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【關(guān)鍵詞】水利水電工程 水電施工機(jī)電安裝 安裝問題 問題分析 機(jī)電問題
中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一．引言。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利水電工程作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力支柱，其建設(shè)規(guī)模和建設(shè)數(shù)量正在不斷擴(kuò)大。相對于的在水利水電工程施工過程中，機(jī)電安裝工程也經(jīng)歷了從少到多，從慢到快，從小到大的發(fā)展過程。面臨越來越大的建設(shè)規(guī)模，單機(jī)容量日益增大，機(jī)組的數(shù)量也所有增加，這就對機(jī)電安裝提出了挑戰(zhàn)，增加了安裝的難度。目前，在水利水電施工中，機(jī)電安裝還存在許多啊問題，既影響了工程的質(zhì)量，同時也影響了水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益。
二. 水利水電工程施工的特點(diǎn)。
1.施工過程受環(huán)境影響較大。
在水利水電工程施工過程中，經(jīng)常是在河流上進(jìn)行，施工中受河流的地形、地質(zhì)、氣象和水文都周邊環(huán)境的影響較大，在施工進(jìn)度控制管理中，圍堰填筑、施工導(dǎo)流和基坑排水都是主要控制因素。
2.施工組織困難。
絕大多數(shù)的水利水電工程，都處于交通條件不是很發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，在工程施工過程中，材料及機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸難度加大，不僅僅是運(yùn)輸成本有所增加，也增加了設(shè)備的運(yùn)輸風(fēng)險，加大了施工的組織管理難度。
3.環(huán)境苛刻，要求嚴(yán)格。
水利水電工程的建設(shè)規(guī)模都較大，施工涉及的工種較多，工程量巨大，施工的強(qiáng)度較高，周圍的環(huán)境干擾較為嚴(yán)重，施工過程中需要進(jìn)行反復(fù)的論證和進(jìn)行優(yōu)選，才能保證施工質(zhì)量，而對工程的質(zhì)量要求通常都較高。
4.施工過程中操作類型較多且復(fù)雜。
水利水電工程在施工過程中，需要進(jìn)行隧洞開挖、石方爆破、高空作業(yè)和水下作業(yè)、水上作業(yè)等，作業(yè)類型較多，作業(yè)工序較為復(fù)雜，施工存在一定的難度。
三.水利水電工程施工中機(jī)電安裝工程的特點(diǎn)。
1.安裝工程組織難度大，技術(shù)要求高。
水利水電工程在安裝過程中，經(jīng)常涉及到大量的超級超限部件需要在施工工地上進(jìn)行焊接、組裝，而對于水利水電工程的特殊性質(zhì)來講，通常都不會存在較為平整的大片施工工地，機(jī)電設(shè)備安裝前組裝作業(yè)的基本要求很難滿足，同時由于場地的交叉使用和多臺安裝機(jī)組的平行流水作業(yè)，存在一定的矛盾和沖突，對土建施工造成影響，加大了安裝工程的組織和管理難度，相應(yīng)的提高了安裝的技術(shù)要求。
2.安裝強(qiáng)度高，設(shè)備要求精度高。
在水利水電工程施工中，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，需要安裝的機(jī)組臺數(shù)也逐漸增多，導(dǎo)致機(jī)組安裝強(qiáng)度越來越高。同時，水利水電工程的機(jī)電設(shè)備對安裝的精度要求較高，以水輪發(fā)電機(jī)組安裝為例，其安裝誤差范圍通常都是采用1/100mm來進(jìn)行控制，部分工程中誤差要求甚至更小，這就要求具備高超的安裝技術(shù)，追求安裝“零”誤差。
3.安裝工藝復(fù)雜，交叉作業(yè)較多。
水利水電工程機(jī)電安裝時，受制于工程運(yùn)輸條件的約束，許多發(fā)電機(jī)組的部件都無法在制造廠完成加工和組裝后，運(yùn)輸?shù)焦さ剡M(jìn)行安裝，而是需要將零散的部件運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場后，在現(xiàn)場進(jìn)行組裝，導(dǎo)致原本就不寬敞的施工工地上堆放了大量的待組裝零件，同施工現(xiàn)場其他工程施工造成作業(yè)交叉，加大了安裝的復(fù)雜程度，增加了安裝工作量。
四.水利水電工程施工中機(jī)電安裝容易出現(xiàn)的問題及防治措施。
1.安裝施工過程中容易出現(xiàn)的問題。
（1）設(shè)備的基礎(chǔ)尺寸、位置和標(biāo)高出現(xiàn)偏差。
設(shè)備的基礎(chǔ)尺寸、位置和標(biāo)高出現(xiàn)偏差，出現(xiàn)此類問題絕大多數(shù)原因都是由于施工圖紙標(biāo)注的尺寸和機(jī)電安裝時的尺寸存在偏差導(dǎo)致的，例如在土建施工圖紙上所標(biāo)注的機(jī)組標(biāo)高和水利機(jī)械圖紙上所標(biāo)注的標(biāo)高不完全相同，在土建施工圖紙上未考慮墊鐵厚度因素，對設(shè)備進(jìn)行繃重梁配筋布置時，就缺失對墊鐵高度的計(jì)算，導(dǎo)致在機(jī)組進(jìn)行安裝就位時，無法按照設(shè)計(jì)的高程進(jìn)行安裝，而只好采取去除基礎(chǔ)表面的混凝土，降低高度，或是放棄使用可以調(diào)節(jié)的墊鐵，來保證機(jī)組的安裝高程。
（2）安裝前預(yù)留的孔洞存在位置偏差和尺寸誤差。
機(jī)電設(shè)備安裝前，在進(jìn)行基礎(chǔ)混凝土澆筑時，由于支撐模板的材質(zhì)較差，導(dǎo)致在振搗時因?yàn)閿D壓而使模板變形，從而導(dǎo)致混凝土凝結(jié)后，出現(xiàn)預(yù)留的孔洞位置和尺寸與設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)存在誤差，另外，土建工程施工時，對孔洞的定位時，參照的基準(zhǔn)線不準(zhǔn)確，也對導(dǎo)致孔洞的偏差。
（3）遺漏預(yù)留的電纜孔洞、電纜溝轉(zhuǎn)彎位置的空間不夠。
在泵站工程中，機(jī)電設(shè)備的結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，電纜的數(shù)量較多且走向非常復(fù)雜，由于土建工程施工時，極容易遺漏預(yù)留的電纜孔洞，在進(jìn)行電纜轉(zhuǎn)向操作時，沒有電纜轉(zhuǎn)向的空間，另外由于工程設(shè)計(jì)的原因，導(dǎo)致電纜轉(zhuǎn)彎半徑太小，無法滿足電纜轉(zhuǎn)向的要求。
2.防治質(zhì)量問題的相關(guān)措施。
1.做好安裝工程施工前的準(zhǔn)備工作。
在水利水電工程施工過程中，工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)階段時，要由具有機(jī)電安裝專業(yè)知識的設(shè)計(jì)人員對土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電安裝工程等提出自己的技術(shù)要求，如：穿墻管道預(yù)埋、電氣設(shè)備和線路的固定件預(yù)埋、主機(jī)組地腳螺栓的孔洞預(yù)留、電纜孔洞預(yù)留、通風(fēng)設(shè)備構(gòu)件預(yù)留等。要將核心的技術(shù)要求在土建結(jié)構(gòu)圖上反映出來。在進(jìn)行土建施工之前，土建施工技術(shù)人員要和機(jī)電安裝人員共同對土建工程和機(jī)電專業(yè)的施工圖紙進(jìn)行審核，以避免后期施工出現(xiàn)差錯。這就要求機(jī)電安裝人員要有一定的土建相關(guān)知識，以看懂包括結(jié)構(gòu)預(yù)留孔洞圖等土建施工的圖紙，要了解土建施工進(jìn)度計(jì)劃和施工管控，同時也要求土建施工技術(shù)人員要熟悉機(jī)電安裝的施工圖紙。
2.提高機(jī)電安裝施工方案的合理性。
水利水電工程施工中，土建工程和機(jī)電安裝的施工方案存在一定的交叉，有時也存在一定的相互矛盾，相互受到影響。如土建工程施工過程中，澆筑混凝土和預(yù)埋的部件時，對預(yù)留的孔洞位置要確保準(zhǔn)確，而在進(jìn)行立模和振搗操作時，又容易造成預(yù)留的孔洞和預(yù)留位置發(fā)生偏差；在進(jìn)行主機(jī)組安裝調(diào)試時，要求工作環(huán)境保持安靜和清潔，而施工現(xiàn)場往往存在室內(nèi)裝飾施工和工程的機(jī)械作業(yè)等交叉作業(yè)，這就要求要保證機(jī)電安裝施工方案要保持靈活性，要適合工程實(shí)際情況，在擬定方案時，要考慮其他因素的影響，注重各項(xiàng)因素的協(xié)調(diào)配合，這樣才能設(shè)計(jì)出合理的安裝施工方案。
3.做好交叉施工的配合。
水利水電工程施工時，機(jī)電安裝過程中交叉作業(yè)較多，不僅僅涉及到施工場地，甚至出現(xiàn)工序相互交叉，相互影響。為了提高機(jī)電設(shè)備的安裝水平，就有必要提高整體工程的施工質(zhì)量，在保證施工安全的前提下，做好工程的配合和協(xié)調(diào)，共同做好工程施工。
五．結(jié)束語。
水利水電工程施工過程中，機(jī)電安裝時出現(xiàn)的問題較多，設(shè)備安裝單位要提前采取相關(guān)措施，做好質(zhì)量事故的預(yù)防工作，通過加強(qiáng)施工管控，提高設(shè)備安裝質(zhì)量，保障水利水電工程的安全性。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】水利水電工程，造價管理，問題與對策
中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一，前言
水利工程關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的增長和人們生活水平的提高，水利水電要結(jié)合工程項(xiàng)目情況，從自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合具體的水利水電工程施工情況，加強(qiáng)造價的管理和核算，嚴(yán)格造價控制規(guī)范，促使企業(yè)造價的合理化，為企業(yè)獲換來強(qiáng)大競爭力的同時，保證工程質(zhì)量，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高奠定強(qiáng)大基礎(chǔ)。
二．水利工程施工造價控制與管理的意義和存在的問題分析
1.水利水電造價管理的重要意義
（一）水利工程項(xiàng)目實(shí)施造價管理，是降低工程建筑單位消耗的必要條件。隨著各種物料的市場價格上漲，實(shí)施整個工程建筑中各個環(huán)節(jié)的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源資源的利用效率，有助于減少浪費(fèi)，從各個細(xì)節(jié)降低造價施工造價。
（二）良好的造價管理有助于提高我國水利工程企業(yè)的市場競爭力。當(dāng)下水利工程的市場競爭越發(fā)激烈，水利行業(yè)工程建設(shè)的競爭，歸根到底，是施工企業(yè)各個環(huán)節(jié)的工程造價管理的競爭，因此，降低整體造價，有助于為施工企業(yè)帶來強(qiáng)大的市場競爭力。
2．水利水電造價管理現(xiàn)狀和存在的問題
（一）我國水利水電造價管理現(xiàn)狀
我國的市場經(jīng)濟(jì)體制正逐步走向完善，但是由于比如市場的競爭機(jī)制不合理，比如在進(jìn)行工程競標(biāo)時候存在著暗箱操作等多種人為或客觀的原因，工程建筑企業(yè)對工對建筑工程造價實(shí)施造價預(yù)算，難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)施工單位缺乏嚴(yán)密的造價估算體系，工程設(shè)計(jì)施工中存在著多種浪費(fèi)。從整體而言，我國的水利工程的造價管理系統(tǒng)存在著很多問題，要想推進(jìn)我國工程建設(shè)的健康快速發(fā)展，就必須加強(qiáng)對這些問題或缺陷的改善。
（二）我國水利水電工程造價管理存在的問題
首先，工程竣工時候造價核算和管理不力。當(dāng)一項(xiàng)水利水電工程已經(jīng)接近完工時候，很多水電工程企業(yè)忽視了竣工后的工程結(jié)算階段的造價管理，工程財務(wù)人員在面對突況或者是造價漲幅，施工的格局變化，工程變更等一系列問題，很多工程企業(yè)難以很好的處理，從而大大增加了整體的造價支出。
其次，施工過程中能源材料的浪費(fèi)情況嚴(yán)重。工程的施工過程是整個工程建設(shè)造價管理的關(guān)鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強(qiáng)了造價的支出。施工人員操作不熟練，難以對材料合理科學(xué)利用，造成施工過程中的細(xì)節(jié)浪費(fèi)，和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費(fèi)，都極大程度上影響了造價的管理。而目前，我國的工程建設(shè)單位在這些問題上表現(xiàn)很明顯。浪費(fèi)嚴(yán)重。
三．水利水電工程造價管理的方法措施
1．水利水電工程應(yīng)該合理運(yùn)用造價管理方法
（一）建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期管理
所謂工程項(xiàng)目全壽命周期管理 （Life Cycle Management，簡稱LCM），是將三個相互獨(dú)立的管理過程DIM，OPM和FM通過集成和統(tǒng)一化，形成一個新的管理系統(tǒng)。項(xiàng)目全壽命周期管理要求項(xiàng)目策劃、建設(shè)面向運(yùn)營，以項(xiàng)目的運(yùn)營目標(biāo)導(dǎo)向決策和實(shí)施，使項(xiàng)目策劃、建設(shè)和運(yùn)營的資源、組織、技術(shù)、過程一體化，在項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工過程中充分考慮運(yùn)營的情況，通過建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等環(huán)節(jié)的充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)參與方之間的有效溝通和信息共享。在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，通過及時的信息溝通，使各參與方充分了解項(xiàng)目情況和市場信息，為下一階段項(xiàng)目管理計(jì)劃的制定和調(diào)整提供信息和技術(shù)支持。
（二）工程造價全過程動態(tài)控制
項(xiàng)目管理是由多個過程組成的活動，每個項(xiàng)目的全過程必然經(jīng)過啟動、規(guī)劃、實(shí)施、收尾幾個階段，每個項(xiàng)目的過程都不可避免有這些階段，沒有這些階段就不是一個完整的項(xiàng)目過程。項(xiàng)目費(fèi)用管理是貫穿于工程建設(shè)全過程的動態(tài)控制。對建設(shè)項(xiàng)目來說，就是貫穿于項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)發(fā)包階段、工程施工階段，直到竣工驗(yàn)收等階段，即從項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書 （可行性研究報告） 投資估算開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收決算為止，并與項(xiàng)目全壽命周期管理緊密結(jié)合。
2.選擇科學(xué)的施工方法
施工方法的設(shè)計(jì)和選擇是造價管理的重要環(huán)節(jié)。施工方法的選擇，很大程度的限制著施工人員和設(shè)備的選用，影響到工程直接造價的大小和控制。在進(jìn)行施工方法設(shè)計(jì)選擇時候，首先，要符合企業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等綜合實(shí)力，要確實(shí)能夠?qū)⑹┕し椒鋵?shí)到實(shí)踐，并有能力符合施工標(biāo)準(zhǔn)，同時，要保證所設(shè)計(jì)選用的施工方法符合招標(biāo)文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項(xiàng)目投標(biāo)地區(qū)的地質(zhì)地貌，自然氣候等因素，結(jié)合工程目標(biāo)和，制定工程指導(dǎo)思想，確保各種機(jī)械設(shè)備都能夠合理的使用.
3.合理控制施工的進(jìn)度
在水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施階段，工程進(jìn)度不僅僅會影響到工程的施工質(zhì)量，更會對直接造價有著密切的影響和聯(lián)系。在水利水電項(xiàng)目工程中，要制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，盡可能的保持平穩(wěn)流暢的施工強(qiáng)度，盡力減少各種施工高峰的出現(xiàn)，降低各種各機(jī)械設(shè)備人員的投入程度，減少設(shè)備人員的閑置，提高機(jī)械設(shè)備的利用效率。在制定施工進(jìn)度計(jì)劃時候，一般可以采用關(guān)鍵路線法，平穩(wěn)施工強(qiáng)度，避免高峰期設(shè)備高峰使用，同時，也可以避免各個施工程序和施工部門之間出現(xiàn)工作平面的重合，避免部門之間互相干擾，提高人員和機(jī)械設(shè)備的綜合利用效率。
4.施工過程中的造價控制
(一) 人工費(fèi)控制管理。改善勞動組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
(二) 材料費(fèi)控制管理。改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。
(三)機(jī)械費(fèi)控制管理。正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。
(四)間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)。
四．結(jié)束語
水利水電工程是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要的部分之一，不僅關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且密切關(guān)系到我國人們生活水平的提高，如何在有限的資源內(nèi)，通過合理的設(shè)計(jì)，施工，建造出符合人們生產(chǎn)生活發(fā)展的水利工程，是所有水利水電要重視研究的方向之一。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場中最為重要的經(jīng)濟(jì)主體，水利水電必須從工程施工的各個方面，全面實(shí)施造價管理，既讓本企業(yè)在激烈的市場競爭中，取得優(yōu)勝的競爭地位，又可以減緩我國各種資源緊張的壓力，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的增長，有助于促進(jìn)整個社會的和諧。
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【關(guān)鍵詞】水利水電工程施工質(zhì)量質(zhì)量管理問題
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一．引言。
現(xiàn)代大型水利工程，很多具有綜合開發(fā)治理的特點(diǎn)，故常稱“綜合利用水利樞紐工程”。它往往兼顧了所在流域的防洪、灌溉、發(fā)電、通航、河道治理和跨流域的引水或調(diào)水，有時甚至還包括養(yǎng)殖、給水或其它開發(fā)目標(biāo)。水利水電工程是我國社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)今建筑業(yè)面臨強(qiáng)大競爭的背景下，加強(qiáng)水利水電施工企業(yè)管理尤為重要，尤其是成本管理，成本控制直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中，質(zhì)量問題仍然困擾著工程項(xiàng)目的如期交付并影響預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)。雖然近年來國家相繼制定了多部關(guān)于工程質(zhì)量的法律法規(guī)，各級建設(shè)行政管理部門也加大了大型工程項(xiàng)目質(zhì)量的行政監(jiān)管力度，但由于水利水電工程的自身特點(diǎn)，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。
二．水利水電工程施工管理存在的主要問題。
1.原材料的質(zhì)量問題。
混凝土工程使用的水泥、粉煤灰、外加劑等屬廠家生產(chǎn)產(chǎn)品，其砂石骨料通常使用壩址附近河床開采的砂石料或開采塊石料加工制成品料。目前，有的廠家出廠的產(chǎn)品未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，是偽劣產(chǎn)品，有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在一些問題，但因工程施工急需，只得“湊合”使用，造成混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定。水利水電工程使用的鋼筋、鋼材及止水材料等也發(fā)現(xiàn)一些偽劣產(chǎn)品，原材料存在的質(zhì)量問題將給工程運(yùn)行安全留下隱患。
2. 質(zhì)量管理目標(biāo)不明。
主要表現(xiàn)在戰(zhàn)略上重視不夠雖然大多數(shù)工程都提出了“優(yōu)質(zhì)工程”、“一流工程”、“精品工程”等口號，但這些目標(biāo)口號概念在一定層面上是模糊的，而且在一定程度上存在“重速度”而“輕質(zhì)量”的傾向 因此很難完全、準(zhǔn)確把握工程質(zhì)量要求，保證建設(shè)工程質(zhì)量。
3. 建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)。
水利水電工程大多數(shù)為公益性項(xiàng)目，一般沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益回報，投資形式以國家投資為主。一些地方和建設(shè)單位往往把主要工作精力放在爭取國家投資上，前期工作不夠充分，爭取到建設(shè)資金后不執(zhí)行基本建設(shè)程序，匆匆開工建設(shè)，甚至不辦理立項(xiàng)審批手續(xù)以致完工后無法驗(yàn)收，對整體工程質(zhì)量無法評價。同時一部分項(xiàng)目法人不具備實(shí)質(zhì)條件，責(zé)、權(quán)、利分離難以承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。
4. 施工過程控制不嚴(yán)。
一是精細(xì)化管理不足，施工過程工藝作風(fēng)比較粗糙，缺乏精耕細(xì)作質(zhì)量缺陷較多。二是措施落實(shí)缺位，雖然制定了作業(yè)指導(dǎo)書、施工措施等，但未能嚴(yán)格執(zhí)行并落到實(shí)處。三是基礎(chǔ)管理薄弱，質(zhì)量記錄及時性、準(zhǔn)確性、完整性、閉合性較差，生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)果整理、分析、總結(jié)、改進(jìn)的資料不全。
5. 建設(shè)管理關(guān)系不順。
一方面大規(guī)模水利水電建設(shè)動態(tài)的質(zhì)量管理工作中，人員隊(duì)伍和工作精力受到限制，難以保證監(jiān)督檢查的深度和及時。另一方面工程的建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督部門有時隸屬于同一個地方或部門，容易導(dǎo)致地方和行業(yè)保護(hù)，不利于質(zhì)量管理工作的到位。
6. 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度欠缺。
水利水電建設(shè)項(xiàng)目地方配套資金不到位的情況一直未在政策層面上得到解決，導(dǎo)致“有多少錢辦多少事”的現(xiàn)象比較普遍。水利水電施工、監(jiān)理等有關(guān)資質(zhì)的審查、核準(zhǔn)工作也相對遲緩。一部分具備相應(yīng)條件的水電施工、監(jiān)理企業(yè)及其人員無法參與市場競爭，對各種無證或越級從事工程建設(shè)以及掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為的監(jiān)控和查處也不夠及時和有效，制約了水利水電工程質(zhì)量的提高和質(zhì)量管理工作的深度開展。
7. 人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低。
近幾年水利水電行業(yè)加大了人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)力度。施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)大大加強(qiáng)。但質(zhì)量管理專職人員力量仍較薄弱。專業(yè)素質(zhì)難以滿足工程要求。少數(shù)現(xiàn)場質(zhì)量控制人員責(zé)任心不強(qiáng)，不按施工規(guī)程和監(jiān)理有關(guān)規(guī)定操作；工人素質(zhì)不高，存在偷工減料現(xiàn)象等。
8. 施工中的問題。
水利水電工程建設(shè)過程中，從建筑物基礎(chǔ)開挖、基巖灌漿處理到混凝土澆筑(土石壩體填筑)，金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備安裝，有的工程施工過程中未能按照水利部、電力部部頒有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格控制每道施工工序的質(zhì)量，出現(xiàn)的問題較多。例如，建筑物基礎(chǔ)開挖施工中，有的承包單位為搶施工進(jìn)度，不按技術(shù)要求進(jìn)行控制爆破，造成基巖面爆破裂隙較多，起伏差較大，增加了基巖面整修工作量和混凝土回填工作量;混凝土澆筑施工過程中，未按混凝土施工技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格施工工藝，出現(xiàn)入倉混凝土骨料分離，振搗不密實(shí)、漏振，致使層面結(jié)合不好，有蜂窩、架空現(xiàn)象。低溫季節(jié)澆筑混凝土，未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行保溫，高溫季節(jié)澆筑混凝土，未按設(shè)計(jì)要求采取溫控措施，致使混凝土裂縫較多，增加了補(bǔ)救處理工作量。土石填筑施工質(zhì)量存在填料不合要求的未能嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行分層碾壓等間題。
三. 工程監(jiān)督管理中存在問題。
1. 項(xiàng)目監(jiān)督管理水平欠缺 。
項(xiàng)目法人中的組織機(jī)構(gòu)人員質(zhì)量意識淡薄，重視工期，輕視質(zhì)量。項(xiàng)目部人員素質(zhì)不高，缺少高水平的管理人才，項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少，相關(guān)的技術(shù)支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行，而一些地方矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。業(yè)主對工程質(zhì)量的重視不夠，在口頭上說質(zhì)量第一，而在施工時當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時，就放棄了質(zhì)量。
2. 工程管理中的服務(wù)意識較差 。
普遍存在工程前期手續(xù)不完備即開工，形成的地方矛盾較多，使施工方疲于處理各種地方矛盾，弱化了質(zhì)量管理的精力。另外業(yè)主對設(shè)計(jì)及監(jiān)理工作的過多干涉，對其工作的開展也造成了一定的影響。由于某些工程管理中的服務(wù)意識差導(dǎo)致了一些問題的產(chǎn)生。
3. 不能嚴(yán)格執(zhí)行合同 。
在招投標(biāo)工作中過分的壓低工程造價，工程變更隨意性大，不能嚴(yán)格執(zhí)行合同有關(guān)部門條款，不按程序辦事，長官意識嚴(yán)重，行政指揮較多。某些工程不能很好地執(zhí)行合同，而是主觀的施工，造成了很嚴(yán)重的后果。
五．結(jié)束語
水利工程施工過程管理是工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工過程中質(zhì)量控制是工程管理的重要任務(wù)。施工過程中質(zhì)量管理涉及到建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方和施工方。建設(shè)單位是工程施工的主體，在施工中協(xié)調(diào)其他各方對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查，各方要積極配合建設(shè)單位，努力提高工程質(zhì)量，完成優(yōu)質(zhì)工程。施工過程各方都要嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，按照工程特點(diǎn)和施工單位的具體情況制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)程。施工過程中，施工各方都要把工程質(zhì)量放在首位，做到工程質(zhì)量的全面管理，檢驗(yàn)部門嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，從根本上保證工程質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞：水利水電工程；地質(zhì)災(zāi)害；防治技術(shù)；方案措施
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一.前言
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利水電工程行業(yè)作為一個新興的行業(yè)崛起，并逐步滲入到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活生產(chǎn)的各個角落中來，不僅成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而且對提高我國居民的生活水平，改善生活條件，有著極其重要的影響。在水利水電工程建設(shè)過程中，加強(qiáng)對各種水利水電工程所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治具有著十分重要的意義，作為整個水利水電工程建設(shè)管理中的重要組成部分，不僅密切和人們的生命財產(chǎn)安全連接在一起，也關(guān)系到整個水利水電工程行業(yè)的健康發(fā)展，因此，如何加強(qiáng)對水利水電工程各種地質(zhì)災(zāi)害的防治，將會是水利水電工程行業(yè)的相關(guān)單位和相關(guān)工作人員必須要面對和思考的問題。
二.加強(qiáng)水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害防治的意義
1.加強(qiáng)水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害的防治，是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的必然舉措。近些年來，在水利水電工程項(xiàng)目施工過程中，由于各種因素引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害給社會帶來了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，更對人們的生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，則必須加強(qiáng)對各種地質(zhì)災(zāi)害的防治，探究各種地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)措施。如此，可以更好的促進(jìn)安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治，有助于保護(hù)施工人員的切身利益，從而體現(xiàn)出以人為本的思想。在水利水電工程施工過程中，人員的切身利益將會直接關(guān)系到整個水利水電工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在進(jìn)行施工過程中，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的防治，保護(hù)施工安全，實(shí)現(xiàn)整個工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三.水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生是原因分析
在水利水電工程建設(shè)中，由于各種基礎(chǔ)工程的建設(shè)，周邊的地質(zhì)環(huán)境、水文地質(zhì)條件等都在發(fā)生著改變，因而，會很大程度的引發(fā)一些諸如山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生一方面是自然原因?qū)е碌模?比如：特大洪水、地震等；另一方面是人為因素， 比如：大規(guī)模開挖、維護(hù)不到位、預(yù)防措施不完善等，其中人為的因素占主要部分。很多人為造成的地質(zhì)災(zāi)害不僅在很大程度上影響了水利水電工程的質(zhì)量、縮短了工程的使用年限，更重要的是給人們的生命財產(chǎn)安全帶來極大的安全隱患，其實(shí)大部分地質(zhì)災(zāi)害通過有效地預(yù)防措施，是可以避免或者減小地質(zhì)災(zāi)害造成的影響。
1．水利水電工程建設(shè)區(qū)域自然地質(zhì)環(huán)境較差
我國的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，其中一部分的地質(zhì)災(zāi)害是由于違背自然規(guī)律的工程活動造成和誘發(fā)的，隨著社會的發(fā)展，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增加，很多水利水電工程建設(shè)區(qū)，降雨量少，蒸發(fā)量大，山高坡陡，土地瘠薄，植被稀疏，水土流失嚴(yán)重，滑坡、泥石流等山體災(zāi)害時有發(fā)生，自然生態(tài)環(huán)境本來就嚴(yán)峻。不少開發(fā)建設(shè)單位水土保持意識差、法制觀念淡薄，發(fā)展理念陳舊，急功近利，
重視經(jīng)濟(jì)利益，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，掠奪式地開發(fā)利用水土資源和環(huán)境的現(xiàn)象仍然較為普遍。山勢險峻，坡度較大，而且很多地方巖體破碎程度嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境也必將脆弱，在進(jìn)行大規(guī)模的水利水電工程施工過程中，很大程度的讓一些破碎的巖體變得更為松動，同時，區(qū)域的植被也一定程度的遭到破會，當(dāng)遇到一些暴雨等氣象因素時候，很可能引發(fā)諸如滑坡，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。另外就是在建設(shè)水利工程的時候，工程大量開挖坡腳、隨意堆放廢棄的土渣等，對水流的排放和疏通都造成了影響，從而引發(fā)一些地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
2．人類活動可加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險性
工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險性，主要是指由于工程建設(shè)形成高邊坡和開挖坡腳、在坡體中開挖水渠、在坡體上部加載、修建水池又不做有效防滲而誘發(fā)滑坡，還有在溝谷中堆砌工程廢棄物誘發(fā)的危險性等。這里強(qiáng)調(diào)的主要是工程建設(shè)加劇誘發(fā)滑坡、泥石流等而對其他工程設(shè)施、人民生命財產(chǎn)造成的危害。尤其是在巖質(zhì)邊坡開挖的時候，一定要對松動的巖石或巖體破碎的邊坡進(jìn)行嚴(yán)格的處理，避免經(jīng)過長期的日曬雨淋，一定程度上使得邊坡的抗滑力減小，從而容易引發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，在施工的時候一定要按照規(guī)范處理開挖、填埋，盡量減小人為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。
四.加強(qiáng)水利工程地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)措施探討
1．加強(qiáng)技術(shù)人員的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、明確責(zé)任
加強(qiáng)對水利工程維護(hù)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，地方的水利技術(shù)部門應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員、水利工程業(yè)主及水利工程建設(shè)承包者的技術(shù)培訓(xùn)，同時也要加大對他們的責(zé)任意識培養(yǎng)。在建設(shè)水利工程之前，要找有相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)地勘測、設(shè)計(jì)，工程建設(shè)中要嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行施工、保養(yǎng)，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格之后再投入使用。在水利工程管理上，應(yīng)明確城市防洪、重點(diǎn)湖泊、小型水庫及在建水利工程的防汛責(zé)任，并將責(zé)任人名單予以公布，以接受社會監(jiān)督。
2．加強(qiáng)對水利工程地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測
對水利工程的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測可以在很大程度上避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。首先要堅(jiān)持24小時值班制度，保持通信的順暢，部門之間加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)行群測群控。水庫值班和管理人員等直接管理者應(yīng)該對大壩、溢洪道、輸水道等主要建筑物進(jìn)行檢查和巡視，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測?；鶎颖O(jiān)測部門應(yīng)該與國土、交通、建設(shè)、氣象等部門加強(qiáng)聯(lián)系，按照各部門的分工職責(zé)，切實(shí)做好水利工程設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防和治理工作。
同時，上級管理人員也應(yīng)該對水利工程的監(jiān)管引起足夠重視，尤其是汛期來臨的時候，更應(yīng)該加大對庫塘的監(jiān)控力度，科學(xué)調(diào)度，依法防汛，確保安全度汛。這期間要隨時掌握降雨引起的蓄水變化情況，嚴(yán)格防洪調(diào)度，分月控制蓄水，將地質(zhì)災(zāi)害控制在萌芽階段，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時進(jìn)行排除。
3．制定相關(guān)的災(zāi)害防治預(yù)案
進(jìn)行災(zāi)害預(yù)防首先應(yīng)該制定相關(guān)的城市防洪緊急預(yù)案、在建水利工程安全度汛預(yù)案、水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等。在對有可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害的水利工程周邊進(jìn)行檢查之后，應(yīng)迅速制定相應(yīng)的度汛搶險方案，尤其是在容易發(fā)生山體滑坡、山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的地方及重點(diǎn)部位要設(shè)置明顯的警示牌。
4．做好物資、通訊、搶險應(yīng)急隊(duì)等各項(xiàng)工作
為了保證在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時候，可以進(jìn)行及時的救援，首先要做好物資、搶險、通訊等各項(xiàng)工作。一旦災(zāi)情發(fā)生，能夠立即調(diào)動使用，應(yīng)急搶險隊(duì)要隨時處于戰(zhàn)備狀態(tài)， 力保災(zāi)害能夠得到最有效、最及時的控制。另外就是要加強(qiáng)對通訊施設(shè)的維護(hù)。在汛期，各縣區(qū)中繼站和各水庫無線通訊設(shè)施必須正常運(yùn)行，電信部門應(yīng)該確保水庫通訊線路通暢，使各站之間能夠及時保持聯(lián)系。
5. 加強(qiáng)施工安全管理
在水利工程施工中，施工單位獲得中標(biāo)之后，要堅(jiān)持多級安全控制，多層次的安全負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)對施工企的安全管理。首先，要建立健全施工過程的安全管理體制。設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理職位，堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理的第一責(zé)任，堅(jiān)持施工質(zhì)量檢測部門進(jìn)行質(zhì)量安全自檢，同時，要建立起施工的相關(guān)工程試驗(yàn)基地，建立健全各種資料的管理體制，設(shè)置專門的施工資料整理人員，并做好各個環(huán)節(jié)的工作分工，明確職責(zé)，加強(qiáng)對施工各個環(huán)節(jié)的工序質(zhì)量檢測記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴(yán)格各種文件的存檔管理，為各種安全管理措施的出臺提供決策依據(jù)。
五.結(jié)束語
水利工程關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。在施工過程中，水利工程所面臨的各種地質(zhì)災(zāi)害都有著不同的原因，要結(jié)合工程施工狀況，結(jié)合地質(zhì)地貌實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對各種地質(zhì)災(zāi)害的防治，從而促進(jìn)整個水利工程行業(yè)的健康快速發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高提供巨大的動力。
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【關(guān)鍵詞】小型水利水電工程；生態(tài)環(huán)境；影響；應(yīng)對措施
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一、引言
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水利水電工程設(shè)施建設(shè)得到了前所未有的重視，國家大幅提高了水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資。水利水電工程的建設(shè)在一定程度上促進(jìn)了我國防洪、灌溉、發(fā)電、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，為國家的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的效益。但是，福兮禍所伏，水利工程的興建也在一定程度上破壞了人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。水利水電工程按照其規(guī)模來分可以分為大中型的水利水電工程和小型水利水電工程，大型水利水電工程一般由國家來規(guī)劃承建，其科學(xué)性較高，而目前很多的小型水利水電工程在建設(shè)和后續(xù)使用的過程中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)規(guī)劃，給人們的生態(tài)環(huán)境帶來巨大的破壞。因此，如何規(guī)避危害，充分的發(fā)揮出水利水電工程的重要優(yōu)勢，減少其對生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為目前水利水電工作中一個亟待解決的問題。
二、小型水利水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響
（一）小型水利水電工程建設(shè)對河流生態(tài)環(huán)境的影響
小型的水利水電工程大多直接修建在天然河道之上，這種修建方法對河流的生態(tài)環(huán)境造成的一定的破壞，改變了河流生態(tài)環(huán)境的生態(tài)多樣性，水利工程修建的大壩也會改變河流的水深以及含沙量的變化，進(jìn)而影響河流的泥沙含量、河流的溫度、水質(zhì)以及地質(zhì)環(huán)境，還有可能改變當(dāng)?shù)氐臍夂?。此外，小型水利水電工程修建影響范圍廣，工期時間相對較長，施工時間可以達(dá)到幾年，大型的水利水電工程的修建工期甚至?xí)_(dá)到十幾年，在漫長的修建時間中，施工人員會進(jìn)行石料開采、工程取土，并修建臨時性的營地，如果在石料開采和營地修建的過程中未做好相應(yīng)的防護(hù)措施，就會導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失，進(jìn)而影響到河流的水質(zhì)。加上在施工的過程中無法避免的要排除一些廢水，如果沒有做好處理措施，直接將廢水排入河流中，那么這就會給河流的生態(tài)環(huán)境帶來致命性的打擊。在水利工程修建好之后，將會改變原有的河道和大壩的寬度進(jìn)行蓄水，在蓄水之后，由于水平面對太陽的反射率與陸地不同，那么就會增大水面的輻射，改變河流原本的水溫，使河流的水溫出現(xiàn)明顯的分層，水庫下面的水溫將會長期維持在低溫狀態(tài)，這種水溫的變化會對河流中的動植物帶來不利的影響，甚至改變整個河流的生態(tài)環(huán)境。
（二）小型水利水電工程建設(shè)對陸地生態(tài)環(huán)境的影響
在小型水利水電工程的修建過程中，對陸地生態(tài)環(huán)境的影響是最大也是最顯著的。在修建小型水利水電的時間中，會對周圍的草叢、樹林、農(nóng)田等造成破壞，破壞了陸生生物的生態(tài)平衡。同時，在水利水電工程的修建中，也會排放出大量的污水，這些污水流入河流中也會破壞河流的水質(zhì)，改變河流內(nèi)生物的生存環(huán)境，造成大量生物被迫遷移，改變整個地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的平衡性。此外，在小型水利水電工程的后續(xù)使用過程中，也會導(dǎo)致水面抬高，水面的升高會淹沒河岸上的植物，對生存在岸邊的動植物產(chǎn)生負(fù)面的影響，減少物種數(shù)量，改變岸邊動植物的生存結(jié)構(gòu)，迫使動物不得不向其他地方遷移，嚴(yán)重的破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。
（三）小型水利水電工程建設(shè)對土壤環(huán)境的影響
在小型水利水電工程的修建過程中，由于工程施工、管道開挖等施工會造成土壤的，如果沒有進(jìn)行相應(yīng)的處理，在雨天以及水流的沖刷影響下，就會導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮亮魇?，情況嚴(yán)重時甚至?xí)霈F(xiàn)山體滑坡，嚴(yán)重的威脅著當(dāng)?shù)鼐用竦纳姘踩?。此外，水利水電工程的修建也會?dǎo)致河流下游的土壤肥力下降，使地下水位抬高，甚至出現(xiàn)土壤的沼澤化和鹽堿化，因此，在水利水電工程施工完成后，一定要做好相應(yīng)的處理措施。
三、應(yīng)對小型水利水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響的方法
（一）政府應(yīng)當(dāng)完善水利水電工程建設(shè)的環(huán)境影響評價制度
目前，我國對水利水電工程建設(shè)的環(huán)境影響評價制度還不夠完善，這也是很多小型水利水電企業(yè)在施工過程中疏于管理的原因之一。環(huán)境影響評價制度是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗來說就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防止對策和措施建立環(huán)境影響評價制度，并制定相關(guān)的預(yù)防方案。為此，政府應(yīng)該完善水利水電工程建設(shè)的環(huán)境評價制度，強(qiáng)制水利水電施工企業(yè)在工程施工前必須要做好對施工地生態(tài)環(huán)境的調(diào)查，全面了解施工地的環(huán)境、氣候、水質(zhì)、動植物、人口、土壤等情況，并根據(jù)調(diào)查的具體情況做好施工影響的分析工作，預(yù)測出水利水電施工對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的各種影響以及影響范圍，根據(jù)預(yù)測結(jié)果選擇合理的施工方案，將水利水電施工對施工地生態(tài)環(huán)境的破壞控制在最小。在工程建設(shè)完成后，施工企業(yè)必須在第一時間內(nèi)做好生態(tài)環(huán)境的整改工作，在發(fā)揮出水利水電工程重要性的同時保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
（二）在小型水利水電工程施工過程中，要遵循環(huán)保先行的施工理念
在水利水電工程設(shè)計(jì)施工的過程中，施工企業(yè)要樹立好環(huán)保先行的理念。在工程圖紙的設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員要遵循和諧發(fā)展的理念，在不破壞動植物棲息場所的理念下設(shè)計(jì)施工圖紙；在施工階段，施工企業(yè)應(yīng)該采用環(huán)保技術(shù)措施，運(yùn)用無污染、不影響動植物生長的環(huán)保材料；在工程的施工完成階段，施工企業(yè)應(yīng)該排除相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)察人員做好水利工程環(huán)境影響和檢測工作，及時的對環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤和評價，如果發(fā)現(xiàn)有不良影響應(yīng)該立即向上級部門報告，上級部門在接到報告后要在第一時間制定好處理方式，把對施工地生態(tài)環(huán)境的破壞降至最小。在這個過程中，可以采取責(zé)任到人的負(fù)責(zé)方式，并采取一定的鼓勵機(jī)制，對于表現(xiàn)由于的技術(shù)監(jiān)察人員給予適當(dāng)?shù)莫剟?，對于監(jiān)察不到位的工作人員給予一定的處罰，提高監(jiān)察技術(shù)人員工作的積極性。
（三）健全生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
目前，在我國的水利過程建設(shè)中，大多很少考慮到對生態(tài)環(huán)境的影響，而一味的依靠施工企業(yè)的自覺很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)水利水電施工與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此，國家必須要健全相關(guān)的法律法規(guī)，明確水利水電施工企業(yè)的權(quán)責(zé)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，避免走“先污染，后治理”的發(fā)展道路。與此同時，政府部門應(yīng)該根據(jù)“誰污染，誰治理”的原則制定好完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，明確好生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆秶拓?zé)任人員，制定專項(xiàng)生態(tài)治理基金，做好對施工地生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償工作，保證當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡。
四、結(jié)語
水利水電工程是一項(xiàng)利國利民的工程，可以促進(jìn)國家生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，在水利水電工程的建設(shè)中，施工企業(yè)一定要樹立好環(huán)保的意識，充分的意識到水利水電工程對施工地生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的潛在影響，做好事前的防范工作和時候的處理工作，降低水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響。
參考文獻(xiàn)：
【1】張傳新1．戴克義2：水利水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響及保護(hù)措施[期刊論文]，水科學(xué)與工程技術(shù)，2010（5）
【2】李玉海1，陳亞杰2：水利水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響[期刊論文]，水利科技與經(jīng)濟(jì)，2009（8)
【3】谷永祥：小型水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響[期刊論文]，2011（5）
關(guān)鍵詞：水利水電工程；環(huán)境影響；分析
Abstract: Water Conservancy and hydropower project construction can promote local economic development, but also to people's life and production of electricity has brought great convenience, is an educational project, however, water conservancy and hydropower project construction while promoting economic development, but also bring some damage to the surrounding environment, if you did not do a good job in work related, will lead to further deterioration of the environment, this paper mainly analyzes the influence of water conservancy and hydropower project on the environment.
Keywords: Water Conservancy and Hydropower Engineering; environmental impact; analysis
[中圖分類號] TV[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]
一、引言
近些年來，水利水電工程受到了國家的重視，得到了迅速的發(fā)展，國內(nèi)各種大中小型的水利水電工程給人們的生活和生產(chǎn)用電帶來了很大的方便，截止到目前，我國已經(jīng)成為世界上水利水電站最多的國家，但是，福兮禍所伏，水利水電工程的修建雖然推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是也為周圍的環(huán)境帶了一定的破壞，在上世紀(jì)90年代，我國相關(guān)部門已經(jīng)開展了大中型建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響分析工作，也取得了一定的進(jìn)展，水利水電工程與其他的大中型建設(shè)項(xiàng)目有著一些不同，最為突出的表現(xiàn)就是對環(huán)境的影響范圍廣，影響時間長。
二、水利水電工程對環(huán)境的影響
（一）水利水電工程對環(huán)境的積極影響
水利水電工程對環(huán)境的積極影響主要表現(xiàn)在對水資源的積極影響，一般情況下，水利水電工程的興建可以實(shí)現(xiàn)對水資源的合理開發(fā)和利用，有效的調(diào)整水流量，控制和減少水害的發(fā)生，為當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)提供極大的方面；水利水電工程的開發(fā)可以實(shí)現(xiàn)供電，減少對傳統(tǒng)供電站的壓力，有效的節(jié)約煤炭資源的使用，且水利水電工程提供的電能屬于一種可再生的清潔能源，對環(huán)保的意義重大；此外，一些大型和超大型的水利水電工程還能夠有效的調(diào)節(jié)周圍的氣候，改善水庫周圍生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)降水量的分布情況，當(dāng)?shù)卣途用褚部梢詮闹蝎@益，可以通過開發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)來帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）水利水電工程對環(huán)境的消極影響
除了積極影響外，水利水電工程對環(huán)境的消極影響較大，且消極影響影響范圍廣，持續(xù)時間較長，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.水利水電工程對河流生態(tài)環(huán)境的消極影響
水利水電工程大多修建在天然的河道上，在其修建的過程中，必然會改變天然河道的生態(tài)多樣性，此外，水利工程的大壩也會改變河流的含沙量以及水深，從而影響河流的水質(zhì)、溫度和地質(zhì)環(huán)境，以及整個地區(qū)的氣候。此外，大中型水利水電工程修建工期相對較長，施工時間從幾年到十幾年不等，在整個修建過程中，施工人員會修建臨時營地，在臨時營地中進(jìn)行石料開采等工作，如果在工作過程中沒有做好必要的防護(hù)措施，就會出現(xiàn)嚴(yán)重的水土流失，水土進(jìn)入到河流中就會影響河流水質(zhì)。此外，在工程施工過程中無法避免的要排出一些廢棄物，如果直接將廢棄物排入水中，那么就會破壞整個河流的生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致河流生態(tài)環(huán)境發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的變化；在水利工程修建完成之后，將會改變原有的大壩寬度進(jìn)行蓄水，由于陸地和水面對太陽的反射率有所不同，在長時間的光照下，河流原本的水溫就會發(fā)生變化，水庫下面長期維持低位，就會對生存在其中的動植物帶來不利的影響，導(dǎo)致生物物種發(fā)生變化。
2.水利水電工程對陸地生態(tài)環(huán)境的消極影響
在水利水電工程的建設(shè)過程中，其對陸地生態(tài)環(huán)境的影響較大，在施工過程中，必然會對周圍的樹林、草叢和農(nóng)田等造成破壞，破壞了修建地原有的生態(tài)平衡，此外，在水利水電工程的修建過程中，也會向河流排放出大量的污染物，這些污染物進(jìn)入到河流中必然會改變河流水質(zhì)，改變河流內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致大量的河流生物被迫遷移，改變了整個地區(qū)的生態(tài)平衡。在水利水電工程修建完成的后續(xù)使用過程中，也會導(dǎo)致水面逐漸升高，升高的水面會淹沒河岸周圍的植物，這就對在河岸周圍生存的動植物帶來負(fù)面的影響，導(dǎo)致物種數(shù)量減少，動物不得不向其他地方遷移，嚴(yán)重的破壞了當(dāng)?shù)氐年懙厣鷳B(tài)環(huán)境。
3.水利水電工程建設(shè)對土壤環(huán)境的消極影響
水利水電工程的修建過程之中，由于管道開挖以及工程施工等因素會導(dǎo)致土壤的，如果沒有及時做好防護(hù)措施，那么這些的土壤在水流的影響和雨水的沖刷下，就會出現(xiàn)嚴(yán)重的水土流失，情況嚴(yán)重時甚至?xí)霈F(xiàn)泥石流和山體滑坡，嚴(yán)重的威脅著當(dāng)?shù)鼐用竦纳踩?。此外，水利水電工程的也會致使河流下游土壤肥力下降，地下水位抬高，情況嚴(yán)重時就會出現(xiàn)土壤的鹽堿化和沼澤化，因此，在水利水電工程施工完成后，一定要做好土壤的保護(hù)措施。
三、結(jié)語
水利水電工程的修建可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一項(xiàng)利國利民的工程，但是，在修建過程中也必然會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、水流環(huán)境以及土壤環(huán)境產(chǎn)生一定的消極影響，因此，在水利水電工程的承建中，施工方一定要樹立起環(huán)保意識，充分的意識到水利水電工程對施工地生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的潛在影響，做好事前預(yù)防工作和事后的處理工作，降低水利水電工程對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞。
參考文獻(xiàn)：
【1】盛松濤，李星，張貴金：水利水電工程環(huán)境影響綜合后評價方法研究[期刊論文]，人民黃河，2012(10)
【關(guān)鍵詞】水利水電工程，施工階段，成本管理
中圖分類號： TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、前 言
水利工程是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要的部分之一，不僅關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且密切關(guān)系到我國人們生活水平的提高，如何在有限的資源內(nèi)，通過合理的設(shè)計(jì)、施工、建造出符合人們生產(chǎn)生活發(fā)展的水利工程，是所有水利施工企業(yè)要重視研究的方向之一。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場中最為重要的經(jīng)濟(jì)主體，水利施工企業(yè)必須從工程施工的各個方面，全面實(shí)施成本管理，既讓本企業(yè)在激烈的市場競爭中，取得優(yōu)勝的競爭地位，又可以減緩我國各種資源緊張的壓力，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的增長，有助于促進(jìn)整個社會的和諧。
二，水利工程施工企業(yè)成本管理的意義和存在的問題分析
1.水利施工企業(yè)成本管理的重要意義
（一）水利工程項(xiàng)目實(shí)施成本管理，是降低工程建筑單位消耗的必要條件。隨著各種物料的市場價格上漲，實(shí)施整個工程建筑中各個環(huán)節(jié)的成本管理，有助于降低消耗，提高工程施工能源資源的利用效率，減少浪費(fèi)，從各個細(xì)節(jié)降低施工造價成本。
（二）良好的成本管理有助于提高我國水利工程企業(yè)的市場競爭力。當(dāng)下水利工程的市場競爭越發(fā)激烈，水利行業(yè)工程建設(shè)的競爭，歸根到底，是施工企業(yè)各個環(huán)節(jié)的工程成本管理的競爭，因此，降低整體成本，有助于為施工企業(yè)帶來強(qiáng)大的市場競爭力。
2、水利施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀和存在的問題
（一）我國水利施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀
我國的市場經(jīng)濟(jì)體制正逐步走向完善，但是由于市場的競爭機(jī)制不合理，比如在進(jìn)行工程競標(biāo)時候存在著暗箱操作等多種人為或客觀的原因，工程建筑企業(yè)對工對建筑工程成本實(shí)施成本預(yù)算，難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)施工單位缺乏嚴(yán)密的成本估算體系，工程設(shè)計(jì)施工中存在著多種浪費(fèi)。從整體而言，我國的水利工程的成本管理系統(tǒng)存在著很多問題，要想推進(jìn)我國工程建設(shè)的健康快速發(fā)展，就必須加強(qiáng)對這些問題或缺陷的改善。
（二）我國水利水電工程成本管理存在的問題
首先，施工過程中能源材料的浪費(fèi)情況嚴(yán)重。工程的施工過程是整個工程建設(shè)成本管理的關(guān)鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強(qiáng)了成本的支出。施工人員操作不熟練，難以對材料合理科學(xué)利用，造成的浪費(fèi)，施工過程中的細(xì)節(jié)浪費(fèi)，和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費(fèi)，都極大程度上影響了成本的管理。而目前，我國的工程建設(shè)單位在這些問題上表現(xiàn)很明顯。浪費(fèi)嚴(yán)重。
其次，工程竣工時候成本核算和管理不力。當(dāng)一項(xiàng)水利水電工程已經(jīng)接近完工時候，很多水電工程企業(yè)忽視了竣工后的工程結(jié)算階段的成本管理，工程財務(wù)人員在面對突況或者是成本漲幅，施工的格局變化，工程變更等一系列問題，很多工程企業(yè)難以很好的處理，從而大大增加了整體的成本支出。
三、水利水電工程施工階段成本管理的方法措施
1.合理控制施工的進(jìn)度
在水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施階段，工程進(jìn)度不僅僅會影響到工程的施工質(zhì)量，更會對直接成本有著密切的影響和聯(lián)系。在水利水電項(xiàng)目工程中，要制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，盡可能的保持平穩(wěn)流暢的施工強(qiáng)度，盡力減少各種施工高峰的出現(xiàn)，降低各種各機(jī)械設(shè)備人員的投入程度，減少設(shè)備人員的閑置，提高機(jī)械設(shè)備的利用效率。在制定施工進(jìn)度計(jì)劃時候，一般可以采用關(guān)鍵路線法，平穩(wěn)施工強(qiáng)度，避免高峰期設(shè)備高峰使用，同時，也可以避免各個施工程序和施工部門之間出現(xiàn)工作平面的重合，避免部門之間互相干擾，提高人員和機(jī)械設(shè)備的綜合利用效率。
2.選擇科學(xué)的施工方法
施工方法的設(shè)計(jì)和選擇是成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工方法的選擇，很大程度的限制著施工人員和設(shè)備的選用，直接影響到工程直接成本的大小和控制。在進(jìn)行施工方法設(shè)計(jì)選擇時候注意，首先，要符合企業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等綜合實(shí)力，要確實(shí)能夠?qū)⑹┕し椒鋵?shí)到實(shí)踐，并有能力符合施工標(biāo)準(zhǔn)，同時，要保證所設(shè)計(jì)選用的施工方法符合招標(biāo)文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項(xiàng)目投標(biāo)地區(qū)的地質(zhì)地貌，自然氣候等因素，結(jié)合工程目標(biāo)，制定工程指導(dǎo)思想，確保各種機(jī)械設(shè)備都能夠合理的使用。
3.施工過程中的成本控制
(一) 人工費(fèi)控制管理。改善勞動組織， 減少窩工浪費(fèi)； 實(shí)行合理的獎懲制度； 加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作； 加強(qiáng)勞動紀(jì)律， 壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工， 嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
(二) 材料費(fèi)控制管理。改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作， 減少各個環(huán)節(jié)的損耗， 節(jié)約采購費(fèi)用； 合理堆置現(xiàn)場材料， 避免和減少二次搬運(yùn)； 嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度； 制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施， 合理使用材料， 綜合利用一切資源。
(三) 機(jī)械費(fèi)控制管理。正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備， 搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理， 提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率， 從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。
(四) 間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。精減管理機(jī)構(gòu)， 合理確定管理幅度與管理層次， 節(jié)約施工管理費(fèi)。
4.加強(qiáng)成本的核算管理
對每一項(xiàng)目的每一階段根據(jù)成本清單認(rèn)真進(jìn)行匯總，對項(xiàng)目每筆資金的使用情況進(jìn)行認(rèn)真的成本比對，對項(xiàng)目的每一步都要仔細(xì)控制。具體做到施工隊(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi)，項(xiàng)目部人員工資、福利、補(bǔ)助、勞保、醫(yī)保、辦公、差旅、培訓(xùn)、車輛使用、招待、招投標(biāo)等各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)全部納入成本核算，達(dá)到成本控制標(biāo)準(zhǔn)的，給予一定獎勵，正常情況下，超成本控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，由項(xiàng)目部內(nèi)部調(diào)整解決。財務(wù)中心除在項(xiàng)目實(shí)施過程中作大量細(xì)致的工作之外，還要籌集資金，合理調(diào)度資金的使用，讓施工企業(yè)的所有資金合理使用，保證各項(xiàng)目的正常進(jìn)行。加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
四，結(jié)束語
水利工程關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的增長和人們生活水平的提高，水利施工企業(yè)要結(jié)合工程項(xiàng)目情況，從自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合具體的水利水電工程施工情況，加強(qiáng)成本的管理和核算，嚴(yán)格成本控制規(guī)范，促使企業(yè)成本的合理化，為企業(yè)獲換來強(qiáng)大競爭力的同時，保證工程質(zhì)量，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高奠定強(qiáng)大基礎(chǔ)。
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