時間：2022-03-17 13:38:54
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在這個家有兩個殘疾人，養(yǎng)父重度耳聾，養(yǎng)母10年前因腦中風(fēng)，導(dǎo)致半身不遂，常年臥床不起。在這10年中，何桂英細(xì)心照顧生活不能自理的養(yǎng)母，無怨無悔！10年前的一天，養(yǎng)母突發(fā)腦中風(fēng)，等何桂英與丈夫心急火燎的將病人從山下這個山村送到縣醫(yī)院時，已錯過了最佳治療時間，再加上當(dāng)時醫(yī)療條件有限，養(yǎng)母經(jīng)過一個多月的住院治療后，保住了生命，卻從此再也站不起來了。在最初幾年的康復(fù)期中，養(yǎng)母連最基本的生活都不能治理，吃喝拉撒全由何桂英一個承擔(dān)，每天幾十次的翻身按摩就夠累的了，還要干家務(wù)、養(yǎng)豬。養(yǎng)母看在眼里疼在心里，怪自己不爭氣給小輩添大麻煩了，以至于有段時間產(chǎn)生了不良情緒。何桂英察覺后，心急如焚。與丈夫仔細(xì)商量后，決定給養(yǎng)母干點手頭上的輕活。一方面讓養(yǎng)母排譴心中的煩惱和寂寞；一方面讓養(yǎng)母覺得自己還是有用的，不純粹是包袱，減輕心里的壓力。同時，還找來親戚朋友、村里與養(yǎng)母同齡的婦女，讓她們多來串門，陪養(yǎng)母聊天；讓兒子多與奶奶在一起，找找樂子。從此，養(yǎng)母的情緒慢慢地好轉(zhuǎn)了，特別是有了孫子后，常常聽到她開心地笑聲，何桂英一顆懸著的心總算放下了。說起這幾年來照顧養(yǎng)母的經(jīng)歷，何桂英很平淡，她說沒什么，這是應(yīng)該的，養(yǎng)父母待她親生女兒般好，她不能忘本，她只怕自己沒做好，讓養(yǎng)父母失望。
何桂英盡心服伺癱瘓的養(yǎng)母的事山下村老幼皆知，但卻沒有人知道何桂英自己也是一個病人。常年的勞累，沉重的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重的飲食不均衡，讓這位34歲的年青婦女得了胃穿孔，穿孔面積已由銅錢般大小擴大到手掌般大了，有時疼得何桂英幾天吃不下飯。別人問她是否病了，她說沒有，就連親戚問她，她也只是說有點胃痛。若不是大伯家在醫(yī)院的兒子幫她檢查出來告訴了家里，家里人至今還蒙在鼓里。大家都心疼得說“桂英，你真傻！養(yǎng)父生病你知道送他去動手術(shù)，養(yǎng)母身體虛弱你知道給她買營養(yǎng)品，你自己得了嚴(yán)重的胃穿孔怎就不知道早點去看病呢？”
也許，何桂英真得“傻”，傻得以為自己年輕的身體真能抵抗得住病魔的侵噬。但也許，何桂英不“傻”，只是因為沒有錢給自己看病。婆婆住院治療欠下的債，何桂英夫妻倆起早摸黑干農(nóng)活攢下錢剛還清，又欠下了養(yǎng)父幾次動手術(shù)的錢，養(yǎng)父養(yǎng)母的身體需要保養(yǎng)，兒子讀書需要開銷，一筆筆經(jīng)濟帳壓得夫妻倆喘不過氣來。迫于無奈，何桂英丈夫前幾年跟隨同鄉(xiāng)到上海一家鋼鐵廠打工去了，每月省吃儉用攢錢回家還債。廠里經(jīng)濟效益還不錯，丈夫打電話回來叫何桂英也出去。思前想后，何桂英沒有去，因為養(yǎng)母身體還不是很好，養(yǎng)父又動了手術(shù)，兒子又小，她決定還是在家再呆幾年。經(jīng)過何桂英的細(xì)心照顧，養(yǎng)母的身體漸有起色，基本生活能自理了，還能幫何桂英干家務(wù)活。這時候，兒子也轉(zhuǎn)到景寧讀小學(xué)了。何桂英與養(yǎng)父母商量，她想去景寧找點事干，自從丈夫出門打工后，何桂英一人在家只能干點家務(wù)活，經(jīng)濟收入甚微，她想出去打工，增加點收入，改善一下生活。養(yǎng)父母同意了，讓她別擔(dān)心家里。在臨出門前的日子里，何桂英打理好了家里的零碎事，還勸養(yǎng)父少種了許多田，以留出更多的時間照顧養(yǎng)母。千叮嚀萬囑咐后，何桂英來到景寧過起了邊打工邊陪讀的日子，但是養(yǎng)父母始終是她心中最牽掛的，每個月她至少回家一趟，每次都帶許多營養(yǎng)品、生活用品，平時也是電話不斷。
何桂英說，也許因為是抱養(yǎng)，才覺得更應(yīng)對養(yǎng)父母好，才更懂得珍惜這份父母之愛。在何桂英身上，我們看到了一顆善良而崇高的心，看到了孝敬父母這一傳統(tǒng)美德熠熠生輝！
一、 能安得下心
作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員，首先要做的就是安下心來，住得下，吃得苦，這是開展農(nóng)村工作的前提。我們不能人在心不在，或者干脆就是蜻蜓點水，神龍見首不見尾，來去無蹤。只有真正安下心來，才能真正地深入農(nóng)村，貼近村民，真正了解村民的生產(chǎn)生活情況，掌握農(nóng)村地區(qū)真實的情況，也才能真正地開展工作。
二、要認(rèn)真學(xué)習(xí)
首先要加強自身的政治理論和各項方針政策的學(xué)習(xí)，做到正確把握，才能做好宣傳工作；其次要學(xué)習(xí)與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切、在農(nóng)村工作中經(jīng)常涉及到的各種法律法規(guī)，做到心中有數(shù)，才能自如地應(yīng)對各種復(fù)雜情況；第三，要虛心地向農(nóng)村干部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們好的工作方法，向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們好的生產(chǎn)生活經(jīng)驗，做到理論聯(lián)系實際，才能與農(nóng)民朋友真正地心連心。
三、 要辦實事
最近，青田縣審計局在省審計廳的統(tǒng)一組織下，對縣級二所公立醫(yī)院2011年至2012年信息系統(tǒng)及經(jīng)營狀況進(jìn)行審計時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在一次性衛(wèi)生材料上大做文章，以種種隱蔽手法進(jìn)行亂收費。從審計情況看，其主要表現(xiàn)形式有三種：
一是加價超標(biāo)準(zhǔn)亂收費。按照收費規(guī)定，如一次性針管、輸液器等收費性衛(wèi)生材料，加價率不能超過進(jìn)價的5％，一次最高加價額不能超過100元，然而醫(yī)院一次性衛(wèi)生材料加價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)定。在某公立醫(yī)院審計中發(fā)現(xiàn)，一次性衛(wèi)生材料綜合加價率高達(dá)106%。如一次性備皮包，每個進(jìn)價1.5元，醫(yī)院收費價格為3.4元，加價率126.67%；一次性注射器（50ml），每支進(jìn)價1.2元，醫(yī)院收費價格為2.5元，加價率108%。這些一次性衛(wèi)生材料的單位價值雖小，但是每年的用量數(shù)以百萬計，多收費金額十分可觀，僅此一項收入就高達(dá)50多萬元。
二是分解項目重復(fù)收費。根據(jù)《省醫(yī)療服務(wù)價格手冊》的規(guī)定，有些醫(yī)療服務(wù)項目中“除外內(nèi)容”中未列入的一次性衛(wèi)生材料不應(yīng)另行收費，但實際上醫(yī)院仍會向患者收取一次性衛(wèi)生材料費。如按規(guī)定靜脈輸液是“指從核對、化藥、穿刺、滴注、中途接瓶（袋）至拔針（留置針分離）結(jié)束的服務(wù)全過程，含輸液器、注射器等化藥材料以及觀察、操作等勞務(wù)”。但審計發(fā)現(xiàn)某醫(yī)院對患者收取靜脈輸液費用后，又向患者收取輸液器、注射器等費用，而這些一次性醫(yī)用材料已包括在靜脈輸液費用之中，僅此一項額外多收注射器126778.45元、多收輸液器材料費25804元。
一、提高認(rèn)識，加強宣傳
為全面開展“公交是我家，發(fā)展靠大家”百日勞動競賽活動，分公司成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組層層召開競賽動員大會，對全體職工進(jìn)行動員、再動員。從上到下建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系，對活動真正做到了責(zé)任明確、逐級管理，使廣大干部職工從思想上認(rèn)識到百日勞動競賽重要性和必要性，將認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中去。加大活動的宣傳力度，分公司通過黑板報、橫幅、宣傳欄、GPS等形式展開強有力的宣傳陣勢，通過宣傳極大提高職工的工作熱情，營造人人知曉、人人參與的濃厚氛圍。為達(dá)到活動的預(yù)期目的，分公司根據(jù)實際情況，制定了百日勞動競賽計劃并出臺了“查找不足整改落實建設(shè)作風(fēng)提高效能”百日勞動競賽活動工作措施。同時分公司以百日競賽活動為載體，開展各項主題活動，擴大活動覆蓋面，豐富活動內(nèi)容，使活動全面、深入的開展。
二、查缺補漏，積極改進(jìn)
分公司以“公交是我家，發(fā)展靠大家”百日勞動競賽活動為契機，開展多項主題活動，完善了活動內(nèi)容。并組織管理人員學(xué)習(xí)呂總的動員講話，就講話中提到的“兩不高、兩不強、兩不多”現(xiàn)象，進(jìn)行自我剖析、查漏補缺，從而提高全員的整體素質(zhì)。
1、加大“治庸治懶”、作風(fēng)拖拉、工作推諉、業(yè)務(wù)不實，臉難看、話難聽的整治力度，分公司根據(jù)金公交政字（2010）37號、52號文件精神，加大管理力度，用制度管理人。首先制定了“管理人員責(zé)任倒查通報制度”；二是人人寫承諾公布上墻；三是對管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識考試。自活動情況看，管理人員的緊迫感、危機感、責(zé)任感逐漸增強，達(dá)到做事提速了，言行動腦了，員工放心了。
2、責(zé)任到位，管理出成效。從管理人員入手，要求全體管理人員從我做起，從本職做起，樹好形象，做好表率。為規(guī)范管理行為，分公司開展了“互幫互助共同進(jìn)步”聯(lián)線結(jié)對活動，要求管理人員每周下線路一天；每人聯(lián)系一條線路；幫助解決一個具體問題；人人建一本活動日記；每月反饋總結(jié)一次，使管理人員的綜合素質(zhì)有了明顯的提高，工作的自覺性也有所加強。通過“聯(lián)線結(jié)對”活動，管理人員交流、談話、溝通的能力有所提高，職工的意見、建議、問題能及時了解和掌握，并能及時處理解決。管理人員的責(zé)任心、自信心、榮譽感增強了，同時也得到了職工的好評。分公司將建立長效的“聯(lián)線結(jié)對”制度。
3、上下齊心團結(jié)一致，學(xué)習(xí)活動精神和主要內(nèi)容。響應(yīng)總公司號召，深入開展“管理人員服務(wù)月”活動，管理人員要嚴(yán)于律己，奉獻(xiàn)在崗，一心為司乘人員著想，深入基層，為司乘人員解決實際困難。分公司組織管理人員進(jìn)行學(xué)討論，人人為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，共收到建議15條。組織管理人員到車間、站務(wù)亭、車廂內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，為持續(xù)做實、做好，分公司規(guī)定今后每月15日、30日為衛(wèi)生整潔日，實實在在的為職工做點事。
4、降低成本，節(jié)能增效。牢固樹立降成節(jié)支，從我做起的思想。開展“節(jié)約一張紙、一滴水、一滴油、一度電、一顆螺絲”的活動，提高全員對降成增效的意識，養(yǎng)成節(jié)儉習(xí)慣，珍惜企業(yè)的點滴資源；開展“愛崗敬業(yè)，我與企業(yè)同呼吸”征文活動，提高職工對“企業(yè)與個人的利益”質(zhì)的認(rèn)識，全員積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策，一共收到征文稿200余篇，給分公司管理提出了寶貴的意見和建議。
5、關(guān)心一線員工，認(rèn)真做好后勤保障工作。隨著高溫季節(jié)的來臨，為確?！肮皇俏壹?，發(fā)展靠大家”百日勞動競賽活動的深入開展，分公司制定了“齊心戰(zhàn)高溫，安全保平安”高溫工作措施。及時為一線員工配備竹涼墊、在各站務(wù)亭配備防暑降溫藥品和開水，為職工提供一個舒適的工作環(huán)境。
三、嚴(yán)格執(zhí)行，狠抓落實
積極開展勞動競賽活動是推進(jìn)公交發(fā)展再上新臺階的有力渠道，是提升公交服務(wù)質(zhì)量的重要載體。
1、為此次活動能達(dá)到預(yù)期的目的，分公司抓住每個環(huán)節(jié)，通過生產(chǎn)例會，安全例會，提高全員對活動的重視，絕不能流于形式或走過場，重點加大傳統(tǒng)思想教育，用10年前的公交人，公交精神對全員進(jìn)行宣灌，喚起員工的激情和熱情，增強全員愛企業(yè)，愛崗位和主人翁的意識，提高為企業(yè)貢獻(xiàn)一點點的思想境界。
2、分公司利用各類會議向全員灌輸“企業(yè)興，則員工興；企業(yè)衰，則員工衰”的興企觀念，從管理人員到員工，人人參與，人人監(jiān)督，制止浪費行為。在活動中管理人員爭做一名“管閑人”，營造降成節(jié)支的良好氛圍。管理人員當(dāng)家理財?shù)囊庾R增強了，理財?shù)乃教岣吡?，懂得把錢用在刀刃上。尤其是工作不厭其煩，一個星期至少使用2套營運方案，合理控制成本，實現(xiàn)效益最大化，所以上半年完成生產(chǎn)情況良好。
3、加強宣傳，駕駛員技能水平有所提高。圍繞勞動競賽精神，深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動，廣泛利用黑板報、橫幅、標(biāo)語等大力宣傳各種安全知識、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識，組織觀看安全教育片，開展安全意識、職業(yè)道德、操作技能的培訓(xùn)，同時加大隱患排查治理力度，進(jìn)一步強化了全員對安全工作重要性的認(rèn)識，完善了安全管理機制，提高了安全生產(chǎn)的質(zhì)量水平和防范事故的能力，有效的控制了各類事故的發(fā)生，取得了顯著成效。保證了安全生產(chǎn)，形成人人關(guān)系安全，安全關(guān)系人人的良好氛圍。為了將本次安全月活動落實到實處，使活動的開展有成效，公司各級管理人員經(jīng)常到基層、現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查針對活動中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，及時指導(dǎo)、督促，并認(rèn)真落實對所查出隱患的整改工作，保證了活動的正常開展。
4、加強服務(wù)，K15路巾幗文明線大放異彩。為進(jìn)一步提高職工工作技能，活動期間分公司組織司乘修人員參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)共4次，管理人員管理知識和專業(yè)技能培訓(xùn)2次，提高了駕駛員的服務(wù)意識及服務(wù)能力，提升了管理人員的管理意識，解決了一些工作中長期存在的矛盾及常見問題，有效促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高，而且還配合了總公司開展“真情伴你行，服務(wù)暖人心”的服務(wù)競賽活動，對品牌線路駕駛員進(jìn)行“金牌服務(wù)”培訓(xùn)。根據(jù)15路的自身特點，設(shè)計了一臺有巾幗特色的樣板車，參加“品牌線路樣板車”活動獲得第二名的好成績。
5、加強維護(hù)，修理人員積極參與活動。開展“爭創(chuàng)文明車間，做文明職工”活動，對車間衛(wèi)生進(jìn)行大掃除，鏟除地槽、地面上的油泥300平方米，對車間墻面和工具箱進(jìn)行粉刷。為了規(guī)范車間的安全操作，還在墻面張貼了安全生產(chǎn)標(biāo)語，禁煙標(biāo)志及各種安全操作規(guī)章，并對機具設(shè)備進(jìn)行重新分配，落實個人保管，確保機具設(shè)備完好整潔。為了提高修理人員的服務(wù)質(zhì)量和修理質(zhì)量，分公司組織開展了“如何提高服務(wù)質(zhì)量和修理質(zhì)量”大討論，并設(shè)立“修理質(zhì)量意見箱”由廣大司乘人員進(jìn)行監(jiān)督考核，此舉得到司乘人員的肯定。
我們**村位于縣城東南部，是縣城的南大門，轄有10個村民小組，農(nóng)戶731戶，總?cè)丝?639人，總面積6平方公里，擁有土地面積3163畝，其中耕地面積2820畝。
**年，在新安鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣工商聯(lián)開展的“民企幫村”活動的推動下，我村各項指標(biāo)跨上了新臺階，全村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2380萬元，其中農(nóng)業(yè)880萬元，工業(yè)1300萬元，三產(chǎn)200萬元，分別同比增長8.6%、63%、11%，農(nóng)民人均純收入4200元，同比增長20%。村集體經(jīng)濟收入47萬元，純收入10萬元，同比分別增長50%、37%。**年我村被縣委授予“先進(jìn)黨支部”，被縣委、縣政府表彰為“先進(jìn)村”等榮譽稱號。
一、民企幫村，加快我村勞動力轉(zhuǎn)移
隨著全縣新農(nóng)村建設(shè)的具體實施，我們充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢和存量資產(chǎn)的優(yōu)勢，積極主動與我村民營企業(yè)結(jié)對子，改變過去“土皇帝”的工作方法，全力為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力打造我們的特色服務(wù)品牌，切實為幫村民營企業(yè)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仃P(guān)系，解決實際問題，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，贏得了民營企業(yè)的信任，增強了他們的幫扶信心。連云港寶之貝工藝品有限公司落戶我村后，他們對我村的服務(wù)質(zhì)量和解決企業(yè)與群眾之間矛盾的能力給予充分的贊同和認(rèn)可。他們始終堅持這樣的用工原則：能用**村的勞動力我們堅決用，**村勞動力愿意到我公司就業(yè)的，我們免費提供培訓(xùn)，采用邊培訓(xùn)邊就業(yè)的辦法，增加農(nóng)民收入。近年來，連云港寶之貝工藝品有限公司為我村培訓(xùn)勞動力600余人次，他們的400余工人中有80%是我村的勞動力。打破了我村勞動力過去想掙錢就必須走出去的模式，實現(xiàn)了不出村就能掙到和在外地一樣，甚至還多的收入。據(jù)粗略統(tǒng)計，僅此一項，我村勞動力增加收入近300萬元，勞動力人均增收1000余元，農(nóng)民人均增加收入300元。
二、民企幫村，加快我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
**年，連云港綠之緣苗圃花卉有限公司響應(yīng)號召，積極投入“民企幫村”活動，在我村創(chuàng)辦了占地1000畝的專業(yè)培育觀賞型花卉和綠化型苗木基地，加快了我村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造了我村本來只能種植糧食的低收入土地，種植高產(chǎn)出的花卉苗木。運用培訓(xùn)我村農(nóng)民技術(shù)，雇用我村農(nóng)民種植的運作模式，為我村出門打工，進(jìn)企打工難的大齡勞動力解決了就業(yè)問題。目前一期工程600畝已全面投入運營。二期工程400畝也已全面啟動，兩期工程投入近1000萬元。估計全部投產(chǎn)后，每畝產(chǎn)出將超萬元，每年向社會供應(yīng)花卉、苗木可達(dá)300萬株，銷售收入可達(dá)6000萬元，可望成為全市最大的花卉苗木基地。同時壯大了我村的集體經(jīng)濟。
三、民企幫村，加快我村人居環(huán)境建設(shè)
（一）效率不高。2010年已完成審計25個項目（含簡略16個）送審額9億元，審減1.2億元。結(jié)算未完成項目23項，送審額11.4億元。正在進(jìn)行的跟蹤審計項目57項，投資額96億元。
（二）審計質(zhì)量節(jié)制堅苦。審計施行進(jìn)程中掌握中介機構(gòu)審計任務(wù)質(zhì)量比擬堅苦，風(fēng)險節(jié)制心中沒有底。
（三）審計自力性不時遭到?jīng)_擊。建立單元要求跟蹤審計的積極性高，實踐是轉(zhuǎn)移治理風(fēng)險；不時提出審計介入建立治理的要求，要挾審計的自力性。
（四）審計力氣與義務(wù)的矛盾鋒利。每投必審形成空前的任務(wù)壓力，一切災(zāi)后重建項目無論巨細(xì)，項目庫完成后財務(wù)報賬、發(fā)改委核銷，都要審計機關(guān)提交審計申報。審計義務(wù)積壓構(gòu)成久拖不決，不克不及按時完成，審計力氣與義務(wù)的矛盾存在激化風(fēng)險，損害當(dāng)局和社會對審計的信賴。
（五）審計費用付出有違公認(rèn)準(zhǔn)則。中介機構(gòu)工程造價審計效勞費用付出方法遭到上級審計機關(guān)和社會的質(zhì)疑，建立單元執(zhí)行有阻力。當(dāng)局要求每投必審，又不克不及布置必需的審計經(jīng)費，操作方式違犯了誰托付誰付費的公認(rèn)準(zhǔn)則。
二、緣由剖析
（一）建立項目自身。一是建立項目先天缺乏，如地勘不具體，投標(biāo)時設(shè)計深度不敷，匆促開工建立，邊建立、邊設(shè)計、邊修正，給審計任務(wù)帶來必然的堅苦。實踐施工改變內(nèi)容更多，索賠簽證頻頻，構(gòu)成的材料多，審計要熟習(xí)消化，吃透狀況需求工夫；而且這類事項輕易發(fā)作工程結(jié)算調(diào)整或損掉，合同商定往往不清，審計要重復(fù)細(xì)心追求建立施工兩邊好處鴻溝和均衡點，需求很多的協(xié)調(diào)工夫。二是一些建立項目分階段施行，或許修修停停，整個項目標(biāo)最終審計申報要等候一切合同段工程竣工，前后能夠跨越2-3年的工夫。
（二）建立單元。一是建立單元項當(dāng)前期任務(wù)出缺陷，如用地審批手續(xù)、規(guī)劃答應(yīng)、開工答應(yīng)不落實，招致施工單元結(jié)算平安文明辦法費用等核算沒有根據(jù)；二是工程款撥付比例過大形成施工單元不肯意共同審計；三是建立單元供應(yīng)的材料不全，手續(xù)不齊，形成審計進(jìn)程中完美審計材料耽擱了審計工夫。
（三）施工單元。一是不注重材料整頓、工程結(jié)算書提交遲緩；二是不服衡報價毀傷本身好處反悔要求調(diào)整商定；三是暫時確定造價人員不把握現(xiàn)場狀況結(jié)算缺項漏項、錯誤；四是造價人員對量簽字無效。
（四）中介機構(gòu)。一是外埠中介機構(gòu)因為在綿未設(shè)做事處，形成任務(wù)聯(lián)接堅苦、營業(yè)事務(wù)處置遲緩；二是審計營業(yè)多，人手較緊，往往派上班作經(jīng)歷不豐厚的任務(wù)人員參加審計任務(wù)，或許一人承當(dāng)多項審計營業(yè)，形成審計效率較低；三是局部中介機構(gòu)等靠思維嚴(yán)峻，反映問題不實時，不積極自動提出相關(guān)建議，等候?qū)徲嬀值闹更c定見。四是局部履約認(rèn)識不強，接到審計義務(wù)后，不積極展開審計任務(wù)，講前提，立場消極，在審計進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)狀況不報告請示，離開了審計機關(guān)的監(jiān)視。五是單個中介機構(gòu)人員規(guī)律、順序執(zhí)行不到位，在審計進(jìn)程中欠亨知審計機關(guān)的狀況下擅自收方、審計初稿未經(jīng)審計機關(guān)審核贊同就私自向施工單元泄漏。
（五）審計機關(guān)。一是工程審計力氣單薄，具有根本的工程建立治理常識的審計人員不多；二是審計復(fù)核專家缺乏。
（六）政策情況。一是交通、水利專業(yè)無計價標(biāo)準(zhǔn)，爭議問題認(rèn)定堅苦；二是造價信息離開實踐，審計執(zhí)行難度大。如地動時期人工、資料價錢信息偏離實踐市場價錢，有的資料價錢建立方現(xiàn)場代表簽字承認(rèn)了，審計經(jīng)由查詢也的確是現(xiàn)實。選擇嚴(yán)厲執(zhí)行政策照樣尊敬客觀現(xiàn)實，審計處于兩難之中，需求與各方溝通協(xié)調(diào)提出處理方案，工作嚴(yán)重還要報請有關(guān)市指導(dǎo)贊同，這些任務(wù)需求工夫進(jìn)行處置。
三、下一步任務(wù)的思緒
（一）完美準(zhǔn)則
進(jìn)一步完美中介機構(gòu)營業(yè)質(zhì)量節(jié)制治理方法、義務(wù)分派治理方法、審計效勞費用治理方法、營業(yè)質(zhì)量審核方案等準(zhǔn)則，明白中介機構(gòu)任務(wù)順序要求，落實中介機構(gòu)任務(wù)申報準(zhǔn)則，增強審計復(fù)核和營業(yè)審核力度，縮短審核的期間，實時對任務(wù)不及格的中介機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)過營業(yè)審核、義務(wù)分派等路子，促進(jìn)中介機構(gòu)仔細(xì)實行承諾，布置及格的審計人員承當(dāng)工程造價審核義務(wù)，增強人員治理、內(nèi)部復(fù)核，經(jīng)過增強治理降低審計本錢，節(jié)省國度建立資金。
（二）增強人才培育
內(nèi)容包羅財會、審計、司法、核算機、綜合寫作、治理、工程。辦法是：經(jīng)過鼓舞自學(xué)根底常識，老同志任務(wù)中傳、幫、帶，有針對性參與造價站培訓(xùn)，任務(wù)理論壓擔(dān)子，加強審計機關(guān)工程審計力氣。聘用可以拿過來立時用，應(yīng)考有利于審計久遠(yuǎn)開展。
（三）改良審計任務(wù)辦法
1、改良審計任務(wù)組織辦法。做好三種審計力氣的交融，發(fā)揚各自專業(yè)優(yōu)點，經(jīng)過組合進(jìn)步審計組的全體力氣。
2、改良審計技能辦法。審計思緒有需要由審計監(jiān)視向?qū)徲嬓谵D(zhuǎn)化。本來的審計思緒是盡能夠地對施工單元結(jié)算價還下砍，擠干工程結(jié)算的水份，有時建立單元有錯也打在施工單元身上；執(zhí)行施工招招標(biāo)前提下，施工單元大幅度讓利，10%遍及，高的有30%，審計辦法必需調(diào)整，在擠水份還，也要思索依法審計、客觀公平的要求，不然會捆住本人四肢舉動，讓審計走進(jìn)死胡同。
（三）經(jīng)過比選降低嚴(yán)重項目標(biāo)審計效勞費用
引入競爭機制，經(jīng)過中介機構(gòu)增強治理，降低嚴(yán)重項目標(biāo)審計效勞費用。
（四）做好與相關(guān)部分溝通協(xié)調(diào)
政策執(zhí)行中碰到無法處理問題，增強與造價部分、建立單元的溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)過集體決議計劃方法，妥帖處置一些扎手的非凡問題。
（五）管好中介機構(gòu)
治理是節(jié)制審計風(fēng)險，包管審計質(zhì)量的需求。共識：中介機構(gòu)的審計進(jìn)程必需在審計機關(guān)的有用監(jiān)視下進(jìn)行。審計機關(guān)若何治理中介機構(gòu)。
直接收：
1、廉政教育。審計晤面會、協(xié)調(diào)會議的廉政規(guī)律教育運動。按期召開中介機構(gòu)及審價人員審計規(guī)律教育會，增強與被審計單元的溝通。同被審計單元樹立正常的溝通交流機制，及時把握中介機構(gòu)的審計規(guī)律執(zhí)行狀況。
2、按期培訓(xùn)。年度對中介機構(gòu)人員進(jìn)行營業(yè)培訓(xùn)；審計任務(wù)進(jìn)程中的協(xié)調(diào)會議營業(yè)指點；以會議紀(jì)要、函等方式書面集中解答任務(wù)中爭議問題處置辦法。
3、專人反?。簩徲嫏C關(guān)確定審計人員全進(jìn)程跟蹤工程造價審計任務(wù)，常常反省中介機構(gòu)任務(wù)發(fā)展?fàn)顩r。首要由審計組長承當(dāng)。
4、要害環(huán)節(jié)介入。審計派人參加要害環(huán)節(jié)，如材料交代、現(xiàn)場踏勘、工程量查對等主要環(huán)節(jié)，審計機關(guān)人員必需參加監(jiān)視。由審計機關(guān)工程人員承當(dāng)。
5、審計復(fù)核。審計機關(guān)樹立工程結(jié)算審計復(fù)核機制，一是不時強調(diào)審計的復(fù)核等順序，讓中介機構(gòu)繃緊質(zhì)量治理的弦；二是派工程人員跟蹤審核，要害環(huán)節(jié)堅持介入接觸，為審計復(fù)核把握工程一手材料；三是局工程復(fù)核人員最終審計復(fù)核嚴(yán)厲把關(guān)，重點內(nèi)容具體搜檢查對，對工程造價審計后果進(jìn)行綜合復(fù)核；四是對疑點較多的項目托付中介機構(gòu)穿插復(fù)核。關(guān)于中介機構(gòu)審計后果誤差較大、問題較多且不克不及做出合了解釋的，審計組應(yīng)計入日常審核中，對問題嚴(yán)峻的，應(yīng)提交審計局予以處置，并不再托付其進(jìn)行投資項目標(biāo)審計。
6、進(jìn)一步完美中介機構(gòu)的日常治理。一是外埠中介機構(gòu)必需在綿設(shè)立做事處，工程人員在項目結(jié)算審計時期必需在綿；二是要求中介機構(gòu)派出的主審人員必需有較長的任務(wù)工夫和豐厚的審計經(jīng)歷，還主審人員在審計時期不得再展開其他的審計營業(yè)；三是中介機構(gòu)接到審計義務(wù)后，要在審計機關(guān)要求的時限內(nèi)完成審計初稿，除非凡緣由外，普通對審計時限不做調(diào)整。
7、強化對中介機構(gòu)審計項目標(biāo)質(zhì)量審核，樹立競爭裁減機制，制定審核準(zhǔn)則，執(zhí)行日常審核和年關(guān)審核相連系，重點以日常審核為中心的動態(tài)審核準(zhǔn)則，執(zhí)行動態(tài)排名，對動態(tài)審核中不及格的，將削減其審計義務(wù)，促使中介機構(gòu)恪守審計規(guī)律和順序，聽從審計機關(guān)的治理，進(jìn)步審計的才能和程度，最大水平地發(fā)揚中介機構(gòu)的效果。
在審計規(guī)律方面臨中介機構(gòu)執(zhí)行一票否決制。
直接管：
審計機關(guān)營業(yè)治理機制造用效能延長到中介機構(gòu)內(nèi)部，經(jīng)過審核、義務(wù)分派等路子，促使中介機構(gòu)發(fā)生增強治理的內(nèi)活潑力，筑高用人門檻、增強教育、仔細(xì)治理。中介機構(gòu)應(yīng)該做到：
1、進(jìn)人留意考察小我教化、品德質(zhì)量。
2、常常進(jìn)行思維教育。
3、內(nèi)部監(jiān)視反省常態(tài)化。
4、內(nèi)部復(fù)核剛強有力。
（六）用好中介機構(gòu)
用好：把審計項目托付給情愿做、而且有才能做好審計任務(wù)的中介機構(gòu)
準(zhǔn)則：工程造價審計項目義務(wù)分派遵照偏重專業(yè)專長、連系入庫或?qū)徍伺判?、恰?dāng)思索審計本錢和審計工夫、義務(wù)總體平衡的準(zhǔn)則。
入庫中介機構(gòu)分為兩類：城區(qū)有固定任務(wù)場合的中介機構(gòu)、外埠中介機構(gòu)，依據(jù)兩類中介機構(gòu)任務(wù)特點進(jìn)行義務(wù)分派。
中介機構(gòu)承受托付時，需向?qū)徲嫏C關(guān)提交《審計承諾書》，對審計規(guī)律、投入力氣、完成工夫、審計質(zhì)量、審計費用進(jìn)行承諾。
審計項目分類治理：按項目投資額分為：普通性項目（投資額1000萬至3億）、嚴(yán)重項目（投資額3億以上）、小型項目（投資額1000萬以下）。
1、普通項目：輪回排號法，首要思索均衡各入庫中介機構(gòu)義務(wù)分派的需求。
2、嚴(yán)重項目：引入競爭機制，采用比選方法，依據(jù)擬派出人員力氣、專業(yè)專長、后勤保證、結(jié)算提交工夫、費用優(yōu)惠比例等要素綜合評分確定，還將該中介機構(gòu)的排號調(diào)整到最終。首要思索包管審計質(zhì)量，節(jié)制審計風(fēng)險，節(jié)省當(dāng)局審計費用的需求。
3、簡略項目：小型項目就近分派給該地區(qū)、該單元正在進(jìn)行審計其它項目標(biāo)中介機構(gòu)。首要思索降低中介機構(gòu)審計任務(wù)本錢簡化任務(wù)順序的需求。
（七）2011年跟蹤審計抓重點
建立項目跟蹤審計的特點是繼續(xù)工夫長、消耗人力物力多、審計效果不輕易展現(xiàn)等。是當(dāng)前的熱點，從上到下：指導(dǎo)有要求、群眾有希冀、建立單元有需求。
抓重點就是少做，做大項目，數(shù)目小，但投資額大；選擇橋梁（辦法項目如圍堰，竣工后就看不到）、路途（土石方挖填等蔭蔽工程項目），異形構(gòu)造、功用非凡的房建，大額裝修（裝修資料需求認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價）等項目類型；但上級要求必需審計資金的項目要包管布置，如港澳援建病院、黌舍等項目。
抓重點的緣由：
1、審計應(yīng)對建立單元轉(zhuǎn)移治理風(fēng)險的需求。建立單元工程治理技能力氣遍及缺乏，就把增強治理寄予在審計機關(guān)，而不是本人延聘工程人員。審計項目跟蹤審計，就必然水平地介入了項目建立治理，分?jǐn)傊卫盹L(fēng)險，還減弱了工程完工結(jié)算審計把關(guān)的力氣。
2、緩解審計人員疲于應(yīng)付的場面。投資審計力氣有限，項目單元告訴參加取證頻頻，交通前提不易處理，按期報送跟蹤審計后果，與法定任務(wù)義務(wù)常常構(gòu)成抵觸，審計施行很難包管悉數(shù)內(nèi)容深化工地落到實處。
3、防止審計經(jīng)費無法協(xié)調(diào)的為難。審計經(jīng)費由建立項目本錢列支，但無相關(guān)的收費文件根據(jù)，建立單元也不睬解和支撐共同，審計經(jīng)費協(xié)調(diào)停決存在比擬大的妨礙。
吃青團子
吃青團子
清明時節(jié)，江南一帶有吃青團子的風(fēng)俗習(xí)慣。青團子是用一種名叫“漿麥草”的野生植物搗爛后擠壓出汁，接著取用這種汁同晾干后的水磨純糯米粉拌勻揉和，然后開始制作團子。團子的餡心是用細(xì)膩的糖豆沙制成，在包餡時，另放入一小塊糖豬油。團坯制好后，將它們?nèi)牖\蒸熟，出籠時用毛刷將熟菜油均勻地刷在團子的表面，這便大功告成了。青團子油綠如玉，糯韌綿軟，清香撲鼻，吃起來甜而不膩，肥而不腴。青團子還是江南一帶人用來祭祀祖先必備食品，正因為如此，青團子在江南一帶的民間食俗中顯得格外重要。
吃馓子
我國南北各地清明節(jié)有吃馓子的食俗。“馓子”為一油炸食品，香脆精美，古時叫“寒具”。寒食節(jié)禁火寒食的風(fēng)俗在我國大部分地區(qū)已不流行，但與這個節(jié)日有關(guān)的馓子卻深受世人的喜愛?，F(xiàn)在流行于漢族地區(qū)的馓子有南北方的差異：北方馓子大方灑脫，以麥面為主料;南方馓子精巧細(xì)致，多以米面為主料。在少數(shù)民族地區(qū)，馓子的品種繁多，風(fēng)味各異，尤以維吾爾族、東鄉(xiāng)族和納西族以及寧夏回族的馓子最為有名。
吃清明螺
清明時節(jié)，正是采食螺螄的最佳時令，因這個時節(jié)螺螄還未繁殖，最為豐滿、肥美，故有“清明螺，抵只鵝”之說。螺螄食法頗多，可與蔥、姜、醬油、料酒、白糖同炒;也可煮熟挑出螺肉，可拌、可醉、可糟、可熗，無不適宜。若食法得當(dāng)，真可稱得上“一味螺螄千般趣，美味佳釀均不及”了。
此外，我國南北各地在清明佳節(jié)時還有食雞蛋、蛋糕、夾心餅、清明粽、饃糍、清明粑、干粥等多種多樣富有營養(yǎng)食品的習(xí)俗。
一個關(guān)于青團的典故清明緣何吃青團
上海人在清明前后有吃青團的食俗,這種風(fēng)俗可追溯到兩千多年前的周朝。據(jù)《周禮》記載，當(dāng)時有“仲春以木鐸循火禁于國中”的法規(guī)，于是百姓熄炊，“寒食三日”。在寒食期間，即渭明前一、二日，還特定為”寒日節(jié)”。
古代寒食節(jié)的傳統(tǒng)食品有糯米酪、麥酪、杏仁酪揚，這些食品都可事前制就，供寒日節(jié)充饑，不必舉火為炊。
現(xiàn)在，青團有的是采用青艾，有的以雀麥草汁和糯米粉搗制再以豆沙為餡而成，流傳百余年，仍舊一只老面孔。人們用它掃墓祭祖，但更多的是應(yīng)令嘗新，青團作為祭祀的功能日益淡化。
“追憶食品”重返百姓餐桌
做法:用艾(一種野草)、大米、糯米磨成粉后做成皮子，白色的米粉加上艾的綠色立刻就變成了碧綠色，然后包入豆沙餡，上鍋蒸好后的清明果是碧綠的像餡餅一樣的東西，底下會墊著一張圓形的竹葉(俺家用松針，更香健康)，小小的點心透著股清香，看上去到更像一件精美的玉器,吃在嘴里更是清香滑糯。
專家教你吃青團
瑞金醫(yī)院內(nèi)科丁學(xué)屏教授告訴記者，吃青團時也有門道，如果吃的方法不當(dāng)，還可能影響健康。
