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國際勞工標準論文范文

時間:2022-02-19 13:40:34

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國際勞工標準論文

第1篇

關鍵詞:國際貿易;國際勞工標準;關聯(lián)之爭

引言

國際社會對勞工標準的關注由來已久,自1815年維也納會議[1]首次提出通過國際合作來提高勞工標準至今,有關勞工標準的國際討論與實踐已經取得了豐碩的成果。盡管如此,在這一問題上各國仍然存在著較大分歧。尤其是隨著全球經濟一體化的不斷推進,有關勞工標準問題的探討已演變?yōu)榘l(fā)達國家與發(fā)展中國家關于勞工標準與貿易之間關聯(lián)問題的激烈爭論。由于勞工標準和國際貿易均涉及一國經濟的發(fā)展,在經濟一體化背景下一國經濟政策同時又受多邊貿易規(guī)則約束,因此一部分發(fā)達國家主張,為提高發(fā)展中國家國內勞工標準,促進國際貿易的公平競爭,應當將國際勞工標準納入到WTO框架。圍繞著這一論題,在多邊貿易體制框架內發(fā)達國家與發(fā)展中國家展開了激烈的對抗。發(fā)達國家以“社會傾銷”以及“人權保障”為理論基點主張在WTO框架下建立勞工標準與貿易之間的關聯(lián);發(fā)展中國家則主張貿易與勞工標準不存在實質性的聯(lián)系,在WTO框架建立這一聯(lián)系只是發(fā)達國家實現(xiàn)貿易保護主義的手段而已。基于這一互不相容的主張,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在這一問題上的對立正愈演愈烈。

一、不只是“南北對抗”

發(fā)展中國家之所以拒絕發(fā)達國家提出的將勞工標準納入WTO框架的主張是因為發(fā)展中國家擔心一旦提高國內的勞工標準,國內企業(yè)將承擔不了因此增加的生產成本,發(fā)展中國家也將因此失去其在部分產品上的競爭優(yōu)勢,進而減少本國出口貿易影響經濟發(fā)展。而發(fā)達國家之所以提出“社會傾銷”并試圖在WTO框架下解決勞工標準問題首先是基于國內產業(yè)受發(fā)展中國家低廉產品沖擊的經濟考慮,其次才基于一系列人道主義及人權保護理念的促使。正是在這種爭論中,發(fā)展中國家被發(fā)達國家看成是一個無情的剝削者,不顧其國民的貧困與權利的缺失而一味追求“國家利益”;而發(fā)達國家則被發(fā)展中國家視作名為倡導勞工權利實為實施貿易保護主義的“偽善者”。

很難說上述的觀點都是錯誤的,但確實是不全面的,這種以偏概全的方式來處理個人問題尚且不可,更不用說來處理國家之間的分歧了。筆者認為,針對當前發(fā)展中國家國內勞工權益保障不利的現(xiàn)狀,國際社會若真正想找到一個能使各方接受又確實能使現(xiàn)狀改善的辦法,前提是各國以一個客觀的立場來重新審視這一問題,而不是簡單將其視為另一版本的“南北對抗”。

(一)利益模式的多樣化——勞工標準的經濟學之維

1.經濟學理論模式一

傳統(tǒng)經濟學的“生產要素稟賦理論”為反對國際勞工標準一體化提供了最有利的理論依據(jù)。該理論運用各國生產要素豐裕程度的差異來解釋國際分工的原因與結構,認為各種產品的生產是生產要素的有機結合,而生產要素包括土地、勞動力和資本等,這種生產要素在各國的豐裕程度是不同的,有的國家勞動力豐富,有的國家則是資本雄厚,因此市場競爭機制就會導致國際分工的出現(xiàn),資本雄厚的國家生產資本密集型產品,而勞動力豐富的國家則傾向于生產勞動密集型產品。運用這一理論,經濟學家引入了兩個概念:“絕對優(yōu)勢”與“比較優(yōu)勢”。所謂絕對優(yōu)勢是指一國生產特定產品所需投入量相對其他國家而言較少,而比較優(yōu)勢是指一國生產一種產品的機會成本相對其他國家而言較少[2]。

國際貿易理論主張消費者以最低價格獲得商品和服務,同時實現(xiàn)生產資料的最佳配置,因此依據(jù)上述“生產要素稟賦論”,貿易理論就要求各國從事生產他們各自具有絕對優(yōu)勢或者比較優(yōu)勢的產品。因為只有通過各國專業(yè)化的生產,各國消費者的福利與生產者的利潤才能同時實現(xiàn)最大化。

基于以上原理,貿易與勞工標準關聯(lián)的反對者就認為發(fā)展中國家的低廉勞動力本身就是發(fā)展中國家在國際貿易競爭中所具有的比較優(yōu)勢,只有保持這一優(yōu)勢才能保證資源的全球配置的最優(yōu)化,讓發(fā)展中國家生產那些他們最具競爭力的勞動密集型產品。而如果強制的人為提高發(fā)展中國家的勞工標準就會使這些國家喪失他們僅有的比較優(yōu)勢,結果不但不利于發(fā)展中國家的經濟發(fā)展,同時也不利于資源的優(yōu)化配置。而將勞工標準納入WTO框架不僅不能促進貿易自由化發(fā)展,而且會成為發(fā)達國家濫用貿易保護主義政策的手段并阻礙國際貿易自由化進程。

然而,應當明確任何經濟學原理都是建立在一定的假設前提之上的,上述原理也不例外。

首先,這一傳統(tǒng)的國際貿易理論是建立在勞動力處于自由流狀態(tài)以及充分的彈性供需假設基礎之上的。也就是說,如果資源的重新配置導致特定產品的生產由發(fā)達國家轉移到發(fā)展中國家時,傳統(tǒng)理論就認為在發(fā)達國家那些因此而失業(yè)的工人(或農民)將很容易另謀職業(yè)。因為勞動力處于完全自由流動狀態(tài)并且不存在任何交易成本,失業(yè)的人群將在其本國具有相對或絕對優(yōu)勢的產業(yè)找到工作。事實上,這些假設不能被視為當然前提,那么同樣的問題也就會變得異常復雜了。

其次,上述理論認為發(fā)展中國家在生產勞動密集型產品方面具有比較優(yōu)勢,這一認識是建立在發(fā)展中國家工人工資低從而勞動力成本也低這一邏輯之上的。但事實上,工資低并不必然意味著勞動力成本低,因為發(fā)展中國家低工資的勞動力的生產能力也普遍較低。所以提高工資及勞工標準也并不必然意味著勞動力成本的提高。

再次,具體到企業(yè),認為勞動力成本的增加會使企業(yè)喪失競爭優(yōu)勢的觀點也存在前提假設,這就是企業(yè)的生產已處于“生產可能性邊界”,即企業(yè)在其所擁有的資源給定的條件下,對資源已經進行了最為有效的利用[3]。因此如果在這一前提下給企業(yè)附加額外費用,導致企業(yè)要么生產出高于市場價格的產品,要么就取得低于市場水平的利潤,無論何種選擇對企業(yè)的發(fā)展都是不利的。然而,如果“生產可能性邊界”不再成為前提,那么企業(yè)就完全有可能在提高工人工資的情況下,通過對勞動力、資本以及管理等生產過程的重新安排,就完全有可能生產出具有同等競爭力的產品[4]。

可見,傳統(tǒng)的貿易理論為反對勞工標準一體化的發(fā)展中國家提供了強有力的理論支持。但是同時也必須認識到所有經濟學原理為了簡化其研究對象都有其假設的理論前提,所以一旦其前提發(fā)生變化,理論也就有其局限性了。

2.經濟學模式二

支持提高發(fā)展中國家勞工標準的主張由來已久,這一觀點之所以長久不衰,部分是因為其同樣有經濟學理論作為支撐。

首先,支持提高發(fā)展中國家勞工標準的觀點認為,勞工標準的提高將有助于增進一國國民的整體福利。隨著勞工標準的提高,國民收入也會提高,這將有效擴大國內總需求,促進國民經濟的發(fā)展。這一理論均主張一個國家不可能在保持其國民貧困的前提下而使國家變得富有[5]。

其次,發(fā)達國家提出的“社會傾銷”理論認為,一個高工資的工業(yè)化國家進口發(fā)展中國家的產品之所以低廉是因為出口國沒有提供合理的工資、利益及對工人其他方面的應有保護。通過利用低廉和缺乏保護的勞工,出口國能夠以遠低于一般市場的價格在發(fā)達國家銷售產品,這事實上就將社會問題傾銷到了進口國家,結果就會使后者國內工人大量失業(yè),影響國內產業(yè)發(fā)展,因此這些發(fā)達國家強烈支持提高發(fā)展中國家的勞工標準。然而這一理論事實上承認了發(fā)展中國家的勞動力成本優(yōu)勢,也就將模型一所述的原理的前提假設作為了它的前提假設。所以,“社會傾銷”理論也沒有考慮到發(fā)展中國家低廉勞工的生產能力與發(fā)達國家的高價勞動力之間的生產能力的差異。

再次,人力資本理論認為,發(fā)展中國家提高勞工標準不但不會使其失去競爭優(yōu)勢,而且有利于其國內企業(yè)的長遠發(fā)展。這一理論認為,人力資源是一切資源中最主要的資源,在經濟增長中人力資本的作用大于物質資本的作用,因此通過對人力資源進行投資,勞工的生產能力將隨之提高。此外,人力資本的核心是提高人口質量,而教育投資是人力投資的主要手段,因此不能把人力資本的再生產僅僅視為是一種消費,而應視為一種投資,這種投資的經濟效益將遠大于物質投資的經濟效益。所以該理論認為,發(fā)展中國家提高企勞工標準就能隨之提高國民生活水平和素質,進而提高勞工的生產能力[6]。另外,對企業(yè)而言,雇用高素質的勞工不但能提高其生產能力,而且還能減少對員工的監(jiān)督管理費用。3.評述

以上幾種經濟學模型表明,無論是支持提高發(fā)展中國家的勞工標準抑或反對之,上方均有其合理的一面。正如這些經濟學原理并不互相排斥一樣,支持與反對提高發(fā)展中國家勞工標準的兩方觀點也并非像其表面所顯現(xiàn)的那樣勢不兩立。提高勞工標準的支持者更多地是從一國或企業(yè)長久財富的最大化以及社會成本最小化角度來看待問題,而反對者則側重于短期的經濟效益以及消費者福利最大化角度來論證問題。

(二)利益主體的多元化——誰是真正的支持者與反對者

正如上述經濟學理論所主張的經濟發(fā)展模式的多樣化一樣,在提高發(fā)展中國家勞工標準以及勞工標準是否應納入WTO框架的問題上,所涉及的利益主體也是多元化的,而非限于發(fā)達國家與發(fā)展中國家這一對立的二元主體。因此,發(fā)掘問題背后所隱藏的真正利益主體將使這一復雜的國際爭論更顯明朗化。

1.誰是真正的支持者

提高發(fā)展中國家的國內勞工標準在短期內必然意味著勞動力成本的增加,從而增加發(fā)展中國家國內企業(yè)的生產成本。而企業(yè)成本的增加必然會轉嫁給產品的使用者或消費者,因此對于出口型企業(yè)其必將那些增加的成本轉嫁給國外產品的使用者。而就目前國際貿易發(fā)展現(xiàn)狀來看,發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的貿易額遠大于發(fā)展中國家之間的貿易額[7]。可想而知,發(fā)展中國家企業(yè)出口產品的使用者大部分都在發(fā)達國家內,因此發(fā)展中國家國內勞工標準的提高將不利于其國內企業(yè)在國外市場上同那些已經承擔很高勞工標準的發(fā)達國家內的企業(yè)之間的競爭。從這一點看來,那些在本國市場與發(fā)展中國家低廉產品展開激烈競爭的發(fā)達國家國內企業(yè)將是提高發(fā)展中國家國內勞工標準的最忠實的支持者,然而得出這樣的結論還為時過早。

事實上,在發(fā)達國家內部有兩類企業(yè)并不支持提高發(fā)展中國家的勞工標準。第一類企業(yè)是那些為了利用發(fā)展中國家國內低廉勞動力并已經在發(fā)展中國家投資的企業(yè)[8]。這些企業(yè)顯然不會愿意看到其投資的初衷逐漸消失,這類企業(yè)就是通常所說的跨國公司。第二類企業(yè)是那些雖然還未在發(fā)展中國家投資,但有意愿在不久的將來到發(fā)展中國家投資的企業(yè),這類企業(yè)同樣不愿意發(fā)展中國家的勞工標準被提高。這樣除去上述兩類企業(yè),真正要求發(fā)展中國家提高勞工標準的企業(yè)就只剩下那些沒有能力向發(fā)展中國家投資的發(fā)達國家國內的中小型企業(yè)了。

除了企業(yè)之外,在發(fā)達國家還有一股強有力的支持發(fā)展中國家提高勞工標準的力量,那就是發(fā)達國家國內的工會組織以及其所代表的廣大的發(fā)達國家的工人。

此外,發(fā)達國家的農民是一類不容忽視的利益主體。發(fā)達國家的農民與上述企業(yè)主體不同,其對發(fā)展中國家勞工問題的態(tài)度具有兩面性。一方面,依上述分析,發(fā)達國家的農民可歸為不能利用發(fā)展中國家低廉勞動力的“中小企業(yè)實體”,而且他們也必須遵守國內的勞工標準。因此,發(fā)達國家的農民是天然的提高發(fā)展中國家勞工標準的擁護者。但另一方面,發(fā)達國家的農民由于國內的農業(yè)保護政策,已經不受發(fā)展中國家廉價農產品的威脅。而且發(fā)達國家的農民能獲得國家的巨額補貼,其中包括那些在農業(yè)貿易之外被視為非法的出口補貼[9]。由于發(fā)達國家的農民已不需要同來自發(fā)展中國家的農產品進行競爭,他們選擇的立場是保持現(xiàn)狀。因此如果發(fā)達國家所要求提高的不是發(fā)展中國家的勞工標準的話,發(fā)達國家的農民盡可退出這一爭論。然而問題是當前發(fā)展中國家越來越反對發(fā)達國家在農業(yè)政策上的貿易保護主義,那些發(fā)達國家給與本國農業(yè)的高額補貼以及農產品的高關稅不僅使發(fā)展中國家的農產品無法進入發(fā)達國家國內市場,而且是本國農業(yè)生產過剩,將大量多余農產品投向發(fā)展中國家市場。有研究表明,發(fā)達國家每年給與農業(yè)的補貼達3000億美元,加之其他保護政策,每年將給發(fā)展中國家?guī)?40億美元的損失[10]?;诖朔N情況,發(fā)展中國家在巴西等國的倡導下正逐漸達成共識,并已在WTO坎昆部長級會議上明確表明,有關WTO框架下的任何改革與談判必須以發(fā)達國家改變其農業(yè)政策為前提,包括是否將勞工標準納入WTO的議題。而發(fā)達國家的農民將堅決反對以改變本國農業(yè)政策為前提來提高發(fā)展中國家的勞工標準以及在WTO框架內建立貿易與勞工標準的聯(lián)系。而鑒于發(fā)達國家農民對其本國政治決策中的影響力[11],發(fā)達國家的農民無疑成為了主導這一爭論進展的重要力量。

2.誰是真正的反對者

發(fā)展中國家國內企業(yè)主很顯然是提高本國勞工標準的最主要反對者,在許多發(fā)展中國家由于國內市場并不成熟,競爭機制不完善,壟斷現(xiàn)象比較嚴重,因此常常有一部分企業(yè)利用不發(fā)達的市場機制來獲取壟斷利益。而許多發(fā)展中國家的政治民主機制不甚發(fā)達,那些在商業(yè)上取得成功的商人常常又是活躍的政治家,更有甚者通過金錢來保持自己的政治家集團,從而促使政府做出對其有利的決策,這也是一些發(fā)展中國家一味拒絕提高本國勞工標準的重要原因。

此外,還存在一類利益主體堅決反對提高發(fā)展中國家的勞工標準,那就是在發(fā)展中國家進行投資利用發(fā)展中國家低廉勞動力的跨國公司。跨國公司反對的理由上文已有詳述,這里需要指出的是,由于跨國公司控制著發(fā)達國家一大部分經濟命脈因此對發(fā)達國家做出決策具有較大影響力。所以跨國公司也是對本論題的走向起關鍵作用的一類利益主體。

第2篇

論文關鍵詞:國際貿易勞工標準全球化

一、國際勞工標準的歷程和特點

隨著全球化進程的不斷推進,各國之間的貿易往來也不斷增長,國際勞工標準與國際貿易的聯(lián)系在日益增強,國際貿易中的國際勞工標準問題日益成為世界各國政府和學術界關注的熱點。“國際勞工標準”(InternationaILobourStandards)是指為了促進對全世界勞動者基本權益的保護而由國際勞工組織(InternationaILabouOrganization,IL0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進對全世界勞動者基本權益的保護,其發(fā)展同經濟的全球化進程聯(lián)系在一起。國際勞工標準的內涵,狹義上應該指與貿易利益相關的勞工條件標準,包括工人的工資水平、工作時間工作條件、勞動環(huán)境、福利待遇等,廣義上還包括禁止強迫勞動、結社自由、組織和集體談判權、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。

從性質上看,國際勞工標準屬于國際法范疇,但它同一般國際法相比,又具有自己的特點。第一,國際勞工標準的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動條件的精神,較好地照顧到三方的利益。第二,國際勞工標準的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調整成員國國內勞動關系為目標的。而且國際勞動公約和建議書,雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會上以三分之二的多數(shù)票通過的,但通過以后并不直接發(fā)生效力,必須經過成員國政府批準才能對批準國產生約束力。

將勞工標準與國際貿易相掛鉤這一建議具有較長的歷史淵源,早在WT0的前身GATT時期就已經提出過。隨著國際貿易的不斷增長,2O世紀90年代,國際社會又掀起了新一輪關于勞工標準的激烈爭論。國際勞工標準具有雙重功能,調節(jié)會員國國內勞動關系和調節(jié)國家間貿易競爭的作用。國際勞工標準通過國際組織和發(fā)達國家主導下的貿易協(xié)定,試圖逐漸在WTO組織中形成與國際貿易掛鉤的機制。

二、國際貿易實踐中的勞工標準問題

隨著經濟全球化的發(fā)展,WTO內對貿易與勞工問題爭論的核心是勞工標準問題。在發(fā)展中國家參與全球經濟一體化的程度逐漸提高的情況下,發(fā)達國家提出勞工標準與貿易掛鉤是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在國際貿易領域斗爭日益激烈的表現(xiàn)。

勞工標準是一個頗有爭議的問題,盡管發(fā)展中國家與發(fā)達國家在此問題上存在著明顯的分歧,但是,勞工標準正在一步步地被納入多邊貿易討論領域卻是一個不爭的事實。西方發(fā)達國家試圖將勞工問題納入到WTO框架內并在區(qū)域性或雙邊貿易協(xié)議中訂入勞工條款或附加勞工標準與國際貿易掛鉤,以及在國內法中加以規(guī)定,使勞工問題和國際貿易掛鉤得到法律上的支持,并使其合法化,這些都對發(fā)展中國家不利。

西方國家還通過SA8000認證等方式將二者掛鉤。SA8000社會責任標準在企業(yè)發(fā)展的同時,更多地考慮了人的發(fā)展,這與經濟發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會發(fā)展進步的好處相吻合。但是SA8000作為貿易壁壘的工具,內容就是勞工標準,其具有隱蔽性、靈活性和可操作性的特點。對發(fā)展中國家來說,勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢,而SA80O0將大大削弱發(fā)展中國家的這一優(yōu)勢。特別在關稅和一般非關稅壁壘不斷被削減的今天,其非常容易被貿易保護主義所利用,成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產品出口的工具。如果在短期內,強制實施統(tǒng)一的勞工標準,將使發(fā)展中國家在國際貿易中的相對優(yōu)勢蕩然無存,使發(fā)展中國家的發(fā)展速度從根本上受到影響。勞工標準被發(fā)達國家作為非關稅壁壘的工具之一加以運用,是發(fā)達國家實行的一種新的貿易保護主義措施。發(fā)達國家將勞工標準以尊重人權為由與國際貿易掛鉤,推行全球性勞工標準,以改善發(fā)展中國家人權狀況,這在表面上有其合理性的一面。如果通過WT0規(guī)則強制執(zhí)行勞工標準,低勞工標準的國家將會受到制裁,而這只能會加劇貧困和推延工作條件的改善。對發(fā)展中國家來說,對勞工的尊重要從其客觀的歷史發(fā)展出發(fā),尊重其特有的人權狀況,只有這樣,才能根本上改善其勞工狀況,國際貿易才能真正健康發(fā)展。

因此,盡管從法律上,還有實踐中,國際勞工標準與國際貿易的聯(lián)系在日益增強,都有國家期望將勞工標準和國際貿易掛鉤,但筆者認為不宜貿然將這二者相掛鉤,應使兩者漸進的和諧統(tǒng)一。規(guī)范企業(yè)的社會責任,保護勞工權益,促進公平貿易。全球經濟一體化是歷史的必然,勞工標準與國際貿易的關系必定也是順應歷史的潮流向前發(fā)展的。

三、我國對國際貿易與勞工標準同囊的應對措施

中國是世界上的貿易大國又是WTO的成員之一,在全球化的浪潮下,國際勞工標準日益受到國際社會的重視。應當承認,中國的勞工標準不但達不到發(fā)達國家所提出的勞工標準,即使同國際勞工組織制定的勞工標準相比,中國也仍然存在一定差距。從長遠來看,中國應當逐步與國際勞工標準達成一致,積極參與并推動國際社會處理國際勞工標準問題,促進國際貿易的發(fā)展。

(一)加快批準國際勞工公約。我國在批準國際勞工公約的方面存在兩個問題:一是數(shù)量偏少,二是批準公約的進度較慢。中國適當多批準一些條件基本具備的公約,從根本上說,加快批準國際勞工公約,有利于中國在國際勞工領域中爭取主動,有利于擴大我國的國際影響,使我國在國際勞工組織中處于更有利的地位,同時也有助于中國發(fā)展與國際勞工組織的技術合作并獲得其援助。我國應緊密關注國際勞工標準及勞工標準和貿易問題方面的新動態(tài),收集和翻譯主要貿易對象國已和實施的勞工法規(guī)和標準。

(二)中國作為最大的發(fā)展中國家,應當客觀地看待勞工標準問題,既要爭取國際話語權,又要適時適度提高勞工標準,這樣才能減少貿易摩擦,提高經濟效益,促進社會發(fā)展。伴隨經濟影響力的上升,我們應以適合大國身份的地位、適合大國身份的條件發(fā)揮積極作用,特別是在何為核心勞工標準和如何促進這些標準的實施等實質性問題方面,積極闡明自己的觀點,努力參與勞工標準的制定。我們不應一味擔心勞工標準納入WTO后會傷害中國的競爭力,關鍵是要有一個公正、有效的聯(lián)系機制來維護國家利益。應當從自身做起,改善我國國內的勞工條件,逐步建立與國際勞工標準相一致的國內勞工標準。

第3篇

鍵詞:國際貿易勞工標準全球化

一、國際勞工標準的歷程和特點

隨著全球化進程的不斷推進,各國之間的貿易往來也不斷增長,國際勞工標準與國際貿易的聯(lián)系在日益增強,國際貿易中的國際勞工標準問題日益成為世界各國政府和學術界關注的熱點?!皣H勞工標準”(InternationaILobourStandards)是指為了促進對全世界勞動者基本權益的保護而由國際勞工組織(InternationaILabouOrganization,IL0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進對全世界勞動者基本權益的保護,其發(fā)展同經濟的全球化進程聯(lián)系在一起。國際勞工標準的內涵,狹義上應該指與貿易利益相關的勞工條件標準,包括工人的工資水平、工作時間工作條件、勞動環(huán)境、福利待遇等,廣義上還包括禁止強迫勞動、結社自由、組織和集體談判權、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。

從性質上看,國際勞工標準屬于國際法范疇,但它同一般國際法相比,又具有自己的特點。第一,國際勞工標準的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動條件的精神,較好地照顧到三方的利益。第二,國際勞工標準的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調整成員國國內勞動關系為目標的。而且國際勞動公約和建議書,雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會上以三分之二的多數(shù)票通過的,但通過以后并不直接發(fā)生效力,必須經過成員國政府批準才能對批準國產生約束力。

將勞工標準與國際貿易相掛鉤這一建議具有較長的歷史淵源,早在WT0的前身GA時期就已經提出過。隨著國際貿易的不斷增長,2O世紀90年代,國際社會又掀起了新一輪關于勞工標準的激烈爭論。國際勞工標準具有雙重功能,調節(jié)會員國國內勞動關系和調節(jié)國家間貿易競爭的作用。國際勞工標準通過國際組織和發(fā)達國家主導下的貿易協(xié)定,試圖逐漸在WTO組織中形成與國際貿易掛鉤的機制。

二、國際貿易實踐中的勞工標準問題

隨著經濟全球化的發(fā)展,WTO內對貿易與勞工問題爭論的核心是勞工標準問題。在發(fā)展中國家參與全球經濟一體化的程度逐漸提高的情況下,發(fā)達國家提出勞工標準與貿易掛鉤是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在國際貿易領域斗爭日益激烈的表現(xiàn)。

勞工標準是一個頗有爭議的問題,盡管發(fā)展中國家與發(fā)達國家在此問題上存在著明顯的分歧,但是,勞工標準正在一步步地被納入多邊貿易討論領域卻是一個不爭的事實。西方發(fā)達國家試圖將勞工問題納入到WTO框架內并在區(qū)域性或雙邊貿易協(xié)議中訂入勞工條款或附加勞工標準與國際貿易掛鉤,以及在國內法中加以規(guī)定,使勞工問題和國際貿易掛鉤得到法律上的支持,并使其合法化,這些都對發(fā)展中國家不利。

西方國家還通過SA8000認證等方式將二者掛鉤。SA8000社會責任標準在企業(yè)發(fā)展的同時,更多地考慮了人的發(fā)展,這與經濟發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會發(fā)展進步的好處相吻合。但是SA8000作為貿易壁壘的工具,內容就是勞工標準,其具有隱蔽性、靈活性和可操作性的特點。對發(fā)展中國家來說,勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢,而SA80O0將大大削弱發(fā)展中國家的這一優(yōu)勢。特別在關稅和一般非關稅壁壘不斷被削減的今天,其非常容易被貿易保護主義所利用,成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產品出口的工具。如果在短期內,強制實施統(tǒng)一的勞工標準,將使發(fā)展中國家在國際貿易中的相對優(yōu)勢蕩然無存,使發(fā)展中國家的發(fā)展速度從根本上受到影響。

勞工標準被發(fā)達國家作為非關稅壁壘的工具之一加以運用,是發(fā)達國家實行的一種新的貿易保護主義措施。發(fā)達國家將勞工標準以尊重人權為由與國際貿易掛鉤,推行全球性勞工標準,以改善發(fā)展中國家人權狀況,這在表面上有其合理性的一面。如果通過WT0規(guī)則強制執(zhí)行勞工標準,低勞工標準的國家將會受到制裁,而這只能會加劇貧困和推延工作條件的改善。對發(fā)展中國家來說,對勞工的尊重要從其客觀的歷史發(fā)展出發(fā),尊重其特有的人權狀況,只有這樣,才能根本上改善其勞工狀況,國際貿易才能真正健康發(fā)展。

因此,盡管從法律上,還有實踐中,國際勞工標準與國際貿易的聯(lián)系在日益增強,都有國家期望將勞工標準和國際貿易掛鉤,但筆者認為不宜貿然將這二者相掛鉤,應使兩者漸進的和諧統(tǒng)一。規(guī)范企業(yè)的社會責任,保護勞工權益,促進公平貿易。全球經濟一體化是歷史的必然,勞工標準與國際貿易的關系必定也是順應歷史的潮流向前發(fā)展的。

三、我國對國際貿易與勞工標準同囊的應對措施

中國是世界上的貿易大國又是WTO的成員之一,在全球化的浪潮下,國際勞工標準日益受到國際社會的重視。應當承認,中國的勞工標準不但達不到發(fā)達國家所提出的勞工標準,即使同國際勞工組織制定的勞工標準相比,中國也仍然存在一定差距。從長遠來看,中國應當逐步與國際勞工標準達成一致,積極參與并推動國際社會處理國際勞工標準問題,促進國際貿易的發(fā)展。

(一)加快批準國際勞工公約。我國在批準國際勞工公約的方面存在兩個問題:一是數(shù)量偏少,二是批準公約的進度較慢。中國適當多批準一些條件基本具備的公約,從根本上說,加快批準國際勞工公約,有利于中國在國際勞工領域中爭取主動,有利于擴大我國的國際影響,使我國在國際勞工組織中處于更有利的地位,同時也有助于中國發(fā)展與國際勞工組織的技術合作并獲得其援助。我國應緊密關注國際勞工標準及勞工標準和貿易問題方面的新動態(tài),收集和翻譯主要貿易對象國已和實施的勞工法規(guī)和標準。

(二)中國作為最大的發(fā)展中國家,應當客觀地看待勞工標準問題,既要爭取國際話語權,又要適時適度提高勞工標準,這樣才能減少貿易摩擦,提高經濟效益,促進社會發(fā)展。伴隨經濟影響力的上升,我們應以適合大國身份的地位、適合大國身份的條件發(fā)揮積極作用,特別是在何為核心勞工標準和如何促進這些標準的實施等實質性問題方面,積極闡明自己的觀點,努力參與勞工標準的制定。我們不應一味擔心勞工標準納入WTO后會傷害中國的競爭力,關鍵是要有一個公正、有效的聯(lián)系機制來維護國家利益。應當從自身做起,改善我國國內的勞工條件,逐步建立與國際勞工標準相一致的國內勞工標準。

(三)完善我國勞工法規(guī),健全社會保障體系。為了促使企業(yè)在勞工標準問題上達到和滿足國際競爭的要求,掌握和適應國際勞工標準及世界貿易規(guī)則與慣例是至為關鍵的。我國在原則上與國際勞工標準接軌,使包括勞動法在內的國內立法都與國際相關標準相協(xié)調。完善勞動法規(guī),不斷提高國內勞工水平的標準。以高度的“勞工標準意識”來解決和處理企業(yè)的勞工標準問題。我國政府應當積極創(chuàng)造條件,幫助企業(yè)有效保護工人的權利,堅持將以人為本的發(fā)展觀貫穿在企業(yè)的國際競爭中。

第4篇

論文關鍵詞:國際貿易 勞工標準 全球化

一、國際勞工標準的歷程和特點

隨著全球化進程的不斷推進,各國之間的貿易往來也不斷增長,國際勞工標準與國際貿易的聯(lián)系在日益增強,國際貿易中的國際勞工標準問題日益成為世界各國政府和學術界關注的熱點?!皣H勞工標準”(internationailobourstandards)是指為了促進對全世界勞動者基本權益的保護而由國際勞工組織(internationailabouorganization,il0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進對全世界勞動者基本權益的保護,其發(fā)展同經濟的全球化進程聯(lián)系在一起。國際勞工標準的內涵,狹義上應該指與貿易利益相關的勞工條件標準,包括工人的工資水平、工作時間工作條件、勞動環(huán)境、福利待遇等,廣義上還包括禁止強迫勞動、結社自由、組織和集體談判權、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。

從性質上看,國際勞工標準屬于國際法范疇,但它同一般國際法相比,又具有自己的特點。第一,國際勞工標準的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動條件的精神,較好地照顧到三方的利益。第二,國際勞工標準的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調整成員國國內勞動關系為目標的。而且國際勞動公約和建議書,雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會上以三分之二的多數(shù)票通過的,但通過以后并不直接發(fā)生效力,必須經過成員國政府批準才能對批準國產生約束力。

將勞工標準與國際貿易相掛鉤這一建議具有較長的歷史淵源,早在wt0的前身gatt時期就已經提出過。隨著國際貿易的不斷增長,2o世紀90年代,國際社會又掀起了新一輪關于勞工標準的激烈爭論。國際勞工標準具有雙重功能,調節(jié)會員國國內勞動關系和調節(jié)國家間貿易競爭的作用。國際勞工標準通過國際組織和發(fā)達國家主導下的貿易協(xié)定,試圖逐漸在wto組織中形成與國際貿易掛鉤的機制。

二、國際貿易實踐中的勞工標準問題

隨著經濟全球化的發(fā)展,wto內對貿易與勞工問題爭論的核心是勞工標準問題。在發(fā)展中國家參與全球經濟一體化的程度逐漸提高的情況下,發(fā)達國家提出勞工標準與貿易掛鉤是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在國際貿易領域斗爭日益激烈的表現(xiàn)。

勞工標準是一個頗有爭議的問題,盡管發(fā)展中國家與發(fā)達國家在此問題上存在著明顯的分歧,但是,勞工標準正在一步步地被納入多邊貿易討論領域卻是一個不爭的事實。西方發(fā)達國家試圖將勞工問題納入到wto框架內并在區(qū)域性或雙邊貿易協(xié)議中訂入勞工條款或附加勞工標準與國際貿易掛鉤,以及在國內法中加以規(guī)定,使勞工問題和國際貿易掛鉤得到法律上的支持,并使其合法化,這些都對發(fā)展中國家不利。

西方國家還通過sa8000認證等方式將二者掛鉤。sa8000社會責任標準在企業(yè)發(fā)展的同時,更多地考慮了人的發(fā)展,這與經濟發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會發(fā)展進步的好處相吻合。但是sa8000作為貿易壁壘的工具,內容就是勞工標準,其具有隱蔽性、靈活性和可操作性的特點。對發(fā)展中國家來說,勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢,而sa80o0將大大削弱發(fā)展中國家的這一優(yōu)勢。特別在關稅和一般非關稅壁壘不斷被削減的今天,其非常容易被貿易保護主義所利用,成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產品出口的工具。如果在短期內,強制實施統(tǒng)一的勞工標準,將使發(fā)展中國家在國際貿易中的相對優(yōu)勢蕩然無存,使發(fā)展中國家的發(fā)展速度從根本上受到影響。

勞工標準被發(fā)達國家作為非關稅壁壘的工具之一加以運用,是發(fā)達國家實行的一種新的貿易保護主義措施。發(fā)達國家將勞工標準以尊重人權為由與國際貿易掛鉤,推行全球性勞工標準,以改善發(fā)展中國家人權狀況,這在表面上有其合理性的一面。如果通過wt0規(guī)則強制執(zhí)行勞工標準,低勞工標準的國家將會受到制裁,而這只能會加劇貧困和推延工作條件的改善。對發(fā)展中國家來說,對勞工的尊重要從其客觀的歷史發(fā)展出發(fā),尊重其特有的人權狀況,只有這樣,才能根本上改善其勞工狀況,國際貿易才能真正健康發(fā)展。

因此,盡管從法律上,還有實踐中,國際勞工標準與國際貿易的聯(lián)系在日益增強,都有國家期望將勞工標準和國際貿易掛鉤,但筆者認為不宜貿然將這二者相掛鉤,應使兩者漸進的和諧統(tǒng)一。規(guī)范企業(yè)的社會責任,保護勞工權益,促進公平貿易。全球經濟一體化是歷史的必然,勞工標準與國際貿易的關系必定也是順應歷史的潮流向前發(fā)展的。

三、我國對國際貿易與勞工標準同囊的應對措施

中國是世界上的貿易大國又是wto的成員之一,在全球化的浪潮下,國際勞工標準日益受到國際社會的重視。應當承認,中國的勞工標準不但達不到發(fā)達國家所提出的勞工標準,即使同國際勞工組織制定的勞工標準相比,中國也仍然存在一定差距。從長遠來看,中國應當逐步與國際勞工標準達成一致,積極參與并推動國際社會處理國際勞工標準問題,促進國際貿易的發(fā)展。

(一)加快批準國際勞工公約。我國在批準國際勞工公約的方面存在兩個問題:一是數(shù)量偏少,二是批準公約的進度較慢。中國適當多批準一些條件基本具備的公約,從根本上說,加快批準國際勞工公約,有利于中國在國際勞工領域中爭取主動,有利于擴大我國的國際影響,使我國在國際勞工組織中處于更有利的地位,同時也有助于中國發(fā)展與國際勞工組織的技術合作并獲得其援助。我國應緊密關注國際勞工標準及勞工標準和貿易問題方面的新動態(tài),收集和翻譯主要貿易對象國已和實施的勞工法規(guī)和標準。

(二)中國作為最大的發(fā)展中國家,應當客觀地看待勞工標準問題,既要爭取國際話語權,又要適時適度提高勞工標準,這樣才能減少貿易摩擦,提高經濟效益,促進社會發(fā)展。伴隨經濟影響力的上升,我們應以適合大國身份的地位、適合大國身份的條件發(fā)揮積極作用,特別是在何為核心勞工標準和如何促進這些標準的實施等實質性問題方面,積極闡明自己的觀點,努力參與勞工標準的制定。我們不應一味擔心勞工標準納入wto后會傷害中國的競爭力,關鍵是要有一個公正、有效的聯(lián)系機制來維護國家利益。應當從自身做起,改善我國國內的勞工條件,逐步建立與國際勞工標準相一致的國內勞工標準。

第5篇

關鍵詞:國際貿易 勞工標準 全球化

一、國際勞工標準的歷程和特點

隨著全球化進程的不斷推進,各國之間的貿易往來也不斷增長,國際勞工標準與國際貿易的聯(lián)系在日益增強,國際貿易中的國際勞工標準問題日益成為世界各國政府和學術界關注的熱點。“國際勞工標準”(InternationaILobourStandards)是指為了促進對全世界勞動者基本權益的保護而由國際勞工組織(InternationaILabouOrganization,IL0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進對全世界勞動者基本權益的保護,其發(fā)展同經濟的全球化進程聯(lián)系在一起。國際勞工標準的內涵,狹義上應該指與貿易利益相關的勞工條件標準,包括工人的工資水平、工作時間工作條件、勞動環(huán)境、福利待遇等,廣義上還包括禁止強迫勞動、結社自由、組織和集體談判權、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。

從性質上看,國際勞工標準屬于國際法范疇,但它同一般國際法相比,又具有自己的特點。第一,國際勞工標準的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動條件的精神,較好地照顧到三方的利益。第二,國際勞工標準的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調整成員國國內勞動關系為目標的。而且國際勞動公約和建議書,雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會上以三分之二的多數(shù)票通過的,但通過以后并不直接發(fā)生效力,必須經過成員國政府批準才能對批準國產生約束力。

將勞工標準與國際貿易相掛鉤這一建議具有較長的歷史淵源,早在WT0的前身GATT時期就已經提出過。隨著國際貿易的不斷增長,2O世紀90年代,國際社會又掀起了新一輪關于勞工標準的激烈爭論。國際勞工標準具有雙重功能,調節(jié)會員國國內勞動關系和調節(jié)國家間貿易競爭的作用。國際勞工標準通過國際組織和發(fā)達國家主導下的貿易協(xié)定,試圖逐漸在WTO組織中形成與國際貿易掛鉤的機制。

二、國際貿易實踐中的勞工標準問題

隨著經濟全球化的發(fā)展,WTO內對貿易與勞工問題爭論的核心是勞工標準問題。在發(fā)展中國家參與全球經濟一體化的程度逐漸提高的情況下,發(fā)達國家提出勞工標準與貿易掛鉤是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在國際貿易領域斗爭日益激烈的表現(xiàn)。

勞工標準是一個頗有爭議的問題,盡管發(fā)展中國家與發(fā)達國家在此問題上存在著明顯的分歧,但是,勞工標準正在一步步地被納入多邊貿易討論領域卻是一個不爭的事實。西方發(fā)達國家試圖將勞工問題納入到WTO框架內并在區(qū)域性或雙邊貿易協(xié)議中訂入勞工條款或附加勞工標準與國際貿易掛鉤,以及在國內法中加以規(guī)定,使勞工問題和國際貿易掛鉤得到法律上的支持,并使其合法化,這些都對發(fā)展中國家不利。

西方國家還通過SA8000認證等方式將二者掛鉤。SA8000社會責任標準在企業(yè)發(fā)展的同時,更多地考慮了人的發(fā)展,這與經濟發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會發(fā)展進步的好處相吻合。但是SA8000作為貿易壁壘的工具,內容就是勞工標準,其具有隱蔽性、靈活性和可操作性的特點。對發(fā)展中國家來說,勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢,而SA80O0將大大削弱發(fā)展中國家的這一優(yōu)勢。特別在關稅和一般非關稅壁壘不斷被削減的今天,其非常容易被貿易保護主義所利用,成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產品出口的工具。如果在短期內,強制實施統(tǒng)一的勞工標準,將使發(fā)展中國家在國際貿易中的相對優(yōu)勢蕩然無存,使發(fā)展中國家的發(fā)展速度從根本上受到影響。

勞工標準被發(fā)達國家作為非關稅壁壘的工具之一加以運用,是發(fā)達國家實行的一種新的貿易保護主義措施。發(fā)達國家將勞工標準以尊重人權為由與國際貿易掛鉤,推行全球性勞工標準,以改善發(fā)展中國家人權狀況,這在表面上有其合理性的一面。如果通過WT0規(guī)則強制執(zhí)行勞工標準,低勞工標準的國家將會受到制裁,而這只能會加劇貧困和推延工作條件的改善。對發(fā)展中國家來說,對勞工的尊重要從其客觀的歷史發(fā)展出發(fā),尊重其特有的人權狀況,只有這樣,才能根本上改善其勞工狀況,國際貿易才能真正健康發(fā)展。

因此,盡管從法律上,還有實踐中,國際勞工標準與國際貿易的聯(lián)系在日益增強,都有國家期望將勞工標準和國際貿易掛鉤,但筆者認為不宜貿然將這二者相掛鉤,應使兩者漸進的和諧統(tǒng)一。規(guī)范企業(yè)的社會責任,保護勞工權益,促進公平貿易。全球經濟一體化是歷史的必然,勞工標準與國際貿易的關系必定也是順應歷史的潮流向前發(fā)展的。

三、我國對國際貿易與勞工標準同囊的應對措施

中國是世界上的貿易大國又是WTO的成員之一,在全球化的浪潮下,國際勞工標準日益受到國際社會的重視。應當承認,中國的勞工標準不但達不到發(fā)達國家所提出的勞工標準,即使同國際勞工組織制定的勞工標準相比,中國也仍然存在一定差距。從長遠來看,中國應當逐步與國際勞工標準達成一致,積極參與并推動國際社會處理國際勞工標準問題,促進國際貿易的發(fā)展。

(一)加快批準國際勞工公約。我國在批準國際勞工公約的方面存在兩個問題:一是數(shù)量偏少,二是批準公約的進度較慢。中國適當多批準一些條件基本具備的公約,從根本上說,加快批準國際勞工公約,有利于中國在國際勞工領域中爭取主動,有利于擴大我國的國際影響,使我國在國際勞工組織中處于更有利的地位,同時也有助于中國發(fā)展與國際勞工組織的技術合作并獲得其援助。我國應緊密關注國際勞工標準及勞工標準和貿易問題方面的新動態(tài),收集和翻譯主要貿易對象國已和實施的勞工法規(guī)和標準。

第6篇

論文關鍵詞:SA8000,勞工標準,影響,應對策略

 

一、SA8000的由來及涵義

(一)人文貿易主義

近年來人文貿易主義被應用廣泛到國際貿易活動中。首先我們來了解一下什么是人文貿易主義。人文主義的主要特征是:主張以為人中心,肯定人是生活的創(chuàng)造者和主人;強調人的人性自由和人身自由,反對以神為中心的封建教義;贊揚人的價值和尊嚴;重視個人的才能和奮斗;提倡理性,反對蒙昧主義。人文主義把人確立為價值原點,認為人在一切事物中居于最重要的地位,是一切事物的衡量尺度。在傳統(tǒng)人文主義的影響下,國際貿易的指導思想以謀取最大限度的經濟利益和對物質財富的最大限度占有為目的。很不顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會的承受能力。

自文藝復興以來,人文主義就成為西方社會發(fā)展的基本指導思想,并深深地體現(xiàn)在社會的政治、經濟、文化領域之中。然而,主體性的過分膨脹一方面導致個人發(fā)展與社會發(fā)展的脫節(jié),另一方面導致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對立。工業(yè)經濟時代中人類社會在取得巨大進步的同時也付出了沉重的代價――環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)平衡等。20世紀末,知識經濟的出現(xiàn)使智力資源代替自然資源成為經濟發(fā)展的決定因素。知識經濟對自然資源的依賴性降低,在一定程度上使經濟效益、環(huán)境效益和社會效益達到有效統(tǒng)一。由于人既是創(chuàng)造知識的主體,同時又是知識的載體,所以人在知識經濟社會中的地位和作用越來越重要。面對工業(yè)經濟的弊端和知識經濟的優(yōu)點應對策略,現(xiàn)代人文主義發(fā)生了重大變化,它反對傳統(tǒng)的主體主義,關注人的現(xiàn)實生存處境。在現(xiàn)代人文主義的影響下,國際范圍內形成了人文貿易主義的價值觀。人文貿易主義是新的人文主義在國際貿易領域的體現(xiàn),是指在與國際貿易有關的一系列活動中,以人的全面發(fā)展為根本宗旨,使人類的活動與社會、自然相協(xié)調的可持續(xù)的貿易發(fā)展觀:

1、人文貿易主義強調在貿易發(fā)展的過程中要保持人與自然的和諧。

2、人文貿易主義強調在與貿易發(fā)展有關的經濟活動中,一部分人的發(fā)展不應削弱另一部分人的發(fā)展能力,即注重整個人類社會的協(xié)調發(fā)展。

3、人文貿易主義強調國際貿易活動的開展應注意協(xié)調人們的身心健康免費論文下載。

(二)人文貿易主義的體現(xiàn)­­――社會責任標準

SA8000即Social Accountability8000, 是1997年10月份公布的全球第一個有關道德規(guī)范國際標準。根據(jù)國際勞工組織公約,世界人權宣言及聯(lián)合國兒童權益公約所制定的SA8000,適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。是SAI[1]基于國際勞工組織公約、世界人權宣言和聯(lián)合國兒童權得公約,制定和建立的第一個以保護勞工權利、勞動環(huán)境和條件為宗旨,以工廠水平管理、專家認證、共同牽涉程序、公開報告為主要架構的社會責任體系,其確立的標準也是世界上第一個可用于第三方認證的社會道德責任標準,旨在通過有道德的采購活動規(guī)制企業(yè)管理,改善全球工人的工作環(huán)境和條件,最終實現(xiàn)每個工人無論其所處地域都能擁有公平而體面的工作條件。通過SA8000認證的企業(yè)可以獲得認證證書,以表明由其生產或提供的產品完全符合社會責任標準的要求,企業(yè)履行了公認的社會責任,在組織運營中也完全遵照了社會公德并切實地保障了勞工的正當權益??梢?,SA8000體系宣揚保護人類的基本權益,尤其是勞工的權益。

設在美國紐約的社會責任國際組織(SAI)是目前全球唯一一個SA8000國際統(tǒng)一認證機構,它所推出的社會責任標準取自于國際勞工組織公約、聯(lián)合國共同人權宣言和聯(lián)合國兒童權利公約。內容主要包括童工、強迫勞動、健康與安全保密、結社自由和集體談判權利、歧視、紀律處分、工時、報酬、管理系統(tǒng)等方面的規(guī)定。

目前,SA8000正逐步得到國際社會的認可。德國進口商協(xié)會已制定了《社會責任行為準則》,要求德國進口商應按照SA8000標準,對其供應商的社會行為進行審查。據(jù)悉美國、法國、意大利等一些傳統(tǒng)采購中國輕工業(yè)產品的貿易組織也正有意向要求將中國紡織品、玩具、鞋類生產企業(yè)通過SA8000認證作為選擇供應商的標準。SA8000最終可能與ISO9000和ISO14000一樣為國際社會所廣泛接受。

在全球多邊貿易體制的框架下,各國在承諾的履行范圍內逐步降低關稅,減少和消除非關稅貿易壁壘的同時,也開始謀求新的渠道來恢復或補償由此帶來的貿易損失。對發(fā)達國家而言,這種貿易損失就是因其關稅大幅度降低,配額逐步取消的情況下發(fā)展中國家從激增的優(yōu)勢產業(yè)貿易額中獲得的額外利益。面對這些損失應對策略,新的貿易壁壘披著“正義”的外衣孕育而生并悄悄蔓延。為避免與發(fā)展中國家的正面沖突,他們以保護勞工權益為由,在企業(yè)界積極推行SA8000標準和認證體系,繞開各國政府和多邊貿易體制,并在實踐中使勞工標準與貿易掛鉤。

二、不同的勞工標準對比

在勞工標準的制定、實施方面有全球影響的有ILO[2]和OECD。ILO是專門負責勞動事務的國際組織。1919年成立后,先后制定了大量的國際勞工公約和建議書,并大大促進了各國勞動立法的發(fā)展,它的八項“基本勞動公約”3[3]在實現(xiàn)勞動者的勞動權、提高勞動標準、促進國際貿易的公平競爭方面起了重要作用。OECD沒有“基本勞動公約”的概念,它認為只有一小部分勞工標準共同組成了一個人權保護的整體,這些權利也包含在聯(lián)合國一些文件中,即“核心勞工標準”,包括四項內容:消除剝削性的童工;禁止強迫勞動;反對就業(yè)歧視;結社與集體談判自由[4]。不管是列為八項還是四項,“基本勞工公約”與“核心勞工標準”性質內容完全一致,只是名稱不同而已[5]。由SA8000體系確立的SA8000標準與二者在內容上雖有相似之處,但區(qū)別也較明顯。

SA8000標準與ILO、OECD勞工標準的比較

 

勞工標準

SA8000

ILO

OECD

產生

背景

歐美企圖將勞工標準與貿易納入WTO框架失敗。發(fā)展中國家勞動密集型產品大量涌入,其社會各界要求實行貿易保護主義。

一戰(zhàn)結束,國際社會需要重建和平

發(fā)達國家間的經濟和社會發(fā)展政策研究和合作的產物。

制訂機構

SAI,非政府機構,1997年成立

第7篇

【關鍵詞】國際勞工標準;國際貿易;關系;影響;對策

引言

近年來,發(fā)達國家發(fā)展中國家就貿易與國際勞工標準掛鉤的問題一直爭論不休。而且,發(fā)達國家也千方百計地利用國際勞工標準制造貿易壁壘,阻礙發(fā)展中國家一些產品的進口。在此背景下,認清雙方爭論本質,探討我國如何應對國際貿易中的勞工標準問題顯得尤為重要。

一、國際勞工標準概述

國際勞工標準是指國際勞工組織(International Labor Organization, ILO)保護勞動者權益的基本標準,這些標準通過ILO 的公約(Conventions)和建議書(Recommendation)頒布,公約需要得到成員國的批準,具有國際條約的性質。

二、國際勞工標準與國際貿易的關系

赫克歇爾―俄林模型把生產要素中的勞動分為技術型勞動力、非技術型勞動力,該模型包含兩種商品(X ,Y),兩種要素(技術型勞動力,非技術型勞動力)和兩個國家(A,B)。兩國均分別使用技術型勞動力、非技術型勞動力生產商品X 和Y。假定兩國的生產技術相同,并且規(guī)模收益不變,偏好相同,完全市場調節(jié)。且假定A國的非技術型勞動力比較豐富,B國技術型勞動力比較豐富。該模型一個顯著的特點是有差別的相關要素稟賦。A 國(本國)擁有的非技術勞動力比B 國(外國)多,并且A 國擁有的非技術勞動力的比例適當。假定商品X(比如說玩具)是非技術勞動密集型商品;商品Y(比如說軟件)是技術勞動密集型商品;每個國家都用這兩種生產要素生產上面這兩種商品。PX 和PY 指的是商品X 和Y 的價格,假定這兩個國家彼此之間進行貿易,并且在初始情況下完全遵循勞工標準。

資料來源:王志明,喬貴明.國際經濟學(第2版).復旦大學出版社.2003

在圖-1及圖-2中,Q代表一國生產某種產品的產量,C代表一國消費某種產品的數(shù)量,生產可能性邊界曲線分別為E1,E2,E3,它們分別表示各國用盡全部資源生產商品的各種可能性組合。A 國在均衡價格比率P =PX/PY 時達到最高的可能的無差異曲線所代表的效用U1,A 國將生產Q1 對應的產量,消費C1 對應的量。因為假定A 國的非技術勞動力比較豐裕,因此它將出口非技術勞動密集型商品X,進口技術勞動密集型商品Y。同樣,B 國相應的生產均衡點和消費均衡點分別是Q2 和C2。

三、我國應對國際貿易中勞工標準壁壘的思路

1.正確看待貿易中的勞工問題,認清實質

首先,我們應該提高認識,對勞工標準問題給予足夠的重視;其次,政府要加強與發(fā)達國家的對話,減少國際勞工壁壘對我國貿易的不利影響。

2.建立發(fā)展中國家聯(lián)盟,積極爭取全面提高勞工標準上的較長過渡期

共同的利益基礎能夠使得廣大發(fā)展中國家團結起來,積極研究國際勞工標準的新態(tài)勢,爭取在同發(fā)達國家談判中將勞工標準與國際貿易脫鉤。盡量保護自身利益。

3.完善我國勞工標準立法、加強執(zhí)法,改善我國勞工狀況

立法只是保障勞動者權利的第一步,最關鍵的是執(zhí)法。同時,應建立一套以勞動監(jiān)察為核心的、強制程度很高的執(zhí)法體系,加強執(zhí)法是今后保護勞工權益的最有效手段。

4.深化外貿改革,加快出口產品結構轉變

加快我國出口的商品結構轉變,增加高技術,高資本含量的產品出口,促進產品升級換代,避免過低價格造成的各種摩擦。

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