時(shí)間：2022-06-16 23:09:21
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一、演練的程序
2019年5月10日上午12時(shí)20分,食堂廚師長(zhǎng)巡視食堂時(shí),發(fā)現(xiàn)有2名員工在食堂吃午飯后出現(xiàn)嘔吐、頭昏、臉色蒼白、腹痛等癥狀,他馬上意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性,懷疑可能是食物中毒造成,馬上組織員工采取救助措施,并第一時(shí)間撥打120、和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)電話報(bào)告,立即啟動(dòng)食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案,緊接著按照既定演練方案進(jìn)行有條不紊的演練。
本次演練采取桌面演練的方式進(jìn)行,演練內(nèi)容是發(fā)生食物中毒事故時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)和處理,包括發(fā)生事故撥打120、向上級(jí)報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)救助、現(xiàn)場(chǎng)控制、信息報(bào)送、協(xié)同急救人員將病人送達(dá)醫(yī)院救治，同時(shí)做好食物封存和取樣工作，點(diǎn)評(píng)等環(huán)節(jié)。此次應(yīng)急演練接近尾聲時(shí)領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)評(píng),公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)。整個(gè)演練歷時(shí)二十五分鐘,達(dá)到預(yù)期目的。
二、演練的效果
（1）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視并參加本次演練,對(duì)整個(gè)應(yīng)急演活動(dòng)作出具體的安排部署,包括人員、物資、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置等方面都作了充分準(zhǔn)備。
（2）模擬演練實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)。這次演練活動(dòng)在事故發(fā)生起因、發(fā)生地點(diǎn)、處置方式等各個(gè)方面都非常貼近實(shí)際,準(zhǔn)備到位,流程合理,演練現(xiàn)場(chǎng)很好地實(shí)現(xiàn)了突發(fā)事件的處置和現(xiàn)場(chǎng)指揮的互動(dòng)配合。整個(gè)演練過程銜接到位,配合有序,有條不紊,處置比較得當(dāng),各項(xiàng)工作都嚴(yán)格按照工作程序和技術(shù)要求進(jìn)行,做到了嚴(yán)謹(jǐn)、高效,實(shí)現(xiàn)了預(yù)案文本和實(shí)際運(yùn)作的高度統(tǒng)一。
（3）演練效果明顯。此次應(yīng)急演練是對(duì)應(yīng)急預(yù)案較為真實(shí)的檢驗(yàn),收到實(shí)際教育培訓(xùn)效果,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了應(yīng)急處置能力,為實(shí)戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ),為今后突發(fā)食物中毒事件應(yīng)急處置提供了指導(dǎo),達(dá)到了規(guī)范處置程序、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的目的。
1 目的
為了保障每個(gè)員工的身體健康，使員工在一個(gè)健康安全的環(huán)境中工作和生活，以及發(fā)現(xiàn)食物中毒問題能夠得以進(jìn)行及時(shí)的治療，做到早發(fā)現(xiàn)，早治療的基本措施，結(jié)合公司的實(shí)際，特制定本預(yù)案。
2 適用范圍
適用于本公司的所有在冊(cè)員工，飯?zhí)贸邪碳八性诠撅執(zhí)镁筒腿藛T。
3 職責(zé)
3.1 管理部負(fù)責(zé)預(yù)案的制定及組織平時(shí)演練，飯?zhí)秘?fù)責(zé)每日食品的留樣及事物中毒的預(yù)防。
各部門密切配合。
4 工作程序
4.1 事件報(bào)告
4.1.1 一旦發(fā)生食物中毒，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)向管理部或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織停止食品供應(yīng)，并向當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所和醫(yī)院報(bào)告。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。食物中毒有多種情況，在毒物性質(zhì)未查明之前，應(yīng)第一時(shí)間就醫(yī)。
4.2 各組分工
4.2.1 通訊組 負(fù)責(zé)通知各組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告120救護(hù)及整個(gè)事件中的通訊聯(lián)絡(luò)。
4.2.2 后勤保障組 負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)各種器材的補(bǔ)給供應(yīng)及其它物資保障。統(tǒng)計(jì)就餐人數(shù)及中毒人數(shù)并負(fù)責(zé)招回就餐離開人員。
4.2.3 車輛調(diào)度組 負(fù)責(zé)物資負(fù)責(zé)物資運(yùn)輸，傷員運(yùn)送。
4.2.4 警戒組 負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品。發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn)，為確定食物中毒提供可靠的情況。救護(hù)組 準(zhǔn)備進(jìn)行在救護(hù)車到達(dá)之前的急救工作，引導(dǎo)救護(hù)車的到達(dá)，為增援救援的外來機(jī)構(gòu)到達(dá)，指引安排必要的通道，協(xié)助救護(hù)人員的工作，隨時(shí)報(bào)告中毒者情況。
4.3 事件調(diào)查
4.3.1 在事件調(diào)查中應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及與本次中毒有關(guān)人員，如食堂工作人員、分餐廚師及病人等應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況。將病人所吃的食物，進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒的主要特點(diǎn)，可疑食物的來源等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
5 相關(guān)記錄
《演練相片》
1.1目的
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制食物中毒事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食物中毒事故處理辦法》、《省實(shí)施<突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例>辦法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案，指導(dǎo)和規(guī)范食物中毒事件的應(yīng)急處理工作。
1.2工作原則
預(yù)防為主提高全社會(huì)防范食物中毒事件發(fā)生的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)可能引發(fā)食物中毒事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早報(bào)告、早處理。
屬地負(fù)責(zé)食物中毒的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地負(fù)責(zé)的原則。發(fā)生食物中毒事件后，區(qū)人民政府成立的食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）負(fù)責(zé)食物中毒事件應(yīng)急處理的工作。發(fā)生較重或嚴(yán)重食物中毒事件時(shí)，請(qǐng)省、市派專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助區(qū)人民政府成立的食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部開展事件的調(diào)查處理工作?？鐓^(qū)的食物中毒事件,由中毒人員所在地人民政府協(xié)助處理。
依法規(guī)范完善食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案體系，為食物中毒事件應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障。各級(jí)衛(wèi)生主管部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)食物中毒事件和可能的食物中毒事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
依靠科學(xué)開展食物中毒事件防范和處理的科研和培訓(xùn)，為食物中毒事件應(yīng)急處理提供先進(jìn)、完備的科學(xué)、技術(shù)保障。加強(qiáng)食物中毒事件的健康教育，提高公眾的防范意識(shí)和能力。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
《省實(shí)施〈突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例〉辦法》
《食物中毒事故處理辦法》
1.4現(xiàn)狀
近幾年來，我區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了食品衛(wèi)生和食品安全的監(jiān)管工作，食品衛(wèi)生質(zhì)量得到明顯提高，食物中毒報(bào)告的規(guī)模和起數(shù)都有較大幅度的下降。食品衛(wèi)生和食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于我區(qū)是市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中樞地帶，人口高度密集，交通擁擠，為預(yù)防食物中毒工作帶來一定的困難，所以加強(qiáng)我區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督尤為重要，在今后一段時(shí)期里，預(yù)防食物中毒事件將是食品衛(wèi)生的重要任務(wù)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒事件的應(yīng)急處理工作。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)組成與職責(zé)
市區(qū)人民政府成立食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部，分管區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食物中毒事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出處理食物中毒事件的決策，決定要采取的措施。其組成單位為：人民政府辦公室、衛(wèi)生主管部門、教育主管部門、公安主管部門、工商分局主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管局主管部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障主管部門、農(nóng)林水局主管部門等。人民政府可以根據(jù)需要臨時(shí)調(diào)整組成部門。
食物中毒事件的應(yīng)急處理指揮部下設(shè)應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)、醫(yī)療救治組、物資保障組、信息管理組。
應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)：成立1-2個(gè)應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)，人員由食品衛(wèi)生、流行病、衛(wèi)生檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專業(yè)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)食物中毒事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查處理，調(diào)查中毒的原因，提出現(xiàn)場(chǎng)處理建議，并具體組織實(shí)施。完成指揮部交給的其他應(yīng)急工作。
醫(yī)療救治組：組建1-2個(gè)醫(yī)療救治組，負(fù)責(zé)中毒病人的救治，完成指揮部交給的其他應(yīng)急工作。
物資保障組：負(fù)責(zé)食物中毒事件處理所需物資、經(jīng)費(fèi)保障，完成指揮部交給的其他應(yīng)急工作。
信息管理組：負(fù)責(zé)食物中毒事件信息的收集、分析、報(bào)告，完成指揮部交給的其他應(yīng)急工作。
食物中毒事件的應(yīng)急處理指揮部設(shè)立食物中毒事件的應(yīng)急處理辦公室(下稱“應(yīng)急辦”)，衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)食物中毒事件應(yīng)急處理的日常管理工作。
2.1.2、區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部的成立和各組成部門的職責(zé)
發(fā)生嚴(yán)重食物中毒事件，區(qū)人民政府根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局的建議和食物中毒事件應(yīng)急處理需要，成立區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部，主管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮。組成部門為區(qū)人民政府辦公室、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)工商分局、區(qū)農(nóng)林水局等。各組成部門的職責(zé)：
區(qū)人民政府辦公室：負(fù)責(zé)食物中毒事件應(yīng)急處理的部門協(xié)調(diào)。
區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)食物中毒事件的調(diào)查處理、現(xiàn)場(chǎng)控制、病人救護(hù)、查處違反《食品衛(wèi)生法》的行為。
區(qū)教育局：督促學(xué)校落實(shí)控制措施，負(fù)責(zé)學(xué)校食物中毒事件責(zé)任追究，協(xié)助衛(wèi)生部門調(diào)查處理學(xué)校食物中毒事件。
區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)食物中毒事件現(xiàn)場(chǎng)公共秩序維護(hù)，調(diào)查處理人為投毒引起的食物中毒案件。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)食物中毒事件應(yīng)急處理所需物資和經(jīng)費(fèi)。
區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)對(duì)中毒病人按有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)勞動(dòng)保障、撫恤金等。
區(qū)農(nóng)林水局：負(fù)責(zé)農(nóng)藥、鼠藥造成的重大食物中毒事件應(yīng)急處理工作中的農(nóng)藥、鼠藥監(jiān)管處理以及提供相關(guān)資料信息。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局：對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事故進(jìn)行調(diào)查處理，原因分折排除安全隱患。
區(qū)工商分局：協(xié)助衛(wèi)生部門調(diào)查處理食物中毒事件。
2.2組織體系框架描述
2.2.1、發(fā)生食物中毒事件，區(qū)人民政府根據(jù)本級(jí)衛(wèi)生主管部門的建議和食物中毒事件應(yīng)急處理的需要，成立食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)食物中毒事件的協(xié)調(diào)和指揮，決定采取本行政區(qū)域內(nèi)處理食物中毒事件的措施。
2.2.2、日常管理機(jī)構(gòu)
區(qū)衛(wèi)生局設(shè)立食物中毒事件應(yīng)急處理辦公室，辦公室是區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職能是：組織制定有關(guān)食物中毒事件應(yīng)急處理的方針、政策和措施；組建與完善公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制定食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)食物中毒事件應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各地實(shí)施食物中毒事件預(yù)案。
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食物中毒事件應(yīng)急的日常管理工作。
3、預(yù)測(cè)、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
3.1.1信息監(jiān)測(cè)
3.1.1.1區(qū)衛(wèi)生局按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展重大食物中毒事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。各級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大食物中毒的日常監(jiān)測(cè)工作。
區(qū)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3.1.1.2全區(qū)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工作人員和發(fā)生食物中毒的患者或其它知情人，一旦發(fā)現(xiàn)重大食物中毒情況，可以立即向區(qū)疾病預(yù)防控制中心或衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人有權(quán)向區(qū)人民政府及其衛(wèi)生主管部門報(bào)告食物中毒事件及其隱患，有權(quán)向市人民政府及其衛(wèi)生主管部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行食物中毒事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
任何單位和個(gè)人對(duì)食物中毒事件，不得瞞報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
3.1.2、信息報(bào)告
3.1.2.1責(zé)任報(bào)告單位
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位；
接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的單位：
區(qū)人民政府；
區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所；
區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
責(zé)任報(bào)告人
執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其醫(yī)務(wù)人員；發(fā)生食物中毒事故單位的負(fù)責(zé)人及其工作人員。
3.1.2.2報(bào)告時(shí)限和程序
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的單位、食物中毒事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)食物中毒事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)衛(wèi)生局報(bào)告。
接到食物中毒或者疑似食物中毒事件信息報(bào)告的衛(wèi)生局應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒報(bào)告登記表》，在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市人民政府衛(wèi)生主管部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，隨時(shí)報(bào)告勢(shì)態(tài)進(jìn)展情況。
接到較重或嚴(yán)重食物中毒事件信息報(bào)告的區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市人民政府衛(wèi)生主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告。
區(qū)衛(wèi)生局接到跨轄區(qū)的食物中毒事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)轄區(qū)的衛(wèi)生行政部門，并同時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告。
3.1.2.3報(bào)告內(nèi)容
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的單位，報(bào)告食物中毒的內(nèi)容包括發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等。
區(qū)衛(wèi)生局首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食物中毒事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的主要措施。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食物中毒事件報(bào)告應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。同時(shí)填報(bào)《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，及時(shí)向區(qū)人民政府有關(guān)部門和可能涉及的其他縣、區(qū)級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門通報(bào)食物中毒事件的情況。
區(qū)人民政府有關(guān)部門，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的食物中毒事件或者發(fā)現(xiàn)可能引起食物中毒事件的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局通報(bào)。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
食物中毒信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)在接到預(yù)警信息后，區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心必須建立專用應(yīng)急電話，制定應(yīng)急信息報(bào)告制度，24小時(shí)派人值班，做好信息記錄，以確保通訊暢通。
3.4預(yù)警級(jí)別及
根據(jù)食物中毒事件性質(zhì)、危害程度，食物中毒事件劃分為一般（Ⅲ級(jí)）、較重（Ⅱ級(jí)）和嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）三級(jí)，依次用蘭色、黃色、橙色進(jìn)行預(yù)警。
1、一般食物中毒事件（Ⅲ級(jí)）
一次食物中毒人數(shù)30-100人，無死亡病例報(bào)告。
2、較重食物中毒事件（Ⅱ級(jí)）
一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的。
3、嚴(yán)重食物中毒事件（Ⅰ級(jí)）
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3.5解除預(yù)警
解除食物中毒事件預(yù)警需符合以下條件：食物中毒事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除。
3.5.1一般食物中毒事件由區(qū)衛(wèi)生局組織專家進(jìn)行分析論證，提出解除預(yù)警建議，報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府或區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向市衛(wèi)生局報(bào)告。
3.5.2較重食物中毒事件由市衛(wèi)生局組織專家進(jìn)行分析論證，提出解除預(yù)警建議，報(bào)市人民政府或市食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生廳報(bào)告。
3.5.3嚴(yán)重食物中毒事件由省衛(wèi)生廳組織專家進(jìn)行分析論證，提出解除預(yù)警建議，報(bào)省人民政府或省食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生部報(bào)告。
3.5.4食物中毒事件后期評(píng)估
食物中毒事件結(jié)束后，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)食物中毒事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估報(bào)告上報(bào)區(qū)人民政府和市衛(wèi)生局。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1一般食物中毒事件的應(yīng)急反應(yīng)
4.1.1接到一般食物中毒事件報(bào)告后，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)立即組織專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，同時(shí)，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展食物中毒事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并及時(shí)向區(qū)人民政府和市衛(wèi)生局報(bào)告。
4.1.2區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織政府有關(guān)部門開展食物中毒事件的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)區(qū)衛(wèi)生主管部門的建議和食物中毒事件應(yīng)急處置需要，成立區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部。
4.1.3區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)快速組織專家對(duì)食物中毒事件應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。必要時(shí)請(qǐng)求市衛(wèi)生局提供支持。
4.2較重食物中毒事件的應(yīng)急反應(yīng)
4.2.1接到較重食物中毒事件報(bào)告后，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)立即組織專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，同時(shí)，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展食物中毒事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并及時(shí)向區(qū)人民政府和市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生部報(bào)告。
4.2.2區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)立即組織應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查處理工作，并及時(shí)向區(qū)政府和市衛(wèi)生局報(bào)告調(diào)查處理情況。
4.2.3區(qū)人民政府根據(jù)區(qū)衛(wèi)生主管部門的建議和食物中毒事件應(yīng)急處理的需要成立區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生主管部門做好食物中毒信息收集、現(xiàn)場(chǎng)控制和輿論宣傳工作；保證食物中毒事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救治和預(yù)防用防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的供應(yīng)。
4.3嚴(yán)重食物中毒事件的應(yīng)急反應(yīng)
4.3.1接到嚴(yán)重食物中毒事件報(bào)告后，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)立即組織專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，同時(shí)，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展食物中毒事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并及時(shí)向區(qū)人民政府和市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生部報(bào)告。
4.3.2區(qū)人民政府根據(jù)區(qū)衛(wèi)生主管部門的建議和食物中毒事件應(yīng)急處理的需要成立區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理指揮部。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生主管部門做好食物中毒信息收集、現(xiàn)場(chǎng)控制和輿論宣傳工作；保證食物中毒事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救治和預(yù)防用防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的供應(yīng)。
5、應(yīng)急保障
食物中毒事件應(yīng)急處理應(yīng)遵循“預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，區(qū)人民政府及其衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)食物中毒事件的組織建設(shè)，組織開展食物中毒事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加大對(duì)食物中毒事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全全區(qū)統(tǒng)一的食物中毒事件預(yù)防控制體系，保證食物中毒事件應(yīng)急處理工作的順利開展。
5.1技術(shù)保障
5.1.1信息系統(tǒng)與通訊保障
區(qū)食物中毒事件應(yīng)急辦必須配置專用固定電話一部，專用手機(jī)一部，傳真機(jī)一臺(tái)，保持24小時(shí)通訊暢通。全區(qū)統(tǒng)一的食物中毒報(bào)告電話為：。區(qū)食物中毒事件應(yīng)急辦電話為：。
5.1.2應(yīng)急醫(yī)療救治體系
我區(qū)按合理布局、科學(xué)決策，平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，中西醫(yī)結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，科學(xué)建設(shè)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則建立食物中毒事件醫(yī)療救治體系，主要包括醫(yī)療救治信息系統(tǒng)、醫(yī)療救治隊(duì)伍和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)。我區(qū)指定區(qū)人民醫(yī)院為食物中毒醫(yī)療救治醫(yī)院。
5.1.3應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)
區(qū)衛(wèi)生局建立應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)，組織開展食物中毒事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的應(yīng)急救治和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
5.1.4培訓(xùn)和演練
區(qū)衛(wèi)生局每年組織開展一次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員食物中毒事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織安排食物中毒事件應(yīng)急處理的演練。
5.2物資經(jīng)費(fèi)保障
5.2.1物資儲(chǔ)備
區(qū)人民政府有關(guān)部門根據(jù)衛(wèi)生主管部門提出的計(jì)劃，建立處理食物中毒事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。物資儲(chǔ)備種類包括：藥品、醫(yī)療設(shè)備和器材、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護(hù)的用品和應(yīng)急設(shè)施。食物中毒醫(yī)療救治醫(yī)院應(yīng)儲(chǔ)備常見食物中毒救治應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器材。區(qū)疾病預(yù)防控制中心要儲(chǔ)備各類食物中毒快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護(hù)的用品和應(yīng)急設(shè)施。
5.2.2經(jīng)費(fèi)保障
區(qū)人民政府應(yīng)保障食物中毒事件應(yīng)急基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)和食物中毒事件處理經(jīng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)政府財(cái)政預(yù)算。食物中毒事件應(yīng)急處理日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每年不少于30萬(wàn)元，區(qū)人民政府建立食物中毒事件應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，政府根據(jù)食物中毒事件需要決定動(dòng)用應(yīng)急儲(chǔ)備金。
5.2.3法律保障
區(qū)政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不利，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
演練，為實(shí)戰(zhàn)做好準(zhǔn)備
一來滬旅游團(tuán)50多名游客在用餐后陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐、口唇發(fā)紫、呼吸困難、腹痛等食物中毒癥狀，在一建筑工地食堂用餐的80多名工人也出現(xiàn)了類似的癥狀。在上海市衛(wèi)生局開展病人救治工作的同時(shí)，上海市食品安全委員會(huì)辦公室主任閻祖強(qiáng)按照《預(yù)案》要求，迅速成立應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門人員組成醫(yī)療救治、事故調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、專家咨詢等多個(gè)工作小組快速展開工作。各部門分工明確的同時(shí)又緊密配合，全面檢測(cè)食物中毒來源；了解和控制問題食品的生產(chǎn)銷售情況、市場(chǎng)流向，防止事態(tài)蔓延；及時(shí)事態(tài)進(jìn)展以及做好后續(xù)調(diào)查工作。最終演練指揮部經(jīng)研判，認(rèn)為事故得到有效控制，應(yīng)急響應(yīng)終止。
以上是根據(jù)上海市常見食物中毒事件的特點(diǎn)模擬的一起Ⅲ級(jí)食品安全事故。整個(gè)演練分為7個(gè)階段：事故報(bào)告、先期處置、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急處置、事故評(píng)估、相應(yīng)終止和總結(jié)，歷時(shí)3個(gè)小時(shí)。
“這是我市第一次由食品安全部門完成的演練。通過完整的模擬演習(xí)，能夠打通整套應(yīng)急系統(tǒng)的脈絡(luò)，對(duì)今后處理突況具有借鑒意義?！?應(yīng)急指揮部副總指揮鄭光輝評(píng)價(jià)。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供應(yīng)急支持
在整個(gè)演練的7個(gè)階段中，基于3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的視頻傳輸功能被大量應(yīng)用，為應(yīng)急處置過程提供聯(lián)絡(luò)的技術(shù)支持，成為這次模擬演練中的一大亮點(diǎn)。
在總指揮部辦公室，能夠從大屏幕看到各個(gè)分小組的現(xiàn)場(chǎng)情況，撥通現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人電話即可進(jìn)行對(duì)話。其中一個(gè)場(chǎng)景顯示，工作人員正對(duì)事發(fā)的工地食堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。從畫面上可以看到，調(diào)查小組對(duì)可疑食品進(jìn)行快速檢測(cè)，確定檢出違禁物品后，采樣送往上海市疾控中心檢驗(yàn)，并封存其余問題食品；此外，還對(duì)該食堂的有效餐飲服務(wù)許可證、食品采購(gòu)索證索票、現(xiàn)場(chǎng)加工環(huán)境和從業(yè)人員證件等進(jìn)行全面盤查?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向總指揮部進(jìn)行報(bào)告后，指揮部人員進(jìn)行下一步指示。
各小組現(xiàn)場(chǎng)處理的情況通過視頻傳輸?shù)姆绞桨l(fā)回總指揮部，能夠更清晰、全面地了解現(xiàn)場(chǎng)情況，便于指揮部準(zhǔn)確制定下一步應(yīng)急方案；同時(shí)，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的參與，將富有現(xiàn)場(chǎng)感和真實(shí)性的畫面呈現(xiàn)在市民面前。
這次應(yīng)急演練充分檢驗(yàn)了上海市食品安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力、各個(gè)政府職能部門和新聞單位的配合能力。閻祖強(qiáng)主任指出，要通過演習(xí)認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)管工作和事故應(yīng)急工作的艱巨性，各個(gè)部門互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，保障市民的飲食健康安全。
小貼士：
[關(guān)健詞]鐵路 食物中毒 調(diào)查處理 對(duì)策
一旦發(fā)生食物中毒，就會(huì)造成人民健康損害、經(jīng)濟(jì)損失，甚至危及生命，造成政治影響，驚動(dòng)政府，情況危急，必須及時(shí)處置；但鐵路行業(yè)特殊，管區(qū)線路長(zhǎng)且顯條狀分布，更有流動(dòng)的列車等特點(diǎn)，難于短時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，因此，如何正確及時(shí)處置鐵路轄區(qū)的食物中毒突發(fā)事件，這對(duì)于做好中毒患者的救治工作、及時(shí)查明中毒原因、防止中毒事態(tài)蔓延具有十分重要意義?，F(xiàn)對(duì)如何更好處置福建鐵路食物中毒突發(fā)事件進(jìn)行分析。
1 現(xiàn)狀
1.1基本情況
目前福建境內(nèi)鐵路運(yùn)行旅程946公里，鐵路主要生活集中區(qū)涉及17個(gè)市縣，今后幾年還有多條新建鐵路投入運(yùn)營(yíng)，轄區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大。鐵路站區(qū)沿著鐵路線呈條狀分布，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分散，職工近3萬(wàn)人，常住人口近9萬(wàn)人；每天運(yùn)行列車29對(duì)共58列，輸送旅客3萬(wàn)人以上，“春運(yùn)”達(dá)到9萬(wàn)人以上。福建鐵路境內(nèi)只設(shè)立于福州的一所疾病預(yù)防控制所和衛(wèi)生監(jiān)督所。
1.2鐵路處置食物中毒面臨的問題
（1）食物中毒報(bào)告信息滯后。醫(yī)療體制改革后，定點(diǎn)醫(yī)院由鐵路醫(yī)院和衛(wèi)生所壟斷，向地方大醫(yī)院開放，中毒患者大部分會(huì)選擇技術(shù)力量相對(duì)強(qiáng)的地方大醫(yī)院，而地方醫(yī)院對(duì)中毒事件是必然向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。鐵路衛(wèi)生防疫部門只在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門把案件移送時(shí)才接到報(bào)告；而引發(fā)食物中毒單位很少會(huì)主動(dòng)報(bào)告。
（2）疾病預(yù)防控制失去了基層助手。由于鐵路改制，主輔分離，醫(yī)院和衛(wèi)生所移交當(dāng)?shù)卣?，原來鐵路固有的防疫站、醫(yī)院防疫科、衛(wèi)生所防疫員組成的三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)被打破，鐵路沿線不再設(shè)立衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，疾病預(yù)防控制失去了基層助手。
（3）食品衛(wèi)生狀況不容樂觀。鐵路轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位近1千家，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，經(jīng)濟(jì)水平低，衛(wèi)生條件相對(duì)較差，從業(yè)人員素質(zhì)低，存在著食品衛(wèi)生安全隱患。
（4）處置食物中毒路程遠(yuǎn)，行程長(zhǎng)。鐵路轄區(qū)呈條狀分布，點(diǎn)多線長(zhǎng)，一旦發(fā)生食物中毒事故，難以短時(shí)間趕到。從福州乘坐火車到主要站區(qū)，平均行程約5h，最遠(yuǎn)行程時(shí)間約9h；乘坐汽車，行程時(shí)間也集中在3～4h，最遠(yuǎn)行程時(shí)間約6h。再算上準(zhǔn)備時(shí)間，行程時(shí)間都超過4h，已經(jīng)是隔餐了，失去最佳調(diào)查取證時(shí)間。
（5）處置食物中毒應(yīng)急能力有待進(jìn)一步提高。大部分鐵路衛(wèi)生防疫人員缺乏處置食物中毒突發(fā)事件實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，很難做到快速反應(yīng)、應(yīng)對(duì)沉著、處置得當(dāng)。
2 對(duì)策
2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，組建一支訓(xùn)練有素的食物中毒調(diào)查隊(duì)伍
（1）制訂一套切實(shí)可行的鐵路食物中毒應(yīng)急處置“方案”。由具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、分工明確的調(diào)查處理小組和相對(duì)固定成員組成，包括科學(xué)細(xì)致的操作流程和操作要點(diǎn)，以及數(shù)量齊全、性能完好的藥品器械和完整配套的調(diào)查材料。
（2）開展經(jīng)常性的食物中毒調(diào)查處理知識(shí)講座。對(duì)調(diào)查人員集中培訓(xùn)、統(tǒng)一要求，做到熟悉《鐵路食物中毒調(diào)查處理技術(shù)規(guī)范》、《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》，掌握食物中毒調(diào)查內(nèi)容、技術(shù)操作規(guī)程、診斷標(biāo)準(zhǔn)及各種食物中毒的特點(diǎn)，并傳授個(gè)案調(diào)查詢問技巧和填寫規(guī)范。
（3）定期開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練。重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道暢通性（報(bào)告、內(nèi)部通報(bào)、上報(bào)），指揮系統(tǒng)（人員調(diào)動(dòng)）有效性，人員和物質(zhì)應(yīng)急準(zhǔn)備，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理（應(yīng)急能力）及檢驗(yàn)檢測(cè)能力等，旨在提高全體衛(wèi)生防疫人員處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，以便食物中毒實(shí)戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)對(duì)自如，有條不紊。
（4）定期檢查食物中毒調(diào)查處理箱。依照處理箱的目錄進(jìn)行清點(diǎn)，重點(diǎn)檢驗(yàn)器械的性能，查看藥品數(shù)量和質(zhì)量，調(diào)查處理文書表格數(shù)量和種類，不斷維護(hù)或更新。有關(guān)參考書及宣傳培訓(xùn)資料也要定位存放，以縮短準(zhǔn)備的時(shí)間。
2.2完善食物中毒報(bào)告制度
首先，通過宣傳培訓(xùn)提高鐵路站區(qū)各醫(yī)療單位和各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)食物中毒的判別能力和法律意識(shí)，發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒立即向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。因地制宜向社區(qū)、餐館、醫(yī)療單位公示食物中毒舉報(bào)和投訴電話。
第二，旅客列車發(fā)生食物中毒時(shí)，列車長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告前方鐵路衛(wèi)生防疫部門，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存保留樣品，以備查驗(yàn)；鐵路衛(wèi)生防疫部門接到報(bào)告后應(yīng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并及時(shí)前往調(diào)查處理[1]。
第三，建立與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門密切聯(lián)系溝通渠道。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門接到報(bào)告，才能以最快速度告知和移送，不然會(huì)延誤調(diào)查處理時(shí)間，造成食物中毒事態(tài)蔓延；中毒現(xiàn)場(chǎng)也易被破壞，也加大食物中毒原因的查明難度。
2.3搭建與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門協(xié)作平臺(tái)，推動(dòng)“地鐵聯(lián)動(dòng)”處置鐵路食物中毒
2.3.1“地鐵聯(lián)動(dòng)”的必要性
人命關(guān)天，一旦突發(fā)食物中毒事件，情況危急，必須及時(shí)處置。旅客列車發(fā)生食物中毒時(shí)，按鐵道部的規(guī)定由列車運(yùn)行前方鐵路衛(wèi)生防疫部門調(diào)查處理[1]。然而鐵路沿線站區(qū)發(fā)生食物中毒事故時(shí)，要做到及時(shí)處置，鐵路本身難于做到的，只有借助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門力量，形成“地鐵聯(lián)動(dòng)”才能做到。有了“地鐵聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)食物中毒事件就不會(huì)出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，不會(huì)延誤處置時(shí)機(jī)，“地鐵”突發(fā)事件通報(bào)制度也會(huì)更順暢。但處理食物中毒事故責(zé)任大、難度強(qiáng)，如果沒有搭建一定的協(xié)作平臺(tái)，地方是不會(huì)主動(dòng)介入的。
2.3.2積極主動(dòng)搭建“地鐵聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)
利用各地創(chuàng)建衛(wèi)生城市或大型活動(dòng)互相配合機(jī)會(huì)，加強(qiáng)交流和溝通，逐步形成融洽關(guān)系；平時(shí)也抽一些時(shí)間登門拜訪，或邀請(qǐng)對(duì)方到本單位參觀指導(dǎo)，加深友誼；要有意識(shí)地把握每次碰面機(jī)會(huì)，如培訓(xùn)、會(huì)議等進(jìn)行主動(dòng)接觸。通過經(jīng)常性接觸、聯(lián)系、溝通，聯(lián)動(dòng)才有“感情”基礎(chǔ)。
2.3.3實(shí)現(xiàn)“地鐵聯(lián)動(dòng)”新途徑，還必須有協(xié)作機(jī)制
鐵路一旦發(fā)生突發(fā)食物中毒事件，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門先行保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和一些必要處理，最后兩家單位聯(lián)合處置，實(shí)踐證明這一途徑可行且效果好[2]。建議鐵道部出面與衛(wèi)生部協(xié)調(diào)，所有規(guī)模食物中毒突發(fā)事件參照突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情處理方法實(shí)行半屬地化管理原則[3]，鐵路衛(wèi)生防疫部門協(xié)助處理，所需經(jīng)費(fèi)向鐵路清算；或者鐵路衛(wèi)生防疫部門直接與鐵路沿線主要站區(qū)所在地的衛(wèi)生防疫部門協(xié)商，分別簽定處置鐵路食物中毒突發(fā)事故協(xié)作協(xié)議，完善鐵路食物中毒處理制度，落實(shí)以人為本新理念，真正把廣大消費(fèi)者的生命權(quán)和健康權(quán)放在首位。
參考文獻(xiàn)
[1] 鐵道部.鐵路車站、旅客列車衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法[M]. 1992.
2022消防安全演練的應(yīng)急預(yù)案1
為了切實(shí)加強(qiáng)公司消防安全管理，預(yù)防在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)所及運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)，規(guī)范消防應(yīng)急處置程序，提高快速處置能力，使之有組織、有計(jì)劃、有程序、及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急處置措施，防止因火災(zāi)引起的危害的擴(kuò)大，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)的實(shí)際，制訂《國(guó)鴻公司消防應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以建設(shè)“平安企業(yè)”、“平安汽車站”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在公司建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的消防安全應(yīng)急處置指揮體系以及明確分工、責(zé)任到人、常備不懈的保障體系，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，公司能以最快速度、最高效能實(shí)施應(yīng)急救援處置，最大程度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的穩(wěn)定和社會(huì)安定。
（二）基本原則
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍和工作原則
（一）適用范圍
本預(yù)案適用于各類火災(zāi)事故，需要實(shí)施救援和處置。
（二）工作原則
1、以人為本，減少損失。
在處置火災(zāi)事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位；
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。
在上級(jí)部門和公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司各處室和各單位按照處置火災(zāi)事故中的職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展應(yīng)急救援工作；
3、預(yù)防為主，常備不懈。
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防火災(zāi)事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
4、快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
建立應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。
5、局部利益服從全局利益。
征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛、人員時(shí)，各單位、部門應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，保障救援供給。
三、組織體系
（一）由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮組織。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)公司制定火災(zāi)事故應(yīng)急方案及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加火災(zāi)事故的應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的其他事項(xiàng)。
（二）下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全稽查處，由安全稽查處負(fù)責(zé)人任主任。
辦公室是公司火災(zāi)事故應(yīng)對(duì)工作的日常工作部門，具體負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)防火災(zāi)事故的基礎(chǔ)管理工作、臺(tái)賬的建立、監(jiān)督檢查，不安全因素的匯總、分析協(xié)調(diào)火災(zāi)事故處置和救援預(yù)案實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位消防應(yīng)急預(yù)案的制定、執(zhí)行和演練。
（三）現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。
火災(zāi)事故后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的小組和成員，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作。
（四）另設(shè)立三個(gè)處置小組，分別為：
1、旅客（員工）疏散組。
組長(zhǎng)為公司相關(guān)單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)，成員為公司（各單位）安全部門人員（客運(yùn)站為綜管辦、安全部門人員、站務(wù)員）；
職責(zé)是在接到疏散指令后，打開所有通道，穩(wěn)定旅客（員工）情緒，引導(dǎo)組織旅客（員工）有序、迅速向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、車輛疏散組。
組長(zhǎng)為各車輛單位負(fù)責(zé)人，成員為車隊(duì)長(zhǎng)（值班長(zhǎng)）、各車輛單位機(jī)動(dòng)駕駛員；
職責(zé)是在接到疏散指令后，迅速打開各通道疏散車輛，有條件的應(yīng)當(dāng)先撤高檔車，后撤普通車。
3、滅火組。
組長(zhǎng)為公司（各單位）安全部門負(fù)責(zé)人，成員為公司（各單位）義務(wù)消防員、安全部門人員（客運(yùn)站為綜管辦、安保人員和義務(wù)消防員）。
職責(zé)是在疏散人員和車輛的同時(shí)，對(duì)火情實(shí)施撲救，在消防部門人員到達(dá)后，聽從專業(yè)消防員指揮，積極配合消防員進(jìn)行撲救。
四、事故報(bào)告
（一）報(bào)告內(nèi)容
1、火災(zāi)、火警發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（場(chǎng)所）；
2、發(fā)生火災(zāi)的實(shí)際情況；
3、初步采取的預(yù)防、控制、處理等措施情況；
4、信息暢通保障情況；
5、火災(zāi)應(yīng)急的其他有關(guān)情況。
（二）報(bào)告程序及要求
各單位在接到有關(guān)火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告的第一時(shí)間內(nèi)，向公司消防應(yīng)急辦公室報(bào)告，并立即采取預(yù)防和控制措施。公司消防應(yīng)急辦公室在接到報(bào)告后，立即向上級(jí)報(bào)告，同時(shí)向行業(yè)管理部門、消防部門等有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、慌報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、慌報(bào)有關(guān)火災(zāi)情況。
五、啟動(dòng)條件
當(dāng)在公司、各單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所或營(yíng)運(yùn)車輛上發(fā)生火災(zāi)事故，由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)途中發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處置：
1、當(dāng)客運(yùn)車輛在營(yíng)運(yùn)途中發(fā)生火災(zāi)時(shí)，駕駛員應(yīng)立即靠路邊停車，同時(shí)穩(wěn)定旅客情緒；
2、駕駛員立即打開前后客車門，并立即切斷電源，隨車司乘人員立即通過車門有序疏散旅客（當(dāng)車門不能打開時(shí)，駕駛員應(yīng)立即用逃生應(yīng)急錘或其他應(yīng)急器件，擊碎車窗玻璃，疏散旅客）；
3、當(dāng)旅客全部撤離車廂后，駕駛員立即使用隨車配置的滅火器實(shí)施滅火；
4、在滅火的同時(shí)，向“119”火警報(bào)警，并立即向所在單位報(bào)告；
5、司乘人員將旅客疏散到安全地域，檢查旅客是否有受傷和財(cái)產(chǎn)損失情況，如有人員受傷，立即撥打“120”急救電話，及時(shí)搶救傷者，同時(shí)對(duì)受傷人員和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行登記；
6、駕駛員在應(yīng)急處置結(jié)束后應(yīng)立即在車后方設(shè)置車輛緊急停車警示標(biāo)志，以防次生事故的發(fā)生；
7、在滅火過程中如消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，駕駛員應(yīng)積極配合消防人員進(jìn)行滅火。
（二）候車室、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急處置：
1、當(dāng)候車室、停車場(chǎng)等場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，客運(yùn)站應(yīng)立即向“119”火警報(bào)警，并立即向公司消防應(yīng)急辦公室報(bào)告。同時(shí)利用廣播設(shè)施向旅客喊話，穩(wěn)定旅客情緒，要求旅客服從車站管理人員指揮。由旅客疏散組人員立即打開所有通道，引導(dǎo)組織旅客和客運(yùn)站工作人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、同時(shí)，車輛疏散組人員迅速打開消防通道，先撤高檔車，后撤普通車。當(dāng)駕駛員不在時(shí)，可組織人員將車輛推到安全地帶。
3、如火勢(shì)已將汽車駕駛室燃燒，無法疏散時(shí)，要及時(shí)疏散該車周圍的汽車。
4、當(dāng)疏散通道很窄，不能將車輛迅速疏散時(shí)，可駕駛汽車撞開障礙物，開辟疏散通道。
5、在人員、車輛撤離的同時(shí)，滅火組人員應(yīng)立即實(shí)施撲救：
（1）當(dāng)車站建筑物起火時(shí)，汽車尚未被引燃，應(yīng)首先撲救建筑物火災(zāi)，并同時(shí)將汽車疏散或轉(zhuǎn)移。
（2）當(dāng)汽車發(fā)生火災(zāi)，建筑物尚未著火，應(yīng)將主要力量用于撲救汽車火災(zāi)，用一部分力量保護(hù)建筑。
（3）汽車火災(zāi)，當(dāng)火勢(shì)處于初起階段時(shí)，用手提式或手推式（干粉）等滅火機(jī)將火撲滅；當(dāng)火勢(shì)發(fā)展到猛烈階段，油箱還未爆炸時(shí)，應(yīng)用消火栓滅火，同時(shí)還要冷卻燃油箱；
（4）當(dāng)汽車與建筑物同時(shí)起火，應(yīng)根據(jù)輕重緩急，決定主攻方向；
（5）當(dāng)公安消防到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)積極服從和配合公安消防隊(duì)員實(shí)施救活，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
（三）辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間等場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處置：
1、當(dāng)辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間等場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，事發(fā)單位應(yīng)立即向“119”火警報(bào)警，并立即向公司消防應(yīng)急辦公室報(bào)告。人員疏散組立即打開所有通道，引導(dǎo)辦公人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、在人員撤離的同時(shí)，滅火組人員應(yīng)立即實(shí)施撲救，當(dāng)公安消防到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)積極服從和配合公安消防隊(duì)員實(shí)施救火，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
3、注意事項(xiàng)：
（1）逃離時(shí)，要用濕毛巾掩住口鼻。燃燒中產(chǎn)生的熱空氣被人吸入，會(huì)嚴(yán)重灼傷呼吸系統(tǒng)，嚴(yán)重的也可導(dǎo)致人員死亡。所以，逃生時(shí)應(yīng)把毛巾浸濕，疊起捂住口鼻。無水時(shí)，干毛巾也行，身邊沒有毛巾、餐巾布、口罩，衣服也可以替代，要多疊幾層。
（2）濃煙中避難逃生，應(yīng)盡量放低身體或用膝、肘著地匍匐前進(jìn)，因?yàn)闈鉄熂岸練獗瓤諝廨p，貼近地面的空氣一般比較清新且含氧量較多。煙霧較濃時(shí)，非上樓不可的情況下，必須屏住呼吸上樓。
（3）被大火圍困又沒有其他辦法自救時(shí)，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號(hào)，以便消防隊(duì)員及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織營(yíng)救。
（4）在高層辦公的人員，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、火警時(shí)，不得使用電梯進(jìn)行逃生，應(yīng)使用高層消防安全通道逃生。
七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
（一）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
火災(zāi)得到控制被撲滅后，事發(fā)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理等工作，視情逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
（二）事件調(diào)查
公司安全部門和事發(fā)單位組成事件調(diào)查配合小組，配合公安消防部門開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。
八、預(yù)案演練
公司及各單位應(yīng)定期組織應(yīng)急處置、救援演練、專項(xiàng)演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)。演練應(yīng)從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及消防安全知識(shí)和火災(zāi)逃生救援技能。
2022消防安全演練的應(yīng)急預(yù)案2
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報(bào)告制度
餐廳要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法》的精神，以便及時(shí)采取防治措施。
(二)廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預(yù)防食物中毒的宣傳，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、黑板報(bào)，宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式，宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)，提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平，減少食物中毒發(fā)生。
(三)細(xì)菌性食物中毒的預(yù)防措施
(1)防止細(xì)菌對(duì)儀器的污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng)，以及集體食堂，應(yīng)對(duì)食品加強(qiáng)衛(wèi)生管理，特別是肉類，魚類和奶類等動(dòng)物性食品，要防止在生產(chǎn)加工和供銷過程中的污染。須知到專車運(yùn)輸，低溫貯藏，工具售貨，食品從業(yè)人員要重視個(gè)人衛(wèi)生，定期進(jìn)行身體檢查，發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者，應(yīng)及時(shí)調(diào)換工作。(2)控制細(xì)菌的污染，控制細(xì)菌生長(zhǎng)繁殖措施，主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品，防止食品腐爛變質(zhì)。(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌，當(dāng)肉類食品深部溫度達(dá)80度時(shí)，經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯，在銷售或食用前必須充分加熱。
(四)化學(xué)性食物中毒的預(yù)防
(1)有些化學(xué)物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似，以常發(fā)生誤用，誤食而造成中毒。因此，對(duì)備有有毒化學(xué)物質(zhì)的單位，要加強(qiáng)的管理，要嚴(yán)格執(zhí)行保管和領(lǐng)取制度，嚴(yán)禁把有毒化學(xué)物質(zhì)帶回家中使用。(2)加強(qiáng)農(nóng)藥的管理和使用。農(nóng)藥要專庫(kù)保管，不能與食品同倉(cāng)存放，防止污染食品。并要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定。(3)包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)的容器，不得用來包裝或盛放食品。
(五)有毒動(dòng)植物中毒的預(yù)防措施
有毒動(dòng)植物往往與某些可食的食物相似，人們?nèi)绮患右宰R(shí)別而誤采食用，就會(huì)引起中毒，如有毒的蕈類和野果等。因此，要加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)有毒或無毒動(dòng)植物的識(shí)別能力，防止誤采誤食，對(duì)不能識(shí)別的有毒動(dòng)植物，須經(jīng)有關(guān)部門鑒定，確認(rèn)無毒才能食用。
二、食品衛(wèi)生中毒事件應(yīng)急措施
1、在酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何人有中毒癥狀，無論是誤服或故意服毒，應(yīng)立即報(bào)警，并向總經(jīng)理匯報(bào);
2、由大堂副理?yè)艽蚣本戎行碾娫?ldquo;120”呼救，等待醫(yī)務(wù)人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品，由警方通知中毒者的單位或親友;
4、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng)，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方，并簽收;
6、將有關(guān)資料(警車、救護(hù)車車號(hào);到達(dá)及離開的時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案;
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時(shí)立即滯留，交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的，除做好以上工作外，還應(yīng)把客人用餐的菜肴和餐具及殘?jiān)獯?，交由警方化?yàn)、鑒定。
2022消防安全演練的應(yīng)急預(yù)案3
為了貫徹黔江教委文件精神，以“全民消防，生命至上”為主題 ；以“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針。為切實(shí)保障廣大師生的人生安全，提高師生在遭遇重大突發(fā)事件或自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)對(duì)能力，為使災(zāi)害帶來的損失降到最低點(diǎn)，故擬定舉行一次應(yīng)急疏散演練，具體應(yīng)急疏散預(yù)案如下：
一、指導(dǎo)思想：
預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故，特別是群死群傷惡性事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，以學(xué)校法人代表（校長(zhǎng)）為消防安全第一責(zé)任人，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，確保學(xué)校的消防安全。
二、演練目的：
為了加強(qiáng)學(xué)校的消防安全，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人、財(cái)、物的安全，加強(qiáng)學(xué)生消防安全知識(shí)，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的宗旨，切實(shí)做好防火、滅火工作，特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。通過消防安全演練，讓學(xué)生學(xué)到有關(guān)的安全防護(hù)知識(shí)，做到有事不慌、積極應(yīng)對(duì)、自我保護(hù)的目的。
三、災(zāi)害預(yù)設(shè)：
當(dāng)某樓的某室突然失火時(shí)，在火光、濃煙之中，學(xué)生會(huì)產(chǎn)生驚恐失措現(xiàn)象，或慌不擇路而跳樓，或縮成一團(tuán)任火燒?？赡馨l(fā)生學(xué)生被燒死、踩死、摔死、嗆死、擠死的惡性傷害事件。
四、組織機(jī)構(gòu)：
總指揮：任明軍
副總指揮：任云芳
成員：全體管理人員、班主任 、學(xué)校保安
五、前期準(zhǔn)備階段
1、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂《官渡中學(xué)學(xué)校消防安全應(yīng)急演練預(yù)案》，通盤籌劃和指揮火災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)演練。
2、組建學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)。由行政、后勤、班主任、課任教師等組成學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)，學(xué)習(xí)消防器材使用方法，并組織校義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。
3、落實(shí)相關(guān)安全措施。重點(diǎn)是安全疏散設(shè)施管理情況，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理情況，以及火災(zāi)隱患整改，用火、用電安全檢查，燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備檢查等。
4、對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育。向?qū)W生宣傳開展消防安全教育的意義、應(yīng)急自護(hù)辦法等，對(duì)學(xué)生開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育。教育學(xué)生不玩火、不玩電，不觸摸有電源標(biāo)志的器物、不撥弄公共場(chǎng)所開關(guān)，不擅自使用電器。教育學(xué)生在火災(zāi)發(fā)生時(shí)嚴(yán)禁學(xué)生跳樓逃生，不提倡學(xué)生參加救火工作。
5、班主任網(wǎng)上下載有關(guān)防火、救火、救人資料，組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)自我保護(hù)知識(shí)，開展消防滅火自救培訓(xùn)。并進(jìn)行以班級(jí)為單位的疏散練習(xí)，熟悉疏散線路，進(jìn)行自救逃生練習(xí)。教育學(xué)生發(fā)生火災(zāi)時(shí)，能夠做到：
①遇事不慌，頭腦冷清。
②判明情況，思考對(duì)策。
③積極自救，互幫互助。
④聽從指揮，有序疏散。
大忌：恐慌混亂，相互踩踏。
六、應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。
應(yīng)急疏散演練日期：20xx年9月2日下午第一節(jié)課。要求：
1、聽到報(bào)警鈴聲后，上述人員各就各位，履行好自己的崗位職責(zé)。
2、各班主任按學(xué)生疏散路線圖送學(xué)生有條不紊地向安全區(qū)（操場(chǎng)）疏散，同時(shí)要查清現(xiàn)場(chǎng)是否有遺漏人員。學(xué)生撤離時(shí)要求做到到排隊(duì)迅速、快速而有秩序的撤離，每人隨帶一條濕毛巾，以便用濕毛巾捂嘴
幼兒園是人員集中的場(chǎng)所，有效地保證在園幼兒的安全和校園安全穩(wěn)定，關(guān)系到廣大師生和千家萬(wàn)戶的幸福及社會(huì)穩(wěn)定。為最大限度地降低校園安全事故給師生生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，及時(shí)有效地組織搶救工作，根據(jù)區(qū)文教局和有關(guān)部門的要求，針對(duì)本園可能出現(xiàn)的校舍倒塌、火災(zāi)、食物中毒、水災(zāi)、爆炸等容易造成大面積傷亡和社會(huì)影響的事故，制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）成立重、特大事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：X
副組長(zhǎng)：羅海燕
組員：各班班主任
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1．制定現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急搶救措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
2．組織對(duì)傷員的搶救。
3．組織事故區(qū)域內(nèi)的師生進(jìn)行疏散和轉(zhuǎn)移。
4．組織處理各項(xiàng)善后工作。
5、發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒時(shí)，封閉伙房保存一切食物物品的完好。
6．及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況。
二、應(yīng)急救援程序和救援隊(duì)伍
（一）、應(yīng)急救援程序
1．迅速報(bào)警。
2．立即組織搶救。
3．消除一般安全隱患。
4．做好善后工作。
（二）、應(yīng)急救援隊(duì)伍和分工
1．重特大事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2．具體分工
通訊組：負(fù)責(zé)對(duì)外報(bào)警、上報(bào)信息。
搶救組：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，并對(duì)傷者進(jìn)行初步搶救。
保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)控制事故態(tài)勢(shì)，消除一般隱患事故，同時(shí)迅速疏散師生，離開事故現(xiàn)場(chǎng)。
后勤組：負(fù)責(zé)救援工作的車輛調(diào)動(dòng)，物資、人員經(jīng)費(fèi)的投入。
每組安排后勤3-5名救援人員
三、值班、報(bào)告制度
（一）辦公室設(shè)在園辦室，實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班電話X。
（二）明確事故搶救電話
醫(yī)療急救中心 120
火災(zāi)事故
119
爆炸事故
110
交通事故
122
（三）安全信息上報(bào)制度
1．發(fā)生任何事故，要按上級(jí)規(guī)定（2小時(shí)以內(nèi)）向園辦室報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，違者必糾。
2．園辦室接到事故報(bào)告后，要立即通知園領(lǐng)導(dǎo)，并迅速通知有關(guān)處室人員，同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定向區(qū)文教局等上級(jí)主管部門上報(bào)。
（四）突發(fā)事件逐層報(bào)告制度：
建立健全安全緊急情況報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)值班人員，確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
幼兒園發(fā)生安全緊急情況報(bào)告程序：值班人員—園長(zhǎng)（110、120、119）—教育局防疫站疾控中心
上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。
報(bào)告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。
四、應(yīng)急救援的物資保證
確保必要的物資準(zhǔn)備，并保證設(shè)備設(shè)施的完好性。
五、救援演練
1．定期進(jìn)行演練。每學(xué)期不少于一次。
