時間：2022-09-06 02:08:54
序論：在您撰寫社區(qū)巡查整改報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、考核目標
通過對各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行考核，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生監(jiān)督及協(xié)管網絡，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務方式。
指導和督促衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構充分發(fā)揮項目經費使用效率，認真履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責，規(guī)范服務行為，提高服務質量，逐步實現(xiàn)“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關口前移，保障公共衛(wèi)生安全”的目標。
二、考核方式
衛(wèi)生監(jiān)督所具體實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管績效考評，考核分季度、年度進行。采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場和座談等方式，并結合工作督查，對照考核標準量化評分，累計得出各協(xié)管服務機構年度綜合考評結果及實際撥付經費額度，報區(qū)衛(wèi)生局審定。
三、考核內容
重點圍繞協(xié)管服務覆蓋面、服務數(shù)量、服務質量、服務效果、群眾滿意度開展考評，審查衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務機構工作臺賬，對其完成的預定服務任務和臨時工作任務情況作出評價。
1、基本任務：建立鎮(zhèn)和街道(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務檔案及工作臺賬，對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達100%。
開展餐飲服務食品安全、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共衛(wèi)生場所衛(wèi)生安全巡查每季度不少于1次。
各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務信息及時報告率達100%，報告內容含非法行醫(yī)及采供血違法案件或線索信息、公共衛(wèi)生安全事件（傳染病、食物中毒、食源性疾病、涉水性疾病等）信息、疑似職業(yè)病患者信息。
2、打擊非法行醫(yī)和非法采供血協(xié)管服務：協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構開展相關監(jiān)督檢查，定期對轄區(qū)內非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪和監(jiān)測，開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血安全巡查，發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構；指導城鎮(zhèn)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識。
3、食品安全協(xié)管服務：開展轄區(qū)內食品安全基本情況調查、咨詢服務和宣傳，接受群眾投訴舉報并及時報告有關部門，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構開展食品安全事故調查、食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍O(jiān)測工作。
4、飲用水衛(wèi)生安全協(xié)管服務：協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對農村集中式供水單位、城市二次供水單位和城鎮(zhèn)各類學校飲用水衛(wèi)生安全進行巡查，協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構，指導供水單位辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證并開展相關衛(wèi)生知識宣傳培訓。
5、學校衛(wèi)生協(xié)管服務：協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構開展學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期對學校傳染病防控、飲用水管理開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構；協(xié)助開展學生健康教育，指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展校醫(yī)（保健教師）的公共衛(wèi)生業(yè)務培訓。
6、公共場所衛(wèi)生協(xié)管服務：對轄區(qū)內公共場所開展巡查，發(fā)現(xiàn)相關信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構報告，宣傳有關衛(wèi)生知識，指導經營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。
7、職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管服務：協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構開展相關職業(yè)病防治宣傳、指導、調查，在醫(yī)療服務和巡查過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)病危害因素的服務對象，及時進行宣傳咨詢；對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。
8、衛(wèi)生違法行為協(xié)查：協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構對違法行為進行查處，完成衛(wèi)生行政部門交辦的其他協(xié)管事項。
四、考核機構
由區(qū)衛(wèi)生局抽調專門人員開展實施績效考評工作。
五、考核組織分工
考核采取日常監(jiān)督考核與定期考核相結合方式。各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站每月對各村衛(wèi)生信息員開展工作督查，半年及全年對各村衛(wèi)生信息員進行兩次綜合評估考核。區(qū)衛(wèi)生局每季度組織開展對各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目檢查督導，半年及全年進行兩次綜合評估考核?？己私Y果將做為基本公共衛(wèi)生服務項目經費的分配依據(jù)。主要步驟：
1、查閱文件資料。查閱各鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構制度建設、計劃總結、統(tǒng)計報表、監(jiān)督檔案、影像資料等。
2、現(xiàn)場檢查與抽查、明查與暗訪相結合的方式，核查從業(yè)單位本地資料、證照情況；對信息報送、舉報投訴、應急處置等全面考核。
六、考核結果與運用
為壓緊壓實點位達標責任，解決問題反彈嚴重、對標達標不高的問題，根據(jù)《全國文明城市測評體系》，結合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
一、工作目標
圍繞我鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市X類共X個實地考察點位，設置總點位長、點位長，啟動實地考察點位達標評賽活動，督導各點位達標創(chuàng)建常態(tài)化、全覆蓋、防反彈，提升創(chuàng)建工作規(guī)范化、精細化水平，確保每個點位在暗訪測評中得高分、不丟分。
二、落實“實地考察點位長”責任
（一）點位長設置
1．總點位長。我鎮(zhèn)總點位長由鎮(zhèn)黨委書記周建東同志擔任。
2．點位長。由具體“實地考察點”的主要負責人或主要管理人員擔任。
（二）工作職責
1．總點位長職責。對所屬點位達標負總責，加強對內對外統(tǒng)籌協(xié)調，包?！秉c位達標。具體任務如下：
（1）制定達標評賽方案，組織點位長召開達標評賽動員會，舉辦達標業(yè)務培訓。
（2）組織達標評賽活動，通報評賽結果并報高新區(qū)黨群工作部。
（3）督促各點位整改評賽通報問題。
2．點位長職責。統(tǒng)籌考察點位全面達標。具體任務如下：
（1）推進具體實地考察點位創(chuàng)建達標。
（2）開展點位達標巡查，達標前每天巡查1次，達標后每周巡查1次，填寫“點位長巡查記錄表”，每周向總點位長報告巡查整改情況。
（3）完成總點位長交辦的其他任務。
三、開展實地考察點位達標評賽
由鎮(zhèn)黨政辦統(tǒng)籌，針對所有實地考察點位，對照《創(chuàng)建文明城市實地點位對標履職責任清單（5月修訂版）》每周開展條塊達標評賽，通報優(yōu)秀、合格、不合格點位及點位長，通報點位問題清單，8月起每周五前將該周評賽結果報高新區(qū)黨群工作部。條塊達標評賽要組織專班人員通過實地檢查確定評賽結果，不得以點位長日常巡查記錄作為評賽依據(jù)。各點位存在的問題，原則上由點位長協(xié)調解決，確實不能解決的，應在2個工作日內書面報告總點位長，由總點位長統(tǒng)籌協(xié)調解決。
四、工作要求
（一）把握節(jié)點迅速推進。
省文明辦計劃9月底前完成實地暗訪測評，7月31日前，全鎮(zhèn)點位開展點位巡查整改，確保各點位全面達標。8月3日至本屆省級文明城市考評驗收結束，黨政辦將每周開展1次達標評賽活動，并通報評賽結果。
一、劃分“三級”單元網格，實現(xiàn)監(jiān)管全面覆蓋
網格精細化管理是以街道辦事處為一個基本單元，將其劃分為以街道辦事處為“大網格”、以社區(qū)和行政村為“中網格”（在“中網格”內劃分若干責任片區(qū)）、以責任片區(qū)為“小網格”的三級網格，明確網格精細化管理的人員、職責和任務，形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監(jiān)管到位、服務及時的消防管理動態(tài)監(jiān)管網絡。
（一）街道辦事處“大網格”。由街道辦事處黨政主要領導牽頭負責，綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、工商所、治安巡防隊等工作人員組成。主要負責對“中網格”、“小網格”和分包單位消防工作的督促、指導，轄區(qū)整體消防工作的組織、協(xié)調。
（二）社區(qū)、行政村“中網格”。由村兩委負責人，社區(qū)書記、主任牽頭負責，村委會、社區(qū)，巡防隊、治保會等工作人員、以及社區(qū)（駐村）民警組成。主要負責參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳，對分包“小網格”工作落實情況進行督導。
（三）責任片區(qū)“小網格”。由社區(qū)、行政村派駐專門人員牽頭負責，村民小組負責人、社會單位管理員、小區(qū)物業(yè)管理人員、保安員、巡防員、居民樓（院）長、消防志愿者等組成。主要負責參與開展消防巡查、檢查、宣傳，及時消除火災隱患。
二、明確“六類”責任主體，發(fā)揮社會整體力量
（一）街道辦事處。主要負責轄區(qū)內消防網格精細化管理的總體領導和協(xié)調推動，貫徹落實上級管理機構安排部署的各項消防工作任務，對本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導、督導、檢查，組織、實施本轄區(qū)各項排查整治行動。
（二）綜治辦。主要負責發(fā)動巡防隊員、保安隊員、治保員等綜治成員開展日常巡查、檢查、宣傳，及時消除火災隱患，督促單位落實消防安全防范措施，完成街道辦事處安排的其他工作。
（三）安監(jiān)辦、派出所。安監(jiān)辦主要負責日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并及時督促整改火災隱患，對相關問題按規(guī)定及時向派出所移交處理；派出所按照規(guī)定履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責。
（四）社區(qū)（村）委會。主要負責本級社區(qū)（村）居民家庭日常消防安全檢查、消防宣傳教育、火災隱患處理等相關工作，督促居民家庭、所轄單位落實消防安全防范措施，完成街道辦事處安排的其他消防安全工作。
（五）多種形式消防隊伍。積極發(fā)揮滅火救援事故處置、消防器材管理維護、消防檢查巡查、消防安全宣傳以及其他社會消防服務職能。
（六）社會單位。主要負責本單位的消防安全管理工作，落實消防安全責任制，開展宣傳培訓、檢查排查、隱患整改。
三、開展“七項”工作內容，提升基礎防控能力
（一）落實日常檢查巡查。三級網格消防力量要采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結合的形式，經常深入到轄區(qū)單位、居民家庭，開展以安全疏散、消防設施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的日常消防安全檢查巡查，保障轄區(qū)消防安全。
（二）組織集中排查整治。街道辦事處要按照統(tǒng)一安排，結合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點，深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動，全力清剿火災隱患，懲治消防違法違章行為，提高火災防范水平和抗御能力。
（三）加強消防設施建設。要加強社區(qū)巡防室、防消聯(lián)勤隊等多種形式消防隊伍的消防設施裝備的配備；各街道辦事處和社區(qū)（村）車要加強對消防設施的管理和使用，維護、保養(yǎng)好各類消防器材；要在轄區(qū)重點部位設置消防器材存放點，定期維護保養(yǎng)和更新，確保完整好用。
（四）開展宣傳培訓服務。街道辦事處和各社區(qū)（村）每月確定一個工作日為消防宣傳日，以消防安全宣傳“五進”（進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進家庭）為載體，開展消防宣傳培訓服務。要通過建立社區(qū)消防體驗中心、張貼防火公約、設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設置消防警示牌等有形消防宣傳陣地，服務群眾需求。
（五）規(guī)范臺帳登記管理。三級網格消防管理人員要對轄區(qū)單位規(guī)范臺帳登記，實行“戶籍化”管理，按照職責范圍對轄區(qū)排查單位基本情況逐一登記；要建立隱患排查工作情況登記，對所排查單位存在火災隱患情況及其處理情況逐一登記；要建立宣傳培訓工作情況登記，對轄區(qū)消防安全培訓情況逐一登記。
（六）加快隊伍力量建設。深入貫徹落實《市“十二五”期間多種形式消防隊伍建設指導意見》，按照“現(xiàn)役為主、多種力量、多策并舉、綜合治理”的思路，因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊伍；要將多種形式消防隊伍建設納入政府工作目標，列入全年財政預算，并隨著經濟和社會的發(fā)展逐年加大財政投入。
（七）提高應急處置能力。街道辦事處通過建立完善網格精細化管理服務平臺，強化信息通訊和調度指揮功能，提升“三級網格”應急處置能力。要逐一明確轄區(qū)各類社會防空力量在應急處置機制中的職責分工和應急處置程序，制訂應急處置預案并定期組織演練，實現(xiàn)消防安全突出事故及早發(fā)現(xiàn)、有效處置、群眾滿意的效果。
四、建立“七項”工作制度，規(guī)范日常職責任務
（一）逐級分包制度。區(qū)政府和部門主要領導分包“大網格”；街道辦事處領導分包“中網格”；街道辦事處工作人員分包“小網格”。街道辦事處對轄區(qū)消防安全工作負總責；社區(qū)（村）對本社區(qū)（村）消防安全工作負責；街道辦事處、社區(qū)（村）消防安全工作人員全部深入“小網格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)警務室民警分別沉入三級網格，配合指導街道辦事處、社區(qū)（村）開展消防網格精細化管理工作。
（二）聯(lián)防聯(lián)治制度。各街道辦事處要充分整合綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所和其他社會消防監(jiān)管力量，結合“一網四級”治安防控體系建設，共同開展工作，形成合力。要以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內容的區(qū)域聯(lián)防工作，完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系；要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實施消防安全互聯(lián)互防，提高防范和抵御火災風險的能力，積極構建“信息互通、安全共享、風險共擔”的工作格局，實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。
（三）定期檢查制度。街道安監(jiān)辦負責日常消防安全工作，對存在的突出問題及時解決并幫扶指導，每月組織一次有針對性的檢查巡查。行政村、社區(qū)消防管理人員在轄區(qū)內每周要開展一次日常消防安全檢查。保安、巡防隊員和多種形式消防隊員每天結合各自崗位職責開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查，警務室民警落實每周一查制度，專項行動期間，按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。
（四）隱患處理制度。對社會群眾舉報投訴以及檢查排查出的火災隱患和消防違法違章行為，以社區(qū)（村）為單位進行匯總并上報安監(jiān)辦，安監(jiān)辦督促限期整改。沒有按期整改到位的，安監(jiān)辦向公安派出所移交處理。公安派出所社區(qū)（駐村）民警要落實每周一查制度，發(fā)現(xiàn)火災隱患和消防違法違章行為，及時查處。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要立即報告轄區(qū)公安機關、消防部門，并提請政府掛牌督辦、限期整改。
（五）聯(lián)席會議制度。街道辦事處負責聯(lián)席會議的組織實施，每兩個月組織召開一次，聯(lián)席會議成員由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦工作人員、消防機構聯(lián)系人以及轄區(qū)重點單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會議主要任務是傳達上級指示精神，通報轄區(qū)消防安全工作形勢，分析當前面臨的突出問題，研究轄區(qū)社會單位和群眾的消防安全訴求，查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié)，交流好的經驗和做法，部署安排下一步消防工作。
（六）宣傳服務制度。各行業(yè)部門、街道辦事處、社區(qū)（村）要嚴格落實《社會消防安全教育培訓規(guī)定》，定期開展消防安全學習培訓。消防安全重點單位、重點崗位從業(yè)人員要積極參加消防專業(yè)培訓，落實持證上崗制度。各社區(qū)（村）居委會要按照上級部署，重大節(jié)日、火災多發(fā)季節(jié)組織進行有針對性消防宣傳教育，提高居民防范火災的能力。
（七）信息報告制度。對三級網格內的各類消防安全信息要進行及時采集更新，特別是對沿街門店、家庭工廠、小場所等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數(shù)、摸清狀況、建立臺帳，做到“鄉(xiāng)不漏村，村不漏樓，樓不漏戶”，采集的信息要通過三級網格逐級報告，登記造冊。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患信息能整改的要立即進行整改，不能立即整改消除的,應當及時將信息向上級或者轄區(qū)安監(jiān)辦、派出所等有關部門報告。
五、落實“三項”保障措施，確保工作長效運行
（一）加強人員組織保障。逐步加強對基層消防工作的組織領導，確?；鶎酉拦ぷ饔薪M織機構、有管理人員、有專門力量，保證各項工作落到實處。要加快發(fā)展多種形式消防力量，探索建立靈活機制，保留業(yè)務骨干，調動工作積極性，提高專職消防隊員的社會地位。
結合當前工作需要，的會員“wgl19900822”為你整理了這篇關于對大氣污染預警網格排查整改工作的報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
陜西省生態(tài)環(huán)境廳：
《大氣污染熱點網格監(jiān)管平臺》顯示，2021年1月份我縣區(qū)域內編號為S1582492的熱點網格，因PM2.5月均濃度最高，被列為預警網格。收到預警后，我局及時向網格所屬地東華街道辦事處以及住建局、執(zhí)法局、交通局、市場監(jiān)督管理局、商務局、農業(yè)農村局、交警大隊等相關職能部門送達了排查整改通知，要求網格長帶隊對預警網格內涉氣污染源進行全面排查對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，現(xiàn)將具體情況報告如下。
一、工作部署
根據(jù)《富平縣生態(tài)環(huán)境保護督察巡查工作領導小組辦公室關于進一步明確大氣污染熱點網格環(huán)境監(jiān)管工作的通知》和“屬地管理”原則以及相關部門職能職責劃分要求，我局及時向富平縣東華街道辦事處以及住建局、城市管理綜合執(zhí)法局、交通局、市場監(jiān)督管理局、商務局、農業(yè)農村局、交警大隊等相關職能部門進行了任務分解，要求按照《熱點網格排查整改指南》對預警大氣網格內涉及排放二氧化硫、氮氧化合物、煙塵、粉塵、VOCS等大氣污染物的企事業(yè)單位、汽修行業(yè)、供暖設施、堆料場、建筑施工工地以及賓館、飯店、村莊、住宅小區(qū)等進行排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即或限時整改整治，確保排查工作取得實效。
二、嚴格排查
預警網格區(qū)域內共排查37個涉氣污染源。其中：村莊和居民集中居住區(qū)5個，共有5207戶居民，日常生活基本使用天然氣和電；3座?？漆t(yī)院和6家餐飲酒店全部使用天然氣或液化氣；加油加氣站1家安裝有三次油氣回收裝置；汽修企業(yè)1家，其他企業(yè)20家，排查過程中未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
三、預警分析
結合我縣1月份實際情況，經分析該網格被預警主要為以下原因：
1、該網格區(qū)域內有縣城環(huán)城東路、荊山大道、京昆高速公路，高新技術產業(yè)園道路等多條主干道路，尤其是環(huán)城東路連接京昆高速，高新技術產業(yè)園道路直通閻良區(qū)和關中環(huán)線，大型載重車輛較多車流量大，尾氣排放現(xiàn)象較為集中，道路揚塵較為突出。
2、該區(qū)域屬于城鄉(xiāng)結合部，人口密度較大，居民使用的主要燃料為天然氣，在日常生產生活中也產生一定的污染。村民在家里焚燒樹葉雜草垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生，也是導致PM2.5濃度較高的原因之一。
3、該區(qū)域有熱電聯(lián)產企業(yè)一家，廢氣雖然達到了超低排放標準，但廢氣排放基數(shù)較大，致使局部污染物濃度較高。
四、整改落實
1、增加該網格內主干道路灑水噴霧頻次，并對經過該路段的污染排放超標車進行檢測查處，目前道路揚塵和尾氣超標排放現(xiàn)象已有改善。
2、加強對餐飲行業(yè)油煙排放監(jiān)管力度，未安裝油煙凈化設施的停業(yè)整頓，有油煙凈化設施的堅決杜絕設施運行不正?，F(xiàn)象。
3、安排網格內各村、社區(qū)加強污染物排放巡查管控，減少污染物排放。
5、開展鐵腕治霾巡查工作，采取晝夜巡查和節(jié)假日巡查的方法，對工業(yè)企業(yè)、建筑施工揚塵、秸稈禁燒等大氣污染源進行巡查整治。
6、建立長效機制，按照生態(tài)環(huán)境部要求加強大氣污染熱點網格日常監(jiān)管工作，切實做好責任落實，加強網格區(qū)域涉氣污染源巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題即查即改，推動縣域空氣質量持續(xù)向好。
自2020年7月以來，因農村亂占耕地建房問題專項整治工作時間緊、任務重、難度大，我區(qū)多措并舉，深入開展農村亂占耕地建房專項整治工作。全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、積極作為、全力攻堅，確保扎實高效開展農村亂占耕地建房問題整治，堅決遏制新增違法建筑。
一、區(qū)級工作具體措施及經驗
1.成立區(qū)專項整治領導小組及整治辦。
區(qū)政府成立農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組，由區(qū)政府常務副區(qū)長**擔任組長，區(qū)政府副區(qū)長***副組長，區(qū)自然資源局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)綜合執(zhí)法局等為領導小組成員單位，領導小組辦公室下設區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局局長**通知擔任專項整治辦主任，負責統(tǒng)籌安排。制定片區(qū)責任制，共分四個片區(qū)，由區(qū)自然資源局黨組成員擔任片區(qū)牽頭領導，下設片區(qū)分組，片區(qū)組長具體負責工作安排。
2.執(zhí)行專項工作周報制
各片區(qū)小組每日匯報當日工作進度，專項整治辦負責收集匯總，每周五梳理出本周工作匯總，并形成書面報告，報市專項整治辦。不定期形成工作簡報，報市專項整治辦及區(qū)專項工作領導小組，同時抄送各鎮(zhèn)街專項整治辦。
3.聯(lián)合專業(yè)技術隊伍
由專業(yè)技術單位提供技術支出，結合2012年高清影像、土地變更調查成果數(shù)據(jù)以及收集到的其他相關成果資料，剔除2013年以前建成的房屋，形成摸排底圖圖斑。將摸排底圖圖斑，疊加村組界線、2020年高新影像（91衛(wèi)星底圖）、圖斑占耕地范圍，以村為單位制作了外業(yè)摸排底圖，將摸排底圖、摸排匯總表、摸排信息采集表等資料分發(fā)到各村進行摸排。執(zhí)行“內外結合”的摸排方式，做好電子檔案留底，保存房屋照片、戶口簿、土地使用證等手續(xù)掃描件，做到“應查盡查，應報盡報”。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具體措施及經驗
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村一體建設，充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，合理優(yōu)化空間布局，堅持全域無盲區(qū)管控，實現(xiàn)國土建設管理規(guī)范。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設管理工作領導小組，組長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管副鎮(zhèn)長擔任，成員為鎮(zhèn)各相關部門相關人員組成，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設規(guī)范管理工作。
1.嚴格監(jiān)管規(guī)劃選址
堅持“無規(guī)劃、不建設”的原則，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設綜合服務中心，積極引導村民進入規(guī)劃的新村聚居點建設，對于分散建設的，結合周邊地形地貌、基礎配套設施等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，杜絕隨意性、任意性。嚴禁占用基本農田、林地和生態(tài)紅線范圍、各類河流、水庫、基礎設施管理范圍、飲水水源保護區(qū)范圍、道路建筑控制區(qū)范圍、地質災害范圍以及其他不適合進行農房建設范圍等違規(guī)建設。
一、工作目標
通過實施消防網格化管理，實現(xiàn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)消防組織機構健全、消防專職人員明確、消防業(yè)務熟練、消防力量充裕、消防檔案齊全、消防巡查制度完善、消防宣傳氛圍濃厚，全面提升基層火災防控能力，預防和遏制亡人火災事故的發(fā)生。
二、消防安全網格化管理劃分及工作任務
（一）劃分單元網格，實現(xiàn)監(jiān)管全面覆蓋網格化管理是以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為一個基本單元，將其劃分為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為“大網格”、以社區(qū)(村)為“中網格”（在“中網格”內劃分若干責任片區(qū)）、以責任片區(qū)為“小網格”的“三級網格”。明確網格化管理的人員、職責和任務，形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監(jiān)管到位、服務及時的消防管理動態(tài)監(jiān)管網絡。
1.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為“大網格”。由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨政主要負責人牽頭負責，綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、工商所、文教辦、治安巡防隊等工作人員組成。主要負責對“中網格”、“小網格”和分包單位消防工作的督促、指導，轄區(qū)整體消防工作的組織、協(xié)調。2.社區(qū)(村)為“中網格”。由社區(qū)(村)黨政主要負責人牽頭負責，社區(qū)、村委會、巡防隊、治保會等工作人員以及駐社區(qū)（村）民警組成。主要負責參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳，對分包“小網格”工作落實情況進行督導。3.責任片區(qū)為“小網格”。由社區(qū)（村）派駐專門人員牽頭負責，村民小組負責人、社會單位管理員、小區(qū)物業(yè)管理員、保安員、巡防員、居民樓（院）長、消防志愿者等組成。主要負責參與開展消防巡查、檢查、宣傳，及時消除火災隱患。
（二）明確責任主體，發(fā)揮社會整體力量
1.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。主要負責轄區(qū)內消防網格化管理的總體領導和協(xié)調推動，貫徹落實上級管理機構安排部署的各項消防工作任務，對本轄區(qū)消防安全狀況進行分析研判，對所屬防控力量工作進行指導、檢查，組織實施本轄區(qū)各項排查整治行動。2.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜治辦。主要負責發(fā)動巡防隊員、保安隊員、治保員等綜治力量，開展日常巡查、檢查、宣傳，督促所轄單位落實消防安全防范措施，及時消除火災隱患，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安排的其他工作。3.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安監(jiān)辦、派出所。安監(jiān)辦主要負責日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并及時督促整改火災隱患，對相關問題按規(guī)定及時向派出所移交處理；派出所按照規(guī)定履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責。4.社區(qū)（村）。主要負責本級轄區(qū)居民家庭日常消防安全檢查、消防宣傳教育、火災隱患處理等相關工作，督促居民家庭、所轄單位落實消防安全防范措施，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安排的其他消防安全工作。5.多種形式消防隊伍。積極發(fā)揮滅火救援事故處置、消防器材管理維護、消防檢查巡查、消防安全宣傳以及其他社會消防服務職能。6.社會單位。主要負責本單位的消防安全管理工作，落實消防安全責任制，開展宣傳培訓、檢查排查、隱患整改。
（三）開展整治活動，提升基礎防控能力
1.落實日常巡查。要采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結合的形式，經常深入到轄區(qū)單位、居民家庭，開展以安全疏散、消防設施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的日常消防安全檢查巡查，保障轄區(qū)消防安全。2.組織集中排查整治。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要按照上級統(tǒng)一安排，結合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點，深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動，全力清剿火災隱患，懲治消防違法違章行為，提高火災防范水平和抗御能力。3.加強消防設施建設。各縣區(qū)要加強社區(qū)巡防室、防消聯(lián)勤隊等多種形式消防隊伍的消防設施裝備的配備；各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)（村）要加強對消防設施的管理和使用，維護、保養(yǎng)好各類消防器材；要在轄區(qū)重點部位設置消防器材存放點，定期維護保養(yǎng)和更新，確保完整好用。4.開展宣傳培訓服務。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)（村）每月要確定一個工作日為消防宣傳日，以消防安全宣傳“五進”（進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進家庭）為載體，開展消防宣傳培訓服務。要通過建立社區(qū)消防體驗中心、張貼防火公約、設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設置消防警示牌等方式宣傳消防安全知識，服務群眾需求。5.規(guī)范臺帳登記管理?！叭壘W格”消防管理人員要對轄區(qū)單位規(guī)范臺帳登記，實行“戶籍化”管理，按照職責范圍對轄區(qū)排查單位基本情況逐一登記；要建立隱患排查工作情況登記，對所排查單位存在火災隱患情況及其處理情況逐一登記；要建立宣傳培訓工作情況登記，對轄區(qū)消防安全培訓情況逐一登記。6.加快隊伍力量建設。各縣區(qū)要按照“現(xiàn)役為主、多種力量、多策并舉、綜合治理”的思路，因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊伍，要將多種形式消防隊伍建設納入政府工作目標；街道要依托安監(jiān)辦成立消防工作辦公室，明確2-3名專職消防管理人員，建立1支4-5人組成的專職巡查隊伍，認真開展經常性防火巡查、日常防火檢查和消防宣傳等任務，每個居民小區(qū)要組建1支志愿消防隊伍，負責巡防、巡查等。7.提高應急處置能力。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要通過建立完善網格化管理服務平臺，強化信息通訊和調度指揮功能，提升“三級網格”應急處置能力。要逐一明確轄區(qū)各類社會防控力量在應急處置機制中的職責分工和應急處置程序，制訂應急處置預案并定期組織演練，實現(xiàn)消防安全突出事故及早發(fā)現(xiàn)、有效處置、群眾滿意的效果。
（四）建全工作制度，全面落實目標任務
1.逐級分包制度。各縣區(qū)政府和相關部門主要領導分包“大網格”；街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主要負責人分包“中網格”；街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))相關負責人分包“小網格”。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))對本轄區(qū)消防安全工作負總責；社區(qū)（村）對本轄區(qū)消防安全工作負責；街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)（村）消防安全工作人員要全部深入“小網格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)警務室民警要配合街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)（村）開展消防網格精細化管理工作。2.聯(lián)防聯(lián)治制度。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要充分整合綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所和其他社會消防監(jiān)管力量，結合“一網四級”治安防控體系建設，共同開展工作，形成合力。要開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內容的區(qū)域聯(lián)防工作，完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系；要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實施消防安全互聯(lián)互防，提高防范和抵御火災風險的能力，積極構建“信息互通、安全共享、風險共擔”的工作格局，實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。3.定期檢查制度。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安監(jiān)辦負責日常消防安全工作，對存在的突出問題及時解決并幫扶指導，每月組織一次有針對性的檢查巡查。社區(qū)（村）消防管理人員在轄區(qū)內每周要開展一次日常消防安全檢查。保安、巡防隊員和多種形式消防隊員每天結合各自崗位職責開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查，警務室民警落實每周一查制度，專項行動期間，按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。4.隱患處理制度。對社會群眾舉報投訴以及檢查排查出的火災隱患和消防違法違章行為，以社區(qū)（村）為單位進行匯總并上報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安監(jiān)辦，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安監(jiān)辦督促限期整改。沒有按期整改到位的，安監(jiān)辦向所在轄區(qū)公安派出所移交處理。公安派出所社區(qū)（駐村）民警要落實每周一查制度，發(fā)現(xiàn)火災隱患和消防違法違章行為，及時查處。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要立即報告轄區(qū)公安機關、消防機構，由公安機關提請政府掛牌督辦、限期整改。5.聯(lián)席會議制度。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責聯(lián)席會議的組織實施，每兩個月組織召開一次，聯(lián)席會議成員由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦工作人員，消防機構聯(lián)系人以及轄區(qū)重點單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會議主要任務是傳達上級指示精神，通報轄區(qū)消防安全工作形勢，分析當前面臨的突出問題，研究轄區(qū)社會單位和群眾的消防安全訴求，查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié)，交流好的經驗和做法，部署安排下一步消防工作。6.宣傳服務制度。各相關部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)（村）要定期開展消防安全學習培訓。消防安全重點單位、重點崗位從業(yè)人員要積極參加消防專業(yè)培訓，落實持證上崗制度。各社區(qū)（村）要按照上級部署，重大節(jié)日、火災多發(fā)季節(jié)組織進行有針對性消防宣傳教育，提高居民防范火災的能力。7.信息報告制度。對“三級網格”內的各類消防安全信息要進行及時采集更新，特別是對沿街門店、家庭工廠、小場所等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數(shù)、摸清狀況、建立臺帳，做到“鄉(xiāng)不漏村，村不漏樓，樓不漏戶”，采集的信息要通過“三級網格”逐級報告，登記造冊。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患信息能整改的要立即進行整改，不能立即整改消除的，應當及時將信息向上級或者轄區(qū)安監(jiān)辦、派出所等有關部門報告。
（五）落實保障措施，確保工作長效運行
1.加強人員組織保障。各縣區(qū)政府要加強對基層消防工作的組織領導，確保基層消防工作有組織機構、有管理人員、有專門力量，保證各項工作落到實處。各級、各部門要加快發(fā)展多種形式消防力量，重點要按照中央編辦等六部委下發(fā)的《關于開展經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作的通知》（中央編辦發(fā)〔〕50號）要求，抓住當前推進事業(yè)單位改革的機遇，積極爭取將政府專職消防隊納入公益類事業(yè)單位序列，并探索建立靈活機制，保留業(yè)務骨干，調動工作積極性，提高專職消防隊員的社會地位。2.加強資金裝備保障。各縣區(qū)政府要結合實際，加大對開展消防網格化管理工作經費的投入力度，將消防工作保障性經費納入地方財政預算全額保障，并隨著經濟和社會的發(fā)展逐年加大財政投入。要加大消防裝備資金投入，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊、消防巡防隊配足消防裝備；要在社區(qū)、行政村增設市政消火栓、消防水池、公共消防器材箱，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專兼職消防隊、社區(qū)農村消防巡防隊購置輕型消防車和必備滅火器材。3.加強督導考核保障。各縣區(qū)政府要對消防網格化管理工作實行目標管理、督導考核、獎優(yōu)罰劣，每半年對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或轄區(qū)單位完成消防安全責任目標情況進行一次督導，每年進行一次考核，消防安全目標考核不達標的，取消社會治安綜合治理和平安建設活動評先資格，實行“一票否決”。
三、實施步驟
（一）動員部署階段。
各縣區(qū)政府要及時召開會議安排部署消防網格化管理工作，督促街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及社區(qū)(村)召開會議，結合本地實際，制定有針對性的實施方案，細化分解工作目標任務，明確工作措施、標準、完成時限和責任人。
（二）組織實施階段。
1.開展試點。各縣區(qū)選取1-2個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))進行試點，力爭在今年月底前達到本方案確定的各項工作標準。特別是月下旬，全省消防安全網格化管理現(xiàn)場會在七里河區(qū)召開，七里河區(qū)政府要高度重視，高標準、高質量地完成好全省現(xiàn)場會工作，充分體現(xiàn)全市消防安全管理水平，為全市開展消防安全網格化管理提供統(tǒng)一標準、模式。市政府將適時對各縣區(qū)試點工作開展情況進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究解決辦法，確保試點工作順利進行。2.經驗交流。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要根據(jù)試點工作開展情況，認真總結交流推行消防安全網格化管理的經驗做法。市政府將組織有關部門對試點工作開展情況進行檢查驗收，召開經驗交流會議，推動全市消防安全網格化管理工作深入開展。3.全面實施。各縣區(qū)要根據(jù)本方案的要求，在做好試點建設的基礎上，于年月底前在本轄區(qū)內的所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村全面推廣消防安全網格化管理工作。
一、進一步加強安全生產監(jiān)督措施
深刻總結12月20日財源煤礦井下火災事件教訓，重點針對煤礦企業(yè)采取以下安全生產監(jiān)督措施：
（一）深刻吸取教訓，提高責任意識。以財源煤礦井下火災事件為教訓，舉一反三，引以為戒。領導班子成員、各站辦所和村（社區(qū)）負責同志明確安全生產工作的重要性和緊迫性，切實加強全體工作人員的安全生產責任意識。
（二）明確工作職責，嚴肅工作紀律。增加煤礦包保人員，每個煤礦值班人員增至3名，并對值班人員在安全意識和工作職責方面進行業(yè)務培訓，規(guī)定值班人員工作內容嚴格按照“九查一報告”的要求執(zhí)行，每日進行值班情況匯報。
（三）做好監(jiān)督檢查，加大巡查力度。成立專項巡查組，嚴格按照國家、省、市、區(qū)工作要求落實好巡查、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并立即解決。
（四）強化信息溝通與報告，建立部門協(xié)調聯(lián)動機制。建立安全生產聯(lián)席會議和部門溝通協(xié)調工作制度,定期召開安委會,傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署工作;同時加強與區(qū)安監(jiān)、公安等部門的聯(lián)系，積極配合開展聯(lián)合整治。各村（社區(qū)）、站辦所，在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全問題，立即向分管領導匯報。
三、開展全鎮(zhèn)安全生產專項整治
（一）安全生產專項整治范圍
粉塵防爆、冶金、煙花爆竹、民爆器材、電力、食品藥品加工等加工礦企業(yè)；電梯、游樂設施和特種設備；農機、水利等行業(yè)；文藝演出、體育比賽、展覽展鋪等各類大型活動；旅游景點、商（市）場、醫(yī)院、賓館、飯店、洗浴、網吧、公園、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、中小學、幼兒園等人員密集場所。重點突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工、道路交通和消防安全。
（二）安全生產專項整治內容
1、安全生產管理責任落實方面。以安全生產“五落實五到位”為重點，排查整治主要負責人履職情況；安全生產責任制的建立及落實情況；各類安全生產資質證照、安全生產管理機構、人員配備到位情況；安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況和安全保障投入等。
2、安全生產管理制度建立和執(zhí)行方面。重點排查安全生產管理、人員操作技能、設備設施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化等情況；礦山、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運輸企業(yè)主要負責人、安全管理人員的安全生產知識與管理能力考核合格情況，特種作業(yè)人員的持證上崗情況；企業(yè)三級安全教育培訓，特別是生產一線職工的教育培訓和事故警示教育開展情況。
3、隱患排查治理方面。重點排查生產經營單位是否建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報，實行閉環(huán)管理情況；各村、社區(qū)及相關站辦所及有關部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全“體檢”、督查、“會診”檢查發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實情況；秸桿禁燒和防火隱患排查整改的責任、措施落實情況。
4、安全風險管控方面。重點排查危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理情況；開展安全風險辨識、評估、分級和公告，對存在較大危險因素的生產經營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。
5、應急管理方面。重點排查應急組織體系建設情況；建立專（兼）職應急救援隊伍和與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；編制應急預案和現(xiàn)場處置方案，組織應急演練，配備必要裝備，儲備應急物資情況；開展事故應急處置的總結評估工作情況；加強崗位應急培訓等情況。
（三）工作環(huán)節(jié)和安排
各村、社區(qū)及相關站辦所要明確主要任務、重點內容和工作要求，落實責任、細化措施，動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。12月28日前將安全生產專項整治工作總結上報鎮(zhèn)應急管理辦公室。
（四）工作要求
