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商業(yè)銀行是一個國家金融、經(jīng)濟(jì)的核心,其經(jīng)營的成敗直接關(guān)系著一個國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。2008年9月起,華爾街爆發(fā)了百年罕見的金融風(fēng)暴,并在全球迅速蔓延,世界各國股指暴跌,石油、黃金、期貨等商品價格大幅下挫,失業(yè)率猛增……這場風(fēng)暴振動全球!危機(jī)爆發(fā)原因錯綜復(fù)雜,主要是美國次級貸款的惡化,而貸款惡化是典型的信用風(fēng)險事件,也即銀行在信貸風(fēng)險管理、控制上有所欠缺和制度執(zhí)行不到位。
一、金融危機(jī)對我國商業(yè)銀行的影響
1.直接影響較小
因我國嚴(yán)格的金融監(jiān)管體系,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)大部分集中在國內(nèi)市場,盈利來源主要是存貸利差,國際化程度低及單一的收入結(jié)構(gòu)導(dǎo)致我國商業(yè)銀行“因禍得福”。比如工行持有雷曼兄弟債券金額為1.52億美元,僅占工行總資產(chǎn)的萬分之一,直接損失對其不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響。
2.間接影響較大
危機(jī)爆發(fā)后,我國部分出口企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),甚至破產(chǎn),很多企業(yè)經(jīng)營困難。貨款回籠不及時,呆帳、壞帳多,貸款無法按時償還或無力償還,流動資金嚴(yán)重不足等等。對商業(yè)銀行的信貸資金安全性造成嚴(yán)重威脅。同時,股市低迷,商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入下降;房地產(chǎn)行業(yè)低迷,住房按揭、抵押貸款急驟下降等等,這對商業(yè)銀行的盈利影響很大。
二、我國商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險逐漸加大,加強(qiáng)對信貸資金的管理迫在眉睫
1.加強(qiáng)信貸風(fēng)險控制的制度建設(shè)和健全信貸責(zé)任追究制度
商業(yè)銀行信貸制度控制是整個信貸風(fēng)險控制的物質(zhì)保障,構(gòu)建貫穿于信貸業(yè)務(wù)貸前調(diào)查、貸時審查、貸后監(jiān)督的控制體系:①改變我國商業(yè)銀行在不同程度上存在的授權(quán)不清、分級混亂的情況,健全對貸款調(diào)查、審核、審批人員的終身責(zé)任追究制度和信貸業(yè)務(wù)運(yùn)營機(jī)制。②進(jìn)一步完善貸審分離制度,徹底改變貸前調(diào)查、貸后檢查和貸款的發(fā)放、回收由一個客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)的現(xiàn)狀,真正實(shí)現(xiàn)部門之間、人員之間的相互制約。③目前商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)、稽核部門都屬于內(nèi)部科室,歸該行領(lǐng)導(dǎo),這樣很難披露本行的信貸風(fēng)險,無法獨(dú)立開展工作。各商業(yè)銀行的審計(jì)、稽核部門應(yīng)由各地的銀監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)管理,包括人事任免、工資待遇、工作范圍等,商業(yè)銀行無權(quán)干涉,使其能公平、公正、獨(dú)立開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
2.加強(qiáng)信貸風(fēng)險的組織結(jié)構(gòu)控制,其應(yīng)遵循的原則主要有:
①立足國內(nèi)市場,對國外市場持謹(jǐn)慎態(tài)度。我國是個經(jīng)濟(jì)大國,國內(nèi)市場龐大,特別是新能源、高科技產(chǎn)業(yè)值得關(guān)注。而國際形勢復(fù)雜多變,在金融危機(jī)背景下,應(yīng)謹(jǐn)慎介入,待時機(jī)成熟時再拓展國外業(yè)務(wù)。
②堅(jiān)持信用等級評審條件,嚴(yán)格執(zhí)行貸款準(zhǔn)入門檻,對客戶提供的資料應(yīng)認(rèn)真審核(包含抵押物、質(zhì)押物、擔(dān)保方的情況),到實(shí)地查看、核對,把實(shí)際運(yùn)營情況和報(bào)表資料對比,是否存在虛假成分。確保第一、第二還款來源真實(shí)可靠。對不符合貸款條件的客戶應(yīng)堅(jiān)決杜絕。
③建立職責(zé)明確、分工合理、獎罰分明、崗位之間相互制約的信貸組織結(jié)構(gòu),杜絕長官意志、、會計(jì)造假等現(xiàn)象,嚴(yán)格按審批權(quán)限審批。
3.加強(qiáng)信貸風(fēng)險的人力資源管理
以人為本是任何企業(yè)經(jīng)營成功的基本常識,商業(yè)銀行要更加重視。COSO報(bào)告、巴塞爾委員會都強(qiáng)調(diào)人在風(fēng)險管理中的重要作用。對人力資源的管理主要有:
①信貸人員的責(zé)任控制制度的完善,健全責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的制度。
②信貸人員操作風(fēng)險的制度控制、審查。
③信貸人員的從業(yè)資格管理,嚴(yán)禁從業(yè)人員無證上崗。
④信貸人員的獎罰、激勵制度。
4.實(shí)行清產(chǎn)核資,全面清理損失,同時防范住房按揭貸款的風(fēng)險
關(guān)鍵詞信息不對稱逆向選擇道德風(fēng)險信貸
銀行是經(jīng)營資金融通業(yè)務(wù)的中介,信貸業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行資金運(yùn)用的核心業(yè)務(wù)。而在商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)中普遍存在著信息不對稱的問題。2001年瑞典皇家科學(xué)院授予了三位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家——喬治·阿克爾洛夫、邁克爾·斯賓塞、約瑟夫·斯蒂格利茨諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎,以表彰他們在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域做出的杰出貢獻(xiàn)。1970年阿克爾洛夫發(fā)表了《次品市場》,他認(rèn)為在二手車市場上,買賣雙方重復(fù)博弈的結(jié)果使二手車成交量很小,其原因就在于信息不對稱。1973年斯賓塞在其論文《勞動市場信號》中對勞動力市場存在的信息不對稱進(jìn)行了深層分析。1976、1981年斯蒂格利茨相繼發(fā)表文章,分析了保險市場和信貸市場存在的道德風(fēng)險問題。本文將運(yùn)用信息不對稱理論對我國商業(yè)銀行的信貸問題進(jìn)行分析,并提出一些解決信息不對稱問題的對策。
1信息不對稱理論
信息不對稱是在市場交易中,交易的一方對另一方缺乏信息,進(jìn)而影響其做出正確決策,導(dǎo)致交易效率降低的現(xiàn)象。根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,信息不對稱(InformationAsymmetry)分為事前的逆向選擇(AdverseSelection)和事后的道德風(fēng)險(MoralHazard)兩種情況。逆向選擇是交易事前的信息不對稱。阿克爾洛夫在分析二手車市場認(rèn)為,在二手車市場上有好車也有壞車,買主很難分辨出來。所以買主愿意支付的價格是二手車的平均價格。好車的賣主索要的價格高于市場的平均價,壞車的賣主很愿意以平均價出售。從而導(dǎo)致好車退出市場,只剩下壞車。金融市場上同樣也存在這種事前的逆向選擇,最終的結(jié)果也是好的借款人退出市場,市場上留下的是質(zhì)量差的借款人。道德風(fēng)險是交易事后的信息不對稱。在金融交易發(fā)生之后,借款人可能用貸款人的資金從事風(fēng)險更高的業(yè)務(wù),以使自身的利益最大化,比如企業(yè)用信貸資金從事高風(fēng)險的投資。信息不對稱普遍存在于我國商業(yè)銀行中,使得銀行交易效率降低,金融風(fēng)險增大。
2我國商業(yè)銀行信貸關(guān)系的信息不對稱
2.1惜貸現(xiàn)象
由于借款人與銀行之間存在信息不對稱。銀行缺乏對借款人真實(shí)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況的了解。借款人對自己的信用水平、償債能力、經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況非常了解。銀行提供的貸款利率是社會風(fēng)險度的平均值。這樣就會產(chǎn)生逆向選擇問題,風(fēng)險低的借款人覺得利率太高不愿意貸款,風(fēng)險高的借款人卻積極地尋求貸款。貸款銀行單憑借款人的財(cái)務(wù)資料很難判斷誰是風(fēng)險低的借款人,誰是風(fēng)險高的借款人,而且有些風(fēng)險高的借款人為了取得貸款,向貸款銀行隱瞞真實(shí)情況,更有甚者提供虛假信息,提供給銀行的是虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表。當(dāng)銀行難以正確判斷時,就會拒絕借款人的請求。商業(yè)銀行和借款人之間重復(fù)博弈的結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)生“惜貸”和“慎貸”現(xiàn)象。
2.1不良貸款問題
在做出貸款決策時,銀行最關(guān)心的是借款歸還問題。然而銀行對借款人的情況了解始終是有限的,在貸款發(fā)放之后,一些不良借款者欠貸、賴貸、逃貸,難以歸還貸款,這就會產(chǎn)生不良貸款,銀行同時會遭受經(jīng)濟(jì)損失。2003年末據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),銀行業(yè)主要金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額為2.44萬億元,不良貸款的比例為17.8%。1999年國家投資組建了信達(dá)、長城、東方、華融四家金融資產(chǎn)管理公司,這是專門剝離國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)時為四大國有獨(dú)資商業(yè)銀行剝離了1.4萬億元不良資產(chǎn),但到目前為止,我國的不良貸款率還是很高。我國的金融資源配置仍然處于政府的直接控制之下,對不良貸款的控制主要是依靠行政手段和強(qiáng)制措施,所以金融資源的配置處于無效率狀態(tài)。信息不對稱也是不良貸款產(chǎn)生的重要原因之一。
2.3存款客戶盲目選擇銀行
存款客戶和銀行之間也是債權(quán)人和債務(wù)人的關(guān)系。銀行作為債務(wù)人對自己的信用水平和財(cái)務(wù)狀況的了解顯然超過存款客戶(債權(quán)人),這種狀況容易導(dǎo)致信息不對稱。存款客戶有可能誤選一家信用水平低的銀行,或者銀行有可能用客戶的資金從事高風(fēng)險業(yè)務(wù),那么存款客戶就處于不利的位置。尤其在我國目前還沒有建立信用評級制度,銀行也沒有定期向客戶公布自己的財(cái)務(wù)信息,存款客戶更加難以判別金融機(jī)構(gòu)的質(zhì)量,在選擇銀行時具有很大的盲目性。在無法判斷時,利率就成為存款客戶選擇商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)。信用水平較差的銀行自然會以高息攬存,然后銀行用高息攬存的資金從事高風(fēng)險的業(yè)務(wù)以獲得高額利潤。一方面,如果銀行的業(yè)務(wù)出現(xiàn)問題,存款客戶就會遭受損失;另一方面,如果客戶對銀行缺少信心,客戶就會抽回資金,銀行有可能出現(xiàn)“擠兌”現(xiàn)象。這樣對雙方都不利。
2.4中小企業(yè)融資困難
中小企業(yè)很難從銀行獲得貸款的真正原因是信息不對稱。中小企業(yè)融資過程中的信息不對稱現(xiàn)象嚴(yán)重束縛了企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,發(fā)展前景難以預(yù)測,存在一定的不確定性,這就是中小企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)。從我國的銀行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,我國的銀行業(yè)過于集中,中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不足,金融資產(chǎn)過于集中于大銀行。中小企業(yè)獲取貸款的渠道主要是通過銀行,銀行對中小企業(yè)的發(fā)展無法預(yù)測,向其提供的貸款也就很少。企業(yè)有大量的融資需求,但是無法得到滿足,而銀行有大量的閑置資金卻不敢貸出去。一方面是企業(yè)貸不到款,困擾著中小企業(yè)的發(fā)展;另一方面是銀行找不到合適的客戶,不能實(shí)現(xiàn)利潤最大化。社會的資源無法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,這同時也表明我國商業(yè)銀行在信貸決策上存在問題。這些都是由于信息不對稱引起的。信息不對稱的存在,使得企業(yè)融資困難,同時也影響了金融市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3解決信貸關(guān)系中信息不對稱問題的對策探討
3.1加快利率市場化的進(jìn)程,放松貸款利率管制
長期以來我國的利率管制是相當(dāng)嚴(yán)格的,這使我國的金融市場的發(fā)展受到很大的限制,資金的資源配置效率無法得到優(yōu)化,貨幣政策的作用得不到很好得發(fā)揮。利率市場化使金融機(jī)構(gòu)可以依據(jù)自身的資金供求、頭寸、盈利及風(fēng)險等因素自行控制的利率,使資金的供需狀況得到真實(shí)的反映。從貸款方面看,利率市場化后,讓利率反映貸款項(xiàng)目的風(fēng)險度,對風(fēng)險進(jìn)行合理量化。在受理每筆貸款申請時,銀行對借款人的風(fēng)險進(jìn)行全面評估,對于風(fēng)險越大的、資信程度較低的客戶,收取高貸款利率,這樣可以補(bǔ)償較高風(fēng)險帶來的損失。對于風(fēng)險小的、資信程度較好的客戶,收取低的優(yōu)惠貸款利率,有利于吸引高質(zhì)量、低風(fēng)險的客戶群。所以加快利率市場化對于解決信貸市場的信息不對稱是很有必要的,這不僅是中國金融市場的發(fā)展和完善的需要,也是完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。
3.2建立信用評級體系,使信用擔(dān)保市場化
在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都有專門的機(jī)構(gòu)從事企業(yè)的資信評定工作,它以獨(dú)立、客觀和公正為原則,按照經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、法律標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀與趨勢進(jìn)行綜合分析,所提供的分析報(bào)告和評定結(jié)果可以反映一個企業(yè)值得信賴的程度。信用評級可以對借款人未來債務(wù)清償能力和信賴程度進(jìn)行評判。我們不僅對商業(yè)銀行的信用進(jìn)行評級,而且對借款人的信用也進(jìn)行評級。對商業(yè)銀行的信用進(jìn)行評級可以避免存款客戶盲目選擇銀行,使存款客戶在存款之前就對銀行的資信、經(jīng)營狀況、盈利能力、管理水平有一個大概的了解,再做出選擇。對借款人的信用評級,使銀行能夠得到充足的有關(guān)借款人的公開信息,辨別客戶的優(yōu)良,做出正確的貸款決策。信用擔(dān)保市場化有助于提高金融市場運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。
3.3完善法律制度,充分保護(hù)各個主體的利益
“沒有規(guī)矩不成方圓”,法律法規(guī)不健全是信息不對稱的重要原因,為了降低信息不對稱產(chǎn)生的逆向選擇和道德風(fēng)險,各個國家都制定了相關(guān)的法律對金融市場進(jìn)行規(guī)范市場,以此保證公平交易和正當(dāng)競爭,從法律上保證經(jīng)濟(jì)主體的利益,對于欺詐行為給予嚴(yán)厲打擊。用法律制度迫使債務(wù)人披露真實(shí)信息,對那些提供虛假信息,做假帳的借款人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。使銀行在良好公平的環(huán)境下運(yùn)用多種手段,減少不良貸款,提高盈利水平,應(yīng)對國際競爭。
3.4加快中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,為中小企業(yè)建立一個良好的融資環(huán)境
我們要完善銀行體系結(jié)構(gòu),為解決大銀行和小企業(yè)的沖突,就要使中小金融機(jī)構(gòu)多樣化,建立與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu),使之和我國的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成相適應(yīng)。我們不僅要有商業(yè)性中小金融機(jī)構(gòu),也應(yīng)當(dāng)有政策性中小金融機(jī)構(gòu),不僅要發(fā)展城市中小銀行,也要發(fā)展城鄉(xiāng)信用社。在這樣的銀行體系結(jié)構(gòu)中,中小企業(yè)取得貸款更加容易,同時也促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。
4結(jié)論
由于信息不對稱,信貸市場上確實(shí)存在一些實(shí)際問題,致使我國一些商業(yè)銀行的信貸工作缺乏效率。確立完善的信息機(jī)制,促進(jìn)信息的充分化、對稱化,是我們解決信息不對稱,降低銀行信貸風(fēng)險的關(guān)鍵。為此,一方面,我們需要不斷地深化銀行業(yè)改革;另一方面,要結(jié)合我國體制轉(zhuǎn)軌的現(xiàn)實(shí),不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新,支持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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摘要:眾所周知,銀行信貸風(fēng)險管理一直是我國金融工作中的薄弱環(huán)節(jié),以前巨額不良資產(chǎn)以及低下的銀行經(jīng)營效率是我國銀行信貸風(fēng)險管理問題的集中反映。由此,我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理方面存在許多理論問題和實(shí)際問題急需金融理論工作者去研究與探索。
關(guān)鍵詞:信貸風(fēng)險控制商業(yè)銀行
一、商業(yè)銀行風(fēng)險概述
(一)風(fēng)險的含義
目前在風(fēng)險管理中普遍采用的風(fēng)險定義是;風(fēng)險是指損失產(chǎn)生的不確定性。它包含了損失與不確定兩個非常重要的因素。正是由于人們難以確定何時、何地、何種程度的潛在損失,這便構(gòu)成了一種風(fēng)險。其所致的結(jié)果有損失的一面亦有盈利的一面,損失帶給人們的是恐懼和失敗,盈利面帶給人們的是希望和成功。同時“主觀說”所指的風(fēng)險是關(guān)于損失的不確定性。不確定性的范圍包括發(fā)生與否不確定,發(fā)生時間不確是,發(fā)生狀況不確定和發(fā)生結(jié)果不確定?!翱陀^說”認(rèn)為風(fēng)險是客觀存在的事物,是可用定量的手段加以衡量的,并且在同樣情況下對所有人都相同。
(二)商業(yè)銀行風(fēng)險及信貸風(fēng)險的含義
商業(yè)銀行風(fēng)險是指商業(yè)銀行在經(jīng)營活動過程中,由于事前無法預(yù)料的不確定因素的影響,使商業(yè)銀行的實(shí)際收益與預(yù)期收益產(chǎn)生偏差,從而有蒙受經(jīng)濟(jì)損失或獲取額外收益的可能性。商業(yè)銀行風(fēng)險的涵義主要包括以下三方面的內(nèi)容:
(1)商業(yè)銀行風(fēng)險的承擔(dān)者是與其經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,如居民、企業(yè)、商業(yè)、銀行、非銀行金融中介機(jī)構(gòu)以及政府等;
(2)商業(yè)銀行風(fēng)險與其收益是成正比例的,風(fēng)險愈高,蒙受經(jīng)濟(jì)損失的概率愈大,但獲得超額利潤的可能性也隨之增加;
(3)商業(yè)銀行風(fēng)險可以與經(jīng)營過程中的各種復(fù)雜因素相互作用,使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)形成一種自我調(diào)節(jié)和自我平衡的機(jī)制。
商業(yè)銀行信貸風(fēng)險有廣義和狹義之分,廣義的是指其所致的結(jié)果有損失的一面,也有盈利的一面:狹義的是指其所致的結(jié)果只有損失的一面,這正是人們通常所認(rèn)為的商業(yè)銀行信貸風(fēng)險,本文所研究的也正是這種狹義的信貸風(fēng)險。本文所研究的商業(yè)銀行信貸風(fēng)險是指由于市場因子(利率和匯率)的不利變化或由于交易對手違約而導(dǎo)致的信貸資產(chǎn)價值的損失,因?yàn)楫a(chǎn)生信貸風(fēng)險的原因不同把商業(yè)銀行信貸風(fēng)險區(qū)分為市場風(fēng)險和信用風(fēng)險,商業(yè)銀行信貸市場風(fēng)險是指由于市場因子的不利變化而導(dǎo)致的信貸資產(chǎn)價值損失的大小,其市場因子主要有利率和匯率:而商業(yè)銀行信貸信用風(fēng)險是指由于交易對手違約而帶來信貸資產(chǎn)價值的損失,銀行從誕生起就一直面對信貸的信用風(fēng)險。
二、商業(yè)銀行信貸風(fēng)險成因分析
商業(yè)銀行信貸主體和信貸主體目標(biāo)是紛繁復(fù)雜、多種多樣的。這些多樣的追求目標(biāo)有些是共容的,而在很多情況下,不同的主體目標(biāo)則相互矛盾,甚至互相沖突,體現(xiàn)出排他勝,借款人與商業(yè)銀行的這些信貸目標(biāo)往往是不能同時滿足的。高的貸款利率意味這商業(yè)銀行收益的增加,也意味著借款人經(jīng)營壓力的增加;而借款人對超額經(jīng)營利潤的追尋表示他們有承擔(dān)更多風(fēng)險的傾向—因?yàn)橥呤找媾c高風(fēng)險是聯(lián)系在一起的,這種傾向則會降低貸款資金和銀行利益的安全性。對排它性信貸目標(biāo)的追逐過程就是商業(yè)銀行和借款人利益的相互較量的過程,信貸道德風(fēng)險也就在這個過程中形成或提高了。
首先,信息不對稱雖然不是引起道德風(fēng)險的唯一原因,但確實(shí)客觀存在的事實(shí)。信貸業(yè)務(wù)中的主體,作為經(jīng)濟(jì)活動的參與者,都具有“經(jīng)濟(jì)人”的特征。主觀為己的“經(jīng)濟(jì)人”在追求“個人利潤最大化”的目標(biāo)下會產(chǎn)生掃除阻礙利益擴(kuò)大的障礙的動機(jī)。一旦客觀存在的規(guī)則和道德原則對個體利益的最大化形成約束,“經(jīng)濟(jì)人”就會產(chǎn)生沖破這些束縛的沖動,增加自身不道德行為發(fā)生的概率。
其次,任何規(guī)范、程序、制度都是不盡善盡美,無懈可擊的,商業(yè)銀行信貸管理也不例外。即便不違反相關(guān)的規(guī)章制度,為使自己在信貸目標(biāo)搏弈中處于優(yōu)勢,信貸主體會充分利用規(guī)章制度的空缺和漏洞,為自己爭取更大的利益。
三、我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險現(xiàn)狀及防范控制策略
(一)市場約束是通過影響銀行的成本和收益,從而影響銀行的利潤率而發(fā)生作用的。因此,加強(qiáng)銀行業(yè)市場約束最為核心的條件是銀行要追求自身利益的最大化,并能夠自主經(jīng)營。而要促使我國銀行真正成為追求自身利益最大化的經(jīng)營主體,其治本之道是改革銀行的法人治理結(jié)構(gòu)。首先,要建立人格化的產(chǎn)權(quán)主體來行使完整意義的所有權(quán),并根據(jù)市場化盈利經(jīng)營的要求選擇和監(jiān)督經(jīng)理層。要建立對經(jīng)理層有效的激勵與約束機(jī)制,同時降低政府對商業(yè)銀行的行政干預(yù)等非市場化、非透明的方式影響銀行的經(jīng)營行為。其次,在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面,要通過股權(quán)的多元化促進(jìn)產(chǎn)權(quán)邊界清晰,通過引入有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)投資者,從而推進(jìn)銀行股權(quán)的適度多元化。
(二)要發(fā)揮市場約束的作用,需要構(gòu)建和培育一個完整、統(tǒng)一、開放的金融市場體系和一個完善的金融市場運(yùn)行機(jī)制。首先,要求金融市場的交易行為、方式、價格均為規(guī)范和公開的,價格一利率能夠自由變動,不受政府管制,能夠?qū)Y金供求狀況作出靈活的反應(yīng);其次,要求市場不是壟斷的,具有競爭機(jī)制,使市場主體進(jìn)行公平、正當(dāng)?shù)母偁?三是要求市場資源都具有充分的流動性,市場主體能夠按照一定的規(guī)范和準(zhǔn)則自由進(jìn)入或退出市場。
關(guān)鍵詞信息不對稱逆向選擇道德風(fēng)險信貸
銀行是經(jīng)營資金融通業(yè)務(wù)的中介,信貸業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行資金運(yùn)用的核心業(yè)務(wù)。而在商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)中普遍存在著信息不對稱的問題。2001年瑞典皇家科學(xué)院授予了三位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家——喬治·阿克爾洛夫、邁克爾·斯賓塞、約瑟夫·斯蒂格利茨諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎,以表彰他們在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域做出的杰出貢獻(xiàn)。1970年阿克爾洛夫發(fā)表了《次品市場》,他認(rèn)為在二手車市場上,買賣雙方重復(fù)博弈的結(jié)果使二手車成交量很小,其原因就在于信息不對稱。1973年斯賓塞在其論文《勞動市場信號》中對勞動力市場存在的信息不對稱進(jìn)行了深層分析。1976、1981年斯蒂格利茨相繼發(fā)表文章,分析了保險市場和信貸市場存在的道德風(fēng)險問題。本文將運(yùn)用信息不對稱理論對我國商業(yè)銀行的信貸問題進(jìn)行分析,并提出一些解決信息不對稱問題的對策。
1信息不對稱理論
信息不對稱是在市場交易中,交易的一方對另一方缺乏信息,進(jìn)而影響其做出正確決策,導(dǎo)致交易效率降低的現(xiàn)象。根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,信息不對稱(InformationAsymmetry)分為事前的逆向選擇(AdverseSelection)和事后的道德風(fēng)險(MoralHazard)兩種情況。逆向選擇是交易事前的信息不對稱。阿克爾洛夫在分析二手車市場認(rèn)為,在二手車市場上有好車也有壞車,買主很難分辨出來。所以買主愿意支付的價格是二手車的平均價格。好車的賣主索要的價格高于市場的平均價,壞車的賣主很愿意以平均價出售。從而導(dǎo)致好車退出市場,只剩下壞車。金融市場上同樣也存在這種事前的逆向選擇,最終的結(jié)果也是好的借款人退出市場,市場上留下的是質(zhì)量差的借款人。道德風(fēng)險是交易事后的信息不對稱。在金融交易發(fā)生之后,借款人可能用貸款人的資金從事風(fēng)險更高的業(yè)務(wù),以使自身的利益最大化,比如企業(yè)用信貸資金從事高風(fēng)險的投資。信息不對稱普遍存在于我國商業(yè)銀行中,使得銀行交易效率降低,金融風(fēng)險增大。
2我國商業(yè)銀行信貸關(guān)系的信息不對稱
2.1惜貸現(xiàn)象
由于借款人與銀行之間存在信息不對稱。銀行缺乏對借款人真實(shí)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況的了解。借款人對自己的信用水平、償債能力、經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況非常了解。銀行提供的貸款利率是社會風(fēng)險度的平均值。這樣就會產(chǎn)生逆向選擇問題,風(fēng)險低的借款人覺得利率太高不愿意貸款,風(fēng)險高的借款人卻積極地尋求貸款。貸款銀行單憑借款人的財(cái)務(wù)資料很難判斷誰是風(fēng)險低的借款人,誰是風(fēng)險高的借款人,而且有些風(fēng)險高的借款人為了取得貸款,向貸款銀行隱瞞真實(shí)情況,更有甚者提供虛假信息,提供給銀行的是虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表。當(dāng)銀行難以正確判斷時,就會拒絕借款人的請求。商業(yè)銀行和借款人之間重復(fù)博弈的結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)生“惜貸”和“慎貸”現(xiàn)象。
2.1不良貸款問題
在做出貸款決策時,銀行最關(guān)心的是借款歸還問題。然而銀行對借款人的情況了解始終是有限的,在貸款發(fā)放之后,一些不良借款者欠貸、賴貸、逃貸,難以歸還貸款,這就會產(chǎn)生不良貸款,銀行同時會遭受經(jīng)濟(jì)損失。2003年末據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),銀行業(yè)主要金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額為2.44萬億元,不良貸款的比例為17.8%。1999年國家投資組建了信達(dá)、長城、東方、華融四家金融資產(chǎn)管理公司,這是專門剝離國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)時為四大國有獨(dú)資商業(yè)銀行剝離了1.4萬億元不良資產(chǎn),但到目前為止,我國的不良貸款率還是很高。我國的金融資源配置仍然處于政府的直接控制之下,對不良貸款的控制主要是依靠行政手段和強(qiáng)制措施,所以金融資源的配置處于無效率狀態(tài)。信息不對稱也是不良貸款產(chǎn)生的重要原因之一。
2.3存款客戶盲目選擇銀行
存款客戶和銀行之間也是債權(quán)人和債務(wù)人的關(guān)系。銀行作為債務(wù)人對自己的信用水平和財(cái)務(wù)狀況的了解顯然超過存款客戶(債權(quán)人),這種狀況容易導(dǎo)致信息不對稱。存款客戶有可能誤選一家信用水平低的銀行,或者銀行有可能用客戶的資金從事高風(fēng)險業(yè)務(wù),那么存款客戶就處于不利的位置。尤其在我國目前還沒有建立信用評級制度,銀行也沒有定期向客戶公布自己的財(cái)務(wù)信息,存款客戶更加難以判別金融機(jī)構(gòu)的質(zhì)量,在選擇銀行時具有很大的盲目性。在無法判斷時,利率就成為存款客戶選擇商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)。信用水平較差的銀行自然會以高息攬存,然后銀行用高息攬存的資金從事高風(fēng)險的業(yè)務(wù)以獲得高額利潤。一方面,如果銀行的業(yè)務(wù)出現(xiàn)問題,存款客戶就會遭受損失;另一方面,如果客戶對銀行缺少信心,客戶就會抽回資金,銀行有可能出現(xiàn)“擠兌”現(xiàn)象。這樣對雙方都不利。
2.4中小企業(yè)融資困難
中小企業(yè)很難從銀行獲得貸款的真正原因是信息不對稱。中小企業(yè)融資過程中的信息不對稱現(xiàn)象嚴(yán)重束縛了企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,發(fā)展前景難以預(yù)測,存在一定的不確定性,這就是中小企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)。從我國的銀行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,我國的銀行業(yè)過于集中,中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不足,金融資產(chǎn)過于集中于大銀行。中小企業(yè)獲取貸款的渠道主要是通過銀行,銀行對中小企業(yè)的發(fā)展無法預(yù)測,向其提供的貸款也就很少。企業(yè)有大量的融資需求,但是無法得到滿足,而銀行有大量的閑置資金卻不敢貸出去。一方面是企業(yè)貸不到款,困擾著中小企業(yè)的發(fā)展;另一方面是銀行找不到合適的客戶,不能實(shí)現(xiàn)利潤最大化。社會的資源無法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,這同時也表明我國商業(yè)銀行在信貸決策上存在問題。這些都是由于信息不對稱引起的。信息不對稱的存在,使得企業(yè)融資困難,同時也影響了金融市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3解決信貸關(guān)系中信息不對稱問題的對策探討
3.1加快利率市場化的進(jìn)程,放松貸款利率管制
長期以來我國的利率管制是相當(dāng)嚴(yán)格的,這使我國的金融市場的發(fā)展受到很大的限制,資金的資源配置效率無法得到優(yōu)化,貨幣政策的作用得不到很好得發(fā)揮。利率市場化使金融機(jī)構(gòu)可以依據(jù)自身的資金供求、頭寸、盈利及風(fēng)險等因素自行控制的利率,使資金的供需狀況得到真實(shí)的反映。從貸款方面看,利率市場化后,讓利率反映貸款項(xiàng)目的風(fēng)險度,對風(fēng)險進(jìn)行合理量化。在受理每筆貸款申請時,銀行對借款人的風(fēng)險進(jìn)行全面評估,對于風(fēng)險越大的、資信程度較低的客戶,收取高貸款利率,這樣可以補(bǔ)償較高風(fēng)險帶來的損失。對于風(fēng)險小的、資信程度較好的客戶,收取低的優(yōu)惠貸款利率,有利于吸引高質(zhì)量、低風(fēng)險的客戶群。所以加快利率市場化對于解決信貸市場的信息不對稱是很有必要的,這不僅是中國金融市場的發(fā)展和完善的需要,也是完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。
3.2建立信用評級體系,使信用擔(dān)保市場化
在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都有專門的機(jī)構(gòu)從事企業(yè)的資信評定工作,它以獨(dú)立、客觀和公正為原則,按照經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、法律標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀與趨勢進(jìn)行綜合分析,所提供的分析報(bào)告和評定結(jié)果可以反映一個企業(yè)值得信賴的程度。信用評級可以對借款人未來債務(wù)清償能力和信賴程度進(jìn)行評判。我們不僅對商業(yè)銀行的信用進(jìn)行評級,而且對借款人的信用也進(jìn)行評級。對商業(yè)銀行的信用進(jìn)行評級可以避免存款客戶盲目選擇銀行,使存款客戶在存款之前就對銀行的資信、經(jīng)營狀況、盈利能力、管理水平有一個大概的了解,再做出選擇。對借款人的信用評級,使銀行能夠得到充足的有關(guān)借款人的公開信息,辨別客戶的優(yōu)良,做出正確的貸款決策。信用擔(dān)保市場化有助于提高金融市場運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。
3.3完善法律制度,充分保護(hù)各個主體的利益
“沒有規(guī)矩不成方圓”,法律法規(guī)不健全是信息不對稱的重要原因,為了降低信息不對稱產(chǎn)生的逆向選擇和道德風(fēng)險,各個國家都制定了相關(guān)的法律對金融市場進(jìn)行規(guī)范市場,以此保證公平交易和正當(dāng)競爭,從法律上保證經(jīng)濟(jì)主體的利益,對于欺詐行為給予嚴(yán)厲打擊。用法律制度迫使債務(wù)人披露真實(shí)信息,對那些提供虛假信息,做假帳的借款人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。使銀行在良好公平的環(huán)境下運(yùn)用多種手段,減少不良貸款,提高盈利水平,應(yīng)對國際競爭。
3.4加快中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,為中小企業(yè)建立一個良好的融資環(huán)境
我們要完善銀行體系結(jié)構(gòu),為解決大銀行和小企業(yè)的沖突,就要使中小金融機(jī)構(gòu)多樣化,建立與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu),使之和我國的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成相適應(yīng)。我們不僅要有商業(yè)性中小金融機(jī)構(gòu),也應(yīng)當(dāng)有政策性中小金融機(jī)構(gòu),不僅要發(fā)展城市中小銀行,也要發(fā)展城鄉(xiāng)信用社。在這樣的銀行體系結(jié)構(gòu)中,中小企業(yè)取得貸款更加容易,同時也促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。
4結(jié)論
由于信息不對稱,信貸市場上確實(shí)存在一些實(shí)際問題,致使我國一些商業(yè)銀行的信貸工作缺乏效率。確立完善的信息機(jī)制,促進(jìn)信息的充分化、對稱化,是我們解決信息不對稱,降低銀行信貸風(fēng)險的關(guān)鍵。為此,一方面,我們需要不斷地深化銀行業(yè)改革;另一方面,要結(jié)合我國體制轉(zhuǎn)軌的現(xiàn)實(shí),不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新,支持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,目前我國中小企業(yè)有430多萬戶,對GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%,所繳納稅額占全國的50%,并提供了75%的就業(yè)機(jī)會,在確保社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。我國中小企業(yè)較為集中的是江浙、廣東等沿海地區(qū),隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,以大型國有企業(yè)為主的東北老工業(yè)基地也煥發(fā)出中小企業(yè)發(fā)展的蓬勃生機(jī),如長春地區(qū)就以一汽集團(tuán)為中心輻射發(fā)展了眾多的汽車配套及服務(wù)企業(yè)。中小企業(yè)發(fā)展面臨的最大困難是資金短缺,而中小企業(yè)融資供應(yīng)的98%來自銀行貸款。由于中小企業(yè)發(fā)展快、淘汰率高、規(guī)模偏小等原因,許多銀行特別是四大國有商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款的積極性很小。在國家出臺了一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策后,同時也由于金融業(yè)特別是商業(yè)銀行的競爭日益激烈,中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)逐漸成為各家商業(yè)銀行發(fā)展的新方向。在中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時,中小企業(yè)抗風(fēng)險能力弱、誠信度差、擔(dān)保法律滯后、信息透明度低等諸多不利的風(fēng)險因素也逐漸凸顯,如何防范商業(yè)銀行中小企業(yè)信貸風(fēng)險已刻不容緩。
二、中小企業(yè)信貸的主要風(fēng)險
市場風(fēng)險。在我國的自由市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)周期的波動不可避免,這就給信貸帶來了市場風(fēng)險。中小企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)工藝落后,產(chǎn)品知名度低、依附性強(qiáng),市場競爭能力特別是主導(dǎo)市場的能力較弱,更容易受到經(jīng)濟(jì)周期波動的影響,抵御市場風(fēng)險的能力差。信用風(fēng)險。中小企業(yè)大多信用水平不高,自身品牌和聲譽(yù)尚未建立,在貸款時只能通過實(shí)物抵押或保證人來進(jìn)行。但目前社會信用擔(dān)保機(jī)制缺乏,難以找到合適的擔(dān)保人;并且中小企業(yè)普遍家底較薄,特別是處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè),固定資產(chǎn)少,容易造成擔(dān)??杖?。經(jīng)營風(fēng)險。大多數(shù)中小企業(yè)是家長式或家族式管理模式,經(jīng)營決策由實(shí)際控制人一人敲定,中小企業(yè)的管理能力、競爭能力和發(fā)展?jié)摿σ哺嗟胤从吃趯?shí)際控制人的個人能力和經(jīng)驗(yàn)上。有70%的中小企業(yè)會在創(chuàng)業(yè)后的五年內(nèi)被淘汰,而運(yùn)行期超過十年的不足10%。道德風(fēng)險。大多數(shù)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)制度不健全,信息披露不充分,甚至有的還弄虛作假,銀行無法全面準(zhǔn)確的把握企業(yè)的真實(shí)狀況,加劇了信息不對稱對信貸資金的風(fēng)險。另外企業(yè)償還信貸資金的意愿也更多體現(xiàn)在實(shí)際控制人的信譽(yù)上,造成了有的企業(yè)惡意拖欠貸款。
三、中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險防范策略
(一)嚴(yán)把信貸準(zhǔn)入資格
準(zhǔn)確把握中小企業(yè)所處的行業(yè)環(huán)境。要重點(diǎn)關(guān)注國家在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出臺的對各行業(yè)提出的鼓勵、限制或淘汰政策,以及相關(guān)部門通過技術(shù)鑒定、資格準(zhǔn)入、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域政策等條件設(shè)立的行業(yè)準(zhǔn)入限制,權(quán)衡政策對中小企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展產(chǎn)生的正面或負(fù)面影響。還要考慮中小企業(yè)在專業(yè)特色市場中的地位、在大型核心企業(yè)上下游中的衛(wèi)星小企業(yè)群體中的地位等。詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營者從業(yè)經(jīng)歷和信譽(yù)。中小企業(yè)的發(fā)展大多取決于實(shí)際經(jīng)營者的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)頭腦,所以應(yīng)要求實(shí)際控制人在本行業(yè)有一定的從業(yè)年限。對經(jīng)營者的個人信譽(yù),應(yīng)從商業(yè)信譽(yù)、融資信譽(yù)、工商信譽(yù)、稅務(wù)信譽(yù)等方面進(jìn)行調(diào)研和了解,重點(diǎn)關(guān)注其不良信用記錄。
(二)完善信用評級制度
由于中小企業(yè)存在信息透明度差、資料不完整、管理不規(guī)范等問題,因此單純依據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和經(jīng)營資料對企業(yè)的信用等級進(jìn)行評價不足以支撐其信用的可信度。因此,商業(yè)銀行要針對中小企業(yè)的高成長性、效益的不確定性等特點(diǎn)制定不同于大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信用評級標(biāo)準(zhǔn),使信用等級體系能夠合理反映中小企業(yè)的資信狀況和償債能力,為信貸部門的信貸審批提供有效支持。中小企業(yè)信用等級評估,必須考慮企業(yè)貸款規(guī)模小、流轉(zhuǎn)快、周期難以確定、容易逾期等特點(diǎn)。除客戶財(cái)務(wù)指標(biāo)外,還應(yīng)將客戶的固定資產(chǎn)、抵押物資、經(jīng)營動態(tài)、企業(yè)資信記錄、企業(yè)經(jīng)營者個人征信記錄、貸款擔(dān)保方資信變化等有關(guān)因素納入到評級范圍。
(三)健全貸款擔(dān)保體系
采取多種擔(dān)保途徑。對首次接觸的小企業(yè)客戶,由于信息的不對稱,可靠的第二還款來源對授信決策至關(guān)重要。對于銀行優(yōu)質(zhì)客戶、世界500強(qiáng)企業(yè)或國有大型企業(yè)集團(tuán)建立的穩(wěn)定供銷、協(xié)作關(guān)系的中小企業(yè)貸款,應(yīng)由以上優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)提供擔(dān)保。要積極促進(jìn)社會擔(dān)保公司的發(fā)展,建立商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、中小企業(yè)的三方合作關(guān)系,解決中小企業(yè)信貸難的問題。是加強(qiáng)抵押品的管理。為了降低貸款風(fēng)險,中小企業(yè)貸款過程中設(shè)立一定的抵押品很重要。抵押品的設(shè)定應(yīng)以簡明、增值、易處理為原則,比如土地、房屋、存貨等。同時對抵押品要有科學(xué)的估價,并密切關(guān)注市場變化,掌握其貶值或升值的動態(tài),規(guī)避風(fēng)險。
(四)建立貸后管理機(jī)制
摘要:本文從對商業(yè)銀行信貸風(fēng)險的概述入手,分析國有商業(yè)銀行現(xiàn)代風(fēng)險產(chǎn)生的原因,當(dāng)前信貸風(fēng)險管理中存在的問題的基礎(chǔ)上,通過對國有商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理制度的探討,進(jìn)而提出防范信貸風(fēng)險的對策。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行信貸風(fēng)險信貸風(fēng)險管理制度
一、商業(yè)銀行信貸風(fēng)險概述
信貸資產(chǎn)是商業(yè)銀行的主要金融業(yè)務(wù),商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險主要是指在商業(yè)銀行經(jīng)營信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險總和,即商業(yè)銀行在經(jīng)營貨幣和信用業(yè)務(wù)過程中,由于各種不利因素引起貨幣資金不能按時回流,不能保值的可能性。
二、商業(yè)銀行信貸風(fēng)險形成的原因并進(jìn)行分析
信貸風(fēng)險產(chǎn)生的原因紛繁復(fù)雜,從其產(chǎn)生來源可將信貸風(fēng)險看作商業(yè)銀行自身原因,借款企業(yè)原因和外部環(huán)境的原因。
(一)商業(yè)銀行自身的原因
從銀行自身來看,是否能夠有效防范風(fēng)險,主要取決于商業(yè)銀行化改革能否完善。自銀行商業(yè)化改革以來,圍繞建立現(xiàn)代銀行制度,各商業(yè)銀行都進(jìn)行了積極的探索,特別是在控制和防范風(fēng)險的發(fā)生上。都相應(yīng)制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度,但由于這些改革沒有從根本上觸及產(chǎn)權(quán)制度,沒有真正解決責(zé)、權(quán)、利問題,因此造成銀行自身管理監(jiān)督體系不科學(xué),在不同程度上失去了降低不良貸款的時機(jī)。
(二)借款企業(yè)的原因
從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來看,是否能夠有效防范風(fēng)險,主要取決于企業(yè)改革是否順利完成。目前我國商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)中70%以上集中于原國有企業(yè)和集體企業(yè),它們改革成功與否和經(jīng)營狀況是否好轉(zhuǎn)是信貸資產(chǎn)質(zhì)量提高的基礎(chǔ)。
(三)外部環(huán)境的原因
首先。社會信用環(huán)境缺失。由于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)軌時期,社會信用體系沒有建立,社會上坑蒙拐騙,欠債不還,金融欺詐的失信現(xiàn)象時有發(fā)生。其次,法制不健全。一系列與信貸密切相關(guān)的法律法規(guī)尚未出臺,而且出臺的這些法律本身內(nèi)容過于簡單,缺乏可操作性,有些甚至與國家政策相悖。
三、商業(yè)銀行信貸管理中的問題
1.基礎(chǔ)管理工作薄弱,信貸檔案資料漏缺嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為借款人和保證人的財(cái)務(wù)資料,貸款抵押憑證,貸后檢查報(bào)告,催收通知書等資料的漏缺。信貸檔案是銀行發(fā)放、管理、收回貸款這一完整過程的記錄,它的漏缺,尤其是有些法律文件不全,不僅對貸款的風(fēng)險分析造成困難,也構(gòu)成了依法收貸的障礙。
2.沒有嚴(yán)格執(zhí)行貸款審貸分離制度。主要表現(xiàn)在:審貸分離機(jī)構(gòu)設(shè)置遲緩;審貸分離機(jī)構(gòu)流于形式,如信貸人員常常在貸款審批欠已填好貸款合同、借據(jù)等法律文件和放款憑證,出現(xiàn)合同簽訂日期和貸款借據(jù)日期早于貸款審批日期,貸款金額和期限與審批金額和期限不同等現(xiàn)象。
3.貸款“三查”制度不落實(shí)。主要表現(xiàn)為:一是貸前調(diào)查流于形式;二是貸中審查報(bào)送不嚴(yán);三是貸后檢查對貸款人貸款使用情況跟蹤表面化,忽視對借款人貸后資信情況、抵押物、質(zhì)押物的變化情況以及保證人經(jīng)營情況和負(fù)債的變化進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
4.貸款經(jīng)辦人員法律知識薄弱,法律意識不強(qiáng),貸款失去法律保護(hù)。主要有以下幾個方面的問題;(1)保證人主體資格不符合法律規(guī)定的要求;(2)一些商業(yè)銀行未對抵押物、質(zhì)押物的合法性,有效性進(jìn)行認(rèn)真審查;(3)按照《擔(dān)保法》規(guī)定必須辦理抵押登記的,未按法律規(guī)定辦理抵押登記,造成抵押行為無效;(4)變更主合同主要條款,延長主債務(wù)的履行期限或者加重主債務(wù)人債務(wù)數(shù)額,未征得保證人同意,致使保證合同無效和部分無效;(5)不能充分利用法律有關(guān)訴訟時效中斷或中止得規(guī)定,維護(hù)銀行得依法收貸權(quán)。
5.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,信貸管理制度存在漏洞,忽視對管理者的管理。主要表現(xiàn)在:(1)一些基層行長權(quán)力過大,監(jiān)督約束機(jī)制沒有真正起到作用,造成一些基層行長亂批貸款、亂投資、亂擔(dān)保等;(2)貸款責(zé)任無法落實(shí),最終導(dǎo)致無人負(fù)責(zé),不了了。(3)行長經(jīng)營目標(biāo)考核辦法不科學(xué),助長了行長經(jīng)營上的短期行為。為了完成指標(biāo)任務(wù),不得不采取違規(guī)的做法。
6.違規(guī)帳外經(jīng)營嚴(yán)重。違規(guī)帳外經(jīng)營是目前商業(yè)銀行信貸管理中的一個重要問題。其違規(guī)經(jīng)營主要采取私設(shè)帳外帳,亂用科目,調(diào)整帳表和繞規(guī)模貸款等形式,并主要投向房地產(chǎn)公司或其他高風(fēng)險受益領(lǐng)域。由于帳外經(jīng)營是在隱蔽情況下進(jìn)行的,這部分資產(chǎn)沒有處于有效的監(jiān)督之下,甚至參與了違法犯罪活動,因而這部分信貸資產(chǎn)處于巨大的風(fēng)險中。
四、商業(yè)銀行信貸管理對策
信貸資產(chǎn)質(zhì)量的好壞,不僅直接決定著銀行自身以至金融業(yè)能否生存發(fā)展,而且對整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定有著重要的影響。因此,如何防范信貸風(fēng)險,是一個具有現(xiàn)實(shí)意義的重要課題。立足于標(biāo)本兼治,我們應(yīng)借鑒國際銀行業(yè)先進(jìn)風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn),對國有商業(yè)銀行進(jìn)行信貸風(fēng)險管理。
1.1財(cái)務(wù)危機(jī)概念的界定
1.1.1財(cái)務(wù)危機(jī)
關(guān)于財(cái)務(wù)危機(jī)的概念,國外學(xué)者有著不同的觀點(diǎn)。財(cái)務(wù)危機(jī)不能僅狹義的界定為企業(yè)破產(chǎn),還應(yīng)包括債券到期不履行,銀行透支以及不能支付優(yōu)先股股利等。英國學(xué)家認(rèn)為財(cái)務(wù)危機(jī)公司是指經(jīng)歷破產(chǎn)、無力償還債務(wù)或者為了債權(quán)人的利益已經(jīng)進(jìn)行清算的公司。我國學(xué)者對財(cái)務(wù)危機(jī)的概念界定也有不少研究,張后奇將上市公司的財(cái)務(wù)危機(jī)定義為一個時期概念,有開端和終止,財(cái)務(wù)危機(jī)包括從財(cái)務(wù)危機(jī)出現(xiàn)的那一時點(diǎn)起至公司破產(chǎn)的整個過程,但是上市公司出現(xiàn)的財(cái)務(wù)危機(jī)有不同的嚴(yán)重程度之分,因此判別公司是否發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)就以公司是否虧損作為的主要標(biāo)志。高民杰將多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié),認(rèn)為常見的財(cái)務(wù)危機(jī)可以定義如下:(1)凈值為負(fù)、現(xiàn)金流量為負(fù)、當(dāng)年的營運(yùn)資金為負(fù)、破產(chǎn)前三年有整的營運(yùn)損失、負(fù)的凈利、負(fù)的保留盈余;(2)當(dāng)前的現(xiàn)金流不足以支付目前的債務(wù);(3)公司的資產(chǎn)不足以支付當(dāng)前與未來的債務(wù);(4)違約公司,既沒有能力按期償付債務(wù)本金和利息的公司;(5)正在進(jìn)行債務(wù)重組的公司。
1.1.2財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警
所謂預(yù)警,顧名思義,就是提前報(bào)警的意思。財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警,狹義理論上講,就是在企業(yè)信息化的基礎(chǔ)上,依據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營計(jì)劃及其他相關(guān)的財(cái)務(wù)資料,設(shè)置一些比較敏感的財(cái)務(wù)指標(biāo),通過對這些財(cái)務(wù)指標(biāo)的綜合分析,及時了解企業(yè)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況的變化,以便對企業(yè)在經(jīng)營管理活動中存在的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和管理。有效的財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)能夠及時對企業(yè)各環(huán)節(jié)發(fā)生可能或即將發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險發(fā)出預(yù)警的信號,不僅可以為企業(yè)的管理層的決策提供依據(jù),而且作為企業(yè)債權(quán)人的銀行等金融機(jī)構(gòu)也可以利用預(yù)警系統(tǒng)做出有效預(yù)測,以幫助作出貸款決策并進(jìn)行貸后風(fēng)險控制。
1.2信貸管理中財(cái)務(wù)危機(jī)范疇的界定
上文介紹了國內(nèi)外學(xué)者對財(cái)務(wù)危機(jī)概念界定的不同觀點(diǎn),但是不論基于何種定義,對于商業(yè)銀行而言,陷入財(cái)務(wù)危機(jī)的信貸企業(yè)對銀行的信貸資產(chǎn)帶來了巨大的風(fēng)險。然而,由于其利益地位的特殊性,商業(yè)銀行信貸管理人員在看待企業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī)方面,既不同于企業(yè)的經(jīng)營者也不同于一般的權(quán)益投資者,而是有其特殊的視角,商業(yè)銀行信貸管理者所看重的信貸企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,一方面是對其盈利的可能性,另一方面是對償還債務(wù)的能力。皮特認(rèn)為“從歷史上看,銀行傾向于向企業(yè)發(fā)放短期貸款,用于流動資金的非固定性補(bǔ)充”,這在貸款本息收回的可能性上,短期貸款的風(fēng)險要遠(yuǎn)低于中長期貸款。這就表明了商業(yè)銀行對貸款本息收回的重視程度。由此可見,商業(yè)銀行的信貸管理中財(cái)務(wù)危機(jī)范疇,可以解釋為企業(yè)履行償還銀行本息的義務(wù)時的受阻狀態(tài),即企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)問題,經(jīng)營不善,現(xiàn)金流量低,資產(chǎn)的流動性差,無法按時償還本金。
2加強(qiáng)商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理的建議
財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警模型的運(yùn)用只是商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理中的一個環(huán)節(jié),要加強(qiáng)商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理,還需要相關(guān)的配套政策和方法。
2.1加強(qiáng)商業(yè)銀行內(nèi)部控制體系的建設(shè)
強(qiáng)化商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險分析意識,商業(yè)銀行在進(jìn)行貸款決策時,要有風(fēng)險意識,及時進(jìn)行預(yù)警分析。要求商業(yè)銀行將貸款程序的三個階段(貸前推銷調(diào)查、貸時評估審查、貸后監(jiān)督檢查)分別交由不同的崗位來完成,并相應(yīng)的承擔(dān)由各個環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)問題而帶來的風(fēng)險責(zé)任。加強(qiáng)銀行的信貸內(nèi)控機(jī)制,要做到以下三個方面:一是要進(jìn)一步完善企業(yè)的信息披露體系,降低信息不對稱給商業(yè)銀行帶來的信貸風(fēng)險的可能性;二是進(jìn)一步完善信貸內(nèi)控機(jī)制,要加強(qiáng)對違章責(zé)任的約束懲罰,嚴(yán)格執(zhí)行信貸的規(guī)章制度;三是提高信貸管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行微觀分析,而且能對外部市場和經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行宏觀分析。
2.2建立可靠的信貸風(fēng)險管理信息系統(tǒng)
信貸風(fēng)險管理信息系統(tǒng)是運(yùn)用現(xiàn)代化的管理思想,采用先進(jìn)的信息技術(shù)將信息優(yōu)勢與人的管理相結(jié)合,以確保管理有效和決策準(zhǔn)確的信息技術(shù)系統(tǒng)??砂蛻粜畔⒈O(jiān)測系統(tǒng),環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)??蛻粜畔⒈O(jiān)測系統(tǒng)主要包括的是財(cái)務(wù)信息、賬戶信息以及與客戶相關(guān)的其他非財(cái)務(wù)信息。環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)包括宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境信息、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)信息以及同業(yè)競爭市場的信息。然而銀行往往難以完全掌握上述的信息,此時同業(yè)間的溝通就顯得很重要,同業(yè)之間應(yīng)該建立通暢的信息交流渠道,做到信息資源的共享,這樣就可以盡量避免或降低存在道德風(fēng)險的客戶利用銀行同業(yè)間的競爭騙取銀行信貸資金現(xiàn)象的發(fā)生。
2.3引進(jìn)先進(jìn)的信貸風(fēng)險管理技術(shù)
通過借鑒先進(jìn)的信貸風(fēng)險管理技術(shù),爭取建立和完善信貸風(fēng)險預(yù)警和管理體系,以改變在傳統(tǒng)管理模式下風(fēng)險判斷表面化和風(fēng)險處理滯后性的現(xiàn)狀,提高風(fēng)險判別的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。提高風(fēng)險管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險的量化管理。國際上先進(jìn)可行的風(fēng)險管理方法比較著名的有VAR方法。VAR在險價值測量方法是一種利用概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論來評價風(fēng)險的方法,就是在正常的市場條件下,對金融范圍內(nèi)的參與者在給定的時間區(qū)間內(nèi)的最大期望損失。雖然我國商業(yè)銀行的管理水平和技術(shù)水平仍達(dá)不到使用VAR方法的條件,但是商業(yè)銀行可以借鑒此方法的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國商業(yè)銀行的信貸實(shí)踐提高風(fēng)險度量水平,以使我國商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險的控制管理水平跨上一個新的臺階。
2.4加強(qiáng)相關(guān)制度的建設(shè)