時間：2022-04-21 03:42:45
序論：在您撰寫公務(wù)車輛管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
按照《**市落實(shí)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作實(shí)施意見》（渝機(jī)管發(fā)〔**〕30號）和全市公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作會議要求，一年來，我縣高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織與領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于公務(wù)車輛管理的有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)公務(wù)車輛編制、配置、更新、處置和使用的管理，堅(jiān)決杜絕在公務(wù)車輛的配置、處置和使用中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，較好地推動了公務(wù)車輛管理向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、健全制度，規(guī)范管理
縣委、縣政府高度重視公務(wù)車輛管理工作，將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重要內(nèi)容，專門制發(fā)了《大足縣落實(shí)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作實(shí)施意見》（足府辦發(fā)〔**〕43號），成立了以縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任組長，縣委辦、縣府辦、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門為成員的“大足縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)全縣公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作。對全縣公務(wù)車輛管理作了明確分工：縣政府辦公室作為全縣公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作的牽頭部門，主要負(fù)責(zé)審查全縣公務(wù)車輛編制、配置標(biāo)準(zhǔn)和日常管理等具體事務(wù)；縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審核各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門購車資金，防止違規(guī)使用資金購車；縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣公務(wù)車輛管理使用的監(jiān)督查處工作。
同時，為了進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，依據(jù)上級有關(guān)公務(wù)車管理規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制發(fā)《大足縣公務(wù)車輛管理辦法》（足委辦發(fā)〔**〕14號），對公務(wù)車輛編制管理、配置標(biāo)準(zhǔn)、配置及調(diào)配程序、維修和獎懲等進(jìn)行了規(guī)范，使全縣公務(wù)車管理更有章可循，極具操作性。
二、措施落實(shí)，成效明顯
縣政府對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所有公務(wù)用車實(shí)行了嚴(yán)格的編制管理，各單位車輛編制嚴(yán)格按大足縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車輛購置管理的通知》（足府辦發(fā)〔2003〕128號）執(zhí)行，原則上不作調(diào)整。編制已滿的部門和單位，不得新購公務(wù)車輛；超編公務(wù)車輛視具體情況作出調(diào)劑、留用、報(bào)廢處置。同時，經(jīng)縣委常委會和縣政府常務(wù)會議批準(zhǔn)，重新制定了公務(wù)車輛配置標(biāo)準(zhǔn)，除縣四大家和紀(jì)委嚴(yán)格按市要求標(biāo)準(zhǔn)配置外，縣直各部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)公務(wù)車輛配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為：排量1.8升（含1.8升）以下、價格20萬元以內(nèi)。并規(guī)定：各單位如已配置了價格在15萬元以上20萬元以下的公務(wù)車輛后，在單位車輛編制數(shù)內(nèi)還需購置或更新公務(wù)車輛的，其價格一律控制在15萬元以內(nèi)。
1—11月，經(jīng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)同意新購置25萬元內(nèi)公務(wù)車1輛。經(jīng)縣政府研究同意，全縣批準(zhǔn)新增公務(wù)車編制5輛（其中：重新核定2輛、新增編制3輛），批準(zhǔn)更新車輛24輛。所有新購置公務(wù)車均由縣采購中心進(jìn)行公開采購，車輛更新后舊車由縣府辦會同縣財(cái)政局統(tǒng)一處置。
全縣公務(wù)車未出現(xiàn)超編、超標(biāo)購置，對更新后的舊車處置也無違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
1.加油卡出現(xiàn)短時間內(nèi)多次加油現(xiàn)象，其因素?zé)o外乎兩種：其一油卡故障彈出，重新插卡；其二為綁定外車輛加油。形成油耗管理漏洞。
2.維修費(fèi)發(fā)生具有滯后性，如2月份發(fā)生的加油費(fèi)在登記或保障時已經(jīng)是3月份，造成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時間誤差。
3.公車私用現(xiàn)象已成為當(dāng)今社會一大熱點(diǎn)問題，為公眾所詬病。
4.車輛駕駛?cè)藛T消極怠工，本該2個小時往返的車程，3個小時才完成，不僅浪費(fèi)了時間，更降低了工作效率。
5.車輛的壽命周期縮短。由于駕駛技術(shù)、駕駛習(xí)慣、車輛保護(hù)意識差、使用頻率大等因素影響，車況往往較同期、同里程車輛差，導(dǎo)致車輛行駛6-8年就提前退役。
二、公務(wù)車輛管理問題原因分析
1.管理態(tài)度落后。大多數(shù)單位公務(wù)車輛管理的管理態(tài)度為消極地保安全、不出事，未真正形成實(shí)時可控在控的科學(xué)的車輛管理體系。
2.駕駛員監(jiān)管工作乏力。有制度、有要求、有計(jì)劃、不檢查、不落實(shí)是一些單位中普遍存在的現(xiàn)象，有制度落實(shí)不到駕駛員，落實(shí)不到車輛，放縱不管早晚會出事。引用網(wǎng)上最近流行的一句話：管理中可以有不信任的控制，但絕不能存在沒有控制的信任，公務(wù)車輛管理更是如此。
3.駕駛員評價機(jī)制不夠健全和科學(xué)。當(dāng)前大多單位將車輛管理責(zé)劉娟大唐山西新能源有限公司030032任籠統(tǒng)地歸集到某個車輛管理人員，而個人的能力有限，要實(shí)時監(jiān)管調(diào)配幾十上百輛車的車隊(duì)幾乎是天方夜譚。車輛管理過程中需要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰派車誰負(fù)責(zé)、誰用車誰負(fù)責(zé)、誰帶車誰負(fù)責(zé)、誰開車誰負(fù)責(zé)”的原則，把車輛駕駛員的評估指標(biāo)細(xì)化到實(shí)際用車流程中，才可形成車輛管理工作有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的有效管理機(jī)制。
三、公務(wù)車輛管理問題的對策
1.建立健全規(guī)章制度。應(yīng)根據(jù)單位自身實(shí)際制定符合實(shí)際，具有可操作性的車輛管理制度，在此不做贅述。
2..統(tǒng)一調(diào)度，集中管理。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)各種信息的交換共享，建立車輛調(diào)度平臺，對車輛的出車、行駛、停放實(shí)行實(shí)時精細(xì)化管理，避免車輛、人員閑置，有效提高車輛工作效率。
3.通過培訓(xùn)提高駕駛員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。加強(qiáng)駕駛員駕駛技術(shù)培訓(xùn)，養(yǎng)成良好的駕車習(xí)慣。每項(xiàng)出車任務(wù)應(yīng)包含以下三個環(huán)節(jié)：出車檢查、行車檢查、存車檢查。檢查項(xiàng)目應(yīng)包括車輛的外觀、儀表、電路、機(jī)油、剎車、輪胎氣壓、安全設(shè)施、冷卻系統(tǒng)等，及時掌握車輛狀況，杜絕車輛帶病行駛。
4.安裝GPS車載定位系統(tǒng)。車輛管控重點(diǎn)在于車輛的行駛過程，亦是車輛管控的難點(diǎn)所在。目前，許多國有企業(yè)的車輛管理部門都已經(jīng)開始借助汽車定位系統(tǒng)對車輛行駛狀況進(jìn)行監(jiān)控。通過汽車定位系統(tǒng)，車輛管理部門可以隨時獲取車輛現(xiàn)在位置和相應(yīng)的行駛數(shù)據(jù)信息，例如行駛速度、行駛軌跡等。如果車輛在行駛過程中出現(xiàn)故障也可以通過汽車定位系統(tǒng)的報(bào)警功能向車輛管理部門反映情況或者請求援助。
5.乘客監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)過程控制。通過乘客和駕駛員的相互監(jiān)督和制約，擴(kuò)大車輛行駛安全的責(zé)任主體，將車輛管理部門由一人負(fù)責(zé)向全員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變。提高全員自覺遵守安全法規(guī)的積極性。充分利用“職位越高，責(zé)任越大”的社會規(guī)則，將安全責(zé)任分級到人。駕駛員為第一責(zé)任人，根據(jù)職位高低，劃分第二責(zé)任人、第三責(zé)任人等。作為汽車行駛安全的核心人物，駕駛員除要遵守駕駛員的基本規(guī)章制度和單位的特殊規(guī)定之外，還要做好對乘客的監(jiān)督工作。對于不服從安全行為規(guī)定的乘客，駕駛員有權(quán)拒載，對于不合理的要求，駕駛員有權(quán)拒絕。
6.建立車輛技術(shù)檔案。從車輛購進(jìn)到整車報(bào)廢，建立記載車輛基本情況、性能、運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、事故等內(nèi)容的檔案資料，及時安排車輛的保養(yǎng)和維護(hù)。
7.固定車輛駕駛?cè)藛T。由于駕駛習(xí)慣的不同，駕駛員與車輛之間有一段時間的磨合匹配過程。固定駕駛員可以減少磨合過程中車輛硬件的損耗，方便車輛的違章、油耗、維修費(fèi)用等的考核計(jì)算，同時也可培養(yǎng)人車感情，使駕駛員愛護(hù)車輛，增加車輛使用壽命。結(jié)束語公務(wù)車輛管理是一個大課題。
四、總結(jié)
公務(wù)車輛實(shí)行統(tǒng)一管理，由校長主管，校辦公室主任分管。
（一）在本市內(nèi)外出工作、公務(wù)由辦公室主任安排車輛。到本市以外出差、公務(wù)的須經(jīng)校長批準(zhǔn)，方能派車。
（二）本市公務(wù)用車一律憑派車單經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。
（三）非公務(wù)用車。外單位要求借用車輛及其他特殊情況用車，一律先經(jīng)校長批準(zhǔn)，由辦公室主任派車，否則，不予派車。
（四）學(xué)校公務(wù)車輛嚴(yán)禁參與喜事喪事活動。特殊情況用車，須報(bào)校長批準(zhǔn)同意后，可派車專用。
（一）派車必須由用車人填寫派車單，經(jīng)用車部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)辦公室主任審批（市內(nèi)）后，省（市）外須經(jīng)校長批準(zhǔn)同意后，方能派車，辦公室按申請派車的先后順序和公務(wù)的輕重緩急，統(tǒng)籌安排，予以派車。
（二）駕駛員憑派車單出車和報(bào)銷差旅費(fèi)。駕駛員無故拒不出車一次，計(jì)曠工一天，并按相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)扣款。
（三）嚴(yán)禁私自出車，未按派車審批程序批準(zhǔn)私自派車或駕駛員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由用車人支付油料費(fèi)并按租車價格每日260元計(jì)算，將費(fèi)用交財(cái)務(wù)室，不足半天的按半天計(jì)算，不足一天的按一天計(jì)算。但遇下列情況可先出車、后補(bǔ)派車單：
1、特殊情況緊急用車，校長或辦公室主任直接派車。
2、節(jié)假日和下班后因公急需用車，由校辦公室報(bào)校長同意后派車。
（五）遇節(jié)假日，車輛由校辦公室負(fù)責(zé)督查管理。
（一）車輛實(shí)行油料定額制，其標(biāo)準(zhǔn)是：在車輛使用說明書載明的每百公里油耗標(biāo)準(zhǔn)上浮2公升油。
（二）油費(fèi)的報(bào)銷：派發(fā)加油卡，按公里數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算；因特殊情況在市外加油，其油費(fèi)的報(bào)銷由駕駛員、用車部門雙方簽字后經(jīng)校辦公室主任審核，報(bào)校長簽字報(bào)銷。
（三）車輛維修由駕駛員提出故障申報(bào)，經(jīng)校辦公室主任審定后，由總務(wù)、財(cái)務(wù)、駕駛員共同辦理，依據(jù)金額大小區(qū)別對待。維修金額100元以下小額維修，由駕駛員匯同總務(wù)、財(cái)務(wù)出具車輛維修審批單經(jīng)校辦公室主任同意后進(jìn)行維修；維修金額100元以上大額維修，由駕駛員匯同校辦公室、總務(wù)、財(cái)務(wù)出具車輛維修審批單經(jīng)校長審批同意后方可維修。車輛修好后由該車駕駛員試車驗(yàn)收，合格后由駕駛員在維修單和發(fā)票上簽字有效。
（四）維修金額100元以下小額維修原則上實(shí)行定點(diǎn)修理，凡辦理完畢維修審批手續(xù)后即可到維修點(diǎn)進(jìn)行修理；需在其它地方修車的，需經(jīng)校辦公室車管人員報(bào)請校長同意后方能修車。維修金額500元以上的大額維修，采用單次維修詢價制確定修理商，選擇同品質(zhì)、同服務(wù)的低價位的修理商為維修點(diǎn)進(jìn)行維修。
（五）車輛外出發(fā)生故障由駕駛員報(bào)告車輛管理人員，征得其同意后就近請人維修，所需材料和維修費(fèi)由駕駛員和用車人負(fù)責(zé)共同經(jīng)辦，并將情況報(bào)告校辦公室主任，按報(bào)銷制度報(bào)帳。
（六）車輛維修費(fèi)由駕駛員匯同出納憑學(xué)校出具的車輛維修單和修車發(fā)票支付。財(cái)務(wù)室應(yīng)及時將車輛的用油、維修費(fèi)用制作清單送總務(wù)處、校辦公室和校長審批報(bào)銷報(bào)帳。
（一）駕駛員由校長主管，辦公室主任分管。
（二）駕駛員應(yīng)愛崗敬業(yè)、忠于職守，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)并提高駕駛技術(shù)，增強(qiáng)安全責(zé)任感，愛護(hù)車輛，確保行車安全，確保出車率。
（三）駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則，不得酒后駕車，不得將車交他人駕駛，駕駛員酒后駕車或駕駛員之間隨意調(diào)換車輛駕駛，被罰款或肇事，一切責(zé)任由駕駛員承擔(dān)。
（四）學(xué)校車輛屬國有資產(chǎn)，駕駛員應(yīng)愛護(hù)車輛，隨時保持車輛處于良好的車況，保持車輛整潔衛(wèi)生，做到出車前檢查車輛狀況是否完好，預(yù)防不安全事故的發(fā)生。
（五）駕駛員出車完畢，必須將車輛停放于學(xué)校車庫內(nèi)或指定的場所，不得亂停亂放，更不得私自駕車外出。未按規(guī)定停放者，一次扣款50元。因未按規(guī)定停放，造成被盜、被損壞等，由駕駛員承擔(dān)全部責(zé)任。
（六）駕駛員嚴(yán)格遵守車輛管理的各項(xiàng)規(guī)定，禁止超人超速超載、闖紅燈、疲勞駕駛等，如因違規(guī)受處罰，由駕駛員承擔(dān)全部責(zé)任。
（七）學(xué)校公務(wù)車系保證學(xué)校各項(xiàng)工作用車，駕駛員出車應(yīng)保證出差人員乘座；未經(jīng)校長同意，駕駛員不得帶乘本校以外人員，否則，由駕駛員承擔(dān)一切責(zé)任；本校出差人員亦不得自行攜帶本校以外人員乘本校車輛。
（八）駕駛員出車，必須服從出差人員的安排，自始至終為公務(wù)服務(wù)，不得中途擅自離開，違者除按曠工處理外，并追究相關(guān)責(zé)任。
（九）駕駛員凡未按規(guī)定私自出車，除依本制度處理外，造成不良后果和產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任，全部由個人承擔(dān)。
（十）駕駛員休假、請假、節(jié)假日離開工作地點(diǎn)須將車輛鑰匙交辦公室主任統(tǒng)一管理。
（一）具體負(fù)責(zé)駕駛員的管理，定期組織駕駛員學(xué)習(xí)交通安全相關(guān)法律法規(guī)及駕駛知識等，不斷提高駕駛員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識。
（二）合理安排駕駛員及時出車，為領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車，行政公務(wù)用車，提供安全高效、有序的保障。
[關(guān)鍵詞]高校；公務(wù)車；管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.140
[中圖分類號]G647.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）24-0-02
高校的公務(wù)車輛管理如果存在問題，那么其教學(xué)及科研等工作將會受阻[1]。高校公務(wù)車輛管理的主旨是“倡導(dǎo)節(jié)約，反對浪費(fèi)”，雖然目前高校公務(wù)車輛管理問題層出不窮，但是只要追溯其根源，采取有效的策略予以糾正，那么就能夠使公務(wù)車輛管理工作順利開展，在減少維修保養(yǎng)成本的同時，提高公務(wù)車輛的使用率。
1 高校公務(wù)車輛管理的基本問題
1.1 公務(wù)車輛管理制度問題
公務(wù)車輛管理與高校的運(yùn)營發(fā)展勢必是分不開的，公務(wù)車輛管理的制度存在某些問題，那么高校必須盡快地找出問題、解決問題。經(jīng)分析，公務(wù)車輛管理制度問題如下：值班、車輛的維修保養(yǎng)等制度脫離實(shí)際，與公務(wù)車的特點(diǎn)不相符，導(dǎo)致公務(wù)車輛管理未能實(shí)現(xiàn)動態(tài)化管理，公務(wù)車輛的使用率低；公務(wù)車輛管理的模式過于單一，市場競爭力不強(qiáng)，公務(wù)車輛在靜態(tài)管理下自動化程度不是非常高，很多公務(wù)車輛使用信息運(yùn)用人工記錄的方式，從而拉低了工作效率，使公務(wù)車輛管理存在很多漏洞，不利于公務(wù)車輛管理工作的開展。
1.2 公務(wù)車輛監(jiān)督機(jī)制問題
公務(wù)車輛在日常的使用當(dāng)中缺乏相應(yīng)的監(jiān)督十分不利于公務(wù)車輛管理工作的推進(jìn)，高校務(wù)須盡快找出其監(jiān)督機(jī)制問題，從而更好地控制公務(wù)車輛管理質(zhì)量。經(jīng)分析，公務(wù)車輛監(jiān)督機(jī)制問題如下：車輛的油料費(fèi)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)過高，影響了公務(wù)車輛的正常使用；公務(wù)車需求不均衡，在上下班的高峰期出現(xiàn)公務(wù)車輛供應(yīng)不足的問題，但是日常工作時間的公務(wù)車輛又會被閑置，利用率為零；各教職工與駕駛員無直接利益關(guān)系，教職工不情愿為公務(wù)車輛服務(wù)，最終導(dǎo)致公務(wù)車輛的總體服務(wù)水平偏低。
1.3 公務(wù)車輛駕駛員素質(zhì)低
公務(wù)車輛駕駛員服務(wù)意識以及安全意識亟待加強(qiáng)，責(zé)任心不夠，法律意識不強(qiáng)，良莠不齊，經(jīng)常出現(xiàn)違章駕駛的現(xiàn)象。因此，車輛安全事故與維修費(fèi)用得不到控制。這一切的跡象表明，公務(wù)車輛駕駛員需要系統(tǒng)化培訓(xùn)，高校要提高駕駛員的聘用要求，盡量將公務(wù)車輛駕駛員這個隊(duì)伍的綜合素質(zhì)整體提升。
2 加強(qiáng)高校公務(wù)車輛管理的對策
2.1 完善公務(wù)車輛管理規(guī)章制度
高校公務(wù)車輛管理需要結(jié)合公務(wù)車輛管理特點(diǎn)以及高校的實(shí)際來制定公務(wù)車輛安全管理制度、公務(wù)車輛使用管理制度、公務(wù)車輛維修保養(yǎng)制度，通過這些制度的貫徹落實(shí)，將各種管理問題責(zé)任到人，安排特定的人員去解決，就能夠使高校公務(wù)車輛管理規(guī)范化、制度化。
2.1.1 公務(wù)車輛安全管理制度
公務(wù)車輛安全管理制度主要是建立駕駛員與公務(wù)車輛的預(yù)防預(yù)控機(jī)制，需要和駕駛員簽訂雙份《安全責(zé)任書》，利用法律手段遏制其不良駕駛行為，要求其具有職業(yè)道德，將行車安全與謹(jǐn)慎操作放到首位；而在公務(wù)車輛安全檢查方面，必須在公務(wù)車輛安全管理制度中明確規(guī)定公務(wù)車輛的檢查周期、檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求駕駛員與車管人員在發(fā)現(xiàn)問題后立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，從而提升公務(wù)車輛的完好率。
2.1.2 公務(wù)車輛使用管理制度
公務(wù)車輛使用管理制度是公務(wù)車輛管理中最重要的規(guī)章制度。若車輛使用沒有得到合理的安排，則并非是公務(wù)車輛數(shù)量多就能夠解決的。公務(wù)車輛必須擁有使用申請制度與審批制度，當(dāng)各部門需要用車時，需要預(yù)先寫好《派車申請單》，待部門負(fù)責(zé)人的審批通過之后，才能提車；公務(wù)車輛內(nèi)需要安裝GPS，通過掌握其位置、方向、速度、時間及行駛里程等相關(guān)信息，了解公務(wù)車輛動態(tài)，從而提升公務(wù)車輛管理水平；公務(wù)車輛需要得到集中管理，通過集中調(diào)度和管理提升公務(wù)車輛使用率。
2.1.3 公務(wù)車輛維修保養(yǎng)制度
公務(wù)車輛維修保養(yǎng)制度主要是公務(wù)車輛日常維護(hù)、維修及保養(yǎng)等方面的制度，通過建立統(tǒng)一的公務(wù)車輛保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高公務(wù)車輛管理質(zhì)量。例如：在公務(wù)車輛保養(yǎng)制度中，規(guī)定駕駛員必須在公務(wù)車輛保養(yǎng)過程中填寫《車輛保養(yǎng)審批單》，由隊(duì)長審批后，才能在制定的維修單位進(jìn)行車輛保養(yǎng)。此外，由于車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用需要財(cái)務(wù)部門結(jié)算，因此公務(wù)車輛維修保養(yǎng)制度必須起到相互監(jiān)督和相互牽制的作用，絕不可讓駕駛員獨(dú)自參與整個保修業(yè)務(wù)。
2.2 建立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)在很多行業(yè)得到了應(yīng)用，而公務(wù)車輛管理同樣可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)來提高公務(wù)車輛管理質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)不僅能夠?qū)⒐珓?wù)車輛的使用情況透明化，而且能夠防止申請公務(wù)車輛者與教職工實(shí)際信息不一致的情況發(fā)生；當(dāng)構(gòu)建出完整的網(wǎng)絡(luò)車輛管理系統(tǒng)后，車輛路橋費(fèi)與燃油費(fèi)也能夠得到合理的控制，從而有效防止了虛報(bào)費(fèi)用的情況發(fā)生。另外，教職工能夠迅速掌握公務(wù)車輛的使用情況，有利于上下班時間的確定，極大地提高了公務(wù)車輛使用率。
2.3 提高駕駛員綜合素質(zhì)
有新聞報(bào)道，所有的交通事故中70%是由于駕駛員的失誤而造成的，高校駕駛員隊(duì)伍務(wù)須進(jìn)行安全教育，提高駕駛員綜合素質(zhì)。高校駕駛員的綜合素質(zhì)必須通過公務(wù)車輛管理制度來提高，其駕駛技能必須通過統(tǒng)一的專業(yè)培訓(xùn)來提高，只有將駕駛員的綜合素質(zhì)整體提高，才能保證公務(wù)車輛的行車安全。高校必須重視駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使其擁有嫻熟的駕駛技能，為教職工通過良好的乘車環(huán)境。此外，可通過技能競賽、技術(shù)考級等活動，幫助駕駛員了解新技術(shù)、新信息及新知識，使其能夠做好節(jié)能、維修及保養(yǎng)等工作。
3 結(jié) 語
全國各高校在不斷發(fā)展，市場競爭較激烈，公務(wù)車輛管理對高校市場競爭力具有一定的影響。目前，高校公務(wù)車輛管理正在大刀闊斧地改革，希望通過優(yōu)化服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，完善公務(wù)車輛管理制度，使高校公務(wù)車管理合理化及規(guī)范化，從而提升師資市場的核心競爭力。將公務(wù)車輛管理的規(guī)章制度進(jìn)行完善，建立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，提高駕駛員綜合素質(zhì)，能夠有效提升公務(wù)車輛管理質(zhì)量。
主要參考文獻(xiàn)
[1]陳宏志.高校后勤車輛管理的實(shí)施現(xiàn)狀及改革對策[J].中小企業(yè)管理與科技，2015（12）.
[2]王傳清.高校公務(wù)車輛管理模式探究[J].中國管理信息化，2016（14）.
[3]廖吉江.對高校公務(wù)用車改革現(xiàn)狀及對策分析[J].當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究：電子版，2016（8）.
[4]何崗.高校公務(wù)車輛管理模式探究[J].科學(xué)咨詢：科技?管理，2013（16）.
[5]徐曉明.高校公務(wù)用車改革現(xiàn)狀及對策研究[J].經(jīng)營管理者，2014（14）.
[6]陳平.淺析高職院校加強(qiáng)公務(wù)車輛管理的對策[J].汽車實(shí)用技術(shù)，2015（1）.
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；公務(wù)車輛；車輛管理
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，行政管理體制的不斷推進(jìn)，事業(yè)單位的公務(wù)用車越來越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前，黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量為200多萬輛，每年公務(wù)用車消費(fèi)支出1500億-2000億元，每年公務(wù)車輛購置費(fèi)增長20%以上。但由于“我國現(xiàn)行公務(wù)用車管理制度，一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的編制管理、標(biāo)準(zhǔn)控制、按需配給、單位所有的模式”。所以事業(yè)單位公務(wù)車輛管理存在明顯的缺陷，出現(xiàn)了很多“車輪腐敗”現(xiàn)象。
1 公務(wù)用車管理中存在的問題
（1）公務(wù)用車編制不合理，支出逐年攀升。
公務(wù)用車是按單位人員編制、級別和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)定編。作為財(cái)政部門安排車輛經(jīng)費(fèi)的原則是“超編車輛按編制，短編單位按實(shí)有，達(dá)到控編節(jié)支的目的”。然而它的負(fù)面效應(yīng)則是，從財(cái)政經(jīng)費(fèi)上沒能體現(xiàn)對短編者或空編單位給予獎勵的政策，使得有條件的單位千方百計(jì)向上要車、借車、購車，使公務(wù)用車規(guī)模逐年加大，車輛費(fèi)用逐年攀升。機(jī)關(guān)事業(yè)單位超編購車現(xiàn)象普遍，有些地方由于車輛購置限制不力，其數(shù)量年年增長，車輛購置經(jīng)費(fèi)支出逐年攀升。部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位一方面反映行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，另一方面擠占挪用各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以自籌資金的方式購買公務(wù)用車；資金不足的單位，不惜靠收費(fèi)、罰款、攤派和挪用專項(xiàng)資金購車、換車、養(yǎng)車，致使單位負(fù)債累累，個別單位甚至連干部職工的工資福利都不能得到保障，群眾反響較大。
（2）“公車私駕”現(xiàn)象屢禁不止。
據(jù)國家發(fā)改委調(diào)研報(bào)告顯示，公車使用有 3 個 1/3：公事占 1/3，領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占 1/3，司機(jī)私用占 1/3.一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及其中層干部外出開會、個人辦事、度假旅游、釣魚休閑全都駕著公車。更有甚者，不少駕駛員經(jīng)常開著單位的車輛，利用工作之便和節(jié)假日到處跑生意、拉貨物，單位負(fù)責(zé)人視而不見，不聞不問。同時，由于公車的使用過于頻繁會增加油費(fèi)、修理費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)的支出，既浪費(fèi)了社會資源，不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又不利于低碳環(huán)保；過度使用公車還加重了交通擁堵現(xiàn)象，不利于和諧城市的構(gòu)建。因此為了能促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位更好的發(fā)展，必須杜絕公車私用的行為。
（3）互相攀比，浪費(fèi)嚴(yán)重。
一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位講排場、擺闊氣，相互攀比，本單位已無法購車，卻巧
立名目，以各種形式撥款給下屬單位要其幫助購置車輛；車輛不在本單位帳上反映，造成帳實(shí)不符。時下，各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車?yán)速M(fèi)較為嚴(yán)重，比如一
些單位即使有條件也很少利用兼職駕駛員；公車外出時對其用油及路線等缺乏必要的限制；人員外出不管遠(yuǎn)近，不管事大事小一概用公車；車內(nèi)不滿員，開空程車的情況時有發(fā)生；同一線路上重復(fù)派車等。還有一些單位不僅相當(dāng)一部分的科級干部有專車，甚至基層站所的負(fù)責(zé)人也有專車，加重了公務(wù)用車支出負(fù)擔(dān)。
2公務(wù)用車管理的幾點(diǎn)建議
（1）成立機(jī)構(gòu)，建立管理機(jī)制。為完善公務(wù)用車管理，應(yīng)該從上到下成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的公務(wù)用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政
部門；同時建立公務(wù)車輛管理聯(lián)席會議制度，召集有關(guān)負(fù)責(zé)人研究部署公務(wù)車
輛管理工作，重大事項(xiàng)則提請最高領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究決定。
（2）控制車輛編制、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)購車。以單位人員編制數(shù)、基本業(yè)務(wù)需要為依據(jù)，區(qū)別不同的行政級別，對管理用車和業(yè)務(wù)用車分別核定編制數(shù)。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要嚴(yán)格按需求配備車輛，不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)購車，嚴(yán)禁以各種名義向下屬單位借用、調(diào)換和攤派資金購買車輛。對公務(wù)用車進(jìn)行專項(xiàng)治理，各單位對公務(wù)用車要登記，如實(shí)填報(bào)相關(guān)申請，并予以公示。
（3）嚴(yán)禁公車私用。公務(wù)車輛管理中心設(shè)立統(tǒng)一的停車場，夜間和節(jié)假日，車輛一律停于停車場。因工作原因，確需提前上班或推遲下班的，駕駛員需向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)同意后，方可將車帶回家停放，否則按公車私用處理。特殊情況確需使用公車的，必須在用車前提出申請，說明原因、時間、線路，確定駕車人員，填寫《公車臨時借用許可證》，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，經(jīng)同意后，方可出車。
參考文獻(xiàn)：
[1]毛寶祥.談甘肅省交通事業(yè)單位公務(wù)車輛管理[J].交通財(cái)會，2008（10）.
[2]許秀平.行政事業(yè)單位公車管理應(yīng)對措施[J].統(tǒng)計(jì)與咨詢，2007（4）.
[3]何俊松.淺談機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)車輛科學(xué)管理[J].華章，2011（9）.
[4]胡應(yīng)蘭.論事業(yè)單位公務(wù)車輛的管理[J].咸寧學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（8）.
第一章總則
第1條 為統(tǒng)一管理公司工作用車，確保行車安全，提高辦事效率，減少經(jīng)費(fèi)支出，特制訂本制度。
第2條 本制度所說公司車輛是指公司生產(chǎn)用車、管理用車和公務(wù)指揮車輛，由綜合部統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。
第二章車輛管理
第3條綜合部負(fù)責(zé)車輛管理工作，包括車輛調(diào)派，維修保養(yǎng)，費(fèi)用預(yù)算、核準(zhǔn)、車輛年檢及證照管理，投保、續(xù)保與出險(xiǎn)索賠及司機(jī)管理。
第4條公司車輛原則上必須由公司專職司機(jī)駕駛，其它持有駕照人員不得駕駛公司車輛公出或私用，無駕照人員嚴(yán)禁駕駛車輛。專職司機(jī)應(yīng)每周定期對車輛進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，確保行車安全。
第5條車輛行駛證、專車加油卡、車輛保險(xiǎn)單、日常車輛鑰匙由專職司機(jī)負(fù)責(zé)保管，如專職司機(jī)出差或休假，需將車輛行駛證及車輛鑰匙交由綜合部保管。
第6條車輛每天使用完畢和節(jié)假日應(yīng)停放在公司指定場所，并將車門鎖好，鑰匙妥為保管。駕駛員在發(fā)現(xiàn)車輛油量不夠需加油時，憑公司統(tǒng)一發(fā)放的針對每輛車配置的加油卡加油。
第三章車輛使用
第7條使用范圍：（1）各部門人員下工地工作使用；（2）公司員工在本地或短途（含福州、寧德市區(qū)域）出差、辦事、業(yè)務(wù)聯(lián)系接送；（3）接送公司賓客。
第8條 使用程序： （1）車輛使用實(shí)行派車制度。①公務(wù)用車，使用人向本部門提出申請，并填寫《車輛使用申請單》（見附件1），說明用車事由、地點(diǎn)、時間等，部門負(fù)責(zé)人簽字后交綜合部負(fù)責(zé)人審批。綜合部車管人員依重要性順序派車。各部門用車不得直接與司機(jī)聯(lián)系，不按規(guī)定辦理申請者，不得派車。車輛使用申請盡量作到當(dāng)班用車1小時前申請，下午用車上午申請，次日用車當(dāng)日申請，夜間用車下班前申請，集體活動用車2天前申請，以便統(tǒng)一安排。②由綜合部將審批后的《車輛使用申請單》交與司機(jī)，司機(jī)根據(jù)申請單予以出車。③遇緊急情況或突發(fā)事件可隨時派車。事后一天內(nèi)由使用人補(bǔ)辦手續(xù)。④所有員工均依上述程序申請派車，否則不予派車，司機(jī)不可擅自出車，擅自出車一次扣罰工資200元，并進(jìn)行誡勉談話。
（2）派車的基本要求。對同一方向、同一時間段的派車以滿座合用為原則，減少派車次數(shù)和車輛使用成本。
（3）司機(jī)按用車人員的目的地行車。行車前應(yīng)選擇好最佳路線,用車完畢應(yīng)及時停放規(guī)定停車地點(diǎn)。
第9條司機(jī)駕駛車輛前，應(yīng)提前對車輛做基本檢查（如水箱、油量、機(jī)油、剎車油、電瓶液、輪胎、外觀等）。如發(fā)現(xiàn)故障、配件失竊等現(xiàn)象，應(yīng)立即報(bào)告，隱瞞不報(bào)而由此引發(fā)的后果由司機(jī)負(fù)責(zé)。
第10條除經(jīng)公司特別批準(zhǔn)外，司機(jī)不得擅自將公用車開回家，或做私用，違者按公司《員工管理制度》有關(guān)規(guī)定處理。
第11條 公司所有公務(wù)用車在完成工作日出車任務(wù)后，以及雙休日、節(jié)假日等非工作時間，均應(yīng)停放指定位置、停車場或者適當(dāng)?shù)暮戏ㄎ恢?。任意放置車輛造成違規(guī)、損毀、失竊，由駕駛?cè)藛T賠償損失，并予以處分。
第12條司機(jī)應(yīng)愛護(hù)車輛，保證機(jī)件、外觀良好，使用后應(yīng)將車輛清洗干凈。
第四章維修保養(yǎng)
第13條 公司車輛的維修保養(yǎng)，原則上按照車輛技術(shù)手冊執(zhí)行各種維修保養(yǎng)，并按照預(yù)算執(zhí)行。
第14條 車輛維修、保養(yǎng)、加油程序
（1） 司機(jī)發(fā)現(xiàn)車輛故障或需要保養(yǎng)時，應(yīng)先填寫《車輛維修保養(yǎng)申請單》（見附件2）提交保養(yǎng)維修申請，申報(bào)維修保養(yǎng)的項(xiàng)目及費(fèi)用預(yù)算，綜合部會同相關(guān)人員進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予送指定維修廠檢修。
（2）維修結(jié)束提車時，送修人應(yīng)對維修車輛進(jìn)行技術(shù)鑒定，檢驗(yàn)合格，并核定維修費(fèi)用的合理、準(zhǔn)確性后，方可在維修廠家的單據(jù)上簽字。送修人對費(fèi)用的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（3）車輛的維修保養(yǎng)應(yīng)在指定廠家完成，否則維修保養(yǎng)費(fèi)用一律由送修人承擔(dān)。
（4）對司機(jī)可以自行維修的項(xiàng)目，可報(bào)銷購買材料和零件的費(fèi)用。
（5）車輛行駛過程中發(fā)生故障急需修理時，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修理，但非迫切需要或者維修費(fèi)用超過2000元時，應(yīng)與公司聯(lián)系請示。
（6）由于司機(jī)使用不當(dāng)或者疏于保養(yǎng)造成車輛損壞或機(jī)件故障，所需費(fèi)用視情節(jié)輕重，由公司和司機(jī)按照比例共同負(fù)擔(dān)。
（7）綜合部負(fù)責(zé)統(tǒng)一充值汽油總卡，并分配到各車輛油卡上，采用一車一卡加油，非特殊情況嚴(yán)禁現(xiàn)金加油。特殊情況（加油卡損壞、加油點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)中斷等）需現(xiàn)金加油者，向綜合部說明原因，得到允許后方可加油。
第15條綜合部對車輛進(jìn)行不定期檢查，內(nèi)容包括：本制度執(zhí)行情況、車內(nèi)外衛(wèi)生、一般保養(yǎng)狀況等。檢查不合格者，對司機(jī)或相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重予以處理。
第五章 車輛保險(xiǎn)
第16條 公司通過商定，確定承險(xiǎn)保險(xiǎn)公司。
第17條 公司所有車輛的保險(xiǎn)，統(tǒng)一由綜合部辦理并由公司支付相關(guān)費(fèi)用。
第18條 公司車輛投保險(xiǎn)種以及標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得私自增加或減少投保險(xiǎn)種，不得私自提高和降低額度。
第19條 一旦出現(xiàn)車輛保險(xiǎn)索賠事件，駕駛員和綜合部負(fù)責(zé)車輛管理人員應(yīng)在第一時間與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，并保存好索賠資料。事故處理完畢后，辦理索賠手續(xù)。
第六章違規(guī)與事故處理
第20條 下列情形之一，違反交通法規(guī)或發(fā)生事故后果，由駕駛?cè)巳砍袚?dān)，并予以記過或免職處分。
（1）無照駕駛。
（2）未經(jīng)許可將車借給他人使用。
（3）酒后駕車。
第21條 違反交規(guī)，其罰款由司乘人員共同承擔(dān)，涉及駕照扣分的由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。
第22條 車輛在運(yùn)行過程中遇到不可抗拒的因素發(fā)生，應(yīng)先急救傷患人員，向附近交管部門報(bào)案，并主動與公司取得聯(lián)系協(xié)助處理。如屬小事故，可自行處理后向公司報(bào)告。
第23條 意外事故造成車輛損壞，在扣除保險(xiǎn)金額后，再視情況由司機(jī)與公司按比例承擔(dān)。
第24條 發(fā)生重大交通事故后，如需向受害當(dāng)事人賠償，在扣除保險(xiǎn)金額后，再視差額由司機(jī)與公司按比例承擔(dān)。
第七章 費(fèi)用報(bào)銷
一、建立健全全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作機(jī)制
（一）建立和完善組織機(jī)構(gòu)。成立**縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)全縣公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣政府辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣的公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作。
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級各部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位、本部門公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作，并明確一個科或室具體承辦有關(guān)工作。
（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任?？h府辦作為全縣公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作的牽頭部門，主要負(fù)責(zé)審查全縣公務(wù)車輛編制、配置標(biāo)準(zhǔn)和日常管理等具體事務(wù)；縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審核各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門購車資金，防止違規(guī)使用資金購車；縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣公務(wù)車輛管理使用的監(jiān)督查處工作。
二、強(qiáng)化管理，切實(shí)抓好公務(wù)車輛管理專項(xiàng)工作
（一）嚴(yán)格公務(wù)車編制管理，從源頭上防止違規(guī)、違紀(jì)。公務(wù)車輛編制管理是現(xiàn)行體制下有效的管理方式，是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作。全縣各級各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛編制管理規(guī)定，編制已滿的部門和單位，不得新購公務(wù)車輛；超編公務(wù)車輛視具體情況作出調(diào)劑、留用、報(bào)廢處置。為更有效地控制公務(wù)車輛無序配置，防止超編購車，根據(jù)市里統(tǒng)一安排和部署逐步實(shí)行公務(wù)車輛編制證管理制度，做到一車一編，一車一證。
（二）堅(jiān)持先審批后購買的原則，強(qiáng)化公務(wù)車輛配置程序管理。全縣各級各部門所有的公務(wù)車配置必須堅(jiān)持先審批后購買的原則，未經(jīng)審批購買的車輛即使沒有超編、超標(biāo)、也是違規(guī)行為。凡不按規(guī)定程序購買車輛，縣府辦不得為其辦理車輛入編、購車批文等手續(xù)；縣財(cái)政局不得安排購車經(jīng)費(fèi)；公安交管、交通稽征、稅務(wù)等部門不得為其辦理入戶相關(guān)手續(xù)，并視情況作出扣減編制、停止配車或新購車審批的處理；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的處理。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛管理的有關(guān)規(guī)定。各級各部門要認(rèn)真執(zhí)行中央和市、縣有關(guān)車輛購置管理的規(guī)定，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定購買超標(biāo)車，嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位借用和攤派資金購買、調(diào)換各種車輛，嚴(yán)禁向企業(yè)借款購買汽車，嚴(yán)禁以下屬單位或企、事業(yè)單位名義購買公務(wù)用車，嚴(yán)禁違規(guī)使用軍、警車輛牌照，切實(shí)維護(hù)公務(wù)車輛管理制度的嚴(yán)肅性。
三、加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理使用情況的監(jiān)督檢查
