時(shí)間：2022-10-21 12:22:31
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1農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用特點(diǎn)
1.1受季節(jié)影響大閑置時(shí)間長(zhǎng)
目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的時(shí)間主要在春季、秋季這兩2個(gè)季節(jié)，主要進(jìn)行春播和秋收作業(yè)，其他季節(jié)一般處于閑置狀態(tài)，由此導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的總體使用效率不高。但是，考慮到農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn)，即使不使用也要進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng)，從而增加了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)成本。
1.2工作環(huán)境條件差
使用管理混亂農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備一般在農(nóng)村使用，工作環(huán)境條件普遍比較差，而且在使用時(shí)間上又相對(duì)集中，從而造成其零部件早期嚴(yán)重?fù)p傷，大大影響其使用可靠性、質(zhì)量穩(wěn)定性，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備老化速度加快。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中存在管理混亂的現(xiàn)象。在春季、秋季這2個(gè)農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用頻率較高，但是卻得不到有序的管理，一方面處于高強(qiáng)度的使用之中，另一方面缺乏及時(shí)的、必要的維護(hù)保養(yǎng)，從而影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的正常工作，不能充分發(fā)揮其作用，縮短了其使用壽命。
1.3技術(shù)培訓(xùn)不到位維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)
一方面，有些農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備沒有詳盡的技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)，駕駛操作人員得不到必要的技術(shù)培訓(xùn)；另一方面，駕駛操作人員大多不認(rèn)真閱讀農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)，不遵守有關(guān)規(guī)定和要求，在作業(yè)中存在“重使用、輕維護(hù)”的現(xiàn)象，不能及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
1.4維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用高
整體使用效益受影響農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在使用一定時(shí)間以后，會(huì)頻繁發(fā)生故障。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的零配件價(jià)格較高，維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用較高，頻繁的維護(hù)和保養(yǎng)會(huì)增加其使用成本，降低其整體使用效益。
2科學(xué)管理農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的對(duì)策和措施
考慮到農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用以及農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的自身特點(diǎn)，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行科學(xué)管理，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用可靠性、質(zhì)量穩(wěn)定性，減少農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備故障的發(fā)生，就要做到以下幾點(diǎn)。
2.1合理安排作業(yè)時(shí)間
避免疲勞使用要充分認(rèn)識(shí)到合理安排農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備使用時(shí)間的重要性，針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在春秋季節(jié)作業(yè)時(shí)間相對(duì)集中的情況和實(shí)際需要，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用時(shí)間進(jìn)行合理安排和優(yōu)化，制定具體的使用計(jì)劃，既要使其滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，又要保證其有合理的休息時(shí)間。建議采用輪流作業(yè)和間歇作業(yè)的方式，降低農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用強(qiáng)度，避免疲勞使用給農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備帶來(lái)?yè)p傷。
2.2科學(xué)合理配置
實(shí)現(xiàn)物盡其用要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，合理配置農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，增加其功能，盡量選擇多功能的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，使其在農(nóng)閑時(shí)間能夠從事其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，保證其得到合理利用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的整體使用效益。
2.3加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)
提高人員技能隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備種類逐漸增多且更新很快，相應(yīng)的使用保養(yǎng)技術(shù)知識(shí)和故障類型也不斷增加。為此，農(nóng)機(jī)駕駛操作人員必須不斷地學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)不同農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的了解和研究。同時(shí)，有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，從技術(shù)層面對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，以提升對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備日常使用、維護(hù)、保養(yǎng)的水平。
3正確使用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的要點(diǎn)
3.1科學(xué)合理操作
農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備故障大部分是由不科學(xué)的操作造成的。因此，規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備操作行為是避免農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障的有效途徑?？茖W(xué)操作農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備包含的內(nèi)容很多。例如，柴油機(jī)、拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在購(gòu)置以后，必須進(jìn)行磨合，加注符合要求的油、燃油、冷卻水等；使用中，駕駛操作人員應(yīng)注意檢查油、燃油、冷卻水是否充足，一旦發(fā)現(xiàn)不足，就應(yīng)及時(shí)添加；啟動(dòng)后，應(yīng)進(jìn)行預(yù)熱（在冬季，預(yù)熱更為重要）。保證農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在其能夠承受的最大負(fù)荷范圍內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，并注意負(fù)荷的增加應(yīng)均勻，以此降低零部件的磨損，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用壽命。
3.2認(rèn)真細(xì)致檢查
農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備正常工作時(shí)，駕駛操作人員應(yīng)對(duì)各項(xiàng)儀表進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)視，一旦發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象，就應(yīng)立即檢查、排除故障。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備部件之間存在間隙的位置很多，如活塞和氣缸套配合間隙、氣門間隙等，平時(shí)維修中應(yīng)選擇對(duì)應(yīng)規(guī)格的零部件，并按照正確的操作步驟進(jìn)行安裝，認(rèn)真調(diào)試零部件之間的間隙，最終保證農(nóng)機(jī)處于最佳的性能狀態(tài)。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備正常工作時(shí)，不同機(jī)型對(duì)零部件之間的間隙有不同要求，只有保證零部件之間的間隙在合理的范圍內(nèi)，才能發(fā)揮其最大效能。
3.3定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)
預(yù)防農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障的最佳途徑是定期對(duì)其進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。柴油機(jī)、拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容主要包括日常的清潔、清掃和整理，定期清洗油道、更換濾芯，定期傳動(dòng)系統(tǒng)，更換油，對(duì)農(nóng)機(jī)內(nèi)外部件進(jìn)行全面的檢查，及時(shí)更換出現(xiàn)問題的部件。另外，選擇優(yōu)質(zhì)的燃油，并保證其具備良好的濾清性能。采取有效措施，防止灰塵等雜質(zhì)進(jìn)入機(jī)械摩擦表面，從而達(dá)到降低機(jī)械磨損的目的，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備性能。駕駛操作人員必須明白維護(hù)保養(yǎng)對(duì)于保持農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備良好技術(shù)狀況的重要性，努力提高維護(hù)保養(yǎng)技能。
4結(jié)語(yǔ)
1.1健全農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理體制，制定長(zhǎng)期遠(yuǎn)大科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略針對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要求，以戰(zhàn)略高度的視角制定預(yù)期性部署，對(duì)各自為政的科技管理體制打破，強(qiáng)化和健全農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理的法律保障，全力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)于獲得重大科研成果并轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用的單位和個(gè)人要重獎(jiǎng)。組建科研成果轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用的保障機(jī)制，健全技術(shù)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)。把農(nóng)科研投放在公共財(cái)政保障上。要重視農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域，把農(nóng)業(yè)科研作為農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的需求。制定遠(yuǎn)大的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，不但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展的重大措施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)要取得進(jìn)步也必須這樣做。國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的主要管理部門和地方政府應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作更加合理化、規(guī)范化，從而促成三個(gè)層次配置的最優(yōu)化，給予我國(guó)農(nóng)業(yè)由現(xiàn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向新興農(nóng)業(yè)一個(gè)廣闊的發(fā)展空間。
1.2努力貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略，快速將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行科學(xué)研究的目的就是希望使科學(xué)研究轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用，科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用涉及到各個(gè)階段的發(fā)展過(guò)程。從廣義上講，科研成果轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用主要包括科技提供、轉(zhuǎn)化、需求及科技條件系統(tǒng)等組成的大系統(tǒng)，包含創(chuàng)立、完善有關(guān)機(jī)制收入分配機(jī)制、考核機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、調(diào)控機(jī)制等運(yùn)行過(guò)程。從狹義上講，科研成果轉(zhuǎn)變主要由實(shí)驗(yàn)室研究、實(shí)驗(yàn)性試驗(yàn)、生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)、工業(yè)化生產(chǎn)等步驟組成，應(yīng)管控大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、研究開發(fā)及成果實(shí)際應(yīng)用接續(xù)體系。做好大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和工廠及地方的科技聯(lián)系，發(fā)動(dòng)全體農(nóng)業(yè)科教研究部門與民營(yíng)企業(yè)參加多元化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣工作。農(nóng)業(yè)科學(xué)工作要遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律操作，生產(chǎn)企業(yè)部門的需求是科學(xué)研究的推動(dòng)力量，科學(xué)研究成果只有轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際應(yīng)用才能使社會(huì)增值。生產(chǎn)部門以自身優(yōu)勢(shì)研發(fā)、引進(jìn)新品種、新工藝、新機(jī)械轉(zhuǎn)為創(chuàng)新型主體與推廣技術(shù)的載體，科研部門、主導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民結(jié)成緊密利益相關(guān)體。這種利益相關(guān)體是教學(xué)和科技成果孵化器，推廣優(yōu)良品種的產(chǎn)業(yè)部門，發(fā)揮有力科技輻射。
1.3提升農(nóng)業(yè)科技人才水平，健全農(nóng)業(yè)人才市場(chǎng)教育、科學(xué)、人才是加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。將科技成果轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用主要依靠科技、管理方面的人才，使其通力配合，才能形成“政、企、校、研、資”全方位互動(dòng)。所以需要組建和完善以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為參股的機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)資本在高新技術(shù)中的作用，使知識(shí)資本準(zhǔn)入門檻降低。另外，具備條件的地區(qū)組建地區(qū)人才儲(chǔ)備庫(kù)，使之成為長(zhǎng)效機(jī)制固定下來(lái)。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)要為地方培養(yǎng)一些有知識(shí)、有技能、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新一代農(nóng)民，采取遠(yuǎn)程教育和專業(yè)講座等方式，將各個(gè)最新農(nóng)技項(xiàng)目散播于農(nóng)業(yè)地區(qū)，為農(nóng)村基層單位造就科技推廣工作者。為防止人才流失，主管部門要給予科技工作者創(chuàng)造必要的條件。只有這樣，我國(guó)的激勵(lì)人才流動(dòng)要素、市場(chǎng)選擇的新型機(jī)制才能建立，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.4改革農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)推廣體系強(qiáng)化改革和健全農(nóng)機(jī)推廣體系關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制改革成功與否的問題。在很多地區(qū)，農(nóng)技站已經(jīng)形同虛設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)提供了很好的借鑒：不容忽略基層推廣站對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展所發(fā)揮的作用。要徹底解決三農(nóng)問題就要組建現(xiàn)代化推廣體系。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系既不能迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，也無(wú)法面對(duì)加入世貿(mào)組織后國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易對(duì)我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊，所以必須在保證農(nóng)機(jī)推廣體系平穩(wěn)的條件下，加深體制改革。組建符合新時(shí)期的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣體系，不把追逐經(jīng)濟(jì)效益作為目標(biāo)，要考慮如何獲得最大社會(huì)利益。各個(gè)地區(qū)要以現(xiàn)實(shí)情況為出發(fā)點(diǎn)，深入地發(fā)掘地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)，不能讓不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)坑害消費(fèi)者。提高農(nóng)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力，指導(dǎo)農(nóng)民抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)。
2結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)的科研技術(shù)研究設(shè)計(jì)的范圍比較廣，綜合性強(qiáng)。對(duì)于特定的研究對(duì)象進(jìn)行研究時(shí)，需要從它的生長(zhǎng)環(huán)境、生長(zhǎng)習(xí)性、氣候條件、土質(zhì)條件、成熟周期的等個(gè)方面進(jìn)行綜合考察，確保所得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二、新時(shí)期下農(nóng)業(yè)科技檔案管理存在的問題
（一）歸檔率低
首先，農(nóng)業(yè)科研工作的管理體制存在很多的漏洞，很多的單位研究管理工作和研究成果歸檔工作不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重脫節(jié)；其次，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科研工作的周期性較長(zhǎng)，因此，檔案的來(lái)源較為分散，在收集整理時(shí)由于各個(gè)檔案的來(lái)源時(shí)間不確定，會(huì)出現(xiàn)部分檔案丟失現(xiàn)象；最后，研究者自身對(duì)檔案管理工作的曲解，認(rèn)為研究的成果檔案屬于個(gè)人成果，對(duì)專門的檔案管理機(jī)構(gòu)存有疑慮，從而出現(xiàn)研究檔案的斷檔現(xiàn)象。
（二）檔案管理制度不健全
農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作在我國(guó)具有很長(zhǎng)的應(yīng)用歷史，正是因?yàn)闅v史較為悠久，很多的檔案管理制度和檔案管理人員的管理模式與新時(shí)期的發(fā)展形式嚴(yán)重“脫軌”，沒有及時(shí)的更新完善，現(xiàn)代檔案管理工作大多采用網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、信息化的方式，因此在相關(guān)的管理制度上也有了相對(duì)應(yīng)的要求，當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度仍然是傳統(tǒng)的人工方式，效率不高，從而影響到農(nóng)業(yè)科研技術(shù)工作的深層發(fā)展。
（三）管理人員的素質(zhì)有待提高
檔案管理工作的一個(gè)重要前提就是管理人員要有專業(yè)的管理方法，能夠?qū)Ω鞣N不同的檔案進(jìn)行正確合理的分類，為后期的檔案查閱提供便利，這也是檔案管理工作的基本功能。然而，很多的檔案管理人員其自身的知識(shí)構(gòu)成不夠完善，學(xué)識(shí)水平不高，對(duì)檔案管理的專業(yè)素質(zhì)薄弱，對(duì)各種研究成果檔案定性不明確，出現(xiàn)分類混亂的現(xiàn)象，遲滯了規(guī)范化管理的步伐。
（四）保密工作不夠深化
雖然現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作中有了一定的應(yīng)用，對(duì)管理工作提供了很大的便捷，但是，網(wǎng)絡(luò)化也增加了檔案信息的渠道，的載體在管理上也沒有強(qiáng)有力、嚴(yán)格的管理制度，不夠規(guī)范化，容易使研究成果外泄，另外，就是檔案管理人員的保密意識(shí)不高，對(duì)于查閱的程序檢查不夠嚴(yán)格，這也是導(dǎo)致檔案信息外泄的重要因素。
三、農(nóng)業(yè)科技檔案管理問題的應(yīng)對(duì)對(duì)策
（一）加強(qiáng)檔案的收集和管理工作
針對(duì)于不同的檔案特點(diǎn)，要有合理的收集方案，對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一式管理。建立一套完整高效的檔案管理體系，把研究工作與檔案歸檔工作協(xié)調(diào)起來(lái)，對(duì)每一研究項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)檔案跟蹤，嚴(yán)防因?yàn)橹芷陂L(zhǎng)的原因，造成檔案的遺失，可以有專門的人員分工進(jìn)行細(xì)化管理，還要加強(qiáng)對(duì)管理人員的研究成果歸檔觀念的強(qiáng)化，灌輸正確的歸檔意識(shí)，以確保檔案的整體連續(xù)性。規(guī)避斷檔現(xiàn)象發(fā)生。
（二）完善制度建設(shè)
高效的檔案管理制度不僅是檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的依據(jù)，更是日常管理的行為準(zhǔn)則。管理人員要按照科學(xué)的歸檔程序?qū)Ω鞣N檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理操作，不能主觀的對(duì)檔案進(jìn)行隨意安放，要嚴(yán)格按照制度規(guī)定的要求進(jìn)行，與此同時(shí)，管理人員要對(duì)檔案管理的一些基本法規(guī)準(zhǔn)則進(jìn)行學(xué)習(xí)深化，進(jìn)一步促進(jìn)各種的標(biāo)準(zhǔn)化，使檔案管理工作在制度的強(qiáng)化下更加有序。
（三）提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
管理人員要有專業(yè)的檔案管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各種農(nóng)業(yè)科研成果有一定的認(rèn)知，在檔案歸類上可以進(jìn)行明確的劃分，按照不同檔案的屬性進(jìn)行分區(qū)、分層放置，不斷的提高完善自身的素質(zhì)，與時(shí)展形勢(shì)相接軌。
（四）強(qiáng)化保密措施
一、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的特點(diǎn)
1、創(chuàng)新性
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目最主要的就是管理，不過(guò)其主要的就是其創(chuàng)新性，倘若整個(gè)項(xiàng)目從規(guī)劃到最后的階段沒有一定的創(chuàng)新，那么開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目科技在最初階段也就沒有動(dòng)手實(shí)施的必要了，創(chuàng)新性是現(xiàn)在最能夠體現(xiàn)科技和技術(shù)進(jìn)步的標(biāo)志，它具有時(shí)代的前瞻性、實(shí)踐性等獨(dú)特性能，項(xiàng)目科技管理在創(chuàng)新性上面體現(xiàn)的比較多樣化，不僅包含的是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的最終成果具有創(chuàng)新性，還主要體現(xiàn)在管理技術(shù)和方法的差異性以及創(chuàng)新性，無(wú)論哪一種管理模式都不可能會(huì)有復(fù)古式的管理模式，往往是朝著前面發(fā)展的，并且這種創(chuàng)新的管理模式體現(xiàn)的不僅是具有不一樣的新穎性，還應(yīng)該體現(xiàn)出其管理突出的效果和作用[2]。
2、明確指向性
針對(duì)性顯著這是農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目在現(xiàn)在管理中最突出的優(yōu)勢(shì)之一，它的指向性體現(xiàn)的不僅僅是在論證方面，還主要包含在開始規(guī)劃和著手的幾個(gè)階段，目的就是為了能夠在遇到一些不能夠應(yīng)對(duì)的難題上面，能夠順利進(jìn)行具有針對(duì)性的解決措施，以便達(dá)到之前所預(yù)定的目的和收益[3]。
3、風(fēng)險(xiǎn)性與不確定性
在整個(gè)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的進(jìn)行全階段，總是會(huì)由于各種原因而導(dǎo)致項(xiàng)目不能夠順利的完成或者是完成的質(zhì)量差等，這些具有風(fēng)險(xiǎn)的因素都說(shuō)明了其具有一定的不確定性，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目活動(dòng)是集創(chuàng)造與創(chuàng)新一體的工程，在完成的過(guò)程中總是會(huì)遇到一些小偏差以及施工上的難度等而讓工程終止[4]，并且在整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中都會(huì)遇到資金周轉(zhuǎn)不足等一系列的風(fēng)險(xiǎn)而讓項(xiàng)目的完成進(jìn)度推遲或者失敗等，并且在實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施到一半的基礎(chǔ)上由于某個(gè)數(shù)據(jù)或者某個(gè)角度不符合要求而返工的情況也是屢見不鮮的。這些不受控制的因素往往是不能保證的，具有鮮明的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性[5]。
二、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的不足之處
1、在規(guī)劃前期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性不明確
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目最主要的特點(diǎn)就是應(yīng)該體現(xiàn)其管理過(guò)程中所具有的先進(jìn)性、差異性、質(zhì)量的可保障性等其它特性，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技的項(xiàng)目管理并不是面面俱到，整個(gè)實(shí)施過(guò)程存在著諸多的麻煩和問題，首先就包括了整個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目還未進(jìn)行全面的規(guī)劃和思考，對(duì)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問題以及進(jìn)度的實(shí)施與安排等都沒有明確的分析和研究[6]，對(duì)其缺乏全面性的評(píng)估，加之項(xiàng)目一下來(lái)之后，很多負(fù)責(zé)人為了最終的成果往往顯得浮躁，急于求成，想在最短的時(shí)間內(nèi)看到最大的經(jīng)濟(jì)收益，所以總是容易造成項(xiàng)目漏洞，其次，對(duì)于項(xiàng)目的承擔(dān)商根本就沒有一定的了解，對(duì)其的質(zhì)量、信譽(yù)以及一些方面的東西都沒有清晰的認(rèn)識(shí)，必定也會(huì)讓農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目受到影響。最后就是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)自己設(shè)備能力預(yù)測(cè)過(guò)高，并且對(duì)設(shè)備和技術(shù)的先進(jìn)性夸大其詞，往往造成最后的質(zhì)量效果失真[7]。
2、項(xiàng)目的開展缺乏完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制
由于沒有完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，項(xiàng)目的相關(guān)高層部門對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的開展情況并不是了解深入，一些細(xì)節(jié)上的事情也不會(huì)察覺出來(lái)，勢(shì)必會(huì)造成濫用項(xiàng)目費(fèi)用、私自動(dòng)用公款的情況，以及遇到一些項(xiàng)目開展過(guò)程中的麻煩就不愿意返工而不按正常項(xiàng)目的要求進(jìn)行等情況出現(xiàn)，并且現(xiàn)在在定下項(xiàng)目之前往往會(huì)簽訂合同，只有在具有完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，才能預(yù)防隨意更改合同的情況出現(xiàn)[8]。
3、缺乏相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
以前的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理死板，沒有一定的創(chuàng)新性，并且內(nèi)部之間的競(jìng)爭(zhēng)處于僵硬狀態(tài)，在沒有競(jìng)爭(zhēng)的狀況下，壓力就會(huì)隨即消失，在項(xiàng)目管理的過(guò)程中沒有超越的競(jìng)爭(zhēng)感，也沒有大家齊心協(xié)力為項(xiàng)目的完成而努力和合作的團(tuán)結(jié)感，使得大量的人才顯得比較分散，沒有凝聚力，加之現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目規(guī)模都比較小，并且水平有限，沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致最終的效益無(wú)法凸顯出來(lái)[9]。
5、不完善的成果評(píng)定
在整個(gè)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施和完善的整個(gè)過(guò)程，由于機(jī)制的不完善取得的成果不能進(jìn)行充分的鑒定，或者由于鑒定不到位等導(dǎo)致最終的效益受到影響，并且在完成整個(gè)項(xiàng)目開展過(guò)程中的一些創(chuàng)新點(diǎn)都能夠也就不能體現(xiàn)出來(lái)[10]。
6、沒有維護(hù)合同的權(quán)威性的法律制度
在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理與相應(yīng)的客戶進(jìn)行簽訂合同之后，由于沒有相應(yīng)的法律制度體系來(lái)維護(hù)其合同的權(quán)威性，將會(huì)導(dǎo)致一系列人員隨意的進(jìn)行更改合同的情況，并且時(shí)常出現(xiàn)違約的情況，加之沒有相應(yīng)的具有約束性的制度對(duì)其進(jìn)行防范，將會(huì)導(dǎo)致一系列的情況發(fā)生，造成社會(huì)混亂。
三、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目提升的措施
1、摒棄舊的觀念，培養(yǎng)全新管理思維
隨著時(shí)代的進(jìn)步，科技的發(fā)展，先進(jìn)的技術(shù)越來(lái)越被廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)、多媒體等高端技術(shù)普遍用于生活中，那么農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目也是一樣的，要將農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的管理推向?qū)嵦帲托枰獙⑦^(guò)去的傳統(tǒng)的管理方法拋棄，按照現(xiàn)在的科學(xué)發(fā)展觀，將現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的實(shí)施過(guò)程中[12]，并且管理的方法也不能夠單調(diào)，而是應(yīng)該呈現(xiàn)出多渠道和樣式的管理模式，并且在管理的過(guò)程要在專家的特別指點(diǎn)下進(jìn)行，在不同的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理階段應(yīng)該采取不同的管理模式，并且針對(duì)其問題想出具有針對(duì)性的對(duì)策進(jìn)行分析和討論，以應(yīng)對(duì)各種突如其來(lái)的問題。
2、完善整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)控體系
在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的過(guò)程中應(yīng)該針對(duì)已經(jīng)規(guī)劃的目標(biāo)、內(nèi)容等進(jìn)行全方位的監(jiān)督，在整個(gè)項(xiàng)目的開展過(guò)程中進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督評(píng)價(jià)，以防一些私自挪用項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用以及一些出現(xiàn)的一些問題不及時(shí)解決的情況，對(duì)于這些情況要及時(shí)的給予處分，另外對(duì)于在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的過(guò)程中還應(yīng)該建立一系列的多媒體網(wǎng)絡(luò)體系，以便及時(shí)的傳遞信心和進(jìn)行交流，定期選派人群進(jìn)行管理培訓(xùn)和學(xué)習(xí)等，以此來(lái)提高管理水平，相應(yīng)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該及時(shí)的做好每一階段的評(píng)估和成果的預(yù)測(cè)，下級(jí)部門要將實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問題及時(shí)不漏的上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以及時(shí)的提出建議和措施，在管理中出現(xiàn)的創(chuàng)新之處和對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)行有利的建議和想法都應(yīng)該進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)激勵(lì)其他人的競(jìng)爭(zhēng)力。
3、提高農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理人員的技能
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理不僅僅只是管理就好，最重要的就是管理的手段和技能的高低，時(shí)代在進(jìn)步，科技在發(fā)展，倘若我們只遵循以前懂得的管理技術(shù)，勢(shì)必會(huì)被社會(huì)淘汰，就應(yīng)該定期的組織人群進(jìn)行技能的培訓(xùn)，以便提高其管理的技能，主要就包括對(duì)進(jìn)度的控制、成本的控制，以及開展項(xiàng)目管理的過(guò)程中出現(xiàn)問題時(shí)的應(yīng)對(duì)能力等的培養(yǎng)，以便能夠提高管理的質(zhì)量和效益，盡可能降低那些不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性因素的可能性產(chǎn)生，定期進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理不僅能夠提高其管理的最終效應(yīng)，還能夠提高管理技術(shù)，凝聚大批的專業(yè)技術(shù)人員[11]。
4、制定出項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人制
以前的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及整個(gè)組織都不是一成不變的，而是經(jīng)過(guò)大家推薦的相關(guān)人員成立的，沒有團(tuán)隊(duì)意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，遇到問題時(shí)不能有效及時(shí)的解決，并且成本等也不能夠得到合理的控制，使得整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)返工還會(huì)出現(xiàn)重新返工，概算不清不楚，投資力度永遠(yuǎn)不夠等，但是最終的效益卻并沒有突出成就，但是實(shí)施首席負(fù)責(zé)人制則能夠有效的控制整個(gè)生產(chǎn)的成本、進(jìn)度以及投資的力度等，對(duì)提高農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理具有現(xiàn)實(shí)性的意義。
5、將網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)用于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理
傳統(tǒng)的管理模式受到時(shí)間、空間、地域等限制，往往出現(xiàn)溝通不及時(shí)，回報(bào)不明確的情況，但是倘若有效的建立起多媒體網(wǎng)絡(luò)體系，則能夠打破這些傳統(tǒng)上的不足，提高效益，節(jié)省大量的時(shí)間，避免上下級(jí)溝通不及時(shí)而誤事的情況，建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，在內(nèi)部建立起相應(yīng)的系統(tǒng)平臺(tái)，倘若建立起這種系統(tǒng)平臺(tái)，那么將能夠完成高校的信息傳送和數(shù)據(jù)分析，另外還應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理中的一些成本進(jìn)行有效的控制，對(duì)其進(jìn)行的開銷的支出全部都記錄再按，整理呈完整的信息庫(kù)和財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，以防止偏離正常經(jīng)營(yíng)軌道而建立的報(bào)警和控制系統(tǒng)，它以項(xiàng)目管理的信息化為基礎(chǔ)，利用數(shù)據(jù)化管理方式，通過(guò)對(duì)各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的分析，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中存在的財(cái)務(wù)危機(jī)及早警示，對(duì)潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，為經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù)。建立財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，可對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)信號(hào)，在其萌芽階段采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和控制，避免情況惡化造成更大的損失。以此來(lái)對(duì)項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效的自成一體的控制[12]。
6、健全科技項(xiàng)目的評(píng)估
長(zhǎng)期以來(lái)，在農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的選取在主觀判斷上都是依靠管理者的意見，缺乏專家的指點(diǎn)，也導(dǎo)致項(xiàng)目選取存在較高的失誤率。在選擇科技項(xiàng)目的時(shí)候，其復(fù)雜性主要表現(xiàn)在開發(fā)過(guò)程中的不明確性以及在決策上的失誤而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，另外，還表現(xiàn)在了對(duì)于技術(shù)的復(fù)雜程度、費(fèi)用支出以及收益等都難以估計(jì)。所以，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目體系的科學(xué)評(píng)估需要從管理的發(fā)展戰(zhàn)略作為出發(fā)點(diǎn)，充分的考慮市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及社會(huì)等會(huì)對(duì)項(xiàng)目選取造成的的影響，從而讓選擇更具科學(xué)性，盡可能的避開選擇風(fēng)險(xiǎn)，讓最有限的資金發(fā)揮出最大的作用，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
7、推行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系
農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目不是一般的簡(jiǎn)單項(xiàng)目，關(guān)系重大，加之他本身就具有的一些特點(diǎn)，使得它的風(fēng)險(xiǎn)新和不確定性因素重重出現(xiàn)，從農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的相關(guān)資源的安全角度來(lái)分析可知，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資料進(jìn)行相應(yīng)的分析，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和對(duì)管理的危害度，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是保證其內(nèi)部資源具有高的安全系數(shù)的主要措施，它將歸類于資源的安全管理這一企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中。風(fēng)險(xiǎn)管理人員的目標(biāo)就是在預(yù)測(cè)到風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)及時(shí)的發(fā)表建議并報(bào)告給上級(jí)部門，以便盡快解決目前威脅農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理的既定目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
8、組建項(xiàng)目責(zé)任方信用檔案
受到不完善機(jī)制體制等因素的約束，造成我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展很不協(xié)調(diào)，一是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理的主體模糊，由于我國(guó)歷來(lái)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理主體是各級(jí)政府上下調(diào)控與親自領(lǐng)導(dǎo)為主，沒有從法律層面上尊重農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理部門的主導(dǎo)地位。另外，某些農(nóng)業(yè)技術(shù)投資主體與利潤(rùn)效益位置模糊，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰造成勞動(dòng)者和企業(yè)主積極性不高，很難取得理想的收益。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步不是以某個(gè)人的想法為轉(zhuǎn)移，同時(shí)也不能由政府以行政命令行事。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者要時(shí)刻牢記和遵循科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一般規(guī)律，在不違反制度的條件下，也需要給予地方科學(xué)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)一些自主決定的權(quán)力和靈活性，結(jié)合本地區(qū)科學(xué)技術(shù)實(shí)際情況發(fā)展該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理所需要的資金欠缺。中央每年會(huì)在財(cái)政預(yù)算里劃撥一些資源用于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的改革和健全。與此同時(shí)也督促地方政府拿出一些財(cái)政資金用以幫助本讀取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？墒俏覈?guó)執(zhí)行的是中央和地方兩個(gè)級(jí)別的預(yù)算，而且地方自主保留的可支配財(cái)政資金本就不多，各級(jí)地方政府資金大量的支出投入并沒有取得顯著的效果，對(duì)GDP增加貢獻(xiàn)值不高，使得某些具有發(fā)展高新技術(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地方由于缺少政府財(cái)政的有力支持而痛失最佳發(fā)展機(jī)遇。三是政府對(duì)于大力宣傳農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的工作沒有加大力度，農(nóng)民群眾缺乏使用高新技術(shù)成果的熱情。在我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民群眾是組成農(nóng)業(yè)關(guān)系的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果想要轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際應(yīng)用，必須有廣大農(nóng)民群眾的有力支持和衷心的擁護(hù)。我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理主要還是依靠政府進(jìn)行主導(dǎo)和壟斷。政府對(duì)于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)缺乏宣傳的有力程度，再加上市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)貿(mào)易體制還沒有完全形成，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用困難。另外，我國(guó)廣大農(nóng)民文化素質(zhì)不高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)收入低，對(duì)于使用高新技術(shù)缺乏高漲熱情。四是我國(guó)農(nóng)業(yè)總體機(jī)械化程度低、缺乏資金，很大程度上影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代，限制了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用，也使得農(nóng)業(yè)新型技術(shù)規(guī)模效應(yīng)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)向更高層次發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
2構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理新型體系
2.1健全農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理體制，制定長(zhǎng)期遠(yuǎn)大科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略
針對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要求，以戰(zhàn)略高度的視角制定預(yù)期性部署，對(duì)各自為政的科技管理體制打破，強(qiáng)化和健全農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)管理的法律保障，全力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)于獲得重大科研成果并轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用的單位和個(gè)人要重獎(jiǎng)。組建科研成果轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用的保障機(jī)制，健全技術(shù)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)。把農(nóng)科研投放在公共財(cái)政保障上。要重視農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域，把農(nóng)業(yè)科研作為農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的需求。制定遠(yuǎn)大的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，不但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展的重大措施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)要取得進(jìn)步也必須這樣做。國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的主要管理部門和地方政府應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作更加合理化、規(guī)范化，從而促成三個(gè)層次配置的最優(yōu)化，給予我國(guó)農(nóng)業(yè)由現(xiàn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向新興農(nóng)業(yè)一個(gè)廣闊的發(fā)展空間。
2.2努力貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略，快速將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用
進(jìn)行科學(xué)研究的目的就是希望使科學(xué)研究轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用，科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用涉及到各個(gè)階段的發(fā)展過(guò)程。從廣義上講，科研成果轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用主要包括科技提供、轉(zhuǎn)化、需求及科技條件系統(tǒng)等組成的大系統(tǒng)，包含創(chuàng)立、完善有關(guān)機(jī)制收入分配機(jī)制、考核機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、調(diào)控機(jī)制等運(yùn)行過(guò)程。從狹義上講，科研成果轉(zhuǎn)變主要由實(shí)驗(yàn)室研究、實(shí)驗(yàn)性試驗(yàn)、生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)、工業(yè)化生產(chǎn)等步驟組成，應(yīng)管控大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、研究開發(fā)及成果實(shí)際應(yīng)用接續(xù)體系。做好大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和工廠及地方的科技聯(lián)系，發(fā)動(dòng)全體農(nóng)業(yè)科教研究部門與民營(yíng)企業(yè)參加多元化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣工作。農(nóng)業(yè)科學(xué)工作要遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律操作，生產(chǎn)企業(yè)部門的需求是科學(xué)研究的推動(dòng)力量，科學(xué)研究成果只有轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際應(yīng)用才能使社會(huì)增值。生產(chǎn)部門以自身優(yōu)勢(shì)研發(fā)、引進(jìn)新品種、新工藝、新機(jī)械轉(zhuǎn)為創(chuàng)新型主體與推廣技術(shù)的載體，科研部門、主導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民結(jié)成緊密利益相關(guān)體。這種利益相關(guān)體是教學(xué)和科技成果孵化器，推廣優(yōu)良品種的產(chǎn)業(yè)部門，發(fā)揮有力科技輻射。
2.3提升農(nóng)業(yè)科技人才水平，健全農(nóng)業(yè)人才市場(chǎng)
教育、科學(xué)、人才是加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。將科技成果轉(zhuǎn)為實(shí)際應(yīng)用主要依靠科技、管理方面的人才，使其通力配合，才能形成“政、企、校、研、資”全方位互動(dòng)。所以需要組建和完善以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為參股的機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)資本在高新技術(shù)中的作用，使知識(shí)資本準(zhǔn)入門檻降低。另外，具備條件的地區(qū)組建地區(qū)人才儲(chǔ)備庫(kù)，使之成為長(zhǎng)效機(jī)制固定下來(lái)。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)要為地方培養(yǎng)一些有知識(shí)、有技能、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新一代農(nóng)民，采取遠(yuǎn)程教育和專業(yè)講座等方式，將各個(gè)最新農(nóng)技項(xiàng)目散播于農(nóng)業(yè)地區(qū)，為農(nóng)村基層單位造就科技推廣工作者。為防止人才流失，主管部門要給予科技工作者創(chuàng)造必要的條件。只有這樣，我國(guó)的激勵(lì)人才流動(dòng)要素、市場(chǎng)選擇的新型機(jī)制才能建立，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.4改革農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)推廣體系
強(qiáng)化改革和健全農(nóng)機(jī)推廣體系關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體制改革成功與否的問題。在很多地區(qū)，農(nóng)技站已經(jīng)形同虛設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)提供了很好的借鑒：不容忽略基層推廣站對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展所發(fā)揮的作用。要徹底解決三農(nóng)問題就要組建現(xiàn)代化推廣體系。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系既不能迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，也無(wú)法面對(duì)加入世貿(mào)組織后國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易對(duì)我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊，所以必須在保證農(nóng)機(jī)推廣體系平穩(wěn)的條件下，加深體制改革。組建符合新時(shí)期的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣體系，不把追逐經(jīng)濟(jì)效益作為目標(biāo)，要考慮如何獲得最大社會(huì)利益。各個(gè)地區(qū)要以現(xiàn)實(shí)情況為出發(fā)點(diǎn)，深入地發(fā)掘地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)，不能讓不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)坑害消費(fèi)者。提高農(nóng)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力，指導(dǎo)農(nóng)民抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)。
3結(jié)束語(yǔ)
八十年代以來(lái),吉林省農(nóng)業(yè)得到了巨大的發(fā)展,以全國(guó)1/25的耕地,為全國(guó)提供1/10的商品糧,1/5的專儲(chǔ)糧和1/2的玉米出口量,糧食生產(chǎn)10年跨躍了3個(gè)臺(tái)階。吉林省的農(nóng)業(yè)之所以能夠持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,其決定因素是堅(jiān)持不懈地以科技成果轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技進(jìn)步。
1、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu),形成以省為主渠道,以市為重點(diǎn),以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎(chǔ),以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營(yíng)站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯(cuò)、左右聯(lián)系的農(nóng)技推廣組織體系,全省已擁有縣級(jí)推廣站64個(gè),實(shí)現(xiàn)了縣縣有站;鄉(xiāng)級(jí)站919個(gè),占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99.5%。二是健全社會(huì)化服務(wù)體系,搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù),最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性,促進(jìn)科技成果向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如,為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果,在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立了科技服務(wù)公司,對(duì)養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過(guò)程服務(wù),做到"七統(tǒng)一到戶",即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。三是抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會(huì)、召開成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、大力宣傳科技成果等四個(gè)方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。四是從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。其一以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會(huì)和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì);其二采取"四包一掛"的形式,即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤;其三以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座,現(xiàn)場(chǎng)傳播技術(shù)知識(shí)。
2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源在農(nóng)業(yè)科技示范工作中,重點(diǎn)抓"三區(qū)"建設(shè):
一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。1993年,通過(guò)公開招標(biāo)的形式,在東部山區(qū)、西部農(nóng)牧區(qū)、中部產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立了11個(gè)有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。通過(guò)完善組織機(jī)構(gòu),實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對(duì)園區(qū)的科技培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理,使之迅速成長(zhǎng)和發(fā)展起來(lái),效果非常明顯。幾年來(lái),11個(gè)園區(qū)共轉(zhuǎn)化推廣了67項(xiàng)科技成果,培訓(xùn)農(nóng)民71500人次。二是到目前為止,重點(diǎn)建設(shè)了10個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。這些星火技術(shù)密集區(qū)已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國(guó)最大產(chǎn)糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來(lái),連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長(zhǎng)白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。全省建立了15個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。在示范區(qū)的總體布局上,確定了四大生態(tài)區(qū)、7種區(qū)域類型模式和18個(gè)技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)過(guò)4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長(zhǎng)60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年每公頃增長(zhǎng)1749公斤,比全省同期每公頃增產(chǎn)1050公斤,提高了60%以上。
3、精心進(jìn)行技術(shù)組裝,提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益技術(shù)組裝重點(diǎn)是從兩個(gè)方面入手。
一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(chǎn)(中小水面)、優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān),使其形成規(guī)模效益的項(xiàng)目,并與全省大農(nóng)業(yè)工程配套,與國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目配套。例如,在農(nóng)作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優(yōu)勢(shì)作物,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關(guān),取得像玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)和大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)等一大批科技成果,初步建立起了與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來(lái),有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項(xiàng)組裝配套技術(shù)列入省重點(diǎn)科技推廣計(jì)劃,選擇基地為推廣計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位,計(jì)劃采取滾動(dòng)式,每年進(jìn)行一次調(diào)整和補(bǔ)充。經(jīng)過(guò)幾年的努力,我省良種普及率達(dá)到97%,推廣面積超過(guò)7萬(wàn)公頃的農(nóng)作物新品種近20個(gè)。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術(shù)的推廣,使全省水田面積迅速擴(kuò)大,由20萬(wàn)公頃增加到66萬(wàn)公頃,增產(chǎn)稻谷45億公斤。創(chuàng)造出"吉林大米"名牌產(chǎn)品,不僅解決了本省人民吃細(xì)糧的問題,還內(nèi)銷到關(guān)內(nèi)各省。
4、經(jīng)常開展農(nóng)技培訓(xùn),優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的受體和載體農(nóng)技培訓(xùn),主要圍繞五個(gè)方面展開。
一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè),全省已建立省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),縣級(jí)培訓(xùn)中心29個(gè)。這些培訓(xùn)中心已成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年通過(guò)農(nóng)技培訓(xùn)中心培訓(xùn)的農(nóng)村干部和群眾達(dá)360多萬(wàn)人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團(tuán)活動(dòng),分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)。把科技致富能手(大王)組織起來(lái),組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳,使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說(shuō)法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了"綠色證書",有6萬(wàn)人取得了農(nóng)民技術(shù)員職稱。這些農(nóng)民已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干,成為轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人,相當(dāng)一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)。四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育。以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行(3+1)體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn),使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才。優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施,按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發(fā)計(jì)劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。
5、有效行使政府職能,加大科技成果轉(zhuǎn)化行政支撐的力度
5.1強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識(shí)為了在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為,省委、省政府堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識(shí)。一是成立了吉林省科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子科技進(jìn)步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。
檔案管理工作是一門科學(xué)，它有自己的一套科學(xué)理論體系，它是一種文化事業(yè)性行業(yè)，我們應(yīng)著重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員。目前，從事檔案管理工作的人員普遍文化水平較低，檔案專業(yè)畢業(yè)的管理人員比較少，對(duì)檔案工作適應(yīng)能力較差。檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?。它必須符合?biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，執(zhí)行檔案法的法律法規(guī)。對(duì)檔案學(xué)基礎(chǔ)理論有很強(qiáng)的依賴性。隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的飛快發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和縮微復(fù)制技術(shù)的廣泛應(yīng)用，檔案工作者對(duì)檔案學(xué)基礎(chǔ)理論、基本技能的學(xué)習(xí)就顯得重中之重了。
二、科技檔案工作改進(jìn)措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重視
要做好檔案管理工作，需要提高檔案管理的水平，要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，并將其作為單位的重點(diǎn)工作來(lái)對(duì)待。負(fù)責(zé)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重視不僅表現(xiàn)在對(duì)檔案設(shè)施的完善方面，也表現(xiàn)在對(duì)檔案管理工作的督查考核方面，單位主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該定期對(duì)檔案工作的開展進(jìn)行指導(dǎo)和考察，監(jiān)督并且檢查檔案管理的日常工作。另外，還要根據(jù)單位的實(shí)際檔案管理工作狀況情況，建立一個(gè)科學(xué)的、合理的檔案管理工作考核機(jī)制，對(duì)其定期、定量、定性進(jìn)行考核。同時(shí)，還應(yīng)該可以結(jié)合本單位的實(shí)際情況，參考國(guó)家檔案管理建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建立一個(gè)完善的檔案質(zhì)量管理體系，制定一個(gè)適合本單位發(fā)展的工作質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并積極推行和實(shí)施，這樣有利于促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化建設(shè)。
2.健全檔案管理制度
檔案管理制度的健全在于規(guī)章制度的建設(shè)，制度建設(shè)要合理、可操作性強(qiáng)。一方面要加大對(duì)檔案管理工作重要意義的宣傳，使干部和職工主動(dòng)配合檔案材料的搜集和整理工作；要做好檔案管理工作，就必須要建立一個(gè)完善的檔案管理制度，只有這樣，才可以保證檔案管理工作有效展開和有序進(jìn)行。通過(guò)結(jié)合本單位實(shí)際的檔案管理工作情況來(lái)建立科學(xué)合理的檔案管理制度，使之能適應(yīng)單位檔案管理工作的需要，這樣才能有效促進(jìn)單位檔案管理工作的展開。同時(shí)，檔案管理制度的建立還要以簡(jiǎn)明實(shí)用為前提，要保證其可行性，并避免流于形式。建立檔案管理制度要以簡(jiǎn)明易行、方便實(shí)用以及良好的可行性為目標(biāo)，這樣才可以在實(shí)際的檔案管理工作中充分發(fā)揮其指導(dǎo)性作用，并規(guī)范管理人員的工作行為。
3.加強(qiáng)檔案管理員工的專業(yè)素養(yǎng)
必須加強(qiáng)對(duì)管理人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)。應(yīng)該減少檔案管理人員的變動(dòng)，保持檔案管理隊(duì)伍的穩(wěn)定，檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性、實(shí)踐性和操作性都很強(qiáng)的工作，若是不具備豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，檔案收集、管理規(guī)范是很難達(dá)到要求；對(duì)員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)，隨著科技的發(fā)展，檔案管理也在與時(shí)俱進(jìn)，因此必須對(duì)員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)、對(duì)其原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷更新，同時(shí)也加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，樹立檔案管理人員的職業(yè)榮譽(yù)和職業(yè)道德觀念。
