時間:2022-02-27 07:52:11
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一、前半年重點工作
今年1—6月份,我按照領(lǐng)導(dǎo)具體要求,結(jié)合崗位實際,主要做了以下三個方面的十二項重點工作:
(一)科室具體工作
1、籌備舉辦了“隴南市首屆道德模范評選揭曉暨頒獎晚會”。晚會籌備歷時20多天,于1月6日舉行,共評選6類道德模范30名。
2、完成了武都、文縣、宕三縣區(qū)2009年精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書的考核情況匯報和全市9縣區(qū)考核結(jié)果的匯總;修訂和補充完善了2010年精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書。
3、參加了全省宣傳思想工作會議、全省未成年人思想道德建設(shè)工作會議、全省文明辦主任會議和全省經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域精神文明建設(shè)現(xiàn)場會會議。按照會議要求起草了大會發(fā)言和四個會議精神的傳達提綱及貫徹意見。
4、積極參與了全市宣傳思想文化工作會議的籌備工作。主要起草了《關(guān)于命名表彰市級精神文明建設(shè)先進單位和先進工作者的決定》等三個表彰決定,《隴南市文明旅游景區(qū)建設(shè)管理辦法》,會議主持詞以及服務(wù)大會的頒獎等工作。
5、配合做好了中央電視臺、新華社記者春節(jié)采訪報道的服務(wù)工作。起草了光明日報等新聞媒體的采訪詞。
6、組織開展了文明縣、文明單位、文明村鎮(zhèn)“三大創(chuàng)建”活動。推薦上報第十批省級各類文明單位和精神文明建設(shè)先進工作者37家,修改先進事跡材料、審批表、創(chuàng)建簡介等各類文稿100多份。
7、及時起草了《全市精神文明建設(shè)工作綜述》、各種通知、函件等近20余份。
8、協(xié)調(diào)參與了“倡導(dǎo)文明新風(fēng),重建和諧家園”送文化下鄉(xiāng)活動。
9、協(xié)助參與了“文明交通行動計劃”創(chuàng)建活動。
10、按時完成了常規(guī)性工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的其它臨時性具體事務(wù)。
(二)參與了市委重點工作督查活動
11、參與了全市重點工作督查活動和2009年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任責(zé)任制考核工作。宕昌縣5天,市直單位10天,起草了宕昌縣考核工作方案、市直單位工交財貿(mào)口領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子考核情況匯報,市委第二考核組關(guān)于宕昌縣科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)督查情況匯報、宕昌縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象”活動督查情況匯報、宕昌縣扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及宕昌縣“優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境、推動宕昌科學(xué)發(fā)展”、“注重實效搞宣講、凝心聚力促發(fā)展”典型材料等7篇文稿。
(三)重點參與了全市文明長廊建設(shè)活動
12、今年重點參與了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)活動。主要做的工作是:配合協(xié)同其它同志一道起草了市委、市政府《關(guān)于開展全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)活動的安排意見》,動員會議講話、主持詞等;擬定下發(fā)了《隴南市文明長廊建設(shè)活動工作方案》;起草宣傳標(biāo)語62條;編發(fā)簡報3期;協(xié)調(diào)聯(lián)通公司、移動公司、公路總段等各級各類文明單位制作戶外標(biāo)牌7塊、噴繪標(biāo)語13副、橫幅標(biāo)語20條、LED電子宣傳標(biāo)語8條、墻體固定標(biāo)語7塊、社區(qū)宣傳標(biāo)語44條;制定了《隴南市文明長廊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(討論稿)》和文明長廊重點工作督查表;起草了文明長廊創(chuàng)建活動進展情況匯報和情況通報;收集整理市上和各縣區(qū)文明長廊工作方案等文檔15份;協(xié)調(diào)參加了9次討論安排會議;多次電話和書面匯報、溝通、了解、督促各縣區(qū)文明長廊建設(shè)活動進展情況。
二、領(lǐng)導(dǎo)批示和安排工作完成情況
截止目前,上半年領(lǐng)導(dǎo)批示的主要工作和重點任務(wù)已經(jīng)基本完成。多年來,特別是今年以來,自己竭盡所能,盡心盡力做了一些事情,但感覺是整日忙忙碌碌,疲于完成領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的具體工作任務(wù),沒有時間和精力靜下心來認真思考工作。工作任務(wù)從目前完成的質(zhì)量上看,與領(lǐng)導(dǎo)要求和期望相比,與新形勢和新任務(wù)相比,還存在較大的差距,主要是:工作水平不高,致使完成工作任務(wù)的質(zhì)量不高;工作主動性不夠,致使跟不上領(lǐng)導(dǎo)的工作節(jié)奏;眼界不寬、思想不夠解放,致使工作的超前性、時效性有限;具體事務(wù)太多,致使沒有足夠的時間去思考謀劃工作。
三、下半年工作打算
下一步將重點做好文明長廊建設(shè)工作。具體有四個方面的工作打算:
1、繼續(xù)做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)活動的各項工作:
(1)協(xié)調(diào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組召開的各類會議;
(2)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)整治活動的轉(zhuǎn)段等工作;
(3)做好文明長廊建設(shè)的上傳下達、協(xié)調(diào)、銜接等工作。
2、重點抓好文明長廊建設(shè)工作:
(4)擬定文明長廊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(七個方面);
(5)擬定文明長廊七個管理辦法;
(6)擬定文明長廊七個測評細則;
(7)編發(fā)文明長廊建設(shè)活動簡報;
(8)協(xié)調(diào)聯(lián)系召開“文明長廊建設(shè)組成員單位會議”;
(9)協(xié)調(diào)抓好文明長廊長廊建設(shè)示范點;
(10)協(xié)調(diào)組織開展文明長廊建設(shè)活動督查指導(dǎo)工作;
(11)做好文明長廊建設(shè)活動的總結(jié)工作。
3、負責(zé)抓好創(chuàng)建科具體工作:
(12)組織協(xié)調(diào)全市開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動;
(13)抓好第十批省級各類文明單位的申報考核驗收工作;
(14)起草農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會議發(fā)言材料并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
4、按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其它事務(wù)性工作。
四、今后的五條工作建議
籌劃一個會、選好一段路、開展一次督查、確定一些主題活動(載體)、抓好一批示范點。
1、籌劃一個會:召開“文明長廊建設(shè)組成員單位會議”,匯報活動進展情況、分析查找存在問題、明確主題創(chuàng)建活動、提出下一步工作打算。
2、選好一段路:在8縣1區(qū)分別確定1—2個長廊示范路段,在這些路段重點抓好行政村等靠站、公路養(yǎng)護站、收費站、加油站、文化站、衛(wèi)生院、學(xué)校、變電所、工商所以及信用聯(lián)社、聯(lián)通、電信、移動各代辦點和各級各類文明單位的軟硬件環(huán)境建設(shè)。
3、開展一次督查:市上組織督查組督查,各縣區(qū)分別組織督查組深入村組一線督查。進一步發(fā)現(xiàn)問題、分析研究解決問題。
一、整治時間
2014年9月20日至12月20日。
二、整治重點
(一)未經(jīng)許可非法從事道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營的“黑車”、“黑的”、縣內(nèi)班車(含農(nóng)村客運)超范圍經(jīng)營行為。
(二)客運站周邊非法攬客、組客行為。
(三)班線客車站外攬客,違規(guī)組客私自承攬客運包車的行為。
(四)嚴格危險貨物運輸經(jīng)營許可,強化危險貨物運輸企業(yè)和車輛安全監(jiān)管。嚴查車輛非法違法改拼裝行為,無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法非法經(jīng)營行為。
三、整治內(nèi)容
各縣在開展整治工作時首先要摸清城鄉(xiāng)居民自用車使用情況,通過路檢路查查處城鄉(xiāng)居民自用車從事非法經(jīng)營的行為;其次要嚴格客運站源頭安全監(jiān)管,加大對車站周邊的管控力度,嚴厲打擊非法營運車輛在車站周邊停留組客、攬客;三要嚴格管理班線客車站外攬客行為;四是通過源頭縣運管所與檢查地縣運管所的密切配合,采取檢查車輛行駛證件、駕駛員駕駛證件、詢問旅客、源頭駐點攝像登記、班線駕駛員舉報等方式嚴厲查處非法營運車輛;五是各縣運管所對轄區(qū)內(nèi)危險貨物運輸企業(yè)按照開業(yè)條件進行嚴格復(fù)查,已不符合開業(yè)條件的要勒令停業(yè)整頓,整頓后還不符合條件的取消經(jīng)營許可;六是對從事危險貨物運輸?shù)鸟{駛員、押運員、裝卸管理人員持證上崗情況及液體罐裝車輛必須加裝緊急切斷裝置進行全面檢查。
四、具體措施及工作要求
各縣運管部門向?qū)俚乜h人民政府做好工作匯報,按照州處和州交警支隊聯(lián)合下發(fā)的阿州運發(fā)〔2014〕108號通知要求,與交警部門密切配合,組織開展好這次專項整治工作。
(一)縣運管所要與交警部門配合,清理排查城鄉(xiāng)居民自用車使用情況,掌控重點從事非法營運的車輛名單,建立全縣非法營運車輛臺帳。分析掌握非法營運車輛從事非法營運的區(qū)域和重點場所,開展有針對性的監(jiān)控取證工作。對具備現(xiàn)場稽查處罰條件的堅決予以查處,對不具備現(xiàn)場處罰條件或現(xiàn)場處理有困難的,由屬地縣運管所將非法經(jīng)營車輛信息及時報送此次專項整治工作稽查點,由稽查點運管所執(zhí)法人員進行有針對性的稽查取證工作。各重點整治縣運管所要廣泛動員社會各方面力量參與客運班線“打非治違”專項整治工作,特別要注重調(diào)動利益相關(guān)方的班線客運經(jīng)營者的積極性,鼓勵他們舉報非法經(jīng)營者,并安排專人收集、記錄舉報材料,及時將舉報信息報送此次專項整治工作固定稽查點。
(二)此次專項整治工作在松潘縣、縣、理縣設(shè)立固定稽查點,由屬地縣運管所負責(zé)組織專項稽查工作。松潘縣、縣、理縣運管所要與交警部門緊密配合,在固定稽查點由交警部門負責(zé)組織路檢路查,攔截過往車輛,運管所對非法營運車輛進行甄別取證,發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營行為應(yīng)暫扣車輛,依法從重給予處罰,對此次重點整治縣運管所報送的非法經(jīng)營車輛要納入重點檢查范圍進行有針對性的稽查。各重點整治縣要與固定稽查點密切配合,采取切實有效措施,打擊客運班線非法經(jīng)營行為。
此次專項整治工作期間,各重點整治縣處罰非法營運車輛數(shù)不得少于2輛,各固定稽查點處罰非法營運車輛數(shù)不得少于1輛,對非法營運車輛的處罰不得低于《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的最低處罰額度,并將處罰情況以周報的形式上報州運管處業(yè)務(wù)科。州處將把各縣和固定稽查點處罰非法營運車輛的情況向全州進行通報。
各縣在此次專項整治行動中,必須使用全省統(tǒng)一的執(zhí)法軟件對非法經(jīng)營行為進行處罰。
(三)各重點整治縣運管所要加大對客運站周邊的監(jiān)管力度,堅決取締客運站周邊非法停車點,對在客運站周邊停留的載客車輛配合交警部門實行重點檢查,發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營行為由運管部門堅決予以處罰,不能現(xiàn)場處罰的,要做好車輛信息登記,最好有視頻、圖片等資料,明確專人負責(zé)信息傳送。各縣運管所信息報送人員名單和稽查點運管所信息報送人員名單應(yīng)相互抄送。
(四)茂縣運管所要繼續(xù)開展好依托進出州旅游客車休息服務(wù)區(qū)的稽查工作,對進州旅游客車運行情況、車輛途中運行狀態(tài)進行拉網(wǎng)式登記檢查。通過檢查車輛隨車攜帶證件、安檢、包車合同、行程安排等甄別異地組客車輛,通過對州內(nèi)旅游客運車輛gps車載終端運行情況進行數(shù)據(jù)回放分析等手段,排查車輛安全隱患。對查獲的存在重大安全隱患的違規(guī)經(jīng)營車輛,要安排符合條件的旅游客運包車進行轉(zhuǎn)運,確保旅客權(quán)益不受損害。要及時抄告旅游主管部門對違規(guī)包租客車的旅行社依法嚴肅處理。
(五)州處辦證大廳、辦事點需在危險品運輸車輛進行年審時檢查是否安裝有符合國家要求的緊急切斷裝置,截止2015年1月1日仍未安裝達到國家技術(shù)要求的緊急切斷裝置的危險品運輸車輛,要收回道路運輸證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法中隊,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo),以營造環(huán)境優(yōu)美為重點,加強隊伍建設(shè),強化責(zé)任意識,進一步加大對博沂路、博草線(__*段),口南路整治力度,有效提升__*鎮(zhèn)的整體形象,為積極打造“有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”保駕護航。
一、20__年工作開展情況
1、立面整治。實施沿街立面飾面整治,為沿街建筑整容。按照統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,城管人員嚴把質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)關(guān),包村人員大力協(xié)調(diào),村主要領(lǐng)導(dǎo)專人負責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo),按照鎮(zhèn)黨委政府要求,重點對口南路、__至__路兩側(cè)建筑立面飾面整治,新增粉刷墻面面積近2萬平方米,投入資金10萬余元。使建筑墻體舊貌換新顏,展現(xiàn)出生態(tài)旅游鎮(zhèn)的靚麗新姿。
2、加大對違規(guī)建設(shè)、廢舊收購點的整治。為進一步提升__*鎮(zhèn)的整體形象,對沿路兩側(cè)商戶亂搭亂建、亂擺亂放,進行環(huán)境綜合整治,加大對轄區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)各經(jīng)營業(yè)戶、村民相關(guān)政策宣傳力度,形成齊抓共管、人人參與的氛圍,發(fā)現(xiàn)一處,清理一處,加強巡查力度,把問題處理在萌芽狀態(tài)。
3、戶外廣告整治。今年以來按照要求共開展近20余次規(guī)范廣告,牌匾活動,對鎮(zhèn)內(nèi)廣告、牌匾、橫幅進行集中清理,拆除違規(guī)廣告、橫幅等,有效治理亂放招牌、亂掛橫幅現(xiàn)象。及時清理在沿路墻體上書寫的各種小廣告、亂涂亂畫等,打電話聯(lián)系當(dāng)事人并向其宣傳我鎮(zhèn)環(huán)境整治的規(guī)定,嚴禁在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)墻體上亂涂亂畫。
4、路燈管理。按照農(nóng)村“四化”工程的號召,鎮(zhèn)黨委、政府在__*路6.6公里的道路上新安裝路燈110盞,執(zhí)法中隊在深入摸底、與沿路各村簽訂協(xié)議書后,提出可行性規(guī)劃,執(zhí)法中隊全力靠上,認真負責(zé)、全力監(jiān)督路燈安裝工作?,F(xiàn)我鎮(zhèn)共安裝路燈890盞。路燈亮化工程的實施,進一步方便當(dāng)?shù)匕傩粘鲂小=y(tǒng)一調(diào)試后,交由各村按照簽訂協(xié)議進行管理,鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊按照季節(jié)統(tǒng)一規(guī)定合理的開閉時間;抓好路燈的日常管理,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系安裝公司維修。做好路燈日常巡查,因交通事故導(dǎo)致燈桿受損,與肇事方交涉問題,制止利用路燈桿張貼小廣告及亂搭亂拉現(xiàn)象。
5、整治占道經(jīng)營,集貿(mào)市場。按照上級文件要求省級道路兩側(cè)50米內(nèi)不允許存在集貿(mào)市場的要求,為有效制止鎮(zhèn)范圍內(nèi)店外經(jīng)營、亂設(shè)攤點現(xiàn)象,通過發(fā)放明白紙、倡議書等形式,進行宣傳教育、引導(dǎo)管理工作,杜絕店外經(jīng)營,門前垃圾亂扔現(xiàn)象。
重點整治集貿(mào)市場占路經(jīng)營問題,今年的重點工作是綜合治理下莊集貿(mào)市場,分兩步走:第一步是控制在墻內(nèi)擺設(shè)攤點,村上投入資金整理了集市,集市這天城管隊員靠上做商販工作,與岳莊交警中隊聯(lián)合進行疏導(dǎo),禁止出現(xiàn)占路經(jīng)營現(xiàn)象,經(jīng)過近三個月來工作發(fā)現(xiàn)效果不明顯,沒有達到預(yù)期的效果;第二步是集市遷至橋?qū)Π叮淼缆坊蚣茉O(shè)過河橋涵,址已選好,下一步協(xié)調(diào)各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位早日平整場地,消除這一安全隱患。治理好下莊集貿(mào)市場為下一步治理南__*、__*、北__*村集市打基礎(chǔ)。
二、2013年工作打算
1、著力強化執(zhí)法管理,全面規(guī)范鎮(zhèn)容秩序。一是深入實施城鎮(zhèn)道路標(biāo)準(zhǔn)化管理。在去年整治工作的基礎(chǔ)上,標(biāo)準(zhǔn)再提高,力度再加大,全面治亂治差,取締店外擺放、馬路市場、統(tǒng)一戶外廣告設(shè)置、制止沿路“三亂”。同時,建立完善長效管理機制,落實長效管理措施,鞏固提高整治效果;二是完善“亮化”工程管理,重點做好路燈的調(diào)試、維護工作,協(xié)調(diào)各村專人負責(zé),保證路燈夜夜亮起來;三是對博沂路兩側(cè)廢舊收購點實行責(zé)任分工,責(zé)任到人,專人負責(zé),集中統(tǒng)一整理。
根據(jù)縣委辦〔2006〕39號文件的要求,我局所聯(lián)系的新農(nóng)村建設(shè)幫建村是“鎮(zhèn)村示范整治”工程確定的整治村——蔡家橋鎮(zhèn)凡村,根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局前一階段的幫建工作開展情況匯報如下:
一、幫建方案制定情況
為全力支持指導(dǎo)凡村開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),確保幫建工作有條不紊地開展,8月初,我局對凡村的基本情況、集體經(jīng)濟狀況等進行了深入細致地調(diào)查摸底,在分析了凡村在新農(nóng)村建設(shè)工作中具備的條件、面臨的困難和問題后,幫助凡村理清了新農(nóng)村建設(shè)工作思路,明確了幫建工作的指導(dǎo)思想,制定了具體可行的幫建工作措施??傮w指導(dǎo)思想是:從“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路、提高農(nóng)民基本素質(zhì)”三個基本問題入手,按照整治村的標(biāo)準(zhǔn),開展村莊環(huán)境整治,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加強精神文明、民主法制和基層組織建設(shè),完成整治村的工作目標(biāo)任務(wù)。具體的幫扶措施包括:
一是加大宣傳教育,提高農(nóng)民群眾參與的主動性。通過各種有效形式,廣泛向廣大農(nóng)民群眾宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義和目的,提高他們對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的認識,激發(fā)參與和投身新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和熱情,在幫建村迅速形成建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。
二是協(xié)助科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮我局的職能優(yōu)勢,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,協(xié)助凡村制定科學(xué)性、可操作性的村莊布局總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)中的先導(dǎo)和龍頭作用。力爭通過3—5年的努力,使凡村村莊建設(shè)達到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。
三是多渠道籌集資金,確保整治工作順利進行。每年安排一定的幫扶資金用于新農(nóng)村建設(shè),積極幫助協(xié)調(diào)、聯(lián)系金融等有關(guān)部門,爭取資金和項目,推進各項整治工作順利開展。繼續(xù)實施好農(nóng)村“人飲工程”,在修繕、鞏固好已建“人飲工程”的同時,加大投入,集中力量解決剩余1/3人口飲水問題。結(jié)合“沼氣工程”建設(shè),利用政府撥付的專項資金,鼓勵農(nóng)民建沼氣池和水沖式廁所,用2年時間拆除現(xiàn)有全部露天廁所。大力爭取專項資金,3年內(nèi)建設(shè)和硬化村級公路10公里、村內(nèi)道路5公里。
四是謀劃致富項目,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。在保障農(nóng)民基本口糧自給有余的前提下,擴大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積,努力提高單位面積的收入。充分發(fā)揮凡村山場面積大的優(yōu)勢,將大力發(fā)展雞、鴨、豬、牛等畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,向市場提供具有特色的當(dāng)?shù)赝岭u、土蛋、土豬等無公害農(nóng)產(chǎn)品。同時,抓好經(jīng)濟林建設(shè),逐步擴大竹子、板栗、柿子等經(jīng)濟林種植面積,力爭人均種植經(jīng)濟林達1.5畝。
二、幫建人員和資金落實情況
我局及時成立了整治村幫建工作指導(dǎo)組,組長由局黨組書記謝俊峰同志擔(dān)任,指導(dǎo)員由徐建國同志擔(dān)任,負責(zé)加強工作指導(dǎo),落實具體幫扶措施,確保工作取得實效。
截止到目前,凡村已清除路障8處,建沼氣池30戶,我局已拿出3000元幫扶資金,用于村級公路的硬化工作,全長2.9公里的蔡溪路路基拓寬和沙礫石鋪填已基本完成。
三、下一步工作打算,
根據(jù)縣委辦〔2006〕39號文件的要求,我局所聯(lián)系的新農(nóng)村建設(shè)幫建村是“鎮(zhèn)村示范整治”工程確定的整治村——蔡家橋鎮(zhèn)凡村,根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局前一階段的幫建工作開展情況匯報如下:
一、幫建方案制定情況
為全力支持指導(dǎo)凡村開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),確保幫建工作有條不紊地開展,8月初,我局對凡村的基本情況、集體經(jīng)濟狀況等進行了深入細致地調(diào)查摸底,在分析了凡村在新農(nóng)村建設(shè)工作中具備的條件、面臨的困難和問題后,幫助凡村理清了新農(nóng)村建設(shè)工作思路,明確了幫建工作的指導(dǎo)思想,制定了具體可行的幫建工作措施??傮w指導(dǎo)思想是:從“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路、提高農(nóng)民基本素質(zhì)”三個基本問題入手,按照整治村的標(biāo)準(zhǔn),開展村莊環(huán)境整治,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加強精神文明、民主法制和基層組織建設(shè),完成整治村的工作目標(biāo)任務(wù)。具體的幫扶措施包括:
一是加大宣傳教育,提高農(nóng)民群眾參與的主動性。通過各種有效形式,廣泛向廣大農(nóng)民群眾宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義和目的,提高他們對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的認識,激發(fā)參與和投身新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和熱情,在幫建村迅速形成建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。
二是協(xié)助科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮我局的職能優(yōu)勢,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,協(xié)助凡村制定科學(xué)性、可操作性的村莊布局總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)中的先導(dǎo)和龍頭作用。力爭通過3—5年的努力,使凡村村莊建設(shè)達到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。
三是多渠道籌集資金,確保整治工作順利進行。每年安排一定的幫扶資金用于新農(nóng)村建設(shè),積極幫助協(xié)調(diào)、聯(lián)系金融等有關(guān)部門,爭取資金和項目,推進各項整治工作順利開展。繼續(xù)實施好農(nóng)村“人飲工程”,在修繕、鞏固好已建“人飲工程”的同時,加大投入,集中力量解決剩余1/3人口飲水問題。結(jié)合“沼氣工程”建設(shè),利用政府撥付的專項資金,鼓勵農(nóng)民建沼氣池和水沖式廁所,用2年時間拆除現(xiàn)有全部露天廁所。大力爭取專項資金,3年內(nèi)建設(shè)和硬化村級公路10公里、村內(nèi)道路5公里。
四是謀劃致富項目,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。在保障農(nóng)民基本口糧自給有余的前提下,擴大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積,努力提高單位面積的收入。充分發(fā)揮凡村山場面積大的優(yōu)勢,將大力發(fā)展雞、鴨、豬、牛等畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,向市場提供具有特色的當(dāng)?shù)赝岭u、土蛋、土豬等無公害農(nóng)產(chǎn)品。同時,抓好經(jīng)濟林建設(shè),逐步擴大竹子、板栗、柿子等經(jīng)濟林種植面積,力爭人均種植經(jīng)濟林達1.5畝。
二、幫建人員和資金落實情況
我局及時成立了整治村幫建工作指導(dǎo)組,組長由局黨組書記謝俊峰同志擔(dān)任,指導(dǎo)員由徐建國同志擔(dān)任,負責(zé)加強工作指導(dǎo),落實具體幫扶措施,確保工作取得實效。
截止到目前,凡村已清除路障8處,建沼氣池30戶,我局已拿出3000元幫扶資金,用于村級公路的硬化工作,全長2.9公里的蔡溪路路基拓寬和沙礫石鋪填已基本完成。
各工商所隊:
__年我局市場監(jiān)管工作指導(dǎo)思想:深入貫徹黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省工商局“257”戰(zhàn)略和全市市場、合同、網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作會議,加強基礎(chǔ)保障和隊伍建設(shè),加大監(jiān)管力度和服務(wù)主題,以服務(wù)民生、紅盾護農(nóng)為抓手,以深入開展市場創(chuàng)建為載體,以強化農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)、市場信用分類監(jiān)管、重要商品和節(jié)日市場整治為重點內(nèi)容,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面提高工作效能和水平,為加快建設(shè)“美麗__、生態(tài)__”作出新的更大的貢獻。
一、深入開展紅盾護農(nóng)行動,全面完成農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè)任務(wù),不斷提高農(nóng)資市場監(jiān)管效能
(一)加強農(nóng)資市場監(jiān)管信息化建設(shè),按時、按質(zhì)完成農(nóng)資市場監(jiān)管信息采集錄入工作。該項工作是今年市場監(jiān)管工作的重點內(nèi)容之一,我局重點以工商所為單位,落實專人,加強操作技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn),及時開展數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集,__年4月29日以前如期完成對當(dāng)前農(nóng)資經(jīng)營主體、農(nóng)資商品、農(nóng)資檢測、農(nóng)資監(jiān)管信息的采集錄入工作(農(nóng)資檢測錄入由縣局市場股負責(zé)錄入),各所要并結(jié)合實際,形成數(shù)據(jù)采集或報送制度,及時更新數(shù)據(jù)信息,全面實現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營主體及商品、監(jiān)管等信息底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn),動態(tài)掌握到位,便于實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
(二)發(fā)揮農(nóng)資市場多種監(jiān)管機制制度的作用,明確職責(zé)邊界,實現(xiàn)監(jiān)管到位。各工商所、經(jīng)檢大隊要以紅盾護農(nóng)專項行動為載體,查辦農(nóng)資違法案件為抓手,全面推進農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管和監(jiān)管責(zé)任落實力度,充分發(fā)揮農(nóng)資義務(wù)監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用,落實網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人責(zé)任,加強農(nóng)資市場定期或不定期巡查,繼續(xù)強化“兩帳兩票一卡一書”、索證索票、農(nóng)資商品追溯、不合格農(nóng)資下架、糾紛處置等長效監(jiān)管制度的落實力度。各地要加大對無照(超范圍)經(jīng)營、銷售假冒農(nóng)資、虛假廣告等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為查處力度,凡是在農(nóng)資監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有問題的農(nóng)資,必須依法查處,事事有著落,件件有回音,著力維護農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
二、持續(xù)做好市場信息收集錄入(指有業(yè)主市場),深化市場創(chuàng)建,大力開展商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。
一是繼續(xù)認真落實《關(guān)于加強商品交易市場規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》精神,定期向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報此項工作的重要性、任務(wù)及工作要求,匯報本地市場信用分類監(jiān)管工作的具體措施和工作進展,同時主動與有關(guān)部門溝通信息和情況,大力推進商品交易市場信用分類監(jiān)管工作深入開展。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步夯實市場信用分類監(jiān)管的基礎(chǔ)。再次開展市場清理工作,摸清轄區(qū)現(xiàn)有各類有形市場數(shù)量和存在的問題,認真填寫《XX市工商局商品交易市場基本情況調(diào)查表》,并形成書面材料于5月10日前上報縣局市場股(聯(lián)系人:)。三是繼續(xù)引導(dǎo)符合條件而未辦理營業(yè)執(zhí)照的商品交易市場依法辦理注冊登記。對歷史形成的由政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)委會等開辦的不具備辦照條件的市場,要加強與當(dāng)?shù)攸h委、政府的匯報、溝通,書面落實市場管理責(zé)任人,明確其具體責(zé)任,加強市場的規(guī)范管理。四是建立健全檔案,完善信息采集。認真實施市場信用分類信息的采集。按22項指標(biāo)要求進行數(shù)據(jù)采集,以市場開辦單位和入場經(jīng)營者的登記資料為基礎(chǔ),通過日常檢查、投訴處理、查辦案件等途徑,及時、準(zhǔn)確、全面地采集信息,建立完善信用分類檔案。認真梳理商品交易市場信用狀況,對符合商品交易市場條件的進行信用認定,確保上報市場數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,全面建立健全市場信用檔案數(shù)據(jù)庫。同時各所要繼續(xù)做好市場經(jīng)營主體的“一戶一檔”工作,對轄區(qū)內(nèi)各類有形市場全面建檔,提高信息采集錄入的準(zhǔn)確性,確保軟件內(nèi)的市場電子信息與實地查看的情況一致。五是積極引導(dǎo)、指導(dǎo)開展誠信市場、文明集市的創(chuàng)建工作。今年重點在農(nóng)村集市中開展文明集市的創(chuàng)建工作,對條件具備的農(nóng)村市場,適時開展文明集市的命名工作。同時在市場中要積極開展“守合同、重信用”企業(yè)、“文明誠信個體工商戶”、“文明誠信私營企業(yè)”評選等活動,通過樹立典型,進一步推動誠信市場、文明集市創(chuàng)建活動的深入開展。
三、發(fā)揮職能,圍繞中心,關(guān)注民生,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
(一)按照縣委、縣政府實施民生工程的部署安排,立足工商職能職責(zé),狠抓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展和培育工作,加大培訓(xùn)力度,搭建溝通平臺,幫助其拓展發(fā)展空間,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,確保市場供給,有效平抑市場物價。
(二)鼓勵蔬菜基地、大戶進入農(nóng)貿(mào)市場掛牌直銷,引導(dǎo)農(nóng)民自產(chǎn)自銷,督促縣城區(qū)符合條件的農(nóng)貿(mào)市場分別設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷攤區(qū)、蔬菜基地、大戶直銷攤區(qū),在市場醒目位置設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識標(biāo)牌,按政策規(guī)定為農(nóng)民自產(chǎn)自銷落實免費攤位。
(三)持續(xù)抓好市場環(huán)境綜合治理工作。要繼續(xù)深入貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,全面落實市場業(yè)主第一責(zé)任人責(zé)任,加強與城管、食藥、商務(wù)等部門的溝通,主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府反映有關(guān)具體情況,明確有關(guān)責(zé)任,積極探索建立健全市場環(huán)境綜合治理長效機制,不斷鞏固治理成果,實現(xiàn)治理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化和法制化,確保創(chuàng)建國家 衛(wèi)生縣城迎檢工作順利過關(guān)。
(四)繼續(xù)開展市場內(nèi)的 “限塑”專項整治工作,遏制“白色垃圾”。要繼續(xù)深入落實“限塑令”的有關(guān)規(guī)定,加大監(jiān)管力度,對無照經(jīng)營、銷售不合格塑料袋、不建立臺帳、無償提供塑料袋的行為要加大處罰力度,確保 “白色垃圾”得到有效治理和改善。
四、履職盡責(zé),實現(xiàn)重要商品及節(jié)假日市場監(jiān)管到位
今天這次會議是經(jīng)市政府同意召開的,主要內(nèi)容是對今年以來各部門開展安全生產(chǎn)工作情況進行調(diào)度,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,查找存在問題,安排部署下步安全生產(chǎn)工作。剛才,市公安局、市交通局、市文化局、市質(zhì)監(jiān)局和市國土局等5個部門在會上作了重點發(fā)言,其它各部門也都提交了書面匯報材料。從匯報情況看,各部門都能認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,對所轄企業(yè)和所管行業(yè)底數(shù)摸得很清,做了大量卓有成效的工作,確保了全市安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)發(fā)展。但是,存在的問題也比較突出,形勢仍不樂觀。為切實做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,下面,針對各單位匯報及市安委辦調(diào)度情況,我著重講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比成倍上升,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。1-4月份,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故266起,死亡94人,同比分別上升127.4%、291.7%,死亡人數(shù)占控制指標(biāo)的70.1%。
工礦商貿(mào)企業(yè):發(fā)生事故7起,死亡10人,同比分別上升75%、66.7%,死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)35.7%。其中:煤礦共發(fā)生事故4起,死亡4人,去年未發(fā)生死亡事故;非煤礦山企業(yè)共發(fā)生事故1起,死亡3人,同比分別下降50%、25%;非礦山企業(yè)共發(fā)生事故2起,死亡3人,事故起數(shù)與去年同期持平、死亡人數(shù)同比上升50%。
――道路交通:發(fā)生事故184起,死亡83人,同比分別上升174.6%、388.2%,死亡人數(shù)占控制指標(biāo)的78.3%。
消防火災(zāi):發(fā)生事故75起,死亡1人,同比事故起數(shù)上升63%,死亡人數(shù)與去年同期持平。
進入5月份以來,道路施工發(fā)生事故1起,死亡1人。消防火災(zāi)發(fā)生事故1起,死亡3人。
造成今年安全生產(chǎn)出現(xiàn)被動局面的原因主要有以下幾個方面:
一是一些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識淡薄。一些部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏大局意識、責(zé)任意識和主動意識,對安全生產(chǎn)工作講起來重要,抓起來次要,忙起來不要。一些經(jīng)營者對工業(yè)化生產(chǎn)和現(xiàn)代技術(shù)的潛在危險認識不足,習(xí)慣于不規(guī)范管理、追逐利潤的最大化;多數(shù)從業(yè)人員流動性大,缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),習(xí)慣于違章作業(yè)。從事故統(tǒng)計情況看,目前“三違”仍然是事故頻發(fā)的主要因素。
二是保增長與保安全之矛盾日益凸顯。受金融危機影響,虧困企業(yè)和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多,保增長壓力增大。一些地方、部門對保增長和保安全不能統(tǒng)籌兼顧,為保增長,降低安全標(biāo)準(zhǔn)、放松安全管理,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作嚴不起來,落實不下去;一些企業(yè)以經(jīng)濟下滑為由,對安全生產(chǎn)不愿投入、不想整改,造成舊的隱患未整改到位,又出現(xiàn)新的安全欠賬、形成新的安全隱患。
三是個別單位狠抓安全生產(chǎn)工作落實不夠。主要體現(xiàn)在對一些重點工作研究不細、不深、不實,該參加的會議不按要求參加,該部署落實的不積極主動去落實,推一推,動一動,習(xí)慣做表面文章,應(yīng)付了事,有的甚至推也不動,工作經(jīng)常處于被動狀態(tài)。
這些問題的存在,在一定程度上影響和制約了全市安全生產(chǎn)工作的深入開展,希望大家務(wù)必引起高度重視,在今后工作中認真地加以研究解決。
當(dāng)前,汛期即將到來,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季,各種隱患相繼暴露,各部門要充分認清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,認真履行監(jiān)管職責(zé),把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點,認真安排和部署各項安全生產(chǎn)工作,采取扎實有效措施,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、強化措施,深化各重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?/p>
要以“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅年”為主線,認真組織實施“3533”工程,嚴格按照市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)煤礦、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知(承市政辦字[2009]60、61號),深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動,及時排查和整治各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
煤礦:要突出抓好關(guān)閉整合重組工作,在省政府未正式批復(fù)我市煤礦關(guān)閉整合重組方案之前,所有停產(chǎn)的小煤礦一律不得恢復(fù)生產(chǎn),對維修礦井嚴格炸藥和供電審批,按照維修計劃審批供應(yīng)炸藥和供電時限。對生產(chǎn)礦井進行全面排查,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包保和駐礦監(jiān)督員制度,嚴防各類事故發(fā)生。
非煤礦山和尾礦庫:要立即組織開展一次全面排查,著重加大對重大安全隱患的治理,尤其是加強地下礦山提升井架改造、主扇機房建設(shè),強化對采空區(qū)的監(jiān)控。要認真落實尾礦庫包保責(zé)任制,進一步加大治理和關(guān)閉工作的督辦力度,確保5月底前全面完成關(guān)閉整治工作。
危險化學(xué)品:安監(jiān)、公安、工商等部門要以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險化學(xué)品運輸事故為重點,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,嚴防危險化化學(xué)品泄漏和爆炸事故。突出抓好化工園區(qū)規(guī)劃和HAN阻隔防爆技術(shù)推廣工作,認真組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動加大隱患排查整改力度,確保實現(xiàn)安全。
煙花爆竹:安監(jiān)、工商、供銷、公安等部門要加大對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸和儲存等各個環(huán)節(jié)的檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法銷售活動,確保安全。
道路交通:公安、交通等部門要深入組織開展集中執(zhí)法活動,強化道路交通秩序整治和道路施工安全檢查,嚴查“三超”、“三違”行為,及時排查和整治隱患,堅決遏制道路交通和道路施工事故多發(fā)的勢頭。
旅游景區(qū)景點:目前已進入旅游旺季,旅游、文物、民宗、文化、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門要加強對文物古建、景區(qū)景點、游樂設(shè)備、索道等重點部位的安全檢查,確保不出事故。
人員密集場所:公安消防及有關(guān)行業(yè)主管部門加大對掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的整改力度,確保期限內(nèi)整改到位。要重點加強歌廳、洗浴、影劇院、KTV等娛樂場所和賓館、飯店、商場、超市、集貿(mào)市場等公共聚集場所的消防安全檢查,及時排查火災(zāi)隱患,嚴防發(fā)生重大火災(zāi)事故。
建筑施工:房產(chǎn)、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要加強對學(xué)校、醫(yī)院、簡易結(jié)構(gòu)房屋、公共娛樂場所、居(村)民住宅、廠房及附屬設(shè)施的房屋檢查,切實采取有效措施,嚴防發(fā)生坍塌事故,造成群死群傷。建設(shè)部門要進一步加大建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度,嚴防高處墜落、施工坍塌、塔機倒塌、中毒窒息等事故的發(fā)生。
打擊非法采礦:國土部門要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合,進一步強化聯(lián)合執(zhí)法機制,加大對關(guān)閉停產(chǎn)礦井的巡回檢查力度,嚴厲查處非法采礦、非法勘探、超層越界等非法違法行為,確保關(guān)死停實。
此外,發(fā)改、國資、質(zhì)監(jiān)、公用資產(chǎn)管理、水利、林業(yè)、糧食、氣象等其他有關(guān)部門也要切實履行各自監(jiān)管職責(zé),結(jié)合實際,深入開展專項整治,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、突出重點,不斷加大行政執(zhí)法和督導(dǎo)檢查力度
在開展執(zhí)法檢查中,要堅持集中執(zhí)法、專項整治和日常巡查相結(jié)合,緊緊圍繞落實“兩個責(zé)任”,強化“雙基”工作,加強“六重”監(jiān)管(重點時段、重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位、重大事故隱患、重大危險源),不斷加大執(zhí)法處罰力度,確保各項重點工作全面落到實處。按照市政府的統(tǒng)一部署,各部門要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”和建國60周年大慶兩次集中執(zhí)法行動,保持高壓緊逼態(tài)勢,嚴厲查處各種非法、違法行為。
汛期即將到來,各部門要本著早著手、早準(zhǔn)備、早安排的原則,進一步加大督導(dǎo)檢查力度,認真落實各項安全生產(chǎn)防范措施,確保安全度汛。
為確保各項安全生產(chǎn)重點工作及專項整治任務(wù)落到實處,近期,市政府督查室、監(jiān)察局、安監(jiān)局等部門將采取聯(lián)合行動,對各負有安全監(jiān)管職責(zé)部門落實安全生產(chǎn)重點工作和開展專項整治情況進行督查,督查結(jié)果將在全市通報,希望有關(guān)部門要引起高度重視,及時查漏補缺,確保各項工作全面落實到位。
四、強化基礎(chǔ),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制
做好安全生產(chǎn)工作,必須堅持“兩手抓”,一手抓當(dāng)前,一手抓長遠。抓當(dāng)前就是嚴格標(biāo)準(zhǔn)、深化整治、消除隱患,不斷提高安全生產(chǎn)條件,嚴防各類事故發(fā)生;抓長遠就是推進安全文化建設(shè),提高全民的安全意識。
安全文化建設(shè)是一個長期積淀的過程,不可能一蹴而就。當(dāng)前的主要任務(wù)就是抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,著重解決全民安全意識不強和從業(yè)人員素質(zhì)低的問題。要求各部門務(wù)必擺上議事日程,并在人力、財力、物力上給予傾斜,進一步加大全員培訓(xùn)力度,深入組織開展好以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的全國“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全文化進企業(yè)、進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭,讓安全發(fā)展理念滲透人心,讓全社會理解、支持和主動參與安全生產(chǎn)工作,培養(yǎng)全民在思想上自覺重視,在行為上自覺注意,在習(xí)慣上自覺遵守。
推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是要認真落實好各項安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,著力解決企業(yè)不規(guī)范管理和生產(chǎn)條件差的問題。這項工作是今年的重點工作之一,各部門要堅持重點培育、全面推進,進一步規(guī)范各項基礎(chǔ)工作,力爭實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。要突出抓好以“三項制度”為核心的承諾制建設(shè),強化安全檔案管理工作,堅持把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與專項整治、隱患排查、安全執(zhí)法結(jié)合起來,督導(dǎo)企業(yè)健全完善各項規(guī)章制度,規(guī)范安全操作規(guī)程,改善安全生產(chǎn)條件,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各方面都納入法制化、制度化管理軌道,全面提升企業(yè)安全管理水平。
五、強化責(zé)任,狠抓各項安全生產(chǎn)措施落實
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在落實。要按照“部門抓線、政府抓片”的原則,市直各部門要在加強直管企業(yè)監(jiān)察的同時,加大對所轄行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度,各縣區(qū)政府要負責(zé)對安全生產(chǎn)工作的全面督導(dǎo)檢查,確保不留死角、不留隱患。
去年,我市先后出臺了《*市安委會成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職責(zé)》和《落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制的實施意見》,各部門要認真抓好落實,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級管一級,切實加強對一線工作的檢查督導(dǎo)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠在一線現(xiàn)場整改督辦的,必須立即整改,對一時不能解決的,必須責(zé)令企業(yè)做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案、時限“五落實”,堅決做到責(zé)任不到位不放手、措施不落實不放手、問題不解決不放手。要進一步加大對事故調(diào)查處理和責(zé)任追究力度,不僅對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故要一查到底,對隱患排查治理也要嚴格查處,切實做到有責(zé)必究,有罪必罰,絕不手軟,絕不姑息。