學(xué)、系統(tǒng)論、層次分析法（AHP）和特爾菲法（Delphi）的相關(guān)理論，探討減少地質(zhì)旅游資源評(píng)價(jià)結(jié)果中主觀色彩的綜合評(píng)價(jià)方法，選取14個(gè)對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)有較大影響的因素作為評(píng)價(jià)因子建立了新鄉(xiāng)市旅游資源定量評(píng)價(jià)模型，并應(yīng)用此模型對(duì)新鄉(xiāng)市主要的9個(gè)地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，為新鄉(xiāng)旅游資源的開(kāi)發(fā)和旅游競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供參考。
1、新鄉(xiāng)地質(zhì)旅游資源賦存狀況
新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源主要集中在西部和北部山區(qū)。具體到各景區(qū)和景點(diǎn)，地質(zhì)旅游資源賦存如下表1-1所示：
2、旅游資源定量評(píng)價(jià)的相關(guān)理論
旅游資源評(píng)價(jià)的內(nèi)容極為廣泛，不僅涉及到旅游資源本身，還涉及到資源環(huán)境和開(kāi)發(fā)條件等因素[4]。旅游資源的價(jià)值決定了旅游開(kāi)發(fā)的功能，關(guān)系到該旅游資源的地位、意義、開(kāi)發(fā)規(guī)模等級(jí)和市場(chǎng)走向，進(jìn)而影響到開(kāi)發(fā)和保護(hù)的前景；資源環(huán)境關(guān)系到旅游地的接待規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益環(huán)境效益和社會(huì)效益；開(kāi)發(fā)條件直接對(duì)旅游活動(dòng)的方方面面構(gòu)成影響。
目前各國(guó)采用的評(píng)價(jià)模型來(lái)看大體有兩類[5]：一類為主觀評(píng)價(jià)，是基于評(píng)價(jià)者（旅游者或?qū)＜遥?duì)于旅游資源的質(zhì)量個(gè)人綜合體驗(yàn)而進(jìn)行的；另一類為綜合型定量評(píng)價(jià)模型，是在考慮眾多因子的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)旅游者或?qū)＜覐V泛征求意見(jiàn)，并用數(shù)理方法確定各個(gè)方面的權(quán)重值，建立較為客觀的評(píng)價(jià)模式。如我國(guó)北京大學(xué)陳傳康、中山大學(xué)黃進(jìn)等對(duì)丹霞地貌的旅游評(píng)價(jià)；中山大學(xué)保繼剛提出的總目標(biāo)評(píng)價(jià)模型；南京大學(xué)楚義芳運(yùn)用層次分析法對(duì)中國(guó)觀賞型旅游地建設(shè)的不同旅游資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
本文應(yīng)用系統(tǒng)的理論，采用AHP和Delphi法建立模型來(lái)對(duì)新鄉(xiāng)九個(gè)主要的地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)。其主要步驟是：
（1）確定評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)因子，建立層次模型，構(gòu)造多目標(biāo)決策樹(shù)
首先確定評(píng)價(jià)目標(biāo)，采用系統(tǒng)的觀念分析影響評(píng)價(jià)目標(biāo)的主要和次要因素，確定出不同層次不同組織水平的各因素之間的關(guān)系，在總目標(biāo)層之下，劃分評(píng)價(jià)項(xiàng)目層和評(píng)價(jià)因子層，
不同層次間的各因素構(gòu)成多目標(biāo)決策樹(shù)。
采用特爾菲法對(duì)所構(gòu)造的多目標(biāo)決策樹(shù)（層次模型）向評(píng)價(jià)者發(fā)出征詢問(wèn)卷，并根據(jù)回收有效問(wèn)卷進(jìn)行歸納總結(jié)并修改，直至所有評(píng)價(jià)者對(duì)多目標(biāo)決策樹(shù)（層次模型）都滿意為止，確定層次模型的最終因子。
（2）構(gòu)造判斷矩陣
對(duì)于某一評(píng)價(jià)目標(biāo)建立的層次模型，采用Delphi法向被調(diào)查人發(fā)出征詢問(wèn)卷，應(yīng)用1～9標(biāo)度[6]（見(jiàn)表1）作為量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)同一層次上的各因子對(duì)于上一層某項(xiàng)因子的相對(duì)重要性給予判斷，構(gòu)造判斷矩陣。
A= =
式中 為第i個(gè)因素相對(duì)于第j個(gè)因素的相對(duì)重要性，顯然判斷矩陣有如下性質(zhì)：
對(duì)于 ，有aij>0，aij=1/aji，因此此判斷矩陣為正負(fù)反矩陣。
對(duì)于 ，有，aij=ajk=aik，則稱A為完全一致性矩陣。
2、4、6、8 表示上述相鄰判斷的中間值
倒數(shù) 前者（fi）與后者（fj）重要性之比為aij，后者（fj）與前者（fi）重要性之比aji為aij的倒數(shù)
（3）判斷矩陣的計(jì)算及層次模型各因子相對(duì)權(quán)重值的確定
對(duì)于判斷矩陣進(jìn)行計(jì)算，求取特征向量和最大特征根λmax。
由于評(píng)價(jià)者是憑借自己的判斷來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)過(guò)程中難免存在主觀性和誤差，因此要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行修正。對(duì)判斷矩陣修正的依據(jù)是隨機(jī)一致性比率，即利用判斷矩陣的完全一致性特征進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，求得一致性指標(biāo)，計(jì)算隨機(jī)一致性比率，對(duì)于不具有一致性的判斷矩陣，對(duì)其進(jìn)行修正，直至滿足一致性指標(biāo)[6]。一致性檢驗(yàn)計(jì)算公式為：
一致性指標(biāo)
隨機(jī)一致性比率
R.I.為同階平均一致性指標(biāo)（見(jiàn)表3），當(dāng)C.R.≤0.10時(shí)，即認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性。當(dāng)C.R.≥0.10時(shí)，即認(rèn)為判斷矩陣不具有滿意的一致性，要對(duì)該判斷矩陣進(jìn)行修正，直至該判斷矩陣具有滿意的一致性。
具有滿意一致性的判斷矩陣，其特征向量即可作為該層評(píng)價(jià)因子相對(duì)于上一層目標(biāo)的相對(duì)權(quán)重值。
（4）選取一定的指標(biāo)對(duì)各評(píng)價(jià)因子進(jìn)行賦分評(píng)價(jià)，并乘上該因子的權(quán)重值，從而得到最終定量評(píng)價(jià)結(jié)果。
3、新鄉(xiāng)市主要地質(zhì)旅游區(qū)資源評(píng)價(jià)因子的選擇及模型的建立
本文根據(jù)新鄉(xiāng)市旅游市場(chǎng)實(shí)際，應(yīng)用系統(tǒng)和層次分析法（AHP）的理論，采用特爾菲法（Delphi）向被評(píng)價(jià)者（地理學(xué)教授、高校旅游學(xué)專業(yè)教師和學(xué)生、政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、旅行社負(fù)責(zé)人和其他旅游從業(yè)人員）發(fā)出征詢問(wèn)卷，并不斷根據(jù)回收有效問(wèn)卷進(jìn)行歸納總結(jié)并修改，最終確定了影響該市旅游資源開(kāi)發(fā)的14個(gè)因素，建立了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評(píng)價(jià)的層次模型[7]（見(jiàn)圖1）。該層次模型共有三層：總目標(biāo)層（O）體現(xiàn)該評(píng)價(jià)體系的目標(biāo)；綜合評(píng)價(jià)層（A）為評(píng)價(jià)目標(biāo)層的具體化，以資源價(jià)值、社會(huì)影響、景點(diǎn)規(guī)模和旅游開(kāi)發(fā)條件四個(gè)要素具體描述評(píng)價(jià)目標(biāo)；評(píng)價(jià)項(xiàng)目層（B）是綜合評(píng)價(jià)層的進(jìn)一步延伸，是對(duì)綜合評(píng)價(jià)層各因子的量化指標(biāo)。
針對(duì)上述模型，建立如下5個(gè)矩陣，并計(jì)算如下表4-8：
經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)整理，得出該評(píng)價(jià)模型同一層次相應(yīng)因子對(duì)于上一層某因子的相對(duì)重要性的權(quán)重值如下表9所示。
從各評(píng)價(jià)因子的相對(duì)權(quán)重值來(lái)看，資源價(jià)值對(duì)地質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā)的影響最大，而這當(dāng)中旅游資源的觀賞價(jià)值起著主要作用，歷史文化價(jià)值次之；社會(huì)影響對(duì)地質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā)的影響僅次于地質(zhì)旅游資源本身，其中知名度起著主要的作用；旅游開(kāi)發(fā)條件對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)的影響次于以上二者，區(qū)位條件、餐飲服務(wù)條件和交通通訊起著主導(dǎo)作用；景點(diǎn)規(guī)模對(duì)新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā)也有著很重要的影響。
4、新鄉(xiāng)市旅游資源綜合評(píng)價(jià)
依據(jù)評(píng)價(jià)模型設(shè)計(jì)了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評(píng)價(jià)調(diào)查表，各評(píng)價(jià)因子取自前文建立的模型，各因子總分均以100分計(jì)。為減少主觀性，參照《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》和《中國(guó)優(yōu)秀旅游城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，制定了綜合評(píng)價(jià)的賦分標(biāo)準(zhǔn)（表10），向評(píng)價(jià)者發(fā)出征詢問(wèn)卷，對(duì)全市9個(gè)主要的旅游區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
綜合評(píng)價(jià)利用前文建立的評(píng)價(jià)模型各因子權(quán)重值和各因子相對(duì)得分，得出各景區(qū)定量評(píng)價(jià)結(jié)果如下表11所示：
5、結(jié)論
通過(guò)新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評(píng)價(jià)模型的建立，結(jié)合定量評(píng)價(jià)的結(jié)果，得出如下結(jié)論：
（1）從旅游資源價(jià)值來(lái)看，新鄉(xiāng)市具有較高觀賞價(jià)值或科普教育價(jià)值的地質(zhì)旅游資源較多，部分旅游資源具有較高的歷史文化價(jià)值。
（2）從旅游資源的社會(huì)影響來(lái)看，新鄉(xiāng)市的旅游資源社會(huì)影響與周邊地市景區(qū)相比普遍不高，這說(shuō)明旅游資源的開(kāi)發(fā)程度和宣傳程度不夠。
（3）從景點(diǎn)規(guī)模來(lái)看，新鄉(xiāng)市的旅游資源的形態(tài)結(jié)構(gòu)保持較完整，集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)和諧，獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模較大，疏密度一般。
（4）從旅游資源開(kāi)發(fā)的條件來(lái)看，主要旅游客源地集中在省內(nèi)，區(qū)內(nèi)旅游資源與鄰近地市有很大的連續(xù)性；餐飲住宿條件一般；交通通訊條件一般；反映地方特色的旅游商品開(kāi)發(fā)程度不夠；旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高。因此新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源開(kāi)發(fā)的最大限制因素主要有：基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，資金及其人才短缺。
（5）從旅游開(kāi)發(fā)的方向來(lái)看，區(qū)內(nèi)以萬(wàn)仙山、關(guān)山為龍頭的地質(zhì)旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，市?chǎng)廣闊，這正好與國(guó)際旅游發(fā)展的潮流――文化旅游和生態(tài)旅游相合拍。
（6）從旅游開(kāi)發(fā)的前景來(lái)看，一方面區(qū)內(nèi)高價(jià)值、高品位的旅游資源有待于轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成高效益的旅游經(jīng)濟(jì)；另一方面隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，這些潛在的旅游資源、重新認(rèn)定的旅游資源與目前普查認(rèn)定的旅游資源一起，構(gòu)筑了新鄉(xiāng)市旅游發(fā)展的美好明天。
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1、辦學(xué)條件不斷優(yōu)化。完成投資2627萬(wàn)元，實(shí)施了校安工程、薄弱學(xué)校改造、學(xué)前教育校舍改造3類校建工程，其中9個(gè)閑置校舍改建幼兒園、13個(gè)農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程及其他續(xù)建工程已全部完工并投入使用。在對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)傾斜的基礎(chǔ)上，組織城區(qū)13所學(xué)校對(duì)29所農(nóng)村小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展捆綁式幫扶，累計(jì)落實(shí)幫扶資金11.3萬(wàn)元，組織送教下鄉(xiāng)64場(chǎng)次，有力地推進(jìn)了薄弱學(xué)校整改工作。同時(shí)，在全縣所有學(xué)校大力開(kāi)展美麗校園建設(shè)工程，累計(jì)投資40多萬(wàn)元，栽植苗木10萬(wàn)余株，購(gòu)置盆景9萬(wàn)多盆，綠化空地1.2萬(wàn)平方米，學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步優(yōu)化。
2、隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。一是優(yōu)化師資配備。在核編申報(bào)的基礎(chǔ)上，通過(guò)省考、中西部人才振興計(jì)劃等途徑招聘了66名短缺學(xué)科教師，充實(shí)了師資力量。二是狠抓師資培訓(xùn)。先后選派87名校長(zhǎng)園長(zhǎng)參加了省級(jí)高級(jí)研修培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和崗位提高培訓(xùn)，更新了校長(zhǎng)的管理理念，提升了管理水平；完成中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)國(guó)家級(jí)550名、省級(jí)30名、市級(jí)580名，縣級(jí)4038名，學(xué)歷提高培訓(xùn)120名，進(jìn)一步提升了各級(jí)各類學(xué)校的師資水平。三是加強(qiáng)名師培養(yǎng)。先后評(píng)選縣級(jí)學(xué)科帶頭人38名、骨干教師56名，選拔推薦市級(jí)知名教師10名、骨干教師10名、學(xué)科帶頭人12名，省級(jí)教學(xué)能手18名。
3、課改工作扎實(shí)推進(jìn)。一是召開(kāi)了全縣課改工作會(huì)，印發(fā)了6份配套文件，在全縣中小學(xué)全面推行“35X”高效課堂教學(xué)，選定31個(gè)校區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，確保了課改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)了對(duì)高效課堂建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)，先后組織教研員深入基層學(xué)校聽(tīng)評(píng)課978節(jié)，舉辦專題講座46場(chǎng)次，組織縣級(jí)高效課堂觀摩課5節(jié)、市級(jí)專家優(yōu)質(zhì)示范課6節(jié)，編發(fā)《教育簡(jiǎn)訊》18期、《縣教研》4期，從技術(shù)層面有力地推動(dòng)了高效課堂建設(shè)。三是加強(qiáng)了考察學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)，先后派出中小學(xué)管理人員及教師赴安徽六安市毛坦廠中學(xué)、河北衡水中學(xué)、湖北黃岡中學(xué)、重慶渝北職中和省內(nèi)宜川、眉縣、三原等地名?？疾鞂W(xué)習(xí)，累計(jì)達(dá)476人次。組織參加省、市高效課堂骨干教師培訓(xùn)653人次，有力提高了校長(zhǎng)、教師實(shí)施課改的能力。四是開(kāi)展了高效課堂系列評(píng)賽活動(dòng)，評(píng)選表彰了12所“高效課堂建設(shè)先進(jìn)學(xué)?！奔?00名“高效課堂教學(xué)能手”，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。五是加大了教研工作力度，先后指導(dǎo)學(xué)校申報(bào)了6個(gè)省級(jí)、7個(gè)市級(jí)及156個(gè)縣級(jí)課題，目前1個(gè)省級(jí)、78個(gè)縣級(jí)課題已結(jié)題，全縣中小學(xué)教師科研成果獲國(guó)家及省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)56人次、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)78人次。
4、教育質(zhì)量大幅提升。先后邀請(qǐng)北京、西安等省內(nèi)外專家、名師61名，舉行高考專題講座86場(chǎng)次，組織高三年級(jí)教學(xué)管理人員及教師赴渭南高級(jí)中學(xué)、渭南瑞泉中學(xué)等知名學(xué)校學(xué)習(xí)考察112人次，撰寫考察報(bào)告44篇，召開(kāi)學(xué)習(xí)考察報(bào)告會(huì)6場(chǎng)次，有力地促升了中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。2013年高考一本上線333人，比去年增長(zhǎng)18人，上線率13.61%，增長(zhǎng)1.93個(gè)百分點(diǎn)；二本上線1129人，比去年增長(zhǎng)38人，上線率35.58%，增長(zhǎng)1.25個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。
5、職特幼教協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完成職教招生1889名，占總?cè)蝿?wù)的105%，建成職業(yè)教育示范專業(yè)國(guó)家級(jí)4個(gè)，省級(jí)4個(gè)。二是完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11089名、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)7032名，超額完成了各項(xiàng)成人培訓(xùn)任務(wù)。三是扎實(shí)開(kāi)展家長(zhǎng)培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)北大周建斌教授、道北鐵中呼秀珍老師做報(bào)告4場(chǎng)次，培訓(xùn)家長(zhǎng)2900人次，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了家長(zhǎng)的家庭教育理念，促進(jìn)了家校聯(lián)育工作。四是大力提升特殊教育辦學(xué)水平，縣特殊教育學(xué)校教育教學(xué)工作走上了規(guī)范化、科學(xué)化軌道，被省教育廳命名為省級(jí)示范特殊教育學(xué)校。五是狠抓幼兒園規(guī)范化管理，累計(jì)開(kāi)展幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象糾改及校車安全集中整治8次，進(jìn)一步促升了全縣幼兒園管理水平，公劉幼兒園創(chuàng)建成省級(jí)示范幼兒園，新民中心幼兒園、義門中心幼兒園創(chuàng)建成市級(jí)示范幼兒園，小天鵝幼兒園等5所民辦幼兒園被評(píng)為縣級(jí)星級(jí)幼兒園。
6、素質(zhì)教育不斷深化。一是扎實(shí)開(kāi)展第二課堂活動(dòng)。狠抓青少年宮管理與使用，全縣18個(gè)學(xué)校青少年宮在課余時(shí)間、雙休日?qǐng)?jiān)持向?qū)W生開(kāi)放，極大地豐富了學(xué)生課余生活。逐層舉辦了中小學(xué)幼兒園“打造過(guò)硬素質(zhì)爭(zhēng)做陽(yáng)光少年”素質(zhì)教育成果展示活動(dòng)，在全縣中小學(xué)廣泛開(kāi)展了書法、繪畫、制作、聲樂(lè)、舞蹈、體操、乒乓球比賽活動(dòng)，評(píng)選表彰了10個(gè)青少年宮工作先進(jìn)集體、20名先進(jìn)個(gè)人及174名優(yōu)秀特長(zhǎng)生，范公中學(xué)等30所學(xué)校被命名為縣級(jí)特色學(xué)校。二是狠抓學(xué)生德育教育。先后組織開(kāi)展了“我的中國(guó)夢(mèng)”、“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”主題教育及征文活動(dòng)、“縣好人”先進(jìn)事跡巡回宣講、文明禮儀風(fēng)采大賽及烈士陵園祭掃、敬老院獻(xiàn)愛(ài)心、法庭進(jìn)校園等德育教育及實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)堅(jiān)持定期舉辦德育、法制、感恩、勵(lì)志、心理等專題講座，全面提升了學(xué)生的道德素質(zhì)。三是深入推進(jìn)“六五”普法工作。全年累計(jì)舉辦學(xué)生法制教育專題講座218場(chǎng)次，扎實(shí)開(kāi)展了以案說(shuō)法報(bào)告會(huì)、模擬法庭、庭審進(jìn)校園、法制教育征文及法制手抄報(bào)比賽等普法教育活動(dòng)，收到明顯成效。邀請(qǐng)西北政法大學(xué)楊宗科教授、強(qiáng)力教授為全縣400多名學(xué)校管理人員做“依法治校、依法施教”法制報(bào)告講座2場(chǎng)次，組織力量進(jìn)行普法宣傳2場(chǎng)次，散發(fā)普法資料1萬(wàn)多份。四是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全年創(chuàng)建成省級(jí)文明校園1所，市級(jí)文明校園3所，縣級(jí)文明校園5所。
7、教育現(xiàn)代化步伐加快。一是信息化建設(shè)力度加大。投資552萬(wàn)元，為全縣11所學(xué)校配備了電子白板等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，完成了全縣中心小學(xué)以上學(xué)校資源庫(kù)建設(shè)工作。爭(zhēng)取省上項(xiàng)目資金54萬(wàn)元，在全縣36個(gè)村級(jí)小學(xué)實(shí)施了數(shù)字資源全覆蓋工程，進(jìn)一步提高了教育現(xiàn)代化水平。二是現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用成果豐碩。廣泛開(kāi)展了多媒體教學(xué)應(yīng)用評(píng)賽活動(dòng)，評(píng)選出“現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)集體”12個(gè)、“現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能手”90名，全縣教師現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)。三是教育宣傳工作成效顯著，完成了《縣教育志》編撰及出版工作，并于7月26日舉行了發(fā)放儀式，我局先后被評(píng)為省及市教育宣傳工作先進(jìn)單位。
8、安穩(wěn)工作扎實(shí)有效。一是狠抓安全教育。深入開(kāi)展了“安全教育月”、“安全宣傳日”等系列活動(dòng)，相繼開(kāi)展專題講座87場(chǎng)次、應(yīng)急疏散演練55場(chǎng)次，進(jìn)一步提高了學(xué)生的安全防范能力。二是狠抓安全培訓(xùn)。累計(jì)開(kāi)展“安全與應(yīng)急管理培訓(xùn)”、“食堂食品從業(yè)人員培訓(xùn)”221人次，進(jìn)一步提高了學(xué)校管理及后勤工作人員的安全管理水平。三是狠抓隱患排查整改。全年開(kāi)展集中檢查12次，督促學(xué)校整改各類安全隱患70多處，創(chuàng)建成1所省級(jí)、2所市級(jí)、5所縣級(jí)平安校園及1所市級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)，表彰命名了10輛安全運(yùn)營(yíng)示范校車。四是狠抓校園交通安全管理。成立了校園交通安全管理中隊(duì)，為全縣幼兒園校車安裝了GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，并與縣交警隊(duì)、城鄉(xiāng)市容管理處聯(lián)合開(kāi)展了城區(qū)學(xué)校幼兒園上下學(xué)時(shí)段交通集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化了校園周邊交通環(huán)境。五是狠抓穩(wěn)定工作。全年共接待、辦理各級(jí)各類案件17件次，辦結(jié)率100%，切實(shí)維護(hù)了教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
9、惠民政策全面落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)十五年免費(fèi)教育。為全縣高職中學(xué)生及學(xué)前幼兒免除學(xué)費(fèi)2821.9萬(wàn)元，免除義務(wù)段學(xué)生地方教材費(fèi)780萬(wàn)元，受益學(xué)生5萬(wàn)多名。二是全面推進(jìn)學(xué)生資助工作。累計(jì)發(fā)放各類資助資金1124.53萬(wàn)元，資助困難學(xué)生18000多名。三是積極實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃?？h財(cái)政列支1739萬(wàn)元，在全縣117所農(nóng)村義務(wù)段學(xué)校實(shí)施了營(yíng)養(yǎng)餐工程，受益學(xué)生19218名，營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校覆蓋率、學(xué)生覆蓋率均達(dá)到100%。
10、招商引資成效顯著。積極落實(shí)縣委、縣政府安排的招商引資工作，經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系，促使東發(fā)實(shí)業(yè)有限公司決定投資3.6億元在鐵路大佛寺車站旁建設(shè)煤炭鐵路運(yùn)輸專線一條，該項(xiàng)目的建成將極大地提升我縣煤炭運(yùn)輸能力。目前，該項(xiàng)工程的各項(xiàng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行之中。
11、紀(jì)律作風(fēng)全面改進(jìn)。一是出臺(tái)了《教育局機(jī)關(guān)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》和《學(xué)校加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》，進(jìn)一步嚴(yán)明了工作紀(jì)律，提高了機(jī)關(guān)辦事效能。二是全面開(kāi)展了“干部集中學(xué)習(xí)教育月”及學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。邀請(qǐng)知名教育專家張欽玉和宜川中學(xué)蔣永升校長(zhǎng)為全縣教育系統(tǒng)管理人員做專題講座2場(chǎng)次，舉辦外出考察人員交流報(bào)告會(huì)4場(chǎng)次，為400多名教育管理人員提供了交流平臺(tái)。同時(shí)，舉辦了局機(jī)關(guān)干部“談學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、促工作”學(xué)習(xí)論壇活動(dòng)，進(jìn)一步更新了理念，提高了工作水平。三是扎實(shí)開(kāi)展了“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)及群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)征集到的5類43條意見(jiàn)建議建立了臺(tái)賬，進(jìn)行了逐條整改，進(jìn)一步促進(jìn)了教育系統(tǒng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，評(píng)選出先進(jìn)黨支部10個(gè)、優(yōu)秀黨務(wù)工作者8名、優(yōu)秀黨員57名。
