時間：2022-02-18 12:56:30
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2018年以來，按照脫貧攻堅工作要求，認真履行建強基層組織、推動精準扶貧、辦好為民實事和提升治理水平四項基本職責，主要做好以下工作。
一、建強村級班子。一是順利完成村“兩委”換屆選舉，1名大學生充實到村委中，實現(xiàn)了村級領導班子配齊配強；著力從優(yōu)秀青年、致富能手中培養(yǎng)黨員，今年新發(fā)展入黨積極分子2名，村組后備干部1名。二是認真執(zhí)行“四議兩公開”工作法，凡是村級重大事務和群眾切身利益相關(guān)的工作，均按照“四議兩公開”工作法進行決策實施，定期研究確定村級重大事項。三是將黨員積分管理作為加強黨員管理的重要抓手，在每月“黨員活動日”和“集中幫扶日”，推動黨員在脫貧攻堅中走在前列、干在實處。四是引導黨員干部發(fā)揮模范作用帶領群眾脫貧致富，新一屆村“兩委”干部帶頭發(fā)展藥材種植，帶動貧困戶46戶種植藥材板藍根，帶動群眾增收。
二、完善基礎設施。道路硬化情況，完成東洼、石嶺、劉家溝三個組道路1.66公里擴寬硬化，完成唐洼、劉家溝田間道路1.1公里擴寬硬化。衛(wèi)生室建設，與衛(wèi)計委協(xié)調(diào)，重新補充位家溝村醫(yī)1名。安全飲水，共涉及劉家溝組、石嶺組、東洼組、位家溝組、唐洼組5個村民組，覆蓋群眾246戶914人。村室建設，新建黨群服務中心1個，配備電腦、電視、打印機等設備。文化廣場及戲臺，對原有廣場進行擴建提升，并對戲臺周邊環(huán)境進行綠化亮化。
三、認真謀劃產(chǎn)業(yè)。一是集體流轉(zhuǎn)土地40畝，帶動吸納貧困戶46戶，種植板藍根100畝，預計每畝收益1000元。二是謀劃申報野兔養(yǎng)殖基地項目1個。
四、落實行業(yè)政策。一是教育扶貧方面，主要開展“雨露計劃”和圓夢助學活動。其中，“雨露計劃”共幫助貧困群眾家庭20名子女（中等職業(yè)教育），圓夢助學幫助貧困學生4名，有效地解決了貧困家庭學生上學費用的難題。二是技能培訓方面，8月份，組織貧困群眾參加汽車駕駛、電焊工、廚師和家政服務等技能培訓活動，培訓貧困勞動力100余人。三是健康扶貧方面，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，為全村群眾免費體檢2次。
五、開展環(huán)境治理。組織村“三委”干部、駐村工作隊、幫扶單位等100余人次對村道兩側(cè)、衛(wèi)生死角、貧困戶庭院進行大掃除，積極向群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的意義，營造人人參與、自覺維護村容村貌、共創(chuàng)美好家園的良好氛圍。同時，在村內(nèi)設置10個垃圾箱，3名保潔員定期對村內(nèi)衛(wèi)生打掃，保持村內(nèi)環(huán)境干凈整潔。
我村距鎮(zhèn)人民政府所在地8公里，東與普田回族鄉(xiāng)比鄰，南與興義市清水河鎮(zhèn)、威舍鎮(zhèn)接壤，西、北與本鎮(zhèn)上、下保田兩個村相連，區(qū)劃面積29.6平方公里。全村共有12個自然寨，耕地面積13000多畝。
全村現(xiàn)有人口1069戶，3644人,農(nóng)業(yè)人口3567人。現(xiàn)有勞動力1923人，外出務工590人，其中貧困戶92人。少數(shù)民族605人，五保戶5人，殘疾人86戶，大病戶14人。老年戶96戶，210人，2018年低保戶104戶，易地扶貧搬遷總戶數(shù)32戶。2014年以來危房改造135戶，特惠貸206戶，惠農(nóng)易貸11戶。
二、貧困狀況
我村屬于國家一類貧困村，現(xiàn)在國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)貧困戶372戶1225人，2014年脫貧82戶290人;2015年脫貧72戶252人;2016年脫貧47戶195人;2017年脫貧117戶386人;2018年2戶3人;目前未能脫貧的貧困戶數(shù)52戶99人，貧困發(fā)生率2.81%，2017年末農(nóng)民人均可支配收入7387.88元。
三、主要困難和問題
(一)貧困人口分布廣，地區(qū)存在文化差異，觀念落后。農(nóng)戶自身發(fā)展意識不強，存在“等靠要”思想;思路及視野不夠?qū)拸V，難以自力更生擺脫貧困。同時受地形條件制約，農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，生產(chǎn)經(jīng)營能力較低，市場信息不靈，運輸成本高，都導致貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)成本較高。
(二)單薄的普惠政策與豐厚的扶貧資助之間的矛盾催增了農(nóng)戶“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”、“要懶懶到底，政府來兜底”的等靠要思想。
(三)農(nóng)戶懶散隨意思想與《村規(guī)民約》的規(guī)矩約束之間的矛盾。農(nóng)戶長期懶散的生活習慣與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活習慣容易產(chǎn)生“眼球貧困”。
四、主要工作措施
(一)在扶貧對象識別上精準發(fā)力，確保“應納盡納、應返盡返、應退盡退”。嚴把對象申請、入戶核查、群眾評議、村級民主評議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過大排查、遍訪等方式對建檔立卡對象進行反復的核查和比對，對非貧困戶實行動態(tài)識別和管理，確保扶貧對象識別精準。
(二)在落實好教育資助上精準發(fā)力，做好教育精準資助政策宣傳和落實，對于貧困戶家中有子女在校的，一定將政策宣傳到戶，抓好落實，教育資助極大程度緩解了貧困家庭的經(jīng)濟負擔。
(三)在金融扶貧(特惠貸政策和惠農(nóng)易貸)上精準發(fā)力。加大特惠貸和惠農(nóng)易貸政策的宣傳力度，充分發(fā)揮幫扶責任人和網(wǎng)格員的政策宣傳方式，使符合條件的貧困戶，全部申辦特惠貸和惠農(nóng)易貸，確保政策落實。
(四)在實施產(chǎn)業(yè)扶貧上精準發(fā)力，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎上，切實結(jié)合實際，因地制宜的布置新的產(chǎn)業(yè)。確保脫貧戶穩(wěn)定增收，確保全村整體發(fā)展，主要抓住產(chǎn)業(yè)管護，農(nóng)業(yè)專家服務人員每月集中定期到村開展技術(shù)指導和服務工作，解決村支兩委和駐村工作隊收集掌握的主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求和問題，加大了技術(shù)指導力度，提高了合作社和農(nóng)戶對所種產(chǎn)業(yè)的管理水平。
(五)在社會保障上精準發(fā)力，加大農(nóng)村養(yǎng)老保險、新農(nóng)合政策的宣講，確保社會保障落到實處。建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合達到100%，切實做到了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。
(六)在思想脫貧上精準發(fā)力，確保扶貧先扶志。為轉(zhuǎn)變?nèi)罕姴煌潭却嬖诘臓幃斬毨?、低保戶，要扶貧政策和低保金的思想，通過“社情民意大交談”、“感恩教育活動”、群眾會、院壩會和火籠會等方式，大力轉(zhuǎn)變?nèi)罕?ldquo;等靠要”思想，引導自力更生;引導群眾樹立“貧困戶不可恥、爭當貧困戶最可恥”、“等靠要可恥、自力更生脫貧致富光榮”等意識。累計開展各類教育活動、會議60余場次，有力的促進了群眾思想轉(zhuǎn)變，激發(fā)了貧困戶脫貧的自身動力，有效的凈化了社會風氣。
(七)在結(jié)對幫扶上精準發(fā)力，確保幫扶出成效。明確了幫扶人責任，著重解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。幫扶責任人每周至少到幫扶對象家中開展走訪座談一次以上，進行扶貧政策宣傳、落實幫扶政策、引導群眾規(guī)范生活行為，改變落后的生活習慣。
(八)在脫貧專班上精準發(fā)力，成立脫貧專班，聚焦“一達標、兩不愁、三保障”“三率一度”等脫貧攻堅重要要求，堅持問題導向，實施“靶向”攻堅，多角度多渠道全方位開展專項業(yè)務培訓， 確保每一名專班干部精通工作業(yè)務。
五、脫貧攻堅進展和成效
(一)基礎設施建設
1、人飲及排污工程。
全村新建蓄水池50立方米水池1個、30立方米水池1個、10立方米水池1個、維修50立方米水池2個、新建取水池30立方米水池1個，1立方米6個。人畜飲水工程的蓄水池已經(jīng)全部施工結(jié)束，飲水安全有了保障。全村排污管道完成De(110)MPaPE排污管5380.96米，De(300)MPaPE排污管235.2米的埋放，實現(xiàn)了有污可排的排污格局。
交通情況。
2017年修建組組通10.28公里，2018年修建0.63公里，現(xiàn)已全部投入使用，農(nóng)戶生產(chǎn)生活得到了便利。
3、教育衛(wèi)生情況。
(1)有村級教學點兩所，教學樓2棟，解決了300多學生的上學問題。村兩委、駐村工作隊、幫扶責任人協(xié)同配合對2018年9月所有幼兒至大學建檔立卡學生就讀情況進行排查，確保排查工作和教育資助政策宣傳不漏1戶，不漏1人。
(2)衛(wèi)生室情況，魯楚坡村現(xiàn)有衛(wèi)生室兩個，分別在田壩頭、狗場營，地處交通要塞，給我村村民看病提供了便利。
4、信息化建設情況。我村十二個自然寨寬帶、手機信號通訊全覆蓋。“廣電云”網(wǎng)絡電視線路安裝完畢，實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。
(二)人居環(huán)境改造情況
1、庭院、串戶路及入戶路硬化。已完成庭院硬化2302.75立方米米，串戶路7093.38立方米米。
2、三改工程。三改工程情況：已完成廚房櫥柜安裝
一、創(chuàng)新危房改造工作模式。采取“政府+公司+四支力量+施工隊+農(nóng)戶”的運營模式，強化組織領導，嚴格申報審核程序，建立到戶臺賬，扎實開展危改工作“回頭望”，形成齊抓共管的工作格局。全鎮(zhèn)危房改造624戶2386人全部竣工。4月26日全縣危房改造工作現(xiàn)場會在峒峪寺村召開，我鎮(zhèn)做了經(jīng)驗介紹。之后市、縣住建局等部門領導先后來我鎮(zhèn)調(diào)研危房改造工作。
二、舊宅基地騰退成績顯著。16個村已全部完成面積丈量，簽訂騰退協(xié)議430戶，騰退345戶，54650平方米，騰退復墾面積163畝，兌現(xiàn)騰退資金1095.8萬元。4月26日全縣舊宅基地騰退現(xiàn)場會在夏家村召開，我鎮(zhèn)做了經(jīng)驗介紹。一是夯實工作責任。實行科級領導包村，“四支隊伍”包戶，宣傳騰退政策，丈量騰退面積，評估補償標準，簽訂騰退協(xié)議，交付拆遷工作隊施工。二是保證騰退質(zhì)量。要求拆遷公司采取機械化施工，堅持做到復墾土地平整、坡度低于10度、活土層不低于60公分。三是嚴格資金管理，制定激勵措施。騰退補償資金兌付采取拆除、復墾、驗收、公示后3個工作日內(nèi)“一折通”兌付，確保資金兌付及時，公開，安全。同時制定獎勵標準，已兌現(xiàn)獎勵資金12.6萬元。
三、村集體經(jīng)濟從無到有。按照“黨支部+村集體經(jīng)濟+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，7個貧困村先后成立村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟從無到有。**村光伏發(fā)電站0.2兆瓦，年村集體收入在17萬元以上，柿子醋廠1個，年村集體可增收7萬元，福騰公司伊拉兔養(yǎng)殖項目年村集體可增收0.8萬元，縣級扶貧項目配股分紅1.7萬元。**村光伏電站116.8千瓦，年村集體收入在8萬元以上，寧商合作南京四柳社區(qū)幫扶門面房出租費，年村集體收入5萬元，寧商農(nóng)產(chǎn)品合作社分紅4萬元，縣級扶貧項目配股分紅2.3萬元。
太霞鄉(xiāng)位處南部縣西北邊陲，北接廣元市劍閣縣，西鄰綿陽市鹽亭縣，東連神壩鎮(zhèn)，南靠大坪鎮(zhèn)，距南部縣城110余公里，屬升鐘湖重淹鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后轄14個村（2020年4月村級建制調(diào)整改革后為7個行政村），全鄉(xiāng)幅員面積64.3平方公里，12678人，均為升鐘水庫淹沒村。本鄉(xiāng)地形屬庫區(qū)深丘，轄區(qū)地貌呈五河六梁分布，轄區(qū)經(jīng)濟主要來源為勞務輸出、地方種養(yǎng)業(yè)、垂釣旅游接待服務業(yè)等。
一、關(guān)于貧困人口相關(guān)數(shù)據(jù)
1、我鄉(xiāng)2014年建檔立卡貧困人口478戶1476人，（于2019年大排查回頭看動態(tài)調(diào)整后為478戶1507人）貧困村4個。
2、截止2018年底全鄉(xiāng)已脫貧478戶、1507人，其中2014年脫貧46戶、154人；
2015年脫貧42戶、148人；
2016年脫貧197戶、620人，退出1個貧困村（前進村）；
2017年脫貧133戶、376人，退出2個村（西水村、高峰村）；
2018年脫貧60戶 、174人,退出1個村（鐵爐村）。
二、關(guān)于主要致貧原因分析
1、貧困戶個人因素：因病、因殘、缺勞動力、技術(shù)、資金等，
2、客觀現(xiàn)實條件：地方區(qū)位優(yōu)勢不明顯，距城市較遠，距交通主干線較遠；受水庫淹沒影響，地方土地分布零散，耕地較少，不便產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和土地流轉(zhuǎn)等。
3、面臨的主要難題：因升鐘水庫蓄水，大部分村被水庫分割成兩岸（目前全鄉(xiāng)境內(nèi)設有8個渡口），群眾生產(chǎn)及交通出行極其不便；距縣城距離遠，山高坡陡，經(jīng)濟作物單一，生產(chǎn)發(fā)展落后，招引企業(yè)及業(yè)主較為困難，群眾增收難。
三、關(guān)于脫貧攻堅責任落實
1、成立領導小組。每年年初鄉(xiāng)黨委政府研究成立脫貧攻堅領導小組文件，由黨委書記和鄉(xiāng)長任雙組長，按縣委要求，黨委書記主抓脫貧攻堅，鄉(xiāng)長主管脫貧攻堅，再確定副書記、副鄉(xiāng)長分管脫貧攻堅，全鄉(xiāng)高度重視此項工作。
2、簽訂承諾書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子每年向鄉(xiāng)黨委簽訂承諾書。確保每一位領導成員抓好自己分管領域的脫貧攻堅工作。
3、細化年度目標任務。年初按照縣脫貧攻堅領導小組文件要求，我鄉(xiāng)結(jié)合實際情況再細化，再分解，確保目標清楚，任務明確，脫貧穩(wěn)定。
4、簽訂責任書。每年年初，村兩委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，進一步壓實責任到人，確保脫貧攻堅事事有人抓，件件有人管。
5、強化駐村工作隊的管理。嚴格要求“一村一隊”全覆蓋、每隊不少于3人，全脫產(chǎn)，吃住在村，每月駐村時間不少于20天，每周對貧困戶和邊緣戶開展1次全覆蓋走訪，每季度對農(nóng)戶開展1次全覆蓋走訪，同時每月至少召開1次村組干部會，總結(jié)工作、培訓業(yè)務、查漏補缺。
6、緊盯駐村及幫扶責任。全鄉(xiāng)對所有行政村均派出包村領導及駐村干部，同時組織鄉(xiāng)干部，駐鄉(xiāng)單位公職人員與轄區(qū)貧困戶結(jié)對幫扶。
四、關(guān)于脫貧攻堅政策落實
1、飲水安全有保障。貧困戶安裝自來水，每戶向城鄉(xiāng)水務公司交2500元安裝及上戶費用，由縣脫貧辦審定后，縣財政按每戶返700元，目前貧困戶飲水問題已全面解決。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。（1）全鄉(xiāng)478戶貧困戶，戶戶落實四小工程扶持資金，按戶均3000元，鼓勵發(fā)展小養(yǎng)殖、小種植；（2）四個貧困村利用產(chǎn)業(yè)園發(fā)展資金，因地制宜建好產(chǎn)業(yè)園，鐵爐村40畝藥材，西水村五月脆李200畝，高峰村250丑柑與核桃，前進村150 脆李畝，同時創(chuàng)新了管理機制，實行村兩委組織資金、人力引導建園，建好后，前三年對涉及發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地農(nóng)戶以獎待補，鼓勵農(nóng)戶加強管護。（3）每個貧困村高效盤活產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金，為貧困戶有發(fā)展意愿的解決了資金扶持。
3、就業(yè)扶貧惠民生。（1）鄉(xiāng)積極組織轄區(qū)勞動力3批次148人次到縣工業(yè)園區(qū)參加招工現(xiàn)場會；（2）通過鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友，“引、帶、幫”有效輸出勞動力穩(wěn)定就業(yè)300余人；（3）對接縣行業(yè)部門，開發(fā)各類公益性崗位惠及貧困勞動力50人次。
4、易地搬遷解難題。（1）全鄉(xiāng)共實施96戶易地搬遷戶，極大程度解決了高山戶、掉角戶、邊遠戶的問題；（2）易地搬遷戶進度全面完成，面積達標、補助發(fā)放到位，自籌負擔戶不超10000，人均不超3000.（3）配套基礎實施、公共服務配套實施均大力補齊短板。（4）推進落實拆舊復墾工作。
5、危房改造補硬傷。（1）全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶，通過C、D級危房改造，土坯房整治、D補差、對標補短等政策，改造345戶；（2）全鄉(xiāng)478戶貧困戶房屋均通過住房安全認定并出具房屋安全鑒定書。
6、健康扶貧暖人心。（1）全鄉(xiāng)1507個貧困人口，全面落實政府代繳參加“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險”；（2）鄉(xiāng)衛(wèi)生院2所、村衛(wèi)生室14所均達標，村醫(yī)配備、基藥配置均合格；（3）“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算政策宣傳到戶到人。
7、教育扶貧長效抓。（1）義務教育階段貧困家庭學生無一輟學；（2）學校高質(zhì)量改造達到寄宿制相關(guān)條件；（3）落實貧困家庭學生“三免一補”政策。
8、民政保障解民難。（1）全鄉(xiāng)符合條件困難家庭享受低保768人，其中貧困戶家庭人口享受低保152戶，因完全喪失勞動力或部分喪失勞動力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障177人，（2）因貧困戶家庭人員生大病，及時解決臨時救助28人，（4）對符合條件的納入特困供養(yǎng) 130人，其中貧困戶人口16人，（5）辦理享受殘疾人生活補貼223人，重度殘疾人護理補貼133人。
9、金融扶貧添活力。（1）對478戶貧困戶全面評級授信，發(fā)放貸款1347.28萬元，政府貼息3年，促進貧困戶脫貧增收；（2）小額信貸資金按規(guī)定管理，無戶貸企用及以脫貧攻堅名義違法違規(guī)融資等問題；（3）截止2019年12月30日已還款或正常轉(zhuǎn)貸、展期1151.51萬，貸款余額195.77萬。
五、關(guān)于脫貧攻堅工作落實
為確保年度目標任務實現(xiàn)，確保責任到人到位，政策落地落實，我鄉(xiāng)重點從以下方面進行嚴抓嚴管。
1、集中開展“六大行動”。
（1）風險排查、對標補短大行動。
通過2019年6月開展的“兩不愁、三保障”大排查工作，深入摸排問題，即查即改問題678條，上卷問題同行業(yè)部門共同整改完成119條；2020年3月開展大排查“回頭看”工作中，即查即改問題884條，限期（4月20日）整改183條，按期完成，上報卷外問題1條，縣抽查比對反饋34條問題均按期整改（5月20日）；
（2）產(chǎn)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增收大行動
（3）項目資金、整合監(jiān)管大行動
（4）務實擔當、落地落實大行動
（5）教育引導、感恩奮進大行動
（6）作風建設、專項整治大行動
2、務實抓好十項工作。
（1）明確目標，分解任務，層層簽訂目標責任書。
（2）精細管理，動態(tài)清洗，適時調(diào)整系統(tǒng)信息。
（3）規(guī)范有序，優(yōu)質(zhì)高效，強化項目資金管理
（4）對標補短，查漏補缺，預防返貧漏評錯退
（5）務實駐村，精準幫扶，努力提升幫扶成效
（6）精準滴灌，務求實效，全面落實惠民政策
（7）產(chǎn)業(yè)就業(yè)，長短結(jié)合，保障持續(xù)穩(wěn)定增收
（8）教育引導，政策主導，激發(fā)群眾內(nèi)生動力
（9）正視問題，專項整治，全面加強作風建設
（10）抓鐵有痕，客觀記載，加強過程軌跡管理
太霞鄉(xiāng)脫貧攻堅領導小組
2020年4月5日
各位領導：
按照會議安排，下面我就教育脫貧攻堅工作情況做如下匯報：
全區(qū)現(xiàn)有中小學幼兒園xx所，區(qū)屬義務教育階段學校xx所（小學89所、教學點xx個，初中x個、九年制x所）,有在校學生和幼兒xx人,義務教育階段有建檔立卡學生xx人(其他學段建檔立卡學生：學前xx人，高中xx人，中職有xx人)。
按照省市教育行業(yè)部門要求，今年我們的主要任務有：一是除因身體原因不具備學習條件外，所有建檔立卡貧困家庭中的義務教育適齡人口無一失學、輟學；二是按照學校管轄權(quán)，確保區(qū)屬各學段就讀的建檔立卡貧困學生，精準落實好中省市各項教育資助政策。
一、工作情況
一是強化線上教學工作舉措。為克服疫情影響，按照中省市的要求，我們通過網(wǎng)絡累計培訓教師xx多人次，指導全區(qū)各中小學校安全有序完成了教材發(fā)放工作，為各學段中小學生提供線上學習支持，確保疫情期間“停課不停教、停課不停學”。針對個別深度貧困家庭學生無學習終端、信號接收能力差等問題，我們通過贈送手機、加裝信號放大器等方式，為他們創(chuàng)造學習條件，確保了所有建檔立卡學生都能參與線上教學。二是深入開展摸排勸返工作。在疫情聯(lián)防聯(lián)控期間，我們利用線上教學的釘釘平臺，組織學生線上打卡簽到，實時掌握學生學習動態(tài)；對區(qū)外就讀的學生，按照屬地要求，組織教師利用電話、QQ、微信，全面掌握學生的就學信息，并按照義務教育有保障中不屬于七種輟學情形的要求（年齡滿6周歲但仍在幼兒園就讀或因身體等原因由家長申請延緩入學的適齡兒童；年滿15周歲或年齡不滿15周歲但已初中畢業(yè)；請假和休學的學生；因重度殘疾而安排送教上門的適齡兒童少年；因身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年；失蹤失聯(lián)的適齡兒童少年；有本地戶籍但在異地就讀的適齡兒童少年），加大動態(tài)監(jiān)管工作力度，及時排查學生輟學情況，建立了控輟保學臺賬。截至目前，全區(qū)各校共排查疑似輟學學生xx人。目前，我們建立問題臺賬，向鎮(zhèn)村反饋了信息，并聘請的心理咨詢師配合學校全力做好勸返工作，截至目前勸返工作仍在繼續(xù)。三是強化重點對象保學力度。對貧殘疾兒童、留守兒童、家庭貧困學生、寄宿制學生、學困生以及有心理障礙表現(xiàn)的學生，采取師生“一對一”幫扶措施，建立關(guān)愛臺賬，落實幫扶責任，并將幫扶效果記入教師業(yè)績檔案。疫情期間，我們嚴格按照省市區(qū)關(guān)于送教上門工作的要求，在防控有保障的前提下，落實了全區(qū)xx名殘疾兒童的送教上門工作，新華社記者對我區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)送教上門工作進行了實地采訪報道。與此同時，我們按照市上要求，通過“三個一點”的方式（政府配發(fā)一點、社會捐贈一點、學校購買一點），積極為建檔立卡貧困學生儲備防疫物資，目前，向省教育廳爭取的防護口罩xx萬只以及其它物資（測溫門系統(tǒng)xx套；各公民辦學校已籌備防護口罩xx只，防護手套xx雙，酒精及手部消毒液xx升，消毒液xx升，洗手液xx升，噴霧器xx個，熱成像測溫門禁系統(tǒng)x套，手持紅外測溫儀xx個）；區(qū)聯(lián)防聯(lián)控保障組配發(fā)防護口罩x萬只（手持紅外測溫儀xx只，xx消毒液xx升）等物資已全部配發(fā)到校，為貧困學生返校，提前做好了防疫保障。四是豐富資助政策宣傳方式。在開展線上教學時，我們圍繞教育資助政策的宣傳，及時推送資助政策宣傳專題片，開展政策宣傳講座，不斷提升教育扶貧政策宣傳效果，營造全社會關(guān)注貧困資助、關(guān)心貧困學生的良好氛圍。五是提前安排政策兌現(xiàn)工作。隨著我區(qū)高三年級安全有序返校復課復學，按照錯峰開學要求，其它年級也將陸續(xù)返校復課復學，我們提前謀劃，積極爭取向上爭取貧困學生資助資金，目前，前期準備工作已基本就緒，各學段學生返校后，我們將指導學校及時規(guī)范發(fā)放資助資金。六是持續(xù)深入開展問題整改。對中省反饋的“落實教育扶貧政策有偏差、教育資助宣傳不到位、存在貧困生資助公示不規(guī)范”問題，我們制定了整改方案、明確了責任人、制定了規(guī)范流程，待今春正式開學后全部掃尾清零，確保整改到位。
二、存在問題
一是執(zhí)法力度疲軟。在義務教育控輟保學的“雙線七長責任制”中，由于對學生監(jiān)護人缺乏約束力、震懾力，執(zhí)法力度疲軟，導致在勸返輟學學生時，學校、政府始終處在被動局面，勸返成本大。二是工作合力需強化。對義務教育適齡人口外出務工，公安、鎮(zhèn)辦和村組要及時勸阻，不得出具外出務工所需證明；要加大企業(yè)違法招用未成年人的整頓力度。
三、下步打算
七里朱村位于新蔡縣城城鄉(xiāng)結(jié)合部，是新蔡行政新區(qū)、商務中心和產(chǎn)業(yè)集聚地所在地，地里位置優(yōu)越。總?cè)丝?536人，共有1114戶，分為8個自然村，14個村民組，村兩委共有村干部5人，黨員36名。全村通村硬化公路全長 9 公里。低保戶28戶34人，五保戶12戶13人，殘疾人70人，危房改造戶5戶。目前全村實現(xiàn)用電全覆蓋，廣播電視戶戶通，建有綜合活動中心，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，寬帶網(wǎng)絡已接通，安全飲用水全覆蓋。
七里朱村委貧困人口因病致貧26戶，占52%、因殘致貧13戶，占26%、因?qū)W、因災等其他原因致貧11戶，占22%，七里朱村委貧困人口主要致貧原因是因病致貧、因殘致貧。
月亮灣村委七里朱村委是非貧困村，全村共有建檔立卡貧困戶50戶151人，已脫貧45戶144人，非建檔立卡戶1064戶，3350人，2014年脫貧戶數(shù)：3戶10人；2015年脫貧戶數(shù)：16戶45人；2016年脫貧戶數(shù)：5戶24人；2017年脫貧戶數(shù)：12戶40人，2018年脫貧3戶10人，2019年脫貧6戶15人，現(xiàn)有未脫貧戶為5戶7人，綜合貧困發(fā)生率為0.2%。
一是社會保障政策落實情況。我村通過開展低保復核和殘疾人證符合人，建檔立卡貧困戶最低生活保障共覆蓋 7戶11人，五保共覆蓋2戶2人，殘疾14戶16人。
二是教育資助政策落實情況。對貧困戶家庭在校學生享受國家教育資助的基礎上，發(fā)放縣級教育補貼，按照每學年學前教育 500 元、小學 1000 元、初中 1500 元、高中 2000 元、大專及以上 3000 元的標準進行補貼。對18戶22名貧困家庭在校學生享受了教育資助。其中學前教育5人，秦藝軒，朱文熙，盧蕓溪，于梓潼，梅宇航，小學教育10人，張容容，朱思琪，朱誠，朱婷，高山，高筱楠，于梓涵，高苒朵，高凱淇，姜玟涵縣外就讀。中學2人，朱美玲，朱文龍縣外就讀。中職1人朱可可，高中2人，張旭，高華苒，各5500元。高校教育2人，朱倩倩，高俊美。
三是危改政策落實情況。按照 C 級維修 5000 元以內(nèi)，D級重建 30000 元以內(nèi)的標準進行危房改造，至今危房改造5戶已完工。其中高豆豆補貼30000元，朱俊峰補貼5000元，張從真補貼5000元，朱煥松補貼30000元。張隆新補貼30000元。
四是交通扶貧政策落實情況。2014 年以來，全村建設通村公路 12 條，全長9 公里，8 個村民組全部通水泥路?，F(xiàn)在村里有客運班車，極大地方便了群眾出行。
五是醫(yī)療政策落實情況。村里組織了對貧困戶及殘疾人低保等人員的免費體檢和健康簽約活動，貧困戶享受的基本醫(yī)療保險保險、大病保險保險、困難群眾大病補充保險保險、民政大病救助、政府醫(yī)療救助政策及時能夠落地，目前，我村貧困戶均已享受到以上各種政策。貧困戶在享受基本醫(yī)療保險保險、大病保險保險、困難群眾大病補充保險保險、民政大病救助、政府醫(yī)療救助政策外，享受的還有：
六是安全飲水政策落實情況。月亮灣村委七里朱村 2019年繼續(xù)推進安全飲水工程，飲水達到農(nóng)村飲用水安全標準，安全飲水實現(xiàn)全覆蓋。
七是電力保障情況。全村 2014 年以來所有農(nóng)戶通生活用電、通動力電，落實低保戶、五保戶電費減免政策（每戶每月減免電費 10 度電 5.6 元，全年減免 67.2 元）。
八是項目實施情況。我村貧困戶實現(xiàn)金融項目帶動。
金融帶動9戶，每戶每年分紅1800元。
安排金融農(nóng)業(yè)保險宣傳員23戶23人
公益性崗位經(jīng)調(diào)整變?yōu)?2戶12人。
一、貧困村基本情況
XXXX村位于XXX鄉(xiāng)政府東南方向，距縣城 XX公里；幅員約XX平方公里，最高海拔XX米，最低海拔XX米，相對高差XX米。全村共有耕地XX畝，水田XX畝，退耕還林XX畝，主要經(jīng)濟收入靠農(nóng)作物種植。全村轄XX個村民組，共XX戶、XX人，其中勞動力XX人；貧困戶數(shù)XX戶，貧困人數(shù)XX人。
二、脫貧攻堅工作開展情況
（一）村七有建設：
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展：目前我村產(chǎn)業(yè)主要是發(fā)展種植和養(yǎng)殖，已有的產(chǎn)業(yè)有以三大養(yǎng)豬大戶為基點構(gòu)建的生豬標準化養(yǎng)殖園區(qū)、以32口魚塘串聯(lián)的淡水魚養(yǎng)殖休閑帶、以及15畝大棚蔬菜示范種植片、百畝馬鈴薯種植示范基地、羊肚菌種植示范點等，并成立了生豬養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)魚專業(yè)合作社、綠色蔬菜種植合作社、社等。2017年，全村發(fā)展了大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)一個，發(fā)展蔬菜大棚XX余畝，采取“黨支部+專業(yè)合作社+公司+貧困戶+農(nóng)戶”的新型管理經(jīng)營模式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，每畝土地以XX元的價格租賃給有資質(zhì)的農(nóng)業(yè)種植公司，與承包商簽訂合同，并收到前期租金XX萬元，周邊貧困群眾全部參與土地流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在已向農(nóng)戶發(fā)放土地租金共計XX萬余元。村黨支部成員積極做好生產(chǎn)發(fā)動、土地流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)等服務工作，努力實現(xiàn)了三個好：一是確保貧困群眾土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)利益好；二是支部參與確保園區(qū)所需用工全部使用本村貧困戶及非貧困戶，讓貧困群眾就在家門口打工，實現(xiàn)機會好；三是由園區(qū)專業(yè)技術(shù)人員免費向貧困群眾提供種植培訓，提高本村貧困群眾的技能，實現(xiàn)技術(shù)好。二是硬化路情況。XXXX村村級硬化路XX公里，已于2016年11月完工，大坡鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路從我村經(jīng)過，經(jīng)過多方努力，我村已完成征地協(xié)調(diào)工作，目前項目進展順利，已完成XX工程量，使XX組受益全覆蓋。二是村活動場所建設：村活動場所修建共投入項目資金XX萬元，占地X平方米左右，經(jīng)鄉(xiāng)黨委和村兩委共同規(guī)劃、統(tǒng)一標準，結(jié)合實際情況將文化室、民俗文化壩子等統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，實現(xiàn)多功能為一體的村級便民服務活動場所，確保更高效服務群眾。文化室面積30平方米，配備種植、養(yǎng)殖、健康、衛(wèi)生等相關(guān)圖書3000余冊，打造了民俗文化壩子，安裝了體育設施和健身器材，豐富了全村群眾的文化生活。同時修建廁所和廚房等基本設施，已于2017年3月投入使用。三是互聯(lián)網(wǎng)情況：XXX鄉(xiāng)XXXX村五個組已覆蓋無線4G網(wǎng)絡，XX組部分地段信號不佳。四是“一村一幼”情況：XXXX村依托XXX鄉(xiāng)中心校，沒有單獨成立一村一幼，幼兒教育點設立在中心校，適齡兒童入學率達100%，無輟學學生。目前共有學生28人，教師3人。五是衛(wèi)生室建設情況：擁有鄉(xiāng)衛(wèi)生院1所，醫(yī)療條件較好，目前已完成貧困戶健康體檢，并建立健康檔案。
（二）貧困戶脫貧奔康：
一是安全住房情況：2016年完成XX戶住房項目驗收，每戶2萬元補助；2017年縣委政府開展整村推進項目，對農(nóng)戶的房屋改造建設提供2萬元的補助，鄉(xiāng)村兩級干部積極督促，要求完成廁所，衛(wèi)生間，太陽能，硬化壩子，入戶路，房屋綠化等配套設置的建設，房屋改造工程覆蓋率100%。目前，全村有85%房屋建設已完成，但由于較少部分家庭勞動力不足，資金緊張，仍然有XX戶貧困群眾房屋主體工程未完工。二是產(chǎn)業(yè)扶持方面：8月，配合縣農(nóng)行完成了政府貼息小額貸款的資料收集，保障貧困戶貸款。全村XX戶均已成功申請貸款2—3萬。以村合作社形式為貧困戶發(fā)放金額為4000-6000元不等的產(chǎn)業(yè)扶持資金，借貸年限3年，到期要求按時償還本金。三是技能培訓方面：借助農(nóng)民夜校、農(nóng)民壩壩會開設群眾大課堂21場次，幫助群眾分析自身發(fā)展優(yōu)勢，樹立信心；組織開展感恩奮進教育4次。積極爭取省農(nóng)科院、縣農(nóng)牧局專家赴我村開展木耳、羊肚菌、花椒、核桃、水產(chǎn)等技術(shù)培。積極引導他們轉(zhuǎn)變思想觀念，把“要我脫貧”轉(zhuǎn)化為“我要脫貧”的堅強信念，不斷激發(fā)群眾發(fā)展活力。
