時(shí)間:2022-06-05 08:05:04
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(1)建筑工地成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和施工現(xiàn)場(chǎng)輪流安全值班制,落實(shí)安全責(zé)任制。施工管理人員必須執(zhí)行分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底和班前安全交底及注意事項(xiàng)。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照施工組織設(shè)計(jì)平面布置圖,對(duì)道路、臨時(shí)用電線(xiàn)路布置、倉(cāng)庫(kù)、加工車(chē)間作業(yè)場(chǎng)地、主要機(jī)械設(shè)備、辦公地點(diǎn)、生活設(shè)施合理安排,布局應(yīng)符合安全要求。現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、安全警示牌。
(3)按照施工組織設(shè)計(jì)平面布置,做到現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)件堆放整齊穩(wěn)固,堆放不得超過(guò)限定高度。嚴(yán)禁靠近防護(hù)棚、建筑物墻壁堆放。對(duì)油漆及有害物品,應(yīng)存放在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),做到現(xiàn)場(chǎng)文明整潔。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,必須按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2019)安全技術(shù)規(guī)范,做到三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù),一機(jī)一閘一漏,照明用低壓的確定,并有檢查驗(yàn)收記錄。
(6)對(duì)于腳手下架搭設(shè)、塔式起重機(jī)、井架的安裝必須有方案并經(jīng)檢查驗(yàn)收,合格后方可使用,對(duì)安全網(wǎng)拉設(shè)、四口、五臨邊防護(hù)設(shè)施完成后,經(jīng)項(xiàng)目部檢查驗(yàn)收,合格方可使用,并經(jīng)常檢查維修,確保安全有效。
(7)施工管理人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),注意和關(guān)心所施工區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)和工人遵章守紀(jì)情況發(fā)現(xiàn)違章及糾正。專(zhuān)職安全員要深入現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并組織定期檢查,查制度的落實(shí),查設(shè)備完好,查安全設(shè)施,查操作行為,查安全三寶使用,查現(xiàn)場(chǎng)文明施工,做到防患于未然。
(8)做好安全防火工作。對(duì)易燃易爆物品做到分庫(kù)存放,通風(fēng)良好。對(duì)配電室、木工車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、施工作業(yè)層、生活區(qū)域設(shè)消防滅火器,專(zhuān)人保管使用,并掛設(shè)警示牌。
(9)特殊作業(yè)人員,一定要按特種工種作業(yè)的安全規(guī)定進(jìn)行施工,特殊作業(yè)一定要向安全管理機(jī)構(gòu)部門(mén)請(qǐng)示,待方案批準(zhǔn)后才能施工。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度
一、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施;
二、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格交底后方可上崗作業(yè);
三、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品;(安全帽、安全帶、絕緣鞋等)
四、特殊工種必須持證上崗;
五、高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電必須辦理相關(guān)票證,現(xiàn)場(chǎng)必須按照要求做好防護(hù)
六、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用品必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求;
七、嚴(yán)禁違章指揮、違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律。對(duì)違反者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;
八、一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須立即報(bào)告,及時(shí)搶救傷者,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。
九、不得影響正常生產(chǎn),不得造成電纜損傷。
施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度
(一)防火管理責(zé)任制
1、消防負(fù)責(zé)人防火責(zé)任制
(1)制定并落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火安全管理制度,組織編制火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)安和落實(shí)防火、滅火方案以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
(2)擬訂項(xiàng)目經(jīng)理部及義務(wù)消防隊(duì)的消防工作計(jì)劃。
(3)配備滅火器材,落實(shí)定期維護(hù)、保養(yǎng)措施,改善防火條件,開(kāi)展消防安全檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
(4)管理本工地的義務(wù)消防隊(duì)和滅火訓(xùn)練。
(5)對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育,組織消防知識(shí)學(xué)習(xí),使職工懂得安全動(dòng)力火、用電和其他防火、滅火常識(shí),增強(qiáng)職工消防意識(shí)和自防自救能力。
(6)組織火災(zāi)自救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助火災(zāi)原因調(diào)查。
2、義務(wù)消防隊(duì)防火責(zé)任制
(1)模范地遵守和貫徹本單位的防火制度,對(duì)違反者進(jìn)行勸阻。
(2)了解本單位的防火措施,定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素立即解決,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)經(jīng)常維修、保養(yǎng)消防器材設(shè)備,保證完好可用,并根據(jù)本單位的實(shí)際情況需要報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)添置各種消防器材。
(4)組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)操練,提高消防業(yè)務(wù)水平。
(5)組織隊(duì)員輪流值勤。
(6)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制訂本單位滅火的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生火警立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施滅火與搶救工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查起火原因,提出改進(jìn)措施。
(7)積極參加本地區(qū)的消防聯(lián)防活動(dòng)。
(8)全員達(dá)到三懂三會(huì),即:懂得防火知識(shí),會(huì)報(bào)火警;懂得消防器材的性能和使用方法協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查起火原因,提出改進(jìn)措施。
3、現(xiàn)場(chǎng)電工防火責(zé)任制
(1)電工必須持安全生產(chǎn)監(jiān)察局核發(fā)的《電工安全操作證》上崗操作。
(2)要按照有關(guān)規(guī)范安裝檢修電氣線(xiàn)路和電器設(shè)備。
(3)配合技術(shù)人員正確計(jì)算配電線(xiàn)路負(fù)荷,配電正確,對(duì)配電線(xiàn)路指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)和維修,不得擅自增加用電設(shè)備,不得隨便亂裝亂用。
(4)嚴(yán)禁使用銅絲、鐵絲代替熔絲,按容量正確選用熔絲。
(5)要經(jīng)常檢查電氣設(shè)備運(yùn)行情況,對(duì)超負(fù)荷和往年加大熔絲容量等隱患,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出整改意見(jiàn)。
(6)積極主動(dòng)向用電人員宣傳安全用電常識(shí),組織職工進(jìn)行電器知識(shí)講座,制止違章用電行為。
(7)配合義務(wù)消防員對(duì)電器防火器材進(jìn)行維護(hù)。
(8)要掌握排除電氣故障的方法,并會(huì)使用滅火器電氣火災(zāi)。
4、焊工防火責(zé)任制
(1)有《焊、割工種消防專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格證》,實(shí)習(xí)員沒(méi)有正式焊工在場(chǎng)指導(dǎo),不準(zhǔn)從事焊、割作業(yè)。
(2)凡屬一、二、三級(jí)動(dòng)火審批范圍的焊、割作業(yè),未辦理動(dòng)火審批手續(xù)和落實(shí)防火、防爆措施之前,不準(zhǔn)焊、割。
(3)不了解焊、割現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)陌踩闆r,不準(zhǔn)焊、割。不了解焊、割件內(nèi)部是否安全時(shí),不準(zhǔn)焊、割。
(4)盛裝過(guò)可燃、易燃?xì)怏w、液體的各種容器、管道、倉(cāng)間、罐柜等,未經(jīng)清洗和測(cè)爆,沒(méi)有安全保障時(shí),不準(zhǔn)焊、割。
(5)在用可燃材料作保溫、冷卻、隔聲、隔熱、裝飾的部位,未采取切實(shí)可靠的防火安全措施,不準(zhǔn)焊、割。
(6)有壓力或密封的容器、管道,不準(zhǔn)焊、割。
(7)焊割部位附近堆有易燃、易爆物品,在未作徹底清理或采取切實(shí)有效的措施之前,不準(zhǔn)焊、割。
(8)因火星飛濺、導(dǎo)體傳熱和感應(yīng)能引起焊割部位毗連的物體、建筑物或爆炸的,未采取安全措施不力。
(9)有與明火作業(yè)相抵觸的情況,不準(zhǔn)焊、割。
5、木工防火責(zé)任制
(1)禁止在木工間和木工作業(yè)場(chǎng)所吸煙。
(2)禁止在木械間使用明火。
(3)在操作各種木工機(jī)械前,仔細(xì)檢查設(shè)備是否完好。
(4)在工作完畢和下班時(shí),清理場(chǎng)地,將木屑,刨花堆放到安全地點(diǎn),并切斷電源泉并閉門(mén)窗。
6、油漆工防火責(zé)任制
(1)禁止火種進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)。
(2)禁止使用明火煙葉溫或在密閉狀態(tài)下溶解漆料。
(3)禁止亂倒剩余漆料溶劑。
(4)隨領(lǐng)隨用油漆溶劑、剩料要及時(shí)加蓋,注意儲(chǔ)存安全。
(5)經(jīng)常清除工作場(chǎng)地的油漆沉積物,并要注意工作場(chǎng)的通風(fēng)。
7、倉(cāng)庫(kù)管理人員防火責(zé)任制
(1)不準(zhǔn)攜帶火種入庫(kù)。
(2)不準(zhǔn)在庫(kù)房?jī)?nèi)使用電加熱器具和燃?xì)饩摺?/p>
(3)不準(zhǔn)在庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置辦公室和工場(chǎng)間。
(4)不準(zhǔn)在庫(kù)房?jī)?nèi)架設(shè)臨時(shí)電線(xiàn)和使用60W以上的白熾燈,
使用有鎮(zhèn)流器的燈具,應(yīng)將鎮(zhèn)流器安裝在庫(kù)房外。
(5)不準(zhǔn)在庫(kù)房?jī)?nèi)存放倉(cāng)庫(kù)人員使用的油棉紗、油手下套等物品。
(6)要將各類(lèi)物資分類(lèi)、限額存放;堆放的物資留出頂、燈、墻柱、堆等防火間距。
(7)認(rèn)真檢查物資堆放安全情況,離開(kāi)倉(cāng)庫(kù)時(shí)切斷電源,并關(guān)閉門(mén)窗。
(8)掌握儲(chǔ)存物資性質(zhì)和防火滅火知識(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后能熟練使用滅火器材,及時(shí)撲救。
(二)消防管理制度
(1)消防宣傳教育能加強(qiáng)公司員工的防火意識(shí),充分認(rèn)識(shí)防火的和重要性,處理火警的原則為必須認(rèn)為任何火警的信息都是真的,有關(guān)人員必須第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行察看或撲救。
(2)宣傳教育的內(nèi)容包括消防規(guī)章制度、防火的重要性、防火先進(jìn)事亦和案例等,
(3)宣傳教育可采取印發(fā)消防資料、圖片,組織人員學(xué)習(xí),請(qǐng)專(zhuān)人講解,實(shí)地模擬消防演練等方式進(jìn)行。
(4)義務(wù)消防員的培訓(xùn)工作由保安部具體負(fù)責(zé),各部門(mén)協(xié)助進(jìn)行。
(5)保安部全體員工均為義務(wù)消防員,其他部門(mén)按人數(shù)比例培訓(xùn)考核后定為公司義務(wù)消防員。
(6)保安部主管負(fù)責(zé)擬定培訓(xùn)計(jì)劃,由保安部專(zhuān)案領(lǐng)班協(xié)助定期,分批對(duì)公司員工進(jìn)行消防培訓(xùn)。
(7)消防培訓(xùn)的內(nèi)容。
① 了解公司消防要害重點(diǎn)部位:配電房、電工房、保安部、油漆倉(cāng)、板材倉(cāng)、下班倉(cāng)、五金倉(cāng)、成品倉(cāng)、飯?zhí)谩㈠仩t房、宿舍樓等。
② 了解公司各種消防設(shè)施的情況,掌握滅火的安全使用方法。
③ 掌握火災(zāi)時(shí)撲救工作的知識(shí)和技能及自救知識(shí)和技能。
④ 組織觀看實(shí)地消防演練,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬培訓(xùn)。
(8)培訓(xùn)后,進(jìn)行書(shū)面知識(shí)和實(shí)際操作技能考核,合格者發(fā)給證書(shū),并挑選優(yōu)秀者給以獎(jiǎng)勵(lì)。
(9)防火檢查是為了發(fā)現(xiàn)和清除火警隱患。本公司須切實(shí)落實(shí)消防措施,預(yù)防火災(zāi)事故。
(10)防火檢查類(lèi)別:
① 員工對(duì)防火安全的意識(shí)和重視程度。
② 各部門(mén)安全防火規(guī)章制度、操作規(guī)范,防火設(shè)備。
③ 各部門(mén)人員按安全防火規(guī)范的程度進(jìn)行操作。
④ 各種設(shè)備、物品(尤其是易燃易爆品)的存放符合防火的安全要求。
(11)公司員工一旦發(fā)現(xiàn)有火警,能自己撲滅的,應(yīng)立刻采取措施,根據(jù)火警的性質(zhì),就近使用水或滅火器進(jìn)行撲救。
(12)火勢(shì)較大,在場(chǎng)人員又不懂撲滅方法的,應(yīng)立刻通知就近其他人員或巡查的保安員進(jìn)行撲滅工作。
(13)若火熱發(fā)展得快,無(wú)法立刻撲滅時(shí),應(yīng)立刻通知總機(jī)接線(xiàn)生,執(zhí)行火災(zāi)處理的撲救管理制度。
(三)防火安全制度
1、總則
(1)本制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及公安消防機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)消防法規(guī),結(jié)合具體情況制定。
(2)本制度旨在加強(qiáng)本公司的防火安全工作,保護(hù)通信設(shè)備、企業(yè)財(cái)產(chǎn)及工作人員生命安全,保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(3)本公司的防火安全工作,實(shí)行預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針,由防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、防火安全的組織與機(jī)構(gòu)
(1)公司、分公司及各部門(mén)均實(shí)行防火安全責(zé)任制,設(shè)防火責(zé)任人。本公司的防火責(zé)任人由總經(jīng)理?yè)?dān)任,分公司防火責(zé)任人按有關(guān)要求由各部門(mén)行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(2)為確保各項(xiàng)防火安全措施的落實(shí),公司成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本公司的防火安全工作,各分公司設(shè)立相應(yīng)的防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。此外,各生產(chǎn)班組和要害工作部位設(shè)負(fù)責(zé)抓消防工作的兼職防火安全員。
(3)各分公司要建立義務(wù)消防隊(duì),以防在萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)而專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)未到達(dá)前,能起到控制火勢(shì)蔓延或把火撲滅在初起階段的作用。
3、防火安全職責(zé)
(1)公司全體員工都應(yīng)增編輯器消防意識(shí)并安全防火的責(zé)任和義務(wù)。
(2)公司防火責(zé)任人和各分公司的防火責(zé)任人分別對(duì)本公司和本部門(mén)的防火安全負(fù)責(zé)。
(3)各級(jí)防火安全責(zé)任人的職責(zé)。
① 貫徹上級(jí)的消防工作指示,嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)。
② 將消防工作列入議事日程,做到與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。
③ 執(zhí)行防火安全制度,依法糾正違章行為。
④ 協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因,提出處理意見(jiàn)。
(4)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
① 處理本公司防火安全工作。
② 制定公司的防火安全制度。
③ 組織防火安全檢查,
主持整改火險(xiǎn)與事故隱患。
④ 組織交流經(jīng)驗(yàn),評(píng)比表彰先進(jìn)。
(5)各施工生產(chǎn)班組和要害工作部位的兼職防火安全員在防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)本工作部門(mén)的防火安全措施。
(6)義務(wù)消防隊(duì)接受防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)動(dòng),認(rèn)真履行消防職責(zé)。
4、防火安全措施
(1)公司的防火安全工作,要本著以預(yù)防為主,防消結(jié)合原則,防患于未然。
(2)各部門(mén)在生產(chǎn)和工作中,均須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和市消防機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)防火規(guī)定,并根據(jù)自己的實(shí)際情況,采取具體措施。
(3)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常對(duì)全體員工進(jìn)行防火安全教育,并組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防訓(xùn)練。
(4)各施工生產(chǎn)班組、要害部位的兼職防火安全員,應(yīng)在每日下班和交接班前,對(duì)本工作部位進(jìn)行一次防火安全檢查;其他各部門(mén)每星期做一次檢查;各分公司的防火責(zé)任人應(yīng)每月對(duì)本單位的防火安全工作做一次檢查;本公司防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組每半年進(jìn)行一次檢查,每季度過(guò)進(jìn)行一次抽查;完善逐級(jí)檢查制度以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患。
(5)各辦公大樹(shù)原設(shè)計(jì)安裝的消防設(shè)施,如消防龍頭、水管、煙感報(bào)警器,以及其他消防器材要保證有效,此外,還應(yīng)給各施工和要害部門(mén)及本部門(mén)其他工作地點(diǎn)配置相應(yīng)的充足的消防器材。上述消防設(shè)備及器材不得借故移作他用。
(6)對(duì)從事電工、燒焊工、易燃易爆等特殊工種的人員,要按規(guī)定進(jìn)行防火安全技術(shù)考核,取得合格證后方可操作。
(7)施工作業(yè)中需用明火的,事前按規(guī)定由動(dòng)力單位填寫(xiě)《臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》并按不同級(jí)別進(jìn)行審批。一級(jí)動(dòng)力作業(yè)指可能發(fā)生一般性火災(zāi)事故,由安全技術(shù)和保衛(wèi)人員提出意見(jiàn),經(jīng)本單位的防火責(zé)任人審批;二級(jí)動(dòng)火作業(yè)指可能發(fā)生重大火災(zāi)事故,由保衛(wèi)室友提出意見(jiàn),經(jīng)防火由責(zé)任人審核,報(bào)總公司保衛(wèi)部主管審批;三級(jí)動(dòng)力責(zé)任人提出意見(jiàn),經(jīng)總公司保衛(wèi)部審核,報(bào)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)審批。要嚴(yán)格辦理審批手續(xù),待批準(zhǔn)后發(fā)給〈臨時(shí)動(dòng)火許可證〉方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),并要在動(dòng)火前做到八不動(dòng)火中做到四嚴(yán),動(dòng)火后做到一清和下班前嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,確認(rèn)安全后方可離開(kāi)。全體員工不論在宿舍或工作區(qū),一律不許使用電爐等電器。
(8)倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存物資和器材,要按公安部公布的〈倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則〉妥善保管。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火審批制度
1、一級(jí)動(dòng)火審批制度
禁火區(qū)域內(nèi):油罐、油箱、油槽車(chē)和儲(chǔ)存過(guò)可燃?xì)怏w、易燃?xì)怏w的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備;各種受壓設(shè)備;危險(xiǎn)性較大的登高焊、割作業(yè);比較密閉的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),由動(dòng)火部門(mén)填寫(xiě)動(dòng)火申請(qǐng)表,項(xiàng)目副經(jīng)理召集項(xiàng)目安全員、施工負(fù)責(zé)人、焊工等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在落實(shí)安全防火措施的前提下,由項(xiàng)目副經(jīng)理、焊工、項(xiàng)目安全員在申請(qǐng)單上簽名,然后提交項(xiàng)目防火負(fù)責(zé)人審查后報(bào)公司,經(jīng)公司安全部門(mén)主管防火工作負(fù)責(zé)人審核,在一周前將動(dòng)火許可證和動(dòng)火安全技術(shù)措施方案,報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)及所在地區(qū)消防部門(mén)審查,經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。
2、二級(jí)動(dòng)火審批制度
在具有一定危險(xiǎn)因素的禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)焊割等動(dòng)動(dòng)火作業(yè),小型油箱等容器、登高焊割、節(jié)假日期間等動(dòng)火作業(yè),由項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人在4天前填寫(xiě)動(dòng)火許可證,并附上安全技術(shù)措施方案,項(xiàng)目副經(jīng)理召集項(xiàng)目安全員、施工負(fù)責(zé)人、焊工等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在落實(shí)防火安全措施的前提下,由項(xiàng)目副經(jīng)理、焊工、項(xiàng)目安全員在申請(qǐng)單上簽名,報(bào)公司安全部門(mén)審批,批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。
3、三級(jí)動(dòng)火的審批制度
在非固定的、無(wú)明顯危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),由申請(qǐng)動(dòng)火者填寫(xiě)動(dòng)火申請(qǐng)單,在3天前提出,經(jīng)焊工監(jiān)護(hù)人員簽署意見(jiàn)后,報(bào)項(xiàng)目防火負(fù)責(zé)人審查,批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。
(五)工地防火檢查制度
1、項(xiàng)目經(jīng)理部每月定期組織有關(guān)人員進(jìn)行一次防火安全專(zhuān)項(xiàng)檢查;每周一次定期安全檢查中對(duì)防火安全進(jìn)行檢查。
2、檢查以宿舍、倉(cāng)庫(kù)、木工間、食堂、腳手下架等為重點(diǎn)部位,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,并做好防范工作。
3、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、煤油爐,檢查時(shí)如有發(fā)現(xiàn),除沒(méi)收入器物外,罰款50元。
4、木工間不得吸煙,木屑刨花每天做好落手下清,如堆積不能及時(shí)清運(yùn)的,處以罰款50元,木工間發(fā)現(xiàn)有人吸煙者罰款10元。
5、按規(guī)定時(shí)間對(duì)滅火器進(jìn)行藥物檢查,發(fā)現(xiàn)藥物過(guò)期、失效的滅火器,應(yīng)及時(shí)更換,以確保滅火器材處于正常可使用狀態(tài)。
(六)特殊重點(diǎn)部位防火管理制度
1、總則
(1)不準(zhǔn)在高壓架空線(xiàn)下面搭設(shè)臨時(shí)焊、割作業(yè)場(chǎng),不得堆放建筑物或可燃品。
(2)各種警告牌、操作堆積牌、禁火標(biāo)志懸掛醒目、齊全。
(3)焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物品的距離不得于于10M,與易燃易爆物品捉耳光得少于30m。
(4)乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得少于2m,使用時(shí)兩者的距離不得小少于5m。氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整而有效,否則嚴(yán)禁使用。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)的焊割作業(yè),必須符合防火要求,按規(guī)定應(yīng)配置一定數(shù)量滅火器,
嚴(yán)格執(zhí)行十不燒規(guī)定。
(6)動(dòng)火作業(yè)前必須執(zhí)行審批制度,履行交底簽字手續(xù)。
(7)嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,遵守消防規(guī)章制度,對(duì)未出大小火災(zāi)事故,能消防火災(zāi)隱患或勇敢撲滅火災(zāi)事故的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反規(guī)定,造成火災(zāi)事故的人員視情節(jié)給予處罰,造成嚴(yán)重后果的依法追究刑事責(zé)任。
2、電焊間
(1)電焊間防火安全工作由組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),對(duì)本組作業(yè)人員要加強(qiáng)安全宣傳教育,增強(qiáng)防火觀念和滅火技術(shù)水平。
(2)建立動(dòng)用明火審批制度,做好審批工作,操作時(shí),應(yīng)帶好兩證(特殊工種操作證、動(dòng)火審批許可證),并配備好滅火器,落實(shí)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人,焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守電焊十不燒及壓力容器使用規(guī)定。
(3)作業(yè)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁煙火,違章按規(guī)定罰款處理。
(4)滅火器掛設(shè)必須符合要求,經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)藥物及壓力表失效時(shí),及時(shí)與工地安全員聯(lián)系更換。
(5)各種安全防火警告標(biāo)志及警牌必須懸掛醒目、齊全。
(6)開(kāi)展經(jīng)常性防火自我檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。
3、木工間
(1)木工間由木工組長(zhǎng)負(fù)責(zé)防火工作,對(duì)本組作業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性的安全防火教育,增強(qiáng)防火意識(shí)和滅火技術(shù)水平。
(2)木工間制作職工對(duì)安全防火知識(shí)必須有深刻的認(rèn)識(shí),木工間的落手下清工作必須做好,下班前要隨手下把鋸末、刨花、木頭片等清理出去,保持木工間整潔。
(3)木工間應(yīng)盡量不堆或少堆木頭,放在露天的木頭應(yīng)遮蓋,四周清理干凈,堆放木制品的房間要打掃干凈。
(4)木工場(chǎng)地,嚴(yán)禁吸煙,冬季嚴(yán)禁用電爐,火爐取暖。
(5)刨花、木屑要隨時(shí)清理,并做到料完場(chǎng)清。
(6)設(shè)置安全防火警告標(biāo)志及警靠牌,做好記火安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。
(7)木工間非作業(yè)人員嚴(yán)禁入內(nèi),一旦發(fā)生人為火災(zāi)事故,應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。
4、油漆間
(1)工地油漆間設(shè)專(zhuān)職的倉(cāng)庫(kù)保管員。
(2)倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)懂得化學(xué)危險(xiǎn)品的基本性質(zhì),工作認(rèn)真。
(3)嚴(yán)禁庫(kù)內(nèi)吸煙,對(duì)違者進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
(4)建立禁火區(qū)動(dòng)力審批制度。室內(nèi)電器設(shè)備應(yīng)符合防火、防爆要求。
(5)正確配置滅火器材,做好定期檢查。
(6)嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。
5、材料倉(cāng)庫(kù)
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)材料倉(cāng)庫(kù)的安全防火由材料倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。
(2)對(duì)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)的易燃物品要按類(lèi)存放,并掛設(shè)好警示牌和滅火器。
(3)經(jīng)常注意季節(jié)性變化情況高溫期間如氣溫超過(guò)以上時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施,防止易燃品自然起火。
(4)倉(cāng)庫(kù)間電燈要求吸頂,離地不得大于2.4m,電線(xiàn)敷設(shè)規(guī)范,夜間要按時(shí)熄燈。
(5)工地其他易燃材料不得堆倉(cāng)庫(kù)邊,如需要堆物時(shí),離倉(cāng)庫(kù)保持6m以外,并掛設(shè)好滅火器。
(6)嚴(yán)格檢查制度,做好上下班前后的檢查工作。
6、機(jī)修間
(1)機(jī)修間的安全訑火工作由機(jī)管員全面負(fù)責(zé)。
(2)機(jī)修間各種防火警告牌必須齊全,各種制度上墻。
(3)機(jī)械設(shè)備安全放位置選擇合理,電線(xiàn)及配電箱設(shè)置規(guī)范,做好機(jī)械的接地或接零。下班時(shí)切斷電源。
(4)油類(lèi)物品要?dú)w類(lèi)存放,配備一定數(shù)量有效的滅火器。
(5)按規(guī)定做好每天的檢查工作,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)采取措施。
7、職工宿舍
(1)宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電加熱器具。
(2)宿舍內(nèi)電線(xiàn)由電工安裝完畢后,禁止他人亂拉亂接。
(3)嚴(yán)禁躺在床上吸煙,電扇不得放在床內(nèi)吹風(fēng)。
(4)職工宿舍每50m平方米設(shè)置一只滅火級(jí)別不小于3A的滅火器,定期檢查其使用可靠性,近旮補(bǔ)換藥物。
(5)防火工作負(fù)責(zé)人要保持高度警惕,經(jīng)常巡祝生活區(qū)域及宿舍,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素,及時(shí)消除隱患。
8、食堂
(1)食堂環(huán)境,炊事員應(yīng)負(fù)責(zé)天天打掃,物品堆放整齊,堆放的柴火不宜于過(guò)多,以燒一天的柴火為宜,每餐燒好后,應(yīng)整理好柴草,
及時(shí)熄滅火種,嚴(yán)禁火種引出。
(2)食堂除炊事員外任何不得擅自動(dòng)用灶火。
(3)每餐生活垃圾,必須當(dāng)時(shí)清理掉,用籮筐倒入垃圾箱內(nèi)。隊(duì)部防火領(lǐng)導(dǎo)小組和生活衛(wèi)生小組每月作一交次防火衛(wèi)生大檢查。
(4)對(duì)食堂炊事員要及時(shí)進(jìn)行防火知識(shí)教育,食堂必須按規(guī)范配備安全滅火器,并對(duì)全體職工進(jìn)行不定期的安全防火知識(shí)教育。
(七)可燃可爆物資存放與管理制度
1、施工材料的存放、保管應(yīng)符合防火安全的要求,易燃易爆物品應(yīng)專(zhuān)庫(kù)、分類(lèi)、單獨(dú)堆放,保持通風(fēng),用電符合防火規(guī)范。
2、化學(xué)易燃物品和壓縮或燃性氣體容器等,應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專(zhuān)用庫(kù)房存放。
建設(shè)工程內(nèi)部不準(zhǔn)作為倉(cāng)庫(kù)使用,不準(zhǔn)積存易燃可燃材料。
3、使用易燃易爆物品時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行防火措施,指定防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
4、領(lǐng)用方面:倉(cāng)庫(kù)保管員必須進(jìn)行登記工作,作業(yè)完入庫(kù)時(shí)進(jìn)行檢查,以確保以次領(lǐng)用時(shí)能做到心中有數(shù)。
(八)動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程
1、總則
為控制動(dòng)火作業(yè)行為,使之風(fēng)險(xiǎn)降至最低,減少和避免火災(zāi)事故和其他事故的發(fā)生,保障公司的生產(chǎn)安全,特制定本制度。
2、定義
(1)動(dòng)火作業(yè):指在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場(chǎng)所使用電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火星、火花和赤熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。
(2)易燃易爆場(chǎng)所:主要指涂裝及噴砂場(chǎng)、油庫(kù)、氣站、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、材料庫(kù)、油品及油漆稀料、前處理劑等化學(xué)品儲(chǔ)存及使用場(chǎng)所、液化氣瓶?jī)?chǔ)存室、變配電室、相互禁忌作業(yè)可能引起火災(zāi)的區(qū)域。
3、職責(zé)
(1)擔(dān)當(dāng)部門(mén):主要指在公司內(nèi)進(jìn)行維修、改造、施工等臨時(shí)性作業(yè)的部門(mén),如設(shè)備管理部、生產(chǎn)技術(shù)部等。負(fù)責(zé)動(dòng)火申請(qǐng),《安全作業(yè)許可書(shū)》辦理,動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的清理及監(jiān)護(hù)等;對(duì)擔(dān)當(dāng)?shù)某邪?,在公司區(qū)域內(nèi)動(dòng)火時(shí),負(fù)責(zé)《安全作業(yè)許可書(shū)》的初審及動(dòng)火作業(yè)狀況監(jiān)督。
(2)承包方:負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)時(shí)的申請(qǐng),《安全作業(yè)許可書(shū)》辦理,動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的清理及監(jiān)護(hù)等,負(fù)責(zé)配合、落實(shí)擔(dān)當(dāng)部門(mén)、管理部提出的安全防范及整改、預(yù)防措施。
(3)安全部:接受動(dòng)火申請(qǐng),負(fù)責(zé)批準(zhǔn)《安全作業(yè)許可證》;檢查動(dòng)火作業(yè)的安全狀況及督促現(xiàn)場(chǎng)改善。
4、動(dòng)火作業(yè)的分類(lèi)
(1)動(dòng)火作業(yè)分類(lèi):公司內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)三類(lèi)。
(2)A級(jí)動(dòng)火作業(yè):在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè),易燃易爆場(chǎng)所指本規(guī)程第2款第2條規(guī)定的區(qū)域。
(3)B級(jí)動(dòng)火作業(yè):在公司區(qū)域內(nèi)除易燃易爆場(chǎng)所外,有關(guān)部門(mén)或承包方進(jìn)行的臨時(shí)性的維修,改造,施工等動(dòng)火作業(yè)。
(4)C級(jí)動(dòng)火作業(yè):主要指在公司焊接線(xiàn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的固定的長(zhǎng)期性動(dòng)火作業(yè)。
(5)遇節(jié)假日、雙休日或特殊情況時(shí),除C級(jí)動(dòng)火作業(yè)外,公司內(nèi)進(jìn)行的其他動(dòng)火作業(yè)一律按A級(jí)動(dòng)火作業(yè)升級(jí)管理。
5、安全操作規(guī)程
(1)C級(jí)動(dòng)火作業(yè)要求、B級(jí)和A級(jí)動(dòng)火作業(yè)基本要求
① 動(dòng)火作業(yè)必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,遵守公司相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;焊割工必須具有特種作業(yè)人員操作證。
② 動(dòng)火作業(yè)前,操作者必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)明確高溫熔渣、火星及其他火種可能或潛在噴油的區(qū)域,該區(qū)域周?chē)?0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁存放任何可燃品(化學(xué)品、紙箱、塑料、木頭及其他可燃物等),確保動(dòng)火區(qū)域保持整潔,無(wú)易燃可燃品。
③ 對(duì)確實(shí)無(wú)條件移走的可燃品,動(dòng)火時(shí)可能影響或損害無(wú)條件移走的設(shè)備、工具時(shí),操作者必須用嚴(yán)密的鐵板、石棉瓦、防火屏等將動(dòng)火區(qū)域與外部區(qū)域、火種與需保護(hù)的設(shè)備有效地隔離、隔絕,現(xiàn)場(chǎng)備好滅火器材和水源,必要時(shí)可不定期將現(xiàn)場(chǎng)灑水浸濕。
④ 高處動(dòng)火作業(yè)前,操作者必須辨識(shí)火種可能在潛在的落下區(qū)域,明確周?chē)h(huán)境是否放置可燃易燃品,按規(guī)定確認(rèn)、清理現(xiàn)場(chǎng),以防火種油光榮稱(chēng)號(hào)引起火災(zāi)爆炸事故;室外進(jìn)行高處動(dòng)火作業(yè)時(shí),遇有5級(jí)以上大風(fēng)應(yīng)停止作業(yè)。
⑤ 凡盛裝過(guò)油品、油漆稀料、可燃?xì)怏w、其他可燃介質(zhì)、有毒介質(zhì)等化學(xué)品及帶壓、高溫的容器、設(shè)備、管道,嚴(yán)禁盲目動(dòng)火,凡是可動(dòng)可不勸的火一律不動(dòng),凡能拆下來(lái)的一定拆下來(lái)移支安全地方動(dòng)粗火,特殊情況下必須動(dòng)火時(shí),要保證容器、設(shè)備、管道處于常溫、常壓狀態(tài),通過(guò)切斷、加裝符合要求的盲板等措施保證動(dòng)火設(shè)備或管道與生產(chǎn)系統(tǒng)的物料徹底隔離;動(dòng)火前必須檢查分析容器、設(shè)備、管道中的化學(xué)品性質(zhì)及周?chē)h(huán)境,利用空氣、惰性氣體(氮?dú)?、氬?、水蒸氣、水等經(jīng)過(guò)充分的吹掃、清洗、置換后,經(jīng)反復(fù)確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)隱患后,方可動(dòng)火;該動(dòng)火作業(yè)屬于A級(jí)動(dòng)火,擔(dān)當(dāng)部門(mén)必須辦理《安全作業(yè)許可證》,并派人監(jiān)火,現(xiàn)場(chǎng)備好滅火器材和水源,必要時(shí)可不定期將現(xiàn)場(chǎng)灑水浸濕。
⑥ 使用焊割動(dòng)火作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙炔、丙烷氣瓶間距不小于5m,二者與動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)須保持不少于10m的安全距離,氣瓶嚴(yán)禁在陽(yáng)光下爆曬,氧氣瓶口及減壓閥、閥門(mén)處不得沾染油脂、油污,乙炔瓶嚴(yán)禁橫躺臥放;運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用氣瓶時(shí),嚴(yán)禁碰撞、敲擊、劇烈滾動(dòng),且氣瓶要放置牢固,防止氣瓶?jī)A倒。
⑦ 動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)檢查電焊機(jī)、氣瓶(減壓閥、膠管、割炬等)、砂輪、修整工具、電纜線(xiàn)、切割機(jī)等器具,確保其在完好狀態(tài)下,電線(xiàn)無(wú)破損、漏電、卡壓、亂等不安全因素。電焊機(jī)的地線(xiàn)應(yīng)直接搭接在焊件上,不可亂接,以防接觸不良、發(fā)熱、打火引發(fā)火災(zāi)或漏電致人傷亡。
⑧ 動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,操作人員必須對(duì)周?chē)F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全確認(rèn),整理整頓現(xiàn)場(chǎng),在確認(rèn)無(wú)任何火源隱患的情況下,方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(2)A級(jí)和B級(jí)動(dòng)火作業(yè)特殊要求
① A級(jí)和B級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí),擔(dān)當(dāng)部門(mén)必須按規(guī)定負(fù)責(zé)組織辦理《安全作業(yè)許可證》,嚴(yán)格落實(shí)三不動(dòng)火原則,即沒(méi)經(jīng)批準(zhǔn)的《安全作業(yè)許可書(shū)》不動(dòng)火,防火安全措施不落實(shí)不動(dòng)火,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人監(jiān)護(hù)不動(dòng)火;擔(dān)當(dāng)部門(mén)負(fù)責(zé)組織落實(shí)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人要嚴(yán)格履行看火職責(zé),及時(shí)處理,消除火災(zāi)隱患。
② B級(jí)動(dòng)火作業(yè)由擔(dān)當(dāng)部門(mén)或操作人員進(jìn)行作業(yè)前的安全確認(rèn),安全環(huán)保部根據(jù)情況確定是否派人協(xié)助確認(rèn);A級(jí)動(dòng)火作業(yè)須安全環(huán)保課進(jìn)行作業(yè)前安全確認(rèn),擔(dān)當(dāng)部門(mén)或操作人員協(xié)助確認(rèn)經(jīng)安全環(huán)保部確認(rèn)許可,落實(shí)《安全作業(yè)許可書(shū)》要求及有關(guān)防范措施后,操作人員方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
③ A級(jí)和B級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定清理現(xiàn)場(chǎng),動(dòng)火區(qū)域周?chē)?0m嚴(yán)禁旋轉(zhuǎn)任何油漆稀料、油品、氣瓶、其他化學(xué)品等易燃品及包裝材料、木料等可燃品,并明確監(jiān)火人,現(xiàn)場(chǎng)備好滅火器材及水源,必要時(shí)應(yīng)在動(dòng)火區(qū)域?yàn)⑺瘛?dòng)火作業(yè)時(shí),火種可能進(jìn)入涂裝室、油庫(kù)及其他高危區(qū)域時(shí),應(yīng)將該區(qū)域?yàn)⑺瘛?/p>
④ A級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí),擔(dān)當(dāng)部門(mén)應(yīng)組織操作人員(外協(xié)承包主)進(jìn)行危害辨識(shí),制定安全動(dòng)火方案,落實(shí)防火安全措施;A級(jí)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)設(shè)施要保持良好,尤其是涂裝場(chǎng)所、油庫(kù)、氣站等;在易燃易爆場(chǎng)所揮發(fā)性氣體氣味較濃時(shí),嚴(yán)禁動(dòng)火,應(yīng)打開(kāi)門(mén)窗,保持良好的通風(fēng)置換,在無(wú)明顯氣味時(shí)方可動(dòng)火。
(3)安全作業(yè)許可書(shū)
① 《安全作業(yè)許可書(shū)》由擔(dān)當(dāng)部門(mén)負(fù)責(zé)組織操作人員、外協(xié)承包方提出動(dòng)火申請(qǐng),以擔(dān)當(dāng)部門(mén)初審后,到安全部辦理,安全部終審批準(zhǔn)《安全作業(yè)許可證》。
一、目的
為了保證公司項(xiàng)目的安全,順利的施實(shí),保證公司員工的生命安全和最大程度的減少公司的財(cái)產(chǎn)。
二、范圍
施工安全主要包括與施工現(xiàn)場(chǎng)密切相關(guān)的電、安裝、腳手架、高處作業(yè)、施工機(jī)具等內(nèi)容。
三、安全管理組織措施
1、建立安全責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人。安全措施是對(duì)施工項(xiàng)目
安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)或監(jiān)控的一系列活動(dòng),它可以保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全并創(chuàng)造適宜的施工環(huán)境。在施工中要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主'的方針。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是該項(xiàng)目的責(zé)任人,控制的重點(diǎn)是施工中人員的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷。責(zé)任人在施工前要進(jìn)行安全檢查,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)施工工程的安全,統(tǒng)籌工程安全生產(chǎn)工作,保證并監(jiān)督各項(xiàng)措施的實(shí)施。
3、加強(qiáng)安全教育和宣傳工作,使安全意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全技術(shù)規(guī)范》及其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、嚴(yán)格按照規(guī)范和程序施工。工作人員要嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工,施工期間謹(jǐn)慎小心,杜絕一切僥幸心理的存在,要深刻認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)'是爭(zhēng)取效益的主要因素。
四、安全管理措施
1、凡進(jìn)入工地人員必須戴安全帽,嚴(yán)禁喝酒上班,或帶其它非工地工作人員進(jìn)入工地。
2、使用梯子不能缺擋,不可墊高使用,梯腳要有防滑措施,超過(guò)二米以上梯子要有監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)禁二人以上同在梯子上作業(yè),人字梯中間要有繩子扣牢。
3、使用移動(dòng)電動(dòng)工具者必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套,金屬外殼必須接地保護(hù)或接零保護(hù)。高空作業(yè)時(shí)要扎安全帶、戴安全帽、腳手架外掛安全網(wǎng)封閉施工。
4、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,電箱要保持完好無(wú)損,損傷的電氣元器件必須及時(shí)更換。
5、照明動(dòng)力要分開(kāi),并有二級(jí)保護(hù),用電設(shè)備一機(jī)一閘,嚴(yán)禁亂接亂拖,一閘多機(jī)。
6、拆除的材料不得亂扔,作業(yè)下方派人監(jiān)護(hù)。
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電源線(xiàn)應(yīng)采用橡皮電纜線(xiàn),禁止使用塑料花線(xiàn),禁止使用電線(xiàn)直接插入插座內(nèi)。
8、設(shè)備的防護(hù)裝置要完好,尤其是砂輪切割機(jī),設(shè)備外殼要有完好的接地或接零保護(hù)。
9、施工設(shè)備要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)保養(yǎng),保持完好率,禁止帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷作業(yè)。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備堆放整齊,不得存放在主要通道上。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用電火焊,在作業(yè)區(qū)周?chē)宄兹嘉锲?,作業(yè)后要檢查,杜絕火種,以免留下后患。
12、服從工地的安全管理,遵守工地的安全管理的規(guī)章制度。
高處作業(yè)要有防護(hù)欄桿、檔板或安全網(wǎng),要符合安全規(guī)程的要求。作業(yè)人員要系安全帶,所用材料要平穩(wěn)堆放,工具應(yīng)放入工具袋內(nèi),禁止拋擲物件。
13、特殊工種需持證上崗。
五、現(xiàn)場(chǎng)文明管理措施
1、現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備施工機(jī)具在指定地點(diǎn)堆放整齊。
2、保持現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的衛(wèi)生,進(jìn)出材料后現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。
3、做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作,在施工作業(yè)區(qū)謝絕與本工程無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)做到文明施工,活完場(chǎng)地清,每天工作結(jié)束后作業(yè)面內(nèi)亦要清理整理好。
(一)總則:
建筑安全生產(chǎn)、文明施工是促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié),是建筑業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以及貫徹執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》建筑施工安全“一標(biāo)三規(guī)范”和《山東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》為加大管理力度,使公司在建筑安全、文明施工盡快實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化,特制定如下管理制度。
1.要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》,牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行“一標(biāo)三規(guī)范”《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》。
3.工程部要深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明工地”的活動(dòng),認(rèn)真遵守《青島市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》及建設(shè)環(huán)保局(99)第8號(hào)文和有關(guān)程序文件。
4.質(zhì)量安全部和項(xiàng)目部配備專(zhuān)職安全員和專(zhuān)職資料員,抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。
5.簽定三級(jí)安全責(zé)任書(shū),工程補(bǔ)部在工程開(kāi)工前,工程部負(fù)責(zé)人要與公司簽訂安全責(zé)任書(shū);項(xiàng)目管理人員,施工班組同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書(shū);現(xiàn)場(chǎng)工人同施工班組簽訂安全責(zé)任書(shū)。
6.項(xiàng)目開(kāi)工前,工程部要詳細(xì)編寫(xiě)安全施工組織設(shè)計(jì),并報(bào)公司有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)簽字生效后方可開(kāi)工。
7.堅(jiān)持定期與不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)教育,即:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)管理人員的安全教育;管理人員對(duì)各班組負(fù)責(zé)人的安全教育;各班組負(fù)責(zé)人對(duì)每個(gè)工人的安全教育,教育要有結(jié)果有檢查有考核。
8.堅(jiān)持對(duì)工地特種作業(yè)人員的安全教育,做到持證上崗,人證相符。
9.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,腳手架搭設(shè),“四口”防護(hù)以及各種機(jī)具防護(hù)措施,必須按規(guī)定搭設(shè),報(bào)質(zhì)量安全部檢查合格并簽字后方可使用。
10.各種臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè),做法要符合市、區(qū)兩級(jí)文明施工以及公司文施工和有關(guān)程序文件規(guī)定。
11.堅(jiān)持安全生產(chǎn)三不放過(guò):“事故原因查不清不放過(guò);問(wèn)題不解決不放過(guò);責(zé)任人員不受到教育不放過(guò)”。
(二)文明施工管理制度;
1.施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻不低于1.8米,主要路段不低于2.5米,內(nèi)外抹灰加壓頂,緊靠公路的工程要進(jìn)行美化和亮化處理。外墻面用米黃色涂料涂刷,壓頂用海藍(lán)色涂料涂刷,墻頂懸掛XX公司彩旗。
2.工地出入口要安裝金屬大門(mén),大門(mén)要牢固美觀,并設(shè)置公司標(biāo)志牌,燈箱;出入口道路要用混凝土硬化,硬化長(zhǎng)度結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)而定,但最短不短于5米,緊靠公路的工程應(yīng)設(shè)置汽車(chē)沖洗臺(tái)。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)的道路l萬(wàn)平方米以上的全部采用混凝土硬化;l萬(wàn)平方米以下的全部采用石屑硬化;道路兩側(cè)做好排水溝,保證道路完好暢通。
4.臨時(shí)房的建設(shè)應(yīng)設(shè)有項(xiàng)目經(jīng)理室、職工娛樂(lè)室、淋浴間、伙房、衛(wèi)生室等。室內(nèi)必須進(jìn)行吊頂,淋浴間和伙房間墻面鑲貼瓷磚,生活區(qū)和加工區(qū)必須分區(qū)明確,設(shè)置分區(qū)牌,生活區(qū)內(nèi)要進(jìn)行綠化,綠化面積不低于生活區(qū)域的5%。工地嚴(yán)禁使用木材及散煤取暖和做飯。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)職工宿舍必須內(nèi)外抹灰刷白、水泥地面、吊頂、紗門(mén)窗符合堅(jiān)固、保溫通風(fēng)、防火防潮等要求,禁止睡通鋪。
6.現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)材料、構(gòu)件、料具要嚴(yán)格按平面布置圖布局堆放,砂子、石子、白灰要設(shè)料池堆放,各種材料按產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的程序文件要求進(jìn)行分類(lèi)、分規(guī)格;堆放及標(biāo)識(shí),材料、構(gòu)件、料具堆放整齊。
7.食堂生熟要分開(kāi),必須有衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證,要有滅鼠設(shè)施,生活垃圾要達(dá)到隨時(shí)清運(yùn)。
8.施工現(xiàn)場(chǎng)安全員必須佩帶袖標(biāo),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須有胸卡,胸卡必須有照片。
9.要求制作六牌兩圖。
10.公司新承建的建筑物和構(gòu)筑物全部實(shí)行密目安全防護(hù)立網(wǎng)圍擋,其產(chǎn)品必須使用部、省推薦產(chǎn)品且高出建筑物1.5米達(dá)到安全、牢固、美觀。
(三)安全管理制度:
1.工程部必須按規(guī)定配備專(zhuān)職安全員和專(zhuān)職安全資料員,且必須經(jīng)公司授權(quán)任命,質(zhì)量安全部備案。
2.項(xiàng)目施工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要與公司簽訂安全責(zé)任書(shū)。
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要同項(xiàng)目管理人員、施工班組簽訂安全責(zé)任書(shū),施工班組要同現(xiàn)場(chǎng)工人簽訂安全責(zé)任書(shū)且責(zé)任書(shū)目標(biāo)明確,責(zé)任到人,簽字蓋章手續(xù)齊全。
4.施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施必須切實(shí)可行,各分部分項(xiàng)工程施工前必須執(zhí)行嚴(yán)格的安全交底程序?!?/p>
5.工地的特種人員必須持證上崗,必須做到人證相符。
(四)落地式外腳手架搭設(shè)管理制度:
1.腳手架搭設(shè)必須有指導(dǎo)性施工方案,必須有質(zhì)量安全部安全員批準(zhǔn)方可搭設(shè)。
2.腳手架的基礎(chǔ)必須堅(jiān)實(shí)、平整,要有墊板必須連續(xù)使用,墊板的厚度不小于5cm;立桿要全部設(shè)置底座,底座為15X15cm不小于8mm厚鐵板制成,鐵板上焊不小于直徑25的鋼管,長(zhǎng)度不小于15cm。
3.腳手架外側(cè)要設(shè)排水溝,排水溝用磚砌或水泥砂漿抹灰,要暢通美觀。
4.立桿、大橫桿間距不大于1.6m,大橫桿搭設(shè)在立桿里側(cè),立桿、大橫桿的接頭采用對(duì)接法不許搭接,小橫桿拉結(jié)墻體內(nèi)外用短管夾緊。
5.架體剪刀撐必須按規(guī)定跨5根立桿,角度不大于45度,搭設(shè)不少于3個(gè)卡具,搭接長(zhǎng)度不小于60cm。
6.卸料平臺(tái)嚴(yán)禁與腳手架連接一體,必須單獨(dú)搭設(shè)。
7.腳手架搭設(shè)完畢后,不經(jīng)質(zhì)量安全部門(mén)驗(yàn)收簽字后,嚴(yán)禁使用。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度:
1.施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行TN—S供電系統(tǒng)。
2.配電箱、開(kāi)關(guān)箱、漏電保護(hù)器、五芯電纜必須使用推薦產(chǎn)品,三證一票必須齊全有效。
3.臨時(shí)用電施工前必須有專(zhuān)項(xiàng)用電施工組織設(shè)計(jì)并經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
4.現(xiàn)場(chǎng)用電必須做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”漏電保護(hù)器的參數(shù)應(yīng)匹配。
5.配電箱、開(kāi)關(guān)箱都要設(shè)置防雨棚,其防雨棚設(shè)置一致,達(dá)到實(shí)用、牢固、美觀的要求,其箱下要設(shè)置操作用木墊板,墊板尺寸不小于30
X
100
X
5cm上面鋪設(shè)絕緣膠墊,總配電箱用紅白相間的柵欄圍護(hù)。
(六)“三安”、“四口”及施工機(jī)具管理制度:
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須按規(guī)定戴好有公司標(biāo)志的安全帽;管理人員佩戴紅色豪華型安全帽;工人佩戴豪華型或普通型黃色安全帽;高空作業(yè)人員必須系好安全帶。
2.工地使用的安全網(wǎng)規(guī)格必須符合要求,證票齊全有效。
3.通道口防護(hù)棚與建筑物外延伸不小于5米,高度根據(jù)需要規(guī)定,但不小于2.5米,寬度不小于2米,防護(hù)棚使用的板材厚度不小于5厘米并有防水設(shè)施,搭設(shè)要標(biāo)準(zhǔn)、整齊、美觀,嚴(yán)禁使用竹架板代替。
4.通道口、樓梯口各種臨邊的防護(hù)欄桿,均按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,第一根距地0.6米,第二根距地1.l米,均用鋼管制成,并刷紅白相間30厘米的色標(biāo),其色標(biāo)涂刷要標(biāo)準(zhǔn)、整齊、美觀。
5.工地使用的井架必須有準(zhǔn)用證和合格證,井架使用的各種限位裝置,必須是推薦產(chǎn)品且證票齊全有效。
6.井架卸料平臺(tái)必須獨(dú)立搭設(shè),不準(zhǔn)架設(shè)于井架架體上,卸料平臺(tái)腳手板必須用不小于5厘米的板材,且滿(mǎn)鋪,嚴(yán)禁使用竹架板,井架各層卸料平臺(tái)的防護(hù)門(mén)必須做到定型化,工具化,做到美觀、耐用。
7.塔吊進(jìn)場(chǎng)必須有合格證,各種限位器、力矩限制器必須用推薦產(chǎn)品,安裝與拆卸由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行。
8.各種塔吊的基礎(chǔ)必須嚴(yán)格按照說(shuō)明書(shū)設(shè)置,有地錨的要按要求配備。
9.施工機(jī)具都必須安裝好保護(hù)接零及漏電保護(hù)器。
10.機(jī)具的防護(hù)罩必須牢固、安全、嚴(yán)禁使用電鋸與電刨一體的木工工具,各種機(jī)具使用前必須通過(guò)機(jī)械員和安全員的驗(yàn)收合格后方可使用。
11.?dāng)嚢铏C(jī)、灰漿機(jī)、電焊機(jī)、電鋸、鋼筋加工機(jī)械等都必須搭設(shè)防雨棚。
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全設(shè)施的設(shè)置和拆除時(shí)間管理制度:
1.有通道口的防護(hù)棚在一層完成二層施工前搭設(shè)好,樓體內(nèi)外裝修完成后拆除。
2.首層安全網(wǎng)在二層窗臺(tái)下墻體砌完前必須搭設(shè)好,層間網(wǎng)在其上層窗臺(tái)下墻體砌完前架設(shè)好,首層和層間網(wǎng)隨外墻裝修完后拆除。
3.各種洞口的欄桿隨產(chǎn)生隨架設(shè),封好后方可施工,樓梯欄桿隨層架設(shè),直到正式安裝欄桿方可拆除。
(八)安全技術(shù)交底制度:
1.安全技術(shù)交底必須由施工現(xiàn)場(chǎng)的工程技術(shù)人員編制,然后由施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,履行審批手續(xù)。
2.安全技術(shù)交底必須由施工現(xiàn)場(chǎng)的工程技術(shù)人員組織,有關(guān)施工管理人員施工。
3.班組人員進(jìn)行認(rèn)真的交底,安全技術(shù)交底是以書(shū)面形式進(jìn)行,并要嚴(yán)格履行簽字手續(xù),交底人、接底人、安全員都要進(jìn)行簽字。
4.工程項(xiàng)目必須實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。
5.安全技術(shù)交底是指導(dǎo)工人安全施工的技術(shù)措施,必須具體、明確、針對(duì)性要強(qiáng)。
6.不得用施工現(xiàn)場(chǎng)的安全紀(jì)律、安全檢查等制度代替,防止口號(hào)式、一般化。
7.安全技術(shù)交底的內(nèi)容必須針對(duì)分部分項(xiàng)工程中施工給作業(yè)人員帶來(lái)的的危險(xiǎn)因素而編寫(xiě),即要體現(xiàn)一般作業(yè)的共性,又要體現(xiàn)本作業(yè)的特性。
8.安全技術(shù)交底應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施。
9.工程開(kāi)工前,項(xiàng)目工程師將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向工程負(fù)責(zé)人、施工員進(jìn)行詳細(xì)的交底,并向工程項(xiàng)目全體職工進(jìn)行交底。
10.兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí),工程項(xiàng)目經(jīng)理或施工員要按施工進(jìn)度定期或不定期向有關(guān)施工單位和班組進(jìn)行交叉作業(yè)的安全書(shū)面交底。
11.各級(jí)書(shū)面安全技術(shù)交底必須有交底時(shí)間、內(nèi)容及交底人和接底人的簽字,交底要按單位工程歸放一起,以備查驗(yàn)。
12.安全技術(shù)底要與施工技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行不能分開(kāi)要融為一體,要有針對(duì)性起安全施工的目的。
13.安全技術(shù)交底要在施工前進(jìn)行,不得施工期間進(jìn)行交底,也不得交底提前的過(guò)早,否則無(wú)實(shí)際意義。
14.各工種安全技術(shù)交底與分部分項(xiàng)交底同時(shí)進(jìn)行,如果施工項(xiàng)目的施工工藝很復(fù)雜、技術(shù)難度大、作業(yè)條件很危險(xiǎn),可單獨(dú)進(jìn)行工種交底,以引起操作者重視,避免安全事故發(fā)生。
(九)安全生產(chǎn)、文明施工獎(jiǎng)罰制度:
1.獎(jiǎng)勵(lì)辦法:
1〉工程部安全生產(chǎn)、文明施工創(chuàng)省級(jí)工地的獎(jiǎng)勵(lì)l.5萬(wàn)元;
2〉創(chuàng)市級(jí)文明工地的獎(jiǎng)勵(lì)l萬(wàn)元;
3〉創(chuàng)區(qū)級(jí)文明工地的獎(jiǎng)勵(lì)5000元;
4〉在區(qū)有關(guān)部門(mén)安全大檢查得90分獎(jiǎng)勵(lì)1000元,每高1分加獎(jiǎng)300元。
2.處罰辦法:
1〉在區(qū)有關(guān)部門(mén)安全大檢查得75分,罰款3000元,每低1分加罰300元;
2〉未簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)的每缺一項(xiàng)罰1000元,無(wú)安全員或安全員虛設(shè)的罰2000元;
3〉分部分項(xiàng)工程施工前及新工人上崗前沒(méi)有進(jìn)行安全技術(shù)交底或交底不真實(shí)的缺一項(xiàng)罰款500元;
4〉各種安全施工方案不齊者,每缺一項(xiàng)罰款500元;
5〉安全員不戴袖標(biāo)罰款100元,現(xiàn)場(chǎng)人員不戴胸卡罰款20元。
6〉進(jìn)入工地不戴安全帽一個(gè)罰50元,安全帽無(wú)帶罰款10元,高空作業(yè)不系安全帶一個(gè)罰款100元,施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放混亂不按要求堆放罰1000元;
7〉臨時(shí)設(shè)施不按規(guī)定搭設(shè)罰款2000元;
8〉“四口”防護(hù)不按規(guī)定時(shí)間設(shè)置,每次罰款500元。
9〉安全密目網(wǎng)不按規(guī)定時(shí)間設(shè)置,每層罰款200元,如有破損網(wǎng)片不及時(shí)更換每片罰款200元,網(wǎng)內(nèi)雜物不及時(shí)清理,每次罰款100元;
10〉塔吊、井架經(jīng)設(shè)備處機(jī)械使用功能驗(yàn)收合格后,報(bào)質(zhì)量安全部門(mén)驗(yàn)收合格后方可使用,違者罰款1000元,井架卸料平臺(tái)不單設(shè)的罰1000元;
11〉塔吊、井架拆裝不按規(guī)定,使用無(wú)證人員罰500元;
12〉凡不按防護(hù)設(shè)施規(guī)定執(zhí)行,每缺一項(xiàng)按構(gòu)件價(jià)格兩倍罰款。
13〉施工現(xiàn)場(chǎng)不按三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)設(shè)置的罰款1000元。
14〉漏電保護(hù)器不合格的每處罰款300元,熔絲采用金屬絲代替的每處罰款200元;
15〉施工標(biāo)志牌圖不按貫標(biāo)辦規(guī)定設(shè)置的每少一塊罰款500元,規(guī)格不符的每塊罰款200元;
(16)工地食堂不辦理衛(wèi)生許可證的罰款2000元,工地?zé)簾牧P款1000元、,臨街不亮化圍墻大門(mén)的罰款1000元,無(wú)標(biāo)語(yǔ)口號(hào),綠化率不足,材料堆放混亂,每項(xiàng)罰款500元;
17〉無(wú)機(jī)具操作牌少一塊罰款200元,機(jī)具無(wú)棚,不防雨每處罰款300元;
18〉對(duì)質(zhì)量安全部下發(fā)的不合格整改通知單不按規(guī)定時(shí)間返回的,每次罰款1000元。
19〉未執(zhí)行《青島市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》,每缺一項(xiàng)罰款100元;
20〉凡在質(zhì)量安全部日常檢查中沒(méi)有按規(guī)范規(guī)定操作的,將隨時(shí)處100—3000元罰款。
21〉以上各項(xiàng)罰款如果數(shù)額較大,由質(zhì)量安全員同相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商處理,如發(fā)生意見(jiàn)分歧,報(bào)主管經(jīng)理裁決。
(十)質(zhì)量安全組工作人員職責(zé)制度:
1.協(xié)助質(zhì)安組完成公司的質(zhì)量、安全文明施工的總體目標(biāo)。
2.深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決安全生產(chǎn)、文明施工、質(zhì)量等方面的問(wèn)題。
3.不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和上級(jí)有關(guān)質(zhì)量、安全、文明施工等方面的法規(guī)、政策、法令。
4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理、預(yù)防工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)文明施工中存在的隱患,杜絕重大質(zhì)量事,故和傷亡事故的發(fā)生。
第二條凡本市市區(qū)范圍內(nèi)需要拆除房屋及其附屬物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋)的,適用本辦法。
建設(shè)項(xiàng)目以外的臨時(shí)性房屋的拆除,不適用本辦法。
第三條*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋拆遷施工安全生產(chǎn)方面法律、法規(guī)、規(guī)章的落實(shí)情況進(jìn)行綜合監(jiān)管。
市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市房屋拆除施工安全管理的協(xié)調(diào)工作。
市房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市國(guó)有土地上房屋拆除施工安全的監(jiān)督管理工作。
市土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市征用集體所有土地上房屋拆遷施工安全的監(jiān)督管理工作。
各區(qū)房產(chǎn)、土地行政主管部門(mén)或者所在區(qū)人民政府指定的管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū)管理部門(mén))具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋拆除施工安全的日常管理工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、環(huán)保、公安、電力等其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),依法對(duì)房屋拆除施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條房屋拆除施工安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主的原則。
第五條建設(shè)、施工、監(jiān)理和其他與房屋拆除施工安全有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
本辦法所稱(chēng)的建設(shè)單位,是指被拆除房屋的業(yè)主或者拆遷人。
第六條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定安全施工措施所需費(fèi)用并及時(shí)支付給施工單位,督促其專(zhuān)款專(zhuān)用。
施工單位應(yīng)當(dāng)將安全施工措施所需費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)用于安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全生產(chǎn)條件及作業(yè)環(huán)境的改善和安全生產(chǎn)措施的落實(shí),不得挪作他用。
第七條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并專(zhuān)項(xiàng)用于本單位安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理工作。
第八條房屋拆除工程應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)或者拍賣(mài)的方式確定施工單位。招標(biāo)和拍賣(mài)管理的具體規(guī)定,由市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同房產(chǎn)、土地行政主管部門(mén)另行制定。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將房屋拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬拆除工程。施工單位資質(zhì)等級(jí)的具體要求,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
施工單位不得分包房屋拆除工程主體結(jié)構(gòu),不得轉(zhuǎn)包房屋拆除工程。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位對(duì)房屋拆除工程進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位對(duì)拆除工程的施工安全實(shí)施監(jiān)理,并依法承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十條建設(shè)單位依法確定施工單位后,應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂房屋拆除施工合同。
房屋拆除施工合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)施工安全措施;
(二)施工安全生產(chǎn)責(zé)任;
(三)落實(shí)施工安全措施所需圖紙、資料的要求;
(四)落實(shí)施工安全措施所需費(fèi)用的金額、支付期限、支付方式。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和施工合同的約定,向施工單位提供房屋拆除工程的有關(guān)圖紙、資料和施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地上地下管線(xiàn)的分布情況資料。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋拆除工程開(kāi)工15日前,將下列資料報(bào)送擬拆除房屋所在地的區(qū)管理部門(mén)備案:
(一)房屋拆遷許可證;
(二)施工單位資質(zhì)等級(jí)證明;
(三)施工單位繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明;
(四)房屋拆除施工合同及經(jīng)備案的中標(biāo)通知書(shū);
(五)房屋拆除施工組織設(shè)計(jì);
(六)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員名單及相應(yīng)的資格證書(shū);
(七)擬拆除房屋及可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地上地下管線(xiàn)的說(shuō)明;
(八)施工作業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)憑證;
(九)采用爆破方式拆除的,還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。
按照規(guī)定不需要申請(qǐng)拆遷許可證的拆除工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持前款第(二)至(九)項(xiàng)資料向擬拆除房屋所在地的區(qū)管理部門(mén)備案。
第十三條施工組織設(shè)計(jì)由施工單位編制,并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位確認(rèn)。
施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)工程任務(wù)情況;
(二)施工方案、主要施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工人員、機(jī)具及部署;
(三)施工技術(shù)措施,包括安全保障、揚(yáng)塵污染控制、臨時(shí)用電等各項(xiàng)技術(shù)措施;
(四)施工平面布置圖;
(五)施工實(shí)施方案,包括按照要求設(shè)置圍護(hù)和各類(lèi)標(biāo)牌、警示,采取專(zhuān)項(xiàng)安全防護(hù)措施;按照要求撤離人員、清運(yùn)垃圾、采取加固、拆除措施和確保消防安全措施等。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行房屋拆除施工。
第十四條施工單位對(duì)房屋拆除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的施工安全工作全面負(fù)責(zé)。
第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全施工責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全施工所需資金的投入,進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全施工檢查并做好檢查記錄。
施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或指定應(yīng)急救援人員,配備應(yīng)急救援器材。
施工單位應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
施工單位應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)并繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在房屋拆除施工現(xiàn)場(chǎng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)對(duì)房屋拆除施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織排除;對(duì)重大事故隱患,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格后方可從事相關(guān)工作。
前款規(guī)定以外的管理人員、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。
第十七條施工單位采用爆破方式拆除房屋的,應(yīng)當(dāng)保障居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,并辦理相應(yīng)的批準(zhǔn)手續(xù)。不能采用爆破方式拆除房屋的,施工單位應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式拆除,但有下列情形之一的除外:
(一)施工機(jī)械的機(jī)械臂無(wú)法達(dá)到施工高度的;
(二)因道路原因施工機(jī)械無(wú)法到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)被拆除建筑周?chē)鸁o(wú)法滿(mǎn)足安全跨度要求的。
第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置不低于高度2.2米的遮擋圍墻或者硬質(zhì)遮擋圍護(hù)。
第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置施工單位告示牌、房屋拆除安全生產(chǎn)牌和文明施工牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位和施工單位名稱(chēng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)督投訴電話(huà)等內(nèi)容。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求,劃定施工危險(xiǎn)區(qū)域,在危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好安全防護(hù)工作。夜間作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈光,采取必要的安全防護(hù)措施。
第二十一條拆除工程施工前,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)沿道路兩側(cè)和居民住宅區(qū)周?chē)牟鸪课菔褂媚_手架和密目網(wǎng)進(jìn)行封閉圍護(hù)。拆除房屋與居民密集點(diǎn)、交通道路以及其他毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地上地下管線(xiàn)的安全跨度不符合要求的,還應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)安全防護(hù)措施。
第二十二條施工單位在房屋拆除施工前,應(yīng)當(dāng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。
第二十三條施工單位在房屋拆除施工前,應(yīng)當(dāng)檢查被拆除房屋和毗鄰房屋內(nèi)的地上地下管線(xiàn)情況,經(jīng)確認(rèn)管線(xiàn)已經(jīng)全部切斷或遷移后方可施工。
施工單位在進(jìn)行管道和容器拆除前,應(yīng)當(dāng)檢查管道和容器中介質(zhì)的種類(lèi)、化學(xué)性質(zhì),采取中和、清洗等措施進(jìn)行清除,防止燃燒、爆炸或者中毒事故的發(fā)生。
第二十四條對(duì)施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土和拆卸物料,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置垂直運(yùn)輸設(shè)備或者流放槽清運(yùn),嚴(yán)禁拋擲。
第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備充足完好的消防設(shè)施和滅火器材。
禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒垃圾和廢棄物。禁止在易燃易爆物品附近實(shí)施明火作業(yè)。
第二十六條遇有六級(jí)以上風(fēng)力、雷暴雨、大霧、冰雪等惡劣氣候影響拆除施工安全時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)暫停施工,及時(shí)對(duì)拆除房屋及其圍護(hù)、毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地上地下管線(xiàn)等進(jìn)行加固或者拆除,并撤離施工現(xiàn)場(chǎng)人員。
第二十七條因拆除施工危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者地上地下管線(xiàn)安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)暫停施工,在采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施并確認(rèn)安全后,方可恢復(fù)施工。
第二十八條施工時(shí)發(fā)現(xiàn)爆炸物或者不明管線(xiàn)的,施工單位應(yīng)當(dāng)暫停施工,采取必要的應(yīng)急措施,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,經(jīng)有關(guān)部門(mén)處置完畢后方可恢復(fù)施工。
第二十九條施工時(shí)發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并向安全生產(chǎn)監(jiān)督、房產(chǎn)、土地等管理部門(mén)報(bào)告。
施工單位不得對(duì)安全事故隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)。
第三十條建設(shè)、施工、監(jiān)理及其他與房屋拆除施工安全有關(guān)的單位違反本辦法規(guī)定,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依照其規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十一條建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一的,由拆除房屋所在地的區(qū)管理部門(mén)責(zé)令改正,并可處以500元以上2000元以下的罰款:
(一)違反本辦法第九條第三款規(guī)定,未委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的;
(二)違反本辦法第十條規(guī)定,未按規(guī)定簽訂施工合同的;
(三)違反本辦法第十三條規(guī)定,未按規(guī)定編制、確認(rèn)施工組織設(shè)計(jì)或者未按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的;
(四)違反本辦法第十五條第一款、第二款規(guī)定,未按規(guī)定落實(shí)施工安全措施的;
(五)違反本辦法第十七條規(guī)定,未采用規(guī)定的拆除方式進(jìn)行施工的;
(六)違反本辦法第十八條規(guī)定,未按規(guī)定設(shè)置遮擋圍墻或者硬質(zhì)遮擋圍護(hù)的;
(七)違反本辦法第十九條規(guī)定,未按規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)牌的;
(八)違反本辦法第二十一條規(guī)定,未按規(guī)定對(duì)房屋進(jìn)行封閉圍護(hù)或者未采取專(zhuān)項(xiàng)安全防護(hù)措施的;
(九)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未檢查并確認(rèn)地上地下管線(xiàn)已經(jīng)切斷或遷移,或者未檢查并清除管道、容器中介質(zhì)而進(jìn)行施工的;
(十)違反本辦法第二十七條規(guī)定,施工危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者地上地下管線(xiàn)安全,未按規(guī)定要求操作的;
(十一)違反本辦法第二十八條規(guī)定,施工時(shí)發(fā)現(xiàn)爆炸物或者不明管線(xiàn),未按規(guī)定要求操作的。
二、安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度
三、安全技術(shù)交底制度
四、架體設(shè)備安裝驗(yàn)收制度
五、施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度
六、安全生產(chǎn)檢查制度
七、安全教育培訓(xùn)制度
八、傷亡事故快報(bào)制度
九、考核獎(jiǎng)罰制度
十、班組安全活動(dòng)制度
十一、門(mén)衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度
十二、消防防火責(zé)任制度
十三、衛(wèi)生保潔制度
十四、不擾民措施
施工組織設(shè)計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案編審制度
根據(jù)xx《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》的有關(guān)精神和《安全生產(chǎn)工作條例》“所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案,必須有安全技術(shù)措施”的規(guī)定,為了從技術(shù)上和管理上采取有效措施,防止各類(lèi)事故發(fā)生應(yīng)制訂本制度:
1、安全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)編審內(nèi)容。
①平面布置。在施工組織設(shè)計(jì)中,必須有詳細(xì)的施工平面布置圖,各種設(shè)施布局合理,道路堅(jiān)實(shí)平坦,排水暢通,物料堆放整齊有序,符合安全、文明施工要求。
②土方工程。應(yīng)根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)情況,選擇合理開(kāi)挖方法,確定邊坡和采用支撐、支護(hù)等,以防坍塌。
③編制施工臨時(shí)用電方案,應(yīng)按照jcj46-88《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行編制。
施工現(xiàn)場(chǎng)的各種電氣線(xiàn)路及設(shè)備都必須規(guī)范,包括架空線(xiàn)安全距離,設(shè)置“三相五線(xiàn)制”和三級(jí)配電要求設(shè)置電箱,使用合格電氣設(shè)備,采用三級(jí)漏電保護(hù)及“一機(jī)一閘一觸保”等措施。
④腳手架搭設(shè)方案要符合規(guī)范,“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業(yè)的防護(hù)要可靠,安全網(wǎng)(平網(wǎng)、立網(wǎng))布設(shè)合理有效, 網(wǎng)要有出廠合格證,不能以次充好,要保證質(zhì)量。
⑤施工電梯、塔吊、井架位置恰當(dāng),牢固性、穩(wěn)定性好,安全裝置齊全、可靠。
⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。
⑦文明施工,減少噪聲,控制煙塵,臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。
2、特殊工程安全技術(shù)措施要求。
所謂特殊工程是指結(jié)構(gòu)復(fù)雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程,這些工程應(yīng)編制單項(xiàng)安全技術(shù)措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設(shè)、超高層腳手架、井架搭設(shè)和拆除等,特殊工程的安全技術(shù)措施要有設(shè)計(jì)依據(jù),強(qiáng)度計(jì)算,并有詳圖和文字說(shuō)明。
3、季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施。
①雨季施工,重點(diǎn)防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺(tái)風(fēng)等。
②夏季施工,重點(diǎn)是做好防暑降溫工作。
③冬季施工,重點(diǎn)防凍、防滑、防火防中毒等。
4、安全技術(shù)措施落實(shí)。
①開(kāi)工前,工程項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)總負(fù)責(zé)人對(duì)施工員、班長(zhǎng)和作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行交底,除口頭外,應(yīng)有書(shū)面材料,并履行雙方簽字手續(xù),并注明交底日期。
②項(xiàng)目經(jīng)理要注重在實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督檢查。
③項(xiàng)目部應(yīng)建立實(shí)施技術(shù)措施計(jì)劃目標(biāo)管理考核制。
安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度
安全技術(shù)措施計(jì)劃(執(zhí)行)是項(xiàng)目施工保障安全的指令性文件,具有安全法規(guī)的作用,必須認(rèn)真編制和執(zhí)行。
1、編制原則。
編制安全技術(shù)措施計(jì)劃要在編制生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)進(jìn)行。
安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃的編制與執(zhí)行要納入公司的議事日程,并必須按設(shè)計(jì)者、審核者、批準(zhǔn)者的會(huì)簽程序后生效執(zhí)行(特別是高層或難度大的施工項(xiàng)目)。
編制安全技術(shù)計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮到必須與可能、切實(shí)掌握好花錢(qián)少、效果大的原則,制定出科學(xué)、先進(jìn)、可靠、實(shí)用的安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃。
2、編制依據(jù)。
編制時(shí)必須依據(jù)黨和國(guó)家、政府部門(mén)公布的勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)、法令和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章等(詳見(jiàn)組織設(shè)計(jì)編審制度);注重解決在實(shí)踐中存在或在檢查中發(fā)現(xiàn)亟待解決的問(wèn)題;在技術(shù)革新與工藝改革中面臨所需的新防護(hù)設(shè)施問(wèn)題;針對(duì)不安全因素易造成傷亡事故或職業(yè)病主要原因應(yīng)采取的措施。
3、編制方法。
要按照項(xiàng)目施工的實(shí)際進(jìn)行編制,內(nèi)容參照《勞動(dòng)部全國(guó)工會(huì)安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱(chēng)表》((29)勞總護(hù)字號(hào)45號(hào)),工發(fā)總字(1`997)69號(hào)文件。
編制必須針對(duì)性強(qiáng),對(duì)各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工方法、作業(yè)條件等產(chǎn)生各個(gè)不相同的不安全因素,采取相應(yīng)的對(duì)策、措施,為此首先要掌握項(xiàng)目工程概況。
4、執(zhí)行程序。
要認(rèn)真進(jìn)行分部分項(xiàng)的安全生產(chǎn)技術(shù)交底,安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人,并實(shí)行驗(yàn)收制度。
安全技術(shù)交底制度
這項(xiàng)工作是《標(biāo)準(zhǔn)》“規(guī)范”的法定工作,必須認(rèn)真執(zhí)行。
1、交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行,任何項(xiàng)目在沒(méi)有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。
2、交底工作一般在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部實(shí)施。
3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式,書(shū)面交底一式二份,一份交給被交底人,一份附入安全生產(chǎn)臺(tái)帳務(wù)查。
4、被交底者在執(zhí)行過(guò)程中,必須接受項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),交底人也必須深入現(xiàn)場(chǎng),檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)有不安全因素,應(yīng)馬上采取有效措施,杜絕事故隱患。
架體設(shè)備安裝驗(yàn)收制度
一、施工機(jī)械設(shè)備的操作人員必須身體健康,并按規(guī)定經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),取得操作證后,方可獨(dú)立操作。
二、施工機(jī)械操作人員和配合工作人員,都必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,長(zhǎng)發(fā)不得外露。高處作業(yè)必須掛好安全帶,不得穿硬底鞋或拖鞋。嚴(yán)禁從高處投擲物件。
三、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,合格方可使用,做好驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收人員履行簽字手續(xù)。
四、施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的施工機(jī)械設(shè)備不得使用。嚴(yán)禁使用倒順開(kāi)關(guān)控制設(shè)備。
五、操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件,聽(tīng)從指揮,遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則。當(dāng)使用施工機(jī)械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全的要求。
六、嚴(yán)禁拆除施工機(jī)械設(shè)備的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)、各種限位器等安全裝置及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、警報(bào)等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。
中小型建筑機(jī)械安裝就位后,使用之前必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。
施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度
一、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,合格方可使用,做好驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收人員履行簽字手續(xù)。驗(yàn)收內(nèi)容主要是:
1、安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。
2、安裝地基是否堅(jiān)固,機(jī)械是否穩(wěn)固,工作棚搭設(shè)是否符合要求。
3、傳動(dòng)部分是否靈活可靠,離合器是否靈活,制動(dòng)器是否可靠,限位保險(xiǎn)裝置是否有效,機(jī)械的情況是否良好。
4、電氣設(shè)備是否安全可靠,電阻搖測(cè)記錄應(yīng)符合要求,漏電保護(hù)器靈敏可靠,接地接零保護(hù)正確。
5、安全防護(hù)裝置完好,安全、防火距離符合要求。
6、機(jī)械工作機(jī)構(gòu)無(wú)損壞;運(yùn)轉(zhuǎn)正常,緊固件牢固。
7、機(jī)手持證上崗。
二、機(jī)具的保養(yǎng)、維修是杜絕機(jī)械事故的關(guān)鍵工作,必須按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程辦,這里總公司補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),要求項(xiàng)目部做好。
1、各種作業(yè)施工機(jī)械必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修,并落實(shí)責(zé)任制,做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修。
2、嚴(yán)禁機(jī)具帶病運(yùn)作,杜絕不安全因素。
3、不懂機(jī)械性能者不準(zhǔn)從事保養(yǎng)、維修的工作。
4、電器設(shè)備,特別是塔吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)、拌和機(jī)等下班前應(yīng)拉下閘刀,關(guān)閉好電箱,上班前持證上崗者必須檢查試車(chē)正常后方可運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)。
安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)職能部門(mén)必須履行的職責(zé),也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時(shí)消除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施,各級(jí)職能部門(mén)必須認(rèn)真抓緊抓好這項(xiàng)工作。
1、檢查內(nèi)容。
安全生產(chǎn)檢查應(yīng)根據(jù)施工(生產(chǎn))季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點(diǎn),制定檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),一般的檢查內(nèi)容包括檢查思想、制度、機(jī)械設(shè)備裝置、安全防護(hù)設(shè)施、安全教育、培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、文明施工、傷亡事故處理等等。
2、檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)檢查的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照浙建建成(1997)282號(hào)文件《浙江省文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》的要求作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)打分。
3、檢查頻率要求。
總公司除了平時(shí)不定期抽查外,每年例行安全生產(chǎn)大檢查不少于三次。
公司、定期每月不少于一次,項(xiàng)目部每月不少于二次,班組每周不少于一次自查自改。
4、檢查、評(píng)比、消化。
檢查后必須進(jìn)行評(píng)講活動(dòng),公司大檢查除了現(xiàn)場(chǎng)消化或有必要進(jìn)行片評(píng)講外,每檢查一次后出一次《通報(bào)》或《簡(jiǎn)報(bào)》,公司、分公司檢查后也必須有書(shū)面評(píng)講報(bào)告,列入檔案,并作為年度目標(biāo)管理考核依據(jù)。
對(duì)檢查出來(lái)的不安全因素或事故隱患,出具整改單并落實(shí)“三定”工作(定人、定期限、定措施),做到及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)整改不力者酌情處罰。
安全教育培訓(xùn)制度
安全教育是提高全員安全意識(shí)、安全素質(zhì)的保證,必須認(rèn)真抓好。
1、新工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育(公司、項(xiàng)目部、班組),并必須經(jīng)考試合格、登記入卡方可參加施工。
2、工人變換工種,須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參加施工。
3、三級(jí)教育的時(shí)間一般不能少于50小時(shí)。(公司級(jí)不少于15小時(shí),項(xiàng)目部不少于15小時(shí),班組級(jí)不少于20小時(shí))
4、特殊工種必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗作業(yè)。
5、定期輪訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員,每年至少一至二次,不斷提高安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì),提高政策業(yè)務(wù)水平。
6、安全教育內(nèi)容是安全生產(chǎn)思想教育,從加強(qiáng)思想路線(xiàn)方針、政策和勞動(dòng)紀(jì)律兩個(gè)方面進(jìn)行;安全知識(shí)教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)部位及各類(lèi)不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)的基本知識(shí)入手,安全技能教育,這就是結(jié)合各種專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),實(shí)施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓(xùn),使其熟悉掌握本工種安全操作技術(shù);事故教育、法制教育,事故教育可以使其從事故教訓(xùn)中吸取有益的東西,可預(yù)防類(lèi)似事故的發(fā)生,法制教育可以激發(fā)人們自覺(jué)地遵紀(jì)守法,杜絕各類(lèi)違章指揮、違章作業(yè)行為,這類(lèi)教育可以定期或不定期地進(jìn)行實(shí)施。
在開(kāi)展教育活動(dòng)中,必須結(jié)合先進(jìn)的典型事例進(jìn)行正面教育,以利取長(zhǎng)補(bǔ)短,保障安全生產(chǎn)。
安全教育要求體現(xiàn)“六性”,即全員性、全面性、針對(duì)性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。
7、要開(kāi)展好主管部門(mén)及本公司布置的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),如“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“安全月”、“安全周”等競(jìng)賽活動(dòng),使安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,防范于未然。同時(shí)還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)實(shí)施好“五抓”的安全教育,即:工程突擊趕任務(wù)時(shí),工程接近收尾時(shí),施工條件好時(shí),季節(jié)氣候變化時(shí),節(jié)假日前后時(shí)這五個(gè)環(huán)節(jié)必須抓緊教育。
8、教育培訓(xùn)形式。
安全教育、培訓(xùn)可以根據(jù)各自的特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行。如設(shè)培訓(xùn)班、上安全課、安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、智力競(jìng)賽、圖片展、書(shū)畫(huà)剪貼、電視片、黑板報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。
傷亡事故快報(bào)制度
各分公司要認(rèn)真執(zhí)行xx第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理》,按規(guī)定做好傷亡事故的報(bào)告和處理工作。
1、工傷事故 概念,在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒。
①傷亡事故分類(lèi)。傷亡事故按其傷害程度可分為:輕傷、重傷、死亡、重大傷亡(一次死亡三人以上)事故,按照建設(shè)部第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》即:
一級(jí)事故:一次死亡30人以上或經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上。
二級(jí)事故:一次死亡10人以上29人以下,經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下。
三級(jí)事故:一次死亡3人以上9人以下,或經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上不滿(mǎn)100萬(wàn)元。
四級(jí)事故:一次死亡2人以下或重傷3人以上19人以下,或經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上不滿(mǎn)30萬(wàn)元的事故。
②事故類(lèi)別:有物體打擊、提升、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹弱、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯煤氣爆炸等其他傷害。
2、事故報(bào)告調(diào)查程序。
①事故快報(bào):傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)上報(bào),企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén),最遲不得超過(guò)24小時(shí),報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況和初步分析事故原因等,企業(yè)按規(guī)定每月填寫(xiě)“職工傷亡事故綜合月報(bào)表”,并做到準(zhǔn)確、及時(shí),可比(如千人重傷率=(重傷人數(shù)÷平均職工人數(shù))×103)。
②保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,因搶救需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體時(shí),必須做出標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)的清理,如無(wú)特殊原因,應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查機(jī)關(guān)同意。
3、事故調(diào)查。
企業(yè)發(fā)生輕傷事故,一般重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、工會(huì)等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)生一次重傷三人以上或死亡事故由企業(yè)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、工會(huì)組織等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,一次死亡三人以上事故由省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。
4、事故分析。
①原因分析,即是直接原因還是間接(管理方面)原因。
②事故性質(zhì)是責(zé)任事故,非責(zé)任事故還是破壞事故要分清。
5、事故處理。
事故處理必須執(zhí)行“三不放過(guò)”的原則,即事故原因沒(méi)有查清不能放過(guò);事故責(zé)任者和職工群眾未受到教育不能放過(guò);沒(méi)有制訂出防范措施不能放過(guò),對(duì)發(fā)生事故處理一般按事故的輕重大小可分為經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分和追究刑事責(zé)任三種。
經(jīng)濟(jì)處罰:一是企業(yè)內(nèi)部按企業(yè)獎(jiǎng)懲辦法查處;二是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按有關(guān)行政法規(guī)查處。
行政處分:按照干部、職工管理權(quán)限對(duì)事故責(zé)任者以行政處分。查處重大責(zé)任事故罪,根據(jù)《刑法》134、135條規(guī)定。
考核獎(jiǎng)罰制度
為進(jìn)一步落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,鼓勵(lì)先進(jìn),懲罰“三違”,公司制定獎(jiǎng)罰條款如下:
一、獎(jiǎng)勵(lì):
1、凡創(chuàng)雙標(biāo)、單標(biāo)的項(xiàng)目,都必須是目標(biāo)管理內(nèi)工程項(xiàng)目,其建筑面積在2500m2以上,建筑結(jié)構(gòu)層次不限。
2、確定創(chuàng)標(biāo)項(xiàng)目,發(fā)包與承包雙方必須簽訂創(chuàng)標(biāo)獎(jiǎng)罰政策,合同一式三份。
3、創(chuàng)標(biāo)項(xiàng)目確定后,分級(jí)上報(bào)主管部門(mén),有分級(jí)主管部門(mén)分期到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收考核,一般分基礎(chǔ)設(shè)施初建階段、主體工程驗(yàn)收階段、拆架子前期階段,有施工單位向分級(jí)主管部門(mén)報(bào)告聯(lián)系驗(yàn)收考核。
4、獎(jiǎng)貼金兌現(xiàn),憑主管驗(yàn)收部門(mén)發(fā)證為依據(jù)(文件)由總公司年終表彰大會(huì)上兌現(xiàn),也可根據(jù)實(shí)際情況,在施工過(guò)程中分期預(yù)付合同規(guī)定的部分金額。
5、在市級(jí)以上大檢查中被通報(bào)表?yè)P(yáng)的工程項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)XX元。
6、獎(jiǎng)貼金分配方法,合同上確定的金額極大部份是補(bǔ)貼施工單位增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的,也可以從獎(jiǎng)?lì)~中抽出一部分獎(jiǎng)給施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)管理人員,以鼓勵(lì)大家創(chuàng)標(biāo)的積極性,獎(jiǎng)?lì)~有項(xiàng)目承包者自行決定。
7、獎(jiǎng)貼金由公司負(fù)責(zé)兌現(xiàn),公司、辦事處預(yù)付。
8、對(duì)創(chuàng)標(biāo)的施工單位,在今后業(yè)務(wù)分配上建議從優(yōu)。
9、公司組織質(zhì)安大檢查中的獎(jiǎng)罰,由檢查組臨時(shí)決定。
10、合同創(chuàng)標(biāo),經(jīng)主管部門(mén)驗(yàn)評(píng)不達(dá)標(biāo)的工程項(xiàng)目,按合同規(guī)定處罰條款處罰,有發(fā)包方負(fù)責(zé)收取,此款全部上交總公司,年終清交匯算時(shí)結(jié)清,同時(shí)對(duì)承包者將給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧?/p>
二、處罰:
1、發(fā)生重大傷亡事故的工地其項(xiàng)目經(jīng)理給予行政上降級(jí)及在一年內(nèi)給予少分業(yè)務(wù)或不給業(yè)務(wù)的處分,情節(jié)惡劣清退,經(jīng)濟(jì)處罰依據(jù)簽具的《工程項(xiàng)目承包合同》和簽具的工程管理目標(biāo)責(zé)任承諾的有關(guān)條款處理。
2、在省級(jí)大檢查中被通報(bào)批評(píng)者罰現(xiàn)金10000元,在市級(jí)大檢查中被通報(bào)批評(píng)者罰現(xiàn)金5000元,在總公司例行的大檢查中按《標(biāo)準(zhǔn)》打分不滿(mǎn)75分者罰,缺一分罰100元。
3、安全職能部門(mén)出具的整改單,必須按規(guī)定日期整改好,然后回執(zhí)報(bào)出具部門(mén)復(fù)查驗(yàn)收,若不送回執(zhí)又不如整改者處50元—200元的罰款(獎(jiǎng)罰款由安全部門(mén)開(kāi)收付憑證,收付款由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)辦理)。
附:違章處罰細(xì)則
序號(hào) 違 章 內(nèi) 容 及 額 定 罰款對(duì)象 處罰標(biāo)準(zhǔn)
1 不戴安全帽每人罰 項(xiàng)目經(jīng)理 5
2 高空、懸空作業(yè)不系安全帶 項(xiàng)目經(jīng)理 50
3 井架、吊籃乘人每人各罰 個(gè) 人 50
4 井架、吊籃乘人每人各罰 開(kāi) 機(jī) 工 100
5 施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)“五牌一圖” 項(xiàng)目經(jīng)理 200
6 安全生產(chǎn)技術(shù)措施不編制 項(xiàng)目經(jīng)理 100
7 安全生產(chǎn)資料不真實(shí)、殘缺不齊 項(xiàng)目經(jīng)理 200
8 無(wú)安全生產(chǎn)三級(jí)協(xié)議書(shū)簽具 項(xiàng)目經(jīng)理 200
9 強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)違章作業(yè) 指 揮 者 200
10 安全生產(chǎn)夫檢查、無(wú)活動(dòng) 項(xiàng)目經(jīng)理 100
11 高空作業(yè)時(shí)亂拋材料、工具、雜物 項(xiàng)目經(jīng)理 50
12 非操作人員亂開(kāi)或玩弄機(jī)電設(shè)備 項(xiàng)目經(jīng)理 200
13 作業(yè)時(shí)穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋 項(xiàng)目經(jīng)理 5
14 無(wú)故翻爬井架、腳手架 工 人 10
15 不按規(guī)定布設(shè)安全網(wǎng) 項(xiàng)目經(jīng)理 100
16 井架防護(hù)每缺一項(xiàng) 項(xiàng)目經(jīng)理 50
17 電機(jī)設(shè)備無(wú)接地或接零每處 項(xiàng)目經(jīng)理 20
18 特種工無(wú)證上崗(除停止操作外) 項(xiàng)目經(jīng)理 200
19 易燃地區(qū)不設(shè)滅火設(shè)備每處 項(xiàng)目經(jīng)理 50—100
20 腳手架未經(jīng)驗(yàn)收使用 項(xiàng)目經(jīng)理 50
21 發(fā)現(xiàn)觸保器失靈每只 項(xiàng)目經(jīng)理 100
22 閘刀無(wú)蓋或無(wú)插頭直接電源每處 項(xiàng)目經(jīng)理 20
23 易燃易爆處吸煙(每人) 個(gè) 人 10
24 擅自使用(明火)電爐 個(gè) 人 50
序號(hào) 違 章 內(nèi) 容 及 額 定 罰款對(duì)象 處罰標(biāo)準(zhǔn)
25 工地發(fā)現(xiàn)小孩 項(xiàng)目經(jīng)理 50
26 外地工無(wú)身份、計(jì)劃生育證(清退) 項(xiàng)目經(jīng)理 50
27 乙炔氣與氧氣存放不符合規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理 100
28 打 群 架 項(xiàng)目經(jīng)理 100
29 架子上面嘻鬧 個(gè) 人 5
30 食堂人員燒火時(shí)離伙房 個(gè) 人 5
31 工地進(jìn)行賭博(沒(méi)收賭具) 個(gè) 人 100—200
32 偷竊財(cái)物按現(xiàn)價(jià) 個(gè) 人 1—5倍
33 酒后高空作業(yè) 個(gè) 人 50
34 發(fā)現(xiàn)不滿(mǎn)十八周歲的童工作業(yè) 項(xiàng)目經(jīng)理 3000
35 吊盤(pán)內(nèi)卸料不拉保險(xiǎn)杠每次 項(xiàng)目經(jīng)理 100
36 穿背心、赤膊作業(yè) 個(gè) 人 20
班組安全活動(dòng)制度
搞好安全生產(chǎn),建立班組活動(dòng)制度,安全管理工作做到縱向到底,橫向到邊,落實(shí)班組安全工作是搞好施工安全的關(guān)鍵基礎(chǔ),增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,班前活動(dòng)是至關(guān)重要的工作,各班組必須切實(shí)執(zhí)行本安全生產(chǎn)班組活動(dòng)制度。
一、 班組活動(dòng):
1、上班前各班組應(yīng)實(shí)行班前安全生產(chǎn)教育交底。
2、交底內(nèi)容:根據(jù)本班組工作內(nèi)容進(jìn)行電器、機(jī)械設(shè)備“四口五臨邊”防護(hù)高處作業(yè)、季節(jié)氣候、防火等各種環(huán)節(jié)的情況進(jìn)行 有針對(duì)性的交底和提出針對(duì)性的預(yù)防措施。
3、上崗檢查,主要查上崗人員的勞動(dòng)保護(hù)情況,查現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)崗位的作業(yè)環(huán)境是否安全無(wú)患。
4、上崗檢查機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效,以及各類(lèi)安全技術(shù)交底措施的落實(shí)工作情況等。
5、做好上崗記錄,記錄好上崗交底主要內(nèi)容,班組人員分工情況,記錄好上崗檢查后存在主要的不安全因素,和采取的相應(yīng)措施和發(fā)生事故苗子、違章情況。
6、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施作出處理意見(jiàn),并付諸實(shí)施,并作好記錄,作好簽字手續(xù)。
7、在做好每日班組上崗活動(dòng)的基礎(chǔ)上,班組每周日必須執(zhí)行安全活動(dòng)工作,利用上班前后進(jìn)行一周的安全生產(chǎn)工作的小結(jié),表?yè)P(yáng)先進(jìn)事例和遵章守紀(jì)的先進(jìn)個(gè)人,小結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)不安全因素,發(fā)動(dòng)職工提出改進(jìn)措施,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),單一反三,做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。述各項(xiàng)活動(dòng)制度,各班組必須執(zhí)行,項(xiàng)目部做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。
8、開(kāi)展班組班前“三上崗、一講評(píng)”活動(dòng),即班組在班前須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗教育和每周一次的“一講評(píng)”安全活動(dòng),并對(duì)班組的安全活動(dòng)的考核措施。
9、班組班前活動(dòng)和檢查、講評(píng)活動(dòng)等到應(yīng)有記錄并有考核措施。
門(mén)衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排責(zé)任性強(qiáng),身體健康人員值班,值班人員要協(xié)助材料員,做好材料進(jìn)出的驗(yàn)收,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范工作,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)防壞人進(jìn)行偷盜和破壞活動(dòng)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室必須門(mén)窗完整、安全,鑰匙要隨身攜帶,做到人離關(guān)窗、上鎖,貴重物品(如現(xiàn)金,手表)要隨身攜帶。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)的物資要分類(lèi)堆放,留出通道不要緊靠圍墻。
4、材料運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)填寫(xiě)證明,及時(shí)清理水泥袋等易燃物工程竣工及時(shí)收回多余材料。
5、高檔木材、門(mén)窗、瓷磚、鋼配件、鋁合金等貴重材料物資應(yīng)存放在專(zhuān)門(mén)的安全地點(diǎn)。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)配備的消防器材要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),標(biāo)明有效期,妥善保管,不得亂丟亂放或移作他用。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)食堂現(xiàn)金、票證要專(zhuān)門(mén)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格保管,食物要存放在安全、衛(wèi)生的地方妥然保管。
8、發(fā)生事故或案件,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向公安、保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告,積極協(xié)助公安、保衛(wèi)部門(mén)偵破案件。
9、公司和各分公司基地都必須配備門(mén)衛(wèi)值班人員的領(lǐng)導(dǎo),公司質(zhì)安處對(duì)門(mén)衛(wèi)值班人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并進(jìn)行督促檢查。
10、對(duì)基地內(nèi)的一切建筑物資、設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行查對(duì),符合出門(mén)單的準(zhǔn)予出門(mén),凡是無(wú)出門(mén)單或者出門(mén)單不符的,門(mén)衛(wèi)有權(quán)暫扣。節(jié)假日和下班以后,原則上不準(zhǔn)物資出門(mén),如生產(chǎn)急用,除了必須有出門(mén)單據(jù)外,經(jīng)辦人員必須出示本人證件,向值班門(mén)衛(wèi)登記簽名。
11、個(gè)人攜帶物品進(jìn)入大門(mén),值班門(mén)衛(wèi)認(rèn)為有必要時(shí),有權(quán)進(jìn)行檢查,不得拒絕。凡合同期滿(mǎn)或提前離開(kāi)本公司。人員以及調(diào)整到其他辦事處基地住宿的人員,所攜帶的行李物品出門(mén),必須由辦事處和公司有關(guān)部門(mén)的出門(mén)手續(xù),值班門(mén)衛(wèi)才能放行。
12、門(mén)衛(wèi)值班人中必須堅(jiān)持原則,不循私情,對(duì)違章人員應(yīng)給予批評(píng)教育和糾正。
13、提高警惕,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地區(qū)巡視、勤檢查,防止發(fā)生偷竊或治安災(zāi)害事故的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告公安、保衛(wèi)部門(mén)。
14、夜間值班的門(mén)衛(wèi)要將報(bào)警器插入電源。
15、外單位人員進(jìn)公司和基地聯(lián)系工作可探親訪友,必須值班室登記經(jīng)門(mén)衛(wèi)同意后可連入,夜間訪友者必須在晚上十時(shí)從前離開(kāi)。
16、外單位車(chē)輛不得在基地內(nèi)停放過(guò)夜,如有特殊情況需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。
17、門(mén)衛(wèi)人員要認(rèn)真及時(shí)做好報(bào)刊、雜志和信件的收發(fā)、登記、保管發(fā)放工作,不得遺失,嚴(yán)守秘密。
消防防火責(zé)任制度
1、認(rèn)真做好對(duì)工人的安全教育工作,提高安全防火意識(shí),遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、木工間、宿舍、倉(cāng)庫(kù)及易燃易爆等場(chǎng)所不準(zhǔn)使用明火、電爐和高用量電熱器,不準(zhǔn)在場(chǎng)內(nèi)吸煙;施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格遵守用電消防安全管理規(guī)定,防止電氣失火。
3、電焊、氣割及生產(chǎn)用火時(shí),必須遵守防火安全間距的規(guī)定,遠(yuǎn)離易燃和可燃物,落實(shí)防范措施,動(dòng)火前,必須按級(jí)別履行動(dòng)火審批手續(xù),不準(zhǔn)違章使用明火。
4、每天要做好落手清工作,將工作場(chǎng)所的創(chuàng)花、木屑等可燃物必須及時(shí)處理掉,并堆放到安全地點(diǎn),易燃易爆及化工材料必須按規(guī)定嚴(yán)格保管和存放,下班后應(yīng)切斷電源閘刀。
5、有專(zhuān)人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查工作場(chǎng)所的防火安全,對(duì)不安全隱患必須立即采取措施整改,服從管理和監(jiān)督。
6、人人遵守、注意安全,對(duì)無(wú)視規(guī)章制度,不采取措施整改或違章造成后果的將視情節(jié)對(duì)當(dāng)事人及項(xiàng)目部做出處罰,直到清退,觸犯法律的由司法部門(mén)依法追究法律責(zé)任。
7、經(jīng)常向職工進(jìn)行安全教育,積極預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等重大治安災(zāi)害事故的發(fā)生,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度,
8、對(duì)油庫(kù)、易燃、易爆、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、木工間、電工間及明火使用場(chǎng)所等重點(diǎn)防火部位,設(shè)立必要的消防設(shè)施,制訂章約、經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,做到防患未然,如發(fā)生火警、火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警和組織撲救,把事故消滅在萌芽之中。
9、加強(qiáng)各種滅火器材的管理,根據(jù)各種滅火器材的特性,按部位配置并及時(shí)換藥,做到全面有效。
10、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施搭建應(yīng)合理布局,對(duì)油庫(kù)、油漆庫(kù)、木工間、易燃、易爆及危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和部位、車(chē)輛加油等都必須遠(yuǎn)離明火,嚴(yán)禁吸煙,宿舍內(nèi)禁止使用明火、電爐和高用量電熱器,禁止擅自私下裝拆電器裝置。
11、健全義務(wù)消防組織,負(fù)責(zé)一定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和有條件進(jìn)行消防訓(xùn)練,提高消防知識(shí)和實(shí)際消防工作能力。
12、以上各條希望人人遵守,違者給予必要的處罰,直至提請(qǐng)追究法律責(zé)任。
衛(wèi)生保潔制度
一、施工區(qū)衛(wèi)生管理
(一)、環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任區(qū)
為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng),增進(jìn)職工身體健康,施工區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分,把施工區(qū)和生活區(qū)分成若干片,分片包干,建立責(zé)任區(qū),從道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、廁所、廚房,宿舍、火爐、吸煙都有專(zhuān)人負(fù)責(zé),使文明施工保持經(jīng)?;?。
(二)、環(huán)境衛(wèi)生管理措施
1、施工現(xiàn)場(chǎng)要天天打掃,保持整潔衛(wèi)生,場(chǎng)地平整,道路暢通,作到無(wú)積水,有排水措施。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁大小便,發(fā)現(xiàn)有隨地大小便現(xiàn)象要對(duì)責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。施工區(qū)、生活區(qū)有明確劃分,設(shè)置標(biāo)志牌,標(biāo)牌上注明姓名和管理范圍。
3、衛(wèi)生區(qū)的平面圖應(yīng)按比例繪制,并注明責(zé)任區(qū)編號(hào)和負(fù)責(zé)人姓名。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)零散材料和垃圾,要及時(shí)清理,垃圾臨時(shí)存放不得超過(guò)三天,如違反本條規(guī)定處罰工地負(fù)責(zé)人。
5、辦公室內(nèi)作到天天打掃,保持整潔衛(wèi)生,做到窗明地凈,文具報(bào)告擺放整齊,達(dá)不到要求。對(duì)當(dāng)天衛(wèi)生值班員罰款。
6、職工宿舍鋪上、鋪下做到整潔有序,室內(nèi)和宿舍四周保持干凈,污水和污物、生活垃圾集中堆放,及時(shí)外運(yùn),發(fā)現(xiàn)不符合此條要求,處罰當(dāng)天衛(wèi)生值班員。
7、冬季辦公室和職工宿舍取暖爐,必須有驗(yàn)收于續(xù)。合格后方可使用。
8、食堂必須辦理食品衛(wèi)生許可證,炊具經(jīng)常洗刷,生熟食品分開(kāi)存放,食物保管無(wú)腐爛變質(zhì),炊事人員必須辦理健康證。
9、樓內(nèi)清理的垃圾,要用容器或小推車(chē),用塔吊或提升欄運(yùn)下,嚴(yán)禁高空拋撤。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)的廁所,做到有頂、門(mén)窗齊全并有紗,做到天天打掃,每周撒白灰或打藥一二次,消滅蠅蛆,便坑加蓋。
11、為了廣大職工身體健康,施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置保溫桶和開(kāi)水(水杯自備),公用杯子必須采取消毒措施。
(三)、環(huán)境衛(wèi)生定期檢查記錄
施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生要定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期改正.
二、生活區(qū)衛(wèi)生管理
(一)、宿舍衛(wèi)生管理規(guī)定
1、職工宿舍做到天天打掃,保持室內(nèi)窗明地凈。
2、宿舍內(nèi)鋪上、鋪下要做到整齊美觀,被子疊放整齊,提包和鞋,按規(guī)定碼放,不得到處亂放。
3、宿舍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生,清掃垃圾倒在指定的垃圾站堆放,及時(shí)清理。
4、生活廢水應(yīng)有污水池,做到衛(wèi)生區(qū)內(nèi)無(wú)污水,無(wú)污物。廢水不得亂流。
(二)、宿舍衛(wèi)生值班記錄
宿舍值班人員負(fù)責(zé)當(dāng)天的衛(wèi)生工作,禁止其它人員亂扔廢紙、廢物,不準(zhǔn)隨地吐痰。
(三)、宿舍冬季取暖爐安裝驗(yàn)收合格證
冬季取暖爐的防煤氣中毒設(shè)施必須齊全、有效,建立驗(yàn)收合格證制度,經(jīng)驗(yàn)收合格發(fā)證后,方準(zhǔn)使用。
(四)、辦公室的衛(wèi)生管理規(guī)定
1、辦公室的衛(wèi)生山辦公室全體人員輪流值班,負(fù)責(zé)打掃,排出值班表。
2、值班人員負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生、打水,做好來(lái)訪記錄,整理文具。文具應(yīng)擺放整齊。做到窗明地凈,無(wú)蠅、無(wú)鼠。
3、冬季負(fù)責(zé)取暖爐的看火,落地爐灰及時(shí)清掃,爐灰按指定地點(diǎn)堆放,定期清理外運(yùn),防止發(fā)生火災(zāi)。
三、食堂衛(wèi)生管理
(一)、食堂衛(wèi)生管理規(guī)定
根據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,依照食堂規(guī)模的大小,入伙人數(shù)的多少,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的食品原料處理、加工,貯存等場(chǎng)所及必要的上、下水等衛(wèi)生設(shè)施。要做到防塵、防蠅,與污染源應(yīng)保持一定的距離,并保持內(nèi)外環(huán)境的整潔。
〈一〉食品衛(wèi)生
1.采購(gòu)運(yùn)輸
(1)采購(gòu)?fù)獾厥称窇?yīng)向供貨單位索取縣以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)具的檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)單。認(rèn)為必要時(shí),請(qǐng)當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
(2)采購(gòu)食品用的車(chē)輛,容器要清潔衛(wèi)生,做到生熟分開(kāi),防塵、防蠅,防雨、防曬。
(3)不得采購(gòu)制售~變質(zhì)、霉變、生蟲(chóng)、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
2.貯存、保管
(1)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,食品不得接觸有毒物,不潔物。建筑上用的防凍鹽(亞硝酸鈉)等有毒有害物質(zhì),各施工單位要設(shè)專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)存放,嚴(yán)禁亞硝酸鹽和食鹽同倉(cāng)共貯,要建立健全管理制度。
(2)貯存食品要隔墻、離地,注意做到通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防鼠,有條件的單位應(yīng)設(shè)冷藏設(shè)備。主副食品、原料、半成品,成品要分開(kāi)存放。
(3)盛放醬油、鹽等副食調(diào)料耍做到容器物見(jiàn)本色,加蓋存放,清潔衛(wèi)生。
3.制售過(guò)程的衛(wèi)生
(1)制做食品的原料要新鮮衛(wèi)生,認(rèn)真做到不用、不賣(mài)~變質(zhì)的食品,各種食品要燒熟煮透,以免食物中毒的發(fā)生。
(2)制售過(guò)程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子,抹布和冰箱等工具要嚴(yán)格做到生熟分開(kāi),售飯時(shí)要用工具銷(xiāo)售直接入口食品,飯票要消毒。
(3)生吃涼拌菜必須洗凈消毒,剩飯、菜要回鍋徹底加熱再食用,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),不得食用。
(4)公用食具要洗凈消毒,應(yīng)有上下水洗手和餐具洗滌設(shè)備。
〈二〉個(gè)人衛(wèi)生
1、炊管人員每年要進(jìn)行一次健康檢查,持有健康合格證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證后,方可上崗。凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動(dòng)性肺結(jié)核、滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病,不得參加接觸直接入口食品的制售及食品洗滌工作。
2、炊管人員操作時(shí)必須穿戴好工作服、發(fā)帽,并保持清潔整齊,做到文明生產(chǎn),不赤背,不光腳,禁止隨地吐痰。
3、炊管人員必須做好個(gè)人衛(wèi)生,要堅(jiān)持做到四勤(勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲)。
(二)、炊事人員健康證
為加強(qiáng)建筑工地食堂管理,嚴(yán)防腸道傳染病的發(fā)生,杜絕食物中毒,把住病從口入關(guān),各單位要加強(qiáng)對(duì)民工食堂的治理整頓。凡在崗位上的炊管人員。必須持有所在地區(qū)防疫部門(mén)辦理的健康證。民工炊管人員無(wú)健康證不準(zhǔn)上崗,否則予以經(jīng)濟(jì)處罰,責(zé)令關(guān)閉食堂,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
不 擾 民 措 施
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防噪聲污染的各項(xiàng)措施:
(一)人為噪聲的控制措施
施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工,建立健全控制人為噪聲的管理制度。盡量減少人為的大聲喧嘩,增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺(jué)意識(shí)。
(二)強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)間的控制
凡在居民稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)的,嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,晚間作業(yè)不超過(guò)22時(shí),早晨作業(yè)不早于6時(shí),特殊情況需連續(xù)作業(yè)(或夜間作業(yè))的,應(yīng)盡量采取降噪措施,事先做好周?chē)罕姷墓ぷ?,并?bào)工地所在的區(qū)、縣環(huán)保局備案后方可施工。
(三)強(qiáng)噪聲機(jī)械的降噪措施
1、牽扯到產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品,半成品加工、制做作業(yè)(如預(yù)制構(gòu)件,木門(mén)窗制做等),應(yīng)盡量放在工廠、車(chē)間完成,減少因施工現(xiàn)場(chǎng)加工制作產(chǎn)生的噪聲。
2、盡量選用低噪聲成備有消聲降噪設(shè)備的施工機(jī)械。施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械(如:攪拌機(jī)、電鋸、電刨,砂輪機(jī)等)要設(shè)置封閉的機(jī)械棚,以減少?gòu)?qiáng)噪聲的擴(kuò)散。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修工程的新建、改建和擴(kuò)建等活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條**市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工安全的管理工作,并接受安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理工作。
第四條安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門(mén)按照各自的職責(zé)共同做好建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理工作。
第五條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
第六條公民有權(quán)對(duì)施工安全方面存在的違法違規(guī)及危害他人的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第七條工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工企業(yè)提供準(zhǔn)確的水文地質(zhì)、地下管線(xiàn)設(shè)施等資料和其他必要條件,對(duì)可能危及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線(xiàn)、市政公用設(shè)施等安全的必須進(jìn)行防護(hù)。
第八條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝飾裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的不得施工。
第九條建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建設(shè)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。
設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合并滿(mǎn)足施工作業(yè)人員安全、健康的要求。
施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)按照設(shè)計(jì)圖紙施工不能保障相鄰建筑物、構(gòu)筑物和作業(yè)人員安全時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)單位,向原設(shè)計(jì)單位提出修改設(shè)計(jì)的建議。
第十條施工企業(yè)必須使用有生產(chǎn)許可證或安全許可證并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和產(chǎn)品。
第十一條’施工企業(yè)必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全目標(biāo),采取有效措施,防止傷亡和其它安全事故的發(fā)生。
第十二條施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
實(shí)行總包的建設(shè)工程,總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全全面負(fù)責(zé),分包單位對(duì)分包工程的施工安全負(fù)責(zé),并接受總包單位的統(tǒng)一管理。
第十三條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程技術(shù)和質(zhì)量管理,防止因工程質(zhì)量問(wèn)題誘發(fā)的安全事故。
第十四條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員必須持證上崗。
第十五條施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
第十六條施工中發(fā)生安全事故時(shí),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第十七條施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)并采取安全技術(shù)措施。
第十八條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段的施工防護(hù)要求,采取相應(yīng)的施工安全防護(hù)措施。
第十九條施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)儲(chǔ)存使用的易燃易爆器材、材料,應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
第二十條施工企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立相應(yīng)數(shù)量的專(zhuān)職安全員,并按規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán)。
第二十一條施工作業(yè)人員在施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或者違章作業(yè)。
作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見(jiàn),有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
第二十二條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)情況的變化,組織安全生產(chǎn)全面檢查或者專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
第二十三條安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專(zhuān)人管理,做到及時(shí)完整歸檔。
第二十四條建設(shè)單位違反本辦法第八條規(guī)定,未委托設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案而施工的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,屬于非經(jīng)營(yíng)行為的,可處以以1000元以下的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)行為的,可處以1000元以上10000元以下的罰款。
第二十五條施工企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重給予警告,并責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以1000元以上30000元以下的罰款:
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)或者違章指揮、違章作業(yè)的;
(二)不按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,對(duì)安全隱患不采取措施予以消除的;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)立安全員的;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存使用易燃易爆器材、材料時(shí),未采取特殊消防安全措施的;
(五)安全技術(shù)資料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(六)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)設(shè)備和安全防護(hù)用品的。
第二十六條建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員,以及參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他人員,在監(jiān)督管理工作中、索賄受賄、對(duì)循私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);質(zhì)量安全;監(jiān)督管理
一、施工企業(yè)安全管理的必要性
1、是由建筑施工本身的安全問(wèn)題現(xiàn)狀決定的。建筑施工由于本身的施工特點(diǎn),大多數(shù)建筑施工生產(chǎn)流動(dòng)性大,施工過(guò)程復(fù)雜,露天作業(yè)多,施工時(shí)間長(zhǎng),人員素質(zhì)高低不一,機(jī)械設(shè)備復(fù)雜,存在一定的安全隱患和不可預(yù)測(cè)的因素,這些都使得建筑施工本身成為安全事故高發(fā)的行業(yè)。
2、安全是建筑施工企業(yè)的生命線(xiàn)?,F(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是高效的管理。對(duì)管理制度的制定、人員與機(jī)械設(shè)備的管理、現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)施工項(xiàng)目的配合、應(yīng)急預(yù)案的制定以及發(fā)生事故后的迅速反應(yīng)能力及應(yīng)對(duì)水平在一定程度上影響著施工的安全,所以,作為一個(gè)施工企業(yè),它的管理水平越高,越注重細(xì)節(jié),安全事故也會(huì)離它越遠(yuǎn)。注重施工安全管理,可以提高施工企業(yè)的管理水平,這也在很大的程度上促進(jìn)了施工企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、工程施工中常見(jiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題分析
1、高處墜落。項(xiàng)目參與人員暴露在具有潛在墜落風(fēng)險(xiǎn)的位置(洞口臨邊、龍門(mén)架和腳手架等處),由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識(shí)的脆弱性或者兩者共同作用下造成高處墜落事故。
2、坍塌。項(xiàng)目參與人員暴露在具有潛在坍塌風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)(基坑等),由于支撐系統(tǒng)的脆弱性或者防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識(shí)的脆弱性或者以上三者中的任意兩者或三者共同作用下造成坍塌事故。
3、物體打擊。項(xiàng)目參與人員暴露在具有潛在物體墜落風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)區(qū)內(nèi),由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識(shí)的脆弱性或者兩者共同作用下造成物體打擊事故。
4、觸電。項(xiàng)目參與人員暴露在具有電器設(shè)備的環(huán)境內(nèi),由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識(shí)的脆弱性或者兩者共同作用下造成觸電事故發(fā)生。
三、導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)安全質(zhì)量問(wèn)題的因素
1、工程參與方自身責(zé)任
我國(guó)工程施工現(xiàn)狀中存在諸多問(wèn)題,例如有法不依、違章施工、不依照施工流程施工以及施工資質(zhì)不足等,此外在施工中還存在拖欠工程款項(xiàng)以及簽訂霸王條款等問(wèn)題,這就使得施工主體在施工過(guò)程中態(tài)度消極,無(wú)法在安全管理上積極采取措施。一些安全防護(hù)資金無(wú)法按要求到位,并且有些工程為了趕工期,導(dǎo)致了施工強(qiáng)度較高,施工人員在施工中便不會(huì)重視安全防護(hù),因此埋下了安全隱患。
2、法律制度的不完善
最近一段時(shí)期以來(lái),盡管我國(guó)己經(jīng)出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),但是距離完善的安全生產(chǎn)法律體系的構(gòu)建還是存在一定距離的,并且在此基礎(chǔ)上的配套制度建設(shè)也顯得比較落后,不能滿(mǎn)足我國(guó)當(dāng)前建筑工程安全管理的現(xiàn)實(shí)需要。
3、項(xiàng)目資金無(wú)法到位
有關(guān)施工安全防護(hù)相關(guān)費(fèi)用在我國(guó)相關(guān)規(guī)定中有明文規(guī)定,并且針對(duì)施工過(guò)程中的詳細(xì)支出都進(jìn)行了明文規(guī)定,在施工中需要施工方嚴(yán)格予以執(zhí)行。但是為了注重經(jīng)濟(jì)效益,業(yè)主在實(shí)際的操作環(huán)節(jié)中對(duì)于施工安全管理工作并不重視,所以忽視了對(duì)管理工作的監(jiān)察。因此施工單位便會(huì)習(xí)慣性的在安全管理資金方面不斷縮減,因此施工中相關(guān)安全管理資金便會(huì)無(wú)法及時(shí)到位,這就致使安全管理工作存在了威脅。
4、缺少安全管理意識(shí)
經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)存在以及發(fā)展的基礎(chǔ),我國(guó)施工企業(yè)相關(guān)安全管理人員在工作中必然會(huì)以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作為基礎(chǔ),因此在安全管理過(guò)程中往往并不重視。有些施工企業(yè)往往只是將安全管理機(jī)構(gòu)作為一種形式,對(duì)于日常施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也沒(méi)有予以糾正,僅僅將安全管理作為一種形式。這種由于安全意識(shí)缺失而造成的管理問(wèn)題也會(huì)引發(fā)安全事故。
四、施工企業(yè)深化安全質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策
1、樹(shù)立科學(xué)的安全監(jiān)管觀念
在整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中,都應(yīng)當(dāng)始終遵循"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的管理理念,在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及施工工藝等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這一理念。在安全管理過(guò)程中忽視了任何一個(gè)環(huán)節(jié),都有可能導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生,給企業(yè)形象以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。所以,建設(shè)主管機(jī)構(gòu)以及建筑單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想:施工安全無(wú)小事,必須始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來(lái)對(duì)待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工過(guò)程中最主要的工作來(lái)開(kāi)展。我國(guó)頒布了《施工建筑企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,依據(jù)該制度各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足本企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際構(gòu)建起一套完整的安全生產(chǎn)制度。
2、構(gòu)建科學(xué)的安全監(jiān)管評(píng)價(jià)體系
建筑施工相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)設(shè)計(jì)的學(xué)科體系相對(duì)較多,因而其體系組成相對(duì)較為復(fù)雜。并且施工中所設(shè)計(jì)的崗位眾多,不同的崗位所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)的責(zé)也具有差異,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工前對(duì)這些崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,依照預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置、安排,并確定安全管理措施以及需要投入的安全費(fèi)用。從而提高施工安全管理的有效性,確定目標(biāo)的最優(yōu)性。
3、強(qiáng)化施工中的安全技術(shù)監(jiān)控
現(xiàn)場(chǎng)采取安全檢查、巡視、旁站、平行檢驗(yàn)、驗(yàn)收等技術(shù)措施,使項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍之內(nèi)。監(jiān)理部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況適時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令,建立事故隱患報(bào)告制度。安全防范措施采用施工單位自檢自驗(yàn)、監(jiān)理單位和建設(shè)單位復(fù)檢、安全設(shè)施驗(yàn)收;質(zhì)安站抽查監(jiān)督的三級(jí)安全管理模式。對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),對(duì)于較大危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程在施工過(guò)程,監(jiān)理部應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)理,排好輪流值班表總監(jiān)帶班輪流值班并做好安全旁站監(jiān)理記錄。監(jiān)理工程師在日常巡視檢查發(fā)現(xiàn)施工安全事故隱患,或有未按危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況、違反法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,應(yīng)立即開(kāi)具監(jiān)理通知單,要求限時(shí)整改,監(jiān)督施工單位落實(shí)整改,整改后復(fù)檢合格方可同意進(jìn)入下道工序施工,不做整改不予安全驗(yàn)收,不予出具安全評(píng)驗(yàn)資料;安全驗(yàn)收不合格監(jiān)理部不參加基礎(chǔ)、主體分部的質(zhì)量驗(yàn)收。巡視中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重施工安全事故隱患或有嚴(yán)重違反危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況、違反法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即要求施工單位暫停施工,簽發(fā)工程暫停令并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工方仍然拒絕整改,擅自盲目施工時(shí);項(xiàng)目總監(jiān)需及時(shí)與工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督站及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況,出具監(jiān)理報(bào)告由建設(shè)主管單位作出相應(yīng)處理。
4、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理與考核
所有事情的落實(shí)最后都是人的落實(shí),人的差異導(dǎo)致最后結(jié)果的差異。所以加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理尤為重要。首先要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的道德教育,從思想上高度重視安全問(wèn)題,遵守職業(yè)道德和相關(guān)法律法規(guī)。其次應(yīng)該加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),做到上崗培訓(xùn),規(guī)范操作。
5、建立安全事故應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案的制定能夠起到未雨綢繆的作用,通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的制定,相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于整個(gè)工程的難點(diǎn)有所把握,心中有數(shù),從而對(duì)某些容易引發(fā)事故的環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注,并定期組織演練,提高項(xiàng)目參與人員的應(yīng)急處置能力,即便發(fā)生事故,也可以盡量減少損失。
結(jié)束語(yǔ)
在建筑工程中,安全管理與質(zhì)量管理是其重要的影響因素,加強(qiáng)安全管理是質(zhì)量水平得以提高的前提,因此,在具體的工作中,一定要高度重視安全管理,促進(jìn)建筑工程全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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