時(shí)間：2022-07-05 08:13:42
序論：在您撰寫職代會(huì)工作報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
各位代表、同志們：
我向大會(huì)作行政工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、九九年主要工作回顧
99年是我隊(duì)扭虧解困的決戰(zhàn)年，我們堅(jiān)持“深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制；更新觀念，調(diào)整經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)；面向市場(chǎng)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理：艱苦奮斗，提高經(jīng)濟(jì)效益”的方針，以改革的思路求發(fā)展，負(fù)重拼搏，完成了年初制定的奮斗目標(biāo)：全年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收1208萬元，全隊(duì)當(dāng)年實(shí)收實(shí)支考核略有節(jié)余，穩(wěn)定安置職工220余人，職工收入穩(wěn)中有升，在資金極為困難的條件下，保持了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，保持了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行，扭轉(zhuǎn)了過去兩年嚴(yán)重虧損的勢(shì)頭。各經(jīng)營(yíng)單位在隊(duì)“放水養(yǎng)魚”的寬松環(huán)境中獲得了部分積累，為新一年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了較好的基礎(chǔ)。
九九年我隊(duì)加大了各項(xiàng)改革力度，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的要求和企業(yè)化管理的需要，對(duì)機(jī)關(guān)管理科室和實(shí)體經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。首先是調(diào)整管理部門設(shè)置，精減管理人員。科室由5個(gè)調(diào)整為4個(gè)，機(jī)關(guān)管理人員從31人減至19人，壓縮了管理費(fèi)用，理順了管理關(guān)系，提高了辦事效率。為了解決基礎(chǔ)施工單位虧損嚴(yán)重的問題，隊(duì)將原四處、五處兩個(gè)經(jīng)營(yíng)范圍完全相同的單位進(jìn)行歸并，使有限的人、財(cái)、物得以充分利用，克服了相同業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體力量分散、各自為陣的弊端，增強(qiáng)了我隊(duì)基礎(chǔ)施工的實(shí)力。通過一公司上下一班人的共同努力，基礎(chǔ)施工方面由前兩年的虧損大戶轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)收盈利大戶，恢復(fù)了基礎(chǔ)施工在全隊(duì)創(chuàng)收、創(chuàng)效、安置方面的主導(dǎo)作用。去年，隊(duì)組建了車輛運(yùn)輸處，將所有車輛與起重設(shè)備集中管理，既減輕了基礎(chǔ)施工單位的管理負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又使本隊(duì)的主要設(shè)備發(fā)揮綜合調(diào)劑功效，減少了因分散管理造成的閑置與浪費(fèi)。運(yùn)輸處在經(jīng)濟(jì)上單獨(dú)核算，在成本上精打細(xì)算，降低了車輛使用的成本費(fèi)用。運(yùn)輸處內(nèi)部通過對(duì)一部分車輛實(shí)行單車核算，經(jīng)濟(jì)責(zé)任到車、到人的管理，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了司機(jī)增收節(jié)支的積極性。車輛的維修與保養(yǎng)加強(qiáng)了，利用率提高了，服務(wù)主動(dòng)了，管理中的跑、冒、滴、漏也相應(yīng)減少了。
為確保九九年經(jīng)營(yíng)不虧損，隊(duì)在管理機(jī)制方面進(jìn)行了重大的改革，一是改變“承包經(jīng)營(yíng)，盈虧分成”的機(jī)制，為“包死基數(shù)，盈虧自負(fù)”的機(jī)制。根據(jù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體各自不同的特點(diǎn)，分別實(shí)行了“自收自支，財(cái)務(wù)自理”、“自收自支、財(cái)務(wù)分理”、“全風(fēng)險(xiǎn)抵押承包”、“目標(biāo)管理，利潤(rùn)分成”、“限額補(bǔ)貼，限價(jià)銷售與服務(wù)”等多種管理形式，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下管理體制改革的有效探索，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，體現(xiàn)了各經(jīng)營(yíng)單位的特點(diǎn)，調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)單位生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)?shù)姆e極性，在一定程度上克服了負(fù)盈不負(fù)虧的問題。
二是推行了財(cái)務(wù)分理制度。本隊(duì)幾十年一貫的統(tǒng)收統(tǒng)支制度曾發(fā)揮過積極的管理作用，但在近年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸暴露出了諸多弊端，最主要的是不利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位理財(cái)?shù)姆e極性，承包負(fù)責(zé)人資金籌集、使用、回籠的意識(shí)淡薄。大家只講花錢，不管或不主動(dòng)籌款，統(tǒng)收收不回，支出無節(jié)制。在連續(xù)虧損、沉重負(fù)債、整體資金枯竭的狀態(tài)下，統(tǒng)收統(tǒng)支辦法已無法有效地服務(wù)與引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)。通過改統(tǒng)收統(tǒng)支為分收分理制，意味著：下放部分財(cái)權(quán)，加大了經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任權(quán)分量，經(jīng)營(yíng)者不但要?jiǎng)?chuàng)收，更要理財(cái)、聚財(cái)，從而增強(qiáng)了資金意識(shí)，促進(jìn)了增收節(jié)支；財(cái)會(huì)人員直接參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，掌握實(shí)情，也有利于加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量。
三是實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理制。在基礎(chǔ)施工項(xiàng)目中，先由基礎(chǔ)一公司與工程處組織項(xiàng)目部，選聘項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理組織施工。項(xiàng)目經(jīng)理有選人用人權(quán)、資金使用權(quán)、含量工資分配權(quán)、設(shè)備租賃權(quán)。下放管理權(quán)力，改原來的間接管理為現(xiàn)場(chǎng)直接監(jiān)控，提高了現(xiàn)場(chǎng)管理的效率與質(zhì)量；項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)核算，增強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)管理者對(duì)成本控制的直接作用；在資金上采取以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目的辦法，增加了現(xiàn)場(chǎng)施工人員的收款壓力，加了資金的回收；在經(jīng)營(yíng)效益方面，與項(xiàng)目經(jīng)理及施工人員的分配掛鉤，調(diào)動(dòng)了現(xiàn)場(chǎng)管理人員降耗提效的自覺性與主動(dòng)性。由于改進(jìn)和加強(qiáng)了基礎(chǔ)管理工作，使單項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
四是改革了分配制度。結(jié)合管理機(jī)制的改革，隊(duì)及時(shí)制定了《職工工資分配的原則意見》，《意見》只規(guī)定了分配原則而未包辦具體的分配辦法，《意見》明確了有限的分配權(quán)力，分配的前提條件，施工人員、實(shí)體后勤管理人員、機(jī)關(guān)工作人員在工資分配方面的相互關(guān)系以及必要的財(cái)務(wù)審核手續(xù)，而沒有搞一刀切的考核內(nèi)容，給經(jīng)營(yíng)單位在工資分配方面留下了靈活的空間，為基層管理者提供了經(jīng)濟(jì)手段，保證了管理制度到位，管理工作有力、有效?！?211的分配辦法，將效率、成本、質(zhì)量、安全與施工人員的分配掛鉤，是按勞分配原則與我隊(duì)基礎(chǔ)施工現(xiàn)場(chǎng)管理相結(jié)合的產(chǎn)物，基礎(chǔ)一公司在推行這一辦法后，促進(jìn)了施工的安全、優(yōu)質(zhì)、低耗與高效。
九九年是我隊(duì)資金極為困難和矛盾較多的一年。由于九七年、九八年連續(xù)兩年的大額虧損和巨額負(fù)債的壓力，隊(duì)資金已近枯竭，正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以維持。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，全隊(duì)廣大干部職工發(fā)揚(yáng)了勤儉建隊(duì)、艱苦創(chuàng)業(yè)的光榮傳統(tǒng)，頂住壓力發(fā)展生產(chǎn)，一舉扭轉(zhuǎn)了兩年來經(jīng)營(yíng)滑坡的勢(shì)頭，取得了扭虧增盈工作階段性的勝利。隊(duì)機(jī)關(guān)管理人員轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為實(shí)體創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在上級(jí)的支持下，為房地產(chǎn)、—公司適時(shí)地解決了流動(dòng)資金短缺的矛盾；支持檢測(cè)中心取得了進(jìn)入宜昌市部分縣市的經(jīng)營(yíng)資格；支持制印室通過了省、市的計(jì)量認(rèn)證，并取得了巖土試驗(yàn)的計(jì)量資格證書，為樁基檢測(cè)與巖礦測(cè)試參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、走向市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件。去年，隊(duì)集中精力解決了幾個(gè)歷史遺留的問題：依法收回了欠帳達(dá)6年之久的30萬元外借款；改變了原貿(mào)易公司95年在江南點(diǎn)軍區(qū)開發(fā)項(xiàng)目投資的債主，曲線收回了近20萬元的錢與物；先后兩次督促召開聯(lián)營(yíng)包裝廠董事會(huì)，并審計(jì)查明了包裝廠的債權(quán)債務(wù)狀況，為徹底解決聯(lián)營(yíng)廠的問題創(chuàng)造了條件；在省局的支持下，多方籌資，清還歷年債務(wù)(包括內(nèi)部職工集資利息)224萬元。這些歷史問題的解決，對(duì)于緩解隊(duì)資金短缺的壓力，促進(jìn)隊(duì)伍的穩(wěn)定與發(fā)展都是不可多得的。
九九年，隊(duì)以開展“三講”教育活動(dòng)為契機(jī)，加大了為職工辦實(shí)事的力度：?jiǎn)?dòng)了十五號(hào)樓的籌建；重新開始了紙坊遺留戶口的遷移辦證工作；電增容、有線電視并網(wǎng)工作等都已進(jìn)行了前期準(zhǔn)備工作；完成了公房出售辦證的基礎(chǔ)工作。為落實(shí)以上實(shí)事，隊(duì)專門成立了若干臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)，由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分工負(fù)責(zé)，有目標(biāo)、有期限。上述工作的逐步完成，必將有力的推動(dòng)我隊(duì)的兩個(gè)文明建設(shè)，使廣大職工家屬的物質(zhì)文化生活得到進(jìn)一步改善。
回顧一年來的實(shí)踐，有三條經(jīng)驗(yàn)值得我們記取：第一，堅(jiān)持以改革的思路求發(fā)展，不改革，就不可能擺脫束縛我們發(fā)展的各種羈絆，就不會(huì)有進(jìn)步；但改革必須切合本隊(duì)的實(shí)際，必須符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。第二，堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)為中心。只有不停地經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)，我們才有衣食來源，只有經(jīng)濟(jì)效益提高了，我們才能發(fā)展壯大自己，才能逐步解決現(xiàn)實(shí)存在的諸多困難和問題，也才能不斷滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，最終保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。第三，只有同心同德，群策群力才能辦好我們自己的事；只有集中精力，統(tǒng)籌兼顧，才能辦成關(guān)系公司全局和職工切身利益的大事。
二、目前面臨的形勢(shì)及存在的問題
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，中央對(duì)地勘單位企業(yè)化的政策已非常明確，并排出了時(shí)間表。[1999]37號(hào)文件明確提出，對(duì)地勘單位實(shí)行屬地化管理，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要求工業(yè)部門的地勘單位，從各自部門的實(shí)際情況出發(fā)，改組為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)。國(guó)家稅務(wù)總局也規(guī)定，地勘單位2000年1月1日至2002年12月31日，可以享受國(guó)家給予的有關(guān)優(yōu)惠政策。由此可以認(rèn)為，世紀(jì)之交的三年，是地勘單位企業(yè)化倒計(jì)時(shí)的三年。
我隊(duì)雖然99年經(jīng)營(yíng)形勢(shì)較往年有所好轉(zhuǎn)，但仍未擺脫流動(dòng)資金嚴(yán)重不足的困境，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體達(dá)不到自給自養(yǎng)的水平，設(shè)備更新投入不足，缺乏再生產(chǎn)能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；職工欠帳較多，醫(yī)藥費(fèi)用長(zhǎng)期拖欠，地質(zhì)、工勘等單位職工效益工資至今仍有數(shù)萬元被占用，職工集資本息不能如期歸還，因此，從公司的整體形勢(shì)看，只能說形勢(shì)好轉(zhuǎn)，但遠(yuǎn)未解困。
高額負(fù)債是困擾和制約我隊(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的主要因素，截止99年底，我隊(duì)負(fù)債總額仍有1400余萬元，且負(fù)債形成的固定資產(chǎn)主要是金龍大酒店，現(xiàn)在不僅不能產(chǎn)生效益，每年還要倒貼100多萬的利息，靠我隊(duì)目前的經(jīng)營(yíng)水平及上級(jí)有限的撥款無法彌補(bǔ)和支付這筆開支。還本付息的壓力干擾著我隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，影響職工的生活與安定，直接威脅著我隊(duì)的生存和發(fā)展。
三是實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理制。在基礎(chǔ)施工項(xiàng)目中，先
由基礎(chǔ)一公司與工程處組織項(xiàng)目部，選聘項(xiàng)目經(jīng)理，
由項(xiàng)目經(jīng)理組織施工。項(xiàng)目經(jīng)理有選人用人權(quán)、資金
使用權(quán)、含量工資：分配權(quán)、設(shè)備租賃權(quán)。下放管理權(quán)力，改原來的間接管理為現(xiàn)場(chǎng)直接監(jiān)控，提高了現(xiàn)場(chǎng)管理的效率與質(zhì)量；項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)，核算，．增強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)管理；昔對(duì)成本控制的直接作用；在資金上采取以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目的辦法，增加了現(xiàn)場(chǎng)施工人員的收款壓力，加營(yíng)活動(dòng)中逐漸暴露出了諸多弊端，最主要的是不利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位理財(cái)?shù)姆e極性，承包負(fù)責(zé)人資金籌集、
使用、回籠的意識(shí)淡薄。大家只講花錢，不管或不主動(dòng)籌款，統(tǒng)收收不回，支出無節(jié)制。在連續(xù)虧損沉重負(fù)債，整體資金枯竭的狀態(tài)下，統(tǒng)收統(tǒng)支辦法已無法有效地服務(wù)與引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)。通過改統(tǒng)收統(tǒng)支為分收分理制，意味著：下放部分財(cái)權(quán)，加大了經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任權(quán)分量，經(jīng)營(yíng)者不但要?jiǎng)?chuàng)收，更要理財(cái)、聚財(cái)，從而增強(qiáng)了資僉意識(shí)，促進(jìn)了增收節(jié)支；財(cái)會(huì)人員直接參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，掌握實(shí)情，也有利于加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量。
三是實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理制。在基礎(chǔ)施工項(xiàng)目中，先
由基礎(chǔ)一公司與工程處組織項(xiàng)目部，選聘項(xiàng)目經(jīng)理，
由項(xiàng)目經(jīng)理組織施工。項(xiàng)目經(jīng)理有選人用人權(quán)、資金
金龍大酒店出租、出售、聯(lián)營(yíng)工作沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展；房地產(chǎn)開發(fā)投資未能按期收回，由于建設(shè)資金緊缺，影響了工程進(jìn)度，銷售效果也不明顯；包裝廠聯(lián)營(yíng)已經(jīng)到期，雖我方審計(jì)后心中有數(shù)，但要與對(duì)方劃清債權(quán)債務(wù)還有諸多障礙，不會(huì)是一帆風(fēng)順。
后勤服務(wù)推向市場(chǎng)的阻力很大，近兩年雖然逐漸將部分水、電、房的費(fèi)用分解到了用戶，但實(shí)際發(fā)生的數(shù)仍有20余萬元由隊(duì)負(fù)擔(dān)，比局系統(tǒng)另外的兩個(gè)隊(duì)高一倍還要多，因此，要下大力氣轉(zhuǎn)變物業(yè)管理的觀念，進(jìn)一步推進(jìn)改革，加快后勤服務(wù)市場(chǎng)化步伐，減少管理費(fèi)的開支，減輕隊(duì)上的壓力。
包裝廠回收、金龍大酒店停業(yè)后，一批職工下崗，形成新的就業(yè)矛盾，尤其是30多名女職工的安置問題，受條件限制，短期內(nèi)很難解決，部分職工下崗待業(yè)已再所難免。
目前，我隊(duì)除了基礎(chǔ)施工與勘察之外，還沒有一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益較為穩(wěn)定，又有一定規(guī)模和發(fā)展前途的吃飯項(xiàng)目。如果不抓緊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不注重資金積累，錯(cuò)過有限的時(shí)機(jī)，一旦真正走入市場(chǎng)，就有被淘汰的危險(xiǎn)，落實(shí)新的吃飯項(xiàng)目已是迫在眉睫！
在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，安全、質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，事故的發(fā)生傷害了職工的身心，也損害了我隊(duì)的整體信譽(yù)，貽害無窮，必須引起全體職工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
上述的這些困難和問題是前進(jìn)中的困難和發(fā)展中的問題，只要全隊(duì)廣大干部職工同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，奪取二次創(chuàng)業(yè)的勝利
三、2000年奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)思想及工作方針
2000年主要奮斗目標(biāo)是：創(chuàng)產(chǎn)值1200萬元，力爭(zhēng)1400萬元，除財(cái)務(wù)費(fèi)用外，全年不虧損，穩(wěn)定安置職工220人，上崗職工收入超過8000元/人.年，離退休職工按國(guó)家政策相應(yīng)提高生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；完成15號(hào)樓A棟的基建任務(wù)，完成電力增容、有線電視并網(wǎng)，紙坊戶口遷移、住房辦證等工作；努力促進(jìn)酒店開門營(yíng)業(yè)并保證不再發(fā)生新的經(jīng)營(yíng)性虧損；努力尋找勞動(dòng)密集型的穩(wěn)定項(xiàng)目，為女職工就業(yè)創(chuàng)造條件；積極籌集資金，清還歷史欠帳(包括職工集資款)；爭(zhēng)取市級(jí)文明單位掛牌。
二000年工作的指導(dǎo)思想是：開拓市場(chǎng)，發(fā)展生產(chǎn)規(guī)模；調(diào)整機(jī)制，豐富經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵；強(qiáng)化管理，壯大經(jīng)營(yíng)實(shí)力；提高雙效，改善職工生活。
基本工作方針是：穩(wěn)定、充實(shí)、提高。即：穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)管理格局，現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體制原則上保持不變；充實(shí)基礎(chǔ)施工與地質(zhì)勘察專業(yè)，適當(dāng)增加投入，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；努力提高經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn))的效率與效益，提高全隊(duì)整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
四、鞏固基礎(chǔ)施工業(yè)的龍頭地位，
保持其創(chuàng)收與安置的主導(dǎo)作用
2000年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入，這為我隊(duì)基礎(chǔ)施工與勘察專業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境，我們應(yīng)緊緊抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，努力開拓市場(chǎng)，壯大自己?；A(chǔ)施工、地質(zhì)勘察專業(yè)是我們自身的優(yōu)勢(shì)，也是我們目前賴以生存的主要手段和發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，因此基礎(chǔ)施工、地質(zhì)勘察今后幾年仍然應(yīng)作為我隊(duì)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
首先要繼續(xù)重視信息工作，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、各施工單位不能局限于現(xiàn)有的服務(wù)領(lǐng)域和市場(chǎng)范圍，要在穩(wěn)定現(xiàn)有客戶的基礎(chǔ)上，努力爭(zhēng)取新的服務(wù)對(duì)象，要繼續(xù)做好市區(qū)周邊城鎮(zhèn)的信息開發(fā)工作，對(duì)鐵路、公路、橋梁，水利、港口碼頭方面要重點(diǎn)跟蹤。信息工作除了要滿足我們自身施工力量的需求之外，還應(yīng)為外聯(lián)外協(xié)以及管理型經(jīng)營(yíng)提供足夠的信息資源?；A(chǔ)施工業(yè)在立足鉆孔灌注樁的基礎(chǔ)上，要增加其它類型的成孔手段與其它成樁類型，地面以下的整個(gè)深基坑工程、地面以上的一般工業(yè)與民用建筑都應(yīng)努力開拓。地質(zhì)勘察業(yè)，在資源勘查與工程勘察的基礎(chǔ)上，要向廣義的巖土工程延伸。
其次，要加強(qiáng)項(xiàng)目的施工管理。一公司99年在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、挖潛增效方面做出了積極的探索，也取得了明顯效果。今年全隊(duì)各施工單位都要積極推廣項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，狠抓落實(shí)，增強(qiáng)制度的可操作性。要堅(jiān)持以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目的原則，打破“大鍋飯”，要切實(shí)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利三者的統(tǒng)一。施工單位都應(yīng)推行“6211”的分配辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)一線施工管理人員的效率成本意識(shí)以及質(zhì)量安全意識(shí)。
第三：要大力提倡應(yīng)用新技術(shù)，推廣新工藝，努力提高技術(shù)含量。目前，我們施工方面特別是成孔的工藝手段仍比較落后，生產(chǎn)效率不高。對(duì)于工期要求緊的項(xiàng)目，我們競(jìng)爭(zhēng)能力猶顯不足，工藝手段落后是效率低下的主要原因，也是我們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)重障礙，必須下決心改變這種狀態(tài)。我們?cè)趽碛懈呖萍际侄闻c高新設(shè)備之前，及時(shí)地利用新技術(shù)、新工藝，這是我們提效降耗的主要辦法，隊(duì)對(duì)于引進(jìn)、應(yīng)用、推廣新技術(shù)、新工藝的單位和個(gè)人將給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)“兩新”的運(yùn)用與推廣工作。隊(duì)工程技術(shù)部門要在這方面拿出相應(yīng)的實(shí)施辦法。
五、努力推進(jìn)各項(xiàng)改革，加快企業(yè)化的進(jìn)程
1、進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)分理制度。99年我隊(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)分理制以后，總的來看，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者的積極性，較好地促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，但也暴露出—些問題：一是隊(duì)計(jì)財(cái)科對(duì)全隊(duì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管的職能削弱，不能及時(shí)掌握財(cái)務(wù)狀況；二是個(gè)別財(cái)務(wù)分理單位出現(xiàn)了坐收坐支、虛列成本、違規(guī)分配、不按規(guī)定報(bào)銷等違反財(cái)務(wù)規(guī)定的行為；三是單位之間內(nèi)部結(jié)算中，相互扯皮的現(xiàn)象增多。為了進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)分理制，今年隊(duì)計(jì)財(cái)科要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)控：一是各分理處增設(shè)資金流量報(bào)表；二是各分理處的財(cái)務(wù)專用章收歸計(jì)財(cái)科統(tǒng)管；三是計(jì)財(cái)科加大平時(shí)審核和監(jiān)控的力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。通過完善財(cái)務(wù)分理制度，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理對(duì)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)與監(jiān)控作用。
2、推行醫(yī)療制度改革。與局系統(tǒng)的另外兩個(gè)隊(duì)及地方企事業(yè)單位相比，我隊(duì)的醫(yī)療制度改革已相對(duì)滯后。國(guó)家統(tǒng)一推行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)已納入議事日程，宜昌市正在進(jìn)行這一改革，但要全面正式實(shí)行，恐怕還有一段時(shí)間。為了盡快改變我隊(duì)目前公費(fèi)醫(yī)療入不敷出的現(xiàn)狀，減少對(duì)職工的欠帳，并逐步向社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)過渡，從今年開始，隊(duì)將推行內(nèi)部職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。具體方案擬交職代會(huì)審議通過后執(zhí)行。
3，進(jìn)一步推進(jìn)物業(yè)管理有償化、社會(huì)化。從今年元月一日開始，院內(nèi)房、水、電、氣等設(shè)施入戶的維修費(fèi)用(包括人工費(fèi)、材料等)，本著誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則，由住戶個(gè)人負(fù)擔(dān)。全隊(duì)房屋的對(duì)外出租由物業(yè)管理中心統(tǒng)一管理，任何單位均不得將所管的房屋擅自對(duì)外出租。隊(duì)對(duì)物業(yè)管理處的管理辦法采取在降低補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，實(shí)行“限額補(bǔ)貼，限價(jià)服務(wù)，盈虧分成”的辦法，今后將逐年減少補(bǔ)貼，直至取消補(bǔ)貼，與社會(huì)物業(yè)管理接軌。
4、調(diào)整分配機(jī)制。2000年，各經(jīng)營(yíng)單位承包責(zé)任書中關(guān)于分配的條款要作相應(yīng)調(diào)整：實(shí)收實(shí)支考核有結(jié)余時(shí)，先按結(jié)余額的20%提取承包人(承包集團(tuán))的獎(jiǎng)勵(lì)，然后再按4：3：3的比例分別提取職工年終效益獎(jiǎng)、工資儲(chǔ)備金和發(fā)展基金。適當(dāng)增加積累，增強(qiáng)發(fā)展后勁。各自收自支單位原則上也要按40％的比例提取發(fā)展基金，不能分光吃盡。職工年終效益獎(jiǎng)的發(fā)放辦法，應(yīng)改變過去拿檔案工資和生活補(bǔ)貼、搞平均主義的做法，在綜合考慮崗位責(zé)任大小、工作業(yè)績(jī)、出勤天數(shù)、工作態(tài)度的前提下，制定相應(yīng)的分配方案，報(bào)隊(duì)勞資部門備案后執(zhí)行。
六、加強(qiáng)和改善各項(xiàng)管理工作
以往行之有效的規(guī)章制度要繼續(xù)執(zhí)行，同時(shí)，要結(jié)合實(shí)效，對(duì)已有的但不適應(yīng)的進(jìn)行修改，使之適應(yīng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要。管理人員要帶頭遵章守紀(jì)，依法行政，減少管理過程中的隨意性。要建立和完善各級(jí)、各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，加強(qiáng)考核和督促檢查，努力做到管理責(zé)任區(qū)既不重疊又無空白。
要狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)搞好成本管理、資金管理、安全和質(zhì)量管理。要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算，堵塞各種漏洞，制定各種日常性消耗的定額，通過執(zhí)行定額控制成本的支出。全隊(duì)履行簽字手續(xù)的所有同志都要做有心人，增強(qiáng)正義感和責(zé)任心，不能做簽字的“機(jī)器”。安全和質(zhì)量是我們經(jīng)濟(jì)工作的支柱和基石，除了認(rèn)真貫徹已有的規(guī)章制度之外，今年各單位要在制定具體措施方面狠下功夫，僅有規(guī)章沒有措施，重視安全質(zhì)量只是一句空話。安全、質(zhì)量工作無小事，要用具體的措施，要防微杜漸，防患于未然。對(duì)于安全、質(zhì)量事故要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處安全、質(zhì)量事故的責(zé)任者，除承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失外，在評(píng)先、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱職務(wù)晉升等方面都要實(shí)行一票否決制度。要把加強(qiáng)管理和反腐倡廉結(jié)合起來，紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門要緊緊圍繞管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中吃回扣、弄虛作假、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、中飽私囊、揮霍浪費(fèi)等行為。
要堅(jiān)持制度創(chuàng)新與強(qiáng)化管理相結(jié)合，總結(jié)過去行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)完善，賦予新的內(nèi)涵。要努力學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理理念，不斷更新自身的管理觀點(diǎn)。一公司去年主動(dòng)組織管理人員學(xué)習(xí)新管理知識(shí)《A管理模式》，這是重視管理的具體表現(xiàn)。全隊(duì)各級(jí)管理人員都要自覺地學(xué)習(xí)管理知識(shí)，改善管理方法，提高管理水平與創(chuàng)效能力。
七、盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)
地勘單位能否順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)過渡，關(guān)鍵看其產(chǎn)業(yè)建設(shè)的成效如何。目前我隊(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱，新興的多經(jīng)項(xiàng)目，未能發(fā)揮創(chuàng)收與安置的主導(dǎo)作用，部分資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也面臨投入不足、設(shè)備老化、技術(shù)手段單一的問題。加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，首先應(yīng)立足于盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。我隊(duì)現(xiàn)在主要的呆滯資產(chǎn)是金龍大酒店，盤活酒店這一大筆資產(chǎn)既可以輕裝，也是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金來源，因此盤活酒店是我們經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，要繼續(xù)爭(zhēng)取出售、出租、聯(lián)營(yíng)。在酒店產(chǎn)權(quán)改變之前，要努力開發(fā)利用，使之發(fā)揮安置與創(chuàng)效的作用。眼前要盡快促進(jìn)酒店開門營(yíng)業(yè)，隊(duì)將采取靈活的方式、優(yōu)惠的條件對(duì)社會(huì)招租、招商，內(nèi)部職工有承租經(jīng)營(yíng)的優(yōu)先權(quán)。凡是對(duì)盤活酒店有貢獻(xiàn)的人，隊(duì)將給予重獎(jiǎng)。
在盤活資產(chǎn)的前提下，要發(fā)展吃飯項(xiàng)目。隨著地勘單位企業(yè)化進(jìn)程的加快，主體產(chǎn)業(yè)的有無決定著地勘單位的興衰。新項(xiàng)目的選定范圍既可是新的領(lǐng)域、新的行業(yè)，也可是本專業(yè)向外的分支與延伸。今年要重點(diǎn)考慮發(fā)展勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目或適合女工就業(yè)的專業(yè)，在還不具備搞高科技產(chǎn)業(yè)或高附加值產(chǎn)業(yè)的情況下，以安置為主要目的去開發(fā)新項(xiàng)目的可行性更大。
全隊(duì)各行各業(yè)都要以現(xiàn)實(shí)的條件為依托，尋找對(duì)口的市場(chǎng)，尋找相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目，求得不斷發(fā)展，在發(fā)展中解決遺留問題，在發(fā)展中壯大自己。要努力改變?nèi)瞬挪蛔?、資金不濟(jì)、手段單一、設(shè)備陳舊、市場(chǎng)狹窄的現(xiàn)狀，挖掘潛力，引進(jìn)人才、資金、技術(shù)與管理，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，滿足廣大職工日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要。
擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，不能無止境地投資。我們不可能在配齊所有的施工與勘察設(shè)備之后再去尋找項(xiàng)目，在資金有償使用的條件下，任何單位都做不到，也沒有必要。我們應(yīng)該由投資型經(jīng)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)向管理型經(jīng)營(yíng)。所謂管理型經(jīng)營(yíng)即是以搶占市場(chǎng)、搶抓信息為先行，以系統(tǒng)的科學(xué)的管理為主要手段，利用社會(huì)的人、才、物為我所用。由生產(chǎn)型向管理型轉(zhuǎn)變，這是經(jīng)營(yíng)觀念的重大轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)該積極地探索，努力實(shí)踐，為我隊(duì)走向市場(chǎng)尋求新的生存之路。
八、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍
要不拘一格的大膽選用人才，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來，按照公開、平等、擇優(yōu)的原則，打破行業(yè)、條塊限制，破除論資排輩、求全責(zé)備思想，積極引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。對(duì)社會(huì)上一些確實(shí)優(yōu)秀的人才，可以采取積極靈活的態(tài)度，大膽引進(jìn)，為我所用。要建立起干部能上能下、待遇能高能低、優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制。現(xiàn)在我隊(duì)管理與技術(shù)人力資源不足直接制約著我們經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒有足夠的管理與技術(shù)人力資源，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、轉(zhuǎn)產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、上新項(xiàng)目等都無從談起。要采取具體的措施吸引人才、留住人才以改善我隊(duì)人才結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力。
要加大培訓(xùn)的力度，提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。今年要?jiǎng)?chuàng)造條件，對(duì)全隊(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次系統(tǒng)的工商管理知識(shí)與法律知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)地質(zhì)勘察與施工的機(jī)班長(zhǎng)要進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)，對(duì)技術(shù)人員和技工要進(jìn)行規(guī)程規(guī)范培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，讓經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的骨干力量明白崗位工作的道理，從而提高工作質(zhì)量。
要加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)與教育工作。我們提倡在年輕干部中自覺進(jìn)行講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的“三講”活動(dòng)，通過“三講”凈化人生觀、世界觀、價(jià)值觀。年輕干部要自覺多做工作多貢獻(xiàn)，少講索取少吹牛，在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。要有計(jì)劃地引進(jìn)大專以上應(yīng)屆畢業(yè)生，這是今后我們補(bǔ)充人力資源的主要渠道，也是保證后繼有人的主要途徑。
要加強(qiáng)對(duì)干部的考核和監(jiān)督。要加強(qiáng)民主監(jiān)督，積極推進(jìn)政務(wù)公開制度；要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和決策失誤追究制度，對(duì)由于違法違紀(jì)等人為因素造成單位虧損的中層干部，要依法追究其責(zé)任；要加強(qiáng)干部考核工作，對(duì)一次考核不合格的，要實(shí)行誡勉談話，限期整改，對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的，就地免職。
九、認(rèn)真落實(shí)“三講”教育的整改
措施，切實(shí)辦好幾件實(shí)事。
十五號(hào)住宅樓A棟各項(xiàng)前期工作基本就緒，招投標(biāo)小組已經(jīng)成立，現(xiàn)正在按有關(guān)規(guī)定開展招標(biāo)工作，一旦施工隊(duì)伍確定，即可進(jìn)入全面施工階段，預(yù)計(jì)在10月底竣工交付使用。隊(duì)將本著認(rèn)真組織、依法協(xié)調(diào)、熱情服務(wù)、積極引導(dǎo)的態(tài)度，力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)、低價(jià)完成十五號(hào)樓的基建任務(wù)。如果進(jìn)展順利，B棟亦可相繼啟動(dòng)。
電力增容是我隊(duì)一件刻不容緩、急待解決的問題，相關(guān)職能部門要在充分論證、認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的方案和日程安排，隊(duì)要求在5月底完成全部線路的改造工作。
有線電視并網(wǎng)工作，相關(guān)的工作小組春節(jié)前走訪了有線電視臺(tái)，在積極爭(zhēng)取政策優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了必要的摸底工作，由于報(bào)名戶數(shù)偏少，且有線電視臺(tái)忙于春節(jié)前的線路維修，暫停新戶安裝業(yè)務(wù)，故時(shí)間有所推遲。今年，隊(duì)要進(jìn)一步加大工作力度，爭(zhēng)取解決有線電視并網(wǎng)問題。
戶口遷移、住房辦證工作政策性強(qiáng)，資金缺口較大，實(shí)施較為困難，但隊(duì)一直在作不懈的努力，今年仍將納入隊(duì)議事日程，力爭(zhēng)有突破性進(jìn)展，讓廣大職工滿意。
十、振奮精神，堅(jiān)定信心，
為實(shí)現(xiàn)2000年奮斗目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗
為迅速傳達(dá)、全面貫徹落實(shí)公司職代會(huì)精神，發(fā)動(dòng)職工群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在認(rèn)真總結(jié)上半年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的前提下，規(guī)劃下半年的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,我們動(dòng)力廠今天召開職代會(huì)。受廠行政的委托，我向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予以審議。
一、上半年工作的簡(jiǎn)要回顧
今年上半年，由于公司經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻，整個(gè)企業(yè)在艱難困苦中爬行，我們動(dòng)力廠毫不例外地被包圍在困難之中。在生產(chǎn)計(jì)劃變化大、生產(chǎn)量不飽滿，成本、費(fèi)用控制指標(biāo)緊、壓力大，職工收入下降、思想波動(dòng)等一系列不利因素中，全廠職工勇敢面對(duì)前所未有的困難，以臥薪嘗膽的決心和毅力，立足崗位積極主動(dòng)地為促進(jìn)企業(yè)渡難關(guān)而艱苦奮斗，基本上完成了公司安排和經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年上半年共生產(chǎn)煤氣41290千立方，蒸汽15824噸，供水569.25萬噸，供電2163.14萬千瓦/h，供空壓風(fēng)18185千立方。公司考核的質(zhì)量指標(biāo)，煤氣發(fā)熱值為5209千焦，高出計(jì)劃109千焦，蒸汽壓力為7公斤，高出計(jì)劃0.5公斤，產(chǎn)品成本也控制得比較好，上半年全廠累計(jì)總成本節(jié)約額為288萬元，扣除外購電等非考核因素，實(shí)際完成內(nèi)部利潤(rùn)45萬元。技改工程安裝項(xiàng)目保證了進(jìn)度和質(zhì)量，職工隊(duì)伍保持了穩(wěn)定，精神文明建設(shè)也取得了新的成績(jī)。回顧上半年，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作。
（一）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
上半年，由于公司生產(chǎn)任務(wù)不飽和，動(dòng)力廠承擔(dān)的壓力變得更加沉重，主要是成本難以降低，導(dǎo)致內(nèi)部利潤(rùn)空間小，職工崗薪系數(shù)因此降低，加上從3月份起，公司實(shí)行崗薪與控虧系數(shù)掛鉤，職工總體收入因企業(yè)效益不好而下降，對(duì)職工的心理和實(shí)際承受能力都提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在這種情況下，職工中出現(xiàn)了很多想法和議論，不穩(wěn)定的苗頭就顯現(xiàn)出來。我們敏感及時(shí)地捕捉這一問題，根據(jù)形勢(shì)變化對(duì)職工情緒的影響，有針對(duì)性地做好宣傳教育引導(dǎo)工作，把穩(wěn)定職工隊(duì)伍,保持職工干勁當(dāng)作頭等大事來抓,在了解掌握職工真實(shí)思想,進(jìn)行廠情教育,把公司和動(dòng)力廠的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),內(nèi)部利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制全面透徹地講清的同時(shí),教育職工樹牢三種思想:一是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。引導(dǎo)全廠職工不要認(rèn)為市場(chǎng)影響是領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)部門的事，了事就要拿錢,而要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)是針對(duì)每一個(gè)人的,一個(gè)集體的任何人的利益都要受市場(chǎng)的影響，從而更加明白大河無水小河干的道理。二是越是困難越要咬緊牙關(guān)渡難關(guān)。引導(dǎo)職工不要埋三怨四,而是要同舟共濟(jì),咬緊牙關(guān),干好我們應(yīng)該干的每一件事,同心協(xié)力克服困難。三是要牢固樹立全局觀念，在公司內(nèi)部不攀比,在動(dòng)力廠各工段間也不去攀比收入的多少,而是要比誰為克服困難做出了多大貢獻(xiàn)。
二季度初公司調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制后，我們又突出進(jìn)行效益意識(shí)教育，把“工效掛鉤”職工收入來源，收入要受效益影響等情況向職工講清。進(jìn)入6月份，按照公司的要求，向職工進(jìn)行改革的宣傳教育，分層次組織職工學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于省屬國(guó)企改革的“111”文件，重點(diǎn)學(xué)習(xí)講座兩個(gè)問題：①改革是必然的，是湘鋁起死回生的必然選擇。形勢(shì)要求我們改革，企業(yè)也需要改革，職工呼喚改革，不改革難以發(fā)展，不改革沒有出路。②在改革中職工最關(guān)心什么問題？應(yīng)該有怎樣的態(tài)度對(duì)待改革？抓住在即將推進(jìn)的這次改革中，職工普遍關(guān)心的主要問題：湘鋁公司將會(huì)改革成什么性質(zhì)的企業(yè)？改制后職工如何分流安置、身份如何置換？改制后員工是否可以持股？改革的成本如何消化？以及分離辦社會(huì)職能后職工的利益是否受到影響等進(jìn)行分析討論和解釋說明。各個(gè)工段也緊密結(jié)合本單位職工的思想實(shí)際，按月定期召開班組骨干會(huì)議，在安排布置當(dāng)月工作的同時(shí)，就企業(yè)艱難形勢(shì)、職工收入和企業(yè)改革改制等問題做了大量的教育引導(dǎo)和解釋說服的工作，基本統(tǒng)一了職工思想，維護(hù)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
（二）立足于動(dòng)力的安全平穩(wěn)供應(yīng)，抓好生產(chǎn)的組織管理。
堅(jiān)持從大處著眼，細(xì)處入手，抓實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保動(dòng)力的安全平穩(wěn)供應(yīng)。把用戶看成是我們的市場(chǎng)，密切關(guān)注“市場(chǎng)”的
變化，根據(jù)公司生產(chǎn)開工不足的實(shí)際，研究把握在低負(fù)荷運(yùn)行條件下的水、電、氣（汽）的生產(chǎn)供應(yīng)特點(diǎn)，把隨時(shí)保障動(dòng)力的正常平穩(wěn)供應(yīng)和安全生產(chǎn)作為中心環(huán)節(jié)來抓，切實(shí)抓緊抓實(shí)了動(dòng)力生產(chǎn)組織管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。各單位及全體職工認(rèn)清輔助角色，樹牢了服務(wù)思想，從細(xì)從嚴(yán)抓好生產(chǎn)過程每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理，持之以恒地堅(jiān)持對(duì)所有運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行點(diǎn)檢、巡檢，及時(shí)快速搶修小毛病和小故障隱患。工程技術(shù)人員和調(diào)度、管理人員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況，協(xié)調(diào)解決問題。各個(gè)工段都能根據(jù)各自的特點(diǎn)扎實(shí)抓好生產(chǎn)的組織管理。煤氣生產(chǎn)注
重生產(chǎn)程序標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)管理指標(biāo)化，通過扎實(shí)的小指標(biāo)競(jìng)賽，促進(jìn)生產(chǎn)人員精心操作。加強(qiáng)了對(duì)排送機(jī)的維護(hù)檢修，及時(shí)處理好比較頻繁發(fā)生的故障，保證了煤氣生產(chǎn)的正常。蒸汽生產(chǎn)堅(jiān)持摸索和積累低負(fù)荷下生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，在爐子轉(zhuǎn)換次數(shù)多，水處理多次進(jìn)行完善處理的情況下，全面考慮、科學(xué)組織生產(chǎn)，較好地滿足了用戶的需要。綜合工段針對(duì)點(diǎn)多面廣，事情比較雜的情況，突出重點(diǎn)，全面協(xié)調(diào)，合理安排勞動(dòng)力，保證水、壓縮空氣的平穩(wěn)供應(yīng)和新加壓泵站的試車交接、舊加壓泵站的解散等工作的順利進(jìn)行。高壓工段以提高職工素質(zhì)為重點(diǎn)，持之以恒地開展崗位練兵，以多種形式開展提高業(yè)務(wù)水平的崗位技術(shù)培訓(xùn)，為力求保證安全供電做了大量工作。電檢工段以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)抓時(shí)機(jī)、搶天氣，有針對(duì)性地搞好預(yù)防性實(shí)驗(yàn)，隨時(shí)做好檢修和搶修的工作，加強(qiáng)了通訊網(wǎng)線的維護(hù)，為安全平穩(wěn)供電和通訊暢通打下了牢固的基礎(chǔ)。儀計(jì)工段進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，定期做好儀表和計(jì)量器具的周期性校驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查，改進(jìn)和完善了現(xiàn)場(chǎng)儀表監(jiān)測(cè)裝置，計(jì)量和計(jì)量準(zhǔn)確率均達(dá)到了公司規(guī)定的要求。
（三）堅(jiān)持“四靠”抓緊安全工作不放松。
在生產(chǎn)不飽滿、職工思想活躍、管理難度增加的情況下，我們更加重視和切實(shí)加強(qiáng)了安全工作，全面落實(shí)了年初職代會(huì)提出安全工作的具體措施。
全方位地落實(shí)安全責(zé)任，提高全員安全意識(shí)。把安全工作的著眼點(diǎn)放在提高全員安全意識(shí)上，通過層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀、修訂完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中關(guān)于安全工作“連帶責(zé)任”考核的相關(guān)條款，完善考核體系和多形式的教育、多渠道的引導(dǎo)、多途徑的督促及多角度地推動(dòng)增強(qiáng)了全員安全意識(shí)，基本落實(shí)了骨干層在抓安全工作方面的組織學(xué)習(xí)、教育引導(dǎo)、督促檢查和嚴(yán)格考核的職責(zé)，保持和鞏固了安全工作層層抓、層層管、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的局面。
注意加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)，提高職工在安全方面的自我保護(hù)能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論了《職工工傷管理暫行辦法》，打印《道路交通安全法規(guī)》發(fā)到班組，并特別強(qiáng)調(diào)班組學(xué)習(xí)好《廠內(nèi)交通安全宣傳資料》，及時(shí)有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)“安全事故”、安全未遂事故通報(bào)和安全事故案例分析材料，按公司要求開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)的系列宣傳活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，展出的安全生產(chǎn)宣傳板報(bào)被公司評(píng)為一等獎(jiǎng)。
堅(jiān)持對(duì)安全工作進(jìn)行例行檢查。周檢和相互檢查做到了領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、嚴(yán)肅認(rèn)真和全面仔細(xì)，對(duì)檢查出的隱患及時(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)尤其是工程安裝施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)護(hù)和督促，保證了上半年沒有發(fā)生人身、設(shè)備安全事故。
（四）狠抓節(jié)能降耗，努力增加內(nèi)部利潤(rùn)。
我們化壓力為動(dòng)力，千方百計(jì)降低原料、能源和輔助材料的消耗，很好地落實(shí)了動(dòng)力廠首屆五次職代會(huì)確定的節(jié)約挖潛的五大措施：一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的杠桿作用。嚴(yán)格按分解落實(shí)到工段、班組的指標(biāo)，按月核算收入，迫使每一名職工都把指標(biāo)化為責(zé)任和壓力，形成一個(gè)班一個(gè)班地算帳，一塊錢一塊錢地緊摳的局面。二是逐項(xiàng)落實(shí)節(jié)能降耗的技術(shù)措施。煤氣工段通過源頭抓起，合理搭配，改小篩板，精心操作，增厚灰層、減薄燃燒層、增強(qiáng)反應(yīng)速度等措施的落實(shí)，來降低塊煤的消耗；并繼續(xù)采用自產(chǎn)蒸汽熄爐，回收利用煤渣等節(jié)約手段；大力開展以節(jié)約降耗為中心內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽，取得了較好的成績(jī)，上半年總成本與公司計(jì)劃比節(jié)約18萬元。鍋爐工段在摸索節(jié)約途徑、認(rèn)真組織節(jié)煤劑添加實(shí)驗(yàn)的同時(shí)，極力推進(jìn)小指標(biāo)競(jìng)賽，完善競(jìng)賽辦法，加大了獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)司爐人員精心操作，在產(chǎn)量很少的情況下，蒸汽總成本比公司計(jì)劃下降1.14萬元。綜合工段根據(jù)公司生產(chǎn)用水量的變化和對(duì)外簽定協(xié)議的需要，啟動(dòng)株津渡供水，修復(fù)開啟F46回收水泵，增接管道，把工人村回流水直接接入凈水塔，將水廠水泵壓縮到只開一臺(tái)，每天節(jié)約水費(fèi)開支將近1000元。高壓工段根據(jù)公司停產(chǎn)情況，及時(shí)停運(yùn)部分變壓器，合理安排負(fù)荷配帶，節(jié)約用電。其他各個(gè)工段也都在控制材料、檢修中注意修舊利廢上做了大量工作，總費(fèi)用都得到了較好控制。三是完善和嚴(yán)格執(zhí)行制度，靠規(guī)范管理減少支出。繼續(xù)做好物資材料領(lǐng)用的控制管理，跟蹤管理大件工具及其貴重物品，減少物資材料流失。材料領(lǐng)用嚴(yán)格事前把關(guān)和事后監(jiān)控檢查，按月給各工段報(bào)告材料領(lǐng)用清單。備品備件購置或委托加工減少急件和積壓件，杜絕因失誤或工作不到位而造成的浪費(fèi)。進(jìn)一步從嚴(yán)控制臨時(shí)用工的雇請(qǐng)，認(rèn)真按《臨時(shí)用工請(qǐng)用管理辦法》嚴(yán)格控制請(qǐng)用，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要對(duì)各工段加強(qiáng)考核，屬于生產(chǎn)上請(qǐng)用的，分別計(jì)入各工段的成本費(fèi)用，工程上請(qǐng)用的，按一定比例沖抵勞務(wù)提成，因而沒有發(fā)生臨時(shí)工請(qǐng)用失之以寬的現(xiàn)象。四是堅(jiān)持勤儉節(jié)約，盡一切可能控制可控費(fèi)用，根據(jù)公司黨政在可控費(fèi)用上再壓縮10后又進(jìn)一步要求壓縮2的要求，用勤儉辦一切事業(yè)的思想狠抓可控費(fèi)用的控制，對(duì)一些能分開的項(xiàng)目都實(shí)行分指標(biāo)包干使用，嚴(yán)格控制了無實(shí)際價(jià)值的觀光性較強(qiáng)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)之類的出差和照顧性出差，嚴(yán)格控制出差人數(shù)。廠領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按公司《出差管理辦法》操作。從緊控制辦公費(fèi)用，繼續(xù)嚴(yán)格按《辦公用品定額包干領(lǐng)用辦法》執(zhí)行，并進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)采購入庫和發(fā)放工作的管理。五是堅(jiān)持艱苦奮斗，樹牢過緊日子的思想。凡是能因陋就簡(jiǎn)的一律因陋就簡(jiǎn)，凡是對(duì)正常生產(chǎn)和人身、設(shè)備安全沒有重大影響的維修改造項(xiàng)目，能不辦的就不辦，能緩辦的就緩辦，盡一切可能節(jié)約每一筆開支。通過加強(qiáng)對(duì)9號(hào)戈?duì)t的維護(hù)保養(yǎng)，決定暫緩大修，可節(jié)約大修費(fèi)用8萬元。同時(shí)，發(fā)動(dòng)全體管理人員、工段領(lǐng)導(dǎo)就如何貫徹公司黨政聯(lián)席會(huì)議1號(hào)決議，挖潛增效獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共提出合理化建議28份，計(jì)45條，經(jīng)廠部研究，可行的建議都得到了采納實(shí)施。全廠可控費(fèi)用得到了較好的控制，上半年發(fā)生可控費(fèi)用61萬，為年計(jì)劃的34.9。
（五）狠抓工程安裝的進(jìn)度和質(zhì)量。
根據(jù)動(dòng)力廠承擔(dān)了氟化鹽環(huán)保節(jié)能技改工程的較多安裝項(xiàng)目的情況，我們一直抓緊了項(xiàng)目的施工，基本上是按照指揮部規(guī)定的進(jìn)度要求展開工作。三月份后進(jìn)入工程安裝的攻堅(jiān)階段后，我們更增加了緊迫感，廠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)的技術(shù)人員合理安排，抓好組織協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促，各施工單位在保證安全施工的前提下，狠抓工程的進(jìn)度和質(zhì)量。電檢工段精心組織職工連續(xù)作戰(zhàn)，順利完成了四配、干法三線的電氣、6號(hào)爐變壓器、新空壓機(jī)房的高壓電氣等系列工程安裝任務(wù)；綜合工段集中優(yōu)勢(shì)兵突擊作戰(zhàn)，完成了干法三線冷凍站、新空壓機(jī)、空壓風(fēng)管和其它管道安裝改造任務(wù)；煤氣工段克服橋架建成滯后帶來的不利影響，搶時(shí)間、搶速度，較快地完成干法三線煤氣管、水管安裝任務(wù)后，又主動(dòng)承擔(dān)新整流變不銹鋼油管和部分空氣管安裝任務(wù)；鍋爐工段注意抓早抓緊抓實(shí)，提前完成了干法加壓站系統(tǒng)涼水塔、泵和管道系統(tǒng)、干法蒸汽管和部分煤氣管、水管、空氣管的安裝任務(wù)；儀計(jì)工段和高壓工段也根據(jù)承擔(dān)的安裝任務(wù)的情況，妥善安排，進(jìn)展順利，都在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)完成了安裝項(xiàng)目。為促進(jìn)安裝任務(wù)的完成，各工段領(lǐng)導(dǎo)都做到了深入現(xiàn)場(chǎng)，帶領(lǐng)職工一起干，廠部還先后五次組織義務(wù)勞動(dòng)，既推進(jìn)了進(jìn)度，又節(jié)約了資金。
整個(gè)上半年，在艱難的形勢(shì)下，全廠上下都付出了艱辛的努力，做了我們應(yīng)該做的工作，也取得了一定的成效。但我們不能不清醒地看到我們工作中的失誤和不足，不能不看到我們存在和發(fā)生的一些問題的嚴(yán)重性。十分明顯的問題主要有：第一、發(fā)生了三起中斷動(dòng)力供應(yīng)的事故（3月20日9#鍋爐爐排卡死中斷蒸汽供應(yīng)近20分鐘；6月8日、9日煤氣2#排送機(jī)電機(jī)控制柜兩次自動(dòng)跳閘，中斷煤氣供應(yīng)累計(jì)10分鐘；6月11日因違章帶負(fù)荷拉閘操作，致使全公司停電2分鐘）。第二、發(fā)生了兩起重大安全未遂事故（4月12日，外來裝戈渣的司機(jī)陷進(jìn)渣倉，6月11日帶負(fù)荷拉閘）。第三、基礎(chǔ)管理尤其是勞動(dòng)紀(jì)律管理有所放松。第四、職工思想實(shí)際上還有許多困惑和疙瘩，存在不安定的因素。職工的積極性調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮得都不太理想。所有這些，性質(zhì)是嚴(yán)重的、后果是令人害怕的，影響也是廣泛的，教訓(xùn)是極其深刻的。我們必須高度警醒，認(rèn)真反思，切實(shí)采取有力措施加以改進(jìn)和克服。
二、下半年工作設(shè)想
下半年，公司的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，困難的局面并沒有得到改觀，某些不利因素還有可能加劇和進(jìn)一步惡化。在這樣的情況下，公司提出下半年的主要任務(wù)就是兩大項(xiàng)，一是要極力扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被動(dòng)、效益下滑的局面，堅(jiān)決把虧損控制在2000萬元以內(nèi)；二是大力推進(jìn)改革改制，為企業(yè)的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。這樣，我們動(dòng)力廠下半年工作的著眼點(diǎn)和歸宿就是簡(jiǎn)單的一句話，那就是在完成公司的兩大任務(wù)中，做好我們動(dòng)力廠應(yīng)該做的一切工作，具體的目標(biāo)任務(wù)有以下五條：
1、抓好安全生產(chǎn)，確保全年無任何人身、設(shè)備事故。
2、抓好生產(chǎn)的組織管理，確保動(dòng)力供應(yīng)不再出任何問題。
3、堅(jiān)持艱苦奮斗，狠抓節(jié)約挖潛，實(shí)現(xiàn)總成本降低350萬元、公司考核內(nèi)部利潤(rùn)100萬元以上。
4、完成技改工程安裝項(xiàng)目的收尾，不因自身原因拖公司投料試生產(chǎn)的后腿。
5、維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，教育引導(dǎo)職工積極投身和參與改革，為推進(jìn)企業(yè)改革改制作出貢獻(xiàn)。
要完成這些任務(wù)，需要全廠上下統(tǒng)一思想、振奮精神、齊心協(xié)力、艱苦奮斗，需要我們想盡千方百計(jì)來做好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）教育引導(dǎo)職工保持良好的心態(tài)和旺盛的斗志。
思想意識(shí)和精神狀態(tài)是決定我們能不能干好工作、能不能完成任務(wù)的先決因素。從上半年的實(shí)際情況和職工思想的細(xì)微變化來看，目前，職工的心態(tài)，面對(duì)困難的態(tài)度，戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心以及反映在具體事情上的工作干勁，應(yīng)該說不那么讓人樂觀，有些甚至令人擔(dān)憂。出于對(duì)企業(yè)能否走出困境的疑惑、出于對(duì)企業(yè)改革改制對(duì)自身利益將產(chǎn)生怎樣的影響的考慮，我們的職工隊(duì)伍中涌動(dòng)著幾股活的思想：有的用在工作上的心思和精力不那么集中了，挪出了一部分心思和精力在捕捉機(jī)會(huì)，尋找自己個(gè)人的出路；有的跟著一起議論起哄，發(fā)泄心中的不滿、不快和莫名其妙的怨恨；有的精神不太振作，應(yīng)付著工作，消極地等待。所有這些都與公司提出的迎戰(zhàn)困難、努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的要求格格不入，是十分危險(xiǎn)的和有害的。我們必須通過強(qiáng)有力的思想工作，細(xì)致耐心地說服引導(dǎo)職工統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、保持良好的心態(tài)、保持旺盛的斗志。我要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，全廠上下必須進(jìn)一步樹牢艱苦奮斗過緊日子的思想，這里有兩個(gè)層次的含義：第一、要進(jìn)一步提高對(duì)收入減少的心理承受能力。與去年同期相比，今年上半年職工的收入是減少了一點(diǎn)，全廠職工還要有進(jìn)一步的思想準(zhǔn)備，下半年這種情況不會(huì)有太大的改觀，相反還有進(jìn)一步減少的可能性。這里有四個(gè)方面的原因。一是公司職代會(huì)通過今年氟化鹽產(chǎn)銷量是8萬噸，比公司四月份調(diào)整的計(jì)劃又減少了1萬噸，而所有的成本指標(biāo)是按9萬噸核定的，這勢(shì)必影響我們內(nèi)部利潤(rùn)的完成，影響職工崗薪和獎(jiǎng)金的提??；二是公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制規(guī)定崗薪是連續(xù)累計(jì)計(jì)算的，上半年動(dòng)力廠累計(jì)崗薪系數(shù)為4.801，累計(jì)可提取獎(jiǎng)金3.2萬元，而實(shí)際1-6月我們已累計(jì)發(fā)放職工崗薪系數(shù)5.05，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金4.7萬元，就是說我們已經(jīng)寅吃卯糧，提前預(yù)支了崗薪系數(shù)0.25（折合38318元）、預(yù)支了獎(jiǎng)金15025元，兩項(xiàng)合計(jì)為53343元，這是要在下半年各月的累計(jì)計(jì)算中予以抵扣的；三是公司繼續(xù)實(shí)行崗薪與企業(yè)的控虧系數(shù)掛鉤；四是企業(yè)資金十分緊張，工程安裝勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算和兌現(xiàn)更為艱難。當(dāng)然，大家也不要太緊張，形勢(shì)也有可能市場(chǎng)出現(xiàn)了有利于我們公司的特別重大的變化，形勢(shì)一夜之間來個(gè)大好轉(zhuǎn)，被動(dòng)局面徹底扭轉(zhuǎn)，效益上升，職工收入就不會(huì)有太大的影響了。第二、就要在生產(chǎn)和各項(xiàng)工作中注意點(diǎn)滴節(jié)約，真正做到節(jié)約每一分錢，為了湘鋁的生存和發(fā)展。我把這個(gè)事說得透徹了點(diǎn)，也說得嚴(yán)重了一點(diǎn)，是按照公司把困難講透的要求說的，其目的是要引導(dǎo)職工端正態(tài)度、臥薪嘗膽，以更大勇氣和決心迎戰(zhàn)困難，克服困難，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面而努力奮斗。
（二）樹牢服務(wù)意識(shí)、抓好生產(chǎn)組織管理，確保動(dòng)力的安全平穩(wěn)供應(yīng)。
上半年在動(dòng)力供應(yīng)上的情況應(yīng)該讓我們每一名職工都感到愧疚，如果我們?cè)俪鍪裁磫栴}，那確實(shí)是給企業(yè)雪上加霜，我們就變得無顏見江東了。因此，我們必須十分重視并切實(shí)抓好動(dòng)力生產(chǎn)的組織管理，用“萬無一失”的標(biāo)準(zhǔn)來要求，抓細(xì)抓實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，下半年要突出在以下五個(gè)方面再下功夫。
1、嚴(yán)肅工藝紀(jì)律，扎實(shí)開展反習(xí)慣性違章活動(dòng)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)。全廠各個(gè)班組都要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)討論印發(fā)到班組的《6.11事故處理決定》，電氣技術(shù)人員、管理人員和相關(guān)工段還要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)公司修訂后的《三電管理規(guī)定》，牢固樹立按規(guī)矩、按程序辦事的意識(shí)；要切實(shí)把反違章、杜絕事故的措施落在實(shí)處。高壓工段要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，切實(shí)落實(shí)工段制定的六大措施，并要繼續(xù)扎實(shí)開展好“無誤操作確保安全供電”的勞動(dòng)競(jìng)賽。技術(shù)人員要有針對(duì)性抓好培訓(xùn)和每季度的綜合試題練習(xí)，年底組織好考試，平時(shí)要指導(dǎo)督促崗位練兵、知識(shí)點(diǎn)答活動(dòng)的開展。其他各工段和所有技術(shù)管理人員都要舉一反三，針對(duì)各自的實(shí)際和特點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地開展反習(xí)慣性違章活動(dòng)，勤于檢查督促，嚴(yán)肅考核處理?？咳珡S職工一絲不茍地執(zhí)行工藝紀(jì)律，聚精會(huì)神地貫徹各項(xiàng)操作規(guī)程，來確保動(dòng)力生產(chǎn)的安全、正常平穩(wěn)供應(yīng)。
2、抓好設(shè)備的保障工作。上半年各檢修班組把主要精力都用在了趕工程的進(jìn)度方面，這是公司的要求，我們必然要怎么做。下半年多數(shù)安裝項(xiàng)目都告一段落，少數(shù)的也已接近尾聲，我們要把精力轉(zhuǎn)過來，認(rèn)真仔細(xì)地抓好生產(chǎn)和備用設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)檢修工作，要根據(jù)公司的安排，搶時(shí)間抓好設(shè)備大修。由于資金緊張，大修項(xiàng)目安排的不多，一些本應(yīng)大修的都延緩了，這勢(shì)必增加了我們平時(shí)維護(hù)檢修的工作量和難度，我們一定要有這個(gè)思想準(zhǔn)備，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的點(diǎn)檢、巡檢工作，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)行和備用設(shè)備的監(jiān)控，努力提高設(shè)備的可靠性，杜絕一切設(shè)備事故的發(fā)生，為安全正常生產(chǎn)打牢基礎(chǔ)。
3、要加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，上半年全廠的勞動(dòng)紀(jì)律是有所松弛的，廠部在思想上、在具體的管理上是有所放松了，可以說已經(jīng)到了一定的邊緣，再也不能松下去了，再松那就會(huì)連基本的規(guī)矩也沒有了，就會(huì)亂了套，不可收拾。因此，從這次職代會(huì)后，就得重新緊起來，一定要先從思想上認(rèn)識(shí)好這個(gè)問題，要統(tǒng)一思想，不能因?yàn)檎疹櫬毠で榫w而降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求、疏于考核，而要按照公司黨政的要求，按照楊總在工作報(bào)告中提出的“企業(yè)效益不好時(shí)，更應(yīng)該從嚴(yán)管理”的要求來對(duì)待這個(gè)工作，把放松了的弦重新繃緊。二要堅(jiān)持按規(guī)章制度辦事，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，各種各樣的假該怎么樣辦就怎么辦，不能隨意放寬；該要辦什么手續(xù)就應(yīng)辦什么手續(xù)，不能隨意簡(jiǎn)化；三要堅(jiān)持檢查，嚴(yán)格考核。班組、工段要自行組織檢查，隨時(shí)抽查；調(diào)度人員對(duì)崗位勞動(dòng)紀(jì)律的檢查要真查、要到位；廠部組織的檢查要恢復(fù)起來，堅(jiān)持下去，對(duì)檢查的情況，要進(jìn)行嚴(yán)格考核，不能夠講情面，如果拉不開面子，不僅不利于工作，而且還會(huì)留下許多后遺癥。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作。要繼續(xù)深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保持和鞏固上半年好的安全形勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持我們年初提出來的“抓四靠”促安全。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度，不斷提高職工的安全意識(shí)。要落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定，及時(shí)整改安全隱患。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，大力開展反“三違”和習(xí)慣性違章活動(dòng)。特別是在三季度高溫季節(jié)的生產(chǎn)、大修和工程建設(shè)等工作中，更要繃緊安全這根弦，事事、時(shí)時(shí)、處處注意安全，防止和杜絕發(fā)生大的人身、設(shè)備事故。
5、抓組織協(xié)調(diào)、服務(wù)到位。調(diào)度人員要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)，平衡好低負(fù)荷條件下的生產(chǎn)，并在公司大干時(shí)能促得上。技術(shù)人員和管理人員要多深入下去，搞好服務(wù)，為生產(chǎn)班組及時(shí)解決需要我們解決的問題。
（三）、節(jié)約挖潛，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部利潤(rùn)目標(biāo)。
1-6月全廠節(jié)約總成本（與公司計(jì)劃比）288萬元，其中煤氣節(jié)約18萬元，蒸汽節(jié)約1.14萬元，電節(jié)約223萬元，水節(jié)約14.3萬元，空壓節(jié)約31.4萬元，但這不能完全反映動(dòng)力廠的真實(shí)情況：第一、電的節(jié)約，主要是外購電因素，是公司爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和減免得來的，實(shí)際上公司考核電加工成本，我們還要虧損20萬元，所以上半年動(dòng)力廠內(nèi)部利潤(rùn)只有45萬元；第二、所有產(chǎn)品總成本都高于廠部控制指標(biāo)，與廠部控制指標(biāo)比，煤氣虧損41.3萬元，蒸汽虧損3.6萬元。盡管如此，但我們認(rèn)為在節(jié)約降耗上還是搞得不錯(cuò)的。因?yàn)樵诋a(chǎn)量這么低的情況下還搞出了45萬元內(nèi)部利潤(rùn)，確實(shí)不容易，也可以說是一個(gè)不小的成就。各單位都化壓力為動(dòng)力，在極其艱難的情況下，采取了多種多樣的措施來節(jié)約，盡管離我們的目標(biāo)還很遠(yuǎn)，但全廠上下都付出了極大的努力。下半年我們要再接再勵(lì)，繼續(xù)貫徹落實(shí)好年初職代會(huì)提出的節(jié)約挖潛的五大措施。在這里我只想說明一點(diǎn)，那就是上半年我們跟各工段的承包責(zé)任制中按計(jì)獎(jiǎng)權(quán)數(shù)提獎(jiǎng)無法兌現(xiàn)，累計(jì)到年底再說，下半年完成了目標(biāo)任務(wù)，再根據(jù)情況討論決定。請(qǐng)各單位不要因此而降低了挖潛的積極性，而要一如既往地抓好節(jié)約挖潛的工作。
（四）、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照公司黨政《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的規(guī)定》的相關(guān)條款規(guī)范班子成員的行為，按照黨委對(duì)二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的四條要求指導(dǎo)班子其及成員的工作，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)整體功能。
要加強(qiáng)對(duì)管理人員的管理，堅(jiān)持工作寫實(shí)和月度工作講評(píng)制度，堅(jiān)持廠領(lǐng)導(dǎo)與管理人員溝通交流制度，在嚴(yán)格要求的前提下，多給予關(guān)心、愛護(hù)、激勵(lì)，最大限度地調(diào)動(dòng)管理人員積極性，發(fā)揮骨干隊(duì)伍的作用，發(fā)動(dòng)管理人員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，著手明年經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的編制。
要完善對(duì)人力資源和崗薪的管理，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)，按年初計(jì)劃完成內(nèi)部辦班任務(wù)，抓好特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證和復(fù)審工作，鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)考取第二工種證。抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，嚴(yán)格崗薪動(dòng)態(tài)管理，把量化考核工作做細(xì)做實(shí)。
要扎實(shí)開展好改革的宣傳，組織職工深入學(xué)習(xí)“111”文件，教育引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，做到在解放思想中統(tǒng)一思想，正確對(duì)待改革，既要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待公司在產(chǎn)權(quán)制度、法人治理結(jié)構(gòu)、職工身份置換、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和主輔分離、輔業(yè)改制方面的安排和部署，又要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待個(gè)人利益的調(diào)整和變化，以積極的態(tài)度推進(jìn)改革。
爭(zhēng)創(chuàng)公司安全生產(chǎn)新水平
職代會(huì)上的報(bào)告
各位代表：
我代表公司行政向大會(huì)作關(guān)于2006年上半年安全工作簡(jiǎn)結(jié)、下半年安全工作意見的報(bào)告，請(qǐng)審議。
第一部分關(guān)于上半年安全工作總結(jié)
進(jìn)入2006上半年以來，我們認(rèn)真貫徹“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，緊緊圍繞“三個(gè)建設(shè)”主線，大力推進(jìn)本質(zhì)型安全管理，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保了公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為圓滿完成上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)創(chuàng)造了良好環(huán)境。主要標(biāo)志是：
1.實(shí)現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)，截止到6月30日，連續(xù)安全生產(chǎn)605天；
2.輕傷負(fù)傷率控制在0.466‰以內(nèi)，比年初公司確定的奮斗目標(biāo)降低1.34個(gè)千分點(diǎn)；
3.環(huán)境治理、文明生產(chǎn)整體水平有較大提高，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持國(guó)家一級(jí)；
4.職業(yè)安全健康管理體系按程序正規(guī)運(yùn)行，礦井安全管理水平有所提升。
回顧上半年，我們主要抓了以下幾項(xiàng)主要工作：
一、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不斷提升員工安全技能素質(zhì)。我們把員工安全思想教育及素質(zhì)提升與安全文化建設(shè)結(jié)合起來，注重求實(shí)創(chuàng)新，采取多種形式開展切實(shí)有效的安全教育培訓(xùn)，提高了員工安全意識(shí)和素質(zhì)。
1.學(xué)習(xí)法律規(guī)程，提高安全素質(zhì)。先后組織了以新版《煤礦安全規(guī)程》為主要內(nèi)容的煤礦安全法律法規(guī)、公司安全管理制度、各工種操作規(guī)程及技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全管理知識(shí)等20項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)方法上注重靈活多樣，采取單位組織集中學(xué)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、重點(diǎn)工種培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合、班組長(zhǎng)管理素質(zhì)提升與員工操作行為規(guī)范學(xué)習(xí)相結(jié)合的“三結(jié)合”方式，增強(qiáng)了員工安全法律法規(guī)意識(shí)，做到了自覺遵規(guī)守紀(jì)，按章操作。
2.強(qiáng)化安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。一是組織案例教育。根據(jù)各階段安全形勢(shì)選定案例，編制教材，制成錄像，轉(zhuǎn)載播放，引導(dǎo)員工克服松勁麻痹情緒，增強(qiáng)了超前防范能力。二是開展警示教育。運(yùn)用違章違紀(jì)情況專欄通報(bào)、“三必須”、“三違累計(jì)記分考核”等形式進(jìn)行警示，增強(qiáng)了員工安全自覺性。三是進(jìn)行典型教育。組織了“安全把關(guān)人”、黨員“五保一做”等爭(zhēng)當(dāng)安全先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，并大力宣傳典型事跡，強(qiáng)化了員工責(zé)任意識(shí)。四是加強(qiáng)理念教育。上半年有23名基層單位正職和118名現(xiàn)場(chǎng)管理人員及員工撰寫創(chuàng)作安全理念470條，利用各種宣傳載體，進(jìn)行宣傳灌輸，使安全理念融入到員工意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，指導(dǎo)日常安全生產(chǎn)，為安全文化建設(shè)向縱深發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提升安全技能。實(shí)行技術(shù)培訓(xùn)檔案管理，全員培訓(xùn)，凡培必考，教考分離，，全國(guó)公務(wù)員共同天地結(jié)果與工資掛鉤，使安全技術(shù)培訓(xùn)逐步納入正規(guī)化軌道。特別是利用多媒體電教化手段，重點(diǎn)加強(qiáng)頂板、運(yùn)輸、通防等安全規(guī)范技術(shù)措施教培。上半年，公司共組織各類培訓(xùn)考試35場(chǎng)次，培訓(xùn)人員2752人次，收到了安全教培入心入腦的效果，全面提高了員工安全技能。
二、加強(qiáng)安全制度建設(shè)，促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。我們圍繞構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善了各項(xiàng)安全責(zé)任制度。
1.健全完善了安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將安全質(zhì)量工資比例由原來占工資總額的30%提高到50%，把安全指標(biāo)、工程質(zhì)量、“三違率”、輕傷率等安全指標(biāo)全部納入考核，實(shí)施了結(jié)果考核與過程考核相結(jié)合的考核制度，并組織指導(dǎo)基層單位層層制訂安全目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)標(biāo)考核，工資掛鉤，真正體現(xiàn)了安全就是效益的內(nèi)涵。上半年，有5個(gè)單位全部拿到了安全工資，8個(gè)單位因事故和質(zhì)量問題安全工資被扣罰超過萬元，最多的單位扣罰多達(dá)97989元，促進(jìn)了全員抓安全、保安全。
2．健全完善了安全責(zé)任追究制度。一是細(xì)化了區(qū)域分工負(fù)責(zé)制和五項(xiàng)重點(diǎn)治理負(fù)責(zé)人考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核，責(zé)任追究，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。上半年五項(xiàng)重點(diǎn)治理考核共獎(jiǎng)勵(lì)17人，處罰25人；區(qū)域分工負(fù)責(zé)制班長(zhǎng)考核共獎(jiǎng)勵(lì)34人，處罰48人。二是狠抓安全理念向管理職責(zé)和管理行為延伸。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理人員行為規(guī)范，加大對(duì)管理人員違章作業(yè)、違章指揮的處理力度，增強(qiáng)管理人員責(zé)任意識(shí)，克服了管理隨意性問題。特別是以業(yè)務(wù)保安人員落實(shí)職責(zé)為切入點(diǎn)，搞好安全隱患問題的現(xiàn)場(chǎng)辦公，做到了問題解決在現(xiàn)場(chǎng)。三是加強(qiáng)了對(duì)“三違”人員責(zé)任追究。在實(shí)行“三違”人員“三必須”、罰款繳納現(xiàn)金的基礎(chǔ)上，完善幫教檔案，實(shí)行跟蹤管理，“三違”人員和各類事故明顯減少。
3.健全完善了安全檢查整改制度。一是堅(jiān)持開展每月一次的安全大檢查活動(dòng)。以檢查兩、十點(diǎn)及特班為重點(diǎn)，查找安全死角，堵塞安全漏洞。通過大檢查共查出各類不安全問題657件，全部進(jìn)行了限期整改。二是規(guī)范檢查程序。深化系列安全檢查表制度，加強(qiáng)隱患問題的排查整改。重點(diǎn)對(duì)上級(jí)公司和政府專業(yè)安全督察部門查出的通防、ma標(biāo)志等35件問題進(jìn)行了督導(dǎo)整改，消除了安全隱患。三是狠抓現(xiàn)場(chǎng)隱患排查及整改。以各督導(dǎo)組每旬檢查、半月分析為主要形式，建立隱患整改追蹤檔案，對(duì)斜山運(yùn)輸、平巷運(yùn)輸、井下燒焊作業(yè)等工作進(jìn)行了聯(lián)查，特別是對(duì)5323工作面瓦斯、6174工作面安裝以及綜采工作面頂板進(jìn)行了盯崗監(jiān)控，有效保證了安全生產(chǎn)。
三、加強(qiáng)安全工程建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。我們以各專業(yè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作為主線，努力夯實(shí)安全基礎(chǔ)，發(fā)揮了為礦井安全生產(chǎn)保駕護(hù)航的作用。
1.以“運(yùn)輸”和“一通三防”整頓為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化環(huán)境治理。在一通三防方面，側(cè)重抓了永久風(fēng)門閉鎖完善、5323掌瓦斯治理，-800董盆回風(fēng)山套修和工作面除塵等工作，進(jìn)一步完善了安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，使通防工作基本達(dá)到了新《煤礦安全規(guī)程》對(duì)防塵、局部通風(fēng)管理的要求。在運(yùn)輸治理整頓方面，加大對(duì)平、斜巷運(yùn)輸、皮帶運(yùn)輸治理力度，對(duì)軌道質(zhì)量、機(jī)車安全設(shè)施完好、斜巷一坡三擋、聲光信號(hào)進(jìn)行了整頓驗(yàn)收，改善了運(yùn)輸安全狀況。
2.積極開展亮點(diǎn)工程建設(shè)和“精品”工程建設(shè)。一是確定地點(diǎn)，制定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，規(guī)定時(shí)間，狠抓關(guān)鍵部位亮點(diǎn)工程創(chuàng)建，-950中央主山、-600斜山纜車等達(dá)到了亮點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，改善了井下作業(yè)環(huán)境。二是以點(diǎn)帶面，狠抓“精品”工程建設(shè)。在綜三隊(duì)5873工作面和掘一區(qū)5323邊眼召開了安全管理和動(dòng)態(tài)質(zhì)量達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了達(dá)標(biāo)工作總體水平的提高。上半年開拓一區(qū)-950三采皮帶山和開拓二區(qū)-950五采放煤井通路達(dá)到了精煤公司規(guī)定的“精品掌”標(biāo)準(zhǔn)，受到了精煤公司嘉獎(jiǎng)。三是以規(guī)范化施工、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收為切入點(diǎn)，從源頭上保證工程質(zhì)量。分別以6174和5875掘交安裝為試點(diǎn)，由安裝隊(duì)和采區(qū)提出標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，安監(jiān)部監(jiān)督落實(shí)，摸索出了一條掘交工作面實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)的新途徑。四是堅(jiān)持了動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。實(shí)行了動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)制度，堅(jiān)持每月動(dòng)態(tài)抽查，推動(dòng)了質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3.狠抓了各單位安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃制定與兌現(xiàn)。一是在搞好規(guī)劃制訂的基礎(chǔ)上，由公司質(zhì)量辦對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，促進(jìn)了各單位質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。二是下發(fā)了《呂礦分公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行a、b、c三級(jí)管理有關(guān)規(guī)定》，組織指導(dǎo)各單位落實(shí)質(zhì)量規(guī)范，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理，提高了整體質(zhì)量水平。三是進(jìn)一步加大了基層單位的班前認(rèn)證、班中檢查、班后質(zhì)量驗(yàn)收力度，工程內(nèi)在質(zhì)量有了明顯改善。上半年，除回采和運(yùn)輸專業(yè)外，其他專業(yè)均達(dá)到了國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
上半年雖然實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，但在實(shí)際工作中也暴露出了一些漏洞和問題，主要表現(xiàn)在：
1.安全基礎(chǔ)制度落實(shí)不盡人意，個(gè)別單位推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)，影響了安全管理向縱深發(fā)展。
2.員工安全素質(zhì)的培訓(xùn)提高仍有較大差距，特別是管理人員安全素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，緊一陣、松一陣現(xiàn)象在一些單位仍沒得到克服。
上述問題直接威脅到安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，在今后的工作中我們必須予以高度重視，認(rèn)真加以解決。
第二部分關(guān)于下半年安全工作意見
下半年，公司采掘銜接較緊張，對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有較大影響，如何千方百計(jì)、全力以赴落實(shí)各項(xiàng)措施，保證全年指標(biāo)的完成是對(duì)每一名員工的考驗(yàn)。在這種情況下，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)對(duì)保持礦山穩(wěn)定，激發(fā)全體員工的上產(chǎn)積極性，促進(jìn)全年任務(wù)指標(biāo)的完成都具有重要意義。因此，確定下半年安全工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)以“安全第一、生產(chǎn)第二”理念為指導(dǎo)，以深化“三個(gè)建設(shè)”為主線，以打造本質(zhì)安全人為重點(diǎn)，規(guī)范“兩個(gè)行為”，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，突出抓好事故的超前防范和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)，為確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成創(chuàng)造穩(wěn)定寬松的環(huán)境。
下半年安全工作的奮斗目標(biāo)是：
1.杜絕死亡，力爭(zhēng)消滅重傷和二級(jí)以上非傷事故，努力實(shí)現(xiàn)連續(xù)第二個(gè)安全生產(chǎn)自然年；
2.輕傷負(fù)傷率控制在月均1.5‰以下；
3.全面提升質(zhì)量達(dá)標(biāo)內(nèi)在水平，精品工作面達(dá)到30%，安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)繼續(xù)保持國(guó)家一級(jí)。
下半年，要圍繞實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)自然年，努力做好以下工作：
一、以教育培訓(xùn)入心入腦為重點(diǎn)，繼續(xù)深化安全文化建設(shè)，打造本質(zhì)型安全人。
下半年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，落實(shí)“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，活化安全教育培訓(xùn)形式方法，做到入心入腦，促使員工增強(qiáng)安全意識(shí)，達(dá)到“我要安全”；提高安全技能，達(dá)到“我會(huì)安全”；自覺執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)范”，達(dá)到“我能安全”，努力培育本質(zhì)型安全人。
1.創(chuàng)建新型安全理念體系，塑造本質(zhì)型安全員工。一是要建立安全理念體系。從提煉理念、灌注理念和實(shí)踐理念形成共同安全價(jià)值觀入手，建立以安全理念提煉為支撐點(diǎn)、以安全理念灌注為載體，以實(shí)踐安全理念為主線的安全理念創(chuàng)建實(shí)施機(jī)制，全面抓好安全理念的征集、提煉、整理、匯編，形成具有公司特點(diǎn)的系統(tǒng)安全理念體系。二是要建立完善的安全理念教育機(jī)制。將安全理念教育與學(xué)習(xí)安全法規(guī)、安全制度、安全知識(shí)緊密地結(jié)合起來，加強(qiáng)理念灌輸，做到入心入腦，引導(dǎo)員工樹立正確安全價(jià)值觀。三是要抓好安全理念向安全行為的轉(zhuǎn)化。做到每一名員工不僅要熟知與本職工作相應(yīng)的安全理念，還要按照安全理念要求指導(dǎo)自己工作，進(jìn)一步規(guī)范“兩個(gè)行為”，實(shí)現(xiàn)由理念層向行為層轉(zhuǎn)變，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)。一是要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《安全生產(chǎn)法》、新版《煤礦安全規(guī)程》、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、井下生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)等為重點(diǎn)，結(jié)合崗位實(shí)際，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到熟知會(huì)背，學(xué)以致用。二是要規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。堅(jiān)持業(yè)余培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的原則，業(yè)余培訓(xùn)由各區(qū)（科）隊(duì)組織，安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督考核；集中培訓(xùn)由安監(jiān)部與培訓(xùn)中心結(jié)合，根據(jù)不同時(shí)期需要，分層次舉辦安全操作規(guī)程、一通三防、頂板管理等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班。特別是要把現(xiàn)場(chǎng)管理人員作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，堅(jiān)持抓好單位每月一次安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和公司每月一次上站安全培訓(xùn)。三是要落實(shí)培訓(xùn)考核制度。進(jìn)一步落實(shí)凡培必考、教考分離制度，考試成績(jī)同安全工資掛鉤考核，補(bǔ)考不及格調(diào)離工作崗位，提高員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性。
3.活化安全教育培訓(xùn)形式，解決安全教育入心入腦問題。一是要拓寬安全教育思路，開展好專題教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把搞好安全教育培訓(xùn)作為塑造本質(zhì)型安全人的首要問題，抓好安全法律法規(guī)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全就是效益、安全與家庭幸福等方面的專題教育，使員工認(rèn)識(shí)到安全就是按章操作、安全就是嚴(yán)守規(guī)程、安全就是效益和收入、安全就是家庭幸福和穩(wěn)定。二是要突出科技進(jìn)步，推廣多媒體電教化教育。下半年，公司將全部配齊各單位多媒體電教器材，落實(shí)黨支部書記對(duì)安全教育課件制作和使用負(fù)全責(zé)的要求，從形式、內(nèi)容、手段等方面加強(qiáng)課件的制作，不定期組織安全教育課件評(píng)比表彰活動(dòng)，努力將多媒體電教化安全教育活動(dòng)推向深入，不斷提高公司安全教育水平。三要根據(jù)不同時(shí)期特點(diǎn)，開展針對(duì)性安全教育。堅(jiān)持節(jié)假日停產(chǎn)放假前后“人回礦、心到崗”教育；秋收農(nóng)忙季節(jié)多休息、話囑托教育；礦井深部延伸“瓦斯為天”教育，長(zhǎng)期安全生產(chǎn)后防麻痹、防松勁教育等，提前給員工打預(yù)防針，提高防范意識(shí)，防止事故發(fā)生。四是要利用多種陣地，廣泛進(jìn)行宣傳教育。要利用班前會(huì)、安全活動(dòng)日、電視臺(tái)、廣播站、警示臺(tái)、通報(bào)專欄及安全網(wǎng)等多種陣地，大強(qiáng)度、高頻率地開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，使員工看到的、聽到的、感受到的全是安全，在潛移默化中提高員工的安全意識(shí)。
二、以落實(shí)管理人員安全責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深化安全制度建設(shè)，提高安全管理水平。
1.進(jìn)一步完善制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。重新整理各專業(yè)、各部門、各單位修改后的各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到職能清晰，責(zé)任明確。二是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。細(xì)化安全工資、安全基金、安全包保等掛鉤考核內(nèi)容，做到獎(jiǎng)罰分明，激發(fā)全員抓好安全生產(chǎn)的積極性。三是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制。抓好安全管理和“五項(xiàng)機(jī)制考核”的公布、宣傳、分析、教育，特別是要把安全責(zé)任制落實(shí)和五項(xiàng)安全重點(diǎn)治理、區(qū)域分工負(fù)責(zé)制考核結(jié)合起來，通過強(qiáng)化責(zé)任追究，提高管理人員和員工抓好安全生產(chǎn)的自覺性。
2.加強(qiáng)各級(jí)管理人員素質(zhì)建設(shè)，保障安全制度落實(shí)。各類制度只有落實(shí)到位才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。各級(jí)管理人員是安全制度的制定者、灌輸者和親身實(shí)踐者，管理者能不能熟練掌握、能不能以身作則、能不能嚴(yán)格執(zhí)法直接關(guān)系到制度的落實(shí)。因此，各級(jí)管理人員首先要提高認(rèn)識(shí)。感受到自己工作的好壞關(guān)系到員工的安全、關(guān)系到員工家庭的幸福和礦山的穩(wěn)定，責(zé)任重大，從而自覺主動(dòng)抓好安全生產(chǎn)。其次要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。利用業(yè)余培訓(xùn)、上站培訓(xùn)等時(shí)間，加強(qiáng)三大規(guī)程、煤礦安全生產(chǎn)“雙五十條”等法律法規(guī)以及有關(guān)的崗位操作標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等的學(xué)習(xí)，做到讓員工知道的自己先知道，讓員工掌握的自己先掌握，讓員工做到的自己先做到，提高依法安全生產(chǎn)的能力。三是要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)管理人員要樹立“嚴(yán)是愛、松是害”的思想，既要堅(jiān)持原則，真抓實(shí)干，敢說敢管，又要以身作則，嚴(yán)于律己，從自身做起，遵章守紀(jì)，發(fā)揮模范帶頭作用，保證各項(xiàng)安全制度落實(shí)到位。
3.落實(shí)超前預(yù)警制度，加強(qiáng)隱患排查整改。要層層落實(shí)單位每周安全自查和隱患排查、督導(dǎo)組每旬檢查、公司每月安全大檢查和專業(yè)排查、以及職工代表、安全崗員不定期檢查，查規(guī)程措施落實(shí)、查崗位操作規(guī)范、查環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)治理，做到全方位、全過程檢查，不留任何死角。要加強(qiáng)各類檢查的組織，做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有總結(jié)，力戒形式主義，確保收到實(shí)效。要強(qiáng)化查出問題的處理，做到責(zé)任到人頭，該分析的分析，該處罰的處罰，進(jìn)一步加大無后果責(zé)任追究力度。與此同時(shí)，要加強(qiáng)隱患整改的追蹤反饋，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)隱患整改責(zé)任落實(shí)的檢查，真正發(fā)揮超前預(yù)警作用，及時(shí)消除安全隱患。特別是要加大“三違”人員的查處和分析力度，對(duì)管理人員違章更要加重處罰。同時(shí)要采取教育教育與嚴(yán)格紀(jì)律相結(jié)合的方法，加強(qiáng)“三違”人員的情況調(diào)研和分析，從根本上解決“三違”員工的思想問題。，全國(guó)公務(wù)員共同天地
三、以提高工程內(nèi)在質(zhì)量為重點(diǎn)，繼續(xù)深化安全工程建設(shè)，奠定實(shí)現(xiàn)安全自然年的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.提高認(rèn)識(shí)，抓好安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。搞好質(zhì)量達(dá)標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。下半年，我們要繼續(xù)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全工程建設(shè)的主要內(nèi)容，從基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)做起，持續(xù)改善安全基礎(chǔ)條件。要提高對(duì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作重要性的認(rèn)識(shí)，克服時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，始終如一地保持工程質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，保證達(dá)標(biāo)工作的平穩(wěn)發(fā)展。要堅(jiān)持用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作，積極組織對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和a、b、c三級(jí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)管理，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)度和質(zhì)量。要抓好工程設(shè)計(jì)、過程管理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，努力做到工程的源頭達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由事后整改型逐步向源頭達(dá)標(biāo)型的轉(zhuǎn)變。
2.繼續(xù)加強(qiáng)“一通三防”和運(yùn)輸兩個(gè)專項(xiàng)治理。要把“一通三防”和運(yùn)輸作為預(yù)防重大事故和零打碎敲事故的重點(diǎn)，實(shí)行專項(xiàng)治理，防止事故發(fā)生。在“一通三防”方面，要嚴(yán)格按照國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定（21號(hào)令）要求，抓好風(fēng)門、局部通風(fēng)治理，完善系統(tǒng)，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，保證可靠。要強(qiáng)化礦井安全監(jiān)測(cè)，做到設(shè)備齊全完好，監(jiān)測(cè)人員值班盯崗到位，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)、全方位、全天候監(jiān)測(cè)。特別是加強(qiáng)上級(jí)檢查查出問題的整改，按照整改規(guī)劃抓好采區(qū)專用回風(fēng)巷、配電室回風(fēng)巷、ma標(biāo)示檢驗(yàn)、新副井yh制動(dòng)故障等的治理，提高礦井安全生產(chǎn)水平。在運(yùn)輸治理方面，要以落實(shí)運(yùn)輸規(guī)范為重點(diǎn)，搞好機(jī)礦車、軌巷道、指示標(biāo)識(shí)以及斜山一坡三檔、聲光信號(hào)等設(shè)備設(shè)施完好，狠抓機(jī)車司機(jī)、絞車司機(jī)等人員行為規(guī)范，加強(qiáng)調(diào)車、掛鏈、料場(chǎng)挑料、落轍處理等日常管理，防止零打碎敲事故。特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)大巷環(huán)境治理，落實(shí)治理規(guī)劃，不斷改善運(yùn)輸條件。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)油田公司工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)2013年工作，對(duì)2014年工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全體干部職工，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)定信心，努力完成分公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)，為原油4000萬噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)油田公司又好又快發(fā)展而努力奮斗。
下面，根據(jù)所領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論意見，我代表研究所向大會(huì)作報(bào)告。
一、2013年主要工作回顧
2013年，是油田公司面對(duì)金融危機(jī)、積極迎接挑戰(zhàn)、奮力攻堅(jiān)克難、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略推進(jìn)的一年。研究所積極圍繞油田公司創(chuàng)建百年油田構(gòu)想，結(jié)合分公司開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“三愛一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持“科技發(fā)展基地和人才培養(yǎng)基地”的辦所宗旨，按照“四高”管理工作理念，進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新的責(zé)任感、緊迫感和使命感，努力發(fā)展完善分公司“三大技術(shù)”，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
各項(xiàng)指標(biāo)全面完成
科技指標(biāo)：2013年，研究所共承擔(dān)科技項(xiàng)目15項(xiàng)（接轉(zhuǎn)10項(xiàng)，新開5項(xiàng)），其中：科研7項(xiàng)（股份公司1項(xiàng)，油公司2項(xiàng)，分公司4項(xiàng)）；現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)1項(xiàng)（油公司級(jí)）；推廣6項(xiàng)（油公司2項(xiàng)，分公司4項(xiàng)）；調(diào)研1項(xiàng)（分公司級(jí)）。計(jì)劃驗(yàn)收9項(xiàng)，已通過油田公司驗(yàn)收1項(xiàng)，油田公司級(jí)預(yù)驗(yàn)收3項(xiàng)，分公司驗(yàn)收5項(xiàng)，獲分公司特等獎(jiǎng)2項(xiàng)，一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。其余3項(xiàng)待油公司驗(yàn)收；完成技術(shù)革新6項(xiàng)；在各類學(xué)會(huì)10篇；其它項(xiàng)目均按計(jì)劃運(yùn)行，計(jì)劃完成率100%，成果轉(zhuǎn)化率80%。
財(cái)務(wù)指標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行內(nèi)部可控成本及材料消耗精細(xì)化管理，做到了有效控制財(cái)務(wù)支出，實(shí)現(xiàn)了總成本不超支、費(fèi)用不超標(biāo)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，節(jié)余萬元。實(shí)際變動(dòng)成本加折舊萬元，占年度變動(dòng)成本加折舊的%；年度目標(biāo)變動(dòng)成本加折舊控制額萬元。
安全指標(biāo)：項(xiàng)目試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)無污染作業(yè)率100%；固體廢棄物定點(diǎn)存放率100%；順利通過QHSE管理體系審核，扎實(shí)推進(jìn)QHSE管理體系的運(yùn)行；工程及交通安全無大小事故。
科技工作取得新成果
2013年我們圓滿完成了分公司下達(dá)的科技任務(wù)指標(biāo)，并取得一項(xiàng)新水平：全年完成動(dòng)態(tài)負(fù)壓射孔66口井（常規(guī)射孔動(dòng)態(tài)負(fù)壓14口井、復(fù)合射孔動(dòng)態(tài)負(fù)壓52口井）。試井解釋結(jié)果表明：平均表皮為0.696，油井初期平均采液強(qiáng)度提高20%。兩項(xiàng)新成果：采用機(jī)電一體化技術(shù),開發(fā)了井下智能電子多流測(cè)試器，形成可不動(dòng)管柱的井下自動(dòng)多次開關(guān)或地面壓控多次開關(guān)井的試油測(cè)試技術(shù)。三項(xiàng)新突破：完成了241封隔器、兩級(jí)控制開關(guān)以及井口雙級(jí)投桿裝置的研制，設(shè)計(jì)了不動(dòng)管柱三層壓裂工藝管柱，進(jìn)行了朝79井等9口井現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，成功率100%。復(fù)合射孔影響因素研究及優(yōu)化設(shè)計(jì)軟件開發(fā)取得新成果。經(jīng)過四年的攻關(guān)，針對(duì)一體式復(fù)合射孔技術(shù)，利用氣體動(dòng)力學(xué)、爆轟理論、滲流力學(xué)及數(shù)值計(jì)算方法結(jié)合模擬和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，對(duì)影響復(fù)合射孔峰值壓力的各因素、高溫高壓氣體在地層中的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律、峰值壓力對(duì)套管和水泥環(huán)的影響、峰值壓力對(duì)產(chǎn)能的影響等進(jìn)行分析研究。并在此基礎(chǔ)上開發(fā)出一套復(fù)合射孔優(yōu)化設(shè)計(jì)軟件，實(shí)現(xiàn)了復(fù)合射孔的優(yōu)化設(shè)計(jì)。深層38004500m射孔測(cè)試聯(lián)作及壓井液技術(shù)研究取得新成果。經(jīng)過三年多的研究和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)應(yīng)用，研制出了適用于高溫高壓氣井射孔測(cè)試聯(lián)作的氣井投桿式組合測(cè)試器、高溫高壓雙封封隔器等井下工具，確立了高溫高壓氣井射孔測(cè)試聯(lián)作井下管柱結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了射孔、測(cè)試連續(xù)作業(yè)施工，做到了井深38004500m深層壓力、溫度的直接測(cè)量；優(yōu)選出了適應(yīng)深層耐溫170℃有機(jī)聚合鹽類壓井液及暫堵劑，解決了深層壓井中壓井液用量大問題。斜井試井分析方法研究取得新成果。從不穩(wěn)定滲流力學(xué)理論入手，開展了斜井試井分析方法研究，并研制出了一套實(shí)用的斜井試井分析及設(shè)計(jì)系統(tǒng)，獲得較好的應(yīng)用效果。
抓科技管理，提升分公司核心競(jìng)爭(zhēng)力
在選題立項(xiàng)方面：把油田4000萬噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)作為攻關(guān)主方向，結(jié)合分公司生產(chǎn)實(shí)際需求，利用科技信息網(wǎng)、技術(shù)交流和檢索等手段，了解國(guó)外石油公司的技術(shù)發(fā)展信息，深入開展“三大技術(shù)”調(diào)研，確保研究課題的針對(duì)性和先進(jìn)性。如：動(dòng)態(tài)負(fù)壓射孔技術(shù)、不動(dòng)管柱壓裂、智能電子多流測(cè)試器等就是通過信息調(diào)研并結(jié)合油田生產(chǎn)需要而開展的研究項(xiàng)目。在項(xiàng)目運(yùn)作方面：一是明確權(quán)力和責(zé)任，采取所長(zhǎng)全盤抓，分管領(lǐng)導(dǎo)包片抓，室主任分項(xiàng)抓，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接抓的方式，形成上下監(jiān)管、逐級(jí)負(fù)責(zé)的科技管理體系，使每個(gè)人都清晰自己的職責(zé)和義務(wù)，認(rèn)真抓好本職工作。二是加強(qiáng)科研項(xiàng)目的跟蹤管理，對(duì)于新開發(fā)的技術(shù)依靠科技例會(huì)、中評(píng)估、重點(diǎn)項(xiàng)目匯報(bào)會(huì)等，從調(diào)研、立項(xiàng)、研究、實(shí)驗(yàn)、推廣應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤管理，加強(qiáng)過程監(jiān)管，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，確?？蒲许?xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。三是建立定期回訪制度，對(duì)新研究的項(xiàng)目經(jīng)常與生產(chǎn)單位和采油廠溝通，定期回訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，認(rèn)真聽取意見及時(shí)整改，確保項(xiàng)目的實(shí)用性。四是加大新工藝推廣力度，全年動(dòng)態(tài)負(fù)壓射孔技術(shù)推廣了69口井，不動(dòng)管柱兩層、三層壓裂技術(shù)推廣了42口井，另外與上級(jí)計(jì)劃部門結(jié)合，加強(qiáng)新工藝價(jià)格估算，確保新技術(shù)推廣合理收入。五是在分配上，繼續(xù)堅(jiān)持宏觀上向科研單位傾斜，微觀上向科研骨干傾斜的政策，全年科研主體比后線人員獎(jiǎng)金平均高出0.77倍，科研骨干比一般科研人員高出1.79倍。另外在年度評(píng)先選優(yōu)上，向技術(shù)骨干傾斜，同激勵(lì)機(jī)制掛鉤，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)干部投身科研積極性。在合同管理上。重點(diǎn)在乙方選擇和合同價(jià)格方面，嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)評(píng)估審核，同時(shí)要在合同中明確完成時(shí)間，杜絕了事后合同和違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
抓培訓(xùn)，努力培養(yǎng)各類人才
搞好專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)與培養(yǎng)。制定了中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)計(jì)劃，以拓寬知識(shí)面和加強(qiáng)理論功底為原則，有計(jì)劃有選擇地輸送培養(yǎng)對(duì)象。在試油測(cè)試、射孔完井、試井評(píng)價(jià)等專業(yè)，先后舉辦5期培訓(xùn)班，累計(jì)90名技術(shù)干部參加培訓(xùn)，選送2名同志攻讀碩士生，選送1名管理干部到高培進(jìn)行科技管理培訓(xùn)，選送1名科研骨干到2013高等?？茖W(xué)校學(xué)習(xí)多媒體技術(shù)培訓(xùn)等，初步見到了成效。做好人才的交流與溝通工作。針對(duì)科研工作急需的高素質(zhì)專業(yè)人才和具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的科研骨干，我們主動(dòng)邀請(qǐng)生產(chǎn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和工程組及小隊(duì)技術(shù)員參加，即讓我們的技術(shù)干部在項(xiàng)目研究和推廣過程中學(xué)到很多現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，也對(duì)項(xiàng)目的順利推廣起到了積極促進(jìn)作用。
抓安全，從制度管理向文化管理邁進(jìn)
在“安全管理年”活動(dòng)中，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)分公司文件精神，加強(qiáng)過程控制，查找安全隱患和堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，抓好落實(shí)，確保全年安全無大小事故。全年查處安全隱患15個(gè)，當(dāng)即整改10個(gè)，限期整改5個(gè)，為實(shí)現(xiàn)2013年安全管理零事故目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
抓黨建，推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)分公司黨委和分公司的安排部署，保持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，深入開展“三愛一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)，把握科技發(fā)展方向，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程。
發(fā)揮班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取的凝聚力作用。通過學(xué)習(xí)政治理論，提升思維能力和組織能力，學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，提升分析和解決問題的能力，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和民主集中制，通過班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和自身思想觀念、工作作風(fēng)差距和不足，制定整改措施。嚴(yán)格按程序和規(guī)則辦事，全面履行科技職責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合，把重點(diǎn)放在謀劃和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展上，深入基層和科技項(xiàng)目以及試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，確?？萍柬?xiàng)目順利進(jìn)行。
發(fā)揮深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的推動(dòng)力作用。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過開展“在高科技新會(huì)戰(zhàn)中爭(zhēng)當(dāng)科技攻關(guān)先鋒”、“為提升分公司核心競(jìng)爭(zhēng)力做貢獻(xiàn)”專題討論，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。結(jié)合分公司生產(chǎn)實(shí)際，制定科技發(fā)展規(guī)劃，加大開展油田實(shí)用新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用力度。
發(fā)揮民主管理的保障監(jiān)督力作用。以構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格決策程序，凝心聚力，對(duì)涉及員工切身利益及敏感性問題，采取會(huì)議討論研究，形成共識(shí)，幫扶救困。規(guī)范所務(wù)公開，對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)優(yōu)選先、獎(jiǎng)金分配、職稱評(píng)定、困難補(bǔ)助等進(jìn)行公示和監(jiān)督，廣泛征求員工的意見和建議，保證員工的合法權(quán)益，組織開展健康有益的文體活動(dòng)。
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表礦行政向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)審議。
一、20__年工作的基本情況
20__年，全礦職工認(rèn)真按照礦黨政的總體部署，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)企富民”的工作主題，乘勢(shì)努力，加快發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在高位穩(wěn)定增長(zhǎng)，較好地完成了七屆四次職代會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，企業(yè)再次獲得“煤炭工業(yè)高產(chǎn)高效礦井”榮譽(yù)稱號(hào)，取得了良好的“十一五”開局。
20__年，我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，異地項(xiàng)目部發(fā)展和本部做精煤炭、做大非煤都取得了實(shí)質(zhì)性成果。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況是：
--——原煤產(chǎn)量170萬噸，完成集團(tuán)公司下達(dá)計(jì)劃。
——綜合進(jìn)尺12834米，超集團(tuán)公司下達(dá)計(jì)劃126米，其中開拓進(jìn)尺3169米，超集團(tuán)公司下達(dá)計(jì)劃698米。
——原煤制造成本支出23966萬元，比預(yù)算減少181萬元;原煤期間費(fèi)用支出6782萬元，比年度預(yù)算減少390萬元。
——全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10112萬元,比年度預(yù)算超利1932萬元。
——主業(yè)外向收入13693萬元，比預(yù)算增收543萬元。
——物業(yè)公司營(yíng)業(yè)收入1875萬元，比礦考核計(jì)劃增加375萬元;實(shí)業(yè)公司營(yíng)業(yè)收入11569萬元，比年度預(yù)算增收569萬元。
——全礦在冊(cè)職工年人均收入3.17萬元，與20__年同比增幅為18.48，在崗職工年人均收入3.46萬元，與20__年同比增幅為18.77％。其中實(shí)業(yè)公司在崗職工人均收入2.01萬元，與20__年同比增幅達(dá)10以上；物業(yè)公司在崗職工人均收入2.25萬元，與20__年同比增幅為6.15。
——分流職工396人，自然減員105人，完成了集團(tuán)公司下達(dá)的減員分流指標(biāo)。
一年來，我礦認(rèn)真執(zhí)行煤炭生產(chǎn)集約高效的方針，不斷優(yōu)化生產(chǎn)組織，大力發(fā)展采掘機(jī)械化，全礦機(jī)械化產(chǎn)量151.34萬噸，機(jī)械化程度達(dá)93.51，巖巷掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度和掘進(jìn)綜合機(jī)械化程度均達(dá)100，全年完成薄煤層開采4.5萬噸；認(rèn)真抓好煤系配采，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)煤質(zhì)控制，煤炭平均發(fā)熱量穩(wěn)定在5610大卡/千克左右，達(dá)到了集團(tuán)公司考核合格指標(biāo)；加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)線勞動(dòng)力資源優(yōu)化整合，勞動(dòng)效率大幅度提高，原煤全員效率達(dá)7.767噸/工；全面推行內(nèi)部二、三級(jí)市場(chǎng)化運(yùn)作，重點(diǎn)完善現(xiàn)有內(nèi)部?jī)r(jià)格體系及生產(chǎn)班組內(nèi)部承包，充分調(diào)動(dòng)了基層單位參與管理的積極性；做精做細(xì)煤炭資源，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，不斷擴(kuò)大品種煤產(chǎn)銷量，通過銷售手選塊煤8.11萬噸，精塊煤9.20萬噸及提高煤炭質(zhì)量獲得獎(jiǎng)勵(lì)等增收1406萬元；強(qiáng)化職工安全技能培訓(xùn)，全年舉辦各類培訓(xùn)班68期，培訓(xùn)職工達(dá)2309人次，超額完成年初下達(dá)的2019人的培訓(xùn)計(jì)劃；持續(xù)開展“三違”治理活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，全年累計(jì)治理“三違”985人次，“三違”現(xiàn)象得到了有效遏制；加大安全投入，提高礦井安全保障能力，先后完成了35KV變電所改造工程、東一2.5m絞車電控改造工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)投入資金2833.33萬元，其中礦自主投入888.26萬元；實(shí)施安民、富民工程，擠出部分資金，分階段實(shí)施了工人村浴室改造、井下環(huán)境改造、平安小區(qū)創(chuàng)建等“民心工程”，有效地改善了職工工作和生活環(huán)境，提高了職工的福利保障水平；高度關(guān)注困難職工生活，對(duì)全礦困難職工進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立了困難職工幫扶檔案，全年累計(jì)發(fā)放“三會(huì)”補(bǔ)助金22.44萬元，發(fā)放救濟(jì)金11.56萬元。
過去的一年中，在全礦廣大職工的共同努力下，礦井各項(xiàng)工作得到了快速提升。但在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在諸多的問題和不足。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)不穩(wěn)定，礦井本部在一個(gè)多月的時(shí)間里，跨年度接連發(fā)生了“12.6”和“1.10”兩起工亡事故，同時(shí)重大隱性事故和機(jī)電事故也時(shí)有發(fā)生，這充分說明我們的安全基礎(chǔ)工作還很不扎實(shí)，在治理“三違”工作上還存在不少弄虛作假現(xiàn)象，相當(dāng)一部分干部職工對(duì)治理“三違”的重要性認(rèn)識(shí)不夠，存在明顯的應(yīng)付心理，把治理“三違”與生產(chǎn)組織對(duì)立起來，導(dǎo)致“三違”治理效果不明顯，這也是造成安全效果不好的根本原因之一，說明創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井還任重道遠(yuǎn)。二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢，不僅在集團(tuán)公司同類主力礦井中處于落后位置，甚至落后于部分衰老礦井，與主力礦井的地位極不匹配。仔細(xì)分析起來，原因是多方面的，但最主要的原因還是我們的基本功不扎實(shí)，表現(xiàn)在對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，要求不嚴(yán)，監(jiān)督考核力度不夠。這方面的問題不論在基層區(qū)隊(duì)還是職能部門都不同程度地存在。三是市場(chǎng)化運(yùn)作配套機(jī)制不夠健全，部分干部傳統(tǒng)管理觀念未得到徹底轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，管理粗放，在市場(chǎng)化運(yùn)作過程中仍然存在人為干預(yù)現(xiàn)象。四是部分職能管理部門履職意識(shí)較差，對(duì)管理責(zé)任的考核、追究職能履行不到位，導(dǎo)致反向考核機(jī)制流于形式。五是支撐非煤實(shí)業(yè)、物業(yè)快速發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力未得到明顯增強(qiáng)，對(duì)煤炭主業(yè)的依賴程度仍然較高。為此，面對(duì)取得的成績(jī)，我們要不驕不躁，加倍努力；面對(duì)困難和問題，我們要保持清醒的頭腦，高度重視，實(shí)事求是地加以分析、反思，同時(shí)要堅(jiān)定克服困難的信心，采取有力措施積極加以解決，盡最大努力，爭(zhēng)取取得最好的成效。
二、20__年礦井面臨的形勢(shì)
縱觀企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，我們面臨著良好的
發(fā)展機(jī)遇，但也存在較多不確定因素。我們既要看到有利的一面，堅(jiān)定完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)的信心，也要對(duì)不利因素充分估計(jì)，做好各方面的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
從宏觀上講，有利因素有：一是從煤炭市場(chǎng)供需分析，預(yù)計(jì)今年煤炭市場(chǎng)價(jià)格仍將高位盤整，與20__年相比不會(huì)出現(xiàn)大幅度下降。二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)實(shí)行“雙穩(wěn)健”的財(cái)政、金融政策，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值保持平穩(wěn)快速的發(fā)展趨勢(shì)，增速將繼續(xù)處于10左右的高增長(zhǎng)區(qū)間內(nèi)，全社會(huì)對(duì)煤炭的需求將繼續(xù)增長(zhǎng)。三是根據(jù)“十一五”規(guī)劃，到20__年，我國(guó)將建成13個(gè)煤炭基地，并形成5到6個(gè)億噸級(jí)生產(chǎn)能力的特大型企業(yè)集團(tuán)和5到6個(gè)5000萬噸級(jí)生產(chǎn)能力的大型企業(yè)，煤炭資源整合給企業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。四是電煤價(jià)格全面放開，由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，一定程度上會(huì)促使煤炭?jī)r(jià)格上揚(yáng)，對(duì)于我們煤炭行業(yè)來說是一件好事。不利因素有：一是投資增幅將有所回落。根據(jù)國(guó)家信息中心的預(yù)測(cè)，20__年我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快的勢(shì)頭將得到初步扭轉(zhuǎn)，受投資增速放慢的影響，鋼鐵、建材、化工等主要耗煤行業(yè)對(duì)煤炭的需求拉動(dòng)將有所減弱。二是投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。工業(yè)投資尤其是重工業(yè)投資將由產(chǎn)能擴(kuò)大向產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變，投資建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)含量提高，綜合能耗水平將有所下降，一度因此而膨脹性增長(zhǎng)的煤炭需求將進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展的新階段。三是節(jié)能降耗抑制煤炭需求?！笆晃濉币?guī)劃《綱要》提出我國(guó)要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降20左右的目標(biāo)，年均節(jié)能率為4.4，從而抑制了煤炭需求的增長(zhǎng)。四是耗煤行業(yè)出口退稅率下調(diào)的政策效應(yīng)將體現(xiàn)出來。出口退稅率的下調(diào)，提高了資源類產(chǎn)品的出口成本，一定程度上削弱了高耗能行業(yè)對(duì)煤炭的需求。而煤炭出口退稅的取消，將使得近兩年來持續(xù)萎縮的煤炭出口再遭打擊，出口數(shù)量將明顯減少，轉(zhuǎn)而內(nèi)銷搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
從微觀角度分析，不利因素主要有：一是安全壓力大，20__年12月6日至20__年元月10日，在短短的30多天時(shí)間內(nèi)，連續(xù)發(fā)生2起傷亡事故，事故的發(fā)生嚴(yán)重破壞了我礦相對(duì)穩(wěn)定的安全形勢(shì)，給全礦安全生產(chǎn)帶來很大壓力。二是成本壓力大。由于生產(chǎn)能力的核定，我們已沒有任何超產(chǎn)空間，再加上礦井逐步轉(zhuǎn)入深部開采，受地質(zhì)條件等客觀因素的影響，開采成本將越來越大，而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建又增加了企業(yè)的資金投入，同時(shí)由于中夜班費(fèi)和下井費(fèi)等政策性增支因素增多，進(jìn)一步加大了成本壓力。三是工資增長(zhǎng)壓力大。20__年我礦在崗職工年人均收入3.46萬元，如果按照10的增長(zhǎng)速度，20__年職工工資總額將增加1500萬元，這就需要我們進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，充分發(fā)揮選煤廠效能，繼續(xù)鞏固外創(chuàng)成果，尋求有效的經(jīng)濟(jì)支撐。四是隨著企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步做大，人員專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展需求的矛盾日益突出，如何盡快提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，成為我們目前亟待解決的問題。有利因素有四個(gè)方面：一是我礦作為集團(tuán)公司“十一五”倍增計(jì)劃的唯一生產(chǎn)礦井，在礦黨委20__年工作會(huì)議上審議通過了《20__年黨政工作要點(diǎn)》和《__煤礦實(shí)現(xiàn)“十一五”倍增目標(biāo)實(shí)施方案》，描繪了“實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新雙樓”的宏偉藍(lán)圖，為企業(yè)下步發(fā)展指明了方向。二是“走出去”創(chuàng)業(yè)成果輝煌，既維護(hù)了雙樓品牌的信譽(yù)，增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，又鍛煉了創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，培養(yǎng)了創(chuàng)業(yè)人才，為下一步實(shí)現(xiàn)外出創(chuàng)業(yè)做大做強(qiáng)奠定了良好的基礎(chǔ)。三是隨著內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作的不斷深入，三級(jí)市場(chǎng)核算體系的逐步完善及管服職能的分離，進(jìn)一步理順了管理關(guān)系，激發(fā)了內(nèi)在活力，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量步入了良性循環(huán)。四是選煤廠的投入運(yùn)營(yíng)，有力提升了我礦煤炭產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈具有極大的推動(dòng)作用。三、20__年重點(diǎn)工作安排
20__年的工作主題是：創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效
指導(dǎo)思想是：按照集團(tuán)公司和礦黨委20__年工作會(huì)議的總體部署，在我礦跨越式發(fā)展時(shí)期，始終堅(jiān)持以人為本，全面提高員工素質(zhì)，鞏固和提升“雙樓”品牌文化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，穩(wěn)定煤炭主業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，做大非煤實(shí)業(yè)、物業(yè)，拓展異地創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦井集約高效、本質(zhì)安全，“三個(gè)文明”建設(shè)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力打造和諧礦區(qū)。
奮斗目標(biāo)是：原煤產(chǎn)量確保170萬噸；綜合進(jìn)尺確保13000米,力爭(zhēng)14000米；開拓進(jìn)尺確保2800米，力爭(zhēng)3000米；單位制造成本確?？刂圃?36元以內(nèi)；期間費(fèi)用控制在7000萬元以內(nèi)；商品煤發(fā)熱量穩(wěn)定在5650大卡/千克以上，精煤達(dá)到7級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；全礦營(yíng)業(yè)收入突破10億元，完成集團(tuán)公司下達(dá)的利潤(rùn)指標(biāo)；主業(yè)外向收入1.86億元；實(shí)業(yè)公司營(yíng)業(yè)收入確保完成1.3億元,力爭(zhēng)1.5億元；物業(yè)公司營(yíng)業(yè)收入確保完成20__萬元，力爭(zhēng)2500萬元；在崗職工收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，步入集團(tuán)公司同類礦井前列；安全上從零開始向零進(jìn)軍，確保實(shí)現(xiàn)跨年度安全年，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，打造全國(guó)煤炭業(yè)著名品牌企業(yè)。
同志們，20__年是貫徹落實(shí)礦第三次黨代會(huì)提出的“實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新雙樓”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建和諧礦區(qū)的關(guān)鍵一年，也是“十一五”倍增目標(biāo)實(shí)施的第一年，有著承上啟下的作用，實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，對(duì)于我礦加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，具有十分重要的歷史意義。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須牢牢把握創(chuàng)業(yè)的發(fā)展大局，把心思放在創(chuàng)新上，把精力集中在創(chuàng)優(yōu)上，把功夫下在創(chuàng)效上，以各項(xiàng)工作的新突破促進(jìn)企業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我礦已在《__煤礦“十一五”倍增目標(biāo)實(shí)施方案（草案）》中明確提出了為確保“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新雙樓”而建立“十個(gè)體系構(gòu)建”的工作格局和保障體系，在此我就不再做詳細(xì)闡述。下面，我就圍繞“穩(wěn)定煤炭主業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，做大非煤物業(yè)實(shí)業(yè)，拓展外出創(chuàng)業(yè)”四大板塊建設(shè)，從以下八個(gè)方面強(qiáng)調(diào)20__年度重點(diǎn)工作安排：
㈠以本質(zhì)安全為基礎(chǔ)，加快“兩型三化”礦井建設(shè),提高礦井安全保障水平。
安全是煤礦生產(chǎn)的先決條件，在新的一年里，要圍繞“人、機(jī)、系統(tǒng)、制度”四大要素，以夯實(shí)“三基”建設(shè)為基礎(chǔ)，大力開展“安全高效型、本質(zhì)安全型”礦井建設(shè)活動(dòng)，努力做到“基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化”，著力構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化“三基”建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，這是一條鐵律。07年，我們要下大力氣抓好基層、基礎(chǔ)、基本功為主要內(nèi)容的“三基”建設(shè)。招收新工人，要從源頭上把好入口關(guān)，確保職工的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、健康狀況滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)所需；要切實(shí)提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格按規(guī)范要求抓好周四安全活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容要緊貼實(shí)際有的放矢，杜絕空洞乏味的說教和照本宣科，提高安全教育質(zhì)量；強(qiáng)化三班班前會(huì)管理，抓好各崗位工種的安全流程描述，有針對(duì)性地安排當(dāng)班工作；堅(jiān)持每天、每班安全隱患和安全不放心人員的排查分析制度，落實(shí)具體
的責(zé)任人和包保人；結(jié)合實(shí)際，圍繞本質(zhì)安全的四大要素，突出抓好從物的不安全狀態(tài)到人的不安全行為的排查分析，保證四大要素的有機(jī)結(jié)合；圍繞建設(shè)專業(yè)職工隊(duì)伍，加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)把勞務(wù)派遣工、要害工種、班組長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)關(guān)，落實(shí)教考分離措施，不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。認(rèn)真執(zhí)行《特別規(guī)定》、《暫行規(guī)定》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部跟值班制度，從嚴(yán)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全管理不失控。始終把“一通三防”作為安全管理重中之重，不斷優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，完善通防設(shè)施，突出抓好重點(diǎn)頭面的瓦斯、火和一氧化碳防治工作，堅(jiān)決杜絕重大通防事故發(fā)生；切實(shí)加強(qiáng)頂板、提升運(yùn)輸、火工品等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，狠抓措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，確保安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)頭面的水文地質(zhì)觀測(cè)，制定并完善防治水措施，確保采掘工作面安全生產(chǎn)。加大安全與收入掛鉤考核力度，對(duì)井下職工及安全生產(chǎn)管理人員實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，進(jìn)一步增強(qiáng)職工做好安全工作的責(zé)任感。加大系統(tǒng)改造和設(shè)備更新力度，對(duì)無“煤安”標(biāo)志的設(shè)備進(jìn)行全面更換，增強(qiáng)礦井的防災(zāi)抗災(zāi)能力。繼續(xù)強(qiáng)化“三違”治理工作，加大正反雙向獎(jiǎng)罰力度。積極開展無“三違”區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動(dòng)性，杜絕習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，最大限度減少因“三違”造成的事故。突出抓好異地項(xiàng)目部的安全管理，落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)察，確保各項(xiàng)安全監(jiān)管、考核制度和措施全面貫徹執(zhí)行到位，不留空檔，不留死角，全面提升各異地項(xiàng)目部的安全可靠程度。加強(qiáng)非煤物業(yè)、實(shí)業(yè)等地面單位及要害場(chǎng)所的安全管理，防止意外事故發(fā)生。
㈡以科技進(jìn)步為手段，優(yōu)化生產(chǎn)組織，全力推進(jìn)礦井生產(chǎn)的自主創(chuàng)新和集約高效。
繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)產(chǎn)、減員、提效”方針，大力發(fā)展采掘機(jī)械化，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)格局，全面提升礦井生產(chǎn)集約化水平，促進(jìn)礦井穩(wěn)產(chǎn)、高效、可持續(xù)發(fā)展。一是優(yōu)化生產(chǎn)接替及礦井開拓布局，完善、簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)。重點(diǎn)完善-1000東一采區(qū)和-1000西一采區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)，組織專業(yè)技術(shù)人員積極開展深部支護(hù)技術(shù)、-500水平西翼復(fù)雜水文地質(zhì)區(qū)域防治水和深部開采高溫實(shí)用防治技術(shù)的研究，探清F9斷層在井田范圍的走向與次生結(jié)構(gòu)發(fā)育規(guī)律及-1000東一采區(qū)九煤缺失對(duì)開采的影響。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)，為基層科技人員搭建創(chuàng)新平臺(tái)。在全礦建立績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)全礦所有專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評(píng)聘分開，逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以創(chuàng)新成果帶來的實(shí)際效益為考核依據(jù)，把專業(yè)技術(shù)人員的績(jī)效收入與科技創(chuàng)新成果相掛鉤、與創(chuàng)造的效益相掛鉤，激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情；創(chuàng)造條件，建立和完善內(nèi)部技術(shù)市場(chǎng)、人才升降和流動(dòng)機(jī)制，形成“有用之人有市場(chǎng)，有機(jī)會(huì)，無用之人無市場(chǎng)，挪位子”的良好氛圍，為各類人才提供施展才華的空間；設(shè)立科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，對(duì)解決礦井生產(chǎn)重大科技難題的人員予以重獎(jiǎng)，提高礦井技術(shù)創(chuàng)新能力。三要進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)格局。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，提高采煤機(jī)械化生產(chǎn)水平，著力構(gòu)建集約高效的回采格局；加大新技術(shù)新材料的推廣應(yīng)用和小改小革，在井下主要變電所實(shí)施無人值守，完成-750大巷“信集閉”系統(tǒng)，并對(duì)井下泵房、絞車以及副井井下口進(jìn)行改造；充分發(fā)揮綜合機(jī)械化生產(chǎn)能力，加快礦井開拓延深進(jìn)度，最大限度地緩解礦井大接續(xù)緊張的局面。四要堅(jiān)持產(chǎn)量、質(zhì)量并重原則，努力提高生產(chǎn)效益。要牢固樹立資源珍貴意識(shí)，根據(jù)礦井地質(zhì)條件及煤層賦存，科學(xué)制定和穩(wěn)妥實(shí)施薄煤層開采規(guī)劃，合理選擇采煤工藝、采煤方法，提高資源回收率；科學(xué)安排生產(chǎn)接續(xù)布局，合理進(jìn)行煤系配采，并根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)變化，及時(shí)制定強(qiáng)有力的煤質(zhì)控制措施，從源頭上保證煤質(zhì)的穩(wěn)定。
㈢以提升執(zhí)行力為目的，打造品牌隊(duì)伍，構(gòu)建素質(zhì)教育的應(yīng)用體系
隨著企業(yè)規(guī)模的不斷做大，尤其是外出創(chuàng)業(yè)的不斷深入，職工整體素質(zhì)偏低與企業(yè)精干高效的矛盾日益突出，培育和打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌職工隊(duì)伍，不僅是企業(yè)亟待解決的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題，而且也是在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)新跨躍的客觀要求。針對(duì)我礦勞動(dòng)力綜合素質(zhì)仍然普遍偏低的狀況，實(shí)施“職工技能登高計(jì)劃”，加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)和提升。一是新工人入礦后，簽訂師徒合同，建立單位、師傅、徒弟三方獎(jiǎng)罰機(jī)制，規(guī)定一個(gè)成才期限，強(qiáng)制促使新工人早日熟練掌握相關(guān)崗位工作技能，并將其技能情況與薪酬標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。二是建立定期強(qiáng)制性培訓(xùn)考核計(jì)劃，對(duì)各單位下達(dá)一定的中高級(jí)工培訓(xùn)指標(biāo)，利用市場(chǎng)化模式，調(diào)動(dòng)職工參加技能培訓(xùn)的積極性，提升培訓(xùn)質(zhì)量，今年全礦要培養(yǎng)40名技術(shù)尖子、400名技術(shù)能手，其中緊缺技術(shù)工種40名。三是充分利用職校的教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、有步驟地開辦各種特色培訓(xùn)班和中級(jí)工培訓(xùn)班以及部分工種的高級(jí)工培訓(xùn)班，根據(jù)礦井發(fā)展現(xiàn)狀及前景，適時(shí)修改、調(diào)整、增加培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)出適合企業(yè)發(fā)展需要的各類實(shí)用性人才。四是選樹一批“首席職工”、“首席技術(shù)工人”、“專業(yè)工種（崗位）帶頭人”和內(nèi)部技師，對(duì)符合條件的通過相關(guān)程序，納入高級(jí)工鑒定和技師、高級(jí)技師的中級(jí)評(píng)聘范圍，并從中推選出優(yōu)秀人才參加集團(tuán)公司開展的“十佳技術(shù)能手”、“百名優(yōu)秀技術(shù)能手”的評(píng)比。五是繼續(xù)深入開展以職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、執(zhí)行能力強(qiáng)為目標(biāo)的品牌職工隊(duì)伍建設(shè)，深化崗位行為規(guī)范教育活動(dòng)，全面推行思想有準(zhǔn)、言行有德、團(tuán)隊(duì)有神、個(gè)人有矩、學(xué)習(xí)有恒、命令有威、工作有序、守紀(jì)有規(guī)、會(huì)議有章、環(huán)境有韻的“十有”規(guī)范，在企業(yè)本部和創(chuàng)業(yè)異地著力培育出2個(gè)準(zhǔn)軍事化管理樣板區(qū)隊(duì)、3個(gè)品牌外創(chuàng)項(xiàng)目部，打造出5支非煤品牌隊(duì)伍，帶動(dòng)全員素質(zhì)的提高，培育出一支敢打硬仗、能打勝仗、勇于奉獻(xiàn)的品牌職工隊(duì)伍。
㈣以內(nèi)部市場(chǎng)為導(dǎo)向，完善管理機(jī)制，開創(chuàng)經(jīng)營(yíng)管理工作新局面。
堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，培育相對(duì)開放的內(nèi)部市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，提升礦井經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。一是從今年起，為“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事”的職工搭建充分發(fā)揮個(gè)人才能、體現(xiàn)自身價(jià)值的事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，逐步在全礦各單位推行領(lǐng)導(dǎo)干部年薪制，通過“底薪 績(jī)效 風(fēng)險(xiǎn)收入”的分配構(gòu)成辦法，本著“能者多得”的原則拉開收入檔次。二是繼續(xù)實(shí)行以崗位工資為主的績(jī)效考核制度。針對(duì)不同的崗位工作，應(yīng)用各種科學(xué)的定性和定量的方法，通過有效的績(jī)效考核，確定每位職工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)或不足，促進(jìn)職工工作績(jī)效的提高。三是進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，擴(kuò)大市場(chǎng)化運(yùn)作范圍，充分按市場(chǎng)規(guī)則配置企業(yè)內(nèi)部資源。逐步在機(jī)關(guān)部室及物業(yè)、實(shí)業(yè)范圍內(nèi)全面推行內(nèi)部市場(chǎng)化核算，在機(jī)關(guān)部室中推行崗位績(jī)效差別工資制，細(xì)化、量化考核內(nèi)容，變軟指標(biāo)為硬指標(biāo)，以崗定責(zé)，以崗定薪,崗變薪變。逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部的物資調(diào)劑市場(chǎng)，設(shè)立材料供應(yīng)中心，對(duì)井上下使用的所有材料實(shí)行超市化管理，簡(jiǎn)化審批、領(lǐng)用程序，提高材料設(shè)備的利用率，減少庫存量。四是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高管理效益。完善內(nèi)部 財(cái)務(wù)結(jié)算制度，成立內(nèi)部結(jié)算中心，對(duì)有獨(dú)立財(cái)務(wù)核算的單位實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度，對(duì)所有項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)成果實(shí)行日清日結(jié)式的網(wǎng)上結(jié)算；全面推行平衡記分卡管理，實(shí)行月度打分，年度總評(píng)，并與年度評(píng)比緊密結(jié)合，提升業(yè)績(jī)管理水平，同時(shí)加大反向考核力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)管理；按照發(fā)展式、增效式、相對(duì)減量化的要求推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建，大力開展降本增效活動(dòng)，著力構(gòu)建創(chuàng)節(jié)長(zhǎng)效機(jī)制；采取切實(shí)有力措施，狠抓應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付賬款、存貨管理，加大清理回收力度，確?！叭摺庇囝~大幅下降。五是充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，優(yōu)化內(nèi)部資源整合，擴(kuò)大資源的增值效益。盤活內(nèi)部物資資源，對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備、材料逐步推行超市化管理，進(jìn)一步激活物資供應(yīng)市場(chǎng)和資產(chǎn)租賃市場(chǎng)，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)，促進(jìn)各類物資合理流動(dòng)，提高資產(chǎn)的占用和使用效益；要建立健全勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制，以減人提效為重點(diǎn)，優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置，繼續(xù)把本部勞動(dòng)力向用工效率較高的單位轉(zhuǎn)移，同時(shí)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力大市場(chǎng)觀念，積極盤活內(nèi)外部勞動(dòng)力資源。六是完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制體系。全面評(píng)估企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)管理原則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和分級(jí)，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案，建成完善的事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及事后危機(jī)處理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制體系，重視經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和控制，尤其是外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制。
㈤以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展雛形
圍繞煤炭主業(yè)，充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，按照有進(jìn)有退、有急有緩的原則，發(fā)展一批發(fā)展前景好，預(yù)期效益高的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是以重介選煤廠建成生產(chǎn)為契機(jī)，成立綜合利用項(xiàng)目籌備處，盡快完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目論證，力爭(zhēng)下半年實(shí)現(xiàn)坑口綜合利用電廠的立項(xiàng)建設(shè)，并以此帶動(dòng)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)資源的優(yōu)化配置，形成“煤--選煤--熱電--建材”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地發(fā)揮煤炭產(chǎn)品的增值效益，提升發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的層次和質(zhì)量。同時(shí)將企業(yè)發(fā)展成果惠及地方，實(shí)現(xiàn)礦鄉(xiāng)共建，維護(hù)礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。二是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，盤活資源存量與引進(jìn)資本增量并舉，與地方招商引資緊密結(jié)合，制定、分解招商引資目標(biāo)和實(shí)施辦法，出臺(tái)招商引資優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)外部合作者給予一定優(yōu)惠，加大引進(jìn)來開發(fā)力度。三是逐步向煤業(yè)以外的其他行業(yè)拓展，通過參股、控股、買斷等形式，實(shí)現(xiàn)以煤為主、多業(yè)發(fā)展的局面，初步構(gòu)建__礦外向型經(jīng)濟(jì)的雛形，實(shí)現(xiàn)非煤產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是模擬公司化運(yùn)作，實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略。在條件許可的情況下力爭(zhēng)年內(nèi)組建煤炭主業(yè)公司，對(duì)各外創(chuàng)項(xiàng)目部及銷售服務(wù)單位的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行改制，實(shí)施公司化運(yùn)營(yíng)，并對(duì)部分具有發(fā)展前景的公司進(jìn)行股份制改造。五是加強(qiáng)外創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)施授權(quán)管理。逐步向高效益的項(xiàng)目發(fā)展，萎縮無效益的項(xiàng)目，促進(jìn)外創(chuàng)迅速發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步實(shí)施授權(quán)管理，鼓勵(lì)各創(chuàng)業(yè)點(diǎn)在確保自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，在當(dāng)?shù)刈灾髡屹Y源、找項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)各創(chuàng)業(yè)點(diǎn)自主發(fā)展，提高走出去創(chuàng)業(yè)的整體水平。通過努力，年內(nèi)建成利潤(rùn)20__萬元以上的項(xiàng)目1個(gè)，利潤(rùn)600萬元以上的項(xiàng)目1個(gè)，利潤(rùn)500萬元以上的項(xiàng)目2-3個(gè)。
㈥以多元化發(fā)展、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力為抓手，促進(jìn)實(shí)業(yè)、物業(yè)快速、健康發(fā)展。
實(shí)業(yè)、物業(yè)公司要著力于解決影響自身跨越發(fā)展的思想障礙，以集團(tuán)公司掀起的新一輪“非煤創(chuàng)業(yè)”為動(dòng)力，徹底破除實(shí)業(yè)、物業(yè)是副業(yè)或輔業(yè)、離開主業(yè)不能活的陳舊觀念，克服大事做不了、小事不想做的思想，樹立精細(xì)化、高品位的服務(wù)理念，開創(chuàng)煤礦生產(chǎn)業(yè)、生活業(yè)的新局面。一是加大新產(chǎn)品與外部市場(chǎng)的開發(fā)力度，實(shí)業(yè)公司要做好新產(chǎn)品的開發(fā)，力爭(zhēng)年度內(nèi)2個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為徐州市名牌產(chǎn)品，新開發(fā)用戶不低于10個(gè)；物業(yè)公司要著力尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，興辦年產(chǎn)值50萬元以上的數(shù)碼廣告裝飾公司和年產(chǎn)值100萬元的綜合型酒店，擴(kuò)大惠仁糧店的經(jīng)營(yíng)范圍，提高公司的整體收入。二是進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高整體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作質(zhì)量。實(shí)業(yè)公司要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，細(xì)化考核項(xiàng)目，確保應(yīng)收賬款下降50以上；物業(yè)公司要認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算制，建立對(duì)應(yīng)的管理程序、管理辦法和考核體系，強(qiáng)化資金管理。三是全面推進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)化的運(yùn)作，對(duì)凡有量可計(jì)、有價(jià)可計(jì)的服務(wù)性項(xiàng)目，在認(rèn)真測(cè)算服務(wù)成本，合理制定價(jià)格的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化模式。四是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高職工的滿意度。實(shí)業(yè)公司要解決職工后顧之憂，為臨時(shí)工辦理人身保險(xiǎn)，提高殘疾職工的上崗率，進(jìn)一步完善分配機(jī)制，力爭(zhēng)在崗集體職工收入在集團(tuán)公司非煤三級(jí)單位繼續(xù)排名第一；物業(yè)公司要抓好“兩堂一舍”的管理，通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
㈦以強(qiáng)企富民為目標(biāo)，關(guān)心職工生活，做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用
堅(jiān)持抓好后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，狠抓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程落實(shí)，積極開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點(diǎn)、示范窗口、示范單位活動(dòng)，切實(shí)提高后勤服務(wù)保障能力。一是繼續(xù)開展好富民、安民項(xiàng)目，分階段實(shí)施好礦區(qū)道路建設(shè)、職工食堂改造、綜合辦公樓施工、單身宿舍改造、車庫危房拆建、礦區(qū)失修圍墻修繕、工業(yè)廣場(chǎng)環(huán)境美化亮化、工人村浴室運(yùn)營(yíng)、工人村俱樂部改造及打造高標(biāo)準(zhǔn)職工培訓(xùn)基地等“十大民心工程”，繼續(xù)加強(qiáng)礦區(qū)職工住宅小區(qū)環(huán)境治理和物業(yè)管理，努力改善職工工作、生活條件。二是配合地方政府，積極穩(wěn)妥做好中小學(xué)移交后續(xù)工作，保證正常教學(xué)秩序和職工子女就學(xué)需要。三是加強(qiáng)與地方政府及部門溝通協(xié)調(diào)，在維護(hù)好企業(yè)利益的前提下，妥善處理好礦地關(guān)系，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是在推進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展、效益穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，努力尋求職工收入增長(zhǎng)的新途徑，確保實(shí)現(xiàn)職工年平均工資增長(zhǎng)不低于10的目標(biāo)。五是繼續(xù)開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心特困職工、弱勢(shì)群體、低收入群體生活，開展以互助“三會(huì)”為主的“五位一體”職工互助互濟(jì)工作，在解決職工臨時(shí)困難的同時(shí)，把扶貧工作的重點(diǎn)放在為困難職工尋求收入渠道上，鼓勵(lì)和幫助他們脫貧致富。
㈧以發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)為保障，加快企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
2009年，永煤公司在河南煤化集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)河南煤化集團(tuán)關(guān)于戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的一攬子部署和措施，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以“兩調(diào)整、兩提高”為主攻方向，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，用心做事，真抓實(shí)干，奮力謀求企業(yè)又好又快發(fā)展，主要指標(biāo)均創(chuàng)出了歷史最好水平，應(yīng)對(duì)
經(jīng)濟(jì)危機(jī)取得了豐碩成果，實(shí)現(xiàn)了又一個(gè)豐收年，各項(xiàng)指標(biāo)都居集團(tuán)公司最好位置。
煤炭產(chǎn)量持續(xù)增加。全年完成煤炭產(chǎn)量3462萬噸，增長(zhǎng)14.18%。
經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。全年共實(shí)現(xiàn)利稅79.6億元，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)46.38億元。
經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)改善。全年人均營(yíng)業(yè)收入、人均創(chuàng)造利潤(rùn)分別達(dá)到了99.85萬元和6.94萬元。
在經(jīng)濟(jì)快速度、高質(zhì)量增長(zhǎng)的同時(shí)，全公司還有多項(xiàng)工作取得新突破、創(chuàng)出新水平。
一是安全生產(chǎn)保持同行業(yè)最好水平。二是資本運(yùn)營(yíng)和資源整合繼續(xù)快速推進(jìn)。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整走向深化。四是項(xiàng)目建設(shè)與管理創(chuàng)出新水平。五是創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作在同行業(yè)領(lǐng)先。六是和諧發(fā)展成效顯著。七是內(nèi)部市場(chǎng)化管理全面深化。八是人力資源管理創(chuàng)新取得新進(jìn)展。九是廉政建設(shè)在省屬企業(yè)中處于最好水平。十是企業(yè)文化建設(shè)深入發(fā)展。
二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)
09年，是永煤公司承前啟后，繼往開來，繼續(xù)保持企業(yè)快速健康發(fā)展的一年。全公司實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)、安全形勢(shì)穩(wěn)定、民生不斷改善的大好局面，企業(yè)地位和影響力得到了新的提升。在急劇變化的外部環(huán)境面前，我們能夠取得這些成績(jī)，實(shí)屬不易。這是河南煤業(yè)化工集團(tuán)為永煤營(yíng)造了更加廣闊發(fā)展平臺(tái)的結(jié)果，是永煤過去幾年來改革發(fā)展形成的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力所提供支撐的結(jié)果，是公司上下堅(jiān)持走永煤特色發(fā)展道路、充分發(fā)揮永煤體制和機(jī)制優(yōu)越性、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果，是廣大職工用心做事、追求卓越、共同奮斗的結(jié)果。唐遠(yuǎn)游總經(jīng)理說，2012年要回歸到靠市場(chǎng)機(jī)制激活市場(chǎng)內(nèi)在動(dòng)力來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。煤炭、裝備、有色等眼前還閃著亮光，而化工特別是煤化工在短期內(nèi)還看不到明顯轉(zhuǎn)機(jī)。另外集團(tuán)公司深度融合、板塊梳理以及兩調(diào)整兩提高正在加緊進(jìn)行中或正在深入中，很多管理機(jī)構(gòu)、職能會(huì)更加完善，這就要求我們把握好管理定位，即時(shí)滿足集團(tuán)要求，跟上發(fā)展步伐。
全年工作的主要目標(biāo)是：
2.開拓進(jìn)尺53000米。
3.實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入700億元。
5.全年總投資66.61億元，開工11個(gè)項(xiàng)目，投產(chǎn)5個(gè)項(xiàng)目。
6.杜絕較大事故，嚴(yán)格控制零星傷亡和一級(jí)非傷亡事故，地面單位杜絕重傷及二級(jí)以上非傷亡事故。
三、2012年的重點(diǎn)工作
為實(shí)現(xiàn)2012年的工作目標(biāo)，我們要做好以下重點(diǎn)工作：一是實(shí)施項(xiàng)目和品牌帶動(dòng)，創(chuàng)新和完善工作推動(dòng)機(jī)制一要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)獎(jiǎng)懲制度。二是加強(qiáng)安全管理，著力保持安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。三是好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量。四是推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。五是加強(qiáng)內(nèi)部管理，著力提高企業(yè)管控能力和管控水平。六是加強(qiáng)人力資源管理，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。七是加強(qiáng)黨建工作，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供政治保障。八是關(guān)心職工生活，著力保障和改善民生。
四、切實(shí)抓好工作落實(shí)
2009年，永煤公司在河南煤化集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)河南煤化集團(tuán)關(guān)于戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的一攬子部署和措施，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以“兩調(diào)整、兩提高”為主攻方向，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，用心做事，真抓實(shí)干，奮力謀求企業(yè)又好又快發(fā)展，主要指標(biāo)均創(chuàng)出了歷史最好水平，應(yīng)對(duì)
經(jīng)濟(jì)危機(jī)取得了豐碩成果，實(shí)現(xiàn)了又一個(gè)豐收年，各項(xiàng)指標(biāo)都居集團(tuán)公司最好位置。
煤炭產(chǎn)量持續(xù)增加。全年完成煤炭產(chǎn)量3462萬噸，增長(zhǎng)14.18%。
經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。全年共實(shí)現(xiàn)利稅79.6億元，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)46.38億元。
經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)改善。全年人均營(yíng)業(yè)收入、人均創(chuàng)造利潤(rùn)分別達(dá)到了99.85萬元和6.94萬元。
在經(jīng)濟(jì)快速度、高質(zhì)量增長(zhǎng)的同時(shí)，全公司還有多項(xiàng)工作取得新突破、創(chuàng)出新水平。
一是安全生產(chǎn)保持同行業(yè)最好水平。二是資本運(yùn)營(yíng)和資源整合繼續(xù)快速推進(jìn)。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整走向深化。四是項(xiàng)目建設(shè)與管理創(chuàng)出新水平。五是創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作在同行業(yè)領(lǐng)先。六是和諧發(fā)展成效顯著。七是內(nèi)部市場(chǎng)化管理全面深化。八是人力資源管理創(chuàng)新取得新進(jìn)展。九是廉政建設(shè)在省屬企業(yè)中處于最好水平。十是企業(yè)文化建設(shè)深入發(fā)展。
二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)
09年，是永煤公司承前啟后，繼往開來，繼續(xù)保持企業(yè)快速健康發(fā)展的一年。全公司實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)、安全形勢(shì)穩(wěn)定、民生不斷改善的大好局面，企業(yè)地位和影響力得到了新的提升。在急劇變化的外部環(huán)境面前，我們能夠取得這些成績(jī)，實(shí)屬不易。這是河南煤業(yè)化工集團(tuán)為永煤營(yíng)造了更加廣闊發(fā)展平臺(tái)的結(jié)果，是永煤過去幾年來改革發(fā)展形成的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力所提供支撐的結(jié)果，是公司上下堅(jiān)持走永煤特色發(fā)展道路、充分發(fā)揮永煤體制和機(jī)制優(yōu)越性、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果，是廣大職工用心做事、追求卓越、共同奮斗的結(jié)果。唐遠(yuǎn)游總經(jīng)理說，2012年要回歸到靠市場(chǎng)機(jī)制激活市場(chǎng)內(nèi)在動(dòng)力來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。煤炭、裝備、有色等眼前還閃著亮光，而化工特別是煤化工在短期內(nèi)還看不到明顯轉(zhuǎn)機(jī)。另外集團(tuán)公司深度融合、板塊梳理以及兩調(diào)整兩提高正在加緊進(jìn)行中或正在深入中，很多管理機(jī)構(gòu)、職能會(huì)更加完善，這就要求我們把握好管理定位，即時(shí)滿足集團(tuán)要求，跟上發(fā)展步伐。
全年工作的主要目標(biāo)是：
2.開拓進(jìn)尺53000米。
3.實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入700億元。
5.全年總投資66.61億元，開工11個(gè)項(xiàng)目，投產(chǎn)5個(gè)項(xiàng)目。
6.杜絕較大事故，嚴(yán)格控制零星傷亡和一級(jí)非傷亡事故，地面單位杜絕重傷及二級(jí)以上非傷亡事故。
三、2012年的重點(diǎn)工作
為實(shí)現(xiàn)2012年的工作目標(biāo)，我們要做好以下重點(diǎn)工作：一是實(shí)施項(xiàng)目和品牌帶動(dòng)，創(chuàng)新和完善工作推動(dòng)機(jī)制一要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)獎(jiǎng)懲制度。二是加強(qiáng)安全管理，著力保持安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。三是好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量。四是推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。五是加強(qiáng)內(nèi)部管理，著力提高企業(yè)管控能力和管控水平。六是加強(qiáng)人力資源管理，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。七是加強(qiáng)黨建工作，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供政治保障。八是關(guān)心職工生活，著力保障和改善民生。
四、切實(shí)抓好工作落實(shí)
