時(shí)間：2022-05-08 03:07:23
序論：在您撰寫學(xué)校管理制度時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要：以法治教，建立一整套嚴(yán)格的學(xué)校常規(guī)管理制度，對(duì)于保證學(xué)校各項(xiàng)工作卓有成效的開展，落實(shí)和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是極為重要的。建章立制，使學(xué)校各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，是科學(xué)管理的一個(gè)具體表現(xiàn)。學(xué)校常規(guī)管理制度是學(xué)校師生員工共同遵守的行為準(zhǔn)則。學(xué)校常規(guī)制度的建設(shè)和管理是一門科學(xué)，我們應(yīng)該重視學(xué)校常規(guī)制度的建設(shè)和管理，不斷提高學(xué)校管理效率。
關(guān)鍵詞：小學(xué)學(xué)校管理以人為本道德
學(xué)校管理的依據(jù)是制度，管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。學(xué)校管理的終極指向是促進(jìn)人的發(fā)展，即以師生發(fā)展為本。學(xué)校的管理制度要盡可能逐步完整和完善，從每一項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)說(shuō)，內(nèi)容要求簡(jiǎn)潔，觸及主要問(wèn)題。學(xué)校是一個(gè)處于變化的組織，是不斷發(fā)展與相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)一體。隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的不同要求，學(xué)校也在進(jìn)行著不斷的改革。但由于學(xué)校和企業(yè)等組織不同，教育的周期比較長(zhǎng)，這就要求學(xué)校管理相對(duì)穩(wěn)定，不能朝令夕改。當(dāng)然，這不意味這學(xué)校的管理制度就是一成不變，管理制度也要根據(jù)時(shí)代的要求不斷地調(diào)整完善、改革創(chuàng)新。
一、 建立以人為本的小學(xué)學(xué)校管理模式
第一，轉(zhuǎn)變管理理念。孩子們是祖國(guó)的花朵，必須要精心栽培。小學(xué)教育是整個(gè)國(guó)民教育的基礎(chǔ)，只有打下良好的基礎(chǔ)，才能使國(guó)家擁有更多的人才。我們國(guó)家是一個(gè)人口大國(guó)，能夠?qū)崿F(xiàn)有人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿速Y資源強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵要看教育的質(zhì)量。小學(xué)教育是國(guó)家教育體系的基礎(chǔ)，因此，小學(xué)教育至關(guān)重要。小學(xué)學(xué)校的管理者必須把小學(xué)教育的使命與日常管理結(jié)合起來(lái)，不能為了管理而管理。必須要轉(zhuǎn)變管理理念，真正做到以人為本，只有切實(shí)做到以人為本，才能真正改變傳統(tǒng)學(xué)校管理模式。
第二，轉(zhuǎn)變管理體制。傳統(tǒng)的行政化管理模式已不能適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展的趨勢(shì)，必須要樹立以人為本的管理理念，切實(shí)做到管理的目的是為了老師和學(xué)生的利益，而不能再把管理的角色當(dāng)做是自己的權(quán)力，更不能認(rèn)為管理者高高在上，而忽視老師和學(xué)生的利益。規(guī)章制度相對(duì)穩(wěn)定并不是絕對(duì)不變的，沒(méi)有不變的萬(wàn)古教條。如有的學(xué)校至今還規(guī)定小學(xué)生在課堂上“不準(zhǔn)交頭接耳”，這樣的明文規(guī)定是為了加強(qiáng)課堂紀(jì)律，但是不是束縛了小學(xué)生在課堂上生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí)？
第三，轉(zhuǎn)變管理方式。新的教育體制下，不能再以應(yīng)試教育的眼光去衡量老師和學(xué)生，必須做到以人為本，真正為推進(jìn)素質(zhì)教育而努力。老師和學(xué)生的成績(jī)不能再簡(jiǎn)單的用分?jǐn)?shù)和升學(xué)率去衡量。只有這樣，才能真正做到一切為了老師和學(xué)生，才能為國(guó)家教育改革的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。學(xué)校的管理方式，不能再沿用嚴(yán)格的規(guī)章制度，必須要考慮人的特點(diǎn)，增加一些柔性管理制度。比如針對(duì)老師、學(xué)生的現(xiàn)實(shí)困難，可以實(shí)施一些例外措施。當(dāng)老師和學(xué)生遇到什么事情時(shí)，管理者必須積極主動(dòng)地關(guān)心他們的生活，這樣才能增強(qiáng)集體的溫暖度并增加集體的凝聚力。
第四，使老師主體地位得到回歸。學(xué)校的主體必然要包括老師，老師在學(xué)校的地位是不能輕易被忽視的。老師的主體地位得到發(fā)揮，必須要有健全的機(jī)制來(lái)保障。學(xué)?？梢圆扇∫韵麓胧﹣?lái)保障老師的主體地位，比如做到校務(wù)公開、老師參與學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)計(jì)劃的制定等。只有讓老師也積極參加到管理中來(lái)，才能調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，只有這樣，才能發(fā)揮他們的主體地位，切實(shí)做到提高小學(xué)學(xué)校的管理。
二、 有助于小學(xué)生的道德養(yǎng)成
學(xué)校管理制度是人創(chuàng)造的，但不是人任意創(chuàng)造的。人創(chuàng)造制度既需要條件的滿足，又需要際遇的配合，因此制度的形成往往要經(jīng)過(guò)由習(xí)俗到規(guī)則的反復(fù)博弈。那些在反復(fù)博弈過(guò)程中得以保留下來(lái)并凝聚為制度的規(guī)則，具有極強(qiáng)的生命力、適應(yīng)力和調(diào)控力，它們一經(jīng)形成，往往會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持不變。學(xué)校管理制度也同樣如此，它的穩(wěn)定性為學(xué)校共同體內(nèi)個(gè)體德性的養(yǎng)成提供了重要的依托和途徑。我們知道，道德修養(yǎng)與道德建設(shè)不能一蹴而就，無(wú)論個(gè)人的道德品質(zhì)、道德情操，還是社會(huì)的道德素質(zhì)、道德水平，都不會(huì)一夜之間成就。因此，政治運(yùn)動(dòng)式、行政命令式的道德建設(shè)實(shí)不足取，它只能在短期內(nèi)解決表面問(wèn)題，而不可能在長(zhǎng)期內(nèi)解決本質(zhì)問(wèn)題：既不能使道德內(nèi)化于心，又不能使道德長(zhǎng)久于世。內(nèi)化于心且長(zhǎng)久于世的道德是養(yǎng)成的道德，因而如果我們想從本質(zhì)上解決問(wèn)題，那就必須從道德養(yǎng)成入手。
道德養(yǎng)成需要合適的環(huán)境，在合適的環(huán)境中，一種行為能夠大量地、反復(fù)地出現(xiàn)，人們預(yù)期到它的出現(xiàn)，贊賞它并對(duì)與之相悖的行為加以反對(duì)和貶斥。學(xué)校管理制度即能夠提供和創(chuàng)造這樣的環(huán)境。學(xué)校管理制度的穩(wěn)定性使其規(guī)定的內(nèi)容成為許多人反復(fù)踐履的行為，人們贊成這些規(guī)定，對(duì)執(zhí)行者予以褒揚(yáng)，對(duì)犯規(guī)者給予懲罰。于是，制度安排下的行為便會(huì)由不適而習(xí)慣，由習(xí)慣而自然，道德在其過(guò)程中也就逐漸成為人的無(wú)意識(shí)存在。由此，我們也可解讀出學(xué)校管理制度倫理與個(gè)體倫理的緊密關(guān)聯(lián)性，學(xué)校共同體成員個(gè)體的道德修養(yǎng)是學(xué)校管理制度倫理存在與發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，學(xué)校管理制度倫理的形成與穩(wěn)定又為共同體成員個(gè)人德性的養(yǎng)成提供制度化的環(huán)境和正向的導(dǎo)引，兩者之間呈現(xiàn)出相輔相成、互為條件的狀態(tài)。
學(xué)校管理工作是一項(xiàng)艱辛而復(fù)雜的工作，是一所學(xué)校穩(wěn)定與發(fā)展的基石。有了良好的學(xué)校管理體制的運(yùn)行，有了高效的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力，就能帶動(dòng)一所學(xué)校的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的能動(dòng)性跨越。當(dāng)一種秩序建立到完美無(wú)缺之時(shí)，它必定會(huì)逐漸打破先前的秩序，實(shí)現(xiàn)新的突破，那樣的話，這所學(xué)校也就會(huì)在痛苦中發(fā)生新的蛻變，散發(fā)出新的活力，最終成為美麗多夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)主義之蝶。小學(xué)生是祖國(guó)的花朵，他們的茁壯成長(zhǎng)才是民族的希望。小學(xué)教育在整個(gè)國(guó)民教育體系中起著基礎(chǔ)性的作用，小學(xué)學(xué)校的管理模式對(duì)小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量起著非常重要的作用。在當(dāng)前國(guó)家實(shí)施教育體制改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的大背景下，只有全面貫徹以人為本的管理理念，才能使小學(xué)學(xué)校管理模式走上正確之路。
參考文獻(xiàn)：
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科學(xué)性是學(xué)校管理制度的一個(gè)時(shí)代內(nèi)涵?？茖W(xué)的學(xué)校管理制度，結(jié)合了本學(xué)校的人文、現(xiàn)狀、歷史等，體現(xiàn)了學(xué)校的教學(xué)、教育、管理等的本質(zhì)特性，符合管理和教學(xué)的客觀規(guī)律，在與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)也體現(xiàn)了時(shí)代的相關(guān)要求。如果是移植的或者是外來(lái)的一種制度，那么就一定要進(jìn)行接納、取舍、消化和吸收。科學(xué)性的學(xué)校管理制度就是以控制論和系統(tǒng)論作為指導(dǎo)，將各項(xiàng)學(xué)校的管理制度形成一個(gè)互相補(bǔ)充、互相協(xié)調(diào)、互相呼應(yīng)的整體，在學(xué)校的管理中讓制度能夠充分發(fā)揮整體的效能。
2系統(tǒng)性
如果從管理制度的關(guān)系上來(lái)說(shuō)，大系統(tǒng)則是國(guó)家和上級(jí)部門的法規(guī)、法律、政策和規(guī)章，而學(xué)校的管理制度則是一個(gè)小系統(tǒng)，其必須要服從國(guó)家的管理制度，這樣才能確保辦學(xué)方向的正確性，才能保證依法治校，才能讓學(xué)校穩(wěn)定健康的發(fā)展。如果從小學(xué)內(nèi)部管理制度的角度來(lái)說(shuō)，學(xué)校管理的各項(xiàng)制度和每項(xiàng)制度之間，應(yīng)該采用普遍的聯(lián)系觀點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)代和傳統(tǒng)、未來(lái)和現(xiàn)在、局部和整體、個(gè)人和集體、人文性和科學(xué)性的關(guān)系要正確的進(jìn)行處理，各種管理要素也要做好協(xié)調(diào)工作。營(yíng)造一個(gè)和諧的教育環(huán)境，在學(xué)校的管理中充分發(fā)揮系統(tǒng)性制度的綜合性作用，促進(jìn)學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3公平性
公平性以制度為準(zhǔn)則，事事進(jìn)行規(guī)范，人人受益，體現(xiàn)了在制度面前人人平等和制度平等面對(duì)人人的準(zhǔn)則。公平不是分配制度的平均，也不是用人制度的平等，其體現(xiàn)的是每個(gè)人都有平等的機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)人所獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)都是平等的，這就是學(xué)校管理制度的公平性特性。學(xué)校在進(jìn)行管理時(shí)對(duì)制度的公平性原則要充分發(fā)揮，個(gè)性與共性之間的關(guān)系必須要處理好。
4創(chuàng)新學(xué)校管理制度的內(nèi)容以及主要的問(wèn)題
4.1創(chuàng)新內(nèi)容
創(chuàng)新組織制度：主要指的是對(duì)學(xué)校的整體組織框架進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。傳統(tǒng)上我國(guó)的學(xué)校是受到政府的行政部門控制的，而學(xué)校的各機(jī)構(gòu)也都是按照相關(guān)的要求進(jìn)行設(shè)置的。所以，這就造成了教育的發(fā)展需要難以適應(yīng)舊體制的集權(quán)管理，此外，為了能夠進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的活力，應(yīng)該按照相關(guān)的流程實(shí)施程序化的管理。創(chuàng)新戰(zhàn)略管理制度：其主要包括：走向校本、追求人本以及關(guān)注成本三個(gè)方面。追求人本是學(xué)校管理制度進(jìn)行創(chuàng)新的核心內(nèi)容，以師生的發(fā)展為本就是以人為本，是對(duì)教育中師生主體的一種承認(rèn)。而將學(xué)生與教師全部歸入學(xué)校的管理中所指的就是走向校本，其體現(xiàn)了我國(guó)的教育體制改革，是對(duì)自主辦學(xué)法人地位的一種確認(rèn)。在學(xué)校管理的水平評(píng)價(jià)優(yōu)化就是提高學(xué)校的管理效能。這三個(gè)方面的主要內(nèi)容是創(chuàng)新現(xiàn)在學(xué)校管理制度的主要內(nèi)涵，是構(gòu)建學(xué)校管理制度的一個(gè)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新決策制度：以對(duì)學(xué)校發(fā)展的相關(guān)要求為根據(jù)，進(jìn)一步提高決策的質(zhì)量。決策是否正確關(guān)系著學(xué)校是否能夠根據(jù)相關(guān)的教育發(fā)展要求，快速健康成長(zhǎng)。要以現(xiàn)代的教育理念為本進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新，要建立民主、科學(xué)的決策體系，強(qiáng)化決策管理，要充分發(fā)揮各項(xiàng)功能，進(jìn)一步提高管理方面的質(zhì)量。創(chuàng)新人事制度：在學(xué)校的管理制度中一個(gè)較為深層的改革內(nèi)容就是人事制度。要求打破所有制的界限，在選拔人才時(shí)要求不拘一格，不論資排輩，打破資歷等限制，在全社會(huì)范圍內(nèi)和學(xué)校的輻射范圍內(nèi)公開廣泛招聘教師，有讓有能力有經(jīng)驗(yàn)的人走上相應(yīng)的管理崗位，此外，要打破終身制，終身制對(duì)于提高教師的整體水平是極為不利的。所以，要實(shí)行庸者下，能者上的創(chuàng)新機(jī)制，要為一切有為者、有志者提供和創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
4.2應(yīng)注意的問(wèn)題
1.1人文性
可以說(shuō)傳統(tǒng)的學(xué)校管理相關(guān)制度，剛性有余過(guò)于冰冷，具有大量的硬性規(guī)范，特別是制定過(guò)多太細(xì)致的條款時(shí)，對(duì)人的行為和思維將會(huì)造成嚴(yán)重的約束，導(dǎo)致學(xué)生和教師都難以張揚(yáng)自身的個(gè)性。但是，具有人文特性的學(xué)校管理制度，則富有人情味，充分體現(xiàn)了以人為本的思想，其是柔性的，溫情的。人文性的學(xué)校管理制度所主要體現(xiàn)的是學(xué)校管理上的民主性。當(dāng)前我國(guó)的學(xué)校所實(shí)行的并非獨(dú)權(quán)式的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，是校長(zhǎng)責(zé)任制，其是一個(gè)組合型的概念。要實(shí)現(xiàn)民主的管理，就需要用學(xué)校的相關(guān)制度保障民主，用民主的方法來(lái)制定學(xué)校的相關(guān)管理制度，制度與民主是相輔相成的，其所能夠形成的是一個(gè)和諧的人文環(huán)境。
1.2發(fā)展性
學(xué)校管理制度的一個(gè)重要目的就是促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。具有發(fā)展性的學(xué)校管理制度是開放的、動(dòng)態(tài)的。對(duì)于一個(gè)組織來(lái)說(shuō)，尤其固有的生命周期，學(xué)校也在此行列之中，在不同的時(shí)期具有不同的內(nèi)在規(guī)律和外部特征。為了進(jìn)一步促進(jìn)組織的發(fā)展，在不同的時(shí)期應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的制度。學(xué)校是一個(gè)特殊的組織，學(xué)校的管理者，應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的歷史、現(xiàn)狀、人文等為學(xué)校準(zhǔn)確定位，做出科學(xué)的判斷和分析，提出與學(xué)校發(fā)展相符合的辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)理念，并且要從制度上確保能夠逐漸實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，教師自身也具有其相應(yīng)的成長(zhǎng)規(guī)律，在同一個(gè)成長(zhǎng)期有著相對(duì)穩(wěn)定的性格特征、發(fā)展水平、年齡特點(diǎn)，在不同的成長(zhǎng)期教師的不同目標(biāo)追求我們也是要進(jìn)行考慮的。而學(xué)校的發(fā)展性、開放性制度，對(duì)人的發(fā)展需求恰恰能夠適應(yīng)。
1.3科學(xué)性
科學(xué)性是學(xué)校管理制度的一個(gè)時(shí)代內(nèi)涵?？茖W(xué)的學(xué)校管理制度，結(jié)合了本學(xué)校的人文、現(xiàn)狀、歷史等，體現(xiàn)了學(xué)校的教學(xué)、教育、管理等的本質(zhì)特性，符合管理和教學(xué)的客觀規(guī)律，在與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)也體現(xiàn)了時(shí)代的相關(guān)要求。如果是移植的或者是外來(lái)的一種制度，那么就一定要進(jìn)行接納、取舍、消化和吸收?？茖W(xué)性的學(xué)校管理制度就是以控制論和系統(tǒng)論作為指導(dǎo)，將各項(xiàng)學(xué)校的管理制度形成一個(gè)互相補(bǔ)充、互相協(xié)調(diào)、互相呼應(yīng)的整體，在學(xué)校的管理中讓制度能夠充分發(fā)揮整體的效能。
1.4系統(tǒng)性
如果從管理制度的關(guān)系上來(lái)說(shuō)，大系統(tǒng)則是國(guó)家和上級(jí)部門的法規(guī)、法律、政策和規(guī)章，而學(xué)校的管理制度則是一個(gè)小系統(tǒng)，其必須要服從國(guó)家的管理制度，這樣才能確保辦學(xué)方向的正確性，才能保證依法治校，才能讓學(xué)校穩(wěn)定健康的發(fā)展。如果從小學(xué)內(nèi)部管理制度的角度來(lái)說(shuō)，學(xué)校管理的各項(xiàng)制度和每項(xiàng)制度之間，應(yīng)該采用普遍的聯(lián)系觀點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)代和傳統(tǒng)、未來(lái)和現(xiàn)在、局部和整體、個(gè)人和集體、人文性和科學(xué)性的關(guān)系要正確的進(jìn)行處理，各種管理要素也要做好協(xié)調(diào)工作。營(yíng)造一個(gè)和諧的教育環(huán)境，在學(xué)校的管理中充分發(fā)揮系統(tǒng)性制度的綜合性作用，促進(jìn)學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.5公平性
公平性以制度為準(zhǔn)則，事事進(jìn)行規(guī)范，人人受益，體現(xiàn)了在制度面前人人平等和制度平等面對(duì)人人的準(zhǔn)則。公平不是分配制度的平均，也不是用人制度的平等，其體現(xiàn)的是每個(gè)人都有平等的機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)人所獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)都是平等的，這就是學(xué)校管理制度的公平性特性。學(xué)校在進(jìn)行管理時(shí)對(duì)制度的公平性原則要充分發(fā)揮，個(gè)性與共性之間的關(guān)系必須要處理好。
2創(chuàng)新學(xué)校管理制度的內(nèi)容以及主要的問(wèn)題
2.1創(chuàng)新內(nèi)容
創(chuàng)新組織制度：主要指的是對(duì)學(xué)校的整體組織框架進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。傳統(tǒng)上我國(guó)的學(xué)校是受到政府的行政部門控制的，而學(xué)校的各機(jī)構(gòu)也都是按照相關(guān)的要求進(jìn)行設(shè)置的。所以，這就造成了教育的發(fā)展需要難以適應(yīng)舊體制的集權(quán)管理，此外，為了能夠進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的活力，應(yīng)該按照相關(guān)的流程實(shí)施程序化的管理。創(chuàng)新戰(zhàn)略管理制度：其主要包括：走向校本、追求人本以及關(guān)注成本三個(gè)方面。追求人本是學(xué)校管理制度進(jìn)行創(chuàng)新的核心內(nèi)容，以師生的發(fā)展為本就是以人為本，是對(duì)教育中師生主體的一種承認(rèn)。而將學(xué)生與教師全部歸入學(xué)校的管理中所指的就是走向校本，其體現(xiàn)了我國(guó)的教育體制改革，是對(duì)自主辦學(xué)法人地位的一種確認(rèn)。在學(xué)校管理的水平評(píng)價(jià)優(yōu)化就是提高學(xué)校的管理效能。這三個(gè)方面的主要內(nèi)容是創(chuàng)新現(xiàn)在學(xué)校管理制度的主要內(nèi)涵，是構(gòu)建學(xué)校管理制度的一個(gè)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新決策制度：以對(duì)學(xué)校發(fā)展的相關(guān)要求為根據(jù)，進(jìn)一步提高決策的質(zhì)量。決策是否正確關(guān)系著學(xué)校是否能夠根據(jù)相關(guān)的教育發(fā)展要求，快速健康成長(zhǎng)。要以現(xiàn)代的教育理念為本進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新，要建立民主、科學(xué)的決策體系，強(qiáng)化決策管理，要充分發(fā)揮各項(xiàng)功能，進(jìn)一步提高管理方面的質(zhì)量。創(chuàng)新人事制度：在學(xué)校的管理制度中一個(gè)較為深層的改革內(nèi)容就是人事制度。要求打破所有制的界限，在選拔人才時(shí)要求不拘一格，不論資排輩，打破資歷等限制，在全社會(huì)范圍內(nèi)和學(xué)校的輻射范圍內(nèi)公開廣泛招聘教師，有讓有能力有經(jīng)驗(yàn)的人走上相應(yīng)的管理崗位，此外，要打破終身制，終身制對(duì)于提高教師的整體水平是極為不利的。所以，要實(shí)行庸者下，能者上的創(chuàng)新機(jī)制，要為一切有為者、有志者提供和創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
2.2應(yīng)注意的問(wèn)題
從實(shí)際出發(fā)：學(xué)校所制定的相關(guān)管理制度要具有可操作性和可行性。所以，要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的制度，要綜合考慮執(zhí)行對(duì)象的心理特征、年齡特征以及認(rèn)識(shí)水平，同時(shí)對(duì)目前的發(fā)展情況和學(xué)校的歷史傳統(tǒng)也有做好銜接工作，確保制度所提出的措施和要求都能夠恰到好處，切實(shí)可行。簡(jiǎn)明完整：學(xué)校的管理制度需要逐步的進(jìn)行完善和完整，對(duì)于每一項(xiàng)制度來(lái)說(shuō)，都要求內(nèi)容簡(jiǎn)潔，要簡(jiǎn)明扼要，以便于記憶和掌握。目的要明確：在制定各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)，目的應(yīng)該明確，只有這樣，制度的監(jiān)督和執(zhí)行才能夠擁有依據(jù)。所以，學(xué)校在制定或創(chuàng)新管理制度之前，要對(duì)為什么要制定管理制度進(jìn)行充分的考慮，明確的目的，才知道該如何去做。要組織相關(guān)的人員在制定的過(guò)程中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)行充分的討論，讓制度擁有可靠的思想為基礎(chǔ)。相對(duì)的穩(wěn)定性：學(xué)校是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和不斷發(fā)展的統(tǒng)一體，是一個(gè)不斷變化的組織。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)教育的要求也有所不同，而學(xué)校為了適應(yīng)要求也在不斷的進(jìn)行改革。由于教育的周期相對(duì)比較長(zhǎng)，所以，這就需要學(xué)校管理應(yīng)該具有相對(duì)的穩(wěn)定性，當(dāng)然，這也并不是說(shuō)學(xué)校的管理制度就要一成不變，其應(yīng)該根據(jù)時(shí)代的要求進(jìn)行不斷的改革、完善和創(chuàng)新。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展形成適應(yīng)新形勢(shì)的制度，應(yīng)該在穩(wěn)定中求創(chuàng)新，摒棄過(guò)時(shí)的制度，發(fā)展和完善新制度，以創(chuàng)新為根本進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。
3總結(jié)
關(guān)鍵詞：民辦學(xué)校；管理制度；民辦學(xué)校管理
一、民辦學(xué)校管理的制度保證：建立董事會(huì)
建立董事會(huì)并確立其法律地位是學(xué)校實(shí)施民辦學(xué)校管理的制度保證。董事會(huì)作為學(xué)校的最高權(quán)力決策機(jī)構(gòu)，有利于形成民主決策，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，更好地運(yùn)用辦學(xué)自。校長(zhǎng)在董事會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行董事會(huì)的決議，負(fù)責(zé)學(xué)校具體管理，有利于集中精力做好教育教學(xué)管理工作，保證學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。建立董事會(huì)，有利于董事會(huì)與校長(zhǎng)各司其職，學(xué)校所有權(quán)和管理權(quán)的分離，形成決策與執(zhí)行相分離的互相監(jiān)督的機(jī)制，避免使學(xué)校成為某一個(gè)或某一利益集團(tuán)的工具，這對(duì)學(xué)校取得社會(huì)信譽(yù)，促進(jìn)其發(fā)展有著十分重要的意義。
我國(guó)建立董事會(huì)的教育機(jī)構(gòu)主要集中在民辦學(xué)校和少數(shù)公立“轉(zhuǎn)制”學(xué)校。由于經(jīng)費(fèi)籌措是民辦學(xué)校最重要而且是最困難的問(wèn)題，是學(xué)校生存和發(fā)展的關(guān)鍵，因此民辦學(xué)校的董事會(huì)在教育經(jīng)費(fèi)籌措，以及校舍建設(shè)、教育教學(xué)設(shè)備添購(gòu)、人員招聘等方面都發(fā)揮了很大作用。建立董事會(huì)，有利于理順政府和學(xué)校的關(guān)系。
二、民辦學(xué)校管理的教學(xué)基礎(chǔ)：實(shí)施校本課程
近年來(lái)，隨著教育辦學(xué)體制改革和管理體制改革的不斷深入，政府包攬辦學(xué)、“統(tǒng)得過(guò)死”的弊端日益顯現(xiàn)，人們開始呼喚一種“民辦學(xué)校管理”的辦學(xué)機(jī)制。在這樣的背景下，“校本課程”的理念應(yīng)運(yùn)而生。有識(shí)之士認(rèn)為，民辦學(xué)校管理的教育基礎(chǔ)就是實(shí)施校本課程。
校本課程指的是以學(xué)校為本位的課程，即學(xué)校從自身辦學(xué)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)學(xué)生發(fā)展需要，自主設(shè)置和處置課程，包括確立課程目標(biāo)，選擇課程內(nèi)容，設(shè)定課程的類型和結(jié)構(gòu)，實(shí)施課程計(jì)劃，進(jìn)行課程評(píng)價(jià)，等等。在我國(guó)，由于長(zhǎng)期受前蘇聯(lián)影響，實(shí)施的是“國(guó)本課程”：國(guó)家設(shè)定、編寫教材；學(xué)校有權(quán)決定“怎樣教”，無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)“教什么”。久而久之，形成的是從教學(xué)計(jì)劃――教學(xué)大綱――教科書――教學(xué)參考書（一般學(xué)生是弄不到的）――教案――習(xí)題與練習(xí)――考試――考試后訂正――訂正后再考試的國(guó)本課程模式。這種模式，教師省事，只要按照這一套程式教就可以，不斷重復(fù)強(qiáng)化練習(xí)，直到學(xué)生能夠通過(guò)考試即可。雖然教師在探索“怎樣教”，并在教學(xué)實(shí)踐中不斷積累許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但學(xué)生只是教師灌輸知識(shí)的容器，自主發(fā)展的空間較小，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師自主抉擇課程和形成課程理論、主動(dòng)創(chuàng)設(shè)課程規(guī)劃的意識(shí)極其淡薄。
國(guó)家課程、地方課程分量過(guò)重，致使學(xué)校在課程抉擇上無(wú)自?，F(xiàn)在，學(xué)校所謂的“教育特色”都是擠占時(shí)間，或者增加活動(dòng)量，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)期居高不下，教師學(xué)生終日“應(yīng)試”“應(yīng)賽”，應(yīng)付各種活動(dòng)，苦不堪言。
三、民辦學(xué)校管理的外部條件：健全中介組織
政府面對(duì)一個(gè)個(gè)具體辦學(xué)實(shí)體，要想從學(xué)校的事務(wù)中擺脫出來(lái)，其中，建立中介組織是重要一環(huán)。中介組織的基本特征可以概括為“服務(wù)”。從服務(wù)對(duì)象上看，具有廣泛性，即服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)學(xué)校；從服務(wù)目的上看，具有公益性，即教育要體現(xiàn)不以營(yíng)利為目的；從服務(wù)形式上看，具有傳遞性，即要做到上情下達(dá)，下情上達(dá)；從服務(wù)行為上看，具有公開公平性，即工作程序和結(jié)果要有透明度；從運(yùn)行機(jī)制上看，具有自律性，即不為某人或某個(gè)利益集團(tuán)左右，能依據(jù)法律程序獨(dú)立行事。
中介組織的基本性質(zhì)集中在“中介”，它是連接政府、社會(huì)、學(xué)校之間的橋梁和紐帶，不是政府的派出機(jī)構(gòu)，不是辦學(xué)實(shí)體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如果政府是宏觀管理層，學(xué)校是微觀管理層，那么中介組織則是介于政府和學(xué)校之間的具有雙向服務(wù)、雙向溝通特點(diǎn)的中觀管理層。它既不是政府的附屬物，也不是學(xué)校的代言人，但又與二者不可分隔；中介組織對(duì)學(xué)校的管理是業(yè)務(wù)的和專業(yè)的，與政府的行政管理性質(zhì)不同。因此，中介組織的成員應(yīng)當(dāng)由專家、社會(huì)成員、辦學(xué)人員組成。
實(shí)踐表明，教育中介組織在聯(lián)系政府與學(xué)校、政府與社會(huì)的過(guò)程中，在優(yōu)化教育資源的配置、平衡各類辦學(xué)主體的利益沖突，維護(hù)學(xué)校法人以及公民受教育的合法權(quán)益、監(jiān)督規(guī)范行業(yè)行為等方面都發(fā)揮著重要作用。但是，就目前的中介組織來(lái)說(shuō)，依然存在不少問(wèn)題，以下是筆者對(duì)建立健全教育中介組織的對(duì)策和建議：
正確定位政府與中介組織的關(guān)系。政府管理部門應(yīng)從那種“管不了”“管不著”“管不好”和“樣樣管”的局面中解脫出來(lái)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，理順行政管理和業(yè)務(wù)管理的關(guān)系，將教學(xué)質(zhì)量和業(yè)務(wù)管理交給中介機(jī)構(gòu)，逐步建立和完善依托中介機(jī)構(gòu)的教育決策機(jī)制。
教育中介組織應(yīng)由政府和社會(huì)共建、共管，接受政府和社會(huì)的共同監(jiān)督。為了保證教育中介組織的公正性、權(quán)威性和自主性，其行政人事應(yīng)與政府部門脫鉤。
重視規(guī)劃和管理。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類中介機(jī)構(gòu)的管理，明確各類中介組織的性質(zhì)和職能，避免機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊、功能重復(fù)，使得中介機(jī)構(gòu)層次化、多樣化和系統(tǒng)化。
參考文獻(xiàn)：
1.打破原有的課堂教學(xué)管理制度，嵌入新的要素，以新型理念重新整合，創(chuàng)造性地建立起更加先進(jìn)的，更適合學(xué)校發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需求的新體制，即高效課堂管理制度
過(guò)去，在課堂教學(xué)中教師都普遍采用“五環(huán)”教學(xué)法，以教師的教為主，以學(xué)生的學(xué)為輔，教師為一節(jié)課的主體，學(xué)生為客體，甚至將學(xué)生作為接收知識(shí)的容器，將知識(shí)注入給學(xué)生，以此作為評(píng)價(jià)一節(jié)課優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)和制度。這種管理制度在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)曾為農(nóng)村的教育發(fā)展發(fā)揮過(guò)不可輕估的效應(yīng)，也為社會(huì)的需求發(fā)揮過(guò)應(yīng)有的積極作用,但在經(jīng)濟(jì)騰飛的今天，這種管理制度無(wú)形中制約著教師教學(xué)方法靈活性與廣泛性的積極應(yīng)用，以及學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、能動(dòng)性以及創(chuàng)造性、探索性等的發(fā)揮，致使學(xué)生形成了讀死書和死讀書的不良局面，從而不能將學(xué)到的知識(shí)靈活應(yīng)用于實(shí)際生活和工作之中，形成了高分低能的普遍現(xiàn)象，已早日不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求。為了徹底杜絕這一不良現(xiàn)象，使教學(xué)工作得以最大程度的優(yōu)化，因此，必須建立與之相適應(yīng)的新的管理體制，即高效課堂管理制度，將教師由知識(shí)的傳播者變?yōu)橹R(shí)的輔導(dǎo)者，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的高級(jí)伙伴或合作者，成為學(xué)生建構(gòu)知識(shí)的積極幫助者和引導(dǎo)者，變以往學(xué)生的被動(dòng)學(xué)為主動(dòng)學(xué)，充分發(fā)揮其學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和首創(chuàng)精神，從而達(dá)到使學(xué)生實(shí)現(xiàn)有效學(xué)習(xí)的目的。
2.徹底廢棄扼殺教師教學(xué)積極性的不良因素,建立與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的人性化評(píng)價(jià)制度
第一條為了促進(jìn)民辦學(xué)校的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的民辦學(xué)校，是指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人自籌資金設(shè)立的實(shí)施學(xué)歷教育的非營(yíng)利教育機(jī)構(gòu)。
第三條本市范圍內(nèi)的民辦學(xué)校，除國(guó)有企事業(yè)單位和農(nóng)村基層自治組織為本系統(tǒng)或者本區(qū)域成員子女設(shè)立的實(shí)施學(xué)歷教育的機(jī)構(gòu)，以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在本市舉辦的民辦學(xué)校之外，均適用本辦法。
第四條*市教育行政管理部門是本市民辦學(xué)校的行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)本市民辦學(xué)校的統(tǒng)一管理工作；其中，民辦技工學(xué)校由*市勞動(dòng)局統(tǒng)一管理。
區(qū)、縣教育行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)民辦學(xué)校的管理工作，并接受市教育行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條民辦學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)自理。各級(jí)人民政府和教育、勞動(dòng)行政管理部門可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)民辦學(xué)校給予必要的資助。
第六條民辦學(xué)校必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，貫徹國(guó)家的教育方針，并達(dá)到基本的教育質(zhì)量要求。
第七條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受教育行政管理部門、市勞動(dòng)局的管理、檢查和監(jiān)督。
第二章民辦學(xué)校的設(shè)立
第八條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)具備以下條件：
（一）有學(xué)有專長(zhǎng)并熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)和學(xué)校管理的校（院）長(zhǎng)；
（二）有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)方案和教學(xué)計(jì)劃；
（三）有按學(xué)校類別、層次與規(guī)模配備的符合國(guó)家規(guī)定的學(xué)歷要求并能勝任教學(xué)工作的專職和兼職教師；
（四）有符合市教育行政管理部門、市勞動(dòng)局規(guī)定的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)備；
（五）有學(xué)校的組織章程；
（六）有辦學(xué)和教學(xué)的管理制度；
（七）有相應(yīng)的開辦資金和保證日常教學(xué)正常開展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
第九條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校，其學(xué)校名稱應(yīng)當(dāng)明確表示學(xué)校的類別、層次。
第十條設(shè)立民辦學(xué)校的申請(qǐng)審批程序，按下列規(guī)定辦理：
（一）設(shè)立普通小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)和高級(jí)中學(xué)的，向其所在地的區(qū)、縣教育行政管理部門提出申請(qǐng)；區(qū)、縣教育行政管理部門在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，作出審批決定，并在作出審批決定后的10日內(nèi)，報(bào)市教育行政管理部門備案。
（二）設(shè)立職業(yè)學(xué)校的，向其所在地的區(qū)、縣教育行政管理部門提出申請(qǐng)；區(qū)、縣教育行政管理部門在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，作出審批決定。
（三）設(shè)立中等專業(yè)學(xué)校的，向其所在地的區(qū)、縣教育行政管理部門提出申請(qǐng)；區(qū)、縣教育行政管理部門在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，作出審批決定。
（四）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立技工學(xué)校的，向市勞動(dòng)局提出；市勞動(dòng)局在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出審批決定。
（五）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立高等學(xué)校的，向市教育行政管理部門提出；市教育行政管理部門接到申請(qǐng)后組織*市高等學(xué)校設(shè)置審議委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)通過(guò)評(píng)審的，由市教育行政管理部門報(bào)市人民政府審批；市人民政府對(duì)符合條件的批準(zhǔn)籌建，對(duì)籌建結(jié)束需正式建校的，由市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政管理部門審批。
第十一條按本辦法經(jīng)教育行政管理部門、市勞動(dòng)局審核批準(zhǔn)后，方可設(shè)立民辦學(xué)校。
第三章民辦學(xué)校的管理
第十二條民辦學(xué)?？稍O(shè)立董事會(huì)。民辦學(xué)校設(shè)立董事會(huì)的，董事長(zhǎng)為民辦學(xué)校的法人代表；不設(shè)董事會(huì)的，校（院）長(zhǎng)為民辦學(xué)校的法人代表。
第十三條董事會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）選舉與罷免董事長(zhǎng)；
（二）聘任與解聘校（院）長(zhǎng)；
（三）制訂學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃；
（四）決定學(xué)校經(jīng)費(fèi)的籌集方案，審核學(xué)校的預(yù)算、決算；
（五）決定學(xué)校教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；
（六）管理學(xué)校的基金與資產(chǎn)；
（七）決定接受捐贈(zèng)；
（八）修改學(xué)校的組織章程。
第十四條民辦學(xué)校選聘的董事應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政管理部門、市勞動(dòng)局備案。
第十五條民辦學(xué)校校（院）長(zhǎng)的任職資格，參照國(guó)家舉辦的同級(jí)同類學(xué)校校（院）長(zhǎng)的任職資格執(zhí)行，但年齡上可適當(dāng)放寬。
民辦普通小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)和高級(jí)中學(xué)選聘的校長(zhǎng)須報(bào)區(qū)、縣教育行政管理部門備案。民辦中等專業(yè)學(xué)校選聘的校長(zhǎng)須報(bào)市教育行政管理部門備案。民辦職業(yè)學(xué)校選聘的校長(zhǎng)須報(bào)市教育行政管理部門備案。民辦技工學(xué)校選聘的校長(zhǎng)須報(bào)市勞動(dòng)局備案。民辦高等學(xué)校選聘的校（院）長(zhǎng)須報(bào)市教育行政管理部門備案。
第十六條設(shè)立董事會(huì)的民辦學(xué)校的校（院）長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
（一）貫徹國(guó)家的教育方針、政策；
（二）組織實(shí)施學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃；
（三）執(zhí)行董事會(huì)的決議；
（四）管理學(xué)校事務(wù)，組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；
（五）聘任與解聘教職工；
（六）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
第十七條不設(shè)立董事會(huì)的民辦學(xué)校的校（院）長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
（一）貫徹國(guó)家的教育方針、政策；
（二）制訂并組織實(shí)施學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃；
（三）管理學(xué)校事務(wù)，組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；
（四）決定學(xué)校經(jīng)費(fèi)的籌集方案，審核學(xué)校的預(yù)算、決算；
（五）聘任與解聘教職工；
（六）決定學(xué)校教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；
（七）管理學(xué)校的基金與資產(chǎn)；
（八）決定接受捐贈(zèng)；
（九）修改學(xué)校的組織章程；
（十）其他職權(quán)。
第十八條民辦學(xué)校專職或者兼職教師的聘任資格和職稱評(píng)定條件，參照國(guó)家舉辦的同級(jí)同類學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
民辦學(xué)校聘任教師，應(yīng)當(dāng)與教師簽定聘任合同。聘任合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：聘任期限，工作條件和工作紀(jì)律，工作報(bào)酬和保險(xiǎn)、福利待遇，違反聘用合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，其他事項(xiàng)。
第十九條民辦高等學(xué)校的招生，按照市教育行政管理部門制訂的招生考試錄取辦法辦理。
民辦普通小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)、高級(jí)中學(xué)和職業(yè)學(xué)校招生的計(jì)劃，經(jīng)區(qū)、縣教育行政管理部門批準(zhǔn)，納入學(xué)校所在地的區(qū)、縣的招生計(jì)劃；其中，職業(yè)學(xué)?？鐓^(qū)、縣的招生計(jì)劃須經(jīng)市教育行政管理部門批準(zhǔn)。民辦中等專業(yè)學(xué)校的招生計(jì)劃須經(jīng)市教育行政管理部門批準(zhǔn)。民辦技工學(xué)校的招生計(jì)劃，須報(bào)市勞動(dòng)保障局批準(zhǔn)。
民辦學(xué)校招收境外學(xué)生的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條民辦學(xué)校教學(xué)計(jì)劃中設(shè)置的主要課程和授課時(shí)數(shù)，應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家舉辦的同級(jí)同類學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。必修課應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)國(guó)家或者本市正式審定的教材。
第二十一條民辦學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)束后，經(jīng)考試合格的，由民辦學(xué)校頒發(fā)學(xué)歷證書；其中，民辦技工學(xué)校的學(xué)生，經(jīng)市勞動(dòng)局技術(shù)等級(jí)考核合格的，由民辦技工學(xué)校發(fā)給技術(shù)等級(jí)證書。
學(xué)歷證書由市教育行政管理部門統(tǒng)一印制，技術(shù)等級(jí)證書由市勞動(dòng)局統(tǒng)一印制。
第二十二條民辦學(xué)?？梢耘e辦校辦產(chǎn)業(yè)，向社會(huì)開展有償服務(wù)，在稅收政策方面，與國(guó)家舉辦的學(xué)校享受同等優(yōu)惠待遇。
第二十三條民辦學(xué)?？梢允杖W(xué)費(fèi)。學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市教育行政管理部門、市勞動(dòng)局提出，由市物價(jià)局核定。
第二十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備財(cái)會(huì)人員，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
民辦學(xué)校的資金、財(cái)務(wù)管理以及校辦產(chǎn)業(yè)并向社會(huì)開展有償服務(wù)的收益，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)管理部門的監(jiān)督與審計(jì)。
第二十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生的學(xué)籍檔案管理制度。
第二十六條民辦學(xué)校學(xué)生畢業(yè)后，在選擇就業(yè)和升學(xué)方面與國(guó)家舉辦的學(xué)校的畢業(yè)生享受同等待遇。
第二十七條民辦學(xué)校需變更名稱、規(guī)模、董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)的，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)按設(shè)立民辦學(xué)校的程序，報(bào)教育行政管理部門、市勞動(dòng)局審批或者備案。民辦學(xué)校需停辦的，應(yīng)當(dāng)提供學(xué)校善后處置的方案和學(xué)校財(cái)產(chǎn)清單，向原受理辦學(xué)申請(qǐng)的教育行政管理部門、市勞動(dòng)局提出申請(qǐng)，由原審批機(jī)關(guān)作出審批決定。
第二十八條教育行政管理部門、市勞動(dòng)局接到停辦民辦學(xué)校的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行清理。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條各級(jí)人民政府和教育行政管理部門、市勞動(dòng)局對(duì)辦學(xué)成績(jī)顯著的民辦學(xué)校的創(chuàng)辦人、校長(zhǎng)及有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)予以表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
各級(jí)人民政府和教育行政管理部門、市勞動(dòng)局對(duì)國(guó)家舉辦的學(xué)校的教師、學(xué)生表彰與獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，同樣適用于民辦學(xué)校。
第三十條對(duì)違反本辦法的，視情節(jié)輕重，由教育行政管理部門、市勞動(dòng)局按下列規(guī)定給予行政處罰：
（一）擅自設(shè)立民辦學(xué)校的，責(zé)令限期改正、停止招生；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以3萬(wàn)元以下的罰款。
（二）民辦學(xué)校違反招生規(guī)定的，責(zé)令限期改正、停止招生。
（三）民辦學(xué)校管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生。
（四）民辦學(xué)校濫發(fā)學(xué)歷證書或者技術(shù)等級(jí)證書的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以下的罰款。
（五）侵吞、私分或者以其他非法手段占有民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)和資金的，責(zé)令限期改正，并處2萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條教育行政管理部門、市勞動(dòng)局作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。罰沒(méi)收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。
第三十二條民辦學(xué)校違反收取學(xué)費(fèi)規(guī)定的，由物價(jià)部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十三條拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條當(dāng)事人對(duì)行政管理部門的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訟訴法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章附則
雖然這次業(yè)務(wù)練兵教師測(cè)試成績(jī)優(yōu)秀率達(dá)81.6%，但終究學(xué)校受到質(zhì)疑、騎虎難下，教師感覺(jué)丟了面子、傷了尊嚴(yán)。這一局面，不論學(xué)校、教師還是學(xué)生，哪一方都不愿看到。
“師者，所以傳道、受業(yè)、解惑也。”如果在其中加上“與生同考”，難免引發(fā)師道尊嚴(yán)何在的疑問(wèn)?！皫熒肌睍?huì)讓教師斯文掃地、顏面無(wú)存？是否就真的只能考得了學(xué)生，考不得教師呢？
韓愈在《師說(shuō)》中說(shuō)得好：“是故弟子不必不如師，師不必賢于弟子，聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻，如是而已?！?由此可見(jiàn)，“師生同考”并非那么可怕，其作為一種檢測(cè)形式在一定程度上有利于促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)，也不能顛覆教師在教學(xué)中的主導(dǎo)地位，更不會(huì)損傷教師的尊嚴(yán)。
教師反感這一舉措，究其根本，固然有“師必強(qiáng)于弟子” 、“考不過(guò)學(xué)生丟面子”的念頭作怪，更多的卻是對(duì)學(xué)校管理考核制度的不滿。
當(dāng)前，精細(xì)化管理、量化考核已成為很多學(xué)校的治校法寶，廣大中小學(xué)教師承受著管理、教學(xué)等方面的考核壓力，高三年級(jí)教師的壓力之大更不用說(shuō)。
在事先沒(méi)有進(jìn)行溝通、未達(dá)成共識(shí)的情況下，單純將考核的對(duì)象、形式確定為“40歲以下高三年級(jí)教師”，這無(wú)疑會(huì)使其對(duì)制度公平性產(chǎn)生質(zhì)疑：為什么是我們，為什么僅是我們？
