時(shí)間：2023-02-09 14:09:23
序論：在您撰寫社會(huì)實(shí)踐分析報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一） 調(diào)研背景
2009年9月，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，明確提出了探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政
府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配
年之前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)。 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是農(nóng)村社會(huì)保障的核心內(nèi)容，也是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展
和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)制度。建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)應(yīng)對(duì)老年化浪潮、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個(gè)重要政策，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、
面向未來的發(fā)展政策。迄今為止，我國(guó)對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的探索已經(jīng)有10多年的歷史，但農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上并不成功
，從整體上來看，仍然存在參保率低、覆蓋面窄等一系列問題。
362457萬元，省財(cái)政35857.08萬元）。中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于發(fā)放試點(diǎn)縣60周歲及以上符合新農(nóng)保待遇領(lǐng)取條件的參保人員的基
礎(chǔ)養(yǎng)老金，省財(cái)政補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于新農(nóng)保參保繳費(fèi)人員的繳費(fèi)補(bǔ)助。按照相關(guān)管理辦法，該項(xiàng)目資金采取“當(dāng)年預(yù)撥、次年結(jié)
算”的方式撥付到各地。我縣獲取財(cái)政補(bǔ)助資金4361.57元。
（二） 調(diào)研目標(biāo)
我們的調(diào)研目標(biāo)主要是了解新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在四川省資陽市樂至縣良安鎮(zhèn)的基本落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)、反映在“新農(nóng)保”實(shí)施
過程中暴露出的問題，希望能為政府相關(guān)部門提供一些實(shí)際資料，為進(jìn)一步完善“新農(nóng)保”政策提出我們的建議與意見。
（三） 調(diào)研時(shí)間
二零一二年二月份
（四） 調(diào)研地點(diǎn)
四川省資陽市樂至縣良安鎮(zhèn)
（五） 調(diào)研對(duì)象
四川省資陽市樂至縣良安鎮(zhèn)100名農(nóng)戶，其中男性占 44.55%，女性占 55.45%；年齡在 60周歲以下的占 60.89%； 60周歲以上的
占 39.11%
（六） 調(diào)研實(shí)施的辦法
我們的調(diào)研是以問卷的形式展開的。我們通過走訪各農(nóng)戶進(jìn)行我們問卷的調(diào)查與相關(guān)數(shù)據(jù)的收集。
調(diào)研結(jié)果
(一) 四川省資陽市樂至縣良安鎮(zhèn)“新農(nóng)保”的基本情況
四川省資陽市樂至縣良安鎮(zhèn)位于樂至西北部，東與中江縣元興鄉(xiāng)相連，南與縣屬大佛鎮(zhèn)交界，西與金堂縣土橋 鎮(zhèn)、簡(jiǎn)陽市五合
鄉(xiāng)毗鄰，北與金順鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)幅員面積88.60平方公里，其中耕地面積39042.76畝，森林覆蓋率38.3%；轄39個(gè)村﹙社區(qū)﹚、
323個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝?1369人。農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)大宗糧油，經(jīng)濟(jì)作物。農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)大宗糧油
，經(jīng)濟(jì)作物。
樂至縣與2012年7月1日開始執(zhí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。凡年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居
民，均可在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)保政府補(bǔ)貼包括繳費(fèi)補(bǔ)貼和發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分。各市、縣(市、區(qū))政府根據(jù)當(dāng)
地經(jīng)濟(jì)條件和參保農(nóng)民實(shí)際繳費(fèi)金額確定繳費(fèi)補(bǔ)貼金額，每人每年不低于30元。
良安鎮(zhèn)作為樂至縣一重鎮(zhèn)，積極響應(yīng)上級(jí)政策，在2012年7月1日開始貫徹落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
良安鎮(zhèn)政府仍在積極宣傳,認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,通過各種宣傳使廣大農(nóng)民積極參與新農(nóng)保,提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的
覆蓋率。為廣大農(nóng)民的切身利益而奮斗。
（二）我鎮(zhèn)農(nóng)村居民參與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀
1. 農(nóng)村居民的參保率
據(jù)我們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)達(dá)到了近 68%，說明新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)符合廣大農(nóng)村居民
利益。但仍有 30%的被調(diào)查者沒有參保。
2. 農(nóng)村居民對(duì)政策的滿意度
滿意度
十分滿意
不滿意
無所謂
百分比
52.85%
38.31%
8.96%
如上表 所示， 52.85%的被調(diào)查者對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意，表明新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策確實(shí)是繼農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)稅、建
立農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新農(nóng)合之后又一個(gè)重大的惠農(nóng)舉措。但調(diào)查結(jié)果顯示對(duì)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策仍有 38.31%的被調(diào)查者態(tài)度
是不滿意， 8.96%的被調(diào)查者的態(tài)度是無所謂，所以政府還應(yīng)該在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方面進(jìn)行深入的探索，使這項(xiàng)政策被老百姓充分
接受、認(rèn)同，符合更多農(nóng)村居民的根本利益。
3.農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)能力有限，參保能力不足
調(diào)查顯示，40．00％的農(nóng)民每人每年能夠承受的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為l00元，32．00％的為200元，500元以上僅為6．1％。說明農(nóng)民的
個(gè)人繳費(fèi)能力較低，有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的訴求但是個(gè)人的參保能力不足。
4.養(yǎng)老觀念陳舊，家庭養(yǎng)老仍是最主要的養(yǎng)老方式
調(diào)查顯示，選擇子女贍養(yǎng)作為60歲以上老人生活來源的人數(shù)占60，00％；選擇自我儲(chǔ)蓄養(yǎng)老的占15．00％：然而選擇農(nóng)村養(yǎng)老保
險(xiǎn)作為老人生活來源的僅占17．00％。說明廣大農(nóng)民仍不同程度的束縛于養(yǎng)兒防老的舊觀念中，對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)還有一定程度的
不信任和顧慮。
5. 農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不夠了解，對(duì)保障能力缺乏信心
調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)被問及是否了解新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的問題時(shí)，8．00％的農(nóng)民表示沒有聽說過，72．00％的農(nóng)民不
正形成。不少農(nóng)民在收入水平提高后，不愿意把資金投入到未來的養(yǎng)老消費(fèi)當(dāng)中。由此可見，信息是否對(duì)稱已影響到：捉民參加
新型農(nóng)保的信心進(jìn)而間接影響到農(nóng)民是否參保的行為。
調(diào)研報(bào)告總結(jié)
通過我們的走訪調(diào)查以及對(duì)所獲取的數(shù)據(jù)的分析我們還得出了以下的結(jié)論與建議。
首先，農(nóng)民在養(yǎng)老問題上主要依賴的仍然是通過老年人自身勞動(dòng)和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的保障方式 。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)只是在這兩種方
式面臨威脅時(shí)的一種補(bǔ)充和替代選擇。應(yīng)在倡導(dǎo)農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)，采取措施恢復(fù)甚至強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民的傳統(tǒng)家
庭保障作用。
其次，農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿很大程度上依賴于政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)與宣傳
這種宣傳不僅需要介紹養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架，更重要的是幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)到自身的老年風(fēng)險(xiǎn)，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變完全信賴家庭和土地養(yǎng)老的
觀念，培養(yǎng)他們自我保障意識(shí)和投入保險(xiǎn)的消費(fèi)習(xí)慣。
最后，我們應(yīng)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民的參保能力
未來的養(yǎng)老保障對(duì)于收入較低的農(nóng)民來說就是可望而不可及的奢侈品。因?yàn)樵谑杖胼^低的情況下，農(nóng)民考慮第一位的是子女
教育、生活必需品、房屋修建等最迫切需要解決的問題。對(duì)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)即使他們?cè)敢鈪⒓?，但有可能沒有參與能力而無
法參加。我們從調(diào)查中也能得到同樣的結(jié)論。為此，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民的生活狀況，將有助于提高農(nóng)
村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與程度。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)農(nóng)戶調(diào)查問卷
尊敬的農(nóng)民朋友：
您好！
我們是xx理工大學(xué)的學(xué)生，現(xiàn)在正在做一項(xiàng)關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）的社會(huì)調(diào)查研究，研究的結(jié)果主要用
于完善政府的新農(nóng)保政策，您的個(gè)人信息我們將絕對(duì)的保密，衷心希望能得到您的支持和理解，謝謝！
1、 您的性別是？
( )A男.
( )B.女
2、 您的年齡是？
( )B.30~44歲
( )C.45~59歲
( )D.60歲以上
3、 您的子女目前是否到外地務(wù)工？
( )A.是，所有子女都到外地務(wù)工
( )B是，有部分子女到外地務(wù)工..
( )C.否，子女都沒有到工作的年齡
( )D.否，所有子女都在本地務(wù)工
4、 您傾向的養(yǎng)老方式是？
( )A. 子女贍養(yǎng)
( )B.自我儲(chǔ)蓄養(yǎng)老
( )C.購買商業(yè)保險(xiǎn)
( )D.新農(nóng)保
( )E.其他方式
5、 您對(duì)新農(nóng)保政策了解嗎？
( )A.非常了解
( )B.比較了解
( )C.了解較少
( )D.不了解
( )E.不知道這些政策
6、 您是通過何種方式了解新農(nóng)保政策的？
( )A.媒體（如電視廣告、新聞聯(lián)播等）
( )B.當(dāng)?shù)卣甯刹啃麄?/p>
( )C.通過鄰居家人宣傳
( )D.其他方式
7、 您是否愿意購買新農(nóng)保嗎？
( )A.愿意
( )B.不愿意
( )C.持觀望態(tài)度
8、 您愿意選取哪個(gè)檔次來參加新農(nóng)保？
( )A.100元
( )B.500元
( )C.1000元
( )D.其他
9、 您參加新農(nóng)保的原因是？（多選）
( )A.年老之后生活會(huì)有保障
( )B. 親戚朋友的建議
( )C.中央政府和村集體有財(cái)政補(bǔ)貼
( )D.為了減輕家庭養(yǎng)老的壓力
10、 您認(rèn)為在新農(nóng)保實(shí)施中最大的障礙是？（多選）
( )A.政策以及資金落實(shí)不到位
( )B.宣傳不到位
( )C.政府人員或村委等基層人員工作不積極
( )D.農(nóng)民參保意愿低
( )E.其他__________________
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐案例
一、指導(dǎo)思想
隨著改革開放的進(jìn)一步深入，現(xiàn)代社會(huì)在經(jīng)濟(jì)，政治和文化等各個(gè)方面正經(jīng)歷著前所未有的變革。大學(xué)生已經(jīng)從以往的社會(huì)精英逐漸成為廣大勞動(dòng)團(tuán)體的一部分，大學(xué)教育也從精英教育向公民教育和職業(yè)教育轉(zhuǎn)型。作為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的生力軍和新時(shí)代城市的主要?jiǎng)趧?dòng)力團(tuán)體，大學(xué)生在職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)選擇和勞動(dòng)價(jià)值觀方面的特點(diǎn)尤其值得輔導(dǎo)員老師們研究和探討。因此，如何結(jié)合學(xué)生的個(gè)體情況，了解他們，提高他們的實(shí)踐能力，確立其與未來發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)能力，幫助他們樹立正確的公民意識(shí)和勞動(dòng)價(jià)值觀，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的重要任務(wù)。
二、案例概述
本著上述指導(dǎo)思想，我院以大學(xué)生志愿者組織為依托以系志愿者部為平臺(tái)，構(gòu)建大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地。一年來，通過電子信息系廣大志愿者的共同努力，在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，志愿者部共組織支援者參與志愿服務(wù)23次，服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)達(dá)247小時(shí)。在實(shí)踐中，我們建立起了“東北大學(xué)秦皇島分校彩色粉筆支教組織”，參與了支教、環(huán)保、敬老等活動(dòng)，成為我校志愿者的先鋒隊(duì)伍。其中，以“彩色粉筆組織”為主的支教實(shí)踐活動(dòng)尤其具有教育意義。
三、案例分析
1.理論依據(jù)
公民意識(shí)是指公民個(gè)人對(duì)自己在國(guó)家中地位的自我認(rèn)識(shí)，它圍繞公民的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系反映公民對(duì)待個(gè)人與國(guó)家、個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與他人之間的道德觀念、價(jià)值取向、行為規(guī)范，等等。它強(qiáng)調(diào)的是人在社會(huì)生活中的責(zé)任意識(shí)、公德意識(shí)、民主意識(shí)等基本道德意識(shí)。大學(xué)生作為特殊的社會(huì)群體，在中小學(xué)教育中已經(jīng)掌握和學(xué)習(xí)到了一定的理論知識(shí)，但是在個(gè)人責(zé)任意識(shí)、對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)意識(shí)和對(duì)其他社會(huì)成員的公德意識(shí)方面欠缺具體的認(rèn)識(shí)，其主要原因就在于其缺乏參與社會(huì)，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，了解社會(huì)、了解民情的機(jī)會(huì)。因此，如何動(dòng)員社會(huì)各界力量，科學(xué)合理的為大學(xué)生創(chuàng)造社會(huì)實(shí)踐的條件，是亟待大學(xué)解決的問題。
勞動(dòng)價(jià)值觀是馬克思的基本觀點(diǎn)，馬克思認(rèn)為，勞動(dòng)不僅是謀生的手段，更是通向客觀世界與主觀世界的媒介，也是實(shí)現(xiàn)人性至美至善、徹底自由的必由之路。由于長(zhǎng)期處于學(xué)習(xí)狀態(tài)，大學(xué)生對(duì)勞動(dòng)、金錢、勞動(dòng)力、責(zé)任、奉獻(xiàn)等關(guān)系的認(rèn)識(shí)比較模糊，他們對(duì)于勞動(dòng)的了解就是一種謀生的手段，并沒有實(shí)踐機(jī)會(huì)了解社會(huì)個(gè)體勞動(dòng)對(duì)于整個(gè)社會(huì)及其他社會(huì)成員的意義所在。因此，為他們創(chuàng)造適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)參與機(jī)會(huì)，讓他們深入到廣大勞動(dòng)者當(dāng)中，能夠逐漸培養(yǎng)起他們正確的勞動(dòng)價(jià)值觀。
2.組織形式
通過問卷調(diào)查，在大學(xué)生中搜集其對(duì)于勞動(dòng)、個(gè)人價(jià)值、公民意識(shí)等方面的資料，并向其征集實(shí)踐活動(dòng)的方式、地點(diǎn)等，然后綜合分析其心理特點(diǎn)，初步確定活動(dòng)形式。
（1）結(jié)合上述問卷中所反應(yīng)出的大學(xué)生思想狀態(tài)，聯(lián)系社會(huì)熱點(diǎn)問題，確定活動(dòng)主題。
（2）利用走訪調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)搜索等方式確定實(shí)踐活動(dòng)的地點(diǎn)。
（3）組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。
（4）收集來自于實(shí)踐地的信息反饋、組織學(xué)生進(jìn)行座談、撰寫實(shí)踐心得，總結(jié)活動(dòng)成果，以確定今后活動(dòng)目標(biāo)。
3.活動(dòng)內(nèi)容
深入農(nóng)村，實(shí)地考察希望小學(xué)。通過走訪調(diào)查、問卷調(diào)查以及網(wǎng)絡(luò)搜索等方式，找到了九門口希望小學(xué)。通過實(shí)地考察，我們看到了九門口希望小學(xué)的艱苦環(huán)境以及孩子們對(duì)知識(shí)的渴望。當(dāng)看到一雙雙飽含對(duì)知識(shí)渴望的眼睛時(shí)，我們決定對(duì)他們進(jìn)行長(zhǎng)期幫扶活動(dòng)。
開展支教活動(dòng)，落實(shí)幫扶計(jì)劃。在確定地點(diǎn)之后，我們制定了一套支教方案，并開始著手準(zhǔn)備。在不到兩學(xué)期的時(shí)間里，以“彩色粉筆”愛心支教組織名義先后進(jìn)行了5次支教活動(dòng)，分別教授了體育、音樂、美術(shù)、社科等課程。同時(shí)，通過與孩子們一起做游戲，拉近距離，深切了解了他們對(duì)支教活動(dòng)的內(nèi)心感受。
籌集活動(dòng)資金，延續(xù)支教活動(dòng)。為了能夠長(zhǎng)期對(duì)九門口希望小學(xué)支教，完成幫扶計(jì)劃，我們通過在校內(nèi)外收集廢品、呼吁社會(huì)愛心人士等方式來籌集我們的活動(dòng)資金。同時(shí)，也會(huì)定期在市中心等地進(jìn)行宣傳，呼吁愛心人士捐書。至今，已籌集教育幫扶活動(dòng)資金5512.7元，書籍213本。
廣泛宣傳，吸引各大媒體關(guān)注。在對(duì)小學(xué)支教期間，得到了秦皇島市電視臺(tái)、秦皇島日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)城網(wǎng)等媒體的跟蹤報(bào)道。同時(shí)，在太平洋保險(xiǎn)公司慶典活動(dòng)上，也受邀前去宣讀倡議，吸引社會(huì)的關(guān)注，呼吁更多的愛心人士去幫助希望小學(xué)。
愛心支教，永不停歇。我們的支教活動(dòng)，得到了很多愛心人士的關(guān)注，同時(shí)，來自臺(tái)灣的林珍珠老師捐贈(zèng)給我們2000元的活動(dòng)資金，以表示對(duì)我們的支持，支教活動(dòng)也得到了越來越多的關(guān)注。
四、經(jīng)驗(yàn)與啟示
實(shí)踐活動(dòng)是思想道德品質(zhì)形成和發(fā)展的決定性因素，人的道德品質(zhì)只有在實(shí)踐中才能體現(xiàn)，只有在生活中才能得到培育和發(fā)展。學(xué)校在道德教育上的目標(biāo)就是完善學(xué)生的道德品質(zhì)，而要做到這一點(diǎn)，非常重要的是要把學(xué)生引向社會(huì)，把豐富的具體的社會(huì)生活納入他們的視野。離開了參與社會(huì)生活，就失去了道德教育的目標(biāo)。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，發(fā)揮了他們的主體性，鼓勵(lì)他們積極地、創(chuàng)造性地從事自己的活動(dòng)，參與社會(huì)實(shí)踐，使之在社會(huì)實(shí)踐中增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在自己的生活世界形成促進(jìn)自身發(fā)展，同時(shí)也滿足社會(huì)道德的需求。只有了解社會(huì)、融入社會(huì)，大學(xué)生才能了解作為一名社會(huì)成員應(yīng)該具備的責(zé)任意識(shí)與公民意識(shí)。此外，各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)讓學(xué)生對(duì)于社會(huì)中的風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和法制規(guī)范等有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)于個(gè)人勞動(dòng)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系形成了初步的認(rèn)識(shí)，明確了勞動(dòng)不只是獲取金錢和個(gè)人生存的一種手段，更是為社會(huì)服務(wù)和做出貢獻(xiàn)的一種方式，從而逐漸建立了作為一個(gè)社會(huì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值觀。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙世浩，張海清，謝明鳳.論本科生的定型提高期[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（08）.
[2]劉妍君，李昀.理工科新生大學(xué)適應(yīng)性調(diào)查及其教育[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2011，（04）.
[3]張穎，宋翌鐸.在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中加強(qiáng)高校學(xué)生黨員教育的幾點(diǎn)思考[J].華章，2011，（13）.
[4]邱淑巖，岳道剛.教育孩子應(yīng)在不經(jīng)意間[J].基礎(chǔ)教育，2005，（02）.
[5]王蕾.愛的力量[J].基礎(chǔ)教育，2005，（11）.
一、確保社會(huì)成員受教育和就業(yè)的權(quán)利是實(shí)現(xiàn)公平分配的起點(diǎn)公平
所謂起點(diǎn)公平就是指社會(huì)成員在從事某項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)時(shí)具備相同或相近的起點(diǎn)。在現(xiàn)代社會(huì)中，確保社會(huì)成員受教育和就業(yè)的權(quán)利是實(shí)現(xiàn)公平分配的起點(diǎn)和前提。
社會(huì)成員受教育程度對(duì)收入分配有著重要影響。受教育的程度不同，往往意味著就業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)能力的不同，也意味著將來收入的不同。中外大量的事實(shí)都證明，受教育越多，掌握的知識(shí)越多，一般來說發(fā)展的機(jī)遇就越多，工資收入和生活質(zhì)量也就越高。就我國(guó)目前情況看，雖然各級(jí)政府在實(shí)現(xiàn)教育公平方面已做了大量工作，且取得了很大成效，但教育不公平還是十分明顯的，突出地表現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育的差距上。教育的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”，造成農(nóng)村人口受教育機(jī)會(huì)少，受教育年限短，教育質(zhì)量低。目前城市人口平均受教育年限達(dá)13年，而農(nóng)村人口還不足7年，相差近一倍。由于農(nóng)村教育落后，導(dǎo)致農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)利用率低，經(jīng)營(yíng)方式粗放，經(jīng)濟(jì)效益低下。在黨的十七大的報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)?！卑褍?yōu)先發(fā)展教育提到了人才強(qiáng)國(guó)、民族振興的高度，把促進(jìn)教育公平作為促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。設(shè)想通過建立現(xiàn)代國(guó)民教育體系、對(duì)貧困地區(qū)和民族地區(qū)教育實(shí)行特殊政策，建立對(duì)貧困學(xué)生資助體系以及改革教學(xué)內(nèi)容和考試招生制度等等辦法，來解決在現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題，逐步接近教育公平的目標(biāo)。近幾年，國(guó)家加大了教育的投入和對(duì)貧困學(xué)生的資助，據(jù)財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍介紹，自2005年底農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以來，全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，為貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)貼住宿費(fèi)。與此同時(shí)，國(guó)家助學(xué)體系不斷完善，每年用于助學(xué)的財(cái)政投入、助學(xué)貸款和學(xué)校安排助學(xué)經(jīng)費(fèi)達(dá)500億元。到去年，“兩免一補(bǔ)”政策已在全國(guó)農(nóng)村全面推開，惠及全國(guó)近1.5億農(nóng)村中小學(xué)生，新的資助體系解除了社會(huì)困難群體對(duì)子女接受教育的擔(dān)憂。所有這一切都是圍繞滿足社會(huì)成員公平的接受教育而采取的有力措施。
就業(yè)關(guān)系個(gè)人的收入狀況，關(guān)乎每個(gè)人的生存與發(fā)展。讓每個(gè)勞動(dòng)者擁有平等的就業(yè)權(quán)利，也是實(shí)現(xiàn)收入分配起點(diǎn)公平的必要條件。就業(yè)平等意味著每一個(gè)有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)有平等的就業(yè)權(quán)利，這一權(quán)利不因個(gè)人性別、年齡、民族、地域、文化、經(jīng)濟(jì)能力及背景的不同而有所區(qū)別。我國(guó)目前就業(yè)不平等主要表現(xiàn)在：能否找到理想的工作未必取決于真才實(shí)學(xué)，有些名義上是公開招聘，實(shí)際上存在暗箱操作；勞動(dòng)力自由流動(dòng)受到種種制約，處于就業(yè)最不利地位的是農(nóng)民，尤其是中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)的農(nóng)民。黨的十七大報(bào)告提出了“就業(yè)是民生之本”的思想。而要實(shí)現(xiàn)這一思想，就必須改革現(xiàn)階段我國(guó)的就業(yè)準(zhǔn)入、戶籍管理等制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)和平等競(jìng)爭(zhēng)；改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為就業(yè)者和創(chuàng)業(yè)者提供諸如稅收優(yōu)惠政策等必要的條件；建立對(duì)困難群眾的就業(yè)援助以及解決零就業(yè)家庭幫扶制度。等等。一方面要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加就業(yè)崗位，一方面要通過“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，鼓勵(lì)通過自主創(chuàng)業(yè)緩解我國(guó)就業(yè)壓力，讓每個(gè)勞動(dòng)者擁有自己的就業(yè)崗位和合法收入，滿足每個(gè)人的生存與發(fā)展的需要。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告，黨的十六大以來，我國(guó)就業(yè)總量保持了持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各地就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成績(jī)，失業(yè)率得到了有效的控制。我國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人員從2002年的73740萬人增加到2006年的76400萬人，增加了2660萬人，年均增加665萬人。城鎮(zhèn)就業(yè)人員占全國(guó)的比重從2002年的33.6%上升到2006年的37.1%，使鄉(xiāng)村就業(yè)人員占全國(guó)就業(yè)總量的比重從2002年的66.4%下降到2006年的62.9%。2002—2006年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均保持在4.0%—4.3%的較低水平。
二、建立完善的分配制度是實(shí)現(xiàn)公平分配的過程公平
如果說起點(diǎn)公平是為每個(gè)人提供了平等參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，那么過程的公平就是指人們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)過程中能夠充分發(fā)揮自己的能力和優(yōu)勢(shì)，從而獲得相應(yīng)的利益，實(shí)現(xiàn)各盡所能，各得其所。過程公平的重要性在于它能夠充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，是激發(fā)社會(huì)活力的源泉，是提高效率的重要手段。
首先要進(jìn)一步完善按勞分配制度。黨的十七大報(bào)告指出：社會(huì)主義初級(jí)階段必須“堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。按勞分配作為社會(huì)主義的分配原則，它以每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量作為分配的依據(jù)，既體現(xiàn)了不同勞動(dòng)崗位勞動(dòng)的質(zhì)的差別，又體現(xiàn)了同一勞動(dòng)崗位勞動(dòng)的量的差別。但是在社會(huì)實(shí)踐中，由于對(duì)按勞分配認(rèn)識(shí)上的偏差或受客觀條件的制約，還存在諸多不公平的分配現(xiàn)象。一些單位內(nèi)部仍然不同程度地實(shí)行著平均分配，不同崗位勞動(dòng)者的收入未能充分體現(xiàn)崗位特點(diǎn)和貢獻(xiàn)大?。徊煌瑔挝恢g存在著同工不同酬的現(xiàn)象，同樣的勞動(dòng)崗位和勞動(dòng)貢獻(xiàn)得到的是不同的收入。黨的十七大報(bào)告指出：要“逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。”因此，要正確實(shí)施按勞分配，必須深入研究按勞分配的本質(zhì)要求和現(xiàn)階段勞動(dòng)的特點(diǎn)，合理計(jì)量不同崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，合理拉開貢獻(xiàn)不同的勞動(dòng)者的收入差距，切實(shí)做到多勞多得，克服平均主義。同時(shí)要建立企業(yè)職工工資標(biāo)準(zhǔn)和支付保障制度，通過不斷提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)等手段來保障職工工資正常增長(zhǎng)，并以此為基數(shù)交納社保金；通過建立工會(huì)組織和強(qiáng)化用工合同制度建設(shè)，確保職工能按時(shí)、足額領(lǐng)到工資。針對(duì)勞動(dòng)者因客觀條件不同而出現(xiàn)的收入分配中的事實(shí)上的不公平，政府要通過完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、縮小按勞分配實(shí)施對(duì)象客觀條件的差異等辦法，防止一些部門、單位利用國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)家權(quán)力為本部門謀取私利，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為個(gè)人的福利。
其次，要完善按生產(chǎn)要素分配的制度。在分配上實(shí)行按照各種生產(chǎn)要素的實(shí)際貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，是實(shí)現(xiàn)收入分配過程公平的重要條件，也是使社會(huì)充滿活力、激發(fā)全體社會(huì)成員努力創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的初衷所在。但也必須看到，目前在這方面還存在著許多不規(guī)范和混亂的現(xiàn)象，按生產(chǎn)要素分配在實(shí)現(xiàn)過程中存在著參與分配的生產(chǎn)要素不完全、生產(chǎn)要素泛化、分配的具體衡量標(biāo)準(zhǔn)不確定、各生產(chǎn)要素之間的分配比例不合理等突出問題。黨的十七大報(bào)告指出：要“健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入?！币虼耍仨氝M(jìn)一步完善生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，尤其是完善生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)界定工作，改善生產(chǎn)要素價(jià)格的形成機(jī)制，依法保護(hù)生產(chǎn)要素所有者的合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，充分發(fā)揮各類投資者的積極性，努力構(gòu)建各種生產(chǎn)要素合理參與分配的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境?！皠?chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，讓群眾手里的財(cái)富和國(guó)家的財(cái)富一同增長(zhǎng)，用財(cái)富分配多樣性來調(diào)整社會(huì)財(cái)富的分配不公，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。
三、合理的調(diào)控收入差距是實(shí)現(xiàn)公平分配的結(jié)果公平
黨的十一大以來，“讓一部分人先富裕起來”成為貫穿中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的主要內(nèi)容之一?！靶蕛?yōu)先，兼顧公平”、“允許和鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來”成為決策的主導(dǎo)思想。應(yīng)當(dāng)說，效率優(yōu)先的分配思路在很大程度上實(shí)現(xiàn)了打破“平均主義”，為推動(dòng)社會(huì)的“共同富?！逼鸬搅瞬豢赡绲臍v史作用。然而現(xiàn)實(shí)生活中，不同的個(gè)體或群體即使在平等起點(diǎn)的基礎(chǔ)上參與到公平的競(jìng)爭(zhēng)過程之中，由于資質(zhì)、稟賦、所處環(huán)境、對(duì)機(jī)遇的把握以及主觀能動(dòng)性等方面的存在差異，這些差異又往往會(huì)被市場(chǎng)機(jī)制放大或縮小，使競(jìng)爭(zhēng)被各種隨機(jī)因素和偶然因素所扭曲，其競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果必然是不一樣的，出現(xiàn)要么收入差異懸殊，要么由于外在的干預(yù)而出現(xiàn)收入的平均化。不管是收入差距懸殊，還是平均主義，都不是真正的公平分配。
一、精心籌備，扎實(shí)做好專題民主生活會(huì)前準(zhǔn)備工作
1、廣泛征求意見和建議。為開好局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，局黨工委充分發(fā)揚(yáng)民主，拓寬建言渠道，采取多種方式，廣泛征求意見建議，扎實(shí)做好了專題民主生活會(huì)前期準(zhǔn)備工作。積極向各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、各有關(guān)部門、各作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員發(fā)函征求意見，向各基層單位征求意見，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各類意見建議匯總梳理為78條，包含加大經(jīng)費(fèi)投入、促進(jìn)均衡發(fā)展、打造品牌亮點(diǎn)等多個(gè)方面。
2、深入開展談心活動(dòng)。局黨工委委員本著“以人為善，坦誠相待，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)”的原則，在局黨工委成員之間、局黨工委委員與所分管處室和部門的黨員之間、黨員與群眾之間開展談心活動(dòng)。并且做到了“兩主動(dòng)，兩結(jié)合”。即領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)約黨員談，黨員主動(dòng)約群眾談，將談心活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合，與促進(jìn)個(gè)人提高緊密結(jié)合，保證了活動(dòng)效果。
3、認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。在廣泛征求意見建議、開展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，并確保發(fā)言材料深刻詳實(shí)。努力做到對(duì)單位科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀有一個(gè)準(zhǔn)確判斷，對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)存在問題的原因特別是主觀原因有一個(gè)深入剖析，對(duì)推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展有一個(gè)清晰思路。
二、深刻剖析，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)
1、深入查找存在問題。局黨工委把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。6月3日下午召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，會(huì)議由局黨工委書記、局長(zhǎng)茅雪鶴同志主持，區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)胡秀芳副區(qū)長(zhǎng)、指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)、區(qū)紀(jì)委副書記徐萍和區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部的有關(guān)同志出席了會(huì)議，各處室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
會(huì)上，班子成員結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的突出問題進(jìn)行了查找：一是基礎(chǔ)建設(shè)有待完善，二是隊(duì)伍建設(shè)困難較多，三是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題仍在，四是民生民本有待落實(shí)，五是正面宣傳缺乏力度，六是與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠。
2、深刻剖析問題根源。會(huì)上，面對(duì)問題分析原因，大家認(rèn)為，我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中存在的問題，其根源在于：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵理解不夠全面深刻；二是謀求社會(huì)事業(yè)“可持續(xù)發(fā)展”的動(dòng)力不足；三是對(duì)“以人為本”的核心精神貫徹不到位；四是統(tǒng)籌兼顧的方法運(yùn)用不夠成熟；五是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)不夠扎實(shí)。
3、全面提出改進(jìn)措施。會(huì)議還結(jié)合社會(huì)事業(yè)工作實(shí)際情況，提出了進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和措施：一是加強(qiáng)班子建設(shè)，形成強(qiáng)大合力；二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔隊(duì)伍；三是加大改革力度，激發(fā)事業(yè)活力；四是積極加強(qiáng)溝通，尋求各方支持；五是加大宣傳力度，提高服務(wù)質(zhì)量。副區(qū)長(zhǎng)胡秀芳同志充分肯定社會(huì)事業(yè)局民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作比較充分，征求意見廣泛深入，整改意見貼近實(shí)際。同時(shí)也對(duì)社會(huì)事業(yè)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出了三點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高全體成員的理論水平；二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升踐行科學(xué)發(fā)展觀的履職能力；三是進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。
三、緊扣主題，精心撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
1、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。局黨工委緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)北部新城”主題，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求撰寫分析檢查報(bào)告，把撰寫分析檢查報(bào)告的過程當(dāng)作深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解、破解影響社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題、提升社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的過程。一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。注重突出“兩個(gè)符合”，即“符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合本單位實(shí)際”；抓住“四個(gè)關(guān)鍵”，即“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，認(rèn)真傾聽群眾意見，把解放思想的要求貫穿到分析評(píng)議階段的全過程，重在明確科學(xué)發(fā)展思路”；做到“四不過關(guān)”，即“問題找得不準(zhǔn)不過關(guān)，分析不深不透不過關(guān)，群眾提出的正確意見沒有吸收不過關(guān)，整改措施不具體不過關(guān)”，確保了分析檢查不走過場(chǎng)。
2、反復(fù)修改完善。分析檢查報(bào)告先后經(jīng)過局黨工委專題民主生活會(huì)、機(jī)關(guān)黨員生活會(huì)、群眾評(píng)議等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行討論，對(duì)征求到的意見建議進(jìn)行研究吸納，對(duì)分析檢查報(bào)告作了修改完善，使分析檢查報(bào)告主題突出，言之有物，問題找得準(zhǔn)，原因挖得深，目標(biāo)定的明，提出了既科學(xué)合理又切實(shí)可行的科學(xué)發(fā)展新思路、新辦法、新舉措，為整改落實(shí)奠定了基礎(chǔ)，明確了方向。
四、嚴(yán)格要求，認(rèn)真組織報(bào)告評(píng)議工作
6月9日下午，區(qū)社會(huì)事業(yè)局黨工委在508室召開領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議會(huì)，全體局領(lǐng)導(dǎo)、局聘請(qǐng)的16位作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員參加了會(huì)議，這16位監(jiān)督員中有鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，有各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和部分企業(yè)家代表。會(huì)上，先由社會(huì)事業(yè)局黨工委書記、局長(zhǎng)茅雪鶴代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向與會(huì)同志匯報(bào)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，詳細(xì)解讀了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。再由各位作風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議，大家認(rèn)為，近年來，我區(qū)教育、衛(wèi)生、文體和計(jì)生社會(huì)事業(yè)的發(fā)展在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心支持下，在區(qū)社會(huì)事業(yè)局的努力下，學(xué)校、衛(wèi)生院和各村的體育健身設(shè)施等硬件建設(shè)得到了加強(qiáng)，各條線的服務(wù)能力和服務(wù)水平得到了提高，群眾在教育和醫(yī)療服務(wù)等方面得到了實(shí)惠。會(huì)上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提出了很有價(jià)值的意見和建議，如：要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、錯(cuò)位發(fā)展；要多方呼吁、加強(qiáng)宣傳、提高地位；要強(qiáng)化隊(duì)伍、培養(yǎng)人才、打造品牌。最后，各位作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員還認(rèn)真填寫了《群眾評(píng)議表》。局黨工委還通過其他形式向機(jī)關(guān)內(nèi)部、各基層單位和服務(wù)對(duì)象發(fā)放《群眾評(píng)議表》，認(rèn)真組織評(píng)議。評(píng)議結(jié)束后，將評(píng)議結(jié)果在公示欄內(nèi)進(jìn)行公示，并對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行再次完善。
五、突出實(shí)踐，確保分析檢查不流于形式
堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，立足社會(huì)事業(yè)工作實(shí)際，著力解決社會(huì)事業(yè)工作中的突出問題。
1、全面啟動(dòng)教育文體和衛(wèi)生惠民工程。目前，投入均超過4000萬元的兩項(xiàng)工程三井中心小學(xué)和春江中心小學(xué)已經(jīng)竣工并交付使用，計(jì)劃于9月1日開學(xué)，實(shí)驗(yàn)中學(xué)改擴(kuò)建工程已經(jīng)啟動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省區(qū)域現(xiàn)代化區(qū)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，西夏墅衛(wèi)生院和羅溪衛(wèi)生院的易地新建工程已經(jīng)完成主體工程，進(jìn)入裝修階段，88個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室儀器和25個(gè)健身點(diǎn)建設(shè)器材已經(jīng)進(jìn)入安裝階段，全區(qū)教育、衛(wèi)生和文體硬件建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、與區(qū)交警支隊(duì)配合，開展接送學(xué)生車輛整治。繼續(xù)保持不超載，車輛相關(guān)手續(xù)齊全并及時(shí)驗(yàn)審，2月10日下午，我局與區(qū)交警大隊(duì)在安家小學(xué)對(duì)全區(qū)接送學(xué)生車輛駕駛員進(jìn)行了一次培訓(xùn)，并特別強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)禁酒后駕車、杜絕超載等。今年6月12日，我們認(rèn)真吸取了成都公共車燃燒事件中的慘痛教訓(xùn)，根據(jù)省公安廳《關(guān)于立即組織開展客運(yùn)車輛安全專項(xiàng)檢查的緊急通知》的精神，會(huì)同區(qū)交警大隊(duì)，重點(diǎn)檢查了車輛上滅火器和安全錘的配置情況，重點(diǎn)對(duì)校車駕駛員進(jìn)行了車輛意外事故后快速指揮逃身的培訓(xùn)。
3、開展了“春季學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)檢查”活動(dòng)。教育與衛(wèi)生行政部門一起對(duì)學(xué)校食堂、飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查，要求各校執(zhí)行市學(xué)校傳染病疫情應(yīng)急處置和食物中毒預(yù)防與應(yīng)急處置工作預(yù)案。要求各校健全衛(wèi)生管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步做好傳染病的預(yù)警、防控工作。分別下?lián)芰嗣虾又行男W(xué)、呂墅小學(xué)、湯莊橋中學(xué)和湯莊橋小學(xué)等學(xué)校食堂改造經(jīng)費(fèi)71萬元。
4、積極開展創(chuàng)建“平安學(xué)?！被顒?dòng)。各學(xué)校用張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放給家長(zhǎng)的一封信等方式，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，6月2日局會(huì)同區(qū)綜治辦、公安分局等單位人員對(duì)全區(qū)30多所中小學(xué)進(jìn)行了檢查，并推薦龍虎塘中學(xué)、龍虎塘小學(xué)、孟河幼兒園3所學(xué)校為省級(jí)平安校園，推薦薛家中學(xué)、安家中學(xué)、西夏墅小學(xué)、湯莊幼兒園等16所學(xué)校為市級(jí)平安校園。
5、逐步完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)現(xiàn)象。為了加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全，今年上半年舉辦了約150人的醫(yī)療糾紛防范與處理培訓(xùn)班。上半年全區(qū)共發(fā)生醫(yī)療糾紛9起，與去年同期相比下降31%，無群體性糾紛發(fā)生。根據(jù)省、市打非辦的有關(guān)文件精神要求，認(rèn)真做好打擊非法行醫(yī)工作，上半年共接到投訴9起，打擊了9家，與衛(wèi)生院、公安局等單位出動(dòng)人員約20余人次。
預(yù)期目的與現(xiàn)實(shí)的差距：
濟(jì)南作為山東省省會(huì)城市，現(xiàn)在東西方向發(fā)展不平衡，西邊落后于東邊，本想讓大學(xué)城為西邊增加活力，進(jìn)而帶動(dòng)西邊的發(fā)展，而且建立大學(xué)成也有利于各學(xué)校之間更緊密聯(lián)系，增加資源共享，因而可以節(jié)約總體成本，但通過我們對(duì)長(zhǎng)清大學(xué)城的調(diào)查了解，他在這方面做得嚴(yán)重不夠，首先一個(gè)大學(xué)成的規(guī)劃應(yīng)該與周圍的縣鎮(zhèn)規(guī)劃保持一致，不能看上去與周邊地區(qū)格格不入，甚至嚴(yán)重脫節(jié)，我們到長(zhǎng)清下車第一眼的印象就是大學(xué)成與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離太遠(yuǎn)，感覺孤零零的。
更嚴(yán)重的是各學(xué)校都各自為政，完全不對(duì)外人開放，我們進(jìn)山師直接被門衛(wèi)攔在外面，說什嗎都不讓進(jìn)，最后還是偷偷混進(jìn)去的。這就是與國(guó)外一些高校的差距，國(guó)外高校完全對(duì)市民開放，校內(nèi)公共設(shè)施例如健身器材、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等，在學(xué)生放假若緊閉校門就造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
校園選址
長(zhǎng)清大學(xué)城的選址是距市中心太遠(yuǎn)，但這也是它的建造目的，是為了帶動(dòng)這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是問題就是交通不方便，使大學(xué)城變成脫離塵世的孤島，既不方便同學(xué)出去也不方便人們來這參觀，所以經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用不是很明顯，沒有做到與城市的緊密聯(lián)系和溝通。
校園交通
交通在一個(gè)校園形象和校園秩序中起著很重要的作用，校園道路應(yīng)保證方便的到達(dá)學(xué)校各個(gè)區(qū)域，由于現(xiàn)在學(xué)?？臻g范圍比較大，因此校園內(nèi)有騎自行車的，而且隨著私家車的普遍，學(xué)校內(nèi)汽車比較多，因此道路應(yīng)做好人車分道，而且寬度不易過窄，但我們走訪長(zhǎng)清幾個(gè)大學(xué)時(shí)，發(fā)現(xiàn)在山師、山輕工等學(xué)校道路太寬，有十米左右，與人體尺度太失調(diào)，走在那嘛寬的路上特別不舒服，感覺不像是在學(xué)校
這可能是像山師面積比較大，所以路挺寬，像山東工藝美院面積小，所以那里的道路相對(duì)又有些窄， 所以道路寬度一定要適宜。
停車場(chǎng)問題
在校園里行走，我們隨處可見來往的小汽車，越來越普遍的現(xiàn)象是各個(gè)教學(xué)樓、辦公樓門口停放著許多汽車，還有就是道路兩邊有畫出的停車位，這是大多數(shù)學(xué)校采用的 。我覺得可以在一些摟的側(cè)背面，以植樹或鋪設(shè)草皮磚的方式設(shè)置小型停車場(chǎng)，或在建筑地下設(shè)地下停車場(chǎng)，如果不合理規(guī)劃停車場(chǎng)，在建筑入口處停放太多車輛肯定會(huì)是校園景觀大打折扣，在比較大的校園里自行車也比較普遍，我看在山東工藝美院里有一個(gè)休息的廣場(chǎng)好像是大家默認(rèn)的放自行車的地方，放有好多自行車，而且秩序不好，問題是自行車竟然放廣場(chǎng)中間，把坐凳都擋啦，大家無法在這里休息，嚴(yán)重破壞了校園景觀 ，對(duì)于自行車停放問題，有的學(xué)校如山東輕工業(yè)學(xué)院做的就很好，在宿舍樓前設(shè)置一小塊綠地廣場(chǎng)來停放自行車，學(xué)生用起來很方便 。
校園環(huán)境規(guī)劃
良好的校園環(huán)境會(huì)影響著大家的心情，營(yíng)造良好的校園環(huán)境應(yīng)特別注意環(huán)境規(guī)劃尺度的宜人性，增加環(huán)境的舒適感和人性化。
最重要的是生態(tài)化，努力擴(kuò)大綠化植載，營(yíng)造綠色校園，在這一方面我覺得我們山東建筑大學(xué)做的不錯(cuò)，山師老校在林蔭路方面做得挺好 ，在參觀長(zhǎng)清大學(xué)城幾個(gè)老校時(shí)，我認(rèn)為他們的校園環(huán)境都沒做很細(xì)致的規(guī)劃，像大家愛去的樹蔭廣場(chǎng)、湖邊等做的都很粗糙 ，花壇和大型廣場(chǎng)建的也都無目的性，尤其是山師大廣場(chǎng)很多，與道路區(qū)分不明顯 ，且廣場(chǎng)上空蕩蕩的幾乎沒有處理，無修飾元素，讓同學(xué)都不想在那里，沒有一點(diǎn)親和力，有的學(xué)校綠地幾乎是讓草隨便長(zhǎng)，完全不加整理修剪。還有一個(gè)問題是，長(zhǎng)清大學(xué)城各學(xué)校里坐凳不多，人性化設(shè)計(jì)不強(qiáng)烈，能讓人休息的地方太少。但有一個(gè)印象比較深的就是，山東中醫(yī)藥大學(xué)從圖書館里出來，有一個(gè)二層的走廊 ，在上邊看遠(yuǎn)處校園景色特別舒服，而且走廊一側(cè)的墻上有名人雕塑，并且刻有醫(yī)學(xué)典籍 ，還有許多同學(xué)在這里看書，烘托了校園的文化氛圍。
做好水景可謂校園增添許多亮麗景色，但長(zhǎng)清大學(xué)城像山師、中醫(yī)藥等學(xué)校，水池處理的很粗糙，不想我們山建大，將親水性、安全性、景觀性結(jié)合，岸邊提供多種可做性空間，間以大樹庇蔭，營(yíng)造親水空間，并有落水、小瀑布等各種活水，處理手法多樣，特別活潑，并結(jié)合山地特點(diǎn)，有石階銜接的高差，形成新穎而獨(dú)特的空間，一年四季都吸引同學(xué)來這休息、交流、讀書、思考。
綠色使人感到舒適，調(diào)解人的精神系統(tǒng)，可使眼睛減輕和解除疲勞，所以，大面積的校園環(huán)境綠化可產(chǎn)生相當(dāng)大的作用，許多校園里都應(yīng)增加綠化面積，多植樹。
大學(xué)城內(nèi)聯(lián)系
大學(xué)城的建立是有利于各大學(xué)之間更緊密的聯(lián)系，有利于各學(xué)校之間的教學(xué)、科研設(shè)施和信息資源共享，比如在大學(xué)城內(nèi)可建中心圖書館，增加各學(xué)校資源共享，但各高校也應(yīng)在自己學(xué)校內(nèi)設(shè)圖書館，且應(yīng)靠近學(xué)生宿舍，方便同學(xué)們借閱，提高看書積極性，還有大學(xué)城內(nèi)的體育設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器材和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所可以共享，有利于大學(xué)之間的同學(xué)聯(lián)系，增進(jìn)友誼，但當(dāng)我們走訪長(zhǎng)清大學(xué)城時(shí)發(fā)現(xiàn)，各個(gè)學(xué)校之間幾乎沒甚嗎聯(lián)系，也沒什嗎資源共享，各學(xué)校各自為政，緊閉大門，不允許外校學(xué)生進(jìn)入，真是造成極大的資源浪費(fèi)。廣州一些大學(xué)城內(nèi)還采用一卡通，將分散的校園卡、飯卡、電話卡、銀行卡、醫(yī)療卡集中到一張卡上，同時(shí)兼容廣州羊城通交通卡功能，使用十分方便，極大的提高了大學(xué)城內(nèi)各高校教學(xué)和行政管理效率，降低管理成本，這一現(xiàn)象給我們現(xiàn)在大學(xué)城建設(shè)很大啟示，大學(xué)城成了一個(gè)真正的整體，而我們山東建筑大學(xué)在這做的就不足，我們?cè)趯W(xué)校內(nèi)有飯卡、上機(jī)卡、借書卡、洗澡卡等，造成極大的資源浪費(fèi)，且使用起來極大的不便。
自深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，我局嚴(yán)格按照市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的序時(shí)進(jìn)度，有力推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段各項(xiàng)工作。從去年12月初到今年1月中旬，我們緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的各個(gè)環(huán)節(jié)，依次開展了動(dòng)員部署、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)心得交流、深入調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告、組織獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和群眾語言征收、解放思想大討論等一系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)好理論、深化理解，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念、推動(dòng)工作的目標(biāo)，較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，從1月下旬起，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入第二階段，著力展開分析檢查。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查，我局黨組班子就進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展形成了如下幾個(gè)方面共識(shí):一是只有堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，勞動(dòng)保障事業(yè)才能取得新發(fā)展。二是只有堅(jiān)持以人為本，把人民的利益作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為民謀利，勞動(dòng)保障事業(yè)才能朝著正確的方向不斷發(fā)展。三是只有堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧作為推動(dòng)工作的根本方法，重點(diǎn)突破，協(xié)調(diào)有序，勞動(dòng)保障事業(yè)才能不斷突破風(fēng)險(xiǎn)和困難。四是只有把堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)作為工作的基本要求，才能提高勞動(dòng)保障工作的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。五是只有堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，先行先試，敢創(chuàng)敢干，勞動(dòng)保障事業(yè)才能凸顯出具有自身特色的服務(wù)功能。
分析檢查階段，按照市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排，結(jié)合我局這一階段的工作計(jì)劃，局黨組通過走訪調(diào)研、民主墾談和發(fā)放征求意見表等形式，向社會(huì)廣泛征求了意見和建議。在對(duì)這些意見和建議梳理匯總后，局黨組按照“四對(duì)照、四查找”的要求，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，以進(jìn)一步找準(zhǔn)影響制約我市勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部自身建設(shè)方面的問題。針對(duì)問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)肅地作了批評(píng)與自我批評(píng)，并進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展思路，明確了工作目標(biāo)措施，認(rèn)真撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。現(xiàn)將報(bào)告內(nèi)容具實(shí)如下：
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的初步成效
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，早在黨的十六大上就已經(jīng)明確提出。近年來，特別是十六屆三中全會(huì)以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)纜全局，全面落實(shí)勞動(dòng)保障工作遠(yuǎn)景規(guī)劃和年度目標(biāo)，圍繞“社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障體系比較完善，勞動(dòng)關(guān)系逐步和諧，高素質(zhì)人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大”這一主題，解放思想，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
1.就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效。一是實(shí)施積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)是研究解決特困群體就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。去年還開展了促進(jìn)特困家庭培訓(xùn)就業(yè)綠色通道活動(dòng)和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)，解決了部分低保家庭新生勞動(dòng)力的培訓(xùn)就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零，充分就業(yè)社區(qū)達(dá)到18個(gè)，居揚(yáng)州第一。二是拓展、完善、延伸就業(yè)扶持政策。初步形成了促進(jìn)就業(yè)的政策體系，將小額貸款、優(yōu)惠證發(fā)放等工作下延到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展面對(duì)面就業(yè)服務(wù)，累計(jì)發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證13000份。三是加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。截至去年底，我市13個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人力資源市場(chǎng)全部建成，擴(kuò)大了服務(wù)區(qū)域和服務(wù)功能，有效地促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。去年，全市新增就業(yè)9098人，其中“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1317人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3582人，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16402人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)27.5萬人。
2.社會(huì)保障工作在取得實(shí)效。一是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增加，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截止去年底，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)已分別達(dá) 103348人、56600人、107608人、90503人、40853人。二是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡，運(yùn)行基本安全平穩(wěn)。截至去年底，職工養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)保險(xiǎn)基金累計(jì)積余分別為68935萬元、9500萬元、11304萬元、7243萬元、1165萬元、1609萬元，失業(yè)保險(xiǎn)基金赤字從1551萬元下降到780萬元。三是不斷調(diào)整各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，社會(huì)保障水平逐步提高。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)確保退休人員基本養(yǎng)老金連年按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率持續(xù)保持在100%；同時(shí)每年按照上級(jí)部門統(tǒng)一部署，及時(shí)準(zhǔn)確地為企業(yè)退休人員調(diào)整增加基本養(yǎng)老金。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)建立了養(yǎng)老金增長(zhǎng)機(jī)制，失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)高了待遇標(biāo)準(zhǔn)，職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)提高了封頂線和報(bào)銷比例，擴(kuò)大了藥品支付范圍。四是不斷攻克各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)難題，社會(huì)保障機(jī)制日趨完善。制定實(shí)施了社會(huì)從業(yè)人員參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的政策和辦法，研究解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、供銷系統(tǒng)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的問題，出臺(tái)推行了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法，擴(kuò)大了機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放試點(diǎn)，擬定了農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)暫行辦法。
3.和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制初步建立。一是逐步規(guī)范企業(yè)用工行為。通過貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，全市目前勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率達(dá)95%，集體合同、工資專項(xiàng)合同審查率達(dá)100%。二是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，推進(jìn)仲裁實(shí)體化建設(shè)，仲裁立案、結(jié)案數(shù)雖連年增加，但越來越多的案件則是以調(diào)解的方式解決。三是不斷加大勞動(dòng)保障行政執(zhí)法工作力度。通過貫徹實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，正常開展農(nóng)民工欠薪、職介機(jī)構(gòu)清理整頓、整治非法用工等專項(xiàng)檢查，有效維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題及原因
盡管我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、查找、分析、聚焦、提煉，我們認(rèn)為，存在的突出問題主要有以下四個(gè)方面17條。
（一）思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，學(xué)習(xí)調(diào)研欠深入
1、不少同志認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次純粹的理論學(xué)習(xí)，是高層人員的事情，與實(shí)際工作聯(lián)系不強(qiáng)，對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)不大，學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，活動(dòng)結(jié)束后就可束之高閣，因此在活動(dòng)過程中能推的推，能簡(jiǎn)的簡(jiǎn)，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事。
2、理論學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)過程中僅滿足于“三本書”的通讀，學(xué)習(xí)氛圍不濃烈，主動(dòng)性、積極性不夠，不能做到持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。有些同志業(yè)務(wù)不夠精通，對(duì)群眾咨詢事項(xiàng)常有含糊其辭、模棱兩可、答復(fù)不準(zhǔn)的情況，導(dǎo)致群眾有些不滿，有時(shí)甚至引起一些矛盾。
3.調(diào)查研究有時(shí)流于形式。到企業(yè)和基層有時(shí)停留于跑一跑、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，問幾個(gè)問題，談幾句話，針對(duì)具體問題提出具體解決的方案還欠缺
4、憂患意識(shí)不強(qiáng)，存在不思進(jìn)取、得過且過的現(xiàn)象。多數(shù)人滿足于現(xiàn)狀，抱著一種“差不多就行”、“完成任務(wù)就行”的態(tài)度；有的工作不盡心，忙于應(yīng)酬和事務(wù)性的工作。
（二）制度管理有漏洞，工作作風(fēng)欠嚴(yán)緊
1.在制度執(zhí)行和常規(guī)管理上有不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。工作人員中個(gè)別人偶爾出現(xiàn)上班時(shí)間打游戲、聊天等違反紀(jì)律、有損形象的情況，對(duì)此停留于口頭批評(píng)，未能作出嚴(yán)肅認(rèn)真的處理。
2.在工作態(tài)度上有欠實(shí)在的現(xiàn)象。解決問題往往只停留在表面，不能做到深入細(xì)致，剖根見底。談成績(jī)有時(shí)出現(xiàn)夸大其詞的現(xiàn)象，對(duì)待工作任務(wù)，喜歡放大困難，講客觀條件多，找主觀原因少。
3.在日常工作中有不當(dāng)攀比和浪費(fèi)的現(xiàn)象。沒有把精力完全放在學(xué)習(xí)上、工作上，偶爾有比工資、比待遇，而不比貢獻(xiàn)的現(xiàn)象。分管科、處、服務(wù)場(chǎng)所有開長(zhǎng)明燈、放長(zhǎng)流水，對(duì)辦公設(shè)施、用品，不愛護(hù)、不珍惜的現(xiàn)象。
4.在工作紀(jì)律上有自由松散的現(xiàn)象。個(gè)別同志對(duì)組織上布置的工作落實(shí)的不得力、不到位，缺乏責(zé)任心與事業(yè)心。
（三）發(fā)展機(jī)制有弊端，改革創(chuàng)新缺力度。
1.職業(yè)技能培訓(xùn)與實(shí)際就業(yè)崗位需要銜接不夠到位，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量和層次有待提高，高技能人才培訓(xùn)較少，缺乏新形勢(shì)下應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)制。
2.城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度尚未真正形成，城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)不夠均等，勞動(dòng)力總量供求矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
3.社會(huì)保險(xiǎn)政策不盡完善，特困人員的社保制度尚不健全；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面還不夠?qū)?，受金融危機(jī)影響，部分企業(yè)擴(kuò)面、續(xù)保還沒有到位；保障水平距離人民群眾的期望尚有較大差距。
4.勞動(dòng)保障法律法規(guī)難以實(shí)施到位，全面實(shí)施勞動(dòng)合同法后，各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件正在迅速上升，任務(wù)重、壓力大；勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制雖然健全，但實(shí)際運(yùn)作不夠到位，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益任務(wù)艱巨。
5.各科、處在工作中相互協(xié)調(diào)能力欠強(qiáng)，“同為一家人，不知自家事”的情況常有發(fā)生，尤其是五險(xiǎn)征收，由于分散在各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，資源不能有效共享，同時(shí)給群眾辦事帶來了許多不必要的麻煩。
（四）服務(wù)民生有差距，群眾意識(shí)差強(qiáng)化。
1、基層工作平臺(tái)不健全，鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)就業(yè)、社保、維權(quán)功能有待進(jìn)一步強(qiáng)化；村級(jí)服務(wù)平臺(tái)尚未真正建成；信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面還不寬；基礎(chǔ)保障服務(wù)能力不足，基層平臺(tái)建設(shè)普遍存在任務(wù)重、投入少，人手少、能力弱的問題。
2、貼近基層、貼近群眾觀念不強(qiáng)。黨組成員深入社區(qū)、農(nóng)村居民家庭開展走訪調(diào)研活動(dòng)較少，與基層群眾交流較少，對(duì)基層情況掌握不能全面詳實(shí)；對(duì)一些關(guān)系群眾利益和職工生活的事，關(guān)心不夠；對(duì)關(guān)系到職工群眾切身利益的政策難點(diǎn)問題有時(shí)不能遇難而進(jìn)，缺乏為民解憂的責(zé)任。
3、服務(wù)基層活動(dòng)面還不夠?qū)??；鶎臃?wù)活動(dòng)雖然組成7個(gè)擴(kuò)面小組赴鎮(zhèn)開展擴(kuò)面宣傳，節(jié)假日開展走貧訪苦慰問等活動(dòng)，但各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的范圍和內(nèi)容還不夠?qū)拸V，有待于進(jìn)一步拓展。
4.對(duì)來辦事的群眾缺乏平等的態(tài)度，在接待群眾時(shí)是熟人的笑臉相迎、熱情有加，不認(rèn)識(shí)的缺乏應(yīng)有的熱心和熱情，甚至有少數(shù)人語氣霸道、態(tài)度欠佳。
以上問題的產(chǎn)生，除了勞動(dòng)保障事業(yè)工作量大、各項(xiàng)投入不足、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較緊等一系列客觀原因外，從主觀上查找，主要有四個(gè)方面的原因：
一是學(xué)習(xí)不夠，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)不夠深刻。平時(shí)工作中，只注意應(yīng)對(duì)眼前具體工作與事務(wù)，未能靜下心來鉆研深層次理論，理論武裝滯后于形勢(shì)發(fā)展需要，滯后于新時(shí)期工作需要，從而沒有能夠很好地從世界觀、方法論的高度充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大指導(dǎo)意義，沒有能夠融會(huì)貫通地全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，也沒有能夠很好地把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在勞動(dòng)保障工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致在勞動(dòng)保障工作中思想不夠解放、視野不夠開闊、創(chuàng)新不夠有力。
二是思想觀念、工作能力尚不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，體制機(jī)制的創(chuàng)新源于思想觀念的轉(zhuǎn)變。面對(duì)復(fù)雜變化的勞動(dòng)保障工作新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，部分干部的思想觀念還沒有完全適應(yīng)形勢(shì)要求和發(fā)展步伐，仍然習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)工作，習(xí)慣于“按規(guī)定辦”、“按慣例辦”，滿足于“成績(jī)不大年年有，步子不快慢慢走”，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣；部分干部還沒有從新時(shí)期對(duì)勞動(dòng)保障工作的新要求的高度來認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障部門肩負(fù)的重要職責(zé)，知識(shí)更新不快，工作能力和水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求有明顯距離。
三是組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。在思維力上，站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，用發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)、研究、解決勞動(dòng)保障問題不夠自覺，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的研究和把握還欠“火候”，對(duì)工作的整體把握還不夠到位，統(tǒng)籌開展各項(xiàng)工作還比較欠缺。
四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的力度還不夠大。近幾年，雖然大力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，但部分干部在思想作風(fēng)建設(shè)方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，與人民群眾的期望和要求還有差距，突出存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)、重利益輕奉獻(xiàn)、重經(jīng)驗(yàn)輕創(chuàng)新、重表面輕實(shí)干、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等問題。
三、進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要措施
在深入查找問題、全面分析產(chǎn)生問題的原因基礎(chǔ)上，我們按照科學(xué)發(fā)展觀和市十一屆八次全會(huì)的要求，結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，理出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以群眾需要和滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧勞動(dòng)關(guān)系“三個(gè)一體化”，不斷提高人民幸福指數(shù)，最終建成就業(yè)更加充分，社會(huì)保障覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧的美好社會(huì)；提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施：
1.進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。繼續(xù)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，摒棄“不適應(yīng)”、“不符合”科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把全局干部職工的思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，提高運(yùn)用馬列主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力。
2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究。針對(duì)當(dāng)前制約勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，帶著課題進(jìn)行調(diào)查研究，由簡(jiǎn)到繁，由淺入深，努力做到邊整邊改，不斷提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。
3.進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)解決突出問題。一是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，強(qiáng)化就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需提供的契機(jī)，多渠道增加就業(yè)崗位，努力減少失業(yè)；支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大扶持力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；完善統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，加快建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系；進(jìn)一步完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。二是面向全體勞動(dòng)者，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，健全技能人才的評(píng)價(jià)、選拔和激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展；實(shí)施特別培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、和大中專畢業(yè)生實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，對(duì)困難企業(yè)裁減人員實(shí)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民工實(shí)施3—6個(gè)月中長(zhǎng)期培訓(xùn)，減少農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力。三是加快完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步做實(shí)個(gè)人賬戶；積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革；完善被征地失地農(nóng)民社會(huì)保障辦法和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；進(jìn)一步完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。四是建立健全規(guī)范的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，重點(diǎn)是圍繞勞動(dòng)者招收使用、勞動(dòng)合同簽訂、女職工或未成年工勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)者工資報(bào)酬支付尤其是農(nóng)民工工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳費(fèi)情況等內(nèi)容，對(duì)用人單位貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策情況進(jìn)行檢查，及時(shí)查處和糾正侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。五是加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與基層平臺(tái)之間的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
4.進(jìn)一步關(guān)心干部職工，營(yíng)造良好工作氛圍。在今后的工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部職工要繼續(xù)多交流，推心置腹地交心談心，廣泛聽取職工的意見建議，同時(shí)，多開展健康有益的文體活動(dòng)，多幫助職工解決實(shí)際困難，多培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，多鼓勵(lì)幫助后進(jìn)同志，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為良好的工作氛圍。
此外，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門職能作用，促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵還在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，因此，局黨組決定將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)。一要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識(shí)。二要堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)制度，通過認(rèn)真讀、系統(tǒng)學(xué)、仔細(xì)研究，把科學(xué)發(fā)展觀理論真正學(xué)透、學(xué)通、用好，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力和水平。
2.加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展內(nèi)在要求。一要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持“六提倡、六反對(duì)”，即：提倡愛崗敬業(yè)，反對(duì)消積怠工；提倡雷厲風(fēng)行，反對(duì)推諉扯皮；提倡敢為人先，反對(duì)不求上進(jìn)；提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作，反對(duì)各自為政；提倡相互信任，反對(duì)背后猜忌；提倡廉潔從政，反對(duì)以權(quán)謀私。二要進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力。要不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、破解難題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力、抓大事議大事的能力、找根源抓本質(zhì)的能力和識(shí)人用人的能力。三要進(jìn)一步完善決策機(jī)制。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)集體研究決定，依靠“一班人”智慧，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策。
3.加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。一要大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞服務(wù)市委、市政府工作大局，圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深入基層、企業(yè)和農(nóng)村廣泛調(diào)研，提出有根有據(jù)、切實(shí)可行的對(duì)策與建議。二要善于發(fā)現(xiàn)新問題并集中各方面的智慧提出新思路、采取新舉措，開創(chuàng)工作新局面，不斷提高解決新矛盾和新問題的能力，團(tuán)結(jié)和率領(lǐng)全局干部職工在新的起點(diǎn)上為促進(jìn)江都科學(xué)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一要積極開展反腐倡廉宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部先進(jìn)性、理想信念、宗旨意識(shí)的教育，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高全體黨員、干部廉潔自律的自覺性，加大從源頭上預(yù)防、治理腐敗的力度。二要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，決不允許任何違法違紀(jì)行為在我們勞動(dòng)保障部門發(fā)生。
5.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。一要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，引導(dǎo)全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為全面推進(jìn)勞動(dòng)保障工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。二要著力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高全系統(tǒng)干部的綜合素質(zhì)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化重實(shí)績(jī)、重實(shí)干的用人導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，真正把思想素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾關(guān)系好的優(yōu)秀干部推選到重要工作崗位和職位上來，讓想干事的人有平臺(tái)、會(huì)干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位。
⒈大學(xué)生消費(fèi)有其不理性的一面
大學(xué)生沒有經(jīng)濟(jì)來源，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性差，消費(fèi)沒有基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的非獨(dú)立性決定了大學(xué)生自主消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)少，不能理性地對(duì)消費(fèi)價(jià)值與成本進(jìn)行衡量。大學(xué)生沒有形成完整的，穩(wěn)定的消費(fèi)觀念，自控能力不強(qiáng)，多數(shù)消費(fèi)都是受媒體宣傳誘導(dǎo)或是受身邊同學(xué)影響而產(chǎn)生的隨機(jī)消費(fèi)，沖動(dòng)消費(fèi)。這也正是大學(xué)生消費(fèi)示范效應(yīng)的結(jié)果。拿手機(jī)產(chǎn)品來說，目前，有手機(jī)的大學(xué)生中，一部分有通信的需要，且家庭經(jīng)濟(jì)條件允許；另一部分有通信需要，但是家庭經(jīng)濟(jì)條件負(fù)擔(dān)不起的情況下“趨前”消費(fèi)；還有一部分是既無通信需要又無家庭經(jīng)濟(jì)條件負(fù)擔(dān)的“奢侈”消費(fèi)。而“奢侈”消費(fèi)則是由大學(xué)生消費(fèi)的示范效應(yīng)，攀比心理導(dǎo)致的。
⒉大學(xué)生對(duì)品牌的忠誠度很高
大學(xué)生消費(fèi)在一定程度上會(huì)相信自己的真實(shí)體驗(yàn)，如果使用某種品牌產(chǎn)品產(chǎn)生好的體驗(yàn)，就會(huì)堅(jiān)持使用，從而逐步形成固定偏好，最終形成使用習(xí)慣，保持對(duì)此產(chǎn)品良好的忠誠度。比如洗發(fā)水，感性認(rèn)識(shí)上的氣味清香，質(zhì)量好，效果明顯，都會(huì)促使他們繼續(xù)使用下去。
⒊大學(xué)生更側(cè)重時(shí)尚性消費(fèi)
學(xué)生思想活躍，對(duì)新事物有強(qiáng)烈的求知欲，喜歡追求新潮，并敢于創(chuàng)新，消費(fèi)的趨附性強(qiáng)，娛樂消費(fèi)占全部消費(fèi)額的比重很大。對(duì)企業(yè)而言，中國(guó)移動(dòng)做的較好，他們借助流行時(shí)尚代言人周杰倫為“M-ZONE”加油助威，同時(shí)利用學(xué)生追求物美價(jià)廉的心理，推出學(xué)生卡，從而贏得不菲的業(yè)績(jī)。
㈢給商家的一些建議：
⒈為避免各大院校統(tǒng)一購書亂收費(fèi)之嫌，國(guó)家20__年明文規(guī)定，不強(qiáng)制學(xué)生通過學(xué)校渠道來統(tǒng)一購書，因此，絕大多數(shù)學(xué)生通過班級(jí)集體在外書店訂購，價(jià)格按8.5折。我認(rèn)為這便為書商、網(wǎng)絡(luò)書店提供了良機(jī)，如果在開學(xué)之際，書商能夠去各大院校通過學(xué)生會(huì)主動(dòng)聯(lián)系采購，并且能夠折價(jià)更低一些，勢(shì)必會(huì)贏利不菲并能最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生、商家互利互惠。同樣，各大網(wǎng)絡(luò)書店在這方面也尚需改進(jìn)，其渠道不夠透明，信息不夠明確，這便嚴(yán)重阻礙銷售。
⒉通過調(diào)查，可看出大學(xué)生對(duì)日用品的消費(fèi)尤其是洗發(fā)水的消費(fèi)比例很大。各大洗發(fā)水商家應(yīng)注意大學(xué)生這一特殊消費(fèi)群體，并更側(cè)重于自身產(chǎn)品的差異化，特殊化，比如生產(chǎn)有利于清醒大腦，集中精神的洗發(fā)品牌等等。
