時(shí)間：2022-12-13 04:22:30
序論：在您撰寫保密工作調(diào)研報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、保密工作開展情況
1、高度重視，組織有力。
公司各部門把開展“調(diào)查研究年”活動作為進(jìn)一步提升保密工作水平的有效措施，作為加強(qiáng)和改進(jìn)公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手，列入年度重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織落實(shí)。公司成立由經(jīng)理任組長，副經(jīng)理任副組長，公司領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的調(diào)研小組，為“調(diào)查研究年”活動順利開展提供重要組織保證。
2、學(xué)習(xí)深入，部署迅速。
各部門迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)“調(diào)查研究年”活動要求，結(jié)合公司實(shí)際以文件形式印發(fā)了《XXX縣XXX公司保密工作“調(diào)查研究年”活動方案》，明確重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。集中組織人員學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、明確工作任務(wù)，為做好調(diào)研工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、聯(lián)系實(shí)際，注重成效。
深入學(xué)習(xí)黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)調(diào)查研究工作的基本原則、要求和方法，進(jìn)一步明確調(diào)研工作的目標(biāo)方向，不斷提高決策管理的科學(xué)化水平。
4、加強(qiáng)技防措施、確保秘密安全
一是嚴(yán)格文件資料管理，做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時(shí)加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室，防止機(jī)密外泄。二是公司強(qiáng)化了重點(diǎn)涉密部門和崗位的硬件管理，按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配足配齊了保密防護(hù)設(shè)備，完善了保密防范措施。三是對公司內(nèi)外網(wǎng)實(shí)施了完全的物理隔離，同時(shí)按照省市公司的要求對內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴(yán)格落實(shí)了“五個(gè)嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁將涉密計(jì)算機(jī)與信息內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)連接;嚴(yán)禁在聯(lián)接外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理、存儲涉密信息;嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)在信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用;嚴(yán)禁普通移動存儲介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用;嚴(yán)禁掃描儀、打印機(jī)等計(jì)算機(jī)外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用)。
二、取得的成果
1、摸清單位底數(shù)，評估保密工作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。根據(jù)通知精神，公司分別對制度建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進(jìn)行對照摸底，對每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究，排查每個(gè)涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細(xì)節(jié)，從中找到杜絕泄密事件的切入點(diǎn)，從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。
2、提高保密意識，強(qiáng)化保密工作制度建設(shè)。根據(jù)通知要求，公司強(qiáng)化“保密法”再學(xué)習(xí)，增強(qiáng)涉密人員的保密意識和保密技能，特別是通過保密工作摸底，將進(jìn)一步規(guī)范保密工作制度建設(shè)，從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。
3、預(yù)防泄密事件，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保密管理。公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、使用范圍、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)涉密程度均符合要求，網(wǎng)網(wǎng)之間通過技術(shù)手段或者物理隔離，無交叉使用情況，網(wǎng)絡(luò)終端無違規(guī)外聯(lián)情況。服務(wù)器端設(shè)有不同的用戶名由專人進(jìn)行管理，均配置有防火墻;網(wǎng)絡(luò)終端均設(shè)有符合要求的開機(jī)口令，均設(shè)置有專業(yè)的殺毒軟件。
4、簽訂保密承諾，制定涉密有事必究制度。根據(jù)通知流程，公司以保密工作“調(diào)查研究年”活動為契機(jī)，一是組織開展全隊(duì)人員保密自查工作，保密承諾書簽訂;二是制定涉密有事必究制度，明確涉密后果、危害及責(zé)任。三是把開展“調(diào)查研究年”活動作為加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作，提高新形勢下安全保密能力的重要舉措。通過上述工作，從基本上消除泄密隱患。
三、存在的問題和困難
一是個(gè)別員工保密對工作的重要性認(rèn)識不足，保密意識還不是很強(qiáng)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作教育，切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識。二是計(jì)算機(jī)、移動存儲介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)管理還需加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)，完善防護(hù)措施，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。
四、典型經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)措施
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員保密教育的針對性，將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃。對涉密人員進(jìn)行崗位教育，通過專題教育、會議教育、專題講座、進(jìn)出涉密崗位培訓(xùn)等形式，使涉密人員真正達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的要求。
一、準(zhǔn)確界定工作秘密的必要性
有利于防止國家秘密的無限膨脹。當(dāng)前，我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題，產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的，而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清，把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項(xiàng)，從而導(dǎo)致國家秘密的無限膨脹，既管不了又管不好，致使泄密事件時(shí)有發(fā)生，給國家安全和利益造成威脅。準(zhǔn)確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹，降低保密成本，使真正的國家秘密保得住，保得好。
有利于積極推進(jìn)政府信息公開。5月1日，《政府信息公開條例》正式施行。實(shí)施過程中，一些政府部門由于對工作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公開的政府信息，因保密顧慮而不敢公開、不愿公開，使一些有利于機(jī)關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用，公眾對此不理解、有怨言。準(zhǔn)確界定工作秘密，一方面能使有關(guān)部門解除顧慮，積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項(xiàng)屬于工作秘密、不宜公開，自覺限制自己的知情權(quán)，從而有利于積極地推進(jìn)政府信息公開。
有利于保障機(jī)關(guān)單位正當(dāng)行使職權(quán)。工作秘密是有機(jī)關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的，公開或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使，損害公共利益，降低或減損其治理社會的效果，甚至嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。因此，機(jī)關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴(yán)加保護(hù)。同時(shí)，工作秘密的確定是一項(xiàng)行政自由裁量權(quán)，這項(xiàng)權(quán)力的濫用將會嚴(yán)重影響公眾的知情權(quán)，因此，機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎地行使這項(xiàng)權(quán)力。所以說，準(zhǔn)確界定工作保密，就能使機(jī)關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé)，保障其正當(dāng)行使職權(quán)。
二、工作秘密的概念分析
工作秘密作為秘密的一個(gè)重要分類，其內(nèi)涵外延到底是什么，法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定，其含義為：(1)除國家秘密以外的，在公務(wù)活動中不得公開擴(kuò)散的事項(xiàng)。(2)一旦泄露會給本機(jī)關(guān)、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定：工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動和內(nèi)部管理中，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的，依照規(guī)定程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。三是學(xué)界的界定：工作秘密是指各級國家機(jī)關(guān)在其公務(wù)活動中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項(xiàng)。
這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征，但它們又分別存在以下的缺陷：一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機(jī)關(guān)，把某些事實(shí)上擁有工作秘密并需要準(zhǔn)確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位正當(dāng)行使職權(quán);三是沒有歸納出工作秘密的程序特征，從而導(dǎo)致實(shí)踐中確定工作秘密的隨意性;四是運(yùn)用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么，包含什么，工作秘密的界定必須是一個(gè)肯定命題。基于此，筆者認(rèn)為，從保障公民知情權(quán)和推進(jìn)政府信息公開的視角來看，所謂工作秘密是指各級國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當(dāng)行使，依據(jù)簡易程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。
三、工作秘密的特征分析
(一)主體的廣泛性
毋庸置疑，各級國家機(jī)關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴(yán)加規(guī)范的最重要的主體，但是，除了各級國家機(jī)關(guān)以外，某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴(yán)加規(guī)范的主體。實(shí)踐中，隨著我國依法治國方略的逐步推進(jìn)，某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動，這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能，所以，對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準(zhǔn)確界定。
(二)職權(quán)的正當(dāng)性
行政機(jī)關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項(xiàng)和外部管理事項(xiàng)，無論是內(nèi)部事項(xiàng)還是外部事項(xiàng)都和機(jī)關(guān)單位的正當(dāng)行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求，政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當(dāng)公開，以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是，政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項(xiàng)的確不宜公開。對這些事項(xiàng)，世界各國都把它作為政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位的一項(xiàng)行政特權(quán)予以保護(hù)。但需要注意的是，這項(xiàng)特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當(dāng)行使，而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯(cuò)誤。與此不同，國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項(xiàng)，如果泄露將會直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害，是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。
(三)程序的簡易性
行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán)，過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實(shí)現(xiàn)程度的降低。因此，除了對工作秘密進(jìn)行實(shí)體上的限制外，還必須對其進(jìn)行程序上的限制。也就是說，工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標(biāo)示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是，基于保密成本的考慮，工作秘密的確定與保護(hù)程序不宜等同于國家秘密的確定與保護(hù)程序，而應(yīng)突出其簡易性的特點(diǎn)。簡易程序是指行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護(hù)程序的某些步驟和環(huán)節(jié)，在較短時(shí)間之內(nèi)確定與保護(hù)工作秘密的程序。簡易性不是隨意性，而是相對于國家秘密確定與保護(hù)程序的法定性、嚴(yán)格性而言，適當(dāng)降低其標(biāo)準(zhǔn)。
(四)內(nèi)容的保密性
一個(gè)事項(xiàng)被確定為工作秘密后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護(hù)措施的管理規(guī)定，對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，并根據(jù)工作需要的原則，合理劃定接觸范圍。但是，保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同，國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益，保守國家秘密的絕對安全是最高目標(biāo)、最高原則，對此沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則，即當(dāng)保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊，不容易確定時(shí)，通過利益平衡原則，根據(jù)對社會的損害與效益分析，決定是否應(yīng)該保密和公開。
一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問題
西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū)，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬，管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處，設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，共有專兼職保密工作人員4名，每年工作經(jīng)費(fèi)2萬元左右。近年來，我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》為核心的保密法律知識得到進(jìn)一步普及，廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強(qiáng)，保密管理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入給予大力支持，確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展；根據(jù)區(qū)人動情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會成員，切實(shí)加強(qiáng)對保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅20__年，區(qū)委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關(guān)問題；對保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦，20__年以來，共開展專項(xiàng)督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。
二是及時(shí)制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行，按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，結(jié)合西湖實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區(qū)干部群眾的保密意識不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規(guī)，全區(qū)認(rèn)真開展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“五五”普法，依托區(qū)委黨校教育資源，組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī)；認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和人員收看了電教片，學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型，加強(qiáng)警示教育；積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓(xùn)班，增強(qiáng)人員的工作水平；積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料，確保了全區(qū)副科級以上（含副科級）單位和副縣級以上（含副縣級）領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。20__年全區(qū)共開展宣教活動310余人次，辦櫥窗板報(bào)50余塊，增強(qiáng)了全員保密意識。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進(jìn)一步提高。
在看到成績的同時(shí)，我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為：
一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人員、活動、載體等不斷發(fā)生新的改變，使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下，我區(qū)一些人員保密意識淡薄、敵情觀念不強(qiáng)；一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位，信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識到保密法制宣傳教育的重要性，要根據(jù)形勢的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容，普及保密法律知識，增強(qiáng)廣大公民保密意識。
二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動，但從總體上看，多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào)，內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際，形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比較健全，但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度成了一紙空文，形同虛設(shè)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)保密法制宣傳教育的意見建議
根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出以下幾點(diǎn)意見建議：
（一）形成“三個(gè)支持”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障
一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會的牽頭抓總作用，及時(shí)制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》，明確對不同對象的教育任務(wù)，將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化，建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)"人人肩上有指標(biāo)，保密重?fù)?dān)人人挑"，做到"年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)"。
二是要形成經(jīng)費(fèi)支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費(fèi)相對緊缺的實(shí)際，把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障，并做到?？顚Ｓ谩?/p>
三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在"學(xué)法、用法"活動 中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
（二）突出“五個(gè)”重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對性。
一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求；在區(qū)委班子民主生活會上，將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際，對照檢查保密意識、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。
二是要突出人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，積極舉辦各類保密工作培訓(xùn)班，組織人員參加省、市保密培訓(xùn)，使人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。
三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中，抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn)，加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入全區(qū)各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強(qiáng)對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展保密教育學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對兼職保密干部，既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，又要通過多種形式對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新活動形式，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
（三）抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性
一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力，吸引更>！經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動，不斷豐富教學(xué)形式，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，確保教育效果。
二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對重大會議、活動的督促指導(dǎo)，確保重大會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作，對全體工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施，對各考場的準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的保密檢查，確保考試期間不發(fā)生失泄密事件；要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作，主動介入重大活動與會議，結(jié)合涉外招商活動、境外考察學(xué)習(xí)活動等各項(xiàng)重大招商、外事活動，采取以會代訓(xùn)的形式，加強(qiáng)行前保密教育，增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。
(四)做到“三個(gè)結(jié)合”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性
一是要結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當(dāng)前正在開展的整頓“五風(fēng)”、三項(xiàng)創(chuàng)建等活動，在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署，不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識，提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
關(guān)于職責(zé)的定位。辦公室是為領(lǐng)導(dǎo)決策和實(shí)施決策服務(wù)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，是工作運(yùn)轉(zhuǎn)、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。區(qū)委辦公室的主要工作是圍繞區(qū)委和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的決策進(jìn)行各方面的服務(wù)，文秘工作也是如此，是綜合性的、輔的、從屬性的，同時(shí)也帶有群眾性和機(jī)要性。文秘工作的核心是“服務(wù)”，服務(wù)要按要求做到位并不容易。小的方面講，我們常常拿不出前瞻性的建議。大的方面講，我們對問題研究非常滯后?，F(xiàn)在的環(huán)境對文秘工作來講，領(lǐng)導(dǎo)重視文秘工作和搞文秘的同志，辦公室關(guān)心文秘工作和搞文秘的同志，是我們大膽開展工作的大好時(shí)期，只要我們有責(zé)任感、機(jī)遇意識和緊迫感，應(yīng)該有所作為。當(dāng)然，研究不是一個(gè)人的事，需要我們?nèi)翰呷毫Α?/p>
關(guān)于個(gè)人角色的定位。個(gè)人角色的定位需要我們辯證地看待職位、崗位和能力的關(guān)系。職位是組織給的，意味著權(quán)益的多少；崗位是單位分配的，意味著責(zé)任的輕重；能力是自己修煉來的，意味著工作勝任與否。職位不一定與崗位相符，職位上的提升并不意味著個(gè)人能力的自動提升，不加強(qiáng)鍛煉，我還是原來的我，甚至就此止步。只要肯努力，每個(gè)人都有進(jìn)步的空間。我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該是崗位，盡最大努力把分配的職責(zé)做好，在工作中不斷提升自己的素質(zhì)，提高自己可持續(xù)發(fā)展的能力。
關(guān)于工作的定位。文秘工作有常規(guī)性的，也有突擊性的；有事務(wù)性的，也有系統(tǒng)性的；有基礎(chǔ)性的，也有開拓性的，往往是兩者交織。文秘工作是一項(xiàng)政治性和事務(wù)性很強(qiáng)的工作，既要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、信息樞紐和關(guān)口，同時(shí)作為謀生的手段，要處理好這些特點(diǎn)本身就需要藝術(shù)。文秘工作也是一項(xiàng)特殊的事業(yè)，說特殊，是因?yàn)檫@項(xiàng)事業(yè)需要我們無法改變就要學(xué)會享受，要在枯燥中尋找快樂、在平凡中尋求突破、在歷練中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。就我個(gè)人而言，過去多數(shù)時(shí)候工作基本以應(yīng)付為主，速度還可以，但出品都是地?cái)傌?，沒有自己的特點(diǎn)；工作思維是線型的、平面的，缺乏高度、廣度和深度。我告戒我自己，必須要樹立出精品、創(chuàng)品牌的意識，養(yǎng)成重視高度、廣度、深度的思維習(xí)慣。對于重點(diǎn)工作，要了解它的制高點(diǎn)是什么，它的縱向發(fā)展脈絡(luò)如何，其他地方和單位的橫向水平怎樣，在可期望的時(shí)間內(nèi)能達(dá)到什么程度。
文秘工作是體現(xiàn)我們服務(wù)功能的基礎(chǔ)和保證。不論是為領(lǐng)導(dǎo)文秘服務(wù)，或是專職文秘人員，或是搞信息、調(diào)研，還是協(xié)助參與文秘工作，要干好，才干素養(yǎng)始終是基礎(chǔ)，準(zhǔn)確定位是關(guān)鍵。有四點(diǎn)很重要：一是當(dāng)好智囊，不窩囊?！懊貢边@個(gè)詞源自拉丁文，意思是“可靠的職員”。所謂“可靠”，一方面是職業(yè)道德層面上的可以信賴，另一方面是工作能力層面上的可以依靠。好的文秘是數(shù)據(jù)庫，文秘工作點(diǎn)多、面廣、線長，要能眼觀六路，耳聽八方，心有全局，全面、準(zhǔn)確、深入地掌握實(shí)際情況，吃透上情，摸清下情，領(lǐng)導(dǎo)有問，張口即來，隨時(shí)滿足領(lǐng)導(dǎo)所需。好的文秘是點(diǎn)子庫，領(lǐng)導(dǎo)不是萬能的，要能主動思考一些問題，見別人所未見，想別人所未想，有的放矢地向領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、方向性、全局性、群眾性的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。好的文秘是中央處理器，面對撲面而來的信息，要能隨時(shí)收集、篩選、分析、綜合，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，大處著眼，小處著手，為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的信息情報(bào)。在實(shí)際工作中，要避免：服務(wù)欠主動，撥一下動一下；工作無創(chuàng)新，只能機(jī)械地執(zhí)行指示，上傳下達(dá)，辦事打雜；謀事少點(diǎn)子，只想值班守?cái)?，抄抄寫寫，收收發(fā)發(fā)；辦起事來丟三落四、拖拖拉拉；傳起話來天南海北、走弦跑調(diào)；作起文來詞不達(dá)意、不知所云。1939年在延安在職干部教育動員大會上說：“我們的隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！钡浆F(xiàn)在這句話都值得我們這些搞文秘工作的同志深思。國家經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，改革開放不斷深入，充滿變化的外部環(huán)境決定了我們的素質(zhì)、水平和能力，總是處在一個(gè)由適應(yīng)到不適應(yīng)再到新的適應(yīng)的過程，我們的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、創(chuàng)新能力都必須有一個(gè)大的提高，否則，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾就是一句空話。非學(xué)無以廣才，我們要把學(xué)習(xí)作為第一需求，時(shí)刻做好“戰(zhàn)備訓(xùn)練”，注重理論、知識、材料和思想的積累，在搞好事務(wù)服務(wù)的同時(shí)，敢于參與政務(wù)服務(wù)，做一個(gè)名副其實(shí)的智囊。二是當(dāng)好參謀，不主謀。1998年5月頒布的《秘書職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》這樣定義“秘書”：專門從事辦公室程序性工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)及日常事務(wù)，并為領(lǐng)導(dǎo)決策及實(shí)施提供服務(wù)的人員。這一定義，對文秘工作進(jìn)行了準(zhǔn)確的定位。文秘工作是輔的工作，一個(gè)稱職的文秘人員，腦筋要多動，嘴巴要少用。多動腦即要身在兵位，胸為帥謀，不在其位，學(xué)謀其政。少用嘴即要參政不代政，盡職不越位，管家不當(dāng)家，發(fā)言不胡言。文秘工作的輔決定了文秘工作名義的假借性、過程的幕后性和成果的潛在性。特別要保持一顆平常心，正如印度大詩人泰戈?duì)栒f過的，“花朵的事業(yè)是美麗的，果實(shí)的事業(yè)是尊貴的，但我愿做一片綠葉，綠葉的事業(yè)是默默地垂著綠蔭的?！边@種綠葉精神，是文秘工作的基本要求。沒有一份奉獻(xiàn)意識，沒有一股耐得寂寞、耐得辛苦、耐得清貧的職業(yè)精神，沒有一點(diǎn)只求有益于人民、不求聞達(dá)于“諸侯”的人生境界，沒有一種只當(dāng)參謀、不做主謀，臺前不露面、臺后作文章的超脫心態(tài)，不可能搞好文秘工作。秘書戰(zhàn)線的楷模田家英，為黨和人民的利益，勇于追求真理，不計(jì)個(gè)人生死榮辱，有人稱他“十年京兆一書生，愛書愛字不愛名”，其崇高風(fēng)范值得我們學(xué)習(xí)。三是當(dāng)好二傳手，不做二把手。文秘工作是綜合性工作，承上啟下，聯(lián)系左右，協(xié)調(diào)內(nèi)外，溝通四方，在一些人眼里，秘書是領(lǐng)導(dǎo)的代言人，督辦工作是欽差，決策服務(wù)是參謀，收集信息是耳目，神通廣大，權(quán)力很大，可謂不是官的“官”，不是領(lǐng)導(dǎo)的“領(lǐng)導(dǎo)”。別人怎么看不要緊，要緊的是我們自己心中要有數(shù)，正確看待權(quán)、名、位，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間當(dāng)好“二傳手”、在區(qū)委和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間當(dāng)好橋梁。加強(qiáng)自律，既是對自身負(fù)責(zé)，也是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)，以“君子檢身，常若有過”的態(tài)度，自覺提高自身的道德修養(yǎng)。四是當(dāng)好接待，不變成酒囊飯袋。接待是文秘工作的一個(gè)重要部分，迎來送往是文秘工作必修的一門功課。當(dāng)好接待是本職工作，是服務(wù)的重要內(nèi)容，接待工作做好了，可以樹形象，出效益，增強(qiáng)吸引力，提高知名度。搞好接待是分內(nèi)應(yīng)盡的職責(zé)，有時(shí)不免要喝酒，但不能不看場合地點(diǎn)，不分工作內(nèi)外，一喝了之，一吐為快，沉溺其中不能自拔。群眾和外界往往是通過我們來看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的，我們的一言一行、一舉一動，既是個(gè)體行為，又體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì)，反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。從這一點(diǎn)上講，尤其要錘煉作風(fēng)，慎言慎行，樹好形象，不能因?yàn)橐粫r(shí)的失態(tài)、一時(shí)的失語、一時(shí)的不理智，引來其他同志和群眾的不滿，影響了整個(gè)機(jī)關(guān)的形象，影響到我們的工作。
一、當(dāng)前食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘工作存在的主要問題
近年來，基層食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘工作，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視下，在全體文秘工作人員的辛勤工作下，取得了一定的成績，但也存在一些問題：
一是認(rèn)識不到位，對文秘工作重視不夠。文秘工作，就是文字秘書工作的簡稱，其主要職責(zé)是通過辦文、辦會、辦事，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)。但是，長期以來，人們習(xí)慣認(rèn)為機(jī)關(guān)文秘人員無非是抄抄寫寫，收收發(fā)發(fā)，裝裝訂訂，對文秘工作往往不是很重視，常有重監(jiān)督檢查輕文字文書工作的現(xiàn)象，對監(jiān)管中的好做法、好措施、好經(jīng)驗(yàn)和取得的成效沒有及時(shí)總結(jié)和宣傳。甚至一些股室干部還片面地認(rèn)為文秘工作就是機(jī)關(guān)辦公室工作，自己股室的文字材料也不主動完成，常常造成材料上報(bào)不及時(shí)。
二是文秘人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)知識匱乏。由于食品藥品監(jiān)管局是新成立單位，干部職工都是從行政執(zhí)法部門以外行業(yè)劃轉(zhuǎn)錄用或調(diào)入，他們雖有一定的文秘基礎(chǔ)知識，但對食品藥品監(jiān)管工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)底子較薄，還不能十分勝任本系統(tǒng)專業(yè)知識很強(qiáng)的文秘工作。
三是文秘工作的職能沒有得到充分發(fā)揮。個(gè)別文秘工作人員工作不積極主動，不加強(qiáng)溝通，沒有做到勤請示勤匯報(bào)，往往造成文秘工作參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合的三大職能作用沒有得到較好發(fā)揮。
四是深入基層調(diào)查研究不夠，脫離實(shí)際現(xiàn)象嚴(yán)重。由于工作的繁雜性和對文秘工作認(rèn)識的片面性，導(dǎo)致食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)專業(yè)的文秘工作人員深入實(shí)際搞調(diào)查研究的時(shí)間少，常常坐在辦公室閉門造車，或者從網(wǎng)上巧取豪奪，致使系統(tǒng)內(nèi)的文秘工作脫離實(shí)際現(xiàn)象嚴(yán)重。
五是從事文秘工作的人員變動頻繁，新手較多。頻繁輪崗雖然可以使系統(tǒng)內(nèi)的干部職工可以多方面，全方位的掌握食品藥品監(jiān)管工作，但是另一方面也使系統(tǒng)內(nèi)的文秘工作受到嚴(yán)重的波及，特別是辦公室等專業(yè)的文秘工作人員變動頻繁則表現(xiàn)得更加明顯。
六是檔案管理不太規(guī)范，文件資料不完整。檔案資料是文秘工作有史可鑒的一個(gè)重要渠道。由于系統(tǒng)成立時(shí)間短，前期檔案不夠完善，缺乏系統(tǒng)性，致使文秘工作難以從歷史資料中去尋找可以借鑒的依據(jù)。
二、做好文秘工作幾點(diǎn)思考
針對上述存在的問題，結(jié)合現(xiàn)代文秘工作的特點(diǎn)，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面抓好食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘工作。
（一）充實(shí)高素質(zhì)機(jī)關(guān)工作人員。文秘工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性重要工作，辦文質(zhì)量的優(yōu)劣和辦文效率的高低，直接影響到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行和機(jī)關(guān)的對外形象。無論是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)都要十分重視辦公室文秘工作，根據(jù)工作需要，要不斷優(yōu)化辦公室人員結(jié)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)文秘工作人員。在使用和引進(jìn)人才方面要不拘一格，樹立“能者先上”的用人原則，采取“走出處，請進(jìn)來”的路子，做好利用和引進(jìn)人才工作?？?、股室要選拔德才兼?zhèn)涞募媛毼拿毓ぷ魅藛T，負(fù)責(zé)本科、股室的信息收集、文字資料的撰寫等工作。同時(shí),要突出重點(diǎn)、指向明確,對現(xiàn)有人才加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，有效提高文秘隊(duì)伍整體素質(zhì)。
（二）嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好公文處理。嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)公文處理的有關(guān)規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)真做好公文處理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保證公文質(zhì)量。特別是文稿起草工作，做到既符合上級政策，具有科學(xué)性、嚴(yán)密性，又切合實(shí)際，有所創(chuàng)新，易于操作，還有較高的文字水平；嚴(yán)格公文處理程序，杜絕機(jī)關(guān)公文“倒流”、“亂流”現(xiàn)象發(fā)生；認(rèn)真搞好公文審核，把好政策關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)，努力做到政策上不出漏子，法律上不出偏差，文字上不出問題，格式上不出錯(cuò)誤；在文件的制發(fā)上，認(rèn)真執(zhí)行國家技術(shù)監(jiān)督部門制定的公文質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高公文印制水平。特別是在重要文件的起草上，包括主題的確定、文件的結(jié)構(gòu)、觀點(diǎn)的形成、材料的組合、實(shí)例的運(yùn)用都做到細(xì)致地充分考慮，力求使寫出來的文稿有高度，有新意，對工作有指導(dǎo)意義，能代表機(jī)關(guān)的最高水平；為領(lǐng)導(dǎo)同志起草、修改各類文稿，始終站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來思考，對領(lǐng)導(dǎo)同志的一些重要觀點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行論證、修改、補(bǔ)充和完善，力求使文稿充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的水平和風(fēng)格，做到觀點(diǎn)正確、思路清晰、邏輯嚴(yán)密、文字精煉，有深度、有新意，對工作有針對性和指導(dǎo)性。同時(shí)，要從“文山”中解放文秘工作人員，優(yōu)化辦文流程，提高辦文效能，控制發(fā)文數(shù)量，使局機(jī)關(guān)文件質(zhì)量明顯提升，文件數(shù)量大幅下降。
委托方（簡稱甲方）：_________
受托方（簡稱乙方）：_________
簽訂地點(diǎn)：_________
簽訂日期：_________年_________月_________日
有效期限：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日
依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，合同雙方就_________項(xiàng)目的市場調(diào)研服務(wù)，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、市場調(diào)研的內(nèi)容、形式和要求：
以雙方確認(rèn)的_________類產(chǎn)品市場研究計(jì)劃書，作為依據(jù)。
（一）甲方承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)：依照《中華人民共和國合同法》第三百五十七條執(zhí)行。
1．闡明咨詢的問題。甲方首先要向乙方說明具體的咨詢項(xiàng)目及要求，甲方履行這一任務(wù)是乙方進(jìn)行分析論證的出發(fā)點(diǎn)。
2．提供技術(shù)背景材料及有關(guān)技術(shù)資料，數(shù)據(jù)。甲方提供的技術(shù)背景材料及有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)應(yīng)全面，詳細(xì)。
3．接受乙方的工作成果，支付報(bào)酬。前者既是甲方的義務(wù)，也是其權(quán)利；后者是甲方的基本義務(wù)。
4．有權(quán)無條件的了解乙方的項(xiàng)目進(jìn)展情況并監(jiān)督工作質(zhì)量。
5．甲方如發(fā)現(xiàn)乙方的調(diào)查結(jié)果不真實(shí)，有權(quán)按照《合同法》中的違約條例處理。
（二）乙方應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)：依照《中華人民共和國合同法》第三百五十八條執(zhí)行。
1．負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、試訪、執(zhí)行、分析與質(zhì)量控制。
2．按照約定完成咨詢報(bào)告或者解答問題。乙方要盡可能地收集與咨詢對象有關(guān)的信息，利用自己的技術(shù)知識和經(jīng)驗(yàn)，為甲方的技術(shù)項(xiàng)目的決策提供科學(xué)依據(jù)，參考方案，提出具有較高水平和參考價(jià)值的咨詢報(bào)告和意見。
3．保證提出的咨詢報(bào)告達(dá)到約定要求。咨詢報(bào)告是甲方進(jìn)行項(xiàng)目決策的主要依據(jù)，這就要求乙方在技術(shù)咨詢工作中，要采取嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，力求咨詢報(bào)告的先進(jìn)性、可行性。
4．整個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后，乙方應(yīng)按甲方的要求提供數(shù)據(jù)報(bào)告、口頭報(bào)告、及實(shí)地技術(shù)報(bào)告等（具體況按計(jì)劃書要求為準(zhǔn)）。
5．乙方有權(quán)按本合同第五條款，取得項(xiàng)目費(fèi)用。
二、履行期限、地點(diǎn)和方式：_________。
三、研究項(xiàng)目報(bào)告和資料的保密工作：
1．本調(diào)研項(xiàng)目的成果特指乙方因完成本協(xié)議項(xiàng)下市場調(diào)研工作而形成的所有分析報(bào)告、分析數(shù)據(jù)、分析結(jié)論歸甲方所有。乙方不得將上述報(bào)告、數(shù)據(jù)、結(jié)論向第三方提供并從中獲利，但甲方有權(quán)自行使用。
2．本條第2款所約定之保密，期限為_________，自本協(xié)議簽訂之日起計(jì)算，保密期限不受本協(xié)議有效期的限制。在該保密期限屆滿后，乙方仍尊重并保證不侵犯甲方因本調(diào)研項(xiàng)目獲得之成果及其所附的一切權(quán)益。
3．乙方應(yīng)告知并以適當(dāng)?shù)姆绞揭笃渑c本調(diào)研項(xiàng)目之雇員遵守本條規(guī)定，若參與本調(diào)研項(xiàng)目之雇員違反本條規(guī)定，乙方應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
四、研究成果的評價(jià)方法：
（一）調(diào)研項(xiàng)目內(nèi)容、形式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求：_________。
（二）調(diào)研項(xiàng)目的進(jìn)行：
1．甲方有權(quán)對乙方為調(diào)研項(xiàng)目所做工作進(jìn)行無條件的監(jiān)督檢查，乙方同意在調(diào)項(xiàng)目進(jìn)行過程中接受甲方的監(jiān)督檢查。
2．乙方應(yīng)如實(shí)將調(diào)研項(xiàng)目的進(jìn)行情況以及在項(xiàng)目進(jìn)行中遇到的問題和取得的進(jìn)展及時(shí)向甲方報(bào)告。
（三）調(diào)研項(xiàng)目的完成驗(yàn)收： 1．乙方應(yīng)按照協(xié)議及計(jì)劃書約定的方式及進(jìn)度進(jìn)行調(diào)研工作，并于_________年_________月_________日前按照協(xié)議和計(jì)劃書的約定時(shí)間、地點(diǎn)、方式向甲方提交調(diào)研報(bào)告及有關(guān)文件；
2．甲方在收到乙方調(diào)研報(bào)告之日起_________日內(nèi)按照計(jì)劃書的約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格但甲方認(rèn)為調(diào)研報(bào)告經(jīng)過補(bǔ)充或修改能夠達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的，乙方應(yīng)在收到甲方通知之日起_________個(gè)工作日內(nèi)按照甲方要求修改完成并提交甲方，否則乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
五、報(bào)酬及其支付方式：
1．本協(xié)議費(fèi)用總金額為人民幣_________元；
2．協(xié)議簽訂后_________日內(nèi)甲方付給乙方本協(xié)議費(fèi)用總金額_________％的預(yù)付款；
3．乙方按照本協(xié)議及附件約定如期完成項(xiàng)目并經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，甲方于驗(yàn)收合格之日起_________日內(nèi)付清本次項(xiàng)目費(fèi)用之余款。
六、違約責(zé)任：
1．甲方違約依照《中華人民共和國合同法》第三百五十九條執(zhí)行執(zhí)行。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，甲方有權(quán)對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與合同要求不符，有權(quán)向乙方提出置疑并提出解決問題的意見，經(jīng)雙方協(xié)議后達(dá)成一致解決方案。
2．因不可抗致使違約依照《中華人民共和國合同法》第一百一十七條、第一百一十八條執(zhí)行。未有不可抗拒的因素出現(xiàn)，如乙方違背計(jì)劃書有關(guān)條款，甲方有權(quán)終止與乙方的合作關(guān)系，并收回預(yù)付款。
3．當(dāng)事人一方違約依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條、第一百零九條、第一百一十二條執(zhí)行、第一百一十三條執(zhí)行。如乙方調(diào)查中出現(xiàn)不真實(shí)的情況，由此所導(dǎo)致的費(fèi)用由乙方自己承擔(dān)，并且負(fù)責(zé)承擔(dān)由此給甲方造成直接經(jīng)濟(jì)損失。
4．對于接觸到的項(xiàng)目資料，做好保密工作。如因泄密給甲方帶來的任何損失，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。
5．甲、乙雙方同時(shí)違約的依照《中華人民共和國合同法》第三百六十二條執(zhí)行。
6．因質(zhì)量問題違約依照《中華人民共和國合同法》第一百一十一條、第一百一十三條執(zhí)行。
7．甲、乙雙方當(dāng)事人，若無正當(dāng)理由而解除項(xiàng)目合同的依照《中華人民共和國合同法》第一百一十五條、第一百一十六條執(zhí)行。
七、爭議的解決辦法：
在合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，也可以請求進(jìn)行調(diào)解。
雙方不愿意協(xié)商、調(diào)解解決或協(xié)商、調(diào)節(jié)解決不成的雙方商定，采用以下第_________種方式解決。
1．因本合同所發(fā)生的任何爭議，申請_________仲裁委員會仲裁；
2．按司法程序解決。
八、其他（含中介方權(quán)利、義務(wù)、服務(wù)費(fèi)及支付方式等上述條款未盡事宜）：
1．本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
2．本協(xié)議簽訂于_________年_________月_________日，于簽訂之日生效，任何于協(xié)議簽訂前經(jīng)雙方協(xié)商但未記載于本協(xié)議之事項(xiàng)，對雙方皆無約束力。
3．本協(xié)議及其附件對雙方具有同等法律約束力，但若附件與本協(xié)議相抵觸時(shí)以本協(xié)議為準(zhǔn)。
4．本協(xié)議包括如下附件：_________
5．計(jì)劃書：_________
6．未盡事宜由雙方友好協(xié)商解決。
甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________
委托方（簡稱甲方）：_________
受托方（簡稱乙方）：_________
簽訂地點(diǎn)：___________________
簽訂日期：_________年_________月_________日
有效期限：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日
依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，合同雙方就_________項(xiàng)目的市場調(diào)研服務(wù)，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、市場調(diào)研的內(nèi)容、形式和要求：
以雙方確認(rèn)的_________類產(chǎn)品市場研究計(jì)劃書，作為依據(jù)。
（一）甲方承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)：依照《中華人民共和國合同法》第三百五十七條執(zhí)行。
1.闡明咨詢的問題。甲方首先要向乙方說明具體的咨詢項(xiàng)目及要求，甲方履行這一任務(wù)是乙方進(jìn)行分析論證的出發(fā)點(diǎn)。
2.提供技術(shù)背景材料及有關(guān)技術(shù)資料，數(shù)據(jù)。甲方提供的技術(shù)背景材料及有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)應(yīng)全面，詳細(xì)。
3.接受乙方的工作成果，支付報(bào)酬。前者既是甲方的義務(wù)，也是其權(quán)利；后者是甲方的基本義務(wù)。
4.有權(quán)無條件的了解乙方的項(xiàng)目進(jìn)展情況并監(jiān)督工作質(zhì)量。
5.甲方如發(fā)現(xiàn)乙方的調(diào)查結(jié)果不真實(shí)，有權(quán)按照《合同法》中的違約條例處理。
（二）乙方應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)：依照《中華人民共和國合同法》第三百五十八條執(zhí)行。
1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、試訪、執(zhí)行、分析與質(zhì)量控制。
2.按照約定完成咨詢報(bào)告或者解答問題。乙方要盡可能地收集與咨詢對象有關(guān)的信息，利用自己的技術(shù)知識和經(jīng)驗(yàn)，為甲方的技術(shù)項(xiàng)目的決策提供科學(xué)依據(jù)，參考方案，提出具有較高水平和參考價(jià)值的咨詢報(bào)告和意見。
3.保證提出的咨詢報(bào)告達(dá)到約定要求。咨詢報(bào)告是甲方進(jìn)行項(xiàng)目決策的主要依據(jù)，這就要求乙方在技術(shù)咨詢工作中，要采取嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，力求咨詢報(bào)告的先進(jìn)性、可行性。
4.整個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后，乙方應(yīng)按甲方的要求提供數(shù)據(jù)報(bào)告、口頭報(bào)告、及實(shí)地技術(shù)報(bào)告等（具體況按計(jì)劃書要求為準(zhǔn)）。
5.乙方有權(quán)按本合同第五條款，取得項(xiàng)目費(fèi)用。
二、履行期限、地點(diǎn)和方式：_________.
三、研究項(xiàng)目報(bào)告和資料的保密工作：
1.本調(diào)研項(xiàng)目的成果特指乙方因完成本協(xié)議項(xiàng)下市場調(diào)研工作而形成的所有分析報(bào)告、分析數(shù)據(jù)、分析結(jié)論歸甲方所有。乙方不得將上述報(bào)告、數(shù)據(jù)、結(jié)論向第三方提供并從中獲利，但甲方有權(quán)自行使用。
2.本條第2款所約定之保密，期限為_________，自本協(xié)議簽訂之日起計(jì)算，保密期限不受本協(xié)議有效期的限制。在該保密期限屆滿后，乙方仍尊重并保證不侵犯甲方因本調(diào)研項(xiàng)目獲得之成果及其所附的一切權(quán)益。
3.乙方應(yīng)告知并以適當(dāng)?shù)姆绞揭笃渑c本調(diào)研項(xiàng)目之雇員遵守本條規(guī)定，若參與本調(diào)研項(xiàng)目之雇員違反本條規(guī)定，乙方應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
四、研究成果的評價(jià)方法：
（一）調(diào)研項(xiàng)目內(nèi)容、形式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求：_________.
（二）調(diào)研項(xiàng)目的進(jìn)行：
1.甲方有權(quán)對乙方為調(diào)研項(xiàng)目所做工作進(jìn)行無條件的監(jiān)督檢查，乙方同意在調(diào)項(xiàng)目進(jìn)行過程中接受甲方的監(jiān)督檢查。
2.乙方應(yīng)如實(shí)將調(diào)研項(xiàng)目的進(jìn)行情況以及在項(xiàng)目進(jìn)行中遇到的問題和取得的進(jìn)展及時(shí)向甲方報(bào)告。
（三）調(diào)研項(xiàng)目的完成驗(yàn)收：
1.乙方應(yīng)按照協(xié)議及計(jì)劃書約定的方式及進(jìn)度進(jìn)行調(diào)研工作，并于_________年_________月_________日前按照協(xié)議和計(jì)劃書的約定時(shí)間、地點(diǎn)、方式向甲方提交調(diào)研報(bào)告及有關(guān)文件；
2.甲方在收到乙方調(diào)研報(bào)告之日起_________日內(nèi)按照計(jì)劃書的約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格但甲方認(rèn)為調(diào)研報(bào)告經(jīng)過補(bǔ)充或修改能夠達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的，乙方應(yīng)在收到甲方通知之日起_________個(gè)工作日內(nèi)按照甲方要求修改完成并提交甲方，否則乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
五、報(bào)酬及其支付方式：
1.本協(xié)議費(fèi)用總金額為人民幣_________元；
2.協(xié)議簽訂后_________日內(nèi)甲方付給乙方本協(xié)議費(fèi)用總金額_________％的預(yù)付款；
3.乙方按照本協(xié)議及附件約定如期完成項(xiàng)目并經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，甲方于驗(yàn)收合格之日起_________日內(nèi)付清本次項(xiàng)目費(fèi)用之余款。
六、違約責(zé)任：
1.甲方違約依照《中華人民共和國合同法》第三百五十九條執(zhí)行執(zhí)行。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，甲方有權(quán)對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與合同要求不符，有權(quán)向乙方提出置疑并提出解決問題的意見，經(jīng)雙方協(xié)議后達(dá)成一致解決方案。
2.因不可抗致使違約依照《中華人民共和國合同法》第一百一十七條、第一百一十八條執(zhí)行。未有不可抗拒的因素出現(xiàn)，如乙方違背計(jì)劃書有關(guān)條款，甲方有權(quán)終止與乙方的合作關(guān)系，并收回預(yù)付款。
3.當(dāng)事人一方違約依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條、第一百零九條、第一百一十二條執(zhí)行、第一百一十三條執(zhí)行。如乙方調(diào)查中出現(xiàn)不真實(shí)的情況，由此所導(dǎo)致的費(fèi)用由乙方自己承擔(dān)，并且負(fù)責(zé)承擔(dān)由此給甲方造成直接經(jīng)濟(jì)損失。
4.對于接觸到的項(xiàng)目資料，做好保密工作。如因泄密給甲方帶來的任何損失，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。
5.甲、乙雙方同時(shí)違約的依照《中華人民共和國合同法》第三百六十二條執(zhí)行。
6.因質(zhì)量問題違約依照《中華人民共和國合同法》第一百一十一條、第一百一十三條執(zhí)行。
7.甲、乙雙方當(dāng)事人，若無正當(dāng)理由而解除項(xiàng)目合同的依照《中華人民共和國合同法》第
一百一十五條、第一百一十六條執(zhí)行。
七、爭議的解決辦法：
在合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，也可以請求進(jìn)行調(diào)解。
雙方不愿意協(xié)商、調(diào)解解決或協(xié)商、調(diào)節(jié)解決不成的雙方商定，采用以下第_________種方式解決。
1.因本合同所發(fā)生的任何爭議，申請_________仲裁委員會仲裁；
2.按司法程序解決。
八、其他（含中介方權(quán)利、義務(wù)、服務(wù)費(fèi)及支付方式等上述條款未盡事宜）：
1.本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
2.本協(xié)議簽訂于_________年_________月_________日，于簽訂之日生效，任何于協(xié)議簽訂前經(jīng)雙方協(xié)商但未記載于本協(xié)議之事項(xiàng)，對雙方皆無約束力。
3.本協(xié)議及其附件對雙方具有同等法律約束力，但若附件與本協(xié)議相抵觸時(shí)以本協(xié)議為準(zhǔn)。
4.本協(xié)議包括如下附件：_________
5.計(jì)劃書：_________
6.未盡事宜由雙方友好協(xié)商解決。
甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________
代表（簽字）：_________ 代表（簽字）：_________
