時間：2022-09-17 03:56:15
序論：在您撰寫城鄉(xiāng)學(xué)前教育論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足多數(shù)幼兒園辦學(xué)經(jīng)費(fèi)存在不足的情況，影響教學(xué)活動順利開展和學(xué)生學(xué)習(xí)。例如，室外游戲和體育活動場地比較狹小，學(xué)生游戲活動的器材缺乏，室內(nèi)設(shè)備簡單，課桌簡陋，玩具較少。多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)手段沒有得到普及，另外，一些幼兒園的衛(wèi)生條件較差，對學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生不利影響。
（二）師資力量缺乏師資隊伍缺乏，教師的專業(yè)文化素質(zhì)較低，班級規(guī)模存在嚴(yán)重超標(biāo)情況，但學(xué)生數(shù)量較多，而任課老師則存在不足的情況。另外教師隊伍的科學(xué)文化素質(zhì)低、課堂組織能力較差，影響教學(xué)活動順利開展。
（三）發(fā)展存在不均衡現(xiàn)象盡管近些年來，河北省城鄉(xiāng)學(xué)前教育取得較快發(fā)展，幼兒園數(shù)量增加，入學(xué)率不斷提高。但城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡現(xiàn)象比較明顯，尤其是農(nóng)村地區(qū)的幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差，教學(xué)質(zhì)量有待提高，對學(xué)前教育發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
二、加快河北省城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的對策
（一）明確政府職責(zé)，逐步加大資金投入為發(fā)展學(xué)前教育，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，高度重視學(xué)前教育各項工作，對其發(fā)展做好整體規(guī)劃與設(shè)計，明確學(xué)前教育的地位和作用。為解決經(jīng)費(fèi)短缺問題，政府應(yīng)該做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，明確政府在發(fā)展城鄉(xiāng)學(xué)前教育的職責(zé)，將學(xué)期教育經(jīng)費(fèi)列入縣級財政預(yù)算之中。并增加相應(yīng)的資金投入，切實改善辦學(xué)條件，推動各項工作順利開展。設(shè)立城鄉(xiāng)學(xué)前教育專項資金，加強(qiáng)資金管理與監(jiān)督工作，確保?？顚Ｓ茫瑸閷W(xué)前教育發(fā)展提供資金上的保障。另外還要采取有效措施，鼓勵個人或企業(yè)投資學(xué)前教育，為學(xué)前教育發(fā)展提供更為充足的資金保障。并且政府要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平，考慮人們承受能力，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大家長樂意送子女上幼兒園，促進(jìn)學(xué)前教育各項工作順利進(jìn)行。
（二）加大教師培訓(xùn)力度，提高教師專業(yè)素質(zhì)幼兒園要重視師資隊伍建設(shè)工作，建立專業(yè)的師資隊伍，提高教師待遇，讓他們更好從事自己的工作。建立城鄉(xiāng)學(xué)前教育師資隊伍收入保障機(jī)制，讓教師隊伍安心工作，提高教師隊伍的穩(wěn)定性。當(dāng)?shù)卣凸芾聿块T要制定完善的規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)前教育任課老師的福利、待遇、工資、職稱晉升等內(nèi)容，讓學(xué)前教育任課老師和義務(wù)教育階段的老師享有同等待遇，從而提高他們的社會地位，吸引更多老師來從事學(xué)前教育教學(xué)工作。同時應(yīng)該結(jié)合學(xué)生實際人數(shù)，合理配置教師數(shù)量，滿足教學(xué)工作需要。另外還要采取有效措施，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)工作，重視對任課老師的職前教育，促進(jìn)他們綜合素質(zhì)提高?？梢栽诟咝２扇∶赓M(fèi)、定向培養(yǎng)等方式，實行相應(yīng)的優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀學(xué)生從事學(xué)期教育工作。從事對在職任課老師的培訓(xùn)工作，促進(jìn)他們綜合素質(zhì)提高，讓他們更新教育教學(xué)理念，掌握有效的教學(xué)方法，為河北省城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
（三）科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育，推動均衡發(fā)展當(dāng)?shù)卣男泻米约旱穆氊?zé)，對城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展做好整體規(guī)劃與設(shè)計工作，推動城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。加大對農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的資金投入和支持力度，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予政策上的支持，確保農(nóng)村學(xué)前教育資金投入充足和到位。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)幼兒園發(fā)展，不斷改善辦學(xué)條件，努力讓河北省幼兒園向著標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園發(fā)展。重視農(nóng)村師資隊伍建設(shè)，采用支教、補(bǔ)助、獎勵等方式，將更多優(yōu)秀教師隊伍吸引到農(nóng)村幼兒園教學(xué)中來，提高教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，推動城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。（四）創(chuàng)新管理體制，推動學(xué)前教育改革注重對城鄉(xiāng)學(xué)前教育的管理與監(jiān)督，完善管理監(jiān)督制度，實現(xiàn)教學(xué)管理創(chuàng)新，為城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)I造公平、平等的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)前教育公平和均衡發(fā)展。另外要推動學(xué)前教育改革與創(chuàng)新，用健康、語言、社會、藝術(shù)、科學(xué)等內(nèi)容，代替簡單的讀、寫、算。轉(zhuǎn)變單純的課堂授課方式，使課堂教學(xué)變?yōu)橛變荷?、游戲、教學(xué)并重的活動，并且教學(xué)中注重師生互動，促進(jìn)教學(xué)順利進(jìn)行，推動學(xué)生健康、快樂成長。
三、結(jié)束語
西部大開發(fā)以來我國增加了對西部教育的經(jīng)費(fèi)投入，為全面推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展提供了良好契機(jī)。2007年，重慶市成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，2008年又成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)，使得重慶相對落后的學(xué)前教育面貌有了較大改變。但是作為西部典型的農(nóng)業(yè)大市，重慶城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不均衡，尤其是學(xué)前教育存在著較大城鄉(xiāng)差距。筆者對重慶市2008年以來的城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題作了調(diào)研，綜述如下:
(一)辦園條件不均衡
重慶市城區(qū)幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和農(nóng)村幼兒園的辦園條件差距明顯。主城每個區(qū)都有市級示范園，以一、二級幼兒園為主，園舍漂亮，配套設(shè)施完善，有專門的室內(nèi)室外活動場地，每個班至少配備兩名教師一名保育員。我國農(nóng)村學(xué)前教育主要存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心模式、城鄉(xiāng)一體化模式、農(nóng)村小學(xué)附設(shè)模式、農(nóng)村家庭作坊模式、慈善模式等。［3］據(jù)調(diào)研，重慶市農(nóng)村地區(qū)主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級政府和村民自辦以及農(nóng)村小學(xué)舉辦的幼兒園為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園以三、四級為主，村級幼兒園大多未達(dá)到等級水平，作坊式幼兒園居多，一些教室由幾平米的房舍改造而成，一名教師包干一個班甚至全園;辦園條件簡陋，缺乏良好的通風(fēng)條件和幼兒活動必要的空間，配套設(shè)施不全且已老化。
(二)經(jīng)費(fèi)投入不均衡
由于學(xué)前教育沒有納入義務(wù)教育范疇，學(xué)前教育是以家庭投入為主政府投入為輔，其中政府投入以區(qū)縣一級政府投入為主，社會力量投資規(guī)模偏小。重慶市有獨立建制幼兒園4105所，其中公辦幼兒園994所，民辦幼兒園3111所，公辦園僅占24%左右，且80%集中在主城區(qū)。公辦園由政府投入硬件建設(shè)，同時向家庭收取一定贊助費(fèi)，辦園經(jīng)費(fèi)得到有效保證。城區(qū)的民辦園大部分達(dá)到一、二級辦學(xué)水平，實行“成本核算，收費(fèi)備案”制度，生均月收費(fèi)1000元左右，幼兒園的有序發(fā)展基本得以保障。由于重慶各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，政府對教育的投入差異明顯，以財力較好的江北區(qū)為例，自2012年9月起區(qū)政府加大對轄區(qū)幼兒園辦園的各項補(bǔ)助，其中飲用奶工程補(bǔ)助一項按照每兩人每天1.5元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。而一些貧困區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財力有限，對農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入較少。［4］農(nóng)村幼兒教育經(jīng)費(fèi)不足，尚未建立長效的投入機(jī)制，60%的區(qū)縣農(nóng)村幼教建設(shè)投入長期處于真空狀態(tài)，絕大多數(shù)農(nóng)村幼兒園只能靠收費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。以2010年為例，城區(qū)幼兒園生均獲教育財政總投入2718元，而農(nóng)村幼兒園獲得的生均總投入僅1233元。農(nóng)村地區(qū)人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)，農(nóng)村地區(qū)民辦園、私立園一般收費(fèi)較低，僅能維持幼兒園基本運(yùn)轉(zhuǎn)，有的可以說是步履維艱。所以在經(jīng)費(fèi)匱乏的情況下，農(nóng)村地區(qū)幼兒園普遍發(fā)展遲緩，部分幼兒園僅僅起到“看管”作用。
(三)師資力量不均衡
重慶市城鄉(xiāng)幼兒園教師配置明顯不均衡。2010年以來城區(qū)學(xué)校教師年齡集中在20～35歲之間，教職工取得相應(yīng)上崗資質(zhì)，師生比不超過1∶9，每個班按兩教一保配置，大專以上學(xué)歷、小學(xué)高級教師(中級)以上職稱的教師比例大幅提高，85%以上教師是學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)，二級及以上園有專業(yè)的音體美教師，還有部分園開設(shè)外語課程，聘請外教。2010年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園中中專以上學(xué)歷和具有學(xué)前教師資格證的教師比例略有提升，但學(xué)前專業(yè)畢業(yè)的教師不足30%，大部分班是一教一保甚至一名教師包干一個班，師生比超過1∶25，缺少專業(yè)的音體美教師;村級幼兒園教師80%以上都是非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)且尚未獲得幼兒教師資格證，90%以上都是高中及以下文化程度，大多沒有接受正規(guī)的學(xué)前教育培訓(xùn)，沒有專門的保育員，一名教師肩負(fù)全班甚至全園幼兒的保教。
二、西部地區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不均衡的原因
基于對重慶市城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀分析，我們可從教育理念、經(jīng)費(fèi)投入、師資建設(shè)等方面探析西部城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不均衡的因素。
(一)教育理念方面的原因
學(xué)前教育均衡發(fā)展的理念來源于人們對教育公平問題的思考，最關(guān)鍵的是取決于教育層和決策層，如果決策者沒有建立城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的理念，則均衡發(fā)展就難以實現(xiàn)。我國改革開放初期實行區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，短時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展;但是也造就了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的不均衡，包括教育發(fā)展的不均衡。加之我國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制讓人們接受了城市教育好、農(nóng)村教育差的現(xiàn)狀，學(xué)前教育階段更是如此。近些年雖然西部地區(qū)政府加大了對農(nóng)村地區(qū)幼兒園經(jīng)費(fèi)投入和師資建設(shè)的各項扶持，但城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距依然很大。因此，教育決策者必須明確學(xué)前教育均衡發(fā)展的實質(zhì)就是城鄉(xiāng)學(xué)前教育物質(zhì)資源和教師資源配置的均衡。
(二)教育經(jīng)費(fèi)投入方面的原因
我國教育經(jīng)費(fèi)投入總量占GDP總量4%這一目標(biāo)長期以來沒有落實，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入僅僅占全國教育經(jīng)費(fèi)總投入的1.3%左右，而農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入更是少之又少。2010年7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020)》出臺，同年十一月，國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》下發(fā)。這兩個綱領(lǐng)性文件闡明了當(dāng)前到2020年我國學(xué)前教育體制建設(shè)調(diào)整的目標(biāo)和方向:政府主導(dǎo)、成本分擔(dān)、以縣為主。但由于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期欠發(fā)達(dá)，縣級財政能力十分有限，學(xué)前教育尚未納入義務(wù)教育之中，這導(dǎo)致地方政府對學(xué)前教育工作的重視程度不夠，投入到學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支持大部分幼兒園的運(yùn)轉(zhuǎn)。西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)不足，是制約學(xué)前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的首要問題。從總體上講，現(xiàn)行的農(nóng)村學(xué)前教育管理體制還不合理，特別是經(jīng)費(fèi)投入渠道不合理，很難達(dá)到均衡發(fā)展。
(三)教師隊伍構(gòu)成方面的原因
教育質(zhì)量取決于教師的素質(zhì)與水平，當(dāng)前城鎮(zhèn)幼兒園與農(nóng)村幼兒園在教育質(zhì)量上存在著明顯差別，其中教師隊伍的差距是重要原因。我國城鄉(xiāng)幼兒園教師工資差距較大，農(nóng)村幼兒園教師工資普遍偏低，且居住條件、生活環(huán)境都與城鎮(zhèn)幼兒園教師相差很多。據(jù)調(diào)查，90%以上的高校學(xué)前專業(yè)師范生不愿意去農(nóng)村幼兒園工作，有些學(xué)生寧愿選擇城鎮(zhèn)民辦幼兒園也不愿意到農(nóng)村公辦園。優(yōu)秀的學(xué)前師范生基本留在城鎮(zhèn)幼兒園，進(jìn)入農(nóng)村幼兒園的很少。農(nóng)村學(xué)前教師隊伍尚不夠穩(wěn)定，一旦有向城市幼兒園調(diào)動的機(jī)會，有經(jīng)驗的農(nóng)村學(xué)前教師便會離開農(nóng)村。從2011年起，重慶市將農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)納入“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”，但由于長期以來農(nóng)村學(xué)前教師大部分學(xué)歷水平偏低、工資待遇不高、工作強(qiáng)度大、參與進(jìn)修機(jī)會少等問題，造成他們總體素質(zhì)水平、教學(xué)水平及管理能力均較差，這是農(nóng)村學(xué)校幼兒園無法與城鎮(zhèn)幼兒園真正在質(zhì)量上均衡發(fā)展的重要原因。
三、促進(jìn)西部地區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的對策
(一)加強(qiáng)學(xué)前教育立法，從制度上保障城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展
學(xué)前教育是國民教育體系的第一個階段，制定法律是促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展的必然要求。美國早在1979年就頒布了《兒童保育法案》，英國于1989年頒布了《兒童法案》，世界各國通過學(xué)前教育立法旨在促進(jìn)本國學(xué)前教育的普及和發(fā)展，對學(xué)前教育的均衡發(fā)展起了重要作用。改革開放以來，我國先后頒布了《教育法》等多項教育法律，但是還沒有專門的學(xué)前教育方面的法律。雖然我國相繼制定實施了《幼兒園管理條例》(1989)、《幼兒園工作規(guī)程》(1996)等規(guī)章，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》中也有一章是專門關(guān)于學(xué)前教育的，2011年重慶市出臺《重慶市政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》，在一定程度上推動了我國學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，但是我國學(xué)前教育仍然是整個教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，明顯滯后于其他教育階段。因此，我國要通過立法來明確學(xué)前教育的法律地位、投入體制、管理體制、以及政府的責(zé)任;明確學(xué)前教育國家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展方面的問題，重點扶持農(nóng)村幼兒園的發(fā)展、農(nóng)村學(xué)前師資的培養(yǎng)，以促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)有序、健康、可持續(xù)發(fā)展。學(xué)前教育只有納入法制軌道，學(xué)前教育事業(yè)才能真正得到發(fā)展，城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展才能早日實現(xiàn)。
(二)加大對學(xué)前教育的財政投入，重點向西部農(nóng)村地區(qū)傾斜，從經(jīng)費(fèi)上保障城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展
長期以來，我國對學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入在整個教育經(jīng)費(fèi)總量中所占比例非常低。以2009年為例，學(xué)前教育投入經(jīng)費(fèi)僅占全國教育總經(jīng)費(fèi)的1.39%。同期國際平均水平是3.8%，有的發(fā)達(dá)國家這一比例達(dá)到7%、8%，有的甚至高達(dá)11%。財政投入嚴(yán)重不足是長期以來制約學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的根本原因。要實現(xiàn)西部地區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展，從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)各級政府應(yīng)加大對學(xué)前教育的投入，尤其是向農(nóng)村地區(qū)傾斜。一是資金支持農(nóng)村擴(kuò)大學(xué)前教育資源，包括利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園，在交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園(中心校附設(shè)幼兒園)辦分園、設(shè)幼兒班(點);二是建立學(xué)前教育資助制度，對城鄉(xiāng)低保家庭兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予保教費(fèi)和生活費(fèi)資助。同時農(nóng)村地區(qū)要充分利用社會力量、吸引更多的資金辦園，建立多元化的投資模式以促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。
(三)加快農(nóng)村地區(qū)普惠制幼兒園建設(shè)，從資源上保障城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展
普惠制幼兒園是解決當(dāng)前城鄉(xiāng)幼兒“入園難、入園貴”的有效途徑之一。［5］重慶市城區(qū)從2011年開始加快普惠制幼兒園建設(shè)，以財力雄厚的江北區(qū)為例，截至2012年該區(qū)普惠制幼兒園已達(dá)60所，占全區(qū)幼兒園的60%。但是在重慶廣大農(nóng)村地區(qū)845個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，還有314個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有中心幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級普惠制幼兒園幾乎是空白。因此，西部農(nóng)村地區(qū)縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府財力薄弱，需要省、市級政府統(tǒng)籌資金，加大政策、資金扶持力度，推廣發(fā)展普惠制幼兒園的經(jīng)驗，建設(shè)一批鎮(zhèn)、村級普惠制幼兒園公辦園、民辦園。省市級政府可根據(jù)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況，按在園幼兒人數(shù)計算，每人每年200～400元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)，省、市級財政分區(qū)域確定補(bǔ)助比例。同時，設(shè)立民辦學(xué)前教育發(fā)展專項資金。對扶持普惠性民辦幼兒園工作較好的區(qū)縣，給予適當(dāng)獎勵性經(jīng)費(fèi)，專項用于改善普惠性民辦幼兒園辦園條件，穩(wěn)定師資隊伍，提高教師素質(zhì)等。
(四)加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教師待遇，從質(zhì)量上保障城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展
關(guān)于城鄉(xiāng)學(xué)前教育水平的具體差異研究相對甚少。黃媛媛等人以西部某省為例探討了城鄉(xiāng)學(xué)前教育水平的差異，該研究指出，與城市幼兒相比，農(nóng)村幼兒在受教育之初就已經(jīng)處于弱勢地位。因而城鄉(xiāng)學(xué)前教育的協(xié)調(diào)發(fā)展有利于教育起點公平問題的解決，還有利于整體教育發(fā)展水平的提升。該研究還對省域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展水平進(jìn)行了差異性分析，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育在師資水平、辦學(xué)條件、教育機(jī)會、經(jīng)費(fèi)投入各個方面都存在較大的差異，農(nóng)村學(xué)前教育在各個方面都顯著低于城市學(xué)前教育，這個研究為剖析城鄉(xiāng)學(xué)前教育不均衡的現(xiàn)狀提供了有力的證據(jù)。
二、關(guān)于全國各省市探索城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展先進(jìn)成果的研究
關(guān)于該研究的成果主要來自于北京師范大學(xué)龐麗娟教授所承擔(dān)的教育部“十一五”重點委托課題“我國學(xué)前教育事業(yè)與政策發(fā)展研究”的相關(guān)成果。該課題組成員對我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育的發(fā)展進(jìn)行了較為深入的研究。其中夏婧等（2011年）在對重慶市的城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展研究中匯報了重慶市大力推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的探索成果。2007年重慶市成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，為其全面推進(jìn)學(xué)前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展提供了良好契機(jī)。但重慶學(xué)前教育事業(yè)中面臨一些突出問題和發(fā)展需求，如城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展極不均衡、財政投入嚴(yán)重不足、教師數(shù)量不足、師資質(zhì)量與穩(wěn)定性較差、各類幼兒園辦園水平亟待提高等，為此，重慶市主要確立了城鄉(xiāng)學(xué)前教育全面均衡普及的改革理念與目標(biāo)，并通過健全與完善體制機(jī)制，如建立成本分擔(dān)機(jī)制并將經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村傾斜、建立弱勢群體學(xué)前教育免費(fèi)制度、大力加強(qiáng)公辦園建設(shè)、保障教師工資待遇、改革教師管理體制機(jī)制、實施規(guī)范化與優(yōu)質(zhì)化并舉的學(xué)前教育工程等，這極大地促進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡普及，尤其是農(nóng)村學(xué)前教育的普及與質(zhì)量提高。這些改革探索與經(jīng)驗對我國其他地區(qū)，尤其是中西部農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育改革與發(fā)展具有重要的借鑒意義。該課題組的成員洪秀敏等（2011年）對河北省的城鄉(xiāng)學(xué)前教育的均衡發(fā)展也進(jìn)行了研究，河北省主要是基于其農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展水平顯著低于城市學(xué)前教育發(fā)展水平而提出，因此其發(fā)展的重點在于推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，在普及農(nóng)村學(xué)前三年教育中，河北省始終立足于學(xué)前教育的公益性，強(qiáng)化并落實政府主導(dǎo)責(zé)任，堅持“以政府和集體辦園為主，以公辦教師為主，以政府和集體投入為主”的“三為主”學(xué)前教育發(fā)展模式，使農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源得到快速發(fā)展，實現(xiàn)了全省2/3以上的農(nóng)村地區(qū)基本普及了學(xué)前三年教育。在此過程中，河北省對農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后富余教育資源的合理有效利用經(jīng)過實踐檢驗，證明是切實可行的發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的有力措施，可以為我國其他地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展提供有益的啟示和借鑒。
三、總結(jié)
1.城鄉(xiāng)學(xué)前兒童家長都認(rèn)識到了藝術(shù)教育的重要性，但讓孩子真正接受藝術(shù)教育的比例不同。調(diào)查結(jié)果顯示：城市有90%以上的家長認(rèn)為孩子應(yīng)該從小培養(yǎng)藝術(shù)素養(yǎng)；在農(nóng)村只有40%的家長認(rèn)識到了培養(yǎng)孩子藝術(shù)素養(yǎng)的重要性。造成這一結(jié)果的原因主要是農(nóng)村的家長大部分不在家鄉(xiāng)，孩子都由祖輩帶著。在調(diào)查的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的孩子大部分上學(xué)放學(xué)都是由爺爺奶奶接送。當(dāng)我們將問卷發(fā)放到他們手中，有的老人看不清甚至不會寫字。這樣的隔代家庭，祖輩只希望孩子健康成長，不學(xué)壞就好，在應(yīng)付生活的同時根本沒有精力去照顧到孩子的教育需要。即使部分家庭思想比較進(jìn)步，知道要抓好孩子的教育，但是經(jīng)濟(jì)狀況和老人的精力都不允許。每月家庭的生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)都由父母寄錢回來支付。在勉強(qiáng)照顧了全家人生活的情況下，也就沒有經(jīng)濟(jì)能力去給孩子進(jìn)行藝術(shù)教育了。
2.城鄉(xiāng)兒童接受藝術(shù)教育培訓(xùn)的人數(shù)比例不同。城市有一半以上（50.32%）的適齡幼兒進(jìn)行過藝術(shù)教育，在農(nóng)村這個比例只有26.32%。并且城市兒童參加藝術(shù)教育的種類比農(nóng)村多，場所選擇余地大。而農(nóng)村兒童進(jìn)行藝術(shù)教育的場所主要在幼兒園。農(nóng)村幼兒進(jìn)行藝術(shù)教育的機(jī)會大大少于城市兒童。調(diào)查問卷第十題的結(jié)果顯示，即使家長愿意讓孩子在課外接受一些藝術(shù)教育的課程，也沒有合適的機(jī)會。農(nóng)村有些孩子的藝術(shù)熏陶就是在家看看電視，或者節(jié)日的時候，鎮(zhèn)上進(jìn)行的文藝匯演和過年的時候周圍的廟會。這樣的藝術(shù)教育質(zhì)量怎么樣先撇開不談，單就藝術(shù)形式來講，十分的單一，內(nèi)容以娛樂為主，不符合兒童的身心發(fā)展規(guī)律，且容易導(dǎo)致兒童近視。
3.城鄉(xiāng)家長對于孩子藝術(shù)教育的質(zhì)量滿意度普遍不高，均為50%左右。經(jīng)過走訪部分家長發(fā)現(xiàn)，滿意度不高主要有兩方面的原因：首先，市場上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜，部分機(jī)構(gòu)魚目混珠，老師水平參差不齊。部分老師專業(yè)水平有待提高，而專業(yè)素養(yǎng)較高的老師不熟悉兒童身心發(fā)展規(guī)律或不愿意接受學(xué)齡前兒童，這也是兒童無法接受藝術(shù)教育的原因之一。其次，家長對幼兒藝術(shù)教育認(rèn)識不夠，不了解兒童的身心發(fā)展規(guī)律，急于求成導(dǎo)致對結(jié)果滿意度不夠。
4.跟預(yù)期結(jié)果不同的是城市與農(nóng)村的家長對于孩子進(jìn)行藝術(shù)教育未來的期望具有相同之處。原以為家長會更注重孩子學(xué)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行藝術(shù)教育的目的具有一定的功利性（如增加孩子未來的就業(yè)機(jī)會，對考學(xué)的幫助等等）。但調(diào)查結(jié)果顯示，家長對于孩子的期望主要放在兒童心理發(fā)展、人格的健全發(fā)展方面。多數(shù)家長希望孩子能夠藝術(shù)與學(xué)業(yè)兼顧，有一個快樂的童年。從這點可以看出，現(xiàn)在的家長觀念較以往已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變，是一個很好的現(xiàn)象。這跟國家一直提倡素質(zhì)教育有關(guān)?，F(xiàn)在的孩子都是獨生子女，父母都是八十年代出生的。國家從他們那個時候起就開始提倡素質(zhì)教育，盡管素質(zhì)教育的實施還有一個漫長的過程，但是我們看到，素質(zhì)教育的觀念已經(jīng)深入人心。
5.城市兒童進(jìn)行藝術(shù)教育多，壓力大，而農(nóng)村兒童進(jìn)行藝術(shù)教育機(jī)會少，人數(shù)少，培訓(xùn)少。部分城市的學(xué)齡前兒童，一周要參加3-4次培訓(xùn)班，名目繁多。這些孩子每天都需要花幾個小時練習(xí)各種技能。大大的占據(jù)了他們的課余時間，讓本該快樂的童年變得繁忙，對孩子的身心發(fā)展造成了不良影響。在幾乎所有的家長（包括那些給孩子報了好多培訓(xùn)班的家長），都一致認(rèn)為應(yīng)該解放孩子天性，給孩子一個快樂、幸福的童年的背景下，家長的行為與所持的態(tài)度大相徑庭。而農(nóng)村兒童因為經(jīng)濟(jì)，環(huán)境，家庭觀念等各方面的原因造成他們沒有合適的機(jī)會去接觸藝術(shù)，接觸美感教育。這體現(xiàn)了我國教育資源的不公。
6.城鄉(xiāng)兒童未進(jìn)行藝術(shù)教育的原因不盡相同。大部分家長未讓幼兒進(jìn)行藝術(shù)教育的原因是沒有合適的機(jī)會。農(nóng)村由于費(fèi)用太高而無法進(jìn)行藝術(shù)教育的比例略高于城市，這表明農(nóng)村的生活水平正在逐步提高，家長的觀念也在發(fā)生著變化。但是為什么家長會覺得沒有合適的機(jī)會讓孩子接觸藝術(shù)教育呢？我們走訪了一些專業(yè)的藝術(shù)方面的老師。發(fā)現(xiàn)無論是在城市還是在農(nóng)村，相當(dāng)一部分老師都不太愿意從事幼兒藝術(shù)方面的教育。一方面，幼兒尚未成熟，對于藝術(shù)中的各種術(shù)語理解不到位，手的精細(xì)動作也尚未發(fā)展完成。這兩項障礙對于藝術(shù)老師是一個巨大的挑戰(zhàn)。如何讓孩子理解藝術(shù)相關(guān)概念并學(xué)會應(yīng)用？沒有一定的教育教學(xué)理論和經(jīng)驗是達(dá)不到預(yù)期效果的。另一方面，教授幼兒是一個漫長的過程，時間長，短期內(nèi)很難看到收益。不利于教師自我價值的實現(xiàn)。
7.城鄉(xiāng)學(xué)前藝術(shù)教育的內(nèi)容和形式都非常單一。不管是在幼兒園還是在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)前藝術(shù)教育的類型大致可以分為音樂和美術(shù)兩大類。音樂包含唱歌和舞蹈，美術(shù)包含繪畫和手工。在生活中，藝術(shù)的形式非常多樣，可以說無處不在。主要可以分為音樂、繪畫、舞蹈、文學(xué)、雕塑、建筑、戲劇與電影類。這樣多的藝術(shù)形式，體現(xiàn)在幼兒園中就只剩下了音樂和美術(shù)。并且，在走訪過程中發(fā)現(xiàn)，目前的幼兒園藝術(shù)教育組織形式也非常的單一。以我們在咸陽市某幼兒園旁聽的一節(jié)音樂課為例。老師要求幼兒學(xué)會一首歌，分為讀歌詞，跟唱，合唱，領(lǐng)唱幾個步驟，只要求幼兒會唱這首歌，對藝術(shù)鑒賞方面基本沒有涉及。同樣，我們旁聽了幾節(jié)幼兒園的美術(shù)課。老師提前畫好一張畫，給幼兒貼在黑板上，老師簡單講解一下畫的步驟，對不好畫的地方做適當(dāng)提醒后，幼兒開始自己畫。畫的像的，就是畫的好。有了自己的創(chuàng)意老師也會夸獎，但是之后會遭到全班同學(xué)的模仿。還有少數(shù)老師，對于孩子的天馬行空的創(chuàng)意無法接受，甚至嘲笑他，這樣的做法會抹殺孩子的想象力和創(chuàng)造力，打擊孩子的自信心，作為幼兒教師，是要堅決抵制的。
二、引發(fā)的思考中國古有孔子云
1.社會方面。如今我國的學(xué)前教育事業(yè)在政府的大力支持下得以迅速發(fā)展。調(diào)查結(jié)果表明，從物質(zhì)基礎(chǔ)上來講，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況正在發(fā)生巨大的改變。農(nóng)村家長的育兒理念也在逐步發(fā)生著變化。但是，跟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較起來，觀念的轉(zhuǎn)變相對較慢。在物質(zhì)文明發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展農(nóng)村的精神文明建設(shè)，才是解決這一問題的關(guān)鍵。從幼教領(lǐng)域來看，政府和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力向家長宣傳更多的正確的學(xué)前藝術(shù)教育的理念，大力發(fā)展農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過各種宣傳，努力扶持農(nóng)村學(xué)前兒童藝術(shù)教育的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)藝術(shù)教育的平衡發(fā)展，達(dá)到農(nóng)村學(xué)前兒童的身心健康發(fā)展。
2.家庭方面。家長首先要端正自己的教育態(tài)度，對孩子的身心發(fā)展規(guī)律有初步的了解，充分認(rèn)識到教育是一個長期的過程，是不可能一蹴而就的。接受孩子的不足，了解孩子的愛好和特長，不能只要自己覺得好的都往孩子身上加。其次，行動和觀念要有一致性。教育最怕說一套做一套，這樣不僅阻礙孩子的發(fā)展，還會對孩子起到不好的帶頭作用。要將觀念落實到行動上，言行一致，這樣才真正有利于孩子的發(fā)展。同時，家長應(yīng)本著對孩子負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)的原則，盡可能的為孩子創(chuàng)造教育機(jī)會，配合教師和教育機(jī)構(gòu)，共同為孩子的未來打好基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：小學(xué)語文；教學(xué)改革；改革途徑
在第八次課程改革的進(jìn)程中，我國小學(xué)語文教育遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)給小學(xué)語文教學(xué)領(lǐng)域所帶來的巨大沖擊，必然引起教學(xué)界的密切關(guān)注，并促使人們探索出行之有效的改革措施。然而，在實際教學(xué)中，對改革措施的探索仍然存在許多不盡如人意的地方，尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢地區(qū)更是如此。因此，我們必須對小學(xué)語文教學(xué)涵義和我國城鄉(xiāng)結(jié)合部的小學(xué)語文教學(xué)存在的問題進(jìn)行剖析，并找到有效的改革途徑。
一、小學(xué)語文教學(xué)的涵義
小學(xué)語文教學(xué)是指在小學(xué)階段開展的以語文為教學(xué)對象的教育活動。具體來說，就是面向小學(xué)生們而開展的對字、詞、句以及文章等知識的教學(xué)活動。
從方法上看，在課堂上，教師會向?qū)W生們展示語言和文字的使用，通過記錄、朗誦、表述等手段描述事實、引證思維、陳述思想、表達(dá)意志、抒懷及改造事物和思想的信息定位。
從外延上看，小學(xué)語文教學(xué)應(yīng)包括教學(xué)的目的任務(wù)、教學(xué)內(nèi)容和教材體系、教學(xué)過程和教學(xué)原則、教學(xué)方法和教學(xué)手段，教學(xué)的組織、教學(xué)質(zhì)量的檢查和評價、語文的課外活動和語文競賽、語文教學(xué)的研究設(shè)計等部分。
二、我國小學(xué)語文教學(xué)存在的問題
1.只重視具體詞文解意，而忽視育人的大目標(biāo)
多年來的應(yīng)試教育，使我國小學(xué)語文教學(xué)領(lǐng)域存在著一種嚴(yán)重的分本位思想。在城鄉(xiāng)結(jié)合部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢地區(qū)，師生們想要擺脫他們所處的環(huán)境，就格外積極地迎合應(yīng)試教育?！胺址址帧⑿∶?，成為當(dāng)下指揮我國小學(xué)語文教學(xué)的無形的手。所以，該地區(qū)的小學(xué)教師在實際語文教學(xué)中十分重視具體詞文解意的傳授，強(qiáng)調(diào)對課文的背誦和記憶，對解答語文試題基本知識點的熟練掌握，幾乎把全部精力都集中于具體的知識和技能目標(biāo)，而忽視了育人的大目標(biāo)。
2.語文實踐活動缺少人文關(guān)懷
我國孔子等古代教育學(xué)家以及當(dāng)代教育學(xué)者都認(rèn)為，教學(xué)應(yīng)重視學(xué)生主體地位，以實踐為本，培養(yǎng)學(xué)生人文素質(zhì)。小學(xué)語文教學(xué)是眾多教學(xué)門類中的一種，當(dāng)然也符合上述認(rèn)識?？墒?，目前我國小學(xué)語文教學(xué)中的語文實踐活動很少，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的學(xué)生動手實踐、獨立思考的語文活動更是少之又少。
3.對小學(xué)語文教學(xué)改革的認(rèn)識與評價存在模糊之處
目前，由于我國城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展相對滯后，其對小學(xué)語文教學(xué)改革的認(rèn)識與評價，存在著模糊之處。其中，過分強(qiáng)調(diào)形式上的求新、求變，而對實際教學(xué)效果重視不足。評價一堂小學(xué)語文課是否成功，最基本的標(biāo)準(zhǔn)還是要看學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性是否真正被提高，要看學(xué)生是否在難度合適的活動中提高了理解問題和邏輯推理的能力。
三、我國小學(xué)語文教學(xué)的改革途徑
1.小學(xué)語文教學(xué)改革要面向現(xiàn)代化
21世紀(jì)是一個日新月異的蓬勃發(fā)展的時代，我國城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)也正處在逐步走向現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。這就要求小學(xué)語文教學(xué)改革必須首先指向現(xiàn)代化，首先實現(xiàn)現(xiàn)代化。具體來說，小學(xué)語文教育改革的現(xiàn)代化包含三個方面的涵義：（1）在大方向上要符合面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化的需要；（2）要將小學(xué)語文教育與時俱進(jìn),緊跟語文科學(xué)發(fā)展的步伐，為學(xué)生了解和運(yùn)用現(xiàn)代語文科學(xué)的成果打下基礎(chǔ)；（3）小學(xué)語文教育現(xiàn)代化，要包括課程內(nèi)容設(shè)置和體系的現(xiàn)代化、教學(xué)思想、教學(xué)方法和教學(xué)手段的現(xiàn)代化,教學(xué)測試和評估的現(xiàn)代化及教師素質(zhì)的現(xiàn)代化等。
2.小學(xué)語文課堂教學(xué)改革與課下教學(xué)探索相結(jié)合
小學(xué)語文教學(xué)改革模式要有利于城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的學(xué)生語文素質(zhì)教育的開展，要可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣，將學(xué)生的學(xué)習(xí)由被動的學(xué)習(xí)變成自覺主動的學(xué)習(xí)。在實踐中，教師可以將學(xué)生編成語文興趣課下學(xué)習(xí)小組，把興趣相投的學(xué)生聚集在一起，讓他們共同探討和研究語文知識。
3.要著力培養(yǎng)學(xué)生的整體處理和創(chuàng)造性處理問題的能力
語文是實際問題與理論問題之間的橋梁，而語文本身就是一種創(chuàng)造性活動。在用語文知識解決現(xiàn)實生活中問題時，就需要學(xué)生深層次地分析問題，發(fā)掘?qū)嶋H問題與語文問題之間的聯(lián)系，構(gòu)建相應(yīng)的語文模型。教學(xué)中，小學(xué)語文教師要有意識地滲透語文思想，著力提高學(xué)生綜合運(yùn)用知識的能力，提高學(xué)生整體處理和創(chuàng)造性處理問題的能力。
以上就是本人結(jié)合城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的實際情況，對小學(xué)語文教學(xué)的概念、該地區(qū)小學(xué)語文教學(xué)領(lǐng)域中存在的問題及解決途徑進(jìn)行了簡要的探究。因本人水平有限，其中難免存在不足之處，希望同行和有識之士能多提寶貴意見。
參考文獻(xiàn)：
［1］張巖.我國小學(xué)語文教學(xué)的發(fā)展方向.山西出版社，2011.
摘要：信息技術(shù)進(jìn)入數(shù)學(xué)教學(xué)是國際發(fā)展趨勢，信息技術(shù)作為一種現(xiàn)代教育技術(shù)時，對傳統(tǒng)教學(xué)手段來說是一場革命，由于其自身具有的巨大功能，使得它與傳統(tǒng)教學(xué)手段相比具有很多優(yōu)勢。信息技術(shù)與初中數(shù)學(xué)課程教學(xué)整合的思想、理念、觀念。都跟以往的教學(xué)思想、理念、觀念產(chǎn)生了革命式的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞：信息技術(shù) 信息交流多元化 基本能力和信息素養(yǎng) 整合的思想、理念、觀念
信息技術(shù)進(jìn)入數(shù)學(xué)教學(xué)是國際發(fā)展趨勢，信息技術(shù)作為一種現(xiàn)代教育技術(shù)時，對傳統(tǒng)教學(xué)手段來說是一場革命，由于其自身具有的巨大功能，使得它與傳統(tǒng)教學(xué)手段相比具有很多優(yōu)勢。這優(yōu)勢是非常明顯的，英國數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)指出：提供適當(dāng)機(jī)會來發(fā)展應(yīng)用信息技術(shù)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的能力，可以幫助學(xué)生快速形象的接受更多的知識。法國提出：信息技術(shù)要真正整合到數(shù)學(xué)中去，并聲明這種整合是必要的；德國提到用計算機(jī)表示曲線族，用計算機(jī)模擬概率，建立程序考察序列等，并開設(shè)“信息學(xué)”的必修課程。
在我國的教學(xué)提綱和目標(biāo)中也明確提出，信息技術(shù)作為科學(xué)的發(fā)展產(chǎn)物。我們必須盡快的加大利用其功能，有效的提高我們的教學(xué)手段。而對于傳統(tǒng)教學(xué)手段來說，無論是物質(zhì)形態(tài)的手段，還是智能形態(tài)的手段，之所以可以延續(xù)至今，是因為有它巨大的教育功能。信息技術(shù)不可能簡單地、完全地取代傳統(tǒng)教學(xué)手段。在現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)中學(xué)生利用信息技術(shù)解決問題的過程，是一個充滿想象、不斷創(chuàng)新的過程，同時又是一個科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、有計劃的動手實踐過程，它有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。這就要我們注意兩者不是簡單的混合，而是充分的融合。把兩者融合在 一起，成為不可分割的整體思想和理念。有了正確的思想理念和觀念作為前提。它的整合才能發(fā)生真正的效率。否則變成了華而不實的產(chǎn)物。
一．信息技術(shù)與初中數(shù)學(xué)課程教學(xué)整合的思想.
現(xiàn)代 信息時代是課程教學(xué)深化改革的需要 ,是人才培養(yǎng)的需要 ,也是自身發(fā)展的需要.它以其本身特有的功能而具備了趣味性的特點，對激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣有著極高的價值。利用信息技術(shù)的動畫、圖像、解說、文字、音樂等多種信息，能使學(xué)生通過電腦手段，觀其境、聞其聲、觸景生情，充分調(diào)動了積極性、主動性，能更好、更快、更有效地把握教學(xué)中的重點、難點。通過信息技術(shù)中的多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，課件等來豐富初中數(shù)學(xué)教學(xué)的內(nèi)容；改革的傳統(tǒng)教學(xué)形式，構(gòu)建高度交互的課堂教學(xué)模式；豐富教學(xué)媒體，使學(xué)生在輕松、愉快與和諧的教學(xué)環(huán)境下獲取知識，并培養(yǎng)學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)的能力；培養(yǎng)學(xué)生的信息意識和信息素養(yǎng)，提高學(xué)生處理信息的能力；學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)和信息資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、合作精神和創(chuàng)新精神。
結(jié)合現(xiàn)代教育技術(shù)基本理論與教學(xué)中的實踐，現(xiàn)代信息技術(shù)整合于學(xué)科教學(xué)的理論基礎(chǔ)和基本要求。信息技術(shù)與初中數(shù)學(xué)課程教學(xué)整合的思想存在這幾點。1、現(xiàn)代信息技術(shù)整合于中學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過程是時代的要求和必然趨勢，它將使數(shù)學(xué)教學(xué)手段更加豐富、生動、多樣化；使數(shù)學(xué)教學(xué)組織形式、教學(xué)方法更加多樣化。 2、使數(shù)學(xué)教學(xué)過程的信息交流多元化，認(rèn)知方式多元化；為實現(xiàn)數(shù)學(xué)教學(xué)過程與教學(xué)目標(biāo)的最優(yōu)化提供了一種全新的教學(xué)方式。3、如何實現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)的整合，它包括基本思想、目標(biāo)、原則、策略、方式和教學(xué)設(shè)計；課堂教學(xué)模式、數(shù)學(xué)教學(xué)模式以及學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)模式。4．如何科學(xué)、合理、高效、充分地將信息技術(shù)應(yīng)用于學(xué)科教學(xué)之中，實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生基本能力和信息素養(yǎng)的綜合教育目標(biāo)，也是我國基礎(chǔ)教育研究亟待解決的現(xiàn)實課題。
二．信息技術(shù)與初中數(shù)學(xué)課程教學(xué)整合的理念。
加強(qiáng)信息技術(shù)與初中數(shù)學(xué)課程的整合，對于實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有重要意義. 把信息技術(shù)融入到初中數(shù)學(xué)教學(xué)中，就象使用黑板、粉筆、紙和筆一樣自然、流暢，這就是“課程整合”的核心。充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開放性、交互性、平等性等的特點，學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)真正意義上的“自主學(xué)習(xí)”、“合作學(xué)習(xí)”和“研究性學(xué)習(xí)”，體現(xiàn)教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體 ;能滿足個體的需要，使學(xué)習(xí)具有個性化 ;學(xué)習(xí)方式要以問題為中心的，以任務(wù)來驅(qū)動 ;學(xué)習(xí)過程要有充分的討論交流，協(xié)商合作的機(jī)會 ;學(xué)習(xí)是具有創(chuàng)造性和生產(chǎn)性的.學(xué)生主動探尋，發(fā)現(xiàn)自己所需要的知識和信息，為學(xué)生創(chuàng)造思維的發(fā)展提供廣闊的空間，充分突出學(xué)生學(xué)習(xí)主體作用，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動性，有效地提高課堂效率和學(xué)習(xí)效率，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
培養(yǎng)學(xué)生的合作精神、創(chuàng)新精神“課程整合”教學(xué)模式的研究與實施學(xué)生主體性、創(chuàng)造性的發(fā)揮創(chuàng)設(shè)了良好的基礎(chǔ)，使數(shù)學(xué)教育朝著自主的、有特色的課程教學(xué)方向發(fā)展，同時信息技術(shù)教育應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生開放的性格、與人合作的能力、創(chuàng)新能力以及把握未來變化的能力等，要把學(xué)生的學(xué)習(xí)與其今后謀生和發(fā)展緊密聯(lián)系起來。
在教學(xué)結(jié)構(gòu)中，現(xiàn)代信息技術(shù)是完成教學(xué)目標(biāo)的手段，在應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的過程中，應(yīng)注意現(xiàn)代技術(shù)手段對落實教學(xué)目的要求所起到的作用.將信息技術(shù)以工具的形式與課程融合.以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí).何數(shù)學(xué)的“教”與“學(xué)”，都是在一定的情境中進(jìn)行的，好的情境對于學(xué)生產(chǎn)生良好的情緒具有重要的作用。教師富有激情的講解，生動的、富有感染力的語言，可以使學(xué)生激情煥發(fā)，這是數(shù)學(xué)課件所不能代替的。既現(xiàn)代化的教學(xué)技術(shù)手段不能完全取代傳統(tǒng)的教學(xué)手段。
以計算機(jī)為核心的信息技術(shù)主要指的是多媒體計算機(jī)、教室網(wǎng)絡(luò)、校園網(wǎng)和因特網(wǎng)等，它為新課程理念下的課堂教學(xué)提供了一個理想的環(huán)境和廣闊的空間，改變學(xué)生在傳統(tǒng)教學(xué)過程中的認(rèn)知程序，從根本上促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)“一切為了學(xué)生發(fā)展”的核心理念。
三．信息技術(shù)與初中數(shù)學(xué)課程教學(xué)整合的觀念。
現(xiàn)代信息技術(shù)與數(shù)學(xué)教學(xué)整合的關(guān)鍵是教師，教師教學(xué)觀念的更新又是教學(xué)行為改變的前提。一些教師對新的教育教學(xué)觀念學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠，對于這項改革缺乏積極性，有的教師雖然使用的是新教材、新技術(shù)，但是舊的教育思想沒變，“穿新鞋,走老路”,很難真正地做到現(xiàn)代信息技術(shù)與中學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)整合。一些雖然更新了教育教學(xué)觀念，但是由于高考、中考指揮棒的約束，給教學(xué)改革帶上了枷鎖，使這項教學(xué)改革缺乏內(nèi)動力。
基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)資源具有信息資源開放、跨越時空限制、傳遞系統(tǒng)是多媒體的、傳播媒介可多向交流等特點。這就決定了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學(xué)習(xí)過程的開放性、全球性、可交流性，學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容選擇的自主性和個性化，內(nèi)容形式的多媒體化等。將信息技術(shù)融入課程教學(xué)系統(tǒng)各要素中，使之成為教師的教學(xué)工具、學(xué)生的認(rèn)知工具、重要的教材形態(tài)、主要的教學(xué)媒.數(shù)學(xué)教學(xué)真正達(dá)到了因材施教、發(fā)展個性的目的，學(xué)生是按照自己的認(rèn)知水平來學(xué)習(xí)和提高的，學(xué)習(xí)是學(xué)生主動參與完成的，這種學(xué)習(xí)使學(xué)生獲得的不僅僅是知識，還有自己主動建構(gòu)知識及意義的能力，這正是傳統(tǒng)教學(xué)所不能比擬的。同時教學(xué)設(shè)計具有超鏈接功能，可以使學(xué)生用多種方式探索同一專題，有利于實現(xiàn)認(rèn)知的靈活性。同時給予了學(xué)生較大的自由度，學(xué)習(xí)者可以完全控制自己的學(xué)習(xí)，可以任意選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式以及各種工具，最大程度地支持了學(xué)生的主動學(xué)習(xí)，實現(xiàn)了真正的個別化學(xué)習(xí)。
接受知識的方式跟以往發(fā)生了很大的改變，教育的內(nèi)涵和功能都要做相對應(yīng)的轉(zhuǎn)變，教育要從原來的“傳道、授業(yè)、解惑”向“知識的繼承、傳播、使用與創(chuàng)新等”的轉(zhuǎn)變；教學(xué)不再是單純的知識傳授與灌輸。教師的角色主要是教學(xué)信息資源的設(shè)計者、學(xué)生學(xué)習(xí)促進(jìn)者，教師從前臺走到了后臺。教師的地位受到了挑戰(zhàn)，但是教師在教學(xué)當(dāng)中不可能被計算機(jī)或計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所取代，相反教師在這種模式下的重要性更大了，計算機(jī)只是一種信息加工和呈現(xiàn)的工具，教師惟一選擇是需要不斷地更新知識和擴(kuò)大知識面，教學(xué)組織者需要跨學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)，需要教師的群體協(xié)作，網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)設(shè)計需要解決的重大課題是如何制作教學(xué)課件、如何把它們組織成為符合教學(xué)要求的教學(xué)資源形式。
在信息技術(shù)引入數(shù)學(xué)課之后，要想取得最優(yōu)的教學(xué)效果，計算機(jī)手段與傳統(tǒng)教學(xué)完美的結(jié)合顯得十分重要。但不是計算機(jī)用的越多就越好，傳統(tǒng)教學(xué)的優(yōu)勢應(yīng)該保留，如教師的規(guī)范示范作用、教師與學(xué)生之間富于人情味的及時交流反饋，教師組織起來的探討問題的活躍氛圍等等。理想的教學(xué)應(yīng)該是把教師與信息技術(shù)的優(yōu)勢同時充分發(fā)揮出來，把計算機(jī)輔助教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)完美地結(jié)合在一起。信息技術(shù)與初中數(shù)學(xué)課程教學(xué)整合的思想、理念、觀念都跟以往的教學(xué)發(fā)生了革命式的轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)學(xué)前教育 均衡發(fā)展 問題與對策
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。隨著國際與國內(nèi)對學(xué)前教育重要性的認(rèn)識日趨深刻，公平而有質(zhì)量的學(xué)前教育的普及業(yè)已成為世界各國和地區(qū)學(xué)前教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響下，我國二元社會結(jié)構(gòu)逐漸形成，城鄉(xiāng)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的差距也越來越大。鑒于此，如何縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育之間的差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育的均衡發(fā)展，是目前我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題。
一、城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展中存在的問題
改革開放以來，我國的學(xué)前教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，學(xué)前教育的重要性也得到了廣泛的關(guān)注和認(rèn)同。目前，城市學(xué)前教育已初具規(guī)模、初見成效，但是農(nóng)村學(xué)前教育的形勢卻不容樂觀，城鄉(xiāng)學(xué)前教育失衡問題也越來越突出，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）城鄉(xiāng)幼兒受教育機(jī)會不平等
幼兒入園率的高低是衡量學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的一個重要標(biāo)志。目前我國學(xué)前教育處于均衡發(fā)展的初級階段，保障每個幼兒有園可入依然是現(xiàn)階段的重要任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，2010年我國學(xué)前教育毛入園率達(dá)到56.6%，比2009年提高5.7個百分點。但區(qū)域間的發(fā)展存在巨大差異，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)前三年兒童入園率均為90%以上，已經(jīng)普及學(xué)前三年教育，并向普及學(xué)前四年教育過渡，如上海市3～6歲適齡兒童入園率已達(dá)98%以上 [1]，而西部一些省市學(xué)前三年兒童毛入園率最低僅為10%左右。[2] 可見，我國目前城鄉(xiāng)幼兒接受學(xué)前教育的機(jī)會仍舊不平等，在根本上凸顯出了城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的不均衡性。
（二）學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，投入主體關(guān)系模糊
1．學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入總量不足，分配不均衡
教育經(jīng)費(fèi)短缺問題一直是影響我國教育發(fā)展的短板。學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入是當(dāng)前我國教育投入體系中最薄弱的，難以有效支撐學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。全國教育經(jīng)費(fèi)投入僅占世界教育經(jīng)費(fèi)總數(shù)的1%，但卻承擔(dān)著世界上20%的受教育者；而學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在這些公共教育經(jīng)費(fèi)中僅占到1.3%左右，且多年來徘徊不前。在這有限的資金中有70%被用于極少數(shù)示范幼兒園，城鎮(zhèn)和農(nóng)村普通公辦幼兒園所獲得的財政教育經(jīng)費(fèi)不足30%，占絕對主體地位的民辦幼兒園則長期享受不到政府的經(jīng)費(fèi)資助。[3] 這種分配方式使得公辦幼兒園越來越好，并向著高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，而民辦幼兒園卻舉步維艱，薄弱園越辦越差。再加之我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)的影響，城鄉(xiāng)幼兒園之間的差距越來越大。
2．學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入主體關(guān)系模糊
學(xué)前教育既具有公共產(chǎn)品屬性又具有私人產(chǎn)品屬性，是集二者為一體的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，它的資金投入需要由政府、社會和家庭三方共同分擔(dān)。但是，目前我國學(xué)前教育投入成本分擔(dān)機(jī)制并不完善，沒有明確的分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，政府投入的主體地位亦不明確。中央財政缺乏針對學(xué)前教育的專項財政預(yù)算，而學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)也一直隸屬于基礎(chǔ)教育財政預(yù)算的一部分。由于缺乏各級政府的專項教育經(jīng)費(fèi)來源，使得學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入更加沒有保障。在政府沒有明確作為投入主體的責(zé)任和義務(wù)的前提下，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)需求卻在不斷地增長，也促使家庭成為了學(xué)前教育成本分擔(dān)的主體。目前，學(xué)前教育收費(fèi)過高已經(jīng)成為了許多家長心中難言的痛處。正如國家行政學(xué)院副研究員宋功德所說，“上幼兒園比上大學(xué)還貴”，這是一個非常不正常的事情。[4]
（三）城鄉(xiāng)學(xué)前師資隊伍建設(shè)不均衡
1．城鄉(xiāng)學(xué)前教師待遇差距大
在學(xué)前教育資源差異、政府財政投入差異、管理體制差異等一系列既定因素的影響下，城鄉(xiāng)學(xué)前教師待遇依然呈現(xiàn)出極不均衡的樣態(tài)。從事學(xué)前教育的教師總量是在不斷地變化的，而獲得學(xué)前教師編制的比例在一定時期之內(nèi)卻是固定的。我國教師經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀，即體制內(nèi)教師與體制外教師同工不同酬、工資和福利相差極大，體制內(nèi)教師待遇較之無編制教師更顯豐厚；目前我國尚無核定幼兒園教師編制的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)學(xué)前教師的身份地位依然不明確；即便是編制內(nèi)的學(xué)前教師，職稱也在一直沿用小學(xué)教師的職稱標(biāo)準(zhǔn)，而獲得職稱的比例和小學(xué)教師相比差異卻極為顯著，既無學(xué)前之特色，也難以完全融合于小學(xué)教育體制之內(nèi)，一直游離于學(xué)前與小學(xué)教育的邊緣，由于缺乏社會身份的認(rèn)同，學(xué)前教師勞務(wù)待遇自然趨于低薄。而在目前學(xué)前教師待遇普遍不景氣的狀況下，農(nóng)村學(xué)前教師整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還普遍偏低，獲得編制的教師屬少數(shù)，與城市學(xué)前教師相比而言，收入差距更是異常顯著。
2．城鄉(xiāng)學(xué)前教師數(shù)量分布失衡
充足的師資數(shù)量是發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)的先決條件，師資數(shù)量分布失衡是導(dǎo)致城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不均衡的重要原因。據(jù)2010年數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示（見表1），我國城市幼兒園總數(shù)為35 845所，農(nóng)村幼兒園總數(shù)為71 588所，在幼兒園的數(shù)量上，農(nóng)村約為城市的2倍；但城市幼兒園專任教師為462 844名，農(nóng)村幼兒園專任教師為275 846名，農(nóng)村專任學(xué)前教師與在園幼兒之比為1∶60，城市專任學(xué)前教師與在園幼兒之比為1∶26.8，農(nóng)村專任學(xué)前教師與在園幼兒的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市專任學(xué)前教師與在園幼兒的比例。從總體來看，農(nóng)村學(xué)前教師數(shù)量缺口仍然很大，需要補(bǔ)充大量的專任教師來緩解師生比過小這一突出問題。
