時間：2023-01-25 08:46:54
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關鍵詞：畢業(yè)設計（論文）；質量管理體系；構建
中圖分類號：G642.477 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2009）02（c）-0093-01
高等院校畢業(yè)設計（論文），不僅是實現(xiàn)高級專門人才培養(yǎng)目標的重要途徑，而且是培養(yǎng)大學生實踐能力、創(chuàng)新能力、分析與解決問題的能力等業(yè)務素質的重要教學環(huán)節(jié)，也是衡量高等院校教學質量的重要標志。因此，為了確保大學生畢業(yè)設計（論文）的質量，必須對畢業(yè)設計（論文）全過程進行全面質量管理。
對畢業(yè)設計（論文）進行全面質量管理，最為關鍵的就是針對畢業(yè)設計（論文）創(chuàng)作的全過程構建質量管理體系，旨在質量管理工作中形成制度化、標準化，以利于進行全過程全面跟蹤管理，使質量管理在環(huán)節(jié)上、階段上緊密相聯(lián)，從而使質量管理工作步入規(guī)范化軌道。畢業(yè)設計（論文）質量管理體系，主要包括全程管理體系、協(xié)調監(jiān)控體系、條件保障體系、目標管理體系、文件管理體系、和綜合評估體系等。
一、全程管理體系
畢業(yè)設計（論文）是一個由不同階段和多環(huán)節(jié)組成的創(chuàng)作過程，其質量管理應具體落實到不同階段和環(huán)節(jié)之中。一般說來，畢業(yè)設計（論文）創(chuàng)作過程，通常分為前期、中期和后期三個階段以及八個環(huán)節(jié)，即前期主要包括選題、搜集資料、寫作提綱和開題報告四個環(huán)節(jié)，中期主要包括本文創(chuàng)作、教師審閱二個環(huán)節(jié)；后期主要包括答辯、成績評定二個環(huán)節(jié)。
對畢業(yè)設計（論文）的質量管理，應該對其全過程跟蹤管理。作為全程管理，就是要對每個階段、每個環(huán)節(jié)確定管理目標和要求，管理人員應對每個階段和環(huán)節(jié)進行定期檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正和解決，從而保證畢業(yè)設計（論文）順利完成。
二、協(xié)調監(jiān)控體系
建立協(xié)調與監(jiān)控體系，就是為了確保畢業(yè)設計（論文）質量管理工作正常運行，從而保證畢業(yè)設計（論文）創(chuàng)作的質量。在畢業(yè)設計（論文）創(chuàng)作過程中，經(jīng)常出現(xiàn)質量管理工作環(huán)節(jié)不協(xié)調和相互脫節(jié)的問題，更為重要的是一些學生忙于找工作而不能按時間完成畢業(yè)設計（論文），從而影響設計或論文答辯進程，干擾了院系教學工作的節(jié)奏。此外，一校多區(qū)的高校，特別是新校區(qū)由于教學設備和設施還不完備，如學生查閱和搜集文獻資料比較困難，教師指導工作不到位，從而影響畢業(yè)設計（論文）的質量。因此，當出現(xiàn)上述問題時，必須加強監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決。尤其是各個校區(qū)在質量管理環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)漏洞和盲點，應及時做好協(xié)調工作。
三、條件保障體系
條件保障體系，是畢業(yè)設計（論文）順利完成的物質基礎，也是畢業(yè)設計（論文）創(chuàng)作的載體。因此，為了使學生能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成畢業(yè)設計（論文）的創(chuàng)作，學校及院系一定要為學生開放圖書館和實驗室，提供必要的圖書資料和實驗器材。與此同時，還要保障學生能夠及時使用計算機和網(wǎng)絡。由于畢業(yè)設計（論文）都是在同一時期進行的，因而不可避免出現(xiàn)爭搶圖書資料和排隊實驗的問題，所以，學校及院系主管負責人要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調安排，保證每個學生能及時查閱資料和進行實驗。與此同時，要協(xié)調專門管理人員為學生排憂解難，確保學生順利完成畢業(yè)設計（論文）。
四、目標管理體系
在畢業(yè)設計（論文）質量管理中，最為重要的就是根據(jù)人才培養(yǎng)的目標，結合用人單位的要求，建立畢業(yè)設計（論文）目標管理體系。目標管理工作的目的，旨在通過畢業(yè)設計（論文）的創(chuàng)作，提高學生的理論知識水平和從事實際工作的能力。其中，從事實際工作的能力，主要包括科研能力、創(chuàng)新能力、操作能力、技能水平、分析和歸納問題的能力、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，以及運用所學知識的能力等。只有這樣，才能把大學生培養(yǎng)成“能文能武”的應用人才。
五、文件管理體系
教學管理文件，是教學管理規(guī)范化、制度化的重要體現(xiàn)。要使畢業(yè)設計（論文）質量管理進入規(guī)范化、制度化軌道，就必須將畢業(yè)設計（論文）質量管理過程納入文件之中，從而形成畢業(yè)設計（論文）質量管理文件體系。在質量管理文件體系中，主要包括管理標準、管理程序、管理規(guī)則、管理計劃、管理措施、管理目標、管理監(jiān)控等，并將選題結果、開題報告、答辯記錄和成績評定等納入文件之中。只有這樣，才能使畢業(yè)設計（論文）管理工作有條不紊地進行，使質量管理工作文件化。
綜上所述，構建與創(chuàng)新畢業(yè)設計（論文）質量管理體系，就是使質量管理工作科學化、制度化和規(guī)范化。這不僅對畢業(yè)設計（論文）全過程進行跟蹤管理，而且對畢業(yè)設計（論文）進行全方位質量管理，將質量管理工作深入到畢業(yè)設計（論文）各個階段和環(huán)節(jié)之中。它實質上是質量管理創(chuàng)新的過程，也是逐步規(guī)范管理工作的過程，更是將質量管理制度化的過程。這是培養(yǎng)和造成高級專門人才最為關鍵的教學環(huán)節(jié)。因此，質量管理體系的建立具備十分重要的現(xiàn)實意義。
六、綜合評估體系
建立評估體系，就是對答辯、成績評定兩個環(huán)節(jié)進行有效的管理。答辯與評估，是對畢業(yè)設計（論文）質量進行綜合考查和評價，其中主要對畢業(yè)設計（論文）理論與實踐的現(xiàn)實意義、學術價值、創(chuàng)新觀點、應用性與操作性等進行綜合評估。從質量管理角度來看，在答辯和成績評定過程中，是否符合學校有關規(guī)定，成績評定是否客觀、公正。當答辯專家小組成員出現(xiàn)意見分歧時，應組織重新答辯，然而，再依評定標準作出成績等級。質量管理最為重要的是制定客觀而詳細的成績評分標準，各項標準要明確，如創(chuàng)新性的標準要具體化。
此外，評估體系也包括對質量管理工作進行評價，對指導教師和質量管理人員進行評估。把學生、教師和管理人員都納入評估體系之中。只有這樣，才能確保畢業(yè)設計（論文）質量，不斷地促進質量管理水平的提高。
作者單位：武漢工程大學
參考文獻：
[1]趙文華.《高等教育系統(tǒng)》，廣西師范大學出版社.2001
[2]聞亮.《提高本科畢業(yè)論文（設計）質量的探析》.大連民族學院學報.2004.4
關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測論文
1當前我國環(huán)境監(jiān)測質量管理工作中存在的問題
1．1政府重視度不足
當前我國很多下級地方管理部門對于環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)的質量控制工作不夠重視，而且還經(jīng)常以經(jīng)濟發(fā)展為理由進行干預，這為相關工作的開展造成了巨大的阻力。另外，還有部分地方管理部門未經(jīng)監(jiān)測單位同意，擅自篡改相關數(shù)據(jù)，嚴重影響監(jiān)測單位的工作獨立性，也使得環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)的準確性、時效性等大打折扣，這與我國地方政府一味追求經(jīng)濟發(fā)展政績有著直接的關系。
1．2環(huán)監(jiān)隊伍素質低
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性由監(jiān)測人員直接影響，如果環(huán)監(jiān)隊伍當中人員的素質低下，則必然導致監(jiān)測數(shù)據(jù)差錯率過高。而目前國內(nèi)還沒有針對于環(huán)監(jiān)隊伍人員素質的監(jiān)管人員，這類管理者均是有環(huán)監(jiān)單位人事管理人員兼職，其本身工作壓力導致管理工作的偏向性明顯，其僅了解人力資源管理知識，對環(huán)監(jiān)工作知識內(nèi)容的了解度較低，因此難以開展環(huán)境監(jiān)測質量管理工作［1］。
1．3環(huán)監(jiān)報告質量低
相比于歐美等發(fā)達國家，我國的環(huán)境監(jiān)測技術的標準制定較晚，各項規(guī)范也比較落后，對環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)的質量缺乏有效的指導和評價，這也是導致環(huán)監(jiān)工作質量管理難以開展的一個因素。目前我國針對于環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)報告的質量管理工作的問題更加突出，由于缺乏完善管理體系的輔助，導致各種管理缺失、管理錯位、管理重復等現(xiàn)象，極大程度地浪費了管理人力資源，不利于工作的穩(wěn)定和長期開展。同時，我國各地區(qū)的環(huán)監(jiān)技術也存在著一定的差異，沿海經(jīng)濟重鎮(zhèn)的環(huán)監(jiān)報告質量相對較高，而相對經(jīng)濟落后或偏遠地區(qū)這項報告的質量偏低，而這部分地區(qū)本身技術水平有效，難以開展科學有效地管理工作，導致了進一步的惡性循環(huán)。
2環(huán)境監(jiān)測質量管理體系的構建措施
2．1監(jiān)測技術的完善
想要有效地對環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)質量進行管理，首先就必須要對相關監(jiān)測技術進行完善。在環(huán)監(jiān)技術當中最重要的就是監(jiān)測跟蹤技術，其主要用于對所屬范圍內(nèi)環(huán)境的實時數(shù)據(jù)進行全方位的記錄，為環(huán)監(jiān)報告提供大數(shù)據(jù)支持。目前國內(nèi)所使用的監(jiān)測跟蹤技術存在監(jiān)測區(qū)域過小、監(jiān)測因子數(shù)量過少等缺點，因此在完善該項技術時應該從這兩方面入手，可以與現(xiàn)代商業(yè)衛(wèi)星系統(tǒng)進行連接，增加地外數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣群头€(wěn)定性，進而獲取更大范圍內(nèi)的實時環(huán)境數(shù)據(jù)。同時，還必須保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。實際工作中導致環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)不可靠的影響因素主要是設備操作的規(guī)范標準，而目前國內(nèi)大多數(shù)設備生產(chǎn)廠家所指定的操作標準均有一定的差別，導致了操作過程中各類設備無法兼容使用的情況，影響了數(shù)據(jù)的獲取效率和可靠性。另外，還應該在國內(nèi)建立環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)的檢驗機構，其主要工作就是對環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)獲取部門的報告進行核查，分析數(shù)據(jù)是否與檢測范圍內(nèi)環(huán)境符合，保證所獲得數(shù)據(jù)的準確性、客觀性。而且這一機構還可以直接參與到環(huán)監(jiān)質量管理工作中，對數(shù)據(jù)的采集步驟、分析方法等進行進一步的監(jiān)控，配合主管部門的工作。
2．2構建量值溯源基準標準
量值溯源是檢驗環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)質量的一個有效方式，其可以根據(jù)數(shù)據(jù)的來源確定其準確性，并以檢測系統(tǒng)作為輔助，增加工作效率。利用量值溯源對環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)進行管理時，首先就應該對基準值進行確定，可以建立國家級別的基準實驗室，從全國范圍內(nèi)對基準值進行確定，而且這個實驗室還可以有效彌補以往我國在環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)基準值上的空缺，為量值溯源管理工作提供輔助數(shù)據(jù)。其次，在國內(nèi)還應該建立一套完整的量值溯源規(guī)范，包括數(shù)據(jù)的導入、基準值的確定、數(shù)據(jù)的對比以及分析等多項工作內(nèi)容。同時在這一管理規(guī)范當中還應加入技術審核方案，對各地區(qū)環(huán)監(jiān)技術是否達標進行確定，有效地提升我國自動化、全日程在線環(huán)監(jiān)設備的推廣應用面積。第三，很多環(huán)監(jiān)工作中所涉及的樣品數(shù)量有限，此時的環(huán)
境監(jiān)測質量很大程度上依賴于樣品的質量，因此必須強化樣品檢測實驗室的建設。對各地區(qū)樣品的基準值進行有效的確定，并且在檢測過程中建立完備的檢驗流程，保證質量控制工作的順利開展。
2．3構建質量監(jiān)督體系
在開展質管工作時，相關質管指標是該項工作的主要參考數(shù)據(jù)。而我國環(huán)監(jiān)工作開展時，相關監(jiān)測數(shù)據(jù)的不準確也導致了質管工作可靠性下降的問題。因此各級部門應該進一步重視質管工作流程改革，建立一套更加完備的監(jiān)管體系。通常情況下的質量管理工作的核心在于對環(huán)境監(jiān)測的最終結果進行管理，而此時監(jiān)測的數(shù)據(jù)已經(jīng)產(chǎn)生，即使發(fā)現(xiàn)了其中存在錯誤，也必然需要重新進行收集，這就造成了大量人力、物力資源的浪費。正確的體系下應該從整個環(huán)境監(jiān)測的過程進行監(jiān)管，從監(jiān)測樣品采集、運輸、結果分析以及報告等各個方面入手，從而將環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)錯誤控制在萌芽狀態(tài)下。
2．4構建質控目標
目標管理方法是當前企業(yè)的主要管理模式，其將所有的工作均以目標的形式展現(xiàn)，進而使所有的工作均具有明確的方向性。而在環(huán)境監(jiān)測質量管理工作中也可以引入這一理念，將各種環(huán)監(jiān)工作環(huán)節(jié)的目標進行細化處理，并委派專人對各級目標進行管理，進而使以往質量控制工作單一管理的模式更加多樣化，也增加了質管工作的靈活性。而想要實現(xiàn)這一多層次的管理，首先需要在環(huán)境監(jiān)測工作當中建立各層次內(nèi)的質管指標，也就是在各工作環(huán)節(jié)內(nèi)均采用量值溯源的管理方式。雖然這樣做會大幅度提升管理人員的工作強度，但卻可以從細節(jié)當中增加管控效果。
2．5提升管理人員素質
想要細化控制環(huán)境監(jiān)測工作的質量，就必須進一步培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)監(jiān)質管隊伍。傳統(tǒng)的管理人員只具備人事管理知識，而新型的環(huán)監(jiān)質管隊伍內(nèi)人員不僅需要具備人事管理能力，而且還需要熟知各類環(huán)監(jiān)工作知識，只有這樣才能夠更好地進行細節(jié)化管理。在該隊伍培訓階段就應該以量值溯源為基礎，并且根據(jù)隊伍人員所負責的不同管理環(huán)節(jié)開展針對性的培訓，以此提升質量管理的效果。
3結語
強化環(huán)境監(jiān)測質量管理的體系建設，應該了解當前我國該項工作中存在的問題，并積極構建量值溯源體系，加強質管隊伍的建設力度，保證環(huán)監(jiān)工作質量的穩(wěn)步提升。
ISO9000質量管理體系是國際標準化組織1987年制定，經(jīng)過不斷修改完善而成的一系列標準。它主要針對質量管理，針對組織的管理結構，人員，技術能力，各種規(guī)章制度，技術文件和內(nèi)部監(jiān)督機制等體現(xiàn)組織保證產(chǎn)品與服務質量的管理措施的標準。ISO9000質量管理體系主要包括ISO9000：2005《質量管理體系-基礎和術語》、ISO9001：2008《質量管理體系-要求》、ISO9004:2009《質量管理體系-業(yè)績改進指南》、ISO19011：2011《質量和環(huán)境管理體系審核指南》四個核心標準。其中ISO9001在2012提出修改，新版本預計在2015年9月。在標準的應用范圍中，教育排在第37位。1992年，英國沃爾沃漢普頓大學（UniversityofWolvenhampton）第一個通過ISO9000質量認證。在我國，1996年，青島遠洋船員學院率先將ISO9000標準應用于高等職業(yè)教育與培訓。從那時起，國內(nèi)外的大學就開始了對ISO9000標準在教育領域應用的研究。
二、教育質量的定義
教育和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)相比，有自己的特殊性。學校的原材料和產(chǎn)品都是學生，但學生這個原材料各不相同，學校也無法改變或者處理學生，變成標準化的產(chǎn)品。教育作為提供服務的行業(yè)，它也和提供標準化服務的企業(yè)不同。高等職業(yè)教育的產(chǎn)品既包括學校向用人單位，向社會提供的畢業(yè)生，也包括學校的教學服務。在ISO9000標準中，“顧客”是指企業(yè)內(nèi)部或外部，收到產(chǎn)品的組織或個人。教育行業(yè)的顧客比商業(yè)企業(yè)復雜得多，包括政府，社會，用人單位，父母，以及接受教學服務的學生。在這些顧客群中，因為各自角度，觀念不同，每一組對于教育過程，教育質量要求也都不一樣。教育的特點和質量要求的定義在不同的學校系統(tǒng)和單個院校之間也不相同。從學生的角度來看，教育是要滿足他們的學習需求。作為提供給學生的服務，教育質量應該是教學輸入，教學過程和輸出的成果滿足他們學習需求，達到讓他們滿意的程度。學生的父母關心的是孩子的成績和表現(xiàn)，以及在學校里受到的公平待遇。對他們而言，教育質量也反映在輸入、教學過程到結果輸出的整個流程中。政府和用人單位關心的是最終產(chǎn)品-畢業(yè)生的質量，他們更關注輸出的畢業(yè)生是否能滿足自己的需求。因此，在應用ISO9000質量管理體系前，高職院校先要對教育質量進行明確的定義。有了義，才能建立適合自己學校的質量管理體系，提高質量管理水平。
三、建立ISO9000質量管理體系的基本原則
（1）以服務顧客為焦點。
“組織依存于顧客。因此，組織應當理解顧客當前和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。”高職院校定義教育質量的過程，就是界定服務對象，理解顧客需求的過程。高職院校職只有滿足了學生、家長、用人單位、社會的需求，才能獲得良好口碑，增強競爭力。
（2）領導作用與全員參與。
ISO9000標準強調領導在組織中的作用。高職院校的領導應該確保高校的教育目的與工作方向一致，通過他們的努力，在學校內(nèi)部創(chuàng)造一個良好的教學環(huán)境，讓教職員工能參與到學校提高教育質量的活動中來。
（3）管理方法。
ISO9000中有三個管理方法：過程方法、管理的系統(tǒng)方法和基于事實的決策方法。管理方法要求在高職院校的日常工作中，將教學、實訓、頂崗實踐等各項活動和教師、設施設備等相關資源作為過程進行管理，以取得期望的成果。管理的系統(tǒng)方法是將相互關聯(lián)的教學、實踐、實習等過程作為一個整體來看待，統(tǒng)一管理，提高有效性和效率?；谑聦嵉臎Q策方法是將有效的教育決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎上。（4）持續(xù)改進。高職院校教育質量的提高是一個長期的過程，應根據(jù)社會環(huán)境和行業(yè)的發(fā)展，不斷了解顧客的需求，及時對體系進行調整。
四、應用ISO9000質量管理體系的運行機制
具體來說：
（1）環(huán)境。
環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在高職院校究竟應培養(yǎng)什么樣的人才，為誰服務，具體的說就是學校的辦學方向。就目前我國的發(fā)展來看，高職院校應著力培養(yǎng)具有堅實的理論基礎、富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、高素質的應用型人才。
（2）投入。
系統(tǒng)的運行程度依賴于系統(tǒng)投入的多少。高職院校的教育質量管理體系，也依賴于人、財、物的投入。人具體包括三類：教師、教學行政管理人員、學生。教師是教學的主體，其學術水平、教學能力、自身素質、教學態(tài)度等都直接影響教學質量。學生是學習的主體，其學習態(tài)度、學習方法、學習精力投入的多少也影響教學質量。教學行政管理人員，是各項教學質量保障活動能否順利完成的主要保障，其業(yè)務能力、政治素養(yǎng)、工作方法等也將影響教學質量的高低。財主要指各項經(jīng)費的投入，比如科研經(jīng)費、教學經(jīng)費、管理經(jīng)費等使用、分配要合理，并且對于重點學科、重點專業(yè)、重點課程都應有適當?shù)膬A斜。物，主要指在應加強對圖書資料，教學設施、設備，教材等的投入，有效的為提高教學質量提供物質保證。
（3）運行。
在教學質量保障的運行中，高校主要采用自我約束機制、目標管理機制、評估激勵機制以及信息反饋機制使系統(tǒng)的整個運行趨于規(guī)范、有序、充滿活力。
（4）產(chǎn)出。
系統(tǒng)的產(chǎn)出一是社會提供的服務，二是人才，三是科研成果、學術成果。系統(tǒng)的產(chǎn)出要講究量和質。量，反映了系統(tǒng)資源的投入是否有充分的回報，質則決定著為最終為社會服務的質量。
五、應用ISO9000質量管理體系的建議
（1）應用ISO9000質量管理體系的前提。
高職院校要想應用質量管理體系完善教育質量體系，獲得ISO9000認證，首先要具備以下條件：第一，學校的領導層要充分認識到ISO9000質量管理體系的重要性。第二，對ISO9000質量管理體系的應用，學校要訂立適當計劃，保證按步驟，穩(wěn)定地向前推進。第三，無論質量體系的建立，還是體系的日常維護，都需要一批掌握ISO9000標準的人來完成相應的工作。因此，學校需對應用ISO9000質量系統(tǒng)的核心人員進行嚴格培訓，用高水平團隊來保證質量管理體系的應用。
（2）應用ISO9000質量管理體系的要求。
首先，學校領導層要充分理解質量管理體系的可行性，樹立堅定信念，堅決實施質量管理體系。其次，在學校的教職員工中推廣ISO9000質量管理體系，在學校內(nèi)部建立起質量管理文化，讓廣大員工充分理解推行ISO9000的必要性和重要性。
（3）應用ISO9000質量管理體系的階段。
人力資源管理如今在現(xiàn)代管理中已經(jīng)越來越受到人們的關注和重視，作為一門新興的管理理論，它是在廣泛吸收了管理學、社會學、經(jīng)濟社會學、現(xiàn)代科學技術研究等多個成果的基礎上形成的，并非單純傳統(tǒng)的人事管理。如今已成為現(xiàn)代企業(yè)管理以及質量管理中一個重要的分支。世界上最重要的資源是人力資源，同樣在組織的質量活動中，人也是最能動的因素、最活躍的因素、最急需的資源，因此人力資源管理的活動也是質量管理的基本活動。2000年版ISO9000關于人力資源管理的總體思路是：為員工能力的發(fā)揮營造良好的環(huán)境，以便員工積極地提高自己的能力；能勝任所從事的工作，使個人的成長和發(fā)展與組織的發(fā)展有機地結合。在ISO9000標準中突出了組織對資源的管理，尤其是強化了對人力資源的管理，以有效的人力資源管理來保障質量體系的持續(xù)有效性，以此實現(xiàn)對產(chǎn)品和服務質量的保證及不斷提高，最終達到顧客滿意的目標。2000版ISO9000標準中對人力資源管理的要求質量管理體系對人力資源管理有著一定的要求，質量管理體系是全員參與的管理，是一個組織所有員工都要參與其管理活動的動態(tài)多要素的組合。質量管理體系如果脫離了人的參與那是不存在的，所有員工只有都積極互動，建立全員質量意識，才會建立全員質量價值，不斷改進從而形成良性循環(huán)，質量管理體系才能真正達到目標，顯示其生機和活力。因此，要確定每項活動對人員能力的基于質量管理體系的人力資源管理。從教育、培訓、技能和經(jīng)驗方面評價員工能力確定崗位能力要求擇優(yōu)上崗勝任工作采用培訓或其它措施比較不滿足和滿足人力資源管理的總體思路需求，人員的選擇、崗位培訓、和個人發(fā)展的策劃；明確崗位職責和權限；確定個人和團隊的目標，對其業(yè)績進行管理并對結果進行評價；為有關參與目標的確定和決策提供條件；鼓勵對工作成績的承認和獎勵。其次是人員能力和意識的管理。一個人做任何事情都必須具備兩個條件，一是愿意干，二是能夠干。前者是意識問題，后者是能力問題。組織應注重對員工進行意識方面的教育，使員工認識到所從事活動的相關性和重要性，以及如何為實現(xiàn)質量目標做出貢獻，能夠主動積極和高質量地做好其本職工作，確保組織產(chǎn)品質量的穩(wěn)定和提高
二、遠程教育學院人力資源管理質量問題
當今社會的競爭，與其說是知識與科技的競爭，倒不如說是人力資源的競爭。良好的人才儲備是一個機構不可或缺的實力，人力資源優(yōu)勢也就自然而然成為其最根本的的競爭優(yōu)勢。遠程教育學院人力資源管理的質量問題，不僅關乎其在教育市場的競爭力，更決定了遠程教育是否能健康、持續(xù)、跨越式的發(fā)展。ISO9000標準對人力資源的管理提出了明確的要求，質量管理體系所覆蓋范圍之內(nèi)人員都會直接或間接的影響服務的符合性，大學遠程教育學院內(nèi)無論從事教學、技術、研究還是從事管理的人員都必須進行有效的管理和控制。在人力資源質量管理方面，大學遠程教育學院普遍存在的問題包括。
（一）管理模式的問題主要采用傳統(tǒng)的事業(yè)單位運行模式和公司制的運營和管理模式的折衷模式，與管理模式相對應，不少現(xiàn)代遠程教育機構的人力資源構成包括事業(yè)編制和非事業(yè)編制不同類型的聘用人員。兩種員工在年齡、學歷、思想等方面都存在差異，傳統(tǒng)的事業(yè)單位管理模式與市場化的管理模式也存在差別，難以對人力資源實現(xiàn)整齊劃一的管理。
（二）資金短缺雖然現(xiàn)代遠程教育是對人力資源發(fā)展的投資這一觀點已毋庸置疑，但是“并沒有證據(jù)能說明現(xiàn)代遠程教育在全國經(jīng)濟發(fā)展中所占的經(jīng)費”。目前絕大多數(shù)現(xiàn)代遠程教育機構走的是“以學養(yǎng)學”的道路，絕大部分的教育經(jīng)費來源于學費，很少有政府資金的支持。有限的資金在現(xiàn)代遠程教育機構中也主要被投入在資源建設、市場開發(fā)等項目中，人力資源的可用資金非常有限。
（三）考核的形式化考核是現(xiàn)代人力資源管理的核心，對調動工作人員的積極性也發(fā)揮著顯著作用。
（四）激勵制度的缺乏隨著現(xiàn)代遠程教育市場化發(fā)展的需求，現(xiàn)代遠程教育機構非事業(yè)編制員工的數(shù)量越來越多，這些員工在福利、評獎、科研等方面都未與現(xiàn)有的管理機制良好對接，對機構的決策也無權參與，許多員工因此難以產(chǎn)生主人翁意識，不利于人力資源的科學管理和大學遠程教育學院的長遠發(fā)展。
三、ISO9000族標準質量管理下現(xiàn)代遠程教育人力資源管理發(fā)展建議
（一）建立和完善人力資源管理的激勵機制運用現(xiàn)代激勵政策，可以有效促進已有人力資源力量的提升。在網(wǎng)絡學院這樣知識型人才比較集中的組織里，除了考慮工資、獎金、福利等外部激勵因素外，還應該考慮崗位的多樣化、發(fā)展機會、心理收入（從工作本身和學院中得到的精神滿足），生活質量（上下班便利措施、彈性工作時間、孩子看護等），個人的獨特需求等內(nèi)部激勵因素。將物質報酬的管理過程與員工的個性化激勵過程緊密結合起來，關注知識型員工并對他們所擁有的隱含性知識進行管理。體現(xiàn)公平的原則，建立一套行之有效的管理制度執(zhí)行并長期堅持。要與考核制度結合起來，這樣能激發(fā)遠程教育從業(yè)人員的主觀能動性，增強競爭意識，充分發(fā)揮人的潛能。要將組織和內(nèi)部員工的績效與質量管理掛鉤，績效管理指標設定為質量管理標準的要求，讓員工在工作過程中按照質量管理要求完成任務的同時，也完成了質量管理的目標。這樣不僅充分發(fā)揮了員工和組織的積極性、創(chuàng)造性，而且可以持續(xù)強化績效管理的激勵作用，形成良好的績效文化。
（二）確保人力資源管理文件與質量管理文件的一致性不管是采取任何形式的文件，人力資源管理中對某一工作崗位的要求和質量管理體系的要求應當是一致的。目前普遍存在的現(xiàn)象是，崗位說明中的內(nèi)容經(jīng)常會和ISO9000族標準中工作程序規(guī)定的內(nèi)容出現(xiàn)職責分工、執(zhí)行標準等方面的不一致或者自相矛盾，主要原因是人力資源部門和質量管理體系文件編制部門之間沒有進行過有效的溝通和交流。在這樣的情況下，ISO9000的貫標工作就無法保持有效性。所以，要提高ISO9000質量管理貫標工作的有效性，強化人力資源管理，促進人力資源管理工作與ISO9000質量貫標工作的有機結合是一個非常重要的突破口。
（三）以ISO9000族標準為指導制定培訓計劃ISO9000族標準對人力資源有一定的要求，首先強調要培養(yǎng)“基于適當?shù)慕逃⑴嘤?、技能和?jīng)驗，從事影響產(chǎn)品質量工作的人員應是能夠勝任的”能力；其次，對組織應滿足的條件突出以下幾個主要環(huán)節(jié)：確定從事影響產(chǎn)品質量工作的人員所必要的能力；提供培訓或采取其他措施以滿足該要求；評價所采取措施的有效性；確保員工認識到所從事活動的相關性和重要性，以及如何為實現(xiàn)質量目標作出貢獻；保持教育、培訓、技能和經(jīng)驗的適當記錄。針對遠程教育人力資源的特點，立足現(xiàn)有的人力資源，充分調動員工的積極性，開展全面、系統(tǒng)的培訓工作，并采取有效措施，確保員工在培訓過程中技能水平和專業(yè)知識的提高，努力實現(xiàn)質量目標。另外，針對員工的專業(yè)基礎和人生遠景以及事業(yè)發(fā)展的需要，制定全員培訓計劃。
（四）建設現(xiàn)代遠程教育的質量文化要做好質量管理，不能繞開對人的管理。建立相應的質量文化是必要的，因為只有組織內(nèi)的員工都能擁有共同的質量信念、價值標準、職業(yè)道德，都能夠認識到質量管理對于自身發(fā)展以及組織發(fā)展的重要程度時，才能主動進行質量創(chuàng)新，真正自覺地遵守各項制度，從而產(chǎn)生更多的效益。所以，要采取多種方式方法，加強對員工的教育與培訓，在現(xiàn)代遠程教育的大范圍內(nèi)樹立起共同的質量文化觀念，這是人力資源管理的需要，更是質量管理工作的需求。
（五）加大人才引進建立較為健全的崗位考核聘任制。在引進人才時，第一要注意引進的人才一定是遠程教育需要和合適的人才，不能唯學歷論、唯職稱論；第二要處理好目前需要的人才和長遠需要的人才的關系；第三要處理好合適人才和優(yōu)秀人才的關系；第四要圍繞著遠程教育的精髓———服務，不能做事草率，要態(tài)度平和。人力資源管理要以實現(xiàn)員工發(fā)展的最大化和組織目標為目的，開展工作要圍繞著讓組織的客戶滿意、組織滿意、員工滿意，尋求組織與個人共同成長的最佳結合點，人力資源投入的科學、持續(xù)，可以讓組織內(nèi)部的員工保持效率高、不斷學習的良好狀態(tài)。員工通過參與組織文化設計和變革，團隊建設優(yōu)化，人才培養(yǎng)，不斷提升組織競爭力。
（六）人力資源管理績效考核與質量業(yè)績掛鉤質量管理體系往往會對工作過程的質量以及過程結果的質量進行測量，以證實質量管理體系的有效。為了獎罰分明，調動員工積極性，人力資源管理也需要對員工的工作業(yè)績進行考核與評價。人力資源管理部門在對員工進行績效考核時，可以適當?shù)脑黾踊蛘咛嵘|量管理要求方面的考核指標及權重，將員工的個人發(fā)展和其在質量管理方面的表現(xiàn)進行掛鉤。
（七）持續(xù)改進人力資源質量管理人力資源管理欲與時俱進，就必須持續(xù)改進，不僅對既定的工作的PDCA循環(huán)過程加以完善提升，而且對于目標的制定、規(guī)章制度的修訂、工作方式方法的提煉、員工的技能提升等都應根據(jù)不同的環(huán)境變化的狀況作出相應的持續(xù)的改進提高，以促進預期目標的達成與管理水平的提升。遠程教育學院的人力資源管理中，持續(xù)改進主要是通過績效考核與反饋來實現(xiàn)?？冃Х答伒膬?nèi)容包括通過員工績效考核結果、分析員工績效差距并通過面談確定改進措施、溝通下一績效考評周期的工作任務與目標、確定與目標相匹配的資源配置等。因此，績效考核的結果不僅與員工聘用、報酬、津貼等掛鉤，也影響著學院人力資源規(guī)劃的制定，績效反饋既是上一個績效考評周期的結束，同時也是下一個績效考評周期的開始，改進的意見會推進下一個PDCA循環(huán)的開始。
（八）形成比較實用的人力資源質量管理體系將ISO9000質量管理體系所提供的自我完善持續(xù)改進的方法運用于人力資源管理實踐，形成一套比較實用的人力資源質量管理體系，使“PDCA循環(huán)”落實在該工作的整個過程。P即學院根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和教育計劃，制定人力資源發(fā)展規(guī)劃；D即按照人崗匹配的原則招聘、培訓、使用員工；C即采用多種方法對員工的工作能力和績效進行考核和評價；A即針對差距和不足持續(xù)改進。在實踐中，這一過程是動態(tài)的、循環(huán)往復的。
四、結語
論文摘要：針對在公共圖書館管理中，重微觀管理，細節(jié)管理；輕宏觀管理，戰(zhàn)略管理的實際，現(xiàn)代公共圖書館服務必須樹立新的管理理念，同時加強對圖書館宏觀管理戰(zhàn)略的研究與實踐，以促進公共圖書館事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
上世紀隨著計算機科學技術的迅猛發(fā)展，國際信息高速公路的開通和網(wǎng)上信息資源的開發(fā)利用，促進了公共圖書館現(xiàn)代信息技術邁向新領域。時代在呼喚著公共圖書館的偉大變革，新技術革命為圖書館實現(xiàn)現(xiàn)代化帶來了新技術手段。圖書館正朝著網(wǎng)絡化、電子化和數(shù)字化的方向發(fā)展，圖書館信息技術發(fā)展出現(xiàn)了質的飛躍，以至提出了“無圍墻的圖書館”、“數(shù)字圖書館”和“虛擬圖書館”的概念，并正在逐步成為現(xiàn)實。廣大圖書館理論和實際工作者積極投入到現(xiàn)代信息技術、網(wǎng)絡技術的研究和應用之中，圖書館正在經(jīng)歷或已經(jīng)經(jīng)歷了由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉型，圖書館事業(yè)似乎已步人現(xiàn)代化的軌道。
要大力振興圖書館事業(yè)，使其真正步入現(xiàn)代化的良性發(fā)展軌道，就必須加強對圖書館管理戰(zhàn)略的研究和實踐，以優(yōu)化、強化管理求得生存質量的提高，以管理創(chuàng)新求得事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
一、加強公共圖書館服務管理
服務，是公共圖書館的基本職能，也是最根本的職能，也可以說，服務是公共圖書館的本質。加強對公共圖書館服務工作的管理，提高公共圖書館的地位和聲譽，進而促進公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，無疑具有重要意義?？梢哉f，讀者滿意是立館之本，為達到讀者滿意，應注重對讀者滿意測重方法的研究，進而從管理程序的角度對服務中以質量控制，繼而有針對性地隨時調整公共圖書館服務，形成一個不斷滿足用戶的循環(huán)改進模式。特別是我們今天已步人服務經(jīng)濟時代，服務競爭已成為社會經(jīng)濟中的主要競爭手段，作為信息服務機構，實施服務管理，打造好服務品牌，塑造良好的服務形象，對于增強公共圖書館的競爭能力，使之在市場經(jīng)濟下求得生存與發(fā)展，將顯得更為重要。
1．要牢固樹立全心全意為讀者服務的宗旨，確立讀者第一的服務理念。要樹立讀者資源意識，讓全體館員認識到，讀者是圖書館最寶貴的資源，是決定公共圖書館生存的關鍵，只有以熱情、周到和優(yōu)質、高效的服務，贏得廣大讀者認可、信任和光顧，公共圖書館才能求得生存與發(fā)展。
2．建立一整套較為完善的讀者需求感應和反饋系統(tǒng)，以便主動、及時和高質量地做好服務工作。通過建立專門的讀者調研機構，保持對讀者需求高度感覺的能力；通過建立一套行為轉換保障機制，保證讀者需求及時轉化服務行為；通過建立多種信息反饋渠道，對公共圖書館服務行為的效果即讀者的滿意程度進行全面調查、了解，以作為調整服務行為的依據(jù)。
3．做好服務項目工作是公共圖書館的核心。要盡可能多地引進各種便利和支持，既要調整現(xiàn)有的服務并充分發(fā)揮其服務要素的作用，又要進行服務創(chuàng)新，搞好特色服務；既要保證信息服務項目的可行性，促進各種服務項目與讀者“見面”。又要注意以靈活的方式設計信息產(chǎn)品，將服務融入產(chǎn)品之中，更好地滿足讀者的愿望和要求，要建立服務員工管理，服務內(nèi)容規(guī)范，服務質量要求等一整套制度體系。圖書館服務系統(tǒng)設計還包括服務基礎設施的建設與完善，在這方面，要建立“以讀者為中心”的信息管理系統(tǒng)，保證服務系統(tǒng)諸要素之間的溝通和交流。同時，還須配置相對完善的有形設施，延伸服務的內(nèi)容，展示公共圖書館的宗旨。
4．要充分重視公共圖書館服務。如用戶辦理借書證或存包時，向圖書館員咨詢時，查找目錄時，借還圖書時，瀏覽報刊時，復印或輸出打印時，利用圖書館技術設備(如計算機、縮微閱讀機)時，使用圖書館衛(wèi)生設施時，圖書館領導接待讀者投訴時等等。通過管理，創(chuàng)造出更多更便利的服務手段，從而達到吸引用戶不斷光顧公共圖書館的目的。此外，在大力拓展公益的同時開展一定的有償服務，必須牢固確立公益服務的主導地位，公益服務以有償服務為補充，有償服務以公益服務為基礎，而且有償服務的項目設立及收費標準等．必須全面納入到圖書館的整個服務管理系統(tǒng)之中加以科學、合理地設定，這也是公共圖書館實施服務管理必須高度重視和妥善處置的問題。
二、提高公共圖書館質量管理
“質量管理”具有特定含義，是指在圖書館管理中，實行全員、全程、全面的“三全”管理，即對圖書館的全體員工參加質量管理，采編、典藏、流通、閱覽和參考咨詢等全部工作流程實行質量管理，圖書館內(nèi)部管理的各個層面(包括服務工作和館員素質等)全部納入質量管理軌道。它強調全員參與，縱向全過程，橫向全方位的質量管理，也可稱為圖書館的全面質量管理。質量管理作為一種先進的管理思想和方法，在圖書館有著廣泛的應用前景，關鍵足如何將其有機融于圖書館的管理體系之中。
(一)文獻資源建設的質量管理
文獻資源建設是豐富館藏資源，優(yōu)化館藏結構的關口，其質量將直接影響圖書館的服務水平和形象，因此這是第一步也是至關重要的一步，具體說又分兩種情況，第一，零購圖書資料的質量管理。無論采用何種方式訂購書刊資料，要努力做到兩點：(1)訂購書刊資料前，要進行讀者文獻需求調查，廣泛征求意見，公共圖書館讀者群分散，主要是征求經(jīng)常到圖書館查找資料的，特別是學科帶頭人的意見，以使文獻采購科學、合理，這樣做可以提高文獻資料的利用率，使有限的資金發(fā)揮出最佳效益。(2)采購部門要與出版社、郵局、書店或書刊資料經(jīng)營網(wǎng)點保持及時、暢通的聯(lián)系，以保證書刊資料及時、準確地到館。第二，圖書分類、編目的質量管理。圖書資料分類、編目的質量，將直接影響圖書館的管理和服務質量，如果分類、編目有誤，將導致圖書資料上架的錯誤，給讀者和用戶查找資料帶來困難，使圖書資料難以得到充分利用。目前，圖書館服務工作已逐步過渡到計算機管理，讀者和用戶查找文獻資料主要通過書目數(shù)據(jù)庫進行檢索，這樣書目數(shù)據(jù)庫的質量優(yōu)劣就顯得特別重要。圖書館建書目數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)在比較科學可行的方法是，使用已有的商業(yè)書目數(shù)據(jù)庫建設自己的書目數(shù)據(jù)庫，這樣即省時、省力，叉能保證書目數(shù)據(jù)庫的質量，但在商業(yè)書目數(shù)據(jù)庫的選擇和館藏書目數(shù)據(jù)庫的建設上，還必須認真把好各道質量關卡。第三，書刊資料上架排序的質量管理。書刊資料被分類、編目以后，要分送到相應的庫、室上架排序，這同樣是瀆者和用戶方便快速地查找書刊資料，提高其利用率的重要基礎工作，因此也必須加強對這一環(huán)節(jié)的質量管理。
(二)服務工作的質量管理
圖書館的服務質量是指被服務的讀者或用戶的滿意程度的集中效果，它包括三方面的內(nèi)容：(1)核心服務，即以文獻信息為媒介滿足讀者和用戶對知識與信息的需求的服務，如提供借閱、瀏覽、咨詢等。(2)形式服務，即以某種方式(如態(tài)度、效率等)，滿足用戶心理和精神上的某種需要和愿望的服務。(3)附加服務，即為用戶閱讀、休息、飲食等提供便利的服務。上述三方面的服務，核心服務系實質服務，它滿足的是用戶的核心需求。因此，形式服務和附加服務應圍繞核心服務來開展。
在圖書館實施服務質量管理，應著力于提高“四度”：第一是文獻滿足度，即圖書館提供的文獻信息滿足用戶需求的程度，服務的滿足度，可以通過文獻保障率、讀者拒借率和咨詢準確率等指標來反映出來。第二是便利度，即圖書館為讀者利用文獻資料提供方便的程度，主要包括服務是否合理，標示系統(tǒng)是否完備，開架借閱率足否較高，是否有導借、咨詢?nèi)藛T等。第三足關懷度，即圖書館對讀者給予的關心、關切和照顧的程度，具休表現(xiàn)為圖書館工作人員在為讀者服務過程中的情感投入(熱情、誠懇、耐心、周到)，對讀者健康的關注、體貼(如衛(wèi)生、照明、通風、飲食等)。第四是滿意度，即圖書館為讀者提供的服務使讀者在總體上的滿意程度。滿意度是對圖書館服務工作全面評價，是滿足度、便利度、關懷度等評價指標的綜合體現(xiàn)，因而具有決定性意義，追求較高的滿意度是圖書館實施質量管理的根本目標。
(三)館員素質培養(yǎng)
圖書館員的“德”是館員素質的靈魂，圖書館員的“德”主要包括：①高度的社會責任感，強烈的事業(yè)心；②謙虛誠懇的服務態(tài)度，嚴謹細致的工作作風；③顧全大局的整體觀念，團結互助的協(xié)作精神；④勤懇奮進的敬業(yè)意識，甘為人梯的奉獻精神。圖書館員的“才”可以有多方面的表現(xiàn)，可以是硬件維護和網(wǎng)絡管理的專門人才，可以是系統(tǒng)設計和軟件開發(fā)的專門人才，可以是文獻開發(fā)，數(shù)據(jù)制作的專門人才，可以是信息導航、檢索和咨詢服務的專門人才。這些“專才”在業(yè)務上可以各有偏重，但需要同時具備如下三方面技能：第一是計算機和網(wǎng)絡技術的基本操作和應用技能；第二是圖書館業(yè)務知識和基本管理技能；第三是具備一定的外語水平。從目前情況看，圖書館業(yè)務人員的素質均有較大差距。實施質量管理，提高館員素質，可從如下幾方面去努力：(1)加強德育教育，提高館員的政治思想和職業(yè)道德素質；(2)采取外出考察、進修與在職培訓等多種形式，加強對現(xiàn)有人員圖書館業(yè)務新知識、新技能的教育與培訓，不斷增強他們的才干，提高其業(yè)務素質；(3)積極主動、有針對性地引進人才，完善隊伍結構，提升館員隊伍的整體素質。圖書館實施質量管理戰(zhàn)略，要認真研究企業(yè)管理中“全面質量管理”理論，將所強調的質量問題“預防為主”、“用數(shù)據(jù)說話”、“管理方法多樣化”等重要思想，合理地吸收到圖書館管理之中，有機融人圖書館的整個管理體系。如是，將能顯著提高圖書館管理的科學性和有效性，進而從總體上提高圖書館管理水平。
三、公共圖書館網(wǎng)絡信息資源管理
1．信息時代公共圖書館“為讀者服務”的特色。第一，傳統(tǒng)的印刷文獻向多載體文獻轉化。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡技術和信息技術的發(fā)展，圖書館館藏資源的類型結構發(fā)生了巨大的變化，出現(xiàn)了印刷文獻信息資源、電子信息資源和網(wǎng)絡信息資源并存的局面。第二，陣地服務向網(wǎng)絡服務拓展。網(wǎng)絡以及電子信息資源和網(wǎng)絡信息資源改變了傳統(tǒng)圖書館固有的格局，公共圖書館正在從陣地服務向網(wǎng)絡服務拓展。第三，憑證服務向免證服務過渡。現(xiàn)代圖書館的精神就是平等、自由、無償，隨著社會政治、經(jīng)濟觀念的發(fā)展和改變，免證服務將成為圖書館服務必然的趨勢。第四，一般與個性化服務并存。讀者個性化服務也將是圖書館讀者服務的一個發(fā)展趨勢。除以上四個主要特點外，公共館的服務也由單一服務方式向多元化服務方向發(fā)展，服務的領域不斷擴大、延伸。就是指將集成思想引入圖書館管理之中，用以指導圖書館管理實踐，實現(xiàn)網(wǎng)絡信息技術、文獻信息資源、機構、人員等各種資源、要素的全方位優(yōu)化組合，促進各項要素、功能和優(yōu)勢之間的互補、匹配，從而促成管理活動整體效能和效率的提高。對圖書館各要素進行合理搭配，取長補短，綜合協(xié)調，形成最佳的整體優(yōu)勢，發(fā)揮出“減負增長”或“補短增長”的整體效應，即利用事物之間作用和反作用的力量，相互作用并發(fā)生連鎖反應，使能量經(jīng)整合而增強、放大，從而推進圖書館的發(fā)展。超級秘書網(wǎng)
教學質量管理體系顧名思義涉及到教育學、管理學和系統(tǒng)論三個方面，這三個學科的教育理論和中心思想就是研究型大學本科教學質量管理體系的理論基礎：
（一）教育學
簡單來說，教育學是通過教育過程中顯示的現(xiàn)象，用來反映基礎教育的規(guī)律的學科。教學質量管理就是對教育過程中各種現(xiàn)象進行總結、分析和研究，進而解釋教學質量管理的特殊的規(guī)律，實現(xiàn)對教學質量進行管理的目的。很明顯，教育學的科學理論是教學質量管理體系的向導和管理依據(jù)。教學質量管理體系是教育學的一個“子細胞”。教學質量管理應該本著學生全面發(fā)展的教育宗旨，以教育學的基本理論作為基礎理論，對教學過程和規(guī)律進行研究，對教學質量形成特定的管理體系。
（二）管理學
對教學質量進行管理的過程也是一個管理的過程，向管理要收益是一個普遍的管理現(xiàn)象，因此，如何對教學過程進行科學有效的管理，使之產(chǎn)生一定的收益，就是我們需要在管理學中借鑒相應的知識和理論。在研究型大學教學過程中，應該采用新型的教學質量管理體系，這種新型的教學質量管理體系應該對教學過程的每一個環(huán)節(jié)進行規(guī)劃，還應該對每個環(huán)節(jié)比如教學，學習等設定一定的標準，評價制度，反饋環(huán)節(jié)以及改進和提高機制以明確教學的目的，保證教學質量結果符合教學質量的要求，并達到相應質量控制點和質量控制標準的要求。管理工作是圍繞人來進行的，因此，在研究型大學制定其質量管理體系時，要注重因材施教，給學生和教師都留出充分的發(fā)揮空間，實行對教學過程的全方位控制，培養(yǎng)全面人才。
（三）系統(tǒng)論
對教學質量的影響是多因素綜合作用的結果，包括教師的教學過程，學生的學習情況和學習熱情以及教學設施等因素。教學質量管理是一個系統(tǒng)工程，以系統(tǒng)論的基本理論作為教學質量管理體系的基本論點，教學過程是系統(tǒng)整體，其他對教學質量進行影響的因素，各因素的特征，相互作用的方式等構成了教學系統(tǒng)的基本骨架，對系統(tǒng)的整體功能和作用以及運行產(chǎn)生影響。教學系統(tǒng)理論的形成為研究型大學的教學質量管理提供了重要的理論依據(jù)。由于每個學校對教學質量的影響因素是不同，所以教學系統(tǒng)也不盡相同。每個學校都應該聯(lián)系實際，對自身進行全方位定位。
二、研究型大學本科教學質量管理體系的構建原則
研究型大學在對自身教學進行教學質量進行監(jiān)督管理的過程中，要根據(jù)實際的教學情況和教學目的并結合學校本身的特色進行教學質量管理體系的構建。但是，無論具體的情況怎么樣，都要嚴格堅持以下幾個基本原則：
（一）整體性原則
研究型大學本科的教學質量管理是一項系統(tǒng)，具體的管理工作，需要學校的各個部門及人員共同努力、作用，才能夠使教學質量得到可靠的保證。傳統(tǒng)的教學管理理念認為：大學本科的教學質量主要有學校的管理部門來進行監(jiān)督和鞭策以達到提高的目的，比如學院的指導員以及學校的教務處和相關的分管教學的部門來管理。但是，現(xiàn)代的教學管理理論認為，相關教學管理部門的監(jiān)督和管理是提高教學質量的一個因素，但是卻是不是主要的決定性因素，如果我們不及時改正這種錯誤的片面思想，就會對教學和教學質量管理提供錯誤的導向。
（二）國際化原則
在現(xiàn)代社會，是多個國家接軌，共同發(fā)展，繁榮的社會。因此，研究型大學在教學過程中就要注意與國際化接軌，那么其教學質量管理體系的建立就要借鑒發(fā)達國家高等院校的案例，從中總結經(jīng)驗和教訓，借此來建立和完善有著社會主義中國特色的教學質量管理體系。幫助研究型學校培養(yǎng)出全面實用能更好的適應社會發(fā)展的多功能型人才。
三、關于研究型大學本科教學質量管理體系研究與實踐的建議
我國的研究型大學本科教學質量管理體系的建設正處于探究和摸索階段，需要一段時間來完成，但是從國外的經(jīng)驗和初具模型的院校中，可以歸納出幾點建設要求。
（一）研究型大學本科教學質量管理體系的制度要規(guī)范
任何事物的發(fā)展都有一定的規(guī)律，因此，教學質量體系也要建立一定的規(guī)章制度，使之的管理能夠按照一定的制度進行，制度的制定要避免產(chǎn)生負面效應，要求對教學質量的提高有一定的助益。
（二）建立教學質量監(jiān)控體系
教學質量監(jiān)控體系的建設是為了對教學質量管理體系進行檢測和監(jiān)督，及時糾正管理過程中產(chǎn)生的失誤和偏頗，以便教學質量管理體系能夠更好的服務，提高學校的教學質量。
四、總結
【關鍵詞】質量管理；技術準備；過程控制；打造品牌
作為撫順礦業(yè)集團公司下屬唯一的建筑資質一級施工企業(yè)，撫順中煤公司始終站在撫順礦區(qū)基本建設戰(zhàn)線改革與發(fā)展的前列，既肩負著轉產(chǎn)建設項目能否一勞永固、造福子孫后代的歷史責任，又面臨著以質量求生存、求發(fā)展，拓展集團外建筑市場的競爭壓力。提高工程質量，以質保集團公司轉產(chǎn)項目百年大計，以質保集團外市場競爭取勝，已成為我們中煤人的必然選擇。因此，加強對施工質量管理的落實與控制，是我們開展“知愛中興”教育和“經(jīng)營管理年”活動的重要內(nèi)容之一，是企業(yè)管理的重中之重。
一、從管理層做起，牢固樹立質量意識企業(yè)管理者對工程質量要有足夠的認識，他不僅有勇氣在質量方針中明確地作出承諾，而且還要建立起一整套行之有效的質量管理體系，形成上下一致、齊抓共管的質量管理模式。
國外一位質量管理專家精辟地指出質量管理的四項原則，即：顧客的要求是確定業(yè)務質量的標準；建立質量保證體系的目的在于預防；工作的最高標準就是“零缺陷”；不符合要求的代價是用返工而發(fā)生的額外成本衡量的。從中我們可以領悟到，質量管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，企業(yè)管理者必須給予高度重視。這幾年中煤公司通過施工集團內(nèi)部工程鍛煉了隊伍，積累了經(jīng)驗，再加上集團公司的扶持，增進了活力，打造出一批品牌工程，榮獲遼寧省工程質量管理先進單位和“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”等榮譽稱號，由此而引起社會公眾的矚目，在同行業(yè)中競爭力逐步增強，每次都是有選擇的參加招投標，集團外工程平均每年都有10%的增加，產(chǎn)值超過8億元，這些都是由于重視質量管理而產(chǎn)生的競爭力。特別是現(xiàn)時施工企業(yè)內(nèi)部環(huán)境發(fā)生一系列變化的條件下，顧客的要求愈加復雜和多樣化，對工程質量提出更高的要求，由此引發(fā)企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)營方式的變化。企業(yè)管理者應從提高工程質量效益為中心，將質量效益寓管理活動之一，建設質量文化，實施科學的領導和管理。同時管理者更要有與時俱進的精神，把質量保證體系實施和持續(xù)改進當作長期和首要的任務。
二、從源頭抓起，把住進場材料的質量關施工使用各種材料的質量和性能是直接影響工程質量的主要因素。
在原材料的使用上有兩種進貨渠道：一是自采，一是顧客提供的產(chǎn)品。不論是哪一種都要防止不合格的材料進入各個施工環(huán)節(jié)。在這方面集團公司為我們營造了大環(huán)境，基本杜絕了質次價高采購行為，剩下的具體控制行為就是我們自身的事了。因此，要求質量檢查員具備較高的業(yè)務能力，同時具備良好的思想道德素質，不為利所動。包括顧客提供的產(chǎn)品，對每一批進場材料都要嚴格遵守報驗制度，抽樣送檢，合格后才允許使用；對關系到結構安全和建筑物使用功能的關鍵材料，必須采取抽驗和普檢相結合的原則，確保所用材料質量。如個別水泥生產(chǎn)廠家、鋼材銷售和電氣產(chǎn)品批量質量不穩(wěn)定，一旦用于建筑結構中就會造成質量隱患，甚至導致“豆腐渣”工程，為此，必須把好進場材料質量關，消除質量和安全隱患。
三、因工程而宜，做好施工前技術準備工作工程確定后，應根據(jù)工程特點和顧客的要求，編制一個先進合理、切合實際、因地制宜的施工組織設計，以保證整個工程施工有計劃、有步驟地進行，全面實現(xiàn)合同目標，并取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
為保證工程質量，還要依據(jù)工程特點和施工組織設計制定相應的單項技術和質量保證措施，以技術交底形式向施工相關人員詳細交底。交底一般應包括以下內(nèi)容：
3.1針對具體操作部位，貫徹落實施工的各項技術要求。
3.2落實對關鍵項目、關鍵部位的質量要求、質量標準、操作要求及安全注意事項。
3.3必須注意的尺寸、軸線、標高以及預留孔洞和預埋件位置、規(guī)范和數(shù)量等。
3.4使用材料的品種、規(guī)格、等級、質量要求以及混凝土、砂漿、防水材料的配比。
3.5施工方法、施工順序、工種配合、搭接、安全操作要求及注意事項。
3.6各項技術指標的要求和實際措施的執(zhí)行。
3.7設計變更情況。在技術交底過程中必須保證交底質量，使作業(yè)班長和全體工人能按設計意圖和規(guī)范要求保證質量，按時完成施工進度，必要時還需示范操作方法，先做工程樣板等。
四、嚴格過程控制，打造品牌工程完成一項精品工程的過程是由一系列相互關聯(lián)、相互制約的系統(tǒng)來實現(xiàn)的。從大的系統(tǒng)講，就是企業(yè)的管理層與作業(yè)層的關聯(lián)和制約。
它需要按照ISO1900：2000標準對企業(yè)質量體系運行情況不斷監(jiān)測，定期進行內(nèi)部質量審核和管理評審，通過信息持續(xù)改進質量缺陷，營造全面質量管理氛圍。從小的系統(tǒng)講，就是一個工程項目，它由許多單項和工序構成，這些施工過程是質量管理的基礎，直接影響到工程整體質量。因此強調過程控制必須抓住以下環(huán)節(jié)：
4.1增強操作人員的質量意識。人的質量意識有兩個方面形成：一是思想教育，通過“知愛忠興”教育活動樹立人們與企業(yè)共榮辱觀念，也就是“企業(yè)要振興，必須質量精”、“誰砸企業(yè)牌子，企業(yè)就砸誰飯碗子”，在企業(yè)內(nèi)部形成對質量意義理解的共識。二是做細具體工作。施工中某些工序或操作重點因施工人員質量意識不強而造成人為失誤，影響工程質量，甚至造成質量事故。因此對精密度和操作技術要求高、難度大的工序施工過程，應嚴格從施工人員的技術能力觀察入手，采取適當手段，如加強技術交底、技術員跟班指導，多提醒操作要點，跟蹤實測實量等。我們在臺南嘉苑工程施工中，由于隊伍技術水平參差不齊，開始時質量問題此起彼浮，于是我們與工程監(jiān)理共同開展質量意識教育，公司質檢部門口頭警告，下整改通知單，罰款處理等，反復強調質量的重要性，使施工人員端正了態(tài)度，各種問題得到迅速改正，10萬平方米19棟住宅樓用5個月的工期全部交工，在合格率100%基礎上有6棟樓被評為撫順市“主體結構杯”工程，2棟樓被評為撫順市“渾河杯”工程，1棟樓被為遼寧省“世紀杯”工程。
4.2加強技術復核。在施工過程中，對重要的或關系整個工程的技術工作必須加強復核，避免發(fā)生重大的錯誤，影響工程質量和正常使用。除按照質量標準的規(guī)定復核、檢查外，還要在分項工程正式施工前進行檢查，所有問題及時糾正。如我們在施工集團公司頁巖煉油廠四部爐技改工程中，除與指揮部、設計、監(jiān)理及建設單位等四家聯(lián)合會審外，我們自身對標高、驗線、模板、鋼筋、混凝土、砂漿、鋼結構裁料、制作、綜合吊裝、焊接等60多個工序嚴格檢查復核，保證了主體結構強度和尺寸得到有效控制，使整個技改工程一次點火試運成功，比計劃工期提前6個月移交生產(chǎn)?，F(xiàn)在我們施工的頁巖油廠ATP工程，又延續(xù)了同樣的做法，一次比一次明顯，施工頁巖煉油建設項目已在同行業(yè)中形成我們自己獨特的優(yōu)勢。
4.3加強質量檢查。施工中的質量檢查是控制工程質量的常效措施，通過檢查可以有效的發(fā)現(xiàn)質量問題，及時加以處理，避免錯過整改時機，造成永遠的缺憾。
