時(shí)間：2023-01-15 10:15:57
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創(chuàng)建國(guó)家文明城市工作總結(jié)
寶雞市民政局是市政府主管全市社會(huì)行政事務(wù)的職能部門。局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)科室，局屬15單位，局系統(tǒng)干部職工586名。
創(chuàng)建文明城市是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造健康、文明、向上的良好社會(huì)風(fēng)尚的重要途徑，也是提高公民文明素質(zhì)、滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需要、促進(jìn)我市兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。我局高度重視文明城市創(chuàng)建工作，把這項(xiàng)工作作為推動(dòng)民政系統(tǒng)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，緊緊圍繞市委、市政府提出的創(chuàng)建文明城市目標(biāo)任務(wù)和工作要求，按照“面對(duì)壓力不氣餒，調(diào)整思路挖潛力，迎著困難抓落實(shí)”的思路，積極開(kāi)展工作。樹(shù)優(yōu)良作風(fēng)，抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，樹(shù)文明形象，取得了明顯成效，為民政各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成起到了積極推動(dòng)作用。
現(xiàn)將我局今年以來(lái)創(chuàng)建工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作責(zé)任機(jī)制，形成良好的文明城市創(chuàng)建氛圍。
局黨組高度重視文明城市創(chuàng)建工作，把文明城市創(chuàng)建工作與創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)緊密結(jié)合起來(lái)，列入全局工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，周密部署，狠抓落實(shí)，把創(chuàng)建工作與民政業(yè)務(wù)工作一起研究、一起布置、一起落實(shí)、一起督查、一起考核，切實(shí)從思想上、組織上、具體措施上全面進(jìn)行落實(shí)。局成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為組員，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，并確定局辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)和各項(xiàng)措施的具體制訂、實(shí)施、督查、考核、總結(jié)等經(jīng)常性工作。根據(jù)市委市政府和市創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于文明城市創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求，結(jié)合民政部門實(shí)際制定了相關(guān)文明創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建工作重點(diǎn),并通過(guò)崗位責(zé)任制考核和相關(guān)制度，對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)及具體措施內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化、逐項(xiàng)落實(shí)。各科室、各單位層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，管人與管事、抓業(yè)務(wù)工作與抓文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，從而形成了創(chuàng)建工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好格局。為了確保文明城市創(chuàng)建工作落到實(shí)處，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局監(jiān)察室、辦公室相關(guān)同志，對(duì)各科室、單位的創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題認(rèn)真抓好查漏補(bǔ)缺，并將檢查情況在全局進(jìn)行通報(bào)，對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出單位，及時(shí)給予表彰，同時(shí)認(rèn)真整理創(chuàng)建資料，接待了市創(chuàng)建辦來(lái)我局進(jìn)行創(chuàng)建檢查指導(dǎo)。在全系統(tǒng)形成濃厚的文明城市創(chuàng)建工作氛圍。
二、按照測(cè)評(píng)體系，緊密結(jié)合民政業(yè)務(wù)，全方位樹(shù)立民政部門的文明形象。
市創(chuàng)建辦共下達(dá)我局目標(biāo)任務(wù)9項(xiàng)，我局依據(jù)科室職能，又分解細(xì)化為12項(xiàng)。共涉及6個(gè)業(yè)務(wù)科室，從目前進(jìn)展情況來(lái)看各項(xiàng)任務(wù)完成比較順利：
（一）人文環(huán)境一處（六項(xiàng)）
1、以維護(hù)和保障人民群眾基本生活權(quán)益為基本任務(wù)，面向社會(huì)，大力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，逐步建立全社會(huì)共同參與，覆蓋所有老年人、殘疾人和孤殘兒童的社會(huì)福利服務(wù)體系；建立政府宏觀管理、社會(huì)中介組織承辦、福利機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)作的管理體系；建立符合社會(huì)化要求的社會(huì)福利政策、法規(guī)體系的社會(huì)福利工作改革和發(fā)展的基本思路。堅(jiān)持社會(huì)福利社會(huì)化的方向，多渠道籌措資金。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦老年公寓(敬老院)和社區(qū)服務(wù)設(shè)施等，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。市區(qū)現(xiàn)有社會(huì)福利床位數(shù)共1918張，具體包括：市絳帳社會(huì)福利院788張，市社會(huì)福利院403張，民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)渭濱區(qū)南苑老年人公寓46張，市扶老攜幼康樂(lè)102中心張，渭濱區(qū)頤和老年人公寓220張，三區(qū)敬老院359張。
2、廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，積極開(kāi)展德育教育、國(guó)防教育，大力弘揚(yáng)民族精神。市寶天鐵路烈士紀(jì)念碑管理處及扶眉烈士陵園本著“以人為本，服務(wù)社會(huì)”的理念，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)以滿意為標(biāo)準(zhǔn)，掛牌上崗，文明接待，誠(chéng)信服務(wù)，主動(dòng)熱情積極的對(duì)觀瞻群眾服務(wù)，展館每天開(kāi)放，對(duì)所有參觀人員免費(fèi)，到目前為止接待參觀單位85個(gè)，接待人次3.5萬(wàn)人。
3、我市及12縣區(qū)都設(shè)立了救災(zāi)募捐辦公室，歸市縣民政局社救科(股)管理，救災(zāi)募捐款物都能做到專款專用。
4、我市堅(jiān)持利用重大節(jié)日，開(kāi)展經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)，并做好捐贈(zèng)款物的使用。去年10月份至今全市已累計(jì)收到捐贈(zèng)款20.6萬(wàn)元，衣物17.3萬(wàn)件，其它物資折合人民幣11.2萬(wàn)元，做到
了?？顚Ｓ谩?/p>
5、全市五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)均已納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，山區(qū)縣五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)年人均800元，川原縣都在1000元以上，金渭兩已達(dá)到1700元以上，有效地保障了五保老人的基本生活。
6、城市最低生活保障制度進(jìn)一步完善。在擴(kuò)大城市低保覆蓋面的同時(shí)，提高了保障水平，今年4月1日，我市再次全面提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn)，我市三區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到160元，各縣達(dá)到140元，高于全省同地市水平?，F(xiàn)有城市低保對(duì)象3.17萬(wàn)戶，8.11萬(wàn)人，占全市非農(nóng)業(yè)人口的8.9，年發(fā)放最低生活保障金5300萬(wàn)元，月均437萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差54元。目前，我市正在開(kāi)展提標(biāo)擴(kuò)面工作，并認(rèn)真落實(shí)分類施保政策，對(duì)于分類施保的人員每人每月增發(fā)10－30元保障金，六月底前有望完成全部工作，到時(shí)，全市保障對(duì)象將達(dá)到9萬(wàn)人左右，預(yù)計(jì)月人均補(bǔ)差將提高到65元，略高出全省平均水平。
（二）法制環(huán)境建設(shè)處（四項(xiàng)）
1、積極做好孤殘兒童權(quán)益保護(hù)工作和流浪兒童救助保護(hù)工作。按政策規(guī)定做好孤殘兒童收養(yǎng)工作，及時(shí)辦理公安機(jī)關(guān)送來(lái)的育嬰收養(yǎng)手續(xù)；做好流浪兒童的救助保護(hù)工作，認(rèn)真登記，嚴(yán)格工作程序；做好收養(yǎng)兒童資料歸檔整理、收集工作。由于這項(xiàng)工作我們一直都很重視，工作開(kāi)展有序，有效保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。
2、依法加強(qiáng)了社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)。按照全市的統(tǒng)一部署，完成社區(qū)規(guī)模調(diào)整，依法民主選舉產(chǎn)生了第二屆社區(qū)居委會(huì)。3月底配備的社區(qū)事務(wù)助理已全部到崗；督促指導(dǎo)各區(qū)縣建立健全了社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策制度。各社區(qū)普遍產(chǎn)生了居民代表、中心戶長(zhǎng)（小組長(zhǎng)），實(shí)行了居民代表聯(lián)系居民戶制度；各區(qū)縣普遍建立健全社區(qū)工作人員考勤、目標(biāo)任務(wù)考核，獎(jiǎng)罰等民主管理制度和民主監(jiān)督制度，基本做到了依法自治、照章管理。
3、在社區(qū)居委會(huì)選舉產(chǎn)生之前，所有社區(qū)普遍都選舉產(chǎn)生了社區(qū)居民代表，組成了社區(qū)居民代表會(huì)議，負(fù)責(zé)社區(qū)重大事項(xiàng)決策。居委會(huì)產(chǎn)生之后，成立了社區(qū)居民代表議事會(huì)，在社區(qū)居民代表會(huì)議閉會(huì)期間，由其履行社區(qū)居民會(huì)議職責(zé)，決定社區(qū)重大事項(xiàng)，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督。
4、依據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，從我市實(shí)際出發(fā)，去年底，全市所有板塊型社區(qū)都是按照由社區(qū)居民戶代表或社區(qū)居民代表召開(kāi)會(huì)議選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會(huì)的辦法進(jìn)行新一屆社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作的。
（三）城市設(shè)施建設(shè)處（二項(xiàng)）
1、對(duì)市區(qū)路牌標(biāo)示與有關(guān)部門密切協(xié)商，結(jié)合市區(qū)實(shí)際進(jìn)行了合理的規(guī)劃。
2、與有關(guān)部門緊密聯(lián)系，定于6月底在市區(qū)17條主干道設(shè)置100塊地名標(biāo)志。做到設(shè)置科學(xué)，清晰明確。
三、存在問(wèn)題
一是路牌設(shè)置數(shù)量多、任務(wù)重、時(shí)間緊、經(jīng)費(fèi)缺，尚需與有關(guān)部門抓緊協(xié)商落實(shí)；二是三區(qū)共有38個(gè)社區(qū)無(wú)辦公活動(dòng)用房，絕大部分社區(qū)目前已定址開(kāi)工建設(shè)，尚有個(gè)別社區(qū)正在選址；三是市區(qū)仍有部分流浪乞討人員，部分送葬車輛仍有拋灑冥幣現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和問(wèn)題一定程度上影響了創(chuàng)建工作的正常進(jìn)展。
一、深化慈善宣傳，增強(qiáng)慈善意識(shí)
在“5·15臺(tái)州慈善公益日”活動(dòng)到來(lái)之際，我們加大宣傳力度、充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、愛(ài)心宣傳欄等載體宣傳慈善文化，增強(qiáng)全民慈善意識(shí)，廣泛宣傳慈善事業(yè)的性質(zhì)，宗旨和意義，積極引導(dǎo)更多的群眾，更多的有識(shí)之士，將慈善之心變?yōu)榇刃猩婆e。大力宣傳街道群眾樂(lè)善好施，助人為樂(lè)的好人好事和助難解困的感人事例，宣傳
國(guó)家對(duì)慈善事業(yè)的優(yōu)惠政策，普及慈善理念，弘揚(yáng)慈善文化，提高慈善意識(shí)，讓社會(huì)充滿人文關(guān)懷，動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士廣泛參與慈善活動(dòng)中來(lái)，激發(fā)了社會(huì)各界參與慈善事業(yè)的熱情。自開(kāi)展“5·15臺(tái)州慈善公益日”活動(dòng)以來(lái)，各企事業(yè)單位和社會(huì)各界愛(ài)心人士紛紛主動(dòng)捐款。
二、拓寬募資渠道，做強(qiáng)慈善資金
只有充足的慈善資金才能救助更多的弱勢(shì)群眾。因此，募集善款是我會(huì)發(fā)展的前提和關(guān)鍵。為了尋求更多的支持，我會(huì)向全街道發(fā)出書面倡議一萬(wàn)余份，會(huì)班子親自登門拜訪社會(huì)各界愛(ài)心人士，爭(zhēng)取他們的大力支持?！按壬乒嫒铡被顒?dòng)，日益深入人心，凝聚了各界愛(ài)心人士對(duì)社會(huì)貧困群體扶弱濟(jì)困的愛(ài)心奉獻(xiàn)，也使慈善公益日這個(gè)品牌項(xiàng)目在街道變得家喻戶曉，人們的慈善意識(shí)明顯增強(qiáng)。在今年5月3日街道“5·15臺(tái)州慈善公益日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向全街道發(fā)出活動(dòng)倡議書后，各村社區(qū)、企事業(yè)單位，中小學(xué)生以及社會(huì)各界愛(ài)心人士大力支持，紛紛踴躍參加“5·15臺(tái)州慈善公益日”愛(ài)心活動(dòng)中來(lái)。宗教財(cái)務(wù)中心、九鼎集團(tuán)、臺(tái)州市凱通摩托車制造有限公司、臺(tái)州銀行、浙江泰隆商業(yè)銀行、雙菱集團(tuán)、太平洋王子國(guó)際飯店、玉壺春魚刺海鮮酒家、浙江嘉爵摩托車制造有限公司、中盛時(shí)代廣場(chǎng)有限公司、恒勃濾清器有限公司等35家企業(yè)單位解囊相助捐贈(zèng)了愛(ài)心款864000元；河西、良一、新路等14個(gè)村捐款500000元；愛(ài)心人士郟夏正、葛學(xué)選、劉建德、尚才初、任金森、張?zhí)炝值染杩?22000元；小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等7家中小學(xué)師生捐款370110.57元；中心幼兒園和海鷹幼兒園開(kāi)展了愛(ài)心義賣活動(dòng)將所得款項(xiàng)全部作為捐款，街道二十五家幼兒園老師、小朋友們共捐款138078.37元，各企事業(yè)單位職工、社區(qū)干部、企業(yè)支部黨員、共青團(tuán)員等共捐款504795.40元。這次活動(dòng)區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員個(gè)人和所在單位捐款超百萬(wàn)，今年“5·15臺(tái)州慈善公益日”活動(dòng)共募集愛(ài)心款2798984.34元。
三、創(chuàng)新救助形式，加大救助力度
一年來(lái)，我們本著“慈善為人，善譽(yù)濟(jì)世”的理念，以開(kāi)展慈善救助，盡力為特困群眾排憂解難作為慈善工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極開(kāi)展“扶貧、救災(zāi)、安老、助孤、支教、助學(xué)、扶殘、助醫(yī)”等慈善救助工程，共發(fā)放救助款項(xiàng)948172元（其中定向救助96600元），救助人員738人，分別是：低保戶105人次52500元，低保邊緣戶60人次30000元，困難戶179人次90500元，走訪困難黨員53人次26500元，離退休老干部7人3500元，企業(yè)職工困難救助12人11000元，困難病殘兒童10人20000元，助殘、臨時(shí)救助、大病救助93人次296400元（其中新人6人次13500元），盡力解決弱勢(shì)群體的燃眉之急，幫助他們度過(guò)難關(guān)。（另外區(qū)救助91人次，救助資金219000元）
（一）開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)”工程。為了進(jìn)一步發(fā)揮慈善助學(xué)作用，激勵(lì)一批家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生珍惜學(xué)習(xí)良機(jī)，勤奮讀書，感受社會(huì)關(guān)愛(ài)，慈善分會(huì)在對(duì)各所學(xué)校開(kāi)展細(xì)致的調(diào)查摸底，認(rèn)真分析每個(gè)貧困學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況和個(gè)人條件的基礎(chǔ)上，確定扶助對(duì)象，為115名貧困大中小學(xué)生助資115500元，使他們?cè)九e步維難求學(xué)路上布滿了溫暖，灑滿了陽(yáng)光。這些受到大家?guī)椭膶W(xué)生深懷感激表示發(fā)奮讀書，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì)，我們相信，在他們中間必定會(huì)有很多人才成為建設(shè)祖國(guó)的棟梁之材。
（二）開(kāi)展“助孤助老”工程。為了讓那些孤獨(dú)、病殘兒童走出寂寞的陰影，感受人間的親情和溫暖。在“六一節(jié)”前夕慈善分會(huì)聯(lián)合街道工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政等有關(guān)部門去社會(huì)福利中心看望福利中心十四位孤殘兒童，送給孤殘兒童服裝鞋帽等生活用品計(jì)人民幣7262元，并與他們共進(jìn)午餐，讓他們殘缺的花季沐浴到愛(ài)的溫暖。開(kāi)展助老活動(dòng)，救助慰問(wèn)困難老人64人次30760元（其中九九重陽(yáng)節(jié)27人次15800元）。
（三）開(kāi)展“真情送溫暖”活動(dòng)。一是關(guān)愛(ài)新人特困學(xué)子。為了讓新人特困學(xué)生安心學(xué)習(xí)，慰問(wèn)新人特困學(xué)子5人，發(fā)放救助金11500元。并贈(zèng)送給外來(lái)民工子弟學(xué)?！?yáng)光小學(xué)電腦一臺(tái)計(jì)人民幣5685.35多元。二是關(guān)愛(ài)老黨員老干部。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷老干部、老黨員的方針政策，關(guān)愛(ài)老黨員老干部、以滿腔熱情、深厚感情為老同志辦實(shí)事、做好事、解難事。春節(jié)期間、“七一”前夕，慈善分會(huì)專門慰問(wèn)特困老黨員、老干部76人次，發(fā)放救助金39800元。（去年發(fā)放救濟(jì)金30000元，60人次）
一、深化慈善宣傳，增強(qiáng)慈善意識(shí)
在“5·15臺(tái)州慈善公益日”活動(dòng)到來(lái)之際，我們加大宣傳力度、充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、愛(ài)心宣傳欄等載體宣傳慈善文化，增強(qiáng)全民慈善意識(shí)，廣泛宣傳慈善事業(yè)的性質(zhì)，宗旨和意義，積極引導(dǎo)更多的群眾，更多的有識(shí)之士，將慈善之心變?yōu)榇刃猩婆e。大力宣傳街道群眾樂(lè)善好施，助人為樂(lè)的好人好事和助難解困的感人事例，宣傳
國(guó)家對(duì)慈善事業(yè)的優(yōu)惠政策，普及慈善理念，弘揚(yáng)慈善文化，提高慈善意識(shí)，讓社會(huì)充滿人文關(guān)懷，動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士廣泛參與慈善活動(dòng)中來(lái)，激發(fā)了社會(huì)各界參與慈善事業(yè)的熱情。自開(kāi)展“5·15臺(tái)州慈善公益日”活動(dòng)以來(lái)，各企事業(yè)單位和社會(huì)各界愛(ài)心人士紛紛主動(dòng)捐款。
二、拓寬募資渠道，做強(qiáng)慈善資金
只有充足的慈善資金才能救助更多的弱勢(shì)群眾。因此，募集善款是我會(huì)發(fā)展的前提和關(guān)鍵。為了尋求更多的支持，我會(huì)向全街道發(fā)出書面倡議一萬(wàn)余份，會(huì)班子親自登門拜訪社會(huì)各界愛(ài)心人士，爭(zhēng)取他們的大力支持?！按壬乒嫒铡被顒?dòng)，日益深入人心，凝聚了各界愛(ài)心人士對(duì)社會(huì)貧困群體扶弱濟(jì)困的愛(ài)心奉獻(xiàn)，也使慈善公益日這個(gè)品牌項(xiàng)目在xx街道變得家喻戶曉，人們的慈善意識(shí)明顯增強(qiáng)。在今年5月3日xx街道“5·15臺(tái)州慈善公益日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向全街道發(fā)出活動(dòng)倡議書后，各村社區(qū)、企事業(yè)單位，中小學(xué)生以及社會(huì)各界愛(ài)心人士大力支持，紛紛踴躍參加“5·15臺(tái)州慈善公益日”愛(ài)心活動(dòng)中來(lái)。宗教財(cái)務(wù)中心、九鼎集團(tuán)、臺(tái)州市凱通摩托車制造有限公司、臺(tái)州銀行、浙江泰隆商業(yè)銀行、雙菱集團(tuán)、太平洋王子國(guó)際飯店、玉壺春魚刺海鮮酒家、浙江嘉爵摩托車制造有限公司、中盛時(shí)代廣場(chǎng)有限公司、恒勃濾清器有限公司等35家企業(yè)單位解囊相助捐贈(zèng)了愛(ài)心款864000元；河西、良一、新路等14個(gè)村捐款500000元；愛(ài)心人士郟夏正、葛學(xué)選、劉建德、尚才初、任金森、張?zhí)炝值染杩?2XX元；xx小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等7家中小學(xué)師生捐款370110.57元；中心幼兒園和海鷹幼兒園開(kāi)展了愛(ài)心義賣活動(dòng)將所得款項(xiàng)全部作為捐款，街道二十五家幼兒園老師、小朋友們共捐款138078.37元，各企事業(yè)單位職工、社區(qū)干部、企業(yè)支部黨員、共青團(tuán)員等共捐款504795.40元。這次活動(dòng)區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員個(gè)人和所在單位捐款超百萬(wàn)，今年“5·15臺(tái)州慈善公益日”活動(dòng)共募集愛(ài)心款2798984.34元。
三、創(chuàng)新救助形式，加大救助力度
一年來(lái)，我們本著“慈善為人，善譽(yù)濟(jì)世”的理念，以開(kāi)展慈善救助，盡力為特困群眾排憂解難作為慈善工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極開(kāi)展“扶貧、救災(zāi)、安老、助孤、支教、助學(xué)、扶殘、助醫(yī)”等慈善救助工程，共發(fā)放救助款項(xiàng)948172元（其中定向救助96600元），救助人員738人，分別是：低保戶105人次52500元，低保邊緣戶60人次30000元，困難戶179人次90500元，走訪困難黨員53人次26500元，離退休老干部7人3500元，企業(yè)職工困難救助12人11000元，困難病殘兒童10人XX0元，助殘、臨時(shí)救助、大病救助93人次296400元（其中新xx人6人次13500元），盡力解決弱勢(shì)群體的燃眉之急，幫助他們度過(guò)難關(guān)。（另外區(qū)救助91人次，救助資金219000元）
（一）開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)”工程。為了進(jìn)一步發(fā)揮慈善助學(xué)作用，激勵(lì)一批家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生珍惜學(xué)習(xí)良機(jī)，勤奮讀書，感受社會(huì)關(guān)愛(ài)，xx慈善分會(huì)在對(duì)各所學(xué)校開(kāi)展細(xì)致的調(diào)查摸底，認(rèn)真分析每個(gè)貧困學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況和個(gè)人條件的基礎(chǔ)上，確定扶助對(duì)象，為115名貧困大中小學(xué)生助資115500元，使他們?cè)九e步維難求學(xué)路上布滿了溫暖，灑滿了陽(yáng)光。這些受到大家?guī)椭膶W(xué)生深懷感激表示發(fā)奮讀書，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì)，我們相信，在他們中間必定會(huì)有很多人才成為建設(shè)祖國(guó)的棟梁之材。
（二）開(kāi)展“助孤助老”工程。為了讓那些孤獨(dú)、病殘兒童走出寂寞的陰影，感受人間的親情和溫暖。在“六一節(jié)”前夕慈善分會(huì)聯(lián)合街道工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政等有關(guān)部門去xx社會(huì)福利中心看望福利中心十四位孤殘兒童，送給孤殘兒童服裝鞋帽等生活用品計(jì)人民幣7262元，并與他們共進(jìn)午餐，讓他們殘缺的花季沐浴到愛(ài)的溫暖。開(kāi)展助老活動(dòng)，救助慰問(wèn)困難老人64人次30760元（其中九九重陽(yáng)節(jié)27人次15800元）。
（三）開(kāi)展“真情送溫暖”活動(dòng)。一是關(guān)愛(ài)新xx人特困學(xué)子。為了讓新xx人特困學(xué)生安心學(xué)習(xí)，慰問(wèn)新xx人特困學(xué)子5人，發(fā)放救助金11500元。并贈(zèng)送給外來(lái)民工子弟學(xué)?！?yáng)光小學(xué)電腦一臺(tái)計(jì)人民幣5685.35多元。二是關(guān)愛(ài)老黨員老干部。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷老干部、老黨員的方針政策，關(guān)愛(ài)老黨員老干部、以滿腔熱情、深厚感情為老同志辦實(shí)事、做好事、解難事。春節(jié)期間、“七一”前夕，慈善分會(huì)專門慰問(wèn)特困老黨員、老干部76人次，發(fā)放救助金 39800元。（去年發(fā)放救濟(jì)金30000元，60人次）
根據(jù)《實(shí)施〈珠三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)現(xiàn)“九年大跨越”工作方案》要求，結(jié)合民政工作實(shí)際，現(xiàn)將我局開(kāi)展情況總結(jié)如下。
一、完成情況
（一）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理
1、社會(huì)組織的培育和發(fā)展方面。一是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育發(fā)展和監(jiān)督管理，截止2016年12月底，全縣共有法人登記的社會(huì)組織152家，其中社會(huì)團(tuán)體109家，民辦非企業(yè)單位43家；已進(jìn)行備案登記的社會(huì)團(tuán)體176家；二是大力推進(jìn)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作。印發(fā)了《**縣民政局關(guān)于開(kāi)展2016年全縣性社會(huì)組織評(píng)估工作的通知》，并成立了**縣社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)，全縣獲得4A級(jí)的社會(huì)組織有一家，3A級(jí)的有兩家。三是大力推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)制度，推動(dòng)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移。目前，我縣已經(jīng)實(shí)施困難空巢老人、低保失能老人由政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)形式，同時(shí)有**縣龍和社會(huì)工作服務(wù)中心、惠州市孝仁社會(huì)工作服務(wù)中心、惠州市陽(yáng)光社會(huì)工作服務(wù)中心等社工機(jī)構(gòu)分別進(jìn)駐龍城街道城郊村、林村和平陵鎮(zhèn)平陵社區(qū)部分社會(huì)組織以委托、購(gòu)買服務(wù)等各種方式承接了一些政府部門職能和事項(xiàng)。
2、推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革方面。一是推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)站工程建設(shè)。截止至2016年12月，全縣156個(gè)行政村、23個(gè)社區(qū)基層公共服務(wù)站均已完成建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)“社區(qū)約請(qǐng)政府部門現(xiàn)場(chǎng)辦公”制度。截止至2016年12月全縣共開(kāi)展16場(chǎng)社區(qū)（村委）約請(qǐng)縣直單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣社區(qū)（村委）建設(shè)工作，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，形成解決問(wèn)題“直通快辦”機(jī)制，更好地為社區(qū)居民及時(shí)解決問(wèn)題、有效化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧。
3、社工人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。截止至2016年12月，全縣累計(jì)考試通過(guò)審核取得證書的共有353人，完成市委本年度考核我縣的社工人才指標(biāo)任務(wù)的185%。
（二）著力健全就業(yè)和社會(huì)保障體系
1、社會(huì)救助方面。一是加強(qiáng)自然災(zāi)害救助體系建設(shè)。制定了《**縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力。目前我縣有避災(zāi)場(chǎng)所168個(gè)，縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)一間，面積約150平方米，現(xiàn)儲(chǔ)備有：應(yīng)急包200個(gè)、帳篷100頂、折疊床100床、手電筒68支、棉被35床、毛巾被1500張、草席500張、棉衣70件、衣服200件、羊毛上衣1600件。二是啟動(dòng)縣救災(zāi)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)和縣救災(zāi)避護(hù)中心?？h救災(zāi)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)選址在縣民政社會(huì)福利院旁，占地面積約1000平方米，建設(shè)一棟二層總建筑面積605平方米，功能齊全和附屬設(shè)施完善的縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，目前已竣工。救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)(新庫(kù))啟用后，庫(kù)容比原臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)面積大幅增加儲(chǔ)備物資將比原來(lái)增加5倍?？h救災(zāi)避護(hù)中心選址在縣救助管理站右側(cè)的空地上新建一棟框架結(jié)構(gòu)二層占地面積130平方米，建筑面積286.57平方米的功能齊全和附屬設(shè)施完善的救災(zāi)避護(hù)中心，現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)。三是從2016年1月起低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月550元提高到610元；四是建立健全低保醫(yī)療救助金管理制度。出臺(tái)了《**縣城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則中明確了救助對(duì)象范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)和確定定點(diǎn)醫(yī)院。其中，農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用的自付部份實(shí)行全額救助，城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本醫(yī)療救助的比例達(dá)70%。
2、社會(huì)福利體系建設(shè)。一是提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。從2016年1月份起農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)每人每月900元提高至每人每月1020元；二是落實(shí)老年優(yōu)待和老齡津貼政策。截止至2016年12月，我縣共有4800人辦理了《惠州市老年人優(yōu)待證》，老年人可憑《優(yōu)待證》享受免費(fèi)乘坐縣城內(nèi)公共汽車和瀏覽公園、風(fēng)景區(qū)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等惠老政策。逐步提高80周歲以上老年人政府補(bǔ)貼。從2012年9月份起，提高80周歲以上老年人政府補(bǔ)貼，80－89周歲老年人100元；90－99周歲老年人200元；100周歲以上老年人500元；三是健全完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，首期投入近160萬(wàn)元完成首期3層框架主體工程建設(shè)，建成床位總數(shù)100個(gè)。二期已正式動(dòng)工，截止12月底共投入700多萬(wàn)元。建設(shè)2家社區(qū)、村級(jí)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；四是福利院建院共投入資金120萬(wàn)元，建筑面積800平方米，累計(jì)收養(yǎng)社會(huì)棄嬰（童）28人，目前收養(yǎng)孤殘兒童、棄嬰10人。從2016年1月份起，機(jī)構(gòu)供養(yǎng)和散居孤兒從原來(lái)每人每月1290元統(tǒng)一提高至每人每月1390元。
三、存在問(wèn)題
1、社會(huì)組織功能不夠完善，能承接政府職能下放的社會(huì)組織寥寥無(wú)幾。
2、五保戶集中供養(yǎng)率要進(jìn)一步提高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工作已基本完成，但敬老院的設(shè)施不夠完善，入住率較低。
3、養(yǎng)老體系建設(shè)不盡人意，沒(méi)有一間民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)廖廖無(wú)幾。
四、下一步工作計(jì)劃
（一）全面擴(kuò)大評(píng)估范圍，鼓勵(lì)符合評(píng)估條件的社會(huì)組織積極參加等級(jí)評(píng)估，加強(qiáng)等級(jí)評(píng)估結(jié)果的管理；爭(zhēng)取縣政府、財(cái)政部門的支持，落實(shí)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估和扶持資金，并納入縣財(cái)政預(yù)算。
（二）進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系和社會(huì)福利體系建設(shè)。堅(jiān)持把保障和改善民生作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步健全完善社會(huì)救助體系，切實(shí)加強(qiáng)救助工作規(guī)范化管理，不斷提高保障能力和救助水平。進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)的投入力度，通過(guò)積極爭(zhēng)取政府投入、激勵(lì)社會(huì)投入、發(fā)動(dòng)慈善捐助等各種渠道來(lái)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)資金保障，確保在2016年6月底前建成。
（三）進(jìn)一步加大宣傳民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家積極參與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取2018年底在**縣建成一家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
今年來(lái)，全縣共下?lián)芏?、春荒救?jì)資金467萬(wàn)元，救助受災(zāi)困難群眾15600人次。5月25日，全縣發(fā)生了洪澇災(zāi)害，給我縣造成直接經(jīng)濟(jì)損失1650萬(wàn)，受災(zāi)人口達(dá)38000人，倒塌房屋138戶，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)2875公頃。災(zāi)害發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，積極組織相關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)實(shí)施救災(zāi)，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)棉被200床、草席200床、毛巾毯200件，確保了群眾生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。
及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫資金。今年以來(lái)共發(fā)放優(yōu)撫資金290.2萬(wàn)元，其中重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金124.7萬(wàn)元、城鎮(zhèn)傷殘軍人撫恤金48.8萬(wàn)元、城鎮(zhèn)參戰(zhàn)人員4.6萬(wàn)元、老烈士子女補(bǔ)助70.5萬(wàn)元、退伍老兵補(bǔ)助41.6萬(wàn)元。發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療4.9萬(wàn)元，其中發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參保資金3.3萬(wàn)元，優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助1.6萬(wàn)元。積極做好了《烈士證明書》換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作，按照民政部《關(guān)于啟用〈烈士通知書〉〈烈士證明書〉和換發(fā)〈烈士證明書〉工作的通知》及省市文件精神，我局積極下發(fā)了《關(guān)于做好〈烈士證明書〉換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作的通知》，召開(kāi)了〈烈士證明書〉換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作動(dòng)員大會(huì)。目前，各村統(tǒng)計(jì)摸底工作已全部結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所正在統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
開(kāi)展了邊界聯(lián)檢工作，制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展__線聯(lián)合檢查工作的實(shí)施方案》，召開(kāi)了邊界聯(lián)合檢查動(dòng)員大會(huì)，部署安排了聯(lián)檢工作任務(wù)，明確了聯(lián)檢工作責(zé)任；積極開(kāi)展了社會(huì)組織年檢工作，共年檢社會(huì)團(tuán)體35個(gè)，民辦非企業(yè)7個(gè)，今年新增社會(huì)團(tuán)體8個(gè)，民辦非企業(yè)3個(gè)；加強(qiáng)了殯葬事業(yè)服務(wù)管理工作，繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民遺體免費(fèi)火化，上半年共免費(fèi)火化遺體126具；進(jìn)一步規(guī)范了婚姻登記管理工作，全面實(shí)施了免費(fèi)婚姻登記，上半年共免費(fèi)辦理結(jié)婚登記1301對(duì)，離婚登記192對(duì)；嚴(yán)格收養(yǎng)登記辦理程序，今年以來(lái)共辦理收養(yǎng)登記4對(duì)；積極做好了孤殘兒童核查、資金發(fā)放和老年人高齡補(bǔ)貼發(fā)放工作。
我局按照縣委黨的群眾路線活動(dòng)要求，積極組織開(kāi)展了活動(dòng)，召開(kāi)了黨的群眾路線教育動(dòng)員大會(huì)，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案，組織全局干部召開(kāi)了問(wèn)題爭(zhēng)取意見(jiàn)座談會(huì)、“”問(wèn)題查擺等會(huì)議。通過(guò)學(xué)習(xí)的系列講話、對(duì)照龔全珍同志的先進(jìn)事跡，在今后的工作中一定要做到自覺(jué)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、自覺(jué)弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾作風(fēng)、自覺(jué)提升履行民政職責(zé)能力、自覺(jué)強(qiáng)化遵守黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)，爭(zhēng)做信念堅(jiān)定、為民務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的民政干部。
今年以來(lái)，我局各項(xiàng)工作從總體上來(lái)說(shuō)進(jìn)展順利，但在我們的工作中也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
（一）落實(shí)民生工程目標(biāo)，加快健全托底性民生保障體系。下半年繼續(xù)按省市要求做好社會(huì)救助工作，落實(shí)省市規(guī)定的城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，提高低保補(bǔ)助水平；及時(shí)發(fā)放五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和精減退職老弱殘職工救濟(jì)水平，切實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院45號(hào)文件精神，積極起草出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施。完善低保對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、聽(tīng)證評(píng)議、審核審批公示、備案登記、績(jī)效評(píng)估和資金管理等方面的政策規(guī)定，使低保管理有章可循、有規(guī)可依。提高敬老院建設(shè)和管理服務(wù)水平。20__年是實(shí)施敬老院改造提升工程的第三年，要根據(jù)各敬老院實(shí)際情況，積極做好項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作，下半年力爭(zhēng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)項(xiàng)目2-4個(gè)。同時(shí)，要按照“三改、四設(shè)、三完善、一提升”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好敬老院改造提升項(xiàng)目的落實(shí)，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處。提升城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)效。充分發(fā)揮醫(yī)療救助救急救難的作用，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，對(duì)救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序和工作手段等方面進(jìn)行了規(guī)范完善，全面提升醫(yī)療救助工作水平。
（二）加強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)水平。加強(qiáng)應(yīng)急災(zāi)害救助能力建設(shè)。完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理體制，確保災(zāi)害8小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾生活得到有效保障，推進(jìn)救災(zāi)應(yīng)急志愿服務(wù)體系建設(shè)，建立自然災(zāi)害損失核查綜合評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。加強(qiáng)災(zāi)害信息員培訓(xùn)，提高救災(zāi)隊(duì)伍整體水平。加強(qiáng)備災(zāi)裝備能力建。擴(kuò)大救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)模，豐富物資儲(chǔ)備品種，加強(qiáng)救災(zāi)物資管理。開(kāi)展全國(guó)和全省綜合減災(zāi)防災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
（三）落實(shí)優(yōu)撫政策，全面提升雙擁服務(wù)整體水平。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)助資金；加快烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工程進(jìn)度，全面完成烈士陵園建設(shè)工程。積極做好縣烈士紀(jì)念堂布展工作；積極落實(shí)縣__院改擴(kuò)建項(xiàng)目工程進(jìn)度；積極及時(shí)完成烈士證書補(bǔ)發(fā)、換發(fā)
工作；穩(wěn)步推進(jìn)退役士兵安置改革，建立以扶持就業(yè)為主，政府安排工作、國(guó)家供養(yǎng)、退休以及繼續(xù)完成學(xué)業(yè)等多種方式相結(jié)合、城鄉(xiāng)一體化的新型退役士兵安置制度；深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)擁軍優(yōu)屬政策。 （四）加強(qiáng)公共服務(wù)，構(gòu)建新型社會(huì)福利服務(wù)體系。抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理規(guī)劃養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局，抓好__鎮(zhèn)等敬老院建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__村居家養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)信息化與養(yǎng)老服務(wù)深度融合。加強(qiáng)與財(cái)政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，積極落實(shí)高齡老年補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。積極落實(shí)孤殘兒童救助，按上級(jí)要求做好孤兒救助提高工作。加快兒童福利院和__院綜合樓建設(shè)進(jìn)度， 20__年下半年兒童福利院全面完工并投入使用。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行銷售管理，抓好福彩人才隊(duì)伍建設(shè)、站點(diǎn)建設(shè)和即開(kāi)票工作，確保福利彩票安全運(yùn)營(yíng)、平穩(wěn)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮民政部門在慈善事業(yè)發(fā)展中的職能作用，積極開(kāi)展“慈善一日捐”活動(dòng)，加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)款物的管理，做好慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目接收和對(duì)接工作。
近十年來(lái)，我們搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，不斷加大資金投入，努力改善辦學(xué)條件，積極探索先進(jìn)的辦學(xué)機(jī)制和管理經(jīng)驗(yàn)，以誠(chéng)信辦學(xué)、規(guī)范管理和熱情服務(wù)，贏得了廣大家長(zhǎng)的信賴，取得了顯著的成績(jī)。2003年6月順利通過(guò)宣州市示范園評(píng)估驗(yàn)收。
一、加大投入，努力創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
”以環(huán)境吸引孩子，以愛(ài)心留住孩子，以熱情打動(dòng)家長(zhǎng)?！边@是我園得以快速發(fā)展的真諦。
開(kāi)園以來(lái)，我們順應(yīng)當(dāng)代學(xué)前教育形勢(shì)力，不斷更新觀念，走出傳統(tǒng)的幼教誤區(qū)，著力加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，努力營(yíng)造美麗的校園環(huán)境，豐富的教學(xué)環(huán)境，良好的社會(huì)環(huán)境。首先，打造特色校園。建造了600、、、、橡膠地面操場(chǎng)和300、、、草坪及綠化帶，使校園樹(shù)木常青，花香四季，景色宜人。各班配置了鋼琴、空調(diào)、彩電等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，建有120、、、、多媒體室，開(kāi)通了幼兒園網(wǎng)站，較好的保障了正常的教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展。其次，創(chuàng)造溫馨校園。加強(qiáng)了活動(dòng)室內(nèi)外及走廊的環(huán)境布置，使墻面童畫滿目，區(qū)角豐富多彩。園內(nèi)還購(gòu)置了各種玩具400多件，努力營(yíng)造“有準(zhǔn)備的環(huán)境”，讓孩子對(duì)校園環(huán)境產(chǎn)生新鮮感和吸引力，不斷激發(fā)他們的入園情緒，健康快樂(lè)度過(guò)每一天。再次，構(gòu)建和諧校園。我園為了實(shí)踐“穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求好，好中求快”的發(fā)展思路，我們始終注意了社會(huì)環(huán)境建設(shè)，主動(dòng)融入社區(qū)，積極參加各級(jí)各類活動(dòng)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，積極倡導(dǎo)健康文明、團(tuán)結(jié)拼搏、積極向上的團(tuán)隊(duì)精神，積淀了濃厚的校園文化，使幼兒園發(fā)展形成了和諧氛圍與強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
二、加強(qiáng)管理，積極探索現(xiàn)代半學(xué)模式。
展望未來(lái)幼教發(fā)展形勢(shì)，我們按照“認(rèn)真、規(guī)范、從嚴(yán)”的要求，積極探索現(xiàn)代半學(xué)模式，認(rèn)真抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，努力規(guī)范大園風(fēng)范，講究誠(chéng)信半學(xué)，倡導(dǎo)依法管理，以德助教，以制治園，不斷推進(jìn)了品牌建設(shè)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建一個(gè)好班子。
根據(jù)私立幼兒園的特點(diǎn)，借鑒外園辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我們及時(shí)組建了一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、富有活力的領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。
（二）廣招人才，建設(shè)一支好隊(duì)伍。
師資隊(duì)伍是學(xué)校生存與發(fā)展的根本。多年來(lái)，我們面向社會(huì)公開(kāi)招聘保教老師，多次赴合肥等幼校開(kāi)展招聘活動(dòng)，常年在網(wǎng)上招聘信息，廣泛開(kāi)展與宣城市內(nèi)知名學(xué)校交流湖動(dòng)活動(dòng)，以優(yōu)越的條件、較好的待遇吸引人才。通過(guò)廣角度、多層次、大范圍搜索，使一支專業(yè)基礎(chǔ)較好、綜合素質(zhì)優(yōu)良的年輕教師隊(duì)伍不斷匯集四幼?，F(xiàn)有教師20人，中專學(xué)歷占20%，大專學(xué)歷占60%，大專在讀的占20%，教師隊(duì)伍平均年齡24.5歲，大部分是幼教專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，目前取得教師資格證的占50%以上，保育員都是初中以上學(xué)歷，其中高學(xué)歷占80%，這支師資隊(duì)伍中，絕大多數(shù)具有一定的保教工作經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（三）完善管理，創(chuàng)建一套好機(jī)制。
通過(guò)廣泛考察學(xué)習(xí)和深入調(diào)查研究，我們?nèi)俗C吸取了外地辦學(xué)方法和管理經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持從園情出發(fā)，建立健全了園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的民主管理體系和系列規(guī)章制度。
1、安全工作常抓不懈。規(guī)定每日有一名行政人員值班，檢查督促個(gè)崗位履行職責(zé)，并將一日活動(dòng)流程情況記錄在冊(cè)：園車接送幼兒必須有一名老師跟車護(hù)送，實(shí)行交接登記、憑卡接人，嚴(yán)防錯(cuò)接、冒領(lǐng)、走失幼兒情況發(fā)生：安裝監(jiān)控、配齊門衛(wèi)、保安，24小時(shí)崗位有人堅(jiān)守，加強(qiáng)入園、離園把關(guān)和夜間巡邏，防止出現(xiàn)人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失：嚴(yán)密監(jiān)控堵塞食堂管理漏洞，嚴(yán)禁偽劣假冒飲食、營(yíng)養(yǎng)品入園，采取進(jìn)貨與驗(yàn)收分人經(jīng)辦，交叉監(jiān)督，層層把關(guān)：活動(dòng)室內(nèi)地板、墻面盡可能采用柔性材料，樓梯間隙密集防護(hù)，建造塑膠操場(chǎng)，操場(chǎng)四周安裝各色橡膠輪胎，即美化了校園，又保證、了安全，使幼兒“軟著陸”，減少意外傷害。
2、搞好環(huán)境衛(wèi)生，保持園貌整潔。劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確崗位職責(zé)，堅(jiān)持每天對(duì)活動(dòng)室內(nèi)外、走廊及操場(chǎng)等區(qū)域進(jìn)行打掃、清洗、消毒，幼兒口杯、毛巾、餐具使用前必須消毒，教職員工保持整潔儀表，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。行政值班人員每日將各班級(jí)衛(wèi)生狀況記錄在冊(cè)，幼兒園每月開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次檢查評(píng)比，對(duì)于獲得衛(wèi)生先進(jìn)班級(jí)，發(fā)給流動(dòng)紅旗表彰，并即使兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、狠抓一日活動(dòng)流程。嚴(yán)格執(zhí)行作息制度和周、月、學(xué)期計(jì)劃，保持各項(xiàng)活動(dòng)有條不紊的進(jìn)行。每天早上從幼兒入園開(kāi)始，行政值班人員便進(jìn)入了工作流程，對(duì)教職員工出勤、儀表嚴(yán)格檢查，對(duì)幼兒晨檢及“一餐兩點(diǎn)”認(rèn)真督查，對(duì)后勤保障和安全衛(wèi)生反復(fù)巡查，對(duì)一日活動(dòng)隨機(jī)抽查和深入考察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，并記錄在冊(cè)，每月初評(píng)，期末總評(píng)，將考核評(píng)比實(shí)績(jī)與當(dāng)月工資、年終評(píng)先評(píng)優(yōu)及獎(jiǎng)懲掛鉤，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，積極營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
4、扎實(shí)做好家長(zhǎng)工作。開(kāi)園以來(lái)，我們先后成立了家長(zhǎng)委員會(huì)和家長(zhǎng)學(xué)校，及時(shí)組建了園務(wù)委員會(huì)，做到每學(xué)期向家長(zhǎng)開(kāi)放半日活動(dòng)達(dá)兩次以上，舉辦1—2期家長(zhǎng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)部分家長(zhǎng)或外地幼教專家來(lái)園授課，宣傳家教知識(shí)，促進(jìn)家園共育深入發(fā)展。堅(jiān)持每學(xué)期普遍對(duì)幼兒家訪一次，特殊情況及時(shí)隨訪，時(shí)刻關(guān)注幼兒成長(zhǎng)變化動(dòng)態(tài)，主動(dòng)開(kāi)展家園交流互動(dòng)，每學(xué)年組織一次家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查，善于傾聽(tīng)各種反映意見(jiàn)，盡可能的讓家長(zhǎng)參與幼兒園管理工作與教育活動(dòng)，努力培養(yǎng)良好的家園關(guān)系，穩(wěn)固社會(huì)基礎(chǔ)。
5、認(rèn)真搞好交流學(xué)習(xí)與學(xué)期總結(jié)考評(píng)工作。我園為了快速提升教師專業(yè)能力，注重開(kāi)展了一系列交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。每學(xué)年度都要舉行1—2次教師崗位培訓(xùn)，每個(gè)學(xué)期都要有所側(cè)重地選派骨干老師外出考察學(xué)習(xí)，經(jīng)常邀請(qǐng)幼教專家來(lái)園示范教學(xué)，積極爭(zhēng)取并不斷推薦教師參加上級(jí)組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比和教學(xué)觀摩活動(dòng)。2010年4月，我園成功承辦了宣州區(qū)學(xué)習(xí)“王化敏來(lái)信經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和區(qū)幼兒教育半日觀摩活動(dòng)”園內(nèi)堅(jiān)持每周巡回聽(tīng)課，檢查備課筆記，每學(xué)期開(kāi)展一次優(yōu)質(zhì)課評(píng)比及評(píng)課、反思活動(dòng)。園長(zhǎng)先后到上海、杭州、合肥等地進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)闊了視野，豐富了知識(shí)，不斷增強(qiáng)了行政管理水平。
為了使年輕教師盡快成長(zhǎng)起來(lái)，我們實(shí)行“一帶一”活動(dòng)，使交流總結(jié)工作常態(tài)化。各班級(jí)、年級(jí)組、教研組和各科室每學(xué)期都要認(rèn)真做好工作計(jì)劃，寫好工作總結(jié)，平時(shí)有組織的教育教學(xué)活動(dòng)必須逐一寫出總結(jié)和反思，通過(guò)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找原因，及時(shí)制定改進(jìn)措施。在學(xué)期結(jié)束時(shí)，要進(jìn)行全面工作總結(jié)，在總結(jié)的基礎(chǔ)上開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。做到“三個(gè)結(jié)合”，即：教師自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合，家長(zhǎng)評(píng)與園部評(píng)相結(jié)合，日常評(píng)與期末綜合評(píng)相結(jié)合，對(duì)于先進(jìn)工作者給予公開(kāi)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于落后的給予批評(píng)和幫助，對(duì)于連續(xù)二個(gè)學(xué)期獲得先進(jìn)的人員給予晉升一級(jí)工資，對(duì)于后進(jìn)人員給予降職使用或辭退。在工資待遇上，適當(dāng)拉大先進(jìn)和后進(jìn)的差異，努力營(yíng)造能者上，平者讓，庸者下的良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
三、大膽突破，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。
教育教學(xué)質(zhì)量，是學(xué)校能否快速發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前民辦學(xué)校風(fēng)起云涌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，勝優(yōu)劣汰已成定勢(shì)。我園為了迅速擴(kuò)張，搶占市場(chǎng)，十分注重抓好教育教學(xué)質(zhì)量的提高，已經(jīng)取得了令人欣慰的成效。
一是更新觀念，大膽走出傳統(tǒng)的幼教誤區(qū)。我們依據(jù)新《綱要》精神和《規(guī)程》的要求，圍繞素質(zhì)教育，主動(dòng)靠近中、大城市幼教前沿，堅(jiān)持“以幼兒發(fā)展為本”的課程理念，努力為每個(gè)幼兒提供充分、自主、和諧、健康發(fā)展的教育機(jī)會(huì)和條件。區(qū)別幼兒階段啟蒙教育與小學(xué)階段義務(wù)教育內(nèi)容和方法，堅(jiān)決撇棄“幼兒階段小學(xué)化”弊端，大膽突破傳統(tǒng)的“教書識(shí)字”灌輸式教學(xué)方法，充分體現(xiàn)以幼兒為主體，以老師為主導(dǎo)的新理念，以啟發(fā)式、引導(dǎo)式方法激發(fā)幼兒的興奮點(diǎn)，提倡“主題教育”，開(kāi)發(fā)幼兒多元智能。注重幼兒情感交流，在實(shí)施群體化共同教育的同時(shí)積極推進(jìn)個(gè)性化發(fā)展，在促進(jìn)幼兒生理、心理健康的基礎(chǔ)上加強(qiáng)行為習(xí)慣、文明禮貌和生活自理、適應(yīng)環(huán)境等綜合方面的提高。
二是積極探索，大力實(shí)踐課程園本化建設(shè)思路。建立共同新課程與選擇性課程相結(jié)合的課程體系，以健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)“五大領(lǐng)域”內(nèi)容之間的相互滲透，從不同的角度促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識(shí)、技能等多方面的發(fā)展。運(yùn)用電教法、直觀教學(xué)法、形象肢體教學(xué)法、游戲教學(xué)法等多種教育教學(xué)方法，讓整個(gè)教學(xué)活動(dòng)具有趣味性、取法性，使幼兒在玩中學(xué)、學(xué)中玩的氛圍內(nèi)吸收掌握新的知識(shí)。逐步使幼兒園形成科學(xué)化、特色化、個(gè)性化的適合幼兒發(fā)展的園本化課程，保障“以幼兒發(fā)展為本”的教育理念的實(shí)現(xiàn)。
我們以中輕年教師為主體，經(jīng)常開(kāi)展教學(xué)觀摩與隨堂聽(tīng)課活動(dòng)，加強(qiáng)教師之間的相互探究、創(chuàng)造、表現(xiàn)、反思，要求教師認(rèn)真?zhèn)湔n、做好筆記、寫好總結(jié)，提高教師上好每一堂課的勇氣、經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、參加園外教學(xué)觀摩活動(dòng)，以及大量的教育教學(xué)論文的撰寫與參評(píng)，使我園一批骨干教師逐漸浮出水面。
三是注重教研科研工作，積極推行特色化教學(xué)。發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)作用，加大教育科研的實(shí)踐力度，強(qiáng)化幼兒園教育教學(xué)的研究，以課題研究為導(dǎo)向，以項(xiàng)目激勵(lì)為機(jī)制，以科研提升教學(xué)質(zhì)量，不斷促進(jìn)特色教育。各教研組定期確立專題，幼兒園經(jīng)常主持召開(kāi)研討會(huì)，各年級(jí)組推行“一課三研”活動(dòng)，不斷延伸教研內(nèi)容。園部根據(jù)立項(xiàng)課題的進(jìn)展做好跟蹤、檢查、指導(dǎo)、信息提供等工作，保證課題研究順利開(kāi)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)教育研究成果的收集、積累、推廣，較好的發(fā)揮了各教研組“知識(shí)鏈”的作用，促進(jìn)了全園教學(xué)質(zhì)量的提高。
四是大力實(shí)施“主題教學(xué)”活動(dòng)，全面培養(yǎng)幼兒的綜合能力。多年來(lái)我們圍繞“主題教學(xué)”組織開(kāi)展了各種活動(dòng)（春天來(lái)了、快樂(lè)的節(jié)日、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)等），不僅豐富了幼兒園教育教學(xué)內(nèi)容，而且使幼兒接觸社會(huì)，感知自然、陶冶情趣，體驗(yàn)生活，獲得新知。各年級(jí)組和各班級(jí)根據(jù)不同年齡段的幼兒特點(diǎn)，先后組織開(kāi)展了春游、秋游、逛超市、進(jìn)工廠、到社區(qū)、參觀消防隊(duì)、慰問(wèn)福利院等活動(dòng)，有的班級(jí)還舉辦了講故事比賽、卡拉OK比賽。我們已經(jīng)成功舉辦了九屆冬運(yùn)會(huì)，八次“六一”文藝專場(chǎng)，經(jīng)常參加市內(nèi)外各種演出與比賽，均取得了較好的成績(jī)。此外，我們還組織開(kāi)展了向福利院孤寡老人和孤殘誠(chéng)信等送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，向他（她）們捐款20000多元，捐物1000多件，這些活動(dòng)較好的體現(xiàn)了我們的辦園理念與豐富的內(nèi)涵，得到了幼兒喜歡、家長(zhǎng)支持，增強(qiáng)了幼兒園的吸引力，擴(kuò)大了社會(huì)知名度。
五是扎實(shí)做好幼兒保健工作，不斷推進(jìn)保育特色發(fā)展。我們根據(jù)本園確立的教育特色，充分發(fā)揮了幼兒園活動(dòng)區(qū)域大的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)了幼兒體育運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)持幼兒晨間鍛煉、餐后運(yùn)動(dòng)，每日戶外活動(dòng)時(shí)間達(dá)兩小時(shí)以上，每學(xué)期舉辦1—2次大型親子游戲活動(dòng)，每年開(kāi)展一次冬運(yùn)會(huì)和“六一”慶?；顒?dòng)。發(fā)動(dòng)教師利用廢舊物品制作大量的體育教誠(chéng)信，組織開(kāi)展了“體育游戲活動(dòng)方案設(shè)計(jì)比賽”，并將優(yōu)秀“設(shè)計(jì)方案”匯集成冊(cè)，將教師精心制作的誠(chéng)信統(tǒng)一保管，做到資源共享，從而較好的激發(fā)了幼兒參與體育鍛煉的興趣，提高了幼兒健康水平。
多年來(lái)，我園始終堅(jiān)持“保教結(jié)合”的原則，積極創(chuàng)新發(fā)展保育特色。首先，組建了一支素質(zhì)較高的保育員隊(duì)伍，并十分重視平時(shí)對(duì)她們加強(qiáng)耐心、細(xì)心、愛(ài)心“三心”教育和提升專業(yè)技能方面的培訓(xùn)，以不斷適應(yīng)保教形式的發(fā)展。扎實(shí)做好每天幼兒的生活常規(guī)管理，從中觀察、研究、積累保育工作經(jīng)驗(yàn)；其次，充分發(fā)揮保健醫(yī)生的引領(lǐng)作用。每周組織一次保教老師進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與研討，認(rèn)真做好幼兒常見(jiàn)疾病的防止工作，堅(jiān)持認(rèn)真晨檢，科學(xué)配餐，合理營(yíng)養(yǎng)，正確引導(dǎo)與指導(dǎo)幼兒進(jìn)行體育鍛煉，全面提高幼兒的生活自理能力和身心健康水平；第三，開(kāi)展對(duì)語(yǔ)言障礙、心理障礙等“特幼”進(jìn)行跟蹤護(hù)理和側(cè)重關(guān)愛(ài)工作，并將這些幼兒進(jìn)步變化情況記錄在冊(cè)；第四，組織保育員進(jìn)行專業(yè)實(shí)戰(zhàn)演練（疊被子比賽），組織幼兒進(jìn)行穿衣服等生活常規(guī)比賽。增加刷牙鍛煉，不斷豐富保育內(nèi)容；第五，發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)和保教老師共同參與“家園共育”活動(dòng)，辦好“保育之窗”和家長(zhǎng)園地，開(kāi)展育兒知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)探討和優(yōu)秀保育稿件評(píng)比，使我園保育特色的教育教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。
四，熱情服務(wù)，注重打好社會(huì)基礎(chǔ)。
凝聚多方合力，整合優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建開(kāi)放互動(dòng)式的大教育體系，實(shí)現(xiàn)幼兒園、家庭、社會(huì)共同實(shí)施幼兒素質(zhì)教育的新格局。
多年來(lái)，我們圍繞“一切為了孩子”、“一切為家長(zhǎng)服務(wù)”的辦園宗旨，扎實(shí)有效的做了大量的社會(huì)服務(wù)工作。在孩子入園、離園時(shí)間上適當(dāng)延長(zhǎng)，從早上7點(diǎn)左右到晚上6點(diǎn)左右；孩子入園時(shí)，行政值班人員和主班老師必須提前到崗。晚上放學(xué)時(shí)，有一名孩子未接走，值班人員和晚班老師不得離園；在園車接送上，將站點(diǎn)、路線選擇盡量與家長(zhǎng)工作和上下班時(shí)間相銜接；在節(jié)假日和平時(shí)上班時(shí)間里，保證有一名園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待來(lái)訪；園內(nèi)重大活動(dòng)和重要事項(xiàng)決策，必須經(jīng)過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)討論通過(guò)；發(fā)揮網(wǎng)站作用，建立與家長(zhǎng)、社會(huì)交流平臺(tái)，及時(shí)傳送信息，努力減少家園矛盾，增加理解，建立緊密的家園關(guān)系，真正形成“多向互動(dòng)”和“共同成長(zhǎng)”的共育環(huán)境。
建立良好的社區(qū)關(guān)系，進(jìn)一步拓展幼兒園發(fā)展空間，打好社會(huì)基礎(chǔ)。開(kāi)園以來(lái)，我們?cè)啻未沓悄仙鐓^(qū)和九同社區(qū)居委會(huì)參加了各種演出宣傳活動(dòng)，不斷豐富社區(qū)文化。對(duì)該社區(qū)范圍內(nèi)的低保戶孩子入園給予優(yōu)惠50%教育培養(yǎng)費(fèi)。同時(shí)他們也為我園發(fā)展做了大量的宣傳與協(xié)調(diào)工作，提供了不少有益的信息，為本園教師管理工作給予了熱情服務(wù)，帶來(lái)了很多方便，從而推動(dòng)了我園快速發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)2012年區(qū)委、區(qū)政府為群眾辦的實(shí)事工程，以殘疾人需求為切入點(diǎn)，抓住機(jī)遇，把好事實(shí)事辦好，切實(shí)解決殘疾人日常生活中遇到的障礙和困難，讓更多的殘疾人盡早享受到無(wú)障礙設(shè)施帶來(lái)的安全、便利，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、和諧發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
2012年為我區(qū)100戶困難殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。通過(guò)居家無(wú)障礙改造，解決殘疾人日常生活障礙，提高殘疾人生活質(zhì)量，使殘疾人平等參與社會(huì)生活，共享我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
三、時(shí)間
2012年3月至2012年11月。
四、實(shí)施對(duì)象
1．具有區(qū)戶籍，并長(zhǎng)期居住在本區(qū)、并持有第二代殘疾人證的貧困殘疾人家庭；
2．有無(wú)障礙改造需求，具備改造條件的殘疾人家庭（根據(jù)入戶調(diào)查確定是否具備改造條件和具體改造項(xiàng)目）；
3．兩年內(nèi)納入城市拆遷改造范圍的殘疾人家庭，不作為改造對(duì)象；
4．已進(jìn)行過(guò)無(wú)障礙改造的殘疾人家庭不再列入今年改造任務(wù)目標(biāo)，不再增加改造項(xiàng)目。
五、工作原則
1．解決貧困殘疾人家庭急需，重度困難殘疾人家庭、老殘一體家庭和孤殘一體家庭優(yōu)先考慮；
2．針對(duì)每戶改造對(duì)象不同情況，制定個(gè)性化改造方案；
3．公開(kāi)、公正、透明；
4．嚴(yán)格按照中國(guó)殘聯(lián)規(guī)定的無(wú)障礙改造的內(nèi)容實(shí)施，確保無(wú)障礙設(shè)施使用安全可靠；
5．改造后與周圍鄰里居住環(huán)境水平相協(xié)調(diào)，實(shí)用、耐用、成本低、效果好。
六、實(shí)施項(xiàng)目
（一）肢殘人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目
1．改造坡道。多層住宅樓門口建設(shè)無(wú)障礙坡道。對(duì)于重度肢體殘疾人家庭，根據(jù)殘疾人特殊需求、居住環(huán)境，視其場(chǎng)地可以進(jìn)行三級(jí)以下臺(tái)階改造坡道，平房院內(nèi)路面平整硬化等。
2．衛(wèi)生間安裝抓桿、扶手。
3．改造無(wú)障礙浴室，加裝浴凳；衛(wèi)生間不具備改造條件的，可配發(fā)座便
4．60周歲（含）以上的老年殘疾人重點(diǎn)安裝扶手、安全抓桿，配備座便椅等無(wú)障礙用品用具；其他有特殊需求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化改造。
（二）聾人家庭無(wú)障礙改造
安裝閃光門鈴。
（三）盲人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目
1．樓梯口、門口鋪設(shè)盲道；
2．安裝語(yǔ)音對(duì)講門鈴。
七、實(shí)施步驟和工作程序
（一）實(shí)施步驟
1．準(zhǔn)備階段（2012年3月至4月），主要工作：成立區(qū)困難殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，相關(guān)部門履行職責(zé)，部署改造任務(wù)；組織開(kāi)展試點(diǎn)工作，入戶調(diào)查摸底，了解殘疾人家庭無(wú)障礙需求；初步確定100戶改造名單；通過(guò)召開(kāi)殘疾人改造戶座談會(huì)、無(wú)障礙監(jiān)督員質(zhì)量監(jiān)督檢查反饋會(huì)等形式，確定施工、監(jiān)理單位和特殊材料供應(yīng)商，簽訂合同；邀請(qǐng)無(wú)障礙專家對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行動(dòng)員、培訓(xùn)，進(jìn)一步明確改造任務(wù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2．施工階段（2012年5月至10月），主要工作：組織施工隊(duì)伍入戶進(jìn)行設(shè)計(jì)，確定最終改造名單、改造項(xiàng)目和施工圖紙，并公示5個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督；施工方上報(bào)工程預(yù)算，經(jīng)評(píng)審合格后，全面開(kāi)展施工。開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保施工進(jìn)度和工程質(zhì)量；建立改造工作檔案，組織開(kāi)展入戶監(jiān)督和滿意度調(diào)查，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)解決無(wú)障礙改造和設(shè)施使用中出現(xiàn)的問(wèn)題。
3．評(píng)估驗(yàn)收階段（10月至11月底），主要工作：組織開(kāi)展殘疾人家庭無(wú)障礙改造評(píng)估、驗(yàn)收，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改；進(jìn)行工作總結(jié)，建立殘疾人家庭無(wú)障礙改造檔案，保存改造前后有關(guān)資料。
（二）申報(bào)審批程序
困難殘疾人家庭無(wú)障礙工程改造申報(bào)審批程序?yàn)椋簹埣踩松暾?qǐng)，街道初審，并在4月下旬將資料上報(bào)區(qū)殘聯(lián)；區(qū)殘聯(lián)評(píng)估、審核確定名單，街道公示。
八、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障。成立區(qū)困難殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)成小波任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任杜會(huì)強(qiáng)、區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)任莉任副組長(zhǎng)，各街道辦事處及相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)殘疾人家庭無(wú)障礙工程改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題，保障工作順利完成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)殘聯(lián)，負(fù)責(zé)無(wú)障礙改造工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)設(shè)計(jì)、評(píng)估、驗(yàn)收等工作。各街道要相應(yīng)成立街道困難殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定一名工作人員為監(jiān)督員，負(fù)責(zé)殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。
（二）明確責(zé)任分工。
區(qū)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)與區(qū)財(cái)政、采購(gòu)辦、建設(shè)、審計(jì)、民政和城管等部門協(xié)調(diào)配合，具體組織實(shí)施此項(xiàng)工作；及時(shí)制定方案，建立各項(xiàng)保障機(jī)制；協(xié)助施工方制定個(gè)性化改造方案，監(jiān)督檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量。無(wú)障礙改造完成后，建立無(wú)障礙進(jìn)家庭建設(shè)檔案。
區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)配合區(qū)殘聯(lián)做好此項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，選派專家參與改造工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。
區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人家庭無(wú)障礙改造工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)審，及時(shí)拔付殘疾人家庭無(wú)障礙改造工程的經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金的使用、管理。
區(qū)采購(gòu)辦：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)殘聯(lián)確定施工和監(jiān)理單位，確保各項(xiàng)程序符合相關(guān)要求。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好低保、低收入殘疾人調(diào)查摸底、審核工作;負(fù)責(zé)動(dòng)員社區(qū)居委會(huì)，協(xié)助區(qū)、街殘聯(lián)和施工單位做好改造家庭周邊居民的思想工作，確保施工順利進(jìn)行。
區(qū)城管局：負(fù)責(zé)協(xié)助施工方解決施工過(guò)程中工程材料、渣土堆積和清運(yùn)問(wèn)題，確保城區(qū)環(huán)境不受影響。
各街道辦事處：負(fù)責(zé)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，嚴(yán)格審查改造家庭條件，按時(shí)上報(bào)、公示改造名單；配合區(qū)殘聯(lián)對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行督查；制定并完善改造家庭檔案，切實(shí)保證有需求、符合條件的殘疾人家庭及時(shí)得到無(wú)障礙改造。
施工單位和監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)深入殘疾人家庭，開(kāi)展實(shí)地勘察，制定個(gè)性化改造方案；按照殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格履行合同，確保工程如期優(yōu)質(zhì)完成。負(fù)責(zé)對(duì)改造工程進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)理，并上報(bào)監(jiān)理報(bào)告；對(duì)改造工程預(yù)決算進(jìn)行監(jiān)督。
（三）組織開(kāi)展培訓(xùn)。區(qū)殘聯(lián)組織有關(guān)專家對(duì)各街道有關(guān)人員、施工單位進(jìn)行無(wú)障礙知識(shí)和家庭無(wú)障礙改造工作程序和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，規(guī)范工作程序，明確工作要求。
（四）經(jīng)費(fèi)保障。貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政解決。
九、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真組織。各部門要高度重視此項(xiàng)工作，從構(gòu)建和諧社會(huì)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把為殘疾人家庭改造無(wú)障礙設(shè)施作為“為民辦實(shí)事工程”、“扶殘助殘工程”予以實(shí)施。各街道要成立由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)任務(wù)，在人力、財(cái)力、物力上給予大力支持，確保此項(xiàng)工作順利完成。
