時間：2022-05-17 14:56:51
序論：在您撰寫扶貧檔案資料管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、總體目標(biāo)
全面完善規(guī)范脫貧攻堅以來產(chǎn)生的所有檔案資料，做到以事實為根據(jù)，以精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出和鞏固脫貧成果為主線，以原始資料為基礎(chǔ)，以印證性資料為要件，確保各項資料齊全真實，實現(xiàn)貧困戶進(jìn)出軌跡隨時可查、隨時追蹤，檔案管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶數(shù)據(jù)信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，實現(xiàn)內(nèi)容真實、過程真實、數(shù)據(jù)真實，防止弄虛作假、編造資料等行為，確保檔案資料齊全完整、真實可信、經(jīng)得起檢驗。
二、主要內(nèi)容
（一）貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料，存放于貧困戶內(nèi)。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、脫貧狀態(tài)，并根據(jù)戶內(nèi)實際情況對清單目錄進(jìn)行如實勾選，貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項。
1.基礎(chǔ)工作方面：包括貧困戶幫扶連心卡，《扶貧手冊》、分年度家庭收入測算表。
2.精準(zhǔn)幫扶方面：包括“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃（需上墻），義務(wù)教育階段適齡人口接受義務(wù)教育情況證明，居民養(yǎng)老保險繳費（代繳）憑證，基本醫(yī)療保險繳費票據(jù)，住房安全等級認(rèn)（鑒）定表（或竣工驗收表），住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。
3.精準(zhǔn)退出方面：包括貧困戶退出驗收達(dá)標(biāo)證明。
4.其他方面：包括建檔立卡貧困人口患者住院報銷憑證（或醫(yī)療費用報銷明白卡），精準(zhǔn)扶貧專項貸款合同和還款憑證，公益性崗位聘用合同（協(xié)議），合作社帶動協(xié)議，入股配股帶貧協(xié)議（或入股分紅憑證），入股協(xié)議書、股權(quán)證及分紅記錄表，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或就業(yè)技能培訓(xùn)證書，扶貧政策到戶到人明白冊。
（二）村級檔案資料。村級檔案資料要體現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過程，按照要求分類裝檔，檔案盒標(biāo)簽要醒目清楚，便于查閱；村級檔案資料重點包含4類9項內(nèi)容。
1.基礎(chǔ)工作資料：貧困村2018-2020年脫貧攻堅規(guī)劃。村級常住人口花名冊、駐村幫扶和結(jié)隊幫扶花名冊。
2.貧困人口動態(tài)管理資料（按年度規(guī)范）：貧困人口識別、退出程序性資料。
3.精準(zhǔn)幫扶資料：農(nóng)村飲水安全花名冊，義務(wù)教育階段適齡人口接受教育情況花名冊，基本醫(yī)療保險和享受參保資助花名冊，住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺帳，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺帳。
4.貧困識別退出資料：貧困村退出程序性資料。
（三）駐村幫扶工作隊資料。工作隊要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅檔案資料的基礎(chǔ)上，及時規(guī)范運轉(zhuǎn)駐村幫扶工作隊各項臺賬資料；駐村幫扶工作隊資料主要包括8項內(nèi)容。
1.文件類檔案資料：省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅文件資料。
2.出勤請休假資料：考勤簽到簿、請銷假記錄、工作隊職責(zé)分工、輪流值班計劃表。
3.學(xué)習(xí)會議類資料：學(xué)習(xí)計劃、會議記錄、黨小組會議記錄、工作日志。
4.工作臺賬、花名冊：駐村工作隊工作臺賬、幫辦實事好事臺帳、幫扶干部進(jìn)村入戶臺帳、群眾來電來訪記錄、幫扶責(zé)任人與幫扶戶結(jié)對幫扶花名冊。
5.公示公開臺帳資料：督促村“兩委”扶貧資金項目公示公開臺賬、工作交接清單、工作隊經(jīng)費使用報銷臺賬。
6.總結(jié)整改類臺帳資料：工作隊工作總結(jié)、季報表、幫扶單位臺賬、問題整改臺帳。
7.上墻張貼資料：駐村工作隊員信息公示牌，駐村工作公示欄，駐村工作隊工作職責(zé)、隊內(nèi)分工，扶貧政策宣傳材料等。
8.其他資料：“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃村內(nèi)留存?zhèn)浞?，工作亮點，其他階段性工作臺帳資料等。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省<精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法>實施細(xì)則》文件和村級脫貧攻堅檔案資料管理要求，分類梳理歸檔，嚴(yán)格規(guī)范管理。
三、工作要求
脫貧攻堅檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開展。以村為單位，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實行村村過、戶戶清、項項核。由鎮(zhèn)扶貧站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格對照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行脫貧攻堅檔案規(guī)范整理，實現(xiàn)檔案資料分類清晰、信息真實準(zhǔn)確、填寫規(guī)范詳細(xì)。
（一）提高思想認(rèn)識。檔案資料是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分，是“踏石有印，抓鐵留痕”的體現(xiàn)，更是開展精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)；各村要充分認(rèn)識脫貧攻堅檔案管理工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，采取有力措施，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案管理責(zé)任意識、精準(zhǔn)意識，要深入村戶，與群眾“面對面、心貼心”算細(xì)賬、核準(zhǔn)賬，確保脫貧攻堅檔案資料收集齊全、信息準(zhǔn)確、利用高效。
第一條根據(jù)國家和省《財政扶貧資金管理辦法》、《財政扶貧資金報帳制管理辦法》及對財政扶貧資金項目實施情況，特制定本辦法。
第二章項目驗收依據(jù)
第二條國家有關(guān)新階段扶貧開發(fā)的方針、政策和規(guī)章制度。
第三條省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和省扶貧辦、省財政廳制定的有關(guān)財政扶貧資金項目管理的有關(guān)規(guī)章制度和批復(fù)的項目實施計劃，以及在項目建設(shè)期內(nèi)調(diào)整計劃的文件等。
第四條省、市、縣各級扶貧辦、財政局及相關(guān)部門聯(lián)系批復(fù)的各類項目的初步計劃或?qū)嵤┓桨肝募取?/p>
第三章項目驗收內(nèi)容
第五條財政扶貧資金項目驗收是在全面考核項目執(zhí)行情況的同時，把工程建設(shè)情況、資金管理使用、工程建成后管護(hù)、項目檔案資料以及執(zhí)行扶貧開發(fā)政策情況等作為驗收的主要內(nèi)容。
1、項目工程管理。按照批復(fù)的初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨?，驗收主要測重于：(1)核查項目完成情況；(2)核查項目工程量；(3)檢查工程質(zhì)量；(4)工程完工后的完好率和管護(hù)措施；(5)重點項目標(biāo)識牌是否完好、醒目；(6)檢查工程效益。
2、項目資金管理。主要檢查：(1)資金到位情況；上級資金到位時間與撥出到項目實施單位時間；(2)執(zhí)行“三專”管理情況，有無違紀(jì)違規(guī)；(3)執(zhí)行報帳制情況：報帳是否規(guī)范、是否按進(jìn)度撥付資金并按規(guī)定報帳，并逐筆審核報帳單據(jù)；(4)檢查自籌資金(投工投勞)落實情況(查憑證、臺帳)，是否與計劃相一致。
3、檔案資料管理。包括：(1)申請驗收報告和自驗報告；(2)項目建議書、可研報告、初步設(shè)計，實施方案申報文件；(3)項目計劃批復(fù)文件和資金撥付文件；(4)初步設(shè)計和實施方案批復(fù)文件；(5)資金到位、使用、管理情況報告、財務(wù)決算報告；(6)培訓(xùn)資料及花名冊、物資發(fā)放清冊及有關(guān)表冊；(7)年度項目圖片、音像資料；(8)項目庫建設(shè)情況等。
第四章項目驗收方法
第六條驗收組織。驗收由市、縣(區(qū))分級負(fù)責(zé)。扶貧辦、財政局共同主持，聘請有關(guān)行業(yè)主管部門及其工程技術(shù)人員組成驗收組，分別負(fù)責(zé)市、縣(區(qū))兩級驗收工作。
第七條驗收目標(biāo)
1、縣級驗收為全面驗收。對省、市批復(fù)的所有項目，按照規(guī)定的時限，批復(fù)的建設(shè)地點、內(nèi)容以及本辦法第五條要求進(jìn)行驗收，寫出總體驗收報告和申請市級驗收報告。
2、市級驗收是在縣(區(qū))級自驗的基礎(chǔ)上，實行總體抽查驗收。即對資金管理和檔案資料采取全面驗收，對項目建設(shè)實行抽查驗收。抽查驗收量占項目總數(shù)的30％以上。重點是1O萬元以上以及目標(biāo)管理項目。
第八條驗收方式。驗收主要采取聽、查、看、訪、議的方式，把以往檢查存在的問題與整改落實情況結(jié)合起來，重點現(xiàn)場檢查項目，查閱項目和資金檔案資料，訪問當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷取?/p>
第九條明確職責(zé)。驗收組成員要有高度的責(zé)任心，明確分工及職責(zé)，公平、公正履行驗收職能。各項驗收數(shù)據(jù)要真實，并按規(guī)定填寫。
第十條驗收考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)。驗收考評采用百分制標(biāo)準(zhǔn)，按驗收主要內(nèi)容即項目工程管理、資金管理、檔案資料管理三大部分實行量化打分，評分標(biāo)準(zhǔn)由市扶貧辦、財政局制定。
第十一條等級評定。市級對各縣(市)驗收實行等級評定，并將驗收結(jié)果作為年度目標(biāo)管理考評、資金分配的重要依據(jù)。等級評定分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等，總評分在90分(含90分)以上為優(yōu)秀，80--90分(不含90)分之間為良好，70--80分(不含80分)為合格，70分以下(不含70分)為不合格。
第十二條總體評價，交換意見。市級驗收結(jié)束，驗收組要及時與被驗收的縣(市)交換意見。實事求是地肯定成績并指出存在問題，提出限期整改意見。
第五章項目驗收評價
第十三條驗收資料。市級驗收組驗收結(jié)束后，提交以下材料：全市年度財政扶貧資金到位和管理使用財務(wù)決算報告；市級年度財政扶貧資金項目驗收報告；市、區(qū)(縣)年度財政扶貧資金審計報告；驗收統(tǒng)計表格及相關(guān)資料和驗收組成員簽名等有關(guān)驗收材料。
在市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下，***政府以“認(rèn)真貫徹落實扶貧開發(fā)政策”為宗旨，以“扶貧開發(fā)作為第一民生工程”為出發(fā)點，以“實現(xiàn)貧困戶增收”為目標(biāo)。在市扶貧辦統(tǒng)籌安排下，我鎮(zhèn)在精準(zhǔn)識別、檔案管理、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)等方面不斷進(jìn)步，現(xiàn)將今年以來扶貧工作進(jìn)展情況匯報如下。
一、強(qiáng)化問題整改，確保扶貧對象精準(zhǔn)識別。
**鎮(zhèn)2017年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整以來，根據(jù)省市反饋的各類問題，按照市里的統(tǒng)一要求，進(jìn)行信息再核查問題整改工作，逐戶逐人進(jìn)行核查，詳細(xì)摸底了解本村貧困戶情況，經(jīng)過核查脫貧不享受政策調(diào)整為享受政策95戶158人，新識別貧困人口10戶19人，確保不漏掉一個應(yīng)享受政策的貧困人口。制定幫扶措施，讓每一位幫扶干部明確責(zé)任，讓每一個貧困戶知曉幫扶干部，切實把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧落實到實處。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)扶貧檔案規(guī)范完整。
根據(jù)市扶貧辦通報當(dāng)前扶貧檔案管理工作中存在的問題，**鎮(zhèn)扶貧辦公室及時組織召開扶貧檔案整理會議，著重討論了整改落實辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化檔案專管員的工作職責(zé)，迅速落實整改。目前，我鎮(zhèn)抽出專人對16、17年精準(zhǔn)脫貧檔案整理完善，規(guī)范充實檔案72盒，有效確保扶貧檔案資料管理規(guī)范。
一、基本情況
街道轄區(qū)5個行政村，其中省級貧困村2個—村和村，2018年全部出列。建檔立卡貧困戶10戶30人，死亡1戶2人。2018年脫貧5戶14人，未脫貧3戶11人。9戶貧困戶均屬低保貧困戶，均屬因病因殘致貧。2019年，7戶貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，為有勞動能力的7人安置了臨時性公益崗位。
二、排查內(nèi)容
（一）精準(zhǔn)識別方面。9戶貧困戶識別程序標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、規(guī)范，不存在“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”“不達(dá)標(biāo)脫貧”等問題，無已脫貧人口返貧、邊緣戶致貧情況。
（二）精準(zhǔn)退出方面。已脫貧戶6戶，脫貧及貧困村退出程序標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格；脫貧戶有穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收入支撐或可延續(xù)政策兜底保障；清退戶程序合理、理由充分。
（三）扶貧檔案資料管理方面。9戶貧困戶扶貧對象基礎(chǔ)資料和信息真實準(zhǔn)確；及時完善其他脫貧攻堅檔案；貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與信息采集表、國庫系統(tǒng)保持一致。
（四）飲水安全保障方面。9戶貧困戶除一戶分散供水外，其余均屬集中供水，5個行政村水質(zhì)檢測均已達(dá)標(biāo)。
（五）住房安全保障方面。9戶貧困戶住房安全等級均為B級以上；張玉國屬無房戶現(xiàn)借住父親房屋。
（六）教育扶貧方面。9戶貧困戶中，有2人正在讀小學(xué)、1人正在讀高中，均享受教育扶貧政策；1人正在讀大專，享受“雨露計劃”。張馨怡因患有小兒脊椎炎，不具被學(xué)習(xí)條件，教育局采取送教上門。
（七）兜底保障方面。9戶貧困戶均屬低保貧困戶；符合參保條件的貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險率100%。
（八）健康扶貧方面。貧困戶享受看病“120”政策，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，參保率100%。
（九）產(chǎn)業(yè)扶貧方面。產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員不定期到貧困戶家中指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目，各村建立帶貧減貧機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)項目庫。
（十）就業(yè)扶貧方面。為7人提供臨時性公益性崗位。
（十一）貧困戶生活環(huán)境方面。幫助貧困戶開展一輪“五凈一規(guī)范”整治，計劃5月末前為貧困戶莊緒衛(wèi)家進(jìn)行室內(nèi)裝修。
（十二）責(zé)任落實方面。責(zé)任落實鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶，嚴(yán)格履行駐村干部管理辦法。
三、下步工作計劃
一是加大扶貧政策宣傳。采取反復(fù)入戶，入戶反復(fù)的方式，加深貧困戶對扶貧政策的了解、掌握程度。
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面提升脫貧攻堅“兩率一度”（即貧困人口漏評率、脫貧人口錯退率和群眾滿意度）工作水平，確保10月份脫貧攻堅考核在全省“爭先創(chuàng)優(yōu)”，結(jié)合駐村以來工作經(jīng)歷，我談以下幾點體會：
一、抓實識別和退出關(guān)鍵環(huán)節(jié)
首先要在前期工作的基礎(chǔ)上，逐村逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋甄別，按照“應(yīng)出盡出，應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則，重點將不符合條件的“六不評”貧困戶清除（標(biāo)注）出來；同時按照識別標(biāo)準(zhǔn)和程序，將符合條件的“五類人員”（低保戶、五保戶、殘疾人戶、大病戶、危房戶）納入進(jìn)來，精準(zhǔn)做實建檔立卡數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
其次貧困戶退出要嚴(yán)格按照“一超過、兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，逐戶逐條核實。對建檔立卡貧困戶進(jìn)行一次全面核查，通過“五看”（看收入、看吃穿、看住房、看上學(xué)、看大?。┳R別各類對象，切實摸清退出貧困戶情況。尤其是對有危房的農(nóng)戶，要認(rèn)真核查，積極幫助解決危房問題，對其危房貧困戶要幫扶其申請危房改造；對一般農(nóng)戶要結(jié)合村干部督促其自主修繕或者搬離。
二、核準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)底數(shù)
要花大力氣開展入戶調(diào)研核查,重點是兩方面內(nèi)容，一是家庭人口和戶信息核查。家庭人口信息是基礎(chǔ)和重點，要以其家庭戶口本為依據(jù)，逐戶核實完善，標(biāo)注更新；確保其戶口本、常住人口以及系統(tǒng)信息一致。通過入戶核實家庭人口和戶信息，梳理匯總本村級貧困人口信息。二是戶內(nèi)資料核實。（一）墻上懸掛內(nèi)容4種是否上墻。（1、結(jié)對幫扶公示牌（貼照片）2、掛歷3、慰問信4、享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策明白紙）。（二）證冊包內(nèi)共8種材料是否齊全。（1、身份證、戶口??；2、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險證；3、農(nóng)村養(yǎng)老保險證；4、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證；5、低保證或五保證（如果是）；6、貧困戶入股協(xié)議（入股企業(yè)股份制項目）、貧困戶協(xié)議（聯(lián)建棚項目、集中養(yǎng)殖項目、戶站光伏項目）、股權(quán)證（入股企業(yè)股份制項目）；7、結(jié)對幫扶手冊（有無記錄）；8、扶貧手冊（內(nèi)容完善））。對戶內(nèi)資料不齊全的及時補(bǔ)充完善，對不能及時補(bǔ)充的做好記錄并向上級反饋解決。
三、規(guī)范貧困戶檔案資料
根據(jù)省脫貧攻堅考核指標(biāo)的要求，結(jié)合實際制定實施方案，編制精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”目錄，根據(jù)基礎(chǔ)規(guī)范提升工作模板，規(guī)范檔案資料管理。在貧困戶信息核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照模板逐戶梳理，完善貧困戶識別及退出資料、扶貧手冊、公示內(nèi)容、收入情況、兩不愁三保障情況等貧困戶檔案資料。重點突出貧困戶享受的政策或產(chǎn)業(yè)扶持，建立項目清單，為貧困戶的脫貧提供支撐。
四、做細(xì)精準(zhǔn)幫扶管理
按照“幫扶有專人、責(zé)任有標(biāo)準(zhǔn)、資金有保障、各戶有記錄、效果有評價”的“五有”要求，抓好有貧困村的脫貧工作。結(jié)對幫扶責(zé)任人實行“痕跡管理”（即幫扶記錄本及時填寫并簽字，每次入戶要照相留痕）。幫扶責(zé)任人結(jié)合貧困戶致貧原因，幫助制定脫貧措施，宣傳講解脫貧攻堅政策，幫助算清算好脫貧賬，建立幫扶臺賬，真幫實助。
精準(zhǔn)扶貧要做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，要以問題為導(dǎo)向、查漏補(bǔ)缺，調(diào)動各方面的工作意識，扎實開展入戶核查，全面宣傳好扶貧工作政策，圍繞精準(zhǔn)識別率，退出精準(zhǔn)率和群眾滿意度，解決好扶貧脫貧重點問題，推動扶貧攻堅工作再上新臺階。
今年以來，**縣聚焦破解項目資金使用管理不規(guī)范和績效發(fā)揮不充分等問題，積極探索、大膽實踐，制定出臺了涉農(nóng)資金整合和項目使用管理等系列制度，全面推行扶貧項目資金模板管理，著力打造**脫貧攻堅資金項目管理使用新模式，得到了上級部門的充分肯定。
一是突出抓好建章立制。先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金及資產(chǎn)管理的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域資金監(jiān)管的實施意見》《村（社區(qū)）扶貧資金監(jiān)管使用辦法》《縣級脫貧攻堅項目庫管理辦法》《整合財政涉農(nóng)資金績效考評辦法》等21項制度，重點解決“如何規(guī)范高效使用資金”“如何科學(xué)管理實施項目”等問題，有效破除“添油式”和“撒芝麻式”的資金分配模式，讓整合資金隨著規(guī)劃來、跟著項目走、投入扶貧中，切實做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。已完成全縣整合財政涉農(nóng)資金項目庫建立工作，共收錄項目2410個，總投資24.6億元，申請財政涉農(nóng)資金11.06億元。
二是突出抓好模板管理。根據(jù)不同扶貧項目類型，分類建立了貧困戶生產(chǎn)發(fā)展、村級扶貧互助資金協(xié)會、小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村新型經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村新型經(jīng)營主體帶貧績效獎補(bǔ)和貸款貼息、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（資產(chǎn)收益扶貧、一村一園）等六大項目資金管理及檔案資料歸整清單參考模板，供部門、鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）借鑒使用，有力地促進(jìn)了扶貧項目資金規(guī)范化管理、精準(zhǔn)化實施。
三是突出抓好日常監(jiān)管。堅持嚴(yán)把項目規(guī)劃、設(shè)計和報備關(guān)口，做到“4個凡是”。凡是下達(dá)的項目必須是縣級項目庫中的項目；凡是建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變動的，第一時間向縣脫貧辦申請變更，且變更內(nèi)容要控制在建設(shè)內(nèi)容的10%以內(nèi)；凡是需要招投標(biāo)的項目，嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行；凡是產(chǎn)業(yè)類項目，在編制實施方案時明確帶貧目標(biāo)和利益連接機(jī)制，項目實施前必須以協(xié)議、合同等方式落實利益聯(lián)接，項目驗收前要有分紅明細(xì)臺賬。按照批復(fù)方案建設(shè)期限，主動倒排工期，切實加快項目實施，不折不扣地執(zhí)行項目招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制和公告公示制，落實專人按進(jìn)度收集項目影像印證資料和報賬資料。同時，加強(qiáng)對項目監(jiān)理的監(jiān)管。要求項目實施單位（甲方）加強(qiáng)對項目監(jiān)理的日常管理工作，監(jiān)理必須到施工地實地查看，對隱蔽工程留存影像資料，填寫完整的監(jiān)理日志，切實履行工程質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)。
四是突出抓好資料歸檔。檔案資料作為項目實施過程的客觀反映和真實記載，要求各鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門落實專人、對照清單逐項收集。建立項目和資金資料清單。實行一個項目一套資料管理，由各鎮(zhèn)辦扶貧辦、行業(yè)部門業(yè)務(wù)股室及村委會要確定專人負(fù)責(zé)收集、歸檔資料要落實專門地點存放，原則上鎮(zhèn)辦部門留存一套資料、村（社區(qū)）或項目單位、經(jīng)營主體留存一套資料。同時，鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門要指定專人負(fù)責(zé)，依據(jù)項目進(jìn)展情況，第一時間向扶貧項目資金管理系統(tǒng)上傳各環(huán)節(jié)的項目工作資料和整改印證資料。建立項目財務(wù)資料清單。具體由各鎮(zhèn)辦財政審計所及行業(yè)部門負(fù)責(zé)收集，并作為資金撥付附件裝訂歸檔。日常發(fā)生收付業(yè)務(wù)時，由財務(wù)人員負(fù)責(zé)及時上傳扶貧項目資金管理系統(tǒng)。
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【正文】
關(guān)于統(tǒng)籌整合扶貧專項資金績效評價整改情況
縣財政局：
根據(jù)《江永縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年度統(tǒng)籌整合扶貧專項資金績效評價報告》指出統(tǒng)籌辦2019年統(tǒng)籌整合資金在管理過程中存在的問題，我辦高度重視，對報告中指出的問題認(rèn)真梳理，立查立改，現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、檔案資料管理不規(guī)范
問題描述：報告中指出統(tǒng)籌辦未歸檔保存項目實施的具體資料，如項目工程預(yù)算、招投標(biāo)資料、施工合同、稅務(wù)發(fā)票、項目公示照片、工程結(jié)算說明等項目相關(guān)的詳細(xì)報賬資料。
整改措施：制訂項目檔案管理制度，加強(qiáng)項目資料管理，設(shè)立專人管理項目實施具體資料，完善統(tǒng)籌資金項目資料的收集、整理和歸檔工作。
二、項目計劃申報與項目實施完工產(chǎn)出成果差異大
問題描述：部分項目實際建設(shè)情況跟計劃建設(shè)任務(wù)存在差異。
整改措施：一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村申報項目的指導(dǎo)，根據(jù)項目資金量據(jù)實申報項目的建設(shè)規(guī)模；二是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村申報項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模的審核， 提高項目建設(shè)規(guī)模的精準(zhǔn)度；三是加強(qiáng)項目實施管理，對不按照項目計劃建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模實施的項目進(jìn)行追責(zé)處罰，并要求施工方按照項目計劃的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模整改到位。
三、專項資金管理不完善
問題描述：未針對2019年產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金進(jìn)行追蹤管理，核實此部分資金發(fā)放情況、農(nóng)資物品的領(lǐng)取情況，農(nóng)戶收到的補(bǔ)助資金和農(nóng)資的使用情況和使用效果情況。
整改措施：加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金的追蹤管理，確保項目資金使用的合規(guī)性，密切聯(lián)系享受產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼的農(nóng)戶，跟進(jìn)管理。加大管理力度，了解補(bǔ)貼資金領(lǐng)取情況，指導(dǎo)補(bǔ)貼資金的使用，分析補(bǔ)貼資金的使用效果。
