時間:2022-04-02 01:48:01
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關(guān)鍵詞:工藝技術(shù)人員 能力提升 繼續(xù)教育
制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支柱,工藝技術(shù)人員是制造業(yè)的寶貴財富,也是企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。新的任務(wù)形勢下如何通過繼續(xù)教育,培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的工藝技術(shù)人才,不僅是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,也是提高我國制造水平和產(chǎn)品競爭力的重要舉措。本文以A企業(yè)為例,對工藝技術(shù)人員的繼續(xù)教育途徑進(jìn)行了探析。
一、需求分析
1.企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)與發(fā)展需要
A企業(yè)主要承擔(dān)機(jī)械零部件制造、裝配及其相關(guān)的新材料、新工藝、新裝備研發(fā)工作,在機(jī)械制造領(lǐng)域具有很強(qiáng)的實力。
隨著企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展,對工藝技術(shù)提出了新的挑戰(zhàn)。同時,隨著“數(shù)字制造”理念的推廣,工藝研究由“經(jīng)驗判斷”走向“定量分析”,工藝技術(shù)也由手工畫圖、加工試驗逐步演變?yōu)槿S造型、計算機(jī)模擬。由此,對工藝技術(shù)人員提出了更高、更新的要求。
培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的工藝技術(shù)人才,是提升企業(yè)核心能力、順利完成生產(chǎn)任務(wù)的需要,是拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、推進(jìn)企業(yè)多元發(fā)展的需要,更是調(diào)整生產(chǎn)模式、建設(shè)現(xiàn)代化制造企業(yè)的需要。
2.企業(yè)工藝技術(shù)人員現(xiàn)狀及培訓(xùn)潛力
A企業(yè)目前擁有工藝技術(shù)人員百余人,其學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)如圖1所示。
由圖1a的學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析可知:A企業(yè)工藝技術(shù)人員絕大部分具有本科及以上學(xué)歷,普遍接受過正規(guī)的高等教育,為開展專業(yè)人員的繼續(xù)教育奠定了較為堅實的基礎(chǔ)。而工藝工作是一個需要長期經(jīng)驗積累的技術(shù)性過程,各種新型產(chǎn)品不斷出現(xiàn),新的理論知識和技術(shù)能力還須在實踐中進(jìn)一步提煉和升華,不繼續(xù)學(xué)習(xí)就很可能意味著今后不能完全勝任工藝工作,充實自身能力需求和工作的危機(jī)感促使企業(yè)技術(shù)人員對針對性強(qiáng)的繼續(xù)教育有天然的渴望。
由圖1b的年齡結(jié)構(gòu)分析可知:A企業(yè)工藝技術(shù)人員普遍比較年輕,近40%為35歲以下工藝技術(shù)人員,工作年限短、經(jīng)驗積累不足。他們在學(xué)校學(xué)習(xí)的知識針對性不強(qiáng),特別是高校擴(kuò)招后入學(xué)的年輕工藝技術(shù)人員,受到國內(nèi)高校教學(xué)改革的影響,課程學(xué)習(xí)的“面”寬了,但學(xué)習(xí)的“度”淺了,大學(xué)教育培養(yǎng)的僅僅是“工程師的毛坯”。工作后,為盡快適應(yīng)工作崗位的要求,迫切需要針對性強(qiáng)的專業(yè)繼續(xù)教育。同時,年輕工藝技術(shù)人員精力充沛、思維活躍,學(xué)習(xí)能力和上進(jìn)心很強(qiáng),正是實施繼續(xù)教育的黃金年齡。45歲以上的工藝技術(shù)人員雖然數(shù)量不多,但基本上都是各個崗位的技術(shù)骨干,他們也希望能以繼續(xù)教育這樣一個平臺,將自身的工作經(jīng)驗和技術(shù)能力盡可能地傳承下去。
綜上分析,高等教育不再是學(xué)習(xí)的終點(diǎn),而是學(xué)習(xí)的起點(diǎn),繼續(xù)教育成為一種自我完善和發(fā)展的需求。A企業(yè)有一大批高學(xué)歷的年輕工藝技術(shù)人員需要盡快成長,現(xiàn)有工藝技術(shù)骨干也希望能將工作經(jīng)驗與技能更好地傳承下去。因此,探索適合工藝技術(shù)人員的繼續(xù)教育途徑,提出科學(xué)合理的繼續(xù)教育方案,是擺在A企業(yè)當(dāng)前亟需解決的一大問題。
二、實施方案
繼續(xù)教育的途徑主要有在職攻讀學(xué)位、外派學(xué)習(xí)、工藝交流、舉辦培訓(xùn)班、自學(xué)等。結(jié)合實際情況、靈活選擇合適的繼續(xù)教育途徑是促進(jìn)人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。A企業(yè)工藝技術(shù)人員繼續(xù)教育方案以提升新任務(wù)形勢下的技術(shù)水平和履職能力為目標(biāo),主要包括工藝技術(shù)交流、工藝崗位調(diào)整、設(shè)備操作培訓(xùn)與考證和舉辦在職培訓(xùn)班等多種途徑,最大限度地實現(xiàn)繼續(xù)教育效果的最優(yōu)化。
1.工藝技術(shù)交流
⑴交流對象。所有工藝技術(shù)人員,可采取不同層次的交流方式,如企業(yè)級交流主要是相關(guān)車間,基層單位交流的對象主要是班組、個人。
⑵交流內(nèi)容與目標(biāo)。通過工藝技術(shù)講座、學(xué)術(shù)探討、來訪講學(xué)、外出參會等方式開展形式多樣的工藝技術(shù)交流活動,促進(jìn)不同崗位、不同專業(yè)、不同層次工藝人員的充分交流,達(dá)到分享技術(shù)經(jīng)驗、加速人才成長、提升履職能力的目標(biāo)。
⑶實施計劃。企業(yè)級工藝技術(shù)交流活動,由機(jī)關(guān)管理部門策劃每兩年舉辦一次。交流內(nèi)容主要面向企業(yè)科研生產(chǎn),以促進(jìn)工藝技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率為目的。主要包括工藝方法的傳承與總結(jié)、工藝技術(shù)的創(chuàng)新與優(yōu)化、工藝策劃的體會與思考、新工藝的推廣與應(yīng)用等?;鶎訂挝还に嚰夹g(shù)交流方面,交流內(nèi)容主要針對科研生產(chǎn)中的實際案例,包括提高產(chǎn)品質(zhì)量與效率的措施、工藝的改進(jìn)與優(yōu)化、解決生產(chǎn)技術(shù)難題的思路等。交流過程中要注重發(fā)揮老工藝人員的引領(lǐng)作用,鼓勵他們傳授經(jīng)驗、分享訣竅,促進(jìn)年輕工藝技術(shù)人的成長。除內(nèi)部交流外,還要通過“請進(jìn)來”的方式,邀請高校和科研院所的專家來企業(yè)講學(xué)。利用“走出去”方式,選派工藝技術(shù)人員外出參會和考察。
2.工藝崗位調(diào)整
⑴調(diào)整對象。工作嚴(yán)謹(jǐn)、理論扎實,能力突出、發(fā)展?jié)摿^大的年輕工藝技術(shù)骨干。
⑵調(diào)整內(nèi)容與目標(biāo)。根據(jù)A企業(yè)的科研生產(chǎn)規(guī)劃和工藝技術(shù)人員實際表現(xiàn),適時調(diào)整部分青年工藝技術(shù)骨干的崗位和職位,使他們在工作中接觸到各種不同的工藝方法,進(jìn)而增強(qiáng)他們的環(huán)境適應(yīng)性,鍛煉他們的綜合能力,拓寬他們的職業(yè)發(fā)展道路,進(jìn)一步培養(yǎng)人才,全面提升工藝人員的技術(shù)水平。
⑶實施計劃。選拔一批業(yè)務(wù)水平高、工作態(tài)度好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄旯に嚰夹g(shù)骨干,這些青年骨干在原工藝技術(shù)崗位上已達(dá)到較高水平,能力提升空間有限。根據(jù)企業(yè)科研生產(chǎn)規(guī)劃和發(fā)展需求,對這些青年工藝技術(shù)骨干的崗位、職位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,給他們安排富有挑戰(zhàn)性的新工作,使他們在新的環(huán)境中接觸新設(shè)備、新產(chǎn)品、新材料和新工藝,從而不斷產(chǎn)生學(xué)習(xí)知識、探索工藝的新動力,全面提升工藝技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。
3.設(shè)備操作培訓(xùn)與取證
⑴培訓(xùn)對象。新進(jìn)工藝技術(shù)人員。
⑵培訓(xùn)內(nèi)容與目標(biāo)。針對新進(jìn)工藝技術(shù)人員對生產(chǎn)情況缺乏足夠的了解,編制的工藝規(guī)程缺乏科學(xué)性,限制了高性能數(shù)控設(shè)備的作用發(fā)揮。采取分期分批對新進(jìn)工藝技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備操作培訓(xùn),使其了解設(shè)備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、掌握設(shè)備操作方法、具備數(shù)控編程能力,取得相應(yīng)的上崗操作資格證書。通過培訓(xùn),促使新進(jìn)工藝人員熟悉生產(chǎn)流程、掌握設(shè)備能力,加強(qiáng)工藝規(guī)范的合理性,增加設(shè)備的使用效能,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。促進(jìn)新進(jìn)工藝技術(shù)人員迅速成長,切實具備工藝技術(shù)崗位的履職能力。
⑶培訓(xùn)規(guī)劃。根據(jù)新進(jìn)工藝技術(shù)人員崗位性質(zhì),選擇與其工作相關(guān)的典型設(shè)備,如數(shù)控車、加工中心、焊接設(shè)備、熱處理設(shè)備、檢測設(shè)備等,以技師以上資格的設(shè)備操作者為指導(dǎo)師傅,進(jìn)行設(shè)備操作技能、維護(hù)保養(yǎng)和編程能力的培訓(xùn)。同時,針對高端設(shè)備和進(jìn)口設(shè)備,要求新進(jìn)工藝技術(shù)人員翻譯設(shè)備說明書、學(xué)習(xí)設(shè)備編程與操作技巧、充分開發(fā)設(shè)備功能。
4.在職培訓(xùn)班
⑴培訓(xùn)對象。以35歲以下工藝技術(shù)人員為主。
⑵培訓(xùn)內(nèi)容與目標(biāo)。為避免形式主義,認(rèn)真分析了年輕工藝人員的實際需求,力爭做到缺什么補(bǔ)什么,擬開設(shè)《金屬切削原理與刀具》、《機(jī)械制造工藝學(xué)》、《數(shù)控編程與加工》等針對性較強(qiáng)的幾門課程。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)刀具、夾具、機(jī)床、編程等相關(guān)工藝知識,結(jié)合A企業(yè)產(chǎn)品加工實例分析,使工藝技術(shù)人員掌握機(jī)械制造基本理論,熟悉企業(yè)機(jī)械制造過程特點(diǎn),具備依據(jù)設(shè)計要求合理編制工藝文件的能力,可解決科研生產(chǎn)過程中的實際工藝問題。
⑶課程規(guī)劃。《金屬切削原理與刀具》通過機(jī)械制造中常見的金屬切削現(xiàn)象,圍繞刀具和材料間的相互作用,詳細(xì)講解金屬切削的原理、過程和規(guī)律?!稒C(jī)械制造工藝學(xué)》通過深入學(xué)習(xí)機(jī)械制造工藝系統(tǒng)分析、工藝規(guī)程制定、機(jī)床夾具設(shè)計、典型零件加工方法等內(nèi)容,分析與探討機(jī)械加工與裝配過程中的共性規(guī)律。《數(shù)控編程與加工》以數(shù)控加工理論為引導(dǎo),系統(tǒng)學(xué)習(xí)數(shù)控機(jī)床結(jié)構(gòu)、數(shù)控設(shè)備操作、數(shù)控編程指令、常用數(shù)控程序及CAD/CAM應(yīng)用等知識。刀具、工藝、程序三者在機(jī)械加工中密不可分,培訓(xùn)課程保持了較好的系統(tǒng)性和持續(xù)性,便于參培人員理解和記憶。同時,考慮到成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn),避免“填鴨式”教學(xué),在培訓(xùn)過程中充分溝通和討論,互相交流工作體會、心得,并安排到相關(guān)企業(yè)參觀考察。具體課程設(shè)置如圖2所示。
圖2 在職培訓(xùn)班課程結(jié)構(gòu)
三、方案初步實施效果
方案采取整體策劃、分步實施的辦法,通過近兩年時間的實踐,取得了以下效果。
第一,通過開展學(xué)術(shù)交流,全面總結(jié)和集中展示了A企業(yè)近年來的工藝技術(shù)經(jīng)驗、成果,促進(jìn)工藝技術(shù)人員互相學(xué)習(xí),實現(xiàn)了提升技術(shù)能力的效果。通過邀請企業(yè)外專家來講學(xué),工藝技術(shù)人員可以及時把握機(jī)械制造領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài),開闊科研視野。選派工藝技術(shù)人員進(jìn)行外培,并通過再培訓(xùn)制度放大培訓(xùn)效果,有效提高工藝技術(shù)人員的整體水平。
第二,通過崗位交流,使一定數(shù)量的青年工藝人員經(jīng)過一到兩年的新崗位鍛煉,通過接觸新材料、新設(shè)備和新工藝,促使他們不斷學(xué)習(xí)、不斷成長。目前這些工藝人員的工藝技術(shù)知識更加全面,編制的工藝更加科學(xué)合理,明顯提升了駕馭工藝的能力,充分發(fā)揮了人才潛力。
第三,通過深入地學(xué)習(xí)數(shù)控設(shè)備操作和數(shù)控編程知識,使新進(jìn)工藝人員系統(tǒng)地掌握數(shù)控設(shè)備的操作技能,加深對產(chǎn)品制造中工藝的理解。在他們走上工藝技術(shù)崗位后,編制的工藝技術(shù)文件更加科學(xué)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)合理,能夠提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本。
第四,工藝技術(shù)人員通過在在職培訓(xùn)班的再次系統(tǒng)學(xué)習(xí),彌補(bǔ)了不同大學(xué)、不同專業(yè)畢業(yè)的技術(shù)人員在各自崗位上對某些知識上的欠缺,提高機(jī)械制造過程中的工藝編制能力。
綜上所述,繼續(xù)教育在人力資源開發(fā)中的重要作用已得到公認(rèn),然而很多繼續(xù)教育的效果與收益并不明顯,其重要原因是沒有找到適合的繼續(xù)教育途徑和方法。本文提出的“制造業(yè)工藝人員繼續(xù)教育方案”,從分析繼續(xù)教育的需求入手,是不斷探索適合工藝技術(shù)人員繼續(xù)教育途徑的一種嘗試。筆者以為,要真正把繼續(xù)教育工作做好,還要進(jìn)一步完善相應(yīng)的保障機(jī)制和考核激勵機(jī)制,營造領(lǐng)導(dǎo)重視、職工積極的繼續(xù)教育氛圍,形成工藝技術(shù)人才能力建設(shè)的良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn)
[1]張安富,劉興鳳.實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的思考[J].高等工程教育研究,2010(4):56-59
本次調(diào)查問卷表的設(shè)計在查閱有關(guān)教師繼續(xù)教育方面的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,參照了陜西省校本研修“引領(lǐng)者”培訓(xùn)需求調(diào)查問卷,在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況作了改進(jìn)。調(diào)查的內(nèi)容,主要涉及以下四大方面:英語教師參加繼續(xù)教育的基本情況;參加繼續(xù)教育的主要模式;參加繼續(xù)教育的主要內(nèi)容;對學(xué)校繼續(xù)教育管理、考核、評估的意見。
(一)英語教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的基本情況寶雞市從1997年推行教師崗位職務(wù)培訓(xùn),規(guī)定教師任現(xiàn)職五年期間必須參加一次培訓(xùn),以此作為晉升高一級職稱的必備條件,2003年始開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn),實施“繼續(xù)教育周”制度,規(guī)定中小學(xué)教師每年必須參加不少于72學(xué)時的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。英語教師參與教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)以來,教師業(yè)務(wù)水平的變化體現(xiàn)在教育教學(xué)理念和教學(xué)手段的更新上,教師深刻地意識到新課程理念和現(xiàn)代化教育技術(shù)手段對教育教學(xué)的重要性,對教師專業(yè)發(fā)展、繼續(xù)教育的認(rèn)同感有很大提高,自我發(fā)展的目標(biāo)更傾向于向“研究型教師、專家型教師”發(fā)展。參與調(diào)查的初中英語教師中98.5%參與了教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。對于英語教師參加繼續(xù)教育的主要方式,從調(diào)查數(shù)據(jù)看,17.2%的教師認(rèn)為參加繼續(xù)教育的主要方法是校本研修;62.3%的教師認(rèn)為參加繼續(xù)教育的主要方法集中參加培訓(xùn);20.5%的教師認(rèn)為參加繼續(xù)教育的主要方法是遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。英語教師最喜歡的繼續(xù)教育培訓(xùn)形式方面,14.2%的教師選擇了脫產(chǎn)離崗長班培訓(xùn);42.8%的教師認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)更符合教師的工作及生活現(xiàn)狀;43%的教師認(rèn)為繼續(xù)教育學(xué)習(xí)應(yīng)立足于學(xué)校及教師實際。從調(diào)查結(jié)果分析,教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的主要方式是集中培訓(xùn)學(xué)習(xí);教師最喜歡的繼續(xù)教育培訓(xùn)形式是脫產(chǎn)離崗長班培訓(xùn)。這說明主管部門、學(xué)校實施繼續(xù)教育培訓(xùn)主要還是集中式、大規(guī)模式的培訓(xùn),脫產(chǎn)式的體驗式培訓(xùn)機(jī)會較少。
(二)英語教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的模式與從調(diào)查數(shù)據(jù)看,初中英語教師參加的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)主要模式是大規(guī)模式的集中講座模式,比例是47.3%;其次是學(xué)校內(nèi)部的小組合作、自我學(xué)習(xí)反思模式,比例為37.1%;再次是參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式的英語教師比例為8.1%,最后英語教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)局限于學(xué)校小范圍內(nèi),參加體驗式、滲透式培訓(xùn)模式的機(jī)會較少,和外界、同行合作學(xué)習(xí)交流較少,比例僅占7.5%。英語教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容集中在教學(xué)方法與學(xué)習(xí)方法的研討方面,比例達(dá)到了54.6%;而對于繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式談?wù)勛约旱目捶?,從老師談話可以看出,教師希望獲得專家的幫助和引領(lǐng),和專家交流研討,加強(qiáng)實踐培訓(xùn),提高自身專業(yè)知識水平;教師希望有自由支配的自主學(xué)習(xí)時間,集中精力去學(xué)習(xí);教師期望進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的形式多樣化,可以采取考察觀摩、實踐交流、影子培訓(xùn)、與名師結(jié)對子等方式,由此可見,教師越來越多地追求繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的引領(lǐng)性、先進(jìn)性,希望通過繼續(xù)教育學(xué)習(xí)開闊眼界,交流研討,分享經(jīng)驗,加快自身成長步伐。
(三)英語教師對繼續(xù)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的需求教師對繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的內(nèi)容需求是很廣泛的,但是關(guān)注點(diǎn)相對集中在教育教學(xué)理論、提高科研能力、提高教育教學(xué)的實踐能力等方面。統(tǒng)計結(jié)果表明,對于教師繼續(xù)教育需求內(nèi)容的選擇,42.45%的英語教師選擇學(xué)科前沿性教育教學(xué)理論,30.64%的英語教師認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行課堂教學(xué)方法研究培訓(xùn)學(xué)習(xí),而學(xué)生學(xué)法研究和班級管理工作分別占的比例分別為15.37%和11.54%。以此說明教師重視繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的實用性和有效性,學(xué)習(xí)的目標(biāo)方向更加具有針對性。因此,繼續(xù)教育學(xué)習(xí)要針對教師的實際需求和個性化需要,把理論學(xué)習(xí)和教學(xué)實踐活動結(jié)合起來。
(四)英語教師對繼續(xù)教育管理制度的意見對于教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的考核方法,45.61%的被調(diào)查對象選擇了綜合考評,教師認(rèn)為應(yīng)該由培訓(xùn)學(xué)校和教師所在學(xué)校共同考核,對學(xué)習(xí)效果作出評定;34.17%教師認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)教師個人參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的材料、所取得的學(xué)習(xí)成果認(rèn)定;22.22%的英語教師認(rèn)為匯報答辯也是比較認(rèn)可的一種考核方法;教師普遍認(rèn)為繼續(xù)教育學(xué)習(xí)狀況,所取得的成績應(yīng)該與評優(yōu)評先掛鉤。
二、繼續(xù)教育學(xué)習(xí)存在的主要問題
結(jié)合問卷調(diào)查分析結(jié)果及與教師座談交流,重新審視目前我市初中英語教師的繼續(xù)教育工作,發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在:(1)英語教師學(xué)科本位傾向嚴(yán)重,參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的大部分英語教師只關(guān)注英語學(xué)科教學(xué)內(nèi)容,忽視與其他學(xué)科有關(guān)的綜合知識學(xué)習(xí),知識面狹窄,難以適應(yīng)勝任當(dāng)前的文化課教學(xué)。(2)從英語教師對繼續(xù)教育內(nèi)容形式的需求情況看,絕大多數(shù)教師仍然只關(guān)注課堂教學(xué)知識和能力的提高,追求實用有效的技能和學(xué)習(xí),忽視理論學(xué)習(xí)和科學(xué)研究。(3)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的組織形式單一,以集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)為主。(4)學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)習(xí)管理制度不完善,評估考核制度體系不盡科學(xué),沒有真正激發(fā)教師參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的積極性。(5)教師參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi)時間沒有保障,教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)沒有形成有效機(jī)制。四、對策與建議通過綜合分析與思考,筆者認(rèn)為,為了激發(fā)英語教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的積極性,保障參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的效果,英語教師及繼續(xù)教育主管部門應(yīng)做好以下幾個方面工作。
(一)英語教師應(yīng)轉(zhuǎn)變學(xué)科本位思想,提高綜合素質(zhì)課程改革對教師的素質(zhì)要求是全方位,多角度,高層次的,教師要改變學(xué)科本位思想,學(xué)習(xí)了解與本學(xué)科教育教學(xué)有關(guān)的綜合課程知識,提高自身素質(zhì),教師只有具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì),才能適應(yīng)當(dāng)前的教育教學(xué)改革?!吨袊逃龍蟆?001年9月19日第4版刊登題為《主干內(nèi)容為終身學(xué)習(xí)奠基》一文中指出:各學(xué)科都應(yīng)注重與社會生活的聯(lián)系,努力面向生活實際并服務(wù)于生活實際,各學(xué)科都力求與相關(guān)學(xué)科相互融合,使課程內(nèi)容跨越原“學(xué)科”間的道道鴻溝,最大限度地回歸和體現(xiàn)知識的“整體”面目。因此,教師必須具備宏觀課程觀,在熟悉、精通本學(xué)科知識理論的前提下,了解跨學(xué)科知識文化,完善自己的知識結(jié)構(gòu),成為一名具有綜合素質(zhì)能力的教師。2011版新課標(biāo)明確提出英語教師應(yīng)不斷更新知識結(jié)構(gòu),適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展對英語課程的要求。其中包括掌握現(xiàn)代教育技術(shù);加強(qiáng)文化修養(yǎng),拓寬知識面。所以,在繼續(xù)教育學(xué)習(xí)過程中,英語教師應(yīng)該以此為契機(jī),抓住機(jī)會,探討學(xué)習(xí)與英語學(xué)科有關(guān)的其他學(xué)科知識,不斷豐富自己的知識儲備,為更好地完成英語教學(xué)任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)英語教師應(yīng)重視理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)教育教學(xué)是一種實踐活動,但是如果沒有理論的指導(dǎo),那就是盲目的實踐。2011版初中英語新課標(biāo)明確規(guī)定,教師應(yīng)該準(zhǔn)確把握本課程標(biāo)準(zhǔn)的理念、目標(biāo)和內(nèi)容,運(yùn)用教育學(xué)和心理學(xué)理論,研究語言教學(xué)的規(guī)律。根據(jù)學(xué)生的心理特征和實際情況,選擇和調(diào)整英語教學(xué)策略。新課程改革要求教師研究學(xué)生學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)策略,研究語言教學(xué)的規(guī)律,尊重學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律,以學(xué)生為本,制定科學(xué)有效的教學(xué)計劃,促進(jìn)每一個學(xué)生全面發(fā)展。只上好課,研究課堂教學(xué)不一定能教好學(xué)生。因此,英語教師具備豐富的教育教學(xué)理論知識,用理論指導(dǎo)自己的教學(xué)實踐活動,以期取得更好的成績。
(三)創(chuàng)新繼續(xù)教育學(xué)習(xí)模式,激發(fā)參與學(xué)習(xí)的積極性繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的模式應(yīng)靈活多樣,采取集中培訓(xùn)與教師研修相結(jié)合、實地培訓(xùn)學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式進(jìn)行,學(xué)習(xí)應(yīng)該與教學(xué)實踐結(jié)合,從問卷調(diào)查可以看出,英語教師普遍希望接受專家、名師、一線優(yōu)秀教師的指導(dǎo)引領(lǐng),這是對專家學(xué)者、名師、優(yōu)秀教師的認(rèn)可,也表明教師對繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量要求逐步提高,更希望與有共同實踐經(jīng)歷的優(yōu)秀教師合作學(xué)習(xí)。交流與合作是提高個人能力與素質(zhì)的重要途徑。教育是一個系統(tǒng)工程,只有各種力量形成合力,才能順利完成教育教學(xué)任務(wù)。當(dāng)然,在合作中不能解決的問題,就需要請教專家名師來指導(dǎo)、點(diǎn)播。教育主管部門、學(xué)校應(yīng)該創(chuàng)造機(jī)會,搭建普通教師與專家名師交流學(xué)習(xí)的平臺,從優(yōu)秀教師的成長中借鑒經(jīng)驗,縮短與名師、優(yōu)秀教師的差距,加快自身成長的步伐,正如馬克思曾經(jīng)指出:一個人的發(fā)展取決于和他直接、間接進(jìn)行交往的其他人的發(fā)展。古希臘哲學(xué)家柏拉圖曾經(jīng)說過:“知識領(lǐng)域中兩個人通過思想交流和辯論,都可以更加接近真理,而他們之中任何一個僅通過自己的思考都不可以達(dá)到這種程度。思想交流的結(jié)果,不僅是兩人已有的知識和思想,而且可以引發(fā)出新的知識和思想”。
(四)科學(xué)管理,激發(fā)教師參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)熱情學(xué)校應(yīng)該規(guī)范管理制度,加強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的過程管理,進(jìn)一步建立健全考核獎勵制度。在制定獎懲制度時,把教師的教學(xué)任務(wù)與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)完成結(jié)合起來;教師教育教學(xué)質(zhì)量與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的成果結(jié)合起來,發(fā)揮考核評價的杠桿作用,在教師評價機(jī)制中,要把教師的參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)活動及成果情況作為評價教師工作的一個重要方面,要把教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)與學(xué)校的教師成長,名師成長工程結(jié)合起來,與教師的評優(yōu)、評先結(jié)合起來,促進(jìn)教師參與學(xué)習(xí),提高專業(yè)能力。
關(guān)鍵詞:高等繼續(xù)教育;規(guī)范;辦學(xué)行為
中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1009-4156(2013)10-011-03
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,高等繼續(xù)教育事業(yè)也得到快速發(fā)展,高等學(xué)校不斷拓展高等繼續(xù)教育校外辦學(xué)規(guī)模,函授站(點(diǎn))也越來越多。由于成人教育工作在很多高校一直處于被邊緣化的趨勢,許多高校并沒有把高等繼續(xù)教育作為高等教育整體的一個重要組成部分,而只是作為學(xué)校創(chuàng)收的手段和工具,因而對高等繼續(xù)教育的建設(shè)和發(fā)展重視不夠,投入嚴(yán)重不足。由此也造成函授站只重視經(jīng)濟(jì)效益,而忽視管理水平和培養(yǎng)質(zhì)量,違規(guī)辦學(xué)行為日益嚴(yán)重,已危害到高等繼續(xù)教育的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
作為高等繼續(xù)教育辦學(xué)主體,高等學(xué)校對規(guī)范函授站辦學(xué)行為負(fù)有不可推卸的責(zé)任,舉辦高等繼續(xù)教育時必須始終堅持把人才培養(yǎng)作為自己的根本任務(wù),對高等繼續(xù)教育應(yīng)有明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和質(zhì)量要求,不斷加強(qiáng)對校外函授站日常工作的質(zhì)量管理和全程監(jiān)控,規(guī)范函授站的辦學(xué)行為。本文通過高等繼續(xù)教育函授站辦學(xué)的各個環(huán)節(jié),論述主辦高校規(guī)范函授站辦學(xué)行為的具體措施和要求。
一、嚴(yán)把函授站的準(zhǔn)入關(guān)
高等學(xué)校開展高等繼續(xù)教育合作辦學(xué)工作,應(yīng)按照一定程序和要求對申請合作辦學(xué)的設(shè)站單位進(jìn)行考察,考察合格后與設(shè)站單位正式簽訂高等繼續(xù)教育合作辦學(xué)協(xié)議,上報教育行政主管部門備案后,在設(shè)站單位設(shè)置高等繼續(xù)教育函授教學(xué)輔導(dǎo)站(以下簡稱函授站)。在此環(huán)節(jié)中,高等學(xué)校應(yīng)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
1.進(jìn)行實地考察。只有經(jīng)各級政府部門正式批準(zhǔn)設(shè)立、具有法人資格的各類教育機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位,具備開辦高等繼續(xù)教育所必需的辦學(xué)條件,并具有連續(xù)穩(wěn)定的生源,才可申請設(shè)置函授站。在考察設(shè)站單位時,要重點(diǎn)對設(shè)站單位辦學(xué)資質(zhì),辦學(xué)軟、硬件條件進(jìn)行考察,特別是對設(shè)置的相關(guān)專業(yè)所需的師資條件、教學(xué)條件、實驗室、實習(xí)條件等做重點(diǎn)的考察。對不符合條件的,特別是缺乏基本辦學(xué)條件的應(yīng)拒絕與其合作。
2.簽訂辦學(xué)協(xié)議。高等學(xué)校在與設(shè)站單位簽訂的辦學(xué)協(xié)議中,應(yīng)明確規(guī)定當(dāng)年合作的招生專業(yè)、雙方的權(quán)利和義務(wù)、高等繼續(xù)教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任以及需要約定的其他相關(guān)內(nèi)容等。高等學(xué)校應(yīng)要求設(shè)站單位在正式建立函授站時以書面報告的形式向主辦高校報送函授站組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成,函授站管理人員行政上接受設(shè)站單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理,業(yè)務(wù)上應(yīng)接受主辦高校的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3.履行備案手續(xù)。函授站的設(shè)立要嚴(yán)格履行備案手續(xù),向教育行政主管部門申請備案,只有在教育行政主管部門批準(zhǔn)后,函授站方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
二、加強(qiáng)對函授站的招生管理
高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對函授站招生工作的監(jiān)督與管理。
1.明確招生專業(yè)。在組織招生工作前,主辦高校應(yīng)要求各函授站遞交書面申請,明確當(dāng)年計劃招生的專業(yè)及人數(shù)。確定各函授站招生專業(yè)應(yīng)遵循的原則:(1)函授站具備開設(shè)相關(guān)專業(yè)的基本辦學(xué)條件,理工類專業(yè)應(yīng)具備基本的實驗實訓(xùn)條件;(2)函授站應(yīng)在主辦高校高等繼續(xù)教育專業(yè)目錄中按照要求選擇申報擬開辦的專業(yè);(3)函授站上一年錄取人數(shù)太少的專業(yè)(如不足30人),第二年原則上不應(yīng)再繼續(xù)招生。
主辦高校應(yīng)根據(jù)各函授站的專業(yè)申報情況,結(jié)合學(xué)校辦學(xué)條件及歷年的辦學(xué)實際情況,專題研究和審批各函授站當(dāng)年可招生專業(yè)。各函授站的招生專業(yè)數(shù)原則上每年不應(yīng)超過3個,以保證函授站集中力量,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。
2.審查招生簡章。主辦高校應(yīng)要求各函授站按統(tǒng)一要求,制作招生簡章,應(yīng)遵循的原則:(1)凡是涉及主辦高校高等繼續(xù)教育招生的宣傳資料,必須經(jīng)過主辦高校審核備案,未經(jīng)主辦高校審核同意的宣傳材料和宣傳內(nèi)容不得對外宣傳;(2)招生宣傳材料要求信息客觀、真實,全面反映函授站設(shè)站單位的辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、招生計劃、錄取原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和頒發(fā)畢業(yè)證書種類及名稱等相關(guān)內(nèi)容,明確辦學(xué)地點(diǎn)和師資聘請等基本情況;(3)應(yīng)在招生宣傳材料明顯位置標(biāo)明主辦高校的招生咨詢電話和網(wǎng)址。
3.嚴(yán)格招生政策要求。主辦高校應(yīng)要求各函授站嚴(yán)格按照成人教育招生宣傳有關(guān)要求,認(rèn)真做好宣傳和報名組織工作,應(yīng)遵循的原則:(1)各函授站要以與主辦高校合作開展高等繼續(xù)教育的名義組織招生宣傳活動,未經(jīng)授權(quán),不得以主辦高校的名義進(jìn)行招生宣傳,不得委托招生中介機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行有償組織生源;(2)在招生宣傳中不得違背招生政策,不得對當(dāng)年合作辦學(xué)協(xié)議規(guī)定之外的專業(yè)進(jìn)行宣傳;(3)各函授站應(yīng)認(rèn)真組織和指導(dǎo)考生填報志愿,不得組織當(dāng)年合作辦學(xué)協(xié)議規(guī)定專業(yè)之外的生源;(4)各函授站應(yīng)加強(qiáng)對招生工作人員的培訓(xùn)與管理,提高他們的業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)工作責(zé)任心,杜絕招生人員虛假宣傳、夸大宣傳;(5)不得將學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)等其他非學(xué)歷教育形式進(jìn)行捆綁招生;(6)不得招收未通過國家高等繼續(xù)教育考試的所謂“超前生”、“預(yù)科生”。
4.加大檢查力度。主辦高校應(yīng)加強(qiáng)對高等繼續(xù)教育招生工作的檢查,特別要加強(qiáng)對現(xiàn)場招生環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查,防止個別函授站在招生環(huán)節(jié)中搞“陰陽招生簡章”,即為了應(yīng)付主辦高校的審查,送交主辦高校的是一份招生簡章,而在實際招生環(huán)節(jié)中使用的卻是另外一份招生簡章。由于招生人員素質(zhì)良莠不齊,有的函授站甚至將招生工作委托給招生中介機(jī)構(gòu),這樣就更容易在招生過程中出現(xiàn)虛假宣傳、夸大宣傳等問題。因此,主辦高校必須在招生期間加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,特別是突擊檢查的力度,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類違規(guī)問題。
三、嚴(yán)格對函授站的學(xué)籍管理
高等繼續(xù)教育學(xué)籍管理工作應(yīng)該在主辦高校的統(tǒng)一管理下進(jìn)行,各函授站不能有獨(dú)立的學(xué)籍管理權(quán)。
1.加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。主辦高校應(yīng)加強(qiáng)對函授站學(xué)籍管理人員的培訓(xùn),指導(dǎo)各函授站及時組織當(dāng)年正式錄取的新生辦理各項報到手續(xù),審查新生入學(xué)資格,按時向主辦高校報送相關(guān)材料,材料必須齊全,填寫規(guī)范、完整。主辦高校負(fù)責(zé)新生學(xué)籍電子注冊工作,并根據(jù)新生報到情況,確定各函授站可開設(shè)的班級。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定。主辦高校負(fù)責(zé)處理學(xué)生由于各種原因申請辦理轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)站、休學(xué)、留級、退學(xué)等學(xué)籍變動手續(xù),函授站負(fù)責(zé)組織畢業(yè)學(xué)生的信息數(shù)據(jù)核對、數(shù)碼信息采集和畢業(yè)鑒定等工作。主辦高校應(yīng)要求各函授站嚴(yán)格按照學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定,申請和辦理各類學(xué)籍變動手續(xù),以防函授站招收未通過國家高等繼續(xù)教育考試的所謂“超前生”、“預(yù)科生”等違規(guī)情況的出現(xiàn)。
四、加強(qiáng)教學(xué)管理和日常檢查
教學(xué)管理工作是高等繼續(xù)教育工作的核心,必須引起高度重視。
1.固定教學(xué)場所。主辦高校應(yīng)要求函授站組織的所有理論教學(xué)活動必須在自有教學(xué)場所內(nèi)進(jìn)行,如欲變更教學(xué)場所,必須征得主辦高校的同意。函授站不得在校外設(shè)立二級教學(xué)點(diǎn)。
2.執(zhí)行教學(xué)文件。主辦高校要督促各函授站嚴(yán)格執(zhí)行主辦高校高等繼續(xù)教育人才培養(yǎng)計劃,以及課程教學(xué)大綱等教學(xué)文件,并安排專人負(fù)責(zé)函授站日常教學(xué)過程監(jiān)控及管理工作。
3.做好師資聘任。主辦高校應(yīng)對函授站所聘任的專業(yè)教師資格進(jìn)行審查,經(jīng)審查通過后方可聘用。任課教師原則上應(yīng)具有中級以上職稱或本科以上學(xué)歷,至少從事兩年以上高等教育教學(xué)工作,專業(yè)主干課程教師原則上應(yīng)堅持從主辦高校派出。
4.學(xué)要求。主辦高校應(yīng)要求各函授站學(xué)要求,凡是主辦高校高等繼續(xù)教育培養(yǎng)計劃規(guī)定的課程,必須使用主辦高校統(tǒng)一規(guī)定版本的教材和教學(xué)大綱。為了進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,主辦高校制作的高等繼續(xù)教育教學(xué)課件及相關(guān)資料可以在各函授站推廣。
5.做好教學(xué)組織。主辦高校要督促各函授站認(rèn)真做好規(guī)定教學(xué)環(huán)節(jié)的組織實施,保證教育教學(xué)質(zhì)量。應(yīng)提出以下要求:(1)提前向主辦高校申報下一學(xué)期開課計劃,做好開課計劃和相關(guān)準(zhǔn)備工作;(2)提前制定教學(xué)課程表,嚴(yán)格按照課程表授課,精心組織教學(xué)工作;(3)不得將學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)等其他非學(xué)歷教育形式捆綁進(jìn)行教學(xué);(4)嚴(yán)格按照培養(yǎng)計劃規(guī)定,認(rèn)真組織完成專業(yè)實驗實訓(xùn)課程的教學(xué)與考核工作;(5)督促任課教師依據(jù)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材的要求,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)認(rèn)真?zhèn)湔n、教學(xué),指導(dǎo)任課教師做好學(xué)生平時成績的評定工作;(6)按照畢業(yè)設(shè)計(論文)相關(guān)要求,做好畢業(yè)設(shè)計(論文)工作。
6.嚴(yán)格課程考核。課程考核應(yīng)按照專業(yè)培養(yǎng)計劃中各科目規(guī)定的考核方式和主辦高校的要求集中進(jìn)行。主辦高校應(yīng)選取部分基礎(chǔ)課及專業(yè)課程進(jìn)行統(tǒng)考,以便對各函授站教學(xué)效果進(jìn)行檢查。本科學(xué)歷層次的畢業(yè)設(shè)計(論文)要求以畢業(yè)答辯的形式進(jìn)行考核,??茖W(xué)歷層次可以以論文評閱的形式進(jìn)行。主辦高校應(yīng)要求各函授站按時報送課程考試成績單、各種統(tǒng)計報表及其他相關(guān)材料。學(xué)生成績單由主辦高校統(tǒng)一管理,對于未按規(guī)定履行手續(xù),函授站在成績單中自行增加的學(xué)生成績,主辦高校應(yīng)不予承認(rèn)。
7.加強(qiáng)日常檢查。教學(xué)工作非常重要,主辦高校應(yīng)定期與不定期地組織對各函授站的教學(xué)工作檢查,重點(diǎn)檢查各教學(xué)環(huán)節(jié),如教材是否是規(guī)定版本,教師是否備課,學(xué)生到課情況,教師授課效果,評閱作業(yè),課后指導(dǎo)以及實驗實訓(xùn)課程開設(shè)等情況。要通過走訪學(xué)生、問卷調(diào)查等形式客觀、真實地掌握各函授站教學(xué)組織情況。
五、積極參與學(xué)生思想教育工作
由于高等繼續(xù)教育的特殊性,學(xué)生的思想教育和日常管理工作主要由各函授站負(fù)責(zé)完成,大多主辦高校一般不參與此項工作。但學(xué)生由于自己的學(xué)籍屬于主辦高校,平時卻又接受函授站的管理,客觀造成學(xué)生思想上歸屬感的缺失,對學(xué)生的負(fù)面影響較大。因此,主辦高校應(yīng)積極參與到學(xué)生的思想教育工作中來,建立主辦高校與函授站學(xué)生之問的溝通渠道,加深學(xué)生對主辦高校的認(rèn)同感,彌補(bǔ)學(xué)生歸屬感缺失造成的不良影響。
1.參加典禮。主辦高校應(yīng)主動要求并參加函授站舉行的開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等集會活動,此類活動是對學(xué)生進(jìn)行思想教育重要而有效的手段,主辦高校應(yīng)盡可能派出領(lǐng)導(dǎo)或工作人員出席這種活動,一方面顯示主辦高校對函授站學(xué)生的重視,同時也可以通過這一形式對學(xué)生進(jìn)行思想教育、專業(yè)教育、就業(yè)教育等。
2.日常交流。主辦高校工作人員在對各函授站進(jìn)行日常工作檢查時,應(yīng)盡可能多與學(xué)生接觸,深入學(xué)生宿舍與課堂,通過與學(xué)生座談、聊天等形式了解學(xué)生在函授站學(xué)習(xí)、生活情況;另外,工作人員也可通過電話、網(wǎng)絡(luò)等形式與函授站的學(xué)生進(jìn)行交流,穩(wěn)定學(xué)生的專業(yè)思想,鼓勵學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí),通過自己的刻苦努力,實現(xiàn)自己的人生價值。
3.課堂教育。主辦高校向函授站派出教師時,應(yīng)要求任課教師在完成課堂教學(xué)的同時,利用課余時間對學(xué)生進(jìn)行思想教育和專業(yè)教育。
六、信息交流與反饋
主辦高校與函授站之間良好的信息交流與反饋是高等繼續(xù)教育規(guī)范辦學(xué)的有效保證。從筆者個人的工作經(jīng)歷來看,這種信息交流與反饋非常重要,主要的形式有以下三種。
1.定期召開會議。主辦高校可在每年4-5月組織召開招生工作會議,與各函授站研究本年度招生工作,宣講招生政策與紀(jì)律要求,確定招生工作方案,方案應(yīng)包括各函授站招生專業(yè)、層次、人數(shù)等細(xì)節(jié)。另外,主辦高校還可利用寒、暑假組織召開工作研討會,研究高等繼續(xù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢,對各函授站負(fù)責(zé)人及教學(xué)、學(xué)籍、學(xué)生管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)政策和規(guī)定,就日常工作中存在的矛盾和問題進(jìn)行研討,通過交流、溝通,尋求解決辦法,及時發(fā)現(xiàn)和處理日常管理工作中存在的問題。
2.通過網(wǎng)絡(luò)交流。在日常的管理工作中,主辦高校與函授站之間可以通過網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)溝通。如建立QQ群,主辦高校與各函授站相關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員可以通過QQ群隨時進(jìn)行聯(lián)系和溝通,簡化和方便日常管理工作,及時處理工作中遇到的各種問題。
3.定期進(jìn)行評估檢查。主辦高校應(yīng)定期組織對各函授站的評估檢查工作,深入各函授站,認(rèn)真聽取各函授站就日常教學(xué)、學(xué)籍管理、學(xué)生管理等工作的匯報,實地檢查各項工作,查閱文件、資料,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,隨時向函授站進(jìn)行反饋,以促進(jìn)函授站各項工作的改進(jìn)和提高,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。
作為高等繼續(xù)教育的辦學(xué)主體,高等學(xué)校對規(guī)范高等繼續(xù)教育辦學(xué)行為負(fù)有不可推卸的責(zé)任。主辦高校要提高對函授站建設(shè)重要性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)對函授站的領(lǐng)導(dǎo)和管理,采取有效措施,通過扎實、細(xì)致的工作,不斷規(guī)范函授站招生、教學(xué)、日常管理等各環(huán)節(jié)的工作,促進(jìn)函授站自身建設(shè),保證高等繼續(xù)教育事業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]周建民,關(guān)于高等學(xué)校函授站管理若干問題的思考[J],內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院學(xué)報,2007,(4):10-12.
[2]盧朝佑,劉應(yīng)蘭,成人高等教育評估實踐與反思[J],教育學(xué)術(shù)月刊,2009,(10):79-82.
[3]周玉國,周芳梅,高校函授站規(guī)范化管理探克[J],農(nóng)業(yè)教育研究,2010,(4):15-17.
第一條為了提高司法鑒定隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),保障司法鑒定質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于申請和已取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書的人員。
本規(guī)定所稱的司法鑒定教育培訓(xùn)包括崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第三條司法鑒定教育培訓(xùn)工作根據(jù)國家“先培訓(xùn)后上崗”和終身教育的要求,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、按需組織、分類實施的原則。
第四條司法鑒定人應(yīng)當(dāng)積極參加教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,不斷提高執(zhí)業(yè)能力和水平,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。
司法鑒定人接受崗位培訓(xùn)后,方可以司法鑒定人的名義獨(dú)立進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動;司法鑒定人完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時是申報評定司法鑒定專業(yè)技術(shù)職稱任職資格的條件之一。
第五條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,組織本機(jī)構(gòu)司法鑒定人參加教育培訓(xùn)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)組織教育培訓(xùn)的情況,納入對其進(jìn)行資質(zhì)評估、考核評價的內(nèi)容。
第六條司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對司法鑒定教育培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)劃、組織和指導(dǎo),對司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人參加教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二章崗位培訓(xùn)
第七條崗位培訓(xùn)是指以適應(yīng)職業(yè)崗位任職的需要,達(dá)到司法鑒定崗位資質(zhì)要求和執(zhí)業(yè)能力為目的的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動。
崗位培訓(xùn)的對象包括申請司法鑒定執(zhí)業(yè)的人員和已取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書尚未獨(dú)立執(zhí)業(yè)的人員。
崗位培訓(xùn)的內(nèi)容包括國家有關(guān)政策方針、鑒定業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法律知識、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)規(guī)則等。
第八條崗位培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
崗前培訓(xùn)是指對未取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書的人員和已取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書尚未獨(dú)立執(zhí)業(yè)的人員進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)對象是相同專業(yè)的人員。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是指對取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書已經(jīng)執(zhí)業(yè)和尚未獨(dú)立執(zhí)業(yè)的人員進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)對象是相關(guān)專業(yè)的人員。
第九條崗前培訓(xùn)方案由省級司法行政機(jī)關(guān)制定并組織實施。崗前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一培訓(xùn)要求、統(tǒng)一培訓(xùn)時間、統(tǒng)一考核形式和統(tǒng)一頒發(fā)證書。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方案由司法部制定并指導(dǎo)實施。
第十條崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)確定的司法鑒定人繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第三章繼續(xù)教育
第十一條繼續(xù)教育是指司法鑒定人執(zhí)業(yè)后,為進(jìn)一步改善知識結(jié)構(gòu)、提高執(zhí)業(yè)能力而進(jìn)行的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。
第十二條繼續(xù)教育的目的是不斷提高司法鑒定人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)教育的內(nèi)容主要是司法鑒定的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法。
第十三條繼續(xù)教育實行年度學(xué)時制度。司法鑒定人參加繼續(xù)教育,每年不得少于40學(xué)時。
繼續(xù)教育的每學(xué)時為50分鐘。
第十四條司法鑒定人參加下列活動的,計入學(xué)時:
(一)司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)組織或者委托舉辦的研討、交流和培訓(xùn);
(二)司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的國內(nèi)、國外的大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育和進(jìn)修;
(三)省級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可,由所在業(yè)務(wù)主管部門或者行業(yè)組織開展的專業(yè)對口的研討、交流和培訓(xùn);
(四)教育行政部門認(rèn)可的對口專業(yè)教育;
(五)國際性司法鑒定研討、交流和培訓(xùn);
(六)司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他教育培訓(xùn)。
第十五條司法鑒定人參加國際性研討、交流和培訓(xùn)的,計16學(xué)時;參加全國性研討、交流和培訓(xùn)的,計12學(xué)時;參加省級研討、交流和培訓(xùn)的,計8學(xué)時;參加其他教育培訓(xùn)活動計入學(xué)時的標(biāo)準(zhǔn)由司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)另行確定。
第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi),將本機(jī)構(gòu)司法鑒定人參加繼續(xù)教育活動的有關(guān)證明材料統(tǒng)一提交司法行政機(jī)關(guān),由司法行政機(jī)關(guān)核計學(xué)時并記入檔案。
第十七條司法鑒定人有下列情形之一的,經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以免修年度繼續(xù)教育學(xué)時:
(一)本年度內(nèi)在境外工作六個月以上;
(二)本年度內(nèi)病假、事假六個月以上;
(三)女性司法鑒定人在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi);
(四)其他特殊情況。
第十八條對于無正當(dāng)理由,未達(dá)到規(guī)定的年度繼續(xù)教育學(xué)時要求的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四章繼續(xù)教育的組織管理
第十九條司法部負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督全國司法鑒定人繼續(xù)教育工作,履行下列職責(zé):
(一)制定全國司法鑒定人繼續(xù)教育規(guī)劃并指導(dǎo)實施;
(二)組織編寫和推薦司法鑒定人繼續(xù)教育教材;
(三)指導(dǎo)全國司法鑒定人繼續(xù)教育評估工作;
(四)公布全國司法鑒定人繼續(xù)教育基地名單。
第二十條省級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織和管理本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育工作,履行下列職責(zé):
(一)制定本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育計劃并組織實施;
(二)確定本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育基地;
(三)組織檢查本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育工作。
第二十一條司法鑒定行業(yè)協(xié)會在司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,組織實施繼續(xù)教育活動。
第一條為了提高司法鑒定隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),保障司法鑒定質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于申請和已取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書的人員。
本規(guī)定所稱的司法鑒定教育培訓(xùn)包括崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第三條司法鑒定教育培訓(xùn)工作根據(jù)國家"先培訓(xùn)后上崗"和終身教育的要求,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、按需組織、分類實施的原則。
第四條司法鑒定人應(yīng)當(dāng)積極參加教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,不斷提高執(zhí)業(yè)能力和水平,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。
司法鑒定人接受崗位培訓(xùn)后,方可以司法鑒定人的名義獨(dú)立進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動;司法鑒定人完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時是申報評定司法鑒定專業(yè)技術(shù)職稱任職資格的條件之一。
第五條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,組織本機(jī)構(gòu)司法鑒定人參加教育培訓(xùn)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)組織教育培訓(xùn)的情況,納入對其進(jìn)行資質(zhì)評估、考核評價的內(nèi)容。
第六條司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對司法鑒定教育培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)劃、組織和指導(dǎo),對司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人參加教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二章崗位培訓(xùn)
第七條崗位培訓(xùn)是指以適應(yīng)職業(yè)崗位任職的需要,達(dá)到司法鑒定崗位資質(zhì)要求和執(zhí)業(yè)能力為目的的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動。
崗位培訓(xùn)的對象包括申請司法鑒定執(zhí)業(yè)的人員和已取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書尚未獨(dú)立執(zhí)業(yè)的人員。
崗位培訓(xùn)的內(nèi)容包括國家有關(guān)政策方針、鑒定業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法律知識、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和阿執(zhí)業(yè)規(guī)則等。
第八條崗位培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
崗前培訓(xùn)是指對未取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書的人員和已取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書尚未獨(dú)立執(zhí)業(yè)的人員進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)對象是相同專業(yè)的人員。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是指對取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書已經(jīng)執(zhí)業(yè)和尚未獨(dú)立執(zhí)業(yè)的人員進(jìn)行的培訓(xùn)。培訓(xùn)對象是相關(guān)專業(yè)的人員。
第九條崗前培訓(xùn)方案由省級司法行政機(jī)關(guān)制定并組織實施。崗前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一培訓(xùn)要求、統(tǒng)一培訓(xùn)時間、統(tǒng)一考核形式和統(tǒng)一頒發(fā)證書。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方案由司法部制定并指導(dǎo)實施。
第十條崗位培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)確定的司法鑒定人繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第三章繼續(xù)教育
第十一條繼續(xù)教育是指司法鑒定人執(zhí)業(yè)后,為進(jìn)一步改善知識結(jié)構(gòu)、提高執(zhí)業(yè)能力而進(jìn)行的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。
第十二條繼續(xù)教育的目的是不斷提高司法鑒定人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)教育的內(nèi)容主要是司法鑒定的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法。
第十三條繼續(xù)教育實行年度學(xué)時制度。司法鑒定人參加繼續(xù)教育,每年不得少于40學(xué)時。
繼續(xù)教育的每學(xué)時為50分鐘。
第十四條司法鑒定人參加下列活動的,計入學(xué)時:
(一)司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)組織或者委托舉辦的研討、交流和培訓(xùn);
(二)司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的國內(nèi)、國外的大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育和進(jìn)修;
(三)省級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可,由所在業(yè)務(wù)主管部門或者行業(yè)組織開展的專業(yè)對口的研討、交流和培訓(xùn);
(四)教育行政部門認(rèn)可的對口專業(yè)教育;
(五)國際性司法鑒定研討、交流和培訓(xùn);
(六)司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他教育培訓(xùn)。
第十五條司法鑒定人參加國際性研討、交流和培訓(xùn)的,計16學(xué)時;參加全國性研討、交流和培訓(xùn)的,計12學(xué)時;參加省級研討、交流和培訓(xùn)的,計8學(xué)時;參加其他教育培訓(xùn)活動計入學(xué)時的標(biāo)準(zhǔn)由司法部或者省級司法行政機(jī)關(guān)另行確定。
第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi),將本機(jī)構(gòu)司法鑒定人參加繼續(xù)教育活動的有關(guān)證明材料統(tǒng)一提交司法行政機(jī)關(guān),由司法行政機(jī)關(guān)核計學(xué)時并記入檔案。
第十七條司法鑒定人有下列情形之一的,經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以免修年度繼續(xù)教育學(xué)時:
(一)本年度內(nèi)在境外工作六個月以上;
(二)本年度內(nèi)病假、事假六個月以上;
(三)女性司法鑒定人在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi);
(四)其他特殊情況。
第十八條對于無正當(dāng)理由,未達(dá)到規(guī)定的年度繼續(xù)教育學(xué)時要求的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四章繼續(xù)教育的組織管理
第十九條司法部負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督全國司法鑒定人繼續(xù)教育工作,履行下列職責(zé):
(一)制定全國司法鑒定人繼續(xù)教育規(guī)劃并指導(dǎo)實施;
(二)組織編寫和推薦司法鑒定人繼續(xù)教育教材;
(三)指導(dǎo)全國司法鑒定人繼續(xù)教育評估工作;
(四)公布全國司法鑒定人繼續(xù)教育基地名單。
第二十條省級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織和管理本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育工作,履行下列職責(zé):
(一)制定本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育計劃并組織實施;
(二)確定本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育基地;
(三)組織檢查本行政區(qū)域司法鑒定人繼續(xù)教育工作。
第二十一條司法鑒定行業(yè)協(xié)會在司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,組織實施繼續(xù)教育活動。
第二十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為司法鑒定人參加繼續(xù)教育提供便利條件。
鼓勵司法鑒定機(jī)構(gòu)建立教育培訓(xùn)基金,用于司法鑒定人的教育培訓(xùn)。
第五章附則
“聚合思維”又稱“求同思維”、“輻合思維”,是創(chuàng)新思維的重要形式之一,從問題出發(fā),聚集各種有關(guān)的信息,進(jìn)行重新組織并從中推理出一個共同的正確答案或一個最好的解決方案的心理操作過程。迪斯尼正是運(yùn)用“聚合思維”,在建立游樂設(shè)施、出售門票基礎(chǔ)上,利用世界各地的迪斯尼樂園建立的卡通形象的品牌力量,整合影視、圖書、玩具、禮品、服裝、商業(yè)地產(chǎn)等多種產(chǎn)品,通過品牌形象的多層次深入開發(fā)和利用,不但保持了迪斯尼的領(lǐng)先定位,也實現(xiàn)迪斯尼品牌在多領(lǐng)域的溢價和永續(xù)發(fā)展。在商業(yè)競爭中,聚合思維通過分析市場走向定制面向未來市場的設(shè)計戰(zhàn)略,為架構(gòu)全新戰(zhàn)略系統(tǒng)提供了必要的理論依據(jù)。在全國學(xué)會開展的繼續(xù)教育中,也必須從提升繼續(xù)教育活動效果出發(fā),按照聚合思維的方式,在業(yè)務(wù)活動中聚集相關(guān)信息,全面統(tǒng)籌規(guī)劃,才能達(dá)到較好的繼續(xù)教育整體規(guī)劃效果。1.繼續(xù)教育與會員服務(wù)相輔相成由專業(yè)技術(shù)人員組成的全國學(xué)會,有義務(wù)也必須為會員提供學(xué)習(xí)機(jī)會,滿足其提高專業(yè)技術(shù)水平的迫切需求。而繼續(xù)教育培訓(xùn)主題、內(nèi)容、形式的確立,則主要來自學(xué)會在為會員提供服務(wù)的過程中,通過與會員的深入交流,匯總會員對行業(yè)發(fā)展專業(yè)技術(shù)知識需求的反饋。只有通過該方式確立的繼續(xù)教育培訓(xùn)主題,才能切實滿足行業(yè)發(fā)展需求。2.繼續(xù)教育與學(xué)術(shù)會議互為補(bǔ)充在全國學(xué)會組織舉辦的學(xué)術(shù)會議中,通過大會報告,行業(yè)專家的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)水平、授課能力、內(nèi)容吸引力都能夠得到全面而直觀地展示。對于專業(yè)技術(shù)人員極為關(guān)注的大會報告,在繼續(xù)教育活動中,可以為相應(yīng)專家提供更長的講授課時,進(jìn)行全面、深入的講解。在繼續(xù)教育活動過程中,專業(yè)技術(shù)人員課后普遍咨詢、廣泛關(guān)注的行業(yè)新動態(tài)、新技術(shù)等前沿課題,則可以作為全國學(xué)會組織學(xué)會會議過程中的討論議題,及時有效地為行業(yè)發(fā)展解決難題。3.繼續(xù)教育與網(wǎng)絡(luò)宣傳相互促進(jìn)全國學(xué)會的官方網(wǎng)站、微信公眾平臺等新媒體對繼續(xù)教育活動全程進(jìn)行宣傳報道,以及在培訓(xùn)前期微信公眾平臺將與繼續(xù)教育活動主題契合的內(nèi)容持續(xù)推送,對全國范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)認(rèn)識、了解學(xué)會的繼續(xù)教育活動,起到了至關(guān)重要的宣傳作用。繼續(xù)教育活動的開展,為學(xué)會網(wǎng)站、微信公眾平臺進(jìn)行了內(nèi)容上的充實,并且隨著培訓(xùn)活動的開展,其關(guān)注量也節(jié)節(jié)高升,從而為包括繼續(xù)教育在內(nèi)的學(xué)會各項活動的宣傳奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。4.繼續(xù)教育與科普宣傳相互支持在繼續(xù)教育活動的開展過程中,為提升培訓(xùn)效果編寫的圖文詳解手冊,不僅輔助了培訓(xùn)過程中實際操作環(huán)節(jié)的教學(xué),保證了培訓(xùn)活動的效果,更是通過之后的公開出版發(fā)行,在全社會普及了專業(yè)技術(shù)。5.繼續(xù)教育與人才評價協(xié)同發(fā)展繼續(xù)教育是當(dāng)今世界教育的重要部分,但是不同組織機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育的教育水平良莠不齊,必須建立相應(yīng)的人才評價機(jī)制,才能保證繼續(xù)教育的質(zhì)量。人才評價機(jī)制在人才的開發(fā)與管理過程中發(fā)揮著導(dǎo)向功能,是進(jìn)行人才識別、人才配置的基礎(chǔ)和前提,關(guān)系到能否最大限度激發(fā)人才活力、充分發(fā)揮人才作用。因此,建立科學(xué)的人才評價體系,具有重要意義。對于與工程技術(shù)聯(lián)系緊密的行業(yè),人才評價體系必須對參加人員進(jìn)行理論基礎(chǔ)和實際操作能力的綜合評定。通過對參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行人才評價,也能夠直觀衡量學(xué)會培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)成果,為學(xué)會的繼續(xù)教育品牌建設(shè)進(jìn)行廣泛宣傳。
二、結(jié)合人才發(fā)展需求,確定立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系
“立體交叉”是公路工程專業(yè)術(shù)語,指兩條或多條線路在不同平面上相互交叉的連接人工構(gòu)造物。繼續(xù)教育是終身學(xué)習(xí)的主要形式。全國學(xué)會開展繼續(xù)教育工作,首先要對本行業(yè)的學(xué)歷教育和繼續(xù)教育情況進(jìn)行調(diào)研,充分適應(yīng)人才發(fā)展需求,才能有針對性地建立繼續(xù)教育培訓(xùn)體系,而實際工作中,人才發(fā)展方向,正與四通八達(dá)的立體交叉公路體系相同,具有諸多發(fā)展方向。因此,全國學(xué)會建立了立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系和基于此體系的人才評價體系。在為會員提供服務(wù)、開展學(xué)術(shù)交流、走訪調(diào)研企業(yè)等業(yè)務(wù)活動中,搜集整理行業(yè)內(nèi)對繼續(xù)教育需求的信息,全國學(xué)會了解到不僅剛剛從事工作的初級從業(yè)人員需要繼續(xù)教育培訓(xùn),已經(jīng)入行多年的專業(yè)技術(shù)人員也希望能夠通過繼續(xù)教育培訓(xùn)來解決工作中遇到的技術(shù)難題,甚至許多行業(yè)專家也希望學(xué)會能夠邀請權(quán)威專家組織高端研修活動。技術(shù)工人、技術(shù)人員和管理人員,由于崗位的差別,對專業(yè)技術(shù)的關(guān)注也有所差別,而且在實際工作中還存在崗位轉(zhuǎn)換的問題。因此培訓(xùn)體系也必須是立體交叉式的。1.建立立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系全國學(xué)會根據(jù)人力資源和社會保障部《中華人民共和國職業(yè)分類大典》對相關(guān)人員的職業(yè)要求及《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施方案》的“崗位培訓(xùn)、急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)、高級研修”體系,并參照了國內(nèi)外大量相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗,如西安航天復(fù)合材料研究所以解決培訓(xùn)工作中存在的實際問題為出發(fā)點(diǎn),以建立員工崗位勝任特征模型為核心的培訓(xùn)體系框架;電力行業(yè)突出全員性、獨(dú)特性、技術(shù)性、適應(yīng)性、超前性的行業(yè)培訓(xùn)特點(diǎn),以保證培訓(xùn)可持續(xù)性,兼顧從業(yè)人員自身發(fā)展需要,進(jìn)行全盤而周密設(shè)計,確立了立體交叉的繼續(xù)教育體系(圖1)。該體系,針對工人、工程師、管理員三個不同職業(yè)序列的從業(yè)人員的不同發(fā)展階段,分別提供了對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)提升、工程技術(shù)培訓(xùn)、前沿高端研修活動的立體交叉的繼續(xù)教育體系。通過開展立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)活動,解決會員在不同發(fā)展階段的學(xué)習(xí)需求。在該體系中,等級的劃分實現(xiàn)了不同系列之間的對等,為實際工作中切實存在的人員轉(zhuǎn)崗問題,提供等級參考依據(jù)和繼續(xù)教育保障,完善繼續(xù)教育的交叉進(jìn)行,使該體系更加貼近會員的發(fā)展需要。2.建立基于立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系的人才評價體系立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系為全面實現(xiàn)學(xué)會會員的人才評價提供了可能。在人才評價體系中(如圖2),專業(yè)技術(shù)提升、工程技術(shù)培訓(xùn)、前沿高端研修活動分別針對初級從業(yè)人員、工程技術(shù)人員、行業(yè)專家學(xué)者,全面覆蓋了學(xué)會的全部會員,并在繼續(xù)教育活動后為學(xué)員頒發(fā)相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書,作為參加對應(yīng)等級人才評價的憑證。立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系具有多層次、分類別、交叉綜合考慮、目標(biāo)聚合的繼續(xù)教育體系特色,是聚焦于切實提升學(xué)員個人能力及社會競爭力,按行多層次、不同職業(yè)序列進(jìn)行針對性培訓(xùn),全面提升會員個人能力及社會競爭力的新型終身學(xué)習(xí)體系,符合會員在實際工作中的切身需求,得到會員的一致認(rèn)可。
三、根據(jù)行業(yè)學(xué)科特色,進(jìn)行多授課方式結(jié)合的復(fù)合式教學(xué)
知識更新的速度越來越快,知識倍增周期越來越短,教學(xué)體系正逐步從傳統(tǒng)的單一教學(xué)體系向現(xiàn)代的復(fù)合式教育體系發(fā)展。教學(xué)方法和內(nèi)容也趨于多樣化,重視與學(xué)生之間的相互溝通交融,以啟發(fā)式、討論式等現(xiàn)代教學(xué)方法為主。全國學(xué)會在開展繼續(xù)教育的過程中,也必須充分結(jié)合行業(yè)學(xué)科特色,充分運(yùn)用專項培訓(xùn)、綜合培訓(xùn)、集中授課、在線學(xué)習(xí)、專題研修、理論講解、案例分析、試驗指導(dǎo)、現(xiàn)場參觀等方式,建立復(fù)合式繼續(xù)教育模式。
四、中國復(fù)合材料學(xué)會開展聚合式交叉復(fù)合模式繼續(xù)教育活動實例
早在2003年美國國防部委托國家科學(xué)院調(diào)研的《面向21世紀(jì)國防需求的材料研究》報告中就曾指出:“到2020年,只有復(fù)合材料才有潛力獲得20-25%的性能提升?!苯陙?,北京、江蘇、山東等省市,相繼建立了復(fù)合材料生產(chǎn)基地。先進(jìn)復(fù)合材料的應(yīng)用已經(jīng)由傳統(tǒng)的國防、航空航天領(lǐng)域,擴(kuò)展到關(guān)系國際民生的各個領(lǐng)域,深刻影響經(jīng)濟(jì)、科技和人類的生活。復(fù)合材料行業(yè)快速發(fā)展的同時,復(fù)合材料行業(yè)所需培訓(xùn)量也逐漸贈大。2014年,國內(nèi)開設(shè)復(fù)合材料與工程專業(yè)的高校僅為26所,年畢業(yè)生人數(shù)僅為700-800名,高校教育嚴(yán)重滯后于行業(yè)的快速發(fā)展。因此在復(fù)合材料行業(yè)開展繼續(xù)教育工作,已經(jīng)迫在眉睫。作為復(fù)合材料行業(yè)唯一的國家一級學(xué)會,中國復(fù)合材料學(xué)會按照聚合式交叉復(fù)合模式繼續(xù)教育策略,于2014年8月和11月分別組織舉辦前沿高端研修系列的“全國納米復(fù)合材料前沿高端研修班”和工程技術(shù)培訓(xùn)系列的“全國復(fù)合材料工程技術(shù)培訓(xùn)班——制備工藝培訓(xùn)”,均取得了圓滿成功。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)會各項工作,聚合于繼續(xù)教育整體策劃
中國復(fù)合材料學(xué)會采用聚合思維方式,在會員服務(wù)、學(xué)術(shù)會議、網(wǎng)絡(luò)宣傳、科普宣傳、人才評價等業(yè)務(wù)活動中進(jìn)行相關(guān)信息聚集,為繼續(xù)教育活動進(jìn)行了整體策劃。在“全國復(fù)合材料工程技術(shù)培訓(xùn)班——制備工藝培訓(xùn)”中,邀請之前參加學(xué)會主辦的“復(fù)合材料在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)咨詢研討會”,并做“高性能纖維與汽車輕量化技術(shù)”報告,得到與會代表高度關(guān)注的東華大學(xué)余木火教授作為授課講師。在4個學(xué)時的培訓(xùn)課堂上,余教授為各位學(xué)員充分講解了“復(fù)合材料工藝在交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀”,得到了學(xué)員的熱烈歡迎。學(xué)會組織專家為提升該次培訓(xùn)活動編寫了圖文并茂的培訓(xùn)資料——《高性能復(fù)合材料成型操作手冊》,在培訓(xùn)結(jié)束后,經(jīng)修改,將通過與出版社聯(lián)合出版,面向全社會普及復(fù)合材料專業(yè)技術(shù),并且作為培訓(xùn)資料繼續(xù)使用。培訓(xùn)結(jié)束之后,通過考核,學(xué)會為學(xué)員頒發(fā)了《專業(yè)技術(shù)人才知識更新培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》,此證書不僅是學(xué)員參加培訓(xùn),取得預(yù)期效果的憑證,更是今后參與人才評價的重要依據(jù)。并且學(xué)會為每位學(xué)員都進(jìn)行了積分記錄,將對其成長軌跡進(jìn)行終身追蹤,及時提供服務(wù)。學(xué)會的官方網(wǎng)站、微信公眾平臺對培訓(xùn)活動進(jìn)行了從培訓(xùn)通知、開班、圓滿舉辦的全程跟蹤報道,在行業(yè)內(nèi)對培訓(xùn)活動進(jìn)行了充分宣傳,尤其是微信公眾平臺自培訓(xùn)通知的2014年10月初開始,堅持以復(fù)合材料制備為主題推送相關(guān)信息。到2014年11月24日培訓(xùn)開始時,微信公眾平臺的關(guān)注量也由3200人快速增長到4500人。
(二)結(jié)合行業(yè)人才發(fā)展需求,開展立體交叉的繼續(xù)教育活動
“全國納米復(fù)合材料前沿高端研修班”立足為行業(yè)專家提供高級研修平臺,邀請香港科技大學(xué)終身教授Jang-KyoKim、香港理工大學(xué)周利民教授等在國際上頗具影響力的知名專家講授國際科學(xué)技術(shù)前沿動態(tài)。高級研修班得到了全體學(xué)員的高度認(rèn)可,紛紛表示通過這次活動,近距離了解到了國際的最新科研動態(tài),學(xué)習(xí)到了很多先進(jìn)的研究方法,此類研修班對國內(nèi)科技創(chuàng)新具有重要推動作用?!叭珖鴱?fù)合材料工程技術(shù)培訓(xùn)班——制備工藝培訓(xùn)”屬于立體交叉的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系中的工程技術(shù)培訓(xùn)活動,主要針對復(fù)合材料工程師和項目經(jīng)理進(jìn)行先進(jìn)工程技術(shù)經(jīng)驗的普及。本次培訓(xùn)活動,由來自全國44家復(fù)合材料單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或部門經(jīng)理,共74位學(xué)員參加,也切實為他們解決了工作存在的諸多技術(shù)難題,得到會員的高度認(rèn)可。
(三)結(jié)合復(fù)合材料行業(yè)特色,進(jìn)行理論與實驗相結(jié)合的復(fù)合式教學(xué)
復(fù)合材料是一門理論與實踐并重的學(xué)科,其發(fā)展充分體現(xiàn)了學(xué)科的交叉與融合,涉及物理、化學(xué)、材料、力學(xué)、機(jī)械等多門學(xué)科交叉,是一門極具發(fā)展?jié)摿Φ亩鄬W(xué)科交叉新型專業(yè)。復(fù)合材料設(shè)計與加工一體化的特點(diǎn),決定了它是一門對理論知識和實踐經(jīng)驗都有較高要求的學(xué)科。一名優(yōu)秀的復(fù)合材料工程師,必須在實踐中體會增強(qiáng)體和基體材料的實際性能和加工特點(diǎn),通過理論學(xué)習(xí),更好地進(jìn)行復(fù)合材料結(jié)構(gòu)設(shè)計,不斷優(yōu)化,提升其力學(xué)性能。因此,開展理論教學(xué)與實驗操作相結(jié)合的復(fù)合材料繼續(xù)教育活動,為缺少實踐操作經(jīng)驗的高校畢業(yè)生提供熟悉增強(qiáng)體和基體材料性能和加工特點(diǎn)的機(jī)會,為已有復(fù)合材料加工經(jīng)驗的操作人員提供理論知識的指導(dǎo),對于提升全行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平具有重要意義。因此,中國復(fù)合材料學(xué)會的工程技術(shù)培訓(xùn)活動,堅持以理論教學(xué)與實踐操作相結(jié)合的復(fù)合式教學(xué)模式,確保在理論授課環(huán)節(jié)有大量工程案例分析,在實踐操作環(huán)節(jié)每位學(xué)員都能夠親自動手進(jìn)行試驗操作。樹立了培訓(xùn)內(nèi)容豐富、重實效的繼續(xù)教育工作品牌。
五、結(jié)語
公路干部檔案記載一個干部在單位工作、學(xué)習(xí)、活動等方面的真實情況,為公路干部以后提拔、任用、考核提供了重要依據(jù)。而在個別干部檔案中,存在更改出生日期、更改參加工作時間或連續(xù)工齡的。這不僅有悖于誠信檔案管理,而且也不利于干部的公平競爭,更有失于公民基本道德要求和做人之本。檔案管理不夠規(guī)范。個別干部檔案中,對一些大小不一的紙張,未進(jìn)行技術(shù)加工或處理,對一些過窄或破損紙張未進(jìn)行加邊或裱糊,統(tǒng)一紙張規(guī)格,按照檔案管理及整理規(guī)則要求,打印檔案各類材料目錄,規(guī)范散頁材料,打孔裝訂,統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一卷盒等,這不但影響了檔案整體美觀,還對日后檔案保護(hù)和方便利用帶來很大不便。
二、加強(qiáng)公路檔案管理人員繼續(xù)教育途徑
檔案對公路養(yǎng)護(hù)和管理的基礎(chǔ)保障作用日益突顯,公路干部人事檔案管理規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè),迫切需要通過繼續(xù)教育培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、服務(wù)意識好的復(fù)合型檔案人才隊伍。
1.建立健全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。加強(qiáng)繼續(xù)教育組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好繼續(xù)教育的前提和基礎(chǔ)。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視此項工作,將其納入議事日程,要建立繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對教育培訓(xùn)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決。健全繼續(xù)教育相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范繼續(xù)教育管理。從繼續(xù)教育內(nèi)容、組織、安排及要求上都要制定嚴(yán)格的制度,保證繼續(xù)教育工作在制度化軌道上順利開展;其次為了避免繼續(xù)教育走形式、走過場,必須建立健全繼續(xù)教育工作目標(biāo)管理考核制度;對繼續(xù)教育管理中出現(xiàn)問題,實行責(zé)任追究,保證繼續(xù)教育管理規(guī)范有序。
2.拓展繼續(xù)教育和培訓(xùn)渠道。各單位要采取多種有效方式,對檔案人員進(jìn)行教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)效果。除堅持自學(xué)制度以外,采取集中面授、專題講座、座談討論、技術(shù)交流、問卷調(diào)查等方式;還可以通過參加培訓(xùn)班、研修班或者進(jìn)修班,到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進(jìn)行相關(guān)繼續(xù)教育實踐活動;參加學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪問等方式接受繼續(xù)教育。今后要逐步推行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和遠(yuǎn)程教育,通過教育培訓(xùn),使檔案人員在一定期限內(nèi)(二年內(nèi))完成檔案的基礎(chǔ)知識、檔案信息化建設(shè)、檔案整理實務(wù)等相關(guān)理論知識、業(yè)務(wù)技術(shù)、專業(yè)水平等學(xué)習(xí)教育,全面提升公路檔案人員綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,努力建設(shè)人員專業(yè)化、行為規(guī)范化、管理科學(xué)化的檔案管理隊伍。