時間：2022-04-24 09:20:36
序論：在您撰寫監(jiān)事會統(tǒng)計工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
同志們：
這次會議是我局建立稽查支隊之后的第*次全系統(tǒng)稽查工作會議，也是新的監(jiān)察稽查體制建立之后的第一次稽查工作會議。是一次承前啟后，繼往開來的會議。三年多來，稽查隊員們和系統(tǒng)全體同志一起，為××的藥品市場安全做了大量的工作！，全國公務員公同的天地作出了巨大的貢獻！在完成支隊組建、建立內部機構方面，在增強人員素質、提高稽查技能方面，在打擊假冒偽劣，規(guī)范市場秩序方面，在處理投訴舉報、嚴格依法辦案方面，在推行執(zhí)法公開、加強廉政建設方面，都取得了豐碩的成果！在開展日巡夜查、實施舉報投訴無休日方面，在建立快速反應機制方面，在探索處隊合作、推行監(jiān)管稽查相結合方面，在開展志愿者活動進社區(qū)方面，在規(guī)范藥品儲運、郵購方面，在加強與公安的合作，建立聯(lián)動機制方面，在打擊社區(qū)非法藥品交易方面，在整治藥品違法廣告方面，都形成了獨特的經驗！在這次新的體制變動之中，大家思想不亂、工作不斷、組織不散、精神不渙，按上級的要求，在順利變革體制的同時，保持了工作的連貫。借此機會，我代表市局和全系統(tǒng)三百名同志，向稽查隊員們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
過去的成績是已經的輝煌，面臨的任務是當前的責任。隨著國家食品綜合監(jiān)管新體制的建立，對地方藥品監(jiān)管體制和食品監(jiān)察稽查體制也帶來了相應的變化，經過半年多的努力，我局新的食品藥品監(jiān)管和稽查體制已經基本建立并開始運作，這一新體制是在××市委市政府的領導組織下，在省食品藥品監(jiān)管局的具體指導下建立的，是適應××市食品藥品市場特點的，是和全國絕大多數地區(qū)相一致的。對于這個已經建立的新體制，我們要從思想觀念、組織結構、隊伍建設、事權劃分、職能規(guī)范、制度制定和教育培訓等方面去適應它，研究它，細化它，完善它，充分發(fā)揮它的體制性優(yōu)勢，更好地完成上級黨委、政府和人民群眾賦予我們的責任！
剛才，××同志已經代表局作了一個很好的工作報告，總結了前幾年的工作，提出了下階段的任務，這是局長辦公會議集體研究過的，請大家務必貫徹好，這里，我再談幾點意見。
一、新體制已經建立
1、七個縣（市）、區(qū)局新組建食品藥品稽查大隊，主要承擔稽查職能，撤銷原縣級藥檢所，一批熟悉藥物專業(yè)的人才進入稽查隊伍。
2、六個城區(qū)在建立分局的同時，增掛稽查隊的牌子，承擔稽查職能。
3、市局稽查支隊調整職能，在藥品監(jiān)督稽查基礎上增加食品監(jiān)察稽查職能，并與城區(qū)分局劃分稽查事權，共同承擔城區(qū)稽查職能。
4、市局規(guī)范稽查工作管理體制，在法規(guī)處增掛稽查處牌子，在實際運作中則實現稽查處和稽查支隊兩塊牌子一套班子，由支隊承擔食品藥品稽查的工作職能，由稽查處承擔支隊和十三個縣（市）、區(qū)相互之間的溝通、協(xié)調、合作和必要的統(tǒng)一指揮工作。
新的稽查體制的建立，不僅僅是我局新增食品綜合監(jiān)管職能的需要，也是為了解決我市在藥品稽查方面存在的諸多問題的需要，也是推進監(jiān)管稽查有機結合、提高工作效率、實施預防在先的需要，也是藥品監(jiān)管兩網、食品監(jiān)管三網建設的需要。新的稽查體制達到了以下效果：
1、增強了力量。原體制有支隊38個編制監(jiān)管老城區(qū)，有七縣（市）、區(qū)30個編制監(jiān)管七縣（市）、區(qū)，合計68個?，F在有支隊19個編制，六城區(qū)45個稽查隊員，七縣（市）、區(qū)76個稽查編制，合計140人。
2、下移了重心。新建區(qū)稽查隊和縣稽查大隊與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農村接觸密切，了解情況快捷準確，反應處理迅速。
3、整合了資源。雖然從人員力量上講，老城區(qū)的稽查編制沒有增加，但19個稽查編制融入45個分局總人數之中，可以綜合調配，在食品藥品之間、監(jiān)管稽查之間實現互補，提高人員的時間安排效率。
4、提高了效果。藥品的監(jiān)管與稽查是藥品安全的兩個密不可分、相互促進的環(huán)節(jié)，是原支隊與局機關處室的溝通重點?，F在在分局層面，完全合在了一起，實現了管查聯(lián)動，將更有效地監(jiān)管好食品藥品安全。
5、規(guī)范了行政。市局建立稽查處之后，可以有效地協(xié)調全市十三個縣（市）、區(qū)的稽查工作，不再采用市局委托支隊協(xié)調各縣（市）、區(qū)局的變通辦法，更加名正言順。
6、貢獻了人才。在這次體制變動之中，我系統(tǒng)從市局機關提拔的中層干部有14名，其中，從支隊提拔了7名，占了一半，比例很高。
二、新問題需要研究
在新的體制下，也出現了許多新的問題，需要我們去研究它、解決它，從而保證新體制蘊藏的體制能量充分發(fā)揮，欠缺得到彌補。當前我們要重點關注并化大力氣解決的有：
1、處理好稽查處與稽查支隊的關系?；樘幨菣C關處室，承擔局在稽查方面的職能，不承擔稽查隊員的指揮工作，不承辦案子。支隊是獨立機構，主要職責是承擔稽查職能。要劃分好彼此的職能并在具體實施中協(xié)調好。
2、處理好支隊與大隊、區(qū)隊的關系?，F在支隊與大隊之間的事權劃分基本上沿革原支隊與縣局的關系確定，比較成熟。當前是劃分好支隊與區(qū)隊之間的事權，劃分時可以考慮這樣幾個原則：一是原支隊的職能要有一半放到區(qū)隊，因為原支隊有一半編制到了分局;二是分局中應有40％的力量用于稽查，因為編制分類是這個比例;三是責任和權力必須配套;四是監(jiān)管和稽查必須協(xié)調;五是支隊和區(qū)隊之間的信息溝通、工作聯(lián)動要有制度明確和保證。
3、處理好藥品監(jiān)督稽查和食品監(jiān)察稽查的關系。按照人員編制這次支隊沒有增加食品編制，而縣（市）、區(qū)局是綜合增加食品編制，不分監(jiān)管與稽查，是因為考慮了藥檢所人員轉為稽查大隊人員這個因素。按照食品綜合監(jiān)管三句話的新職能，具體的食品監(jiān)察稽查現在職能尚未明確，目前食品稽查執(zhí)法辦案的工作量不會很大。但既然名稱有了改變，就要注意這方面的職能變化（主要是上級對職能的解釋）和上級工作部署（比如保健品廣告監(jiān)測），保證完成。尤其是各縣（市）、區(qū)局、分局，更要合理調配力量，安排工作，不可偏廢。
4、處理好老辦法和新辦法的關系?；橹ш犜谌甓嗟膶嵺`中創(chuàng)造了很多行之有效的外部稽查、內部管理、社會服務等各方面的辦法，，應當堅持和發(fā)揚光大。同時，對新形勢要有新的適應辦法，比如在稽查組織上，原支隊按業(yè)務分為四個大隊，支隊指揮大隊如臂使指，非常順暢，現在如果共同處理城區(qū)的稽查問題，支隊指揮區(qū)隊就與以前不一樣，其間沒有直接的上下級關系，就要靠新的辦法來運作。諸如此類的問題，支隊和區(qū)隊都要研究，提出一個有效的辦法來。
三、努力奮斗，開創(chuàng)稽查工作新局面
1、要承前啟后，保持支隊的優(yōu)良傳統(tǒng)。原支隊同志三年多來在創(chuàng)下功績的同時，形成了一種事業(yè)為重、責任在肩、堅韌不撥、團結奉獻的精神，這種精神要繼續(xù)下去，將其化為種子，在各分局生根發(fā)芽，作為稽查隊員的傳家寶。
2、要搞好市局與分局之間的稽查事權劃分。稽查事權劃分是市、區(qū)兩級局之間整個事權劃分中的一個重要組成部份，已經下發(fā)的文件草案中作了初步的規(guī)定，希望通過半年左右的運作，稽查處、支隊和分局能結合實際，既完成工作任務，又形成規(guī)范分工的要求，對文件提出修改調整意見，局將正式下文公布。
3、要明確稽查處和支隊的職能分工?；樘幨鞘芯值囊粋€處室，支隊是直屬市局的一個獨立行使稽查執(zhí)法權的執(zhí)法機構，名稱不同，性質不同，職能不同，人員安排上也不同。根據現有體制，實質上是丙塊牌子、一套班子。由于是兩塊牌子，所以，職能要劃清：處負責局的相應職能，比如提出規(guī)劃和計劃，起草政策和制度，協(xié)調支隊和縣（市）、區(qū)局、分局，指導案件業(yè)務等。支隊負責具體的市場稽查，人員指揮，案件查處，指導大隊、區(qū)隊等。名義要劃清：對外行為該用處的用處的名義，該用支隊的用支隊的名義。同時，由于是一套班子，處又只有處長一個人，所以，處的日常事務要由支隊辦公室承擔，當然不是通過定崗定編，而是通過定責任定任務來承擔。這種分工明年年初也要通過局下文來確定。
4、整合稽查力量。按現有稽查體制，稽查力量的整合體現為三層。第一層是分局?，F在分局接受原支隊分拆的19人，新增承擔其他職能的26人組成稽查隊，這樣的體制，整合得法，力量會加強，整合不得法，力量反而削弱。第二層是支隊和分局，要根據具體工作的需要把分散的力量宜集中的集中，宜分散的分散。第三層是全市力量的整合?，F在全市掛稽查隊員牌子的人員已經有140人，原先由市局委托支隊行使的協(xié)調職能也已名正言順地由稽查處來行使，要樹立稽查的理念，科學地把握這支力量，提高其運作效率，完成法律賦予的任務。
5、突出管查結合，預防在先。監(jiān)管和稽查密切結合，是市局在稽查支隊成立之初的要求，是被市和七縣（市）、區(qū)局實踐證明行之有效的工作原則?，F在建立了城區(qū)分局，在十三個縣（市）、區(qū)層面上全面實現了組織上的管查一體，使得工作上的管查結合成為順理成章的事，必須全力做好。管查結合的目的在于信息共享，提早介入，在于預防在先，防患未然，在于處理聯(lián)動，協(xié)調一致，所以要把市場準入、審核認證、檢查驗收、突擊檢查、專項整治、處理舉報投訴等監(jiān)管、稽查工作結合起來，以提高工作效率，降低發(fā)生不安全問題的可能。
6、要進一步加大宣傳力度。宣傳工作是原支隊的一個工作亮點，這個優(yōu)良傳統(tǒng)也要保持下去，和監(jiān)管相比，稽查在宣傳方面具有更多的由工作特性決定的優(yōu)勢：常在基層，了解情況多;接受舉報，發(fā)現問題快;直接辦案，進入程度深，常掌握第一手資料。如果再加上人為的優(yōu)勢：具有較強的敏感性，尋找較準確的宣傳報道角度，培養(yǎng)較快速的寫作速度和較高的寫作水平，稽查的宣傳工作一定會做得更好。每一位稽查隊員都要誰做、誰寫，努力成為能想、能干、能說、能寫的多面手。
7、繼續(xù)做好廣告監(jiān)管工作。根據市委市政府的要求，我市藥品違法廣告整治的牽頭工作由我局組織，我局將此項工作放在了稽查支隊，經過近一年的實踐，成績斐然，有效遏制了藥品非法廣告的。現在，根據省局的部署，對保健食品廣告的監(jiān)測也將由支隊承擔，支隊要繼續(xù)做好這項工作。同時，根據實際情況，要研究具體監(jiān)測管理藥品食品非法廣告的辦法，明確支隊、縣（市）局、區(qū)分局各自承擔的工作責任、工作流程，切實把這件事抓好。
8、逐步形成預警機制?；樘幱诤蜕鐣?、市場相接觸的第一線，絕大多數違法亂紀、制假售劣的行為，往往在稽查中被首先發(fā)現，所以，稽查人員不僅要依法制止、打擊違法行為，而且要見微知著、亡羊補牢、防患未然，及時地提出警告，及時地提出工作建議，舉一而返三，盡量使問題能在萌芽狀態(tài)即被消除，并逐步建立能防止、杜絕或減少問題產生的機制，建立減弱問題危害社會程度的機制。
9、重視社區(qū)網絡。我局從2003年開始，陸續(xù)聘請了六個城區(qū)340多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)的藥品監(jiān)督員、督查員，二年來，市局紀委監(jiān)察室和法規(guī)處做了很多工作，通過這一支隊伍，配合稽查支隊，在安全用藥進社區(qū)、清理家庭小藥箱、打擊社區(qū)非法藥品交易方面發(fā)揮了作用。新的食品綜合監(jiān)管體制建立后，監(jiān)管范圍擴大到了食品，管轄主體放到了各區(qū)分局，各區(qū)分局也已著手健全完善這一網絡，增加了人員，建立了聯(lián)系，開展了活動，有的還安排了工作計劃。下步市局、支隊和區(qū)分局要共同動腦筋、化力氣、下功夫，繼續(xù)在宣傳食品藥品安全、打擊社區(qū)非法藥品交易、接受舉報投訴、開展志愿者活動等方面發(fā)揮他們的作用，同時，搞好教育培訓引導，提高他們的工作積極性和工作效率。
Abstract:The Oil play during the proper attention to both economical responsibility and community responsibility's, the coordination socialization services structure becomes the enterprise to raise one of market competitiveness primary coverages.
關鍵詞:市場化運作 社會化服務 石油企業(yè) 社會責任
Key words:Marketability operation socialization service Oil play community responsibility
作者簡介:賈小波 1975.10、男、陜西綏德人,漢族,大學本科學歷,經濟師,在中國石油長慶油田第四采油廠工作;唐可1973.10、男、陜西勉縣人,漢族、大學本科學歷、助理會計師、在中國石油長慶油田第三采油廠工作;虎勇1975.11、男、寧夏靈武人,漢族、大學本科學歷、地面建設工程師、在中國石油長慶油田第三采油廠工作
【中圖分類號】F416 【文獻標識碼】A【文章編號】1004-7069(2009)-09-0054-01
一、 石油企業(yè)市場化運作內涵與面臨的形勢
石油企業(yè)的市場化運作機制內涵在于,在石油資源領域內以市場機制為配置石油資源的一種形式,在國家宏觀調控下充分發(fā)揮市場配置石油資源的優(yōu)勢,市場化運作機制從大的方面講,要政企分開,后進行拆分,并給予國民待遇,即國家給這個企業(yè)什么待遇就要給相同的企業(yè)什么待遇,不能搞特殊化。當然在市場化的過程中存在阻力,這阻力來自于市場化過程中的利益受損者,包括企業(yè)員工、大眾消費者、乃至社會整體的平穩(wěn)發(fā)展。所以,如何協(xié)同社會化服務的構建以兼顧弱勢群體利益成為當代石油企業(yè)發(fā)展的應有之義。
在本月8日,發(fā)改委剛剛石油價格管理辦法,它以市場化手段替代了過去的行政手段,是石油市場價格定價機制的規(guī)范化、制度化,對國內的石油企業(yè)發(fā)展具有重大的意義。
但是,限于我國經濟發(fā)展的實際,石油資源相對匱乏,市場競爭機制不夠完善,社會各方面承受能力不強等因素,國內石油企業(yè)將承擔著更多的社會責任,如何在繼續(xù)保持改革的正確方向同時,與時俱進地完善我國油品市場化運作管理體制,創(chuàng)造一個靈活且有效、按照市場化方式來運作的制度框架,已成當務之急。
二、 石油企業(yè)市場化服務的內容
社會化服務體系建設是促進石油企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,在后勤保障、穩(wěn)定員工思想等方面發(fā)揮著重要作用,其內涵在于通過一體化經營,利用企業(yè)資金、技術和管理優(yōu)勢,組織有關科技、信息、供銷等機構,對一體化內各個組成部分提前、產中、產后的信息、技術、管理的全程服務,促進各種要素直接、緊密、有效地結合,從目前流行的提法來看,企業(yè)社會化服務體系側重于建立和完善獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系,但是隨著國內石油市場與國際進一步接軌以及石油資源對國外依賴存度的逐年提高,基于石油企業(yè)的獨特的社會責任所在,其社會化服務構建的內涵將變的更為豐富。
石油企業(yè)是國有公司,其承擔著某些特定的社會責任,如保證國內原油供應,維持國內油價穩(wěn)定等,在市場機制發(fā)揮作用調高油價的時候,作為國有企業(yè),應當兼顧市場利潤與特定群體和公益性行業(yè)的利益。石油企業(yè)在市場化改制的過程中,建設社會化服務體系的形式多樣,對內常見的有合同外包、特許經營、公私合作(合資)經營等形式,以建立企業(yè)內部服務保障體系維護企業(yè)員工利益;對外依托自身資源優(yōu)勢架構企業(yè)社會安全度建設,以制度化、規(guī)范化的市場化服務機制化解外部經濟風險,兼顧社會責任的履行,但總體說來,兩者的根本的出發(fā)點都是在于堅持以人為本,把實現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為企業(yè)發(fā)展的根本戰(zhàn)略。
三、協(xié)同構建石油企業(yè)新工作機制
1、以市場化運作推進為契機,加快提高社會化服務能力
石油企業(yè)要繼續(xù)堅持改革發(fā)展的正確方向,既要市場化運作、參與市場競爭,又要講究經濟效益,努力生產更多符合社會需要的產品。同時石油企業(yè)除經濟責任外,還擔負著重要的社會責任,因此以市場化運作為契機,加快提高社會化服務能力,對于我國經濟社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的保障作用。
2、建立完善的經濟風險預警和化解機制
隨著石油管理辦法的出臺,價格機制與國際完全接軌,市場化運作機制進一步成熟,因此石油企業(yè)需要充分考慮在國際油價上漲或下跌等波動的情況下、給企業(yè)可能帶來的運營風險和金融風險,并針對這類影響制訂相應的應急計劃,國際油價的波動仍將長期存在,那么,企業(yè)如何應對可能到來的利潤下降以及再投資能力不足等問題?因此,石油企業(yè)需要建立起一套完整的經濟風險預警和化解機制。
3、整合企業(yè)各部門服務職能,提升社會化服務整體水平
鑒于社會化服務體系內容的多樣性,石油企業(yè)目前社會化服務體系的構建應該應理清企業(yè)內各部門之間的職能界限,按照誰最接近市場需求,誰負責服務的原則,盡量把各部門分散的服務職能集中到一個服務機構,并保持相對的獨立性,同時建立各部門和獨立服務機構之間的協(xié)調機制,以迅速解決社會化服務過程中出現的各種矛盾,提高行政效率,為石油企業(yè)的發(fā)提供支撐。
4、強化企業(yè)主體地位,充實社會化服務體系內涵
市場化運作機制的完善,必然導致行政手段的淡化,在兼顧經濟責任和社會責任的過程中,企業(yè)的主體地位將進一步提升,因此企業(yè)建立和完善社會化服務體系必須通過自身的建設以及吸納社會上有影響的服務機構,逐漸形成一個涵蓋各類社會化與企業(yè)產業(yè)項目相結合的市場化運作的氛圍,充實社會化服務體系內涵。
5、完善市場化運作機制,積極融入要素市場
要素市場的功能在于具有使經濟關系競爭化、企業(yè)行為自主化、宏觀調控間接化和經營管理法制化等作用,完善的要素市場是建立和完善社會主義市場經濟體制的重要條件,對優(yōu)化資源配置起著重要的作用,因此在行政手段淡化的背景下,企業(yè)的主體地位提升,企業(yè)必須積極探索市場規(guī)律,以國內油品市場和國際接軌為契機,積極融入要素市場,以規(guī)避因價格受國際油價的波動而被動調價所帶來的尷尬。
參考文獻:
[1]殷亞紅 王金平 涂春霞 從社會化審視企業(yè)文化 中國石油和化工 2006.16
[2]發(fā)改委就《石油價格管理辦法(試行)》答記者問 中國石化新聞網 2009-05-11
關鍵詞：課程體系；構建；實踐
中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）11-0060-02
工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)是建立在對職業(yè)資格研究的基礎上，通過企業(yè)調研，根據完成職業(yè)崗位典型工作任務所需要的知識、素質、能力，重構課程內容，形成課程內容設置與職業(yè)崗位能力要求對應和銜接的課程體系的過程。工作過程系統(tǒng)化園林與花卉技術專業(yè)課程體系的開發(fā)研究與實踐是2011年立項的黑龍江省高等教育改革省級重點課題（課題編號8149），投入300余萬元，經過3年建設已經取得初步成果。
一、研究的意義
在高職教育理論、新職教思想指導下，研究能夠完成高職園林類專業(yè)培養(yǎng)目標任務，實用的、能夠推廣的課程體系，是高職園林類專業(yè)教學領域中的重大問題，有重要研究意義和近期應用前景?；诠ぷ鬟^程系統(tǒng)化的專業(yè)課程是高職院校課程建設的一種新的模式，有助于知識、能力對接，工學結合，符合高職教育的人才培養(yǎng)目標。
1.打破課程學科體系模式，促進高職教育課程改革。傳統(tǒng)職業(yè)教育課程體系始終沒有跳出傳統(tǒng)的學科體系框架，課程內容偏重知識的內在邏輯，忽視知識與工作具體情境的聯(lián)系，學科中心的傾向明顯，聯(lián)系實際不夠，學生靈活運用知識的能力不足，動手能力不強，無法在工作崗位上解決所遇到的實際問題，很難實現培養(yǎng)學生職業(yè)能力的目標。基于工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)則強調以能力為主線設計課程，所傳授的知識是為能力的培養(yǎng)與提高服務的，以“必需、夠用”為原則，重視學生動手能力的培養(yǎng)，對學生的評價以獲取從事某種職業(yè)所需的能力為標準，充分體現了高職的職業(yè)性特點，對進一步促進高職教育課程改革有一定實際意義。
2.課程內容與職業(yè)崗位技能對接，能夠培養(yǎng)符合社會和企業(yè)需要的人才。學生所學知識不能適應企業(yè)崗位技能實際需要，解決這一矛盾成為當前高職院校課程改革的當務之急，通過工作過程系統(tǒng)化原則設置課程內容，有利于高職院校培養(yǎng)的人才具有實踐性、應用性的特點，能夠滿足企業(yè)的需要。
3.強調學生職業(yè)拓展能力和可遷移能力的培養(yǎng)，適應未來崗位多變的需要。科學技術的迅猛發(fā)展，新的工作崗位不斷產生，人才的培養(yǎng)必須考慮學生今后的生存和發(fā)展能力的培養(yǎng)，系統(tǒng)化的課程設計充分考慮了學生的崗位遷移能力、創(chuàng)新能力的養(yǎng)成，注重了針對性和適應性的有機結合。
二、工作過程系統(tǒng)化的課程體系開發(fā)
1.構建工作過程系統(tǒng)化的課程體系。通過深入全國40家大中型園林企業(yè)進行調研，與企業(yè)的專業(yè)技術人員共同探討，分析畢業(yè)生就業(yè)職業(yè)崗位群對知識、能力、素質的要求，明確典型工作任務，根據專業(yè)培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格的要求，結合專業(yè)學習領域，確定教學項目，構建園林與花卉技術專業(yè)基于工作過程的課程體系方案。
2.課程體系特色。（1）具有時效性和針對性。采用校企合作，學做一體“三段式”的人才培養(yǎng)模式，增強教育的時效性和針對性，提高學生的專業(yè)技能和技術服務能力。學生在校學習時間分為三段，第一段為技能培養(yǎng)階段，時間2年，在校內完成課程教學；第二段為崗位技能實踐階段，時間0.5年，在校內或校內外實訓基地完成崗位技能實踐、職業(yè)資格認證；第三段為學生綜合職業(yè)能力培養(yǎng)階段，時間為0.5年，在企業(yè)完成頂崗實訓。（2）強調學生職業(yè)拓展能力和可遷移能力的培養(yǎng)，以適應未來崗位多變的需要。減少必修課學時，增加選修課學時，擴大學生的選課自由度，學生可以跨專業(yè)、跨系在全院選課，內容涉及面廣，涵蓋多專業(yè)知識，有利于素質教育和綜合能力培養(yǎng)。
3.課程開發(fā)。由專業(yè)教師和企業(yè)專業(yè)技術人員組成課程建設團隊，以工作過程為導向，結合園林植物生長的周期性特點和園林行業(yè)施工特點，以園林生產項目為載體，設計各學習領域的學習情境，共同進行教學實施設計。
三、教學改革實施
新課程體系在黑龍江林業(yè)職業(yè)技術學院園林與花卉技術專業(yè)2010級1班，2011級1、2班實施，2010級2班，2011級3班按原課程體系進行，作為對照。實施中以專業(yè)實訓室、園林生態(tài)園、植物組織培養(yǎng)中心、園林企業(yè)等校內外實訓基地為依托，按季節(jié)、分階段進行。采用多種教學方法，使理論與實踐相結合，教學與生產相結合，使學生在工作中學習，學習通過工作完成。
四、效果分析
通過2010～2013年的工作過程系統(tǒng)化園林與花卉技術專業(yè)課程體系開發(fā)與實踐的研究，2010級已經完成全部教學計劃，2011級完成部分教學計劃，成效顯著。
1.教學質量提高。（1）成績分析，通過對已經完成的試點班級和對照班級全員的基礎課、專業(yè)課、頂崗實習等成績統(tǒng)計，方差分析，基礎課成績無明顯差異（p>0.05），專業(yè)課、頂崗實習、畢業(yè)論文成績差異顯著（p
2.教學成果顯著。實施教學改革的班級在教學中不但學習理論知識，培養(yǎng)實踐能力，同時完成園林苗木生產、園林花卉生產、苗圃建設、園林設計、園林工程施工等生產任務，教學成果顯著。
3.完善實踐教學條件。國家財政、省財政、學院先后投入300余萬改善實踐教學條件，完善了園林植物、植物保護、植物組織培養(yǎng)中心、園林苗圃、園林測量一體化教室，新建了花藝設計、園林輔助設計、園林制圖、園林概預算等一體化教室。這些實踐教學條件的改善，保證了教學改革的順利實施。
五、思考
1.工作過程系統(tǒng)化課程的實施對教學條件要求更高，教學成本更高，課改后必須保證每位學生參與項目實施并反復訓練培養(yǎng)技能。充足的教學場所、設備、教學原材料等教學資源是教學改革實施的基礎。
2.工作過程系統(tǒng)化課程的實施對教師要求更高，任課教師要有深厚專業(yè)基礎和豐富的實踐經驗，隨時指導學生處理項目進行中出現的問題，才能保證教學順利實施，高素質的教師隊伍是教學改革的保障。
3.考核難度增大，教師指導學生完成教學項目的同時要隨時對每一位學生進行考核，并要求過程考核與結果考核相結合，多種考核方式并用。
4.適于小班教學，否則需要多名教師參與指導，否則影響教學效果。
5.工作過程系統(tǒng)化課程的實施需要企業(yè)參與教學，校企深度合作，共同培養(yǎng)行業(yè)人才。
參考文獻：
[1]姜大源.職業(yè)教育研究新論[M].北京：教育科學出版社，2007.
一、不斷適應新形勢，增強做好經紀人管理工作的責任感、使命感
近年來，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，我市經紀行業(yè)有了較快的發(fā)展。但也應當看到，我市經紀人的發(fā)展還存在著一些不容忽視的問題。一是經紀規(guī)模小，經紀大戶少。各種組織形式的經紀人中，個體經紀人占相當大的比例。二是行業(yè)分布不均。大部分經紀人集中在消費品市場、生產資料市場，而技術、勞動力、產權交易等生產要素市場的經紀人則比較少，與我市的經濟發(fā)展狀況和速度還不太適應。三是經紀人觀念比較陳舊，普遍存在經營不規(guī)范現象，行業(yè)整體信譽較差。四是經紀從業(yè)人員整體素質不高，法律意識、執(zhí)業(yè)技能較差。五是無證照經紀、超范圍經紀、合同欺詐、虛假廣告、不正當競爭等經紀違法行為仍然存在，一定程度上影響著正常的市場秩序，阻礙了經紀行業(yè)的健康發(fā)展。
從工商部門自身來看，在經紀人管理方面也存在著一些問題。一是有些單位對經紀人管理工作重視不夠，認識不足。在工作中存在“無關緊要”的模糊認識和畏難發(fā)愁情緒,有“重收費、輕管理”傾向。二是有的單位內部關系沒有理順，各自為政，不能形成執(zhí)法合力。三是地區(qū)之間發(fā)展不平衡，差別較大。有的分局經紀人管理工作研究得比較透，管理面比較寬，比較到位；有的分局則剛剛起步，工作成效不大。四是我市的經紀人管理工作仍處于初級階段。經紀人管理隊伍的素質有待于進一步提高。對經紀人管理的方式、方法等許多問題還有待于進一步探討和研究。
經紀人是商品流通不可或缺的一支重要力量。通過加強對經紀人的管理，既可以規(guī)范經紀人的行為，又可以促進經紀業(yè)的發(fā)展，搞活商品流通。經紀人管理工作是工商行政管理部門的一項重要職責。國家工商總局的“三定方案”中，把經紀人管理工作列為工商部門十三項主要職責之一。20__年8月，國家工商總局修改頒布了新的《經紀人管理辦法》，又下發(fā)了《關于進一步貫徹實施〈經紀人管理辦法〉的意見》。這說明，國家對經紀人管理工作是非常重視的。我們要依據《辦法》和《實施意見》及國家有關法律、法規(guī)，進一步加強對經紀人的監(jiān)督、規(guī)范和管理工作。當前，隨著形勢的發(fā)展，經紀人管理面臨著許多新情況和新問題，需要解決和研究的問題更多了。因此，我們要切實加強對經紀人的研究和指導，克服畏難發(fā)愁情緒和“等”、“靠”的工作思維方式，把貫徹落實新的規(guī)章與新的形勢及當地的工作實際結合起來，切實提高對經紀人監(jiān)管重要性的認識，增強做好經紀人管理工作的責任感、使命感，針對存在的問題和不足，積極采取措施，促進監(jiān)管職能到位。
二、認真貫徹執(zhí)行《經紀人管理辦法》，扎扎實實做好經紀人管理工作
（一）認真學習、宣傳《辦法》及《實施意見》?！掇k法》及《實施意見》明確了經紀人的管理范疇、設立條件、經紀活動應當遵守的規(guī)則，以及工商部門監(jiān)管經紀人的職責、形式和內容，是我們監(jiān)管經紀人的重要依據。我們要認真學習貫徹《辦法》及《實施意見》，要學深吃透有關精神，認真抓好落實。要利用各種形式向社會和經紀人廣泛宣傳《辦法》，使廣大經紀人了解《辦法》，自覺用《辦法》規(guī)范自己的行為，做到守法經營。
（二）加強經紀人的注冊登記管理，嚴把經紀主體準入關。我們要按照《辦法》要求，對轄區(qū)內主要從事經紀業(yè)務的經紀人和經營范圍中含有信息、咨詢、、中介、經紀等字樣且屬于兼營經紀業(yè)務的經濟組織，要摸清底數，已經登記注冊的，要利用企業(yè)年檢、變更等機會對企業(yè)名稱、經營范圍等項目逐步加以規(guī)范。對于新申請設立的經紀人，注冊登記時要認真把關，按照《辦法》及《實施意見》的要求，核定規(guī)范的企業(yè)名稱、經營范圍和經營方式。
做好經紀人注冊登記工作，嚴把經紀主體準入關，是國家賦予工商部門的一項重要職責，必須不折不扣地認真貫徹執(zhí)行。經紀人監(jiān)管是一項全局性的工作，需要工商系統(tǒng)內部各職能部門的協(xié)調配合，尤其需要經紀人監(jiān)管部門和登記部門的密切配合。工作中，各分局經紀人管理部門要積極主動地向分管領導及登記部門匯報和溝通情況，登記部門也要積極搞好與經紀人管理部門的協(xié)調配合,并嚴格按照國家總局和省、市局有關文件要求,把好經紀主體市場準入關，以形成監(jiān)管合力。
（三）加強監(jiān)督管理，嚴厲查處違法違規(guī)經紀行為。各分局要根據市局的部署，按照《辦法》的要求，對所轄范圍內的經紀人進行一次全面的清理檢查，要把對經紀人的注冊登記和備案情況、經紀執(zhí)業(yè)人員明示情況、經紀執(zhí)業(yè)人員在經紀合同中簽名情況等作為監(jiān)督檢查的重點。要實行以企業(yè)“經濟戶口”為基礎，“局所聯(lián)動，以所為主，上級督導”的屬地監(jiān)管責任制度，把監(jiān)管服務的任務和責任落實到基層，促進監(jiān)管職能到位。具體工作中，可通過專項整治督促落實各項監(jiān)管制度。對發(fā)現的違法違規(guī)經紀行為要按照國家有關法律法規(guī)和《辦法》的規(guī)定嚴厲查處，并通過一定的形式對違法違規(guī)經紀人和經紀執(zhí)業(yè)人員進行公示，促其自覺維護經紀市場秩序。
（四）建立健全經紀人及經紀執(zhí)業(yè)人員檔案，加強經紀人及經紀執(zhí)業(yè)人員信用管理，引導經紀人誠信守法經營。加強經紀人及經紀執(zhí)業(yè)人員的信用管理是做好經紀人管理工作的治本之策，對于規(guī)范經紀行為，營造良好的經紀市場秩序，建設誠信社會具有重要意義。而要做好這項工作，建立經紀人及經紀執(zhí)業(yè)人員檔案無疑是最基礎的一項工作，同時又是對經紀人監(jiān)管和向社會公示的重要依據。我們要按照國家工商總局《關于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見》要求，逐步建立健全經紀人及經紀執(zhí)業(yè)人員檔案。要充分發(fā)揮我市工商信息網絡系統(tǒng)的作用，開發(fā)應用好經紀人管理信息系統(tǒng)，提高經紀人管理工作的現代化、規(guī)范化水平。各分局要認真學習先進地區(qū)、先進單位的經驗，積極探索加強經紀人及經紀執(zhí)業(yè)人員信用管理的有效途徑和方式、方法。要結合我市企業(yè)信用系統(tǒng)的建設，研究制定經紀人及經紀執(zhí)業(yè)人員信用管理制度，逐步做好經紀人及經紀執(zhí)業(yè)人員信用信息的收集、整理、公示等工作。要根>文秘站:
（五）立足職能，培育發(fā)展各類經紀人，促進我市經濟發(fā)展。我們要充分發(fā)揮職能作用，采取積極有效措施，不斷提高為經紀人服務的能力和水平，促進各類經紀人健康發(fā)展。要堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，正確處理嚴格執(zhí)法與熱情服務、整頓規(guī)范與加快發(fā)展、依法行政與提高效率、降低門檻與經濟安全的關系。
（六）加強對行業(yè)協(xié)會的督促和指導。按照《辦法》規(guī)定，工商部門要“指導經紀人自律組織的工作”、“支持或者會同經紀人自律組織開展經紀執(zhí)業(yè)人員的培訓工作，并核發(fā)培訓證書”。根據這一要求，全市的經紀人培訓、發(fā)證工作主要由經紀人協(xié)會組織實施。各分局要協(xié)助經紀人協(xié)會做好經紀執(zhí)業(yè)人員培訓、發(fā)證工作，支持協(xié)會維護會員的正當權益，協(xié)同協(xié)會開展好經紀人及經紀執(zhí)業(yè)人員的信用管理和資質評價工作，與協(xié)會一起共同維護好經紀市場秩序。
三、齊心協(xié)力，開拓進取，努力開創(chuàng)經紀人管理工作的新局面
經紀人管理工作是一項政策性、知識性很強的工作，涉及系統(tǒng)內外上上下下、(來源：文秘站 ）方方面面。全系統(tǒng)要上下同心，求真務實，積極進取，不斷開創(chuàng)經紀人管理工作新局面。在此，提以下幾點要求：
（一）不斷加強經紀人管理隊伍建設。各分局要高度重視經紀人管理工作，切實加強組織領導。主要領導和分管領導要經常過問，幫助協(xié)調工作；市場科和綜合所要具體抓好落實。目前，大部分分局的市場科和綜合所都有專人負責經紀人管理工作，要進一步落實經紀人管理人員，加強經紀人管理隊伍建設。
（二）加強溝通協(xié)調，創(chuàng)造內和外順的工作環(huán)境。對內，各職能業(yè)務部門要密切配合，樹立一盤棋的思想，既要按照分工各自開展好工作，又要搞好協(xié)作，充分發(fā)揮工商部門的整體優(yōu)勢，實施對經紀人的全方位監(jiān)管；對外，要主動與有關行業(yè)主管部門溝通協(xié)調，搞好協(xié)作配合，做到不缺位、不錯位、不越位。
（三）加強學習，提高經紀人監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。經紀人管理工作的特點要求管理人員不僅要對工商行政管理知識融會貫通，還要掌握經紀行業(yè)的法律法規(guī)和業(yè)務知識。廣大經紀人管理人員要加強學習和研究，通過自學、培訓和相互學習、交流等形式，不斷提高自身素質，提高市場監(jiān)管和行政執(zhí)法能力，做到嚴格執(zhí)法、依法行政。
關鍵詞：高職 機械零部件識讀與測繪 工作過程系統(tǒng)化 課程改革
1.概述
《機械零部件測繪與識讀》課程所形成的“圖樣識讀、測繪”工作能力，是開展專業(yè)學習領域其他課程學習的基礎，并在后續(xù)設計機械產品設計與加工技術、制造工藝、設備操作等若干課程中持續(xù)貫穿運用與提高。課程的作用是針對職業(yè)崗位中典型工作任務，培養(yǎng)學生對機械產品的圖樣識讀與測繪的職業(yè)能力。
根據高職教育的特點，課程中的工作任務設計以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點，突破傳統(tǒng)的學科體系，實行校企合作，進行基于工作過程導向開發(fā)課程工作任務。
2. 課程目標
學完本課程應具備空間想象能力、繪圖能力、讀圖能力，樹立國家標準的法典意識，形成“機械產品圖樣的識讀與繪制”綜合能力。具體表現為：以“一條主線”――機械產品圖樣的識讀與繪制，“三個層面”――二維與三維空間思維訓練、工程圖樣基礎訓練、機械部件測繪綜合訓練構建本課程實踐教學體系，加強學生對機械產品圖樣的繪制能力與讀圖能力，培養(yǎng)學生綜合運用所學知識解決實際問題的能力、獨立工作的能力和創(chuàng)新意識。
3. 課程內容及考核方式改革
（1）基于工作過程開發(fā)課程，在企業(yè)調研的基礎上，依據機械制圖工作過程選取教學內容。設計基于工作過程的學習情境序化課程內容，使教學內容與職業(yè)崗位要求零距離。
（2）該課程為機械制圖、計算機繪圖、公差配合與測量三門課程的整合，將原本需要212學時（120+60+32=212）的課程有機整合為現在的150學時。把知識密切相關的課程整合在一起，強調知識的內在聯(lián)系性，有利于培養(yǎng)學生運用知識的能力；有利于實現培養(yǎng)目標。實踐證明教學效果優(yōu)良。
（3）機械制圖部分（機件的表達方法、標準件與常用件、零件圖、裝配圖）采用五個典型工作任務（軸套、盤蓋、叉架、箱體、裝配體）導向教學目標。按照職業(yè)崗位的行動體系教學，教學中引導學生完成思維過程的六個環(huán)節(jié)：資訊、計劃、決策、實施、檢查、評估。
機械圖樣識讀、繪制、機械零部件測繪知識與技能重新進行組合，形成了本課程的教學內容，在授課過程中將原有的知識體系打散，全部按照項目開發(fā)的過程來開展教學。如下表所示
4. 創(chuàng)設學習情境
（1）學習情境的設計基于工作過程的教學設計思想的要求，以完成具體的工作任務為目標。學習情境是在職業(yè)院校實訓場地對真實工作過程的教學化加工，以完成具體的工作任務為目標，每一個學習情境均為一個或幾個獨立的學習性工作任務，是對典型工作任務的細化或重組。
（2）學習情境的前后排序符合學生認知規(guī)律，考慮從簡單到復雜，從單一到綜合的排列方法。
（3）學習情境的設計考慮盡量覆蓋常見的生產對象，并根據專業(yè)需求不同調整任務載體?！稒C械制圖與計算機繪圖》學習情境的設計要考慮盡量覆蓋機械設備中典型的零部件及機構。
5. 課程實施過程建議
（1）以學生為主體，培養(yǎng)學生綜合應用能力，項目根據內容需要采用團隊協(xié)作方式，將班級學生自由組合成幾個組，共同完成每一項學習任務。
（2）教師要以引導為主，在實施階段，教師主要是營造學生氛圍，組織和引導教學過程，當學生在完成任務的過程中碰到困難時，就能給予具體的幫助。整個過程要讓學生有更充裕的實踐開展自我探究、操作、討論等活動，而教師的職責主要是學生學習的指導者，起到組織和引導的作用，鼓勵學生積極參與，激發(fā)興趣，體驗成功，嘗試失敗，培養(yǎng)其熱愛專業(yè)，勇于創(chuàng)新，樂于實踐，與人和諧等多方面綜合素質，使學生在一個接一個的學習項目中自動成長，形成螺旋式上升的過程。
（3）本標準是學生應具備的基本職業(yè)能力，在教學中，應根據學生的實際情況，適當的擴展知識，為優(yōu)秀的學生搭建施展自己的舞臺。
（4）教學中，要注意物體和圖樣相結合，由淺入深，循序漸進；要讓學生多畫、多讀、多想、反復實踐；要督促學生及時、認真、獨立地完成作業(yè)。
（5）教師要引導學生多參觀生產現場，多觀察機械產品，借助模型、立體圖、實物等，增加學生的生產實踐知識和表象積累，從而培養(yǎng)和發(fā)展學生的空間想象和思維能力。
（6）督促學生必須嚴格遵守、認真貫徹制圖國家標準。
為進一步加強證券市場監(jiān)管工作，切實有效地發(fā)揮證券交易所對證券市場的一線監(jiān)管職能，現通知如下：
一、證券交易所應加強市場監(jiān)察工作的制度建設，證券交易所主要領導要親自抓市場監(jiān)察工作。證券交易所應當對市場監(jiān)察部門的職責和工作程序作出詳細規(guī)定，建立健全監(jiān)察部門工作人員守則和崗位責任制。要增加市場監(jiān)察部門的人員和設備，充實市場監(jiān)察部門的力量。
二、證券交易所監(jiān)察部門應當加強以下方面的工作：
1.建立市場監(jiān)察工作日志，詳細記錄和總結每日的市場監(jiān)察工作，包括當日市場價格或成交量波動較大的股票及初步分析、接受客戶的舉報或投訴及處理情況、對重點股票和重點股票帳戶的監(jiān)督情況、需要進行重點調查的事件、需要繼續(xù)跟蹤分析的股票或帳戶，當日提交上級的調查報告或案件處理意見等。
2.對每日漲跌幅度在7％以上的全部股票，應當將每只股票成交金額前5位的營業(yè)部名單和當日買入、賣出數量最大的5個股票帳戶存檔備查；上市公司公布財務報表、分紅配股方案及其他可能影響股票價格的重大事件公告時，或者出現關于某公司的市場謠言時，應當將相關時段內買入、賣出該公司股票數量較大的營業(yè)部名單和股票帳戶存檔備查；對有涉嫌違法違規(guī)行為的機構或個人要進行專門調查并作出結論，短期內不能確認的，應當進行跟蹤分析。
3.發(fā)現涉嫌違反證券法規(guī)或交易所業(yè)務規(guī)則的事件，應當及時進行調查，并在證券交易所職權范圍內予以處理。案件情節(jié)較為嚴重或涉及范圍超出證券交易所職權的，應當在繼續(xù)進行調查的同時，上報中國證監(jiān)會。
三、證券交易所要認真完成中國證監(jiān)會交辦的事項。對中國證監(jiān)會交辦的有關事項，應當組織專門小組進行落實，并將詳細調查情況、處理結果上報中國證監(jiān)會，中國證監(jiān)會在必要時將對證券交易所的調查結果進行核查。
在全市教育系統(tǒng)落實全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會上的講話
今天，針對黨風廉政建設和行風建設我主要講以下兩個方面的工作：
一是組織開展好全市教育系統(tǒng)廉政風險防控機制建設工作。這既是全面從嚴治黨的總體要求，也是強化黨風廉政建設，正風肅紀、反腐倡廉的具體體現。上級紀委在落實中央八項規(guī)定精神、糾正“”問題明察暗訪期間，也發(fā)現我系統(tǒng)存在一些問題。這說明我們在落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”過程上還存在思想認識不到位、預防體系不完善、機制建設不健全等問題。為進一步增強系統(tǒng)內黨員領導干部拒腐防變和抵御風險的能力，希望各單位一把高度重視、迅速行動，主動排查、制定措施，建章立制、抵御風險。特別是重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)要作為排點，切實加強前期預防、中期監(jiān)控和后期處置，建立健全權責明晰、流程規(guī)范、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控長效機制，實現廉政風險防控科學化、規(guī)范化和制度化。
各單位要按照文件要求，扎實推進廉政風險點排查摸底工作，認真梳理查找思想道德方面、職責方面、業(yè)務流程方面、制度機制方面、外部環(huán)境方面“五類風險”，認真排查、匯總、上報相關材料，做到傳達落實到位、精準排查到位、防控措施到位，切實提高黨員領導干部和敏感崗位人員抵御風險能力。
二是規(guī)范學校辦學行為和教師從業(yè)從教行為方面。這兩個問題，學校領導對上級高壓懲處此類問題的態(tài)度和決心沒有傳達到位，警示教育成效不明顯；學校領導對規(guī)范辦學和教師從業(yè)從教行為的正面教育引導還不到位、不深入，聽之任之，視而不見，還存在燈下黑、盲區(qū)等問題。希望存在問題的單位能認真反思、以案促改、對癥下藥，深入剖析問題原因，建立完善的監(jiān)督管理機制和風險防控體系，切實增強廣大教職員工遵規(guī)守紀意識。
