時(shí)間：2022-09-04 21:13:48
序論：在您撰寫打非治違匯報(bào)材料時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、主要成效
12月份，全縣共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為137起。按行業(yè)劃分，非煤礦山行業(yè)15起，道路交通行業(yè)73起，水上交通行業(yè)0起，建設(shè)施工行業(yè)0起，消防15起，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)7起，煙花爆竹行業(yè)27起，民爆物品行業(yè)0起，冶金行業(yè)0起，其他行業(yè)0起。按非法違法行為類別分，打擊無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的30起，打擊關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的、應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的0起，停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的0起，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的0起，非法用工、無證上崗的0起，作業(yè)規(guī)程不完善、現(xiàn)場管理混亂及“三違”的5起，安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的0起，隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的1起，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、措施落實(shí)不到位的0起，應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定、演練不及時(shí)及自救裝備不足使用培訓(xùn)不夠的0起，其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的101起。
1至12月份，全縣共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為2068起。按行業(yè)劃分，非煤礦山行業(yè)148起，道路交通行業(yè)1524起，水上交通行業(yè)7起，建設(shè)施工行業(yè)2起，消防122起，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)62起，煙花爆竹行業(yè)203起，民爆物品行業(yè)0起，冶金行業(yè)0起，其他行業(yè)0起。按非法違法行為類別分，打擊無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的733起，打擊關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的、應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的2起，停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的6起，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的0起，非法用工、無證上崗的1起，作業(yè)規(guī)程不完善、現(xiàn)場管理混亂及“三違”的84起，安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的11起，隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的7起，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、措施落實(shí)不到位的1起，應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定、演練不及時(shí)及自救裝備不足使用培訓(xùn)不夠的0起，其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的1221起。
二、存在的問題
（一）個(gè)別企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全投入不足，安全管理措施落實(shí)不到位，對“三違”行為管理不力，日常安全管理資料不完善、不健全，安全管理和安全教育不到位。
（二）少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“打非治違”措施乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對“打非治違”工作認(rèn)識(shí)不到位，措施不硬，打擊不力，致使個(gè)別地方和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象難以得到徹底根治。
食品藥品醫(yī)療器械安全，關(guān)于人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系著我縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我局高度重視，認(rèn)真執(zhí)行上級、縣委、縣政府的食品藥品安全工作的方針政策，積極開展餐飲、藥品、醫(yī)療器械的“打非治違”工作，取得了階段性的進(jìn)展，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、建立機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任
為保證我局“打非治違”工作順利開展，年初制訂了“打非治違”活動(dòng)方案，確立工作重點(diǎn)，成立了餐飲、藥品兩個(gè)工作組，實(shí)行按事定崗、按崗定人、分片包干、責(zé)任到人、充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性與主動(dòng)性。
二、穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著
今年以來，我局對全縣100多家企業(yè)進(jìn)行了安全隱患排查，出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次，重點(diǎn)打擊了企業(yè)的無證經(jīng)營，違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、非藥品冒充藥品的違法行為，已立案查處各類違法案件12起，有效規(guī)范了市場，確保了群眾飲食、用藥、用械安全。
1、餐飲方面的“打非治違”：今年以來，已完成了對80家餐飲服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督檢查，覆蓋率達(dá)到40%，對管理達(dá)不到要求的企業(yè)進(jìn)行了整改，對有違法行為的企業(yè)進(jìn)行了處罰，特別是兩會(huì)、春分藥王節(jié)期間，我局出動(dòng)了所有的執(zhí)法人員，對就餐的企業(yè)進(jìn)行了全過程的監(jiān)督，對工藝達(dá)不到衛(wèi)生要求，管理達(dá)不到食品安全要求的進(jìn)行了一一的整改，保證兩會(huì)、春分藥王節(jié)的餐飲食品安全。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，為實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)做準(zhǔn)備，現(xiàn)就重新認(rèn)定公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)問題通知如下：
一、現(xiàn)承擔(dān)本市公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，遵守公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行北京市統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，符合公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審條件（附件1），可提出重新認(rèn)定公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請。
二、市、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門與同級衛(wèi)生、財(cái)政部門成立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦公室，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格執(zhí)行評審標(biāo)準(zhǔn)，杜絕各種不正之風(fēng)。
三、按照“屬地申報(bào)、區(qū)縣初審、市級復(fù)審”原則，申請及審批定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需按照以下要求辦理：
（一）愿意申報(bào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在2000年6月15日前，向所在區(qū)縣勞動(dòng)保障局提出書面申請（附件2）并遞交有關(guān)材料（附件1）。
（二）區(qū)縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦公室在2000年7月15日前，在審查申報(bào)材料和核查醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理情況（附件1）的基礎(chǔ)上，提出公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初審意見。
（三）市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦公室在2000年7月30日后，在復(fù)審區(qū)縣意見基礎(chǔ)上，分期分批公布公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單，市醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。
四、有關(guān)具體問題
（一）審核不合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，三個(gè)月后可重新申報(bào)，區(qū)縣、市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦公室進(jìn)行復(fù)檢。對復(fù)檢后仍不合格的，自2001年1月1日起取消其定點(diǎn)資格。
（二）院外分支機(jī)構(gòu)（包括各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分院、聯(lián)合體、協(xié)作體、外租病房等）須單獨(dú)履行定點(diǎn)資格的申報(bào)、審批手續(xù)。
（三）其它愿意承擔(dān)本市公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可按照本規(guī)定在7月15日前提出書面申請并遞交有關(guān)材料，審查認(rèn)定時(shí)間另行公布。
（四）這次定點(diǎn)資格認(rèn)定工作，不涉及公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)享受人員個(gè)人定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)整。
五、這次認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)資格，實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)后仍繼續(xù)有效。
六、本通知由北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
附件1：公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審條件
一、符合本市區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
二、符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)。
三、遵守國家及本市有關(guān)醫(yī)療服務(wù)管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，有健全和完善的醫(yī)療服務(wù)管理制度。
1．制訂并執(zhí)行符合市衛(wèi)生局醫(yī)療質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的常見病診療常規(guī)；
2．有藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用材料管理制度和醫(yī)療統(tǒng)計(jì)、病案管理、財(cái)務(wù)管理制度；
3．準(zhǔn)確提供門急診、住院、單病種等有關(guān)資料。
四、嚴(yán)格執(zhí)行國家及本市物價(jià)部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品的價(jià)格政策，經(jīng)市、區(qū)縣物價(jià)部門檢查合格。
五、嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有關(guān)政策規(guī)定，建立與基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度，配備必要的管理人員及設(shè)備。
1．根據(jù)業(yè)務(wù)量配備合理數(shù)量專（兼）職管理人員，一級（含）以上醫(yī)院要設(shè)置由主管院長負(fù)責(zé)的醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室；
2．根據(jù)需要配置必需的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，滿足醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的要求；
3．使用醫(yī)療保險(xiǎn)專用處方、出院結(jié)算單和票據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確提供參保人員醫(yī)療費(fèi)用的有關(guān)資料和報(bào)表；
4．執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法；
5．參加醫(yī)療保險(xiǎn)藥品管理的監(jiān)測網(wǎng)。
六、嚴(yán)格控制門診人次費(fèi)用、住院人次費(fèi)用、日均住院費(fèi)用、平均住院日等。公費(fèi)醫(yī)療和大病醫(yī)療保險(xiǎn)享受單位、區(qū)縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)評議合格的。
七、駐京軍隊(duì)醫(yī)院須符合經(jīng)各總部、軍兵種和軍區(qū)后勤（聯(lián)勤）部批準(zhǔn)可以開展對外有償服務(wù)，取得《中國事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國事業(yè)單位有償收費(fèi)許可證》的醫(yī)院（具體名單由總后衛(wèi)生部提供）。
申報(bào)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須提供的材料
一、申請報(bào)告；
二、按規(guī)定填寫的《北京市公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請書》；
三、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本及復(fù)印件；
四、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須提供經(jīng)各總部、軍兵種和軍區(qū)后勤（聯(lián)勤）部批準(zhǔn)對外有償服務(wù)證明，包括《中國事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國事業(yè)單位有償收費(fèi)許可證》；
五、醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審的合格材料及復(fù)印件；
六、藥品和物價(jià)部門監(jiān)督檢查的合格證明材料；
七、大型醫(yī)療儀器設(shè)備（單價(jià)收費(fèi)200元以上）清單及價(jià)格；
八、市物價(jià)局單獨(dú)批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（《市物價(jià)局、市衛(wèi)生局統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》外）收費(fèi)價(jià)格證明材料。
對申請定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核查的主要內(nèi)容
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的書面匯報(bào)。
二、公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)管理情況
1．管理機(jī)構(gòu)及人員情況。
2．各項(xiàng)管理制度。
（1）就醫(yī)管理制度（專用處方、病歷、結(jié)算單、掛號驗(yàn)證）；
（2）轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理制度；
（3）內(nèi)部考核制度（包括病歷、處方核查制度，獎(jiǎng)懲制度）；
（4）使用大型醫(yī)用設(shè)備、貴重藥品及醫(yī)用材料的審批制度。
3．控制醫(yī)療費(fèi)用措施
單病種費(fèi)用管理，大額醫(yī)療費(fèi)用核查。
4．信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及計(jì)算機(jī)配置情況。
（1）醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室計(jì)算機(jī)設(shè)備配置；
（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況；
（3）參加醫(yī)療保險(xiǎn)藥品管理監(jiān)測網(wǎng)條件。
5．公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算。
（1）使用醫(yī)療保險(xiǎn)專用處方、出院結(jié)算單和票據(jù)管理情況；
（2）提供患者醫(yī)療費(fèi)用清單情況；
（3）實(shí)行住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法的準(zhǔn)備情況；
（4）醫(yī)療費(fèi)用單獨(dú)建帳管理情況。
三、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的管理情況
1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用材料、醫(yī)療統(tǒng)計(jì)、病案、財(cái)務(wù)等管理制度；
2．常見病診療和護(hù)理常規(guī)。
四、對公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)合同單位的管理情況。
北京市公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請書
申請單位：
申請時(shí)間 年 月 日
北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局印制
填寫說明
一、本表用鋼筆填寫，要求字跡工整，內(nèi)容真實(shí)。
二、“醫(yī)院等級”一欄由醫(yī)院填寫，其它類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)（如門診部、醫(yī)務(wù)所等）不填寫。
三、“申請內(nèi)容”一欄，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫申請定點(diǎn)資格的意向。
四、科室設(shè)置及病床數(shù)，要求填寫到專業(yè)科室情況（如神經(jīng)內(nèi)科等）。
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｜單位名稱 ｜ ｜
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｜機(jī)構(gòu)代碼 ｜ ｜法人代表｜ ｜
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｜所有制形式｜ ｜機(jī)構(gòu)類別｜ ｜
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｜醫(yī)院等級 ｜ ｜郵政編碼｜ ｜
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｜單位地址 ｜ （區(qū)縣） ｜
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｜執(zhí)業(yè)許可證號碼 ｜ ｜
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｜單位開戶銀行及賬戶｜ ｜
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｜公費(fèi)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門 ｜ ｜
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｜主 任｜ ｜聯(lián)系電話｜ ｜編制人數(shù)｜ ｜實(shí)有人數(shù)｜ ｜
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｜配置計(jì)算機(jī)數(shù)｜ ｜主管院長｜ ｜聯(lián)系電話｜ ｜
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｜ ｜人員分類｜總?cè)藬?shù) ｜高級職稱｜中級職稱｜初級職稱 ｜
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｜衛(wèi)生 ｜醫(yī)生 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜技術(shù) ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜人員 ｜護(hù)士 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜構(gòu)成 ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜情況 ｜醫(yī)技人員｜ ｜ ｜ ｜ ｜
為加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)管理，健全醫(yī)患雙方制約機(jī)制，規(guī)范職工和退休人員的就醫(yī)行為，根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等五部委下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕22號）的精神，現(xiàn)就公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問題通知如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理
（一）各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)任務(wù)量配置必要的專職管理人員，做好公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)的管理工作。
（二）要加強(qiáng)血液透析、放化療等危重癥醫(yī)療費(fèi)用管理，做到合理檢查、合理治療、合理用藥。
（三）要嚴(yán)格執(zhí)行用藥限量有關(guān)規(guī)定，離退休人員患冠心病、高血壓、糖尿病、慢性肝炎、肝硬化、結(jié)核病、精神病、腫瘤（放化療），且病情穩(wěn)定需長期服用同一類藥品，門診開藥量可放寬到不超過一個(gè)月量。
（四）要按規(guī)定使用公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)專用處方，實(shí)行雙處方雙劃價(jià)，專用處方要單獨(dú)管理。要使用全市統(tǒng)一制定的“公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算清單”。
（五）各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)患者及時(shí)、準(zhǔn)確地提供“住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算清單”，積極配合各區(qū)縣公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理，并提供有關(guān)資料。
二、下列費(fèi)用公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付
（一）各種出診費(fèi)、檢查治療加急費(fèi)、點(diǎn)名手術(shù)附加費(fèi)、手術(shù)加臺(tái)費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)費(fèi)（含特需病房）、自請?zhí)貏e護(hù)士、護(hù)工等特需醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。
（二）各種預(yù)防、保健性及非治療必需的診療項(xiàng)目費(fèi)用，如氣泡浴、等動(dòng)力康復(fù)治療、光量子治療、眼部人工骨植入等。
（三）各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械，如止痛泵、止痛表、氧氣發(fā)生器等費(fèi)用。
（四）各種氣功療法、保健性的營養(yǎng)療法、磁療等輔治療費(fèi)用。
（五）市物價(jià)部門規(guī)定不可單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料費(fèi)用和各種生活性材料費(fèi)用。
（六）微量元素檢查、APOP老年人癡呆基因分型檢測、SW系列反射治療儀、骨質(zhì)疏松治療儀等費(fèi)用。大病醫(yī)療保險(xiǎn)患者手術(shù)中使用一次性進(jìn)口器材、器械，報(bào)銷仍執(zhí)行京勞險(xiǎn)發(fā)〔1996〕201號文件。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府“打非治違”工作推進(jìn)會(huì)精神，持續(xù)嚴(yán)厲打擊各類非法違法采礦活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，切實(shí)解決影響和制約礦山安全生產(chǎn)的突出問題，加快形成嚴(yán)格規(guī)范的礦山開發(fā)秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制無證非法采礦較大安全事故，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。
二、打擊重點(diǎn)
按照閩安委〔2013〕16號文要求，牽頭做好非煤礦山有關(guān)“打非治違”工作，配合做好煤礦有關(guān)“打非治違”工作，重點(diǎn)對以下非法違法采礦行為予以打擊：
（一）無采礦許可證開采礦產(chǎn)資源；
（二）越界開采礦產(chǎn)資源；
（三）非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)；
（四）未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案組織生產(chǎn)；
（五）超計(jì)劃開采國家實(shí)行開采總量控制礦種。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級國土資源部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，制定國土資源系統(tǒng)“打非治違”實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，確?！按蚍侵芜`”工作取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳進(jìn)一步推進(jìn)“打非治違”工作的重要意義，曝光重大和典型違法違規(guī)案件，宣傳先進(jìn)典型，為開展“打非治違”工作營造良好的輿論氛圍。
（三）明確職責(zé)分工。各地要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，建立“打非治違”共同責(zé)任機(jī)制。國土資源、公安、安監(jiān)、電力等有關(guān)部門要依照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，形成齊抓共管的工作格局。要對本行政區(qū)內(nèi)的無證非法開采礦山至少組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)火工、電力等多環(huán)節(jié)管控，共同打擊非法違法采礦行為。各相關(guān)部門在執(zhí)法中，要加強(qiáng)信息溝通，凡作出責(zé)令停止違法行為、停產(chǎn)整頓、暫扣或注銷、吊銷證照等行政處罰時(shí)，要及時(shí)函告其他有關(guān)部門。各部門要定期或不定期互相通報(bào)執(zhí)法和證照管理情況，形成部門聯(lián)動(dòng)，提高執(zhí)法效率。
（四）依法嚴(yán)厲打擊。要切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)的監(jiān)督管理，認(rèn)真開展清理排查和查處打擊工作：
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所要在當(dāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好巡查工作，并做好巡查記錄，在巡查中發(fā)現(xiàn)的非法采礦行為，要及時(shí)制止，及時(shí)匯報(bào)。
2.嚴(yán)厲打擊無證開采等違法行為。對未取得采礦許可證的開采礦山，要依法嚴(yán)厲打擊，從重處罰。對拒不停止開采，情節(jié)嚴(yán)重，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。對無證開采礦山要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，需要關(guān)閉的要及時(shí)提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉到位。
3.嚴(yán)肅查處越界開采等違法行為。結(jié)合礦山年檢、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查、礦產(chǎn)資源督察員檢查等工作，對超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍開采的礦山企業(yè)，要責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，并依法處罰，對拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采的，依法吊銷采礦許可證。
4.全面檢查礦業(yè)權(quán)人履行法定責(zé)任情況。做好采礦許可證的清理工作，督促采礦權(quán)人履行法定職責(zé)。對非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的礦業(yè)權(quán)人，不按開發(fā)利用方案組織開采的礦山企業(yè)，要責(zé)令其限期改正；對拒不改正的，要依法予以查處。
（五）加強(qiáng)督促檢查。通過采取重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等方式，及時(shí)掌握“打非治違”工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)地區(qū)工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底等突出問題，確?！按蚍侵芜`”工作取得實(shí)效。要把“打非治違”工作與打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查、工程回收利用專項(xiàng)整治等工作相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力構(gòu)建“打非治違”長效機(jī)制。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)安排，精心組織
“打非治違”工作是今年交通安全工作的核心，列為工作的重中之重抓緊抓實(shí)，牢固樹立安全發(fā)展觀。我所成立了以所長為組長，副所長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《XX縣運(yùn)輸管理所“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任。
二、認(rèn)真組織開展道路運(yùn)輸市場整治活動(dòng)
1、整治客運(yùn)市場經(jīng)營秩序。重點(diǎn)查處以下違法、違規(guī)經(jīng)營行為：一是嚴(yán)厲打擊和查處無營運(yùn)證件的非法營運(yùn)“黑車”。二是不按批準(zhǔn)的客運(yùn)線路運(yùn)營、串線經(jīng)營的違法經(jīng)營行為。三是不按批準(zhǔn)的始發(fā)站點(diǎn)發(fā)車、不按批準(zhǔn)的站點(diǎn)?？考霸谠诔菂^(qū)內(nèi)兜圈拉客的客運(yùn)車輛。四是途中倒客、甩客的違法經(jīng)營行為。五是無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的行為。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間，集中力量，采取加大對違章營運(yùn)頻繁的區(qū)域做到重點(diǎn)布控、重點(diǎn)打擊，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投拆、舉報(bào)和協(xié)助調(diào)查取證等措施，依法依規(guī)，嚴(yán)管重罰。專項(xiàng)行動(dòng)期間，我所共出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次，查處各類違規(guī)違章行為15件，查扣非法營運(yùn)面包車8部。
2、排查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患。通過深入道路運(yùn)輸企業(yè)，對道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。要求各道路運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全隱患的全面排查工作，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和專項(xiàng)行動(dòng)工作落到實(shí)處，對出現(xiàn)的問題從嚴(yán)從重查處。把檢查和整改結(jié)合起來，對各類隱患分類歸檔，明確整改期限和責(zé)任人，抓好安全生產(chǎn)隱患的整改落實(shí)和“回頭看”工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。對相關(guān)事故的責(zé)任人要予以嚴(yán)肅的處理，該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè)，該解聘的要堅(jiān)決解聘。督促客運(yùn)企業(yè)在客運(yùn)車輛上安裝和有效使用GPS定位系統(tǒng)，增強(qiáng)安全管理科技手段，提高安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。我局共組織督查檢查33次，派出督查人員66人次，檢查轄區(qū)企業(yè)19家，都已督促整改到位。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以突出“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策和決策部署，以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，扎實(shí)開展非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為排查整治行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，著力構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，有效預(yù)防和遏制較大以上事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、打擊重點(diǎn)
按照縣安辦的要求，著重對以下八個(gè)方面進(jìn)行打擊：
1.無證無照、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)的；
3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；
4.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格或非法用工、無證上崗的；
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
6.瞞報(bào)、謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門的職能要求，主要是對鍋爐、壓力容器（管道）、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備非法違法行為的查處取締，嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備登記、備案和定期檢測、維護(hù)保養(yǎng)制度，依法嚴(yán)厲查處非法違法運(yùn)營以及不符合安全條件的特種設(shè)備設(shè)施。結(jié)合縣特種設(shè)備安全工作實(shí)際，要把以下行為作為重點(diǎn)打擊內(nèi)容：
1、非法制造鍋爐、壓力容器、施工升降機(jī)等特種設(shè)備；
2、非法安裝鍋爐、壓力容器（管道）、起重機(jī)械和大型游樂設(shè)施；
3、未經(jīng)許可擅自充裝移動(dòng)式壓力容器與氣瓶；
4、未經(jīng)許可使用特種設(shè)備或?qū)⒊哄仩t承壓使用；
5、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格繼續(xù)使用特種設(shè)備。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署和排查摸底階段（4月15日至5月31日）
1、制定開展特種設(shè)備安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，于4月28日前報(bào)縣安委辦。
2、5月30日前召開特種設(shè)備安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，部署安排各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面深入開展自查自糾，并組織好非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的排查摸底，將非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位名單5月10日前報(bào)縣安委辦。
3、對特種設(shè)備安全方面的行政許可進(jìn)行一次全面清理，5月15日前將證照過期的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單報(bào)縣安委辦并公示。
（二）執(zhí)法治理階段（6月1日至7月31日）
1、配合縣政府組織的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，落實(shí)關(guān)閉取締措施。對證照過期的，嚴(yán)格依法行政，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，逾期不能整改達(dá)標(biāo)的，提請縣政府予以關(guān)閉。
2、加強(qiáng)對鎮(zhèn)（場）政府、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)，確?！按蚍侵芜`”工作取得實(shí)效。
3、自覺接受縣安委會(huì)督查組的督查和指導(dǎo)，主動(dòng)匯報(bào)“打非治違”工作中存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的針對性和有效性。
（三）鞏固提高階段（8月1日至9月30日）
8月21日后，對“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施，建立長效機(jī)制，鞏固工作成果，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)并將工作總結(jié)于9月20日前報(bào)縣安委辦。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。有關(guān)監(jiān)管和執(zhí)法人員要做好具體落實(shí)工作。
（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，深入細(xì)致全面排查，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓后未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問責(zé)。要結(jié)合打擊重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，防止流于形式。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，采取突出檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤督查等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決打擊工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底等突出問題，對該停產(chǎn)整頓未停產(chǎn)整頓、該關(guān)閉未關(guān)閉、該取締未取締，或關(guān)閉取締不徹底以及借停產(chǎn)整頓之機(jī)擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等有關(guān)規(guī)定，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。對非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為的業(yè)主，依法從重處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。
