時間：2022-11-24 12:21:40
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一、目標(biāo)任務(wù)
民政局在社會保障扶貧中主要涉及發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、為低保對象發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼、發(fā)放農(nóng)村低保金、發(fā)放建檔立卡貧困人口低保金共四項工作。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼年初目標(biāo)為616人，完成650人，完成比例為105.52％，低保對象發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼年初目標(biāo)為465人，完成458人，完成比例為98.492％，發(fā)放農(nóng)村低保金為3724人，完成3724人，完成比例為100％，發(fā)放建檔立卡貧困人口低保金3476人，完成3476人，完成比例為100％。
二、工作推進(jìn)情況
一是農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，動態(tài)化管理，規(guī)范有序。2019年1-6月全縣農(nóng)村低保共有1129戶3724人（其中精準(zhǔn)扶貧低保兜底一批721戶3052人）。2019年6月，按照省、州精準(zhǔn)扶貧比對和“城鄉(xiāng)低保專項治理普查清理”工作的要求，對全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了清理，共清退農(nóng)村低保32戶，189人，新增112戶，403人；2019年7月1日起，全縣共有農(nóng)村低保1210戶3938人（其中精準(zhǔn)扶貧低保兜底一批730戶3092人），低保兜底和殘疾人低保3361人，月人均補(bǔ)差185元，577人農(nóng)村低保按180元進(jìn)行補(bǔ)差發(fā)放，1-7月農(nóng)村低保共計發(fā)放資金625.5095萬元。二是是落實困難殘疾人生活補(bǔ)貼。全縣有符合困難殘疾人生活補(bǔ)貼條件的殘疾人458名，因2019年5-6月，按照省、州精準(zhǔn)扶貧比對和“城鄉(xiāng)低保專項治理普查清理”工作的要求，對全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了清理，7月全縣有符合困難殘疾人生活補(bǔ)貼條件的殘疾人497名，按照每人每月90元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，1-7月共發(fā)放資金29.205萬元。三是落實重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。全縣符合申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件的殘疾人共計650人，其中一級殘疾263人，月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)80元，二級殘疾387人，月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50元，因重度殘疾人實施動態(tài)管理，截止7月全縣符合申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件的殘疾人共計645人，其中一級殘疾260人，二級殘疾384人，1-7月共計發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼28.322萬元。
三、存在的問題
一是部分低保戶家庭存在著人在戶不在問題以及新生兒及時未上戶的問題，以致于不能將這些人員納入低保兜底一批的范圍。二是困難殘疾人、重度殘疾人（多為精神、視力、言語、肢體等殘疾人）對象“一卡通”持卡人多為監(jiān)護(hù)人保管。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政相關(guān)政策宣傳不到位，導(dǎo)致部分群眾對所發(fā)放資金標(biāo)準(zhǔn)不清楚。
繼全縣掃黑除惡專項斗爭會議之后，中山鎮(zhèn)黨委政府迅速召開會議，認(rèn)真部署，快速行動、嚴(yán)密摸排、形成聲勢，扎實開展一場掃黑除惡的正義行動。
一、開展的主要工作
1、高度重視，認(rèn)真安排。按照縣委政府要求，2月11日鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)參加了“秦安縣掃黑除惡專項工作會議”，立即召開了黨委會進(jìn)行了專題研究部署，2月20日組織機(jī)關(guān)干部、村干部召開“中山鎮(zhèn)掃黑除惡工作會”，制定《中山鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭實施方案》和工作制度，對全鎮(zhèn)的掃黑除惡工作進(jìn)行在部署。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關(guān)干部為成員的“掃黑除惡”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“掃黑除惡”日常工作及部門協(xié)調(diào)；各村成立以支部書記為第一責(zé)任人的工作小組，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管。鎮(zhèn)上先后3次召開鎮(zhèn)村兩級干部會議，及時推進(jìn)掃黑除惡工作。
3、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。向全鎮(zhèn)每戶群眾發(fā)放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》的宣傳資料共300余份，在全鎮(zhèn)主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅2幅，對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進(jìn)行宣傳。公開舉報電話，暢通了信息渠道。
4、加強(qiáng)排查，突出重點。對轄區(qū)內(nèi)的重點人群進(jìn)行突擊檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為中山鎮(zhèn)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對所駐村、分管領(lǐng)域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
5、綜合治理，重在治亂。掃黑除惡辦會同公安機(jī)關(guān)健全和落實規(guī)范管理，重點監(jiān)控街道、學(xué)校周邊、對黑惡勢力容易滋生的餐飲和娛樂場所，加強(qiáng)跟蹤督查，對社區(qū)矯正人員，進(jìn)行定期走訪，安排各村群防群治隊伍及時掌握各村重點對象情況，并及時反饋。
二、目前存在問題
一是宣傳形式和內(nèi)容比較單一，宣傳力度還不夠大；二是與各部門聯(lián)動機(jī)制不夠健全。
三、下一步工作計劃
1、加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍，加大群眾監(jiān)督和舉報力度。
按照市掃黑除惡專項斗爭部署會要求，響水鎮(zhèn)黨委、政府迅速召開會議，周密安排部署，扎實開展一場掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)將開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
1、高度重視，認(rèn)真安排
按照市委市政府要求，我鎮(zhèn)召開了黨委會進(jìn)行專題研究部署，并及時組織召開了響水鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭動員部署會，對全鎮(zhèn)的掃黑除惡工作進(jìn)行部署和落實。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。
成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，班子成員為副組長，站所長為成員的掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)掃黑除惡日常工作及部門協(xié)調(diào)。各村成立以支部書記為第一責(zé)任人的工作小組，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管。同時鎮(zhèn)與村支部書記簽訂了責(zé)任書。
3、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。
充分利用宣傳標(biāo)語，橫幅、微信公眾號等深入廣泛宣傳掃黑除惡工作，營造良好的社會治安氛圍。向全鎮(zhèn)每戶群眾發(fā)放了掃黑除惡宣傳告知單9000余份，在全鎮(zhèn)主要道路和行政村顯著位置裝訂宣傳板20余塊，設(shè)置大型宣傳展板1處，設(shè)置LED宣傳屏1個，對掃黑除惡專項行動的意義、打擊重點進(jìn)行宣傳。設(shè)置舉報箱，公開舉報電話，暢通信息渠道。
4、突出管理，深入摸排。
對轄區(qū)內(nèi)的重點人群進(jìn)行突擊檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為響水鎮(zhèn)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由班子成員牽頭，組織派出所干警、包村干部及相關(guān)人員對所包村、分管領(lǐng)域重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù)，目標(biāo)清晰，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。截止目前，鎮(zhèn)政府和各村未收到舉報線索，派出所收到5條舉報線索，經(jīng)核查不屬于黑惡勢力。
二、目前存在的問題
一是群眾主動參與掃黑除惡積極性不高。隨著城市的快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，生活環(huán)境基本安定和諧，多數(shù)群眾感覺黑惡勢力離自己比較遠(yuǎn)，真正對掃黑除惡的認(rèn)知度、辨識度不高。且群眾在現(xiàn)階段往往又是以低學(xué)歷、老齡化為主的群體，或多或少存在“多一事不如少一事”，“事不關(guān)己，高高掛起”的心理。二是宣傳發(fā)動仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合基層實際，現(xiàn)階段掃黑除惡宣傳形式、宣傳內(nèi)容不夠豐富，宣傳發(fā)動形式比較單一。如有些村的宣傳掛圖內(nèi)容重復(fù)，個別村對一封信、宣傳手冊、圖解彩頁等宣傳材料，“只注重發(fā)未發(fā)，不注重看未看”，導(dǎo)致一些制度機(jī)制流于形式，沒有真正達(dá)到“廣泛宣傳，全民發(fā)動”的最終目的。三是掃黑除惡部門聯(lián)動沒有形成合力。由于各部門工作性質(zhì)不同，現(xiàn)階段各部門掃黑除惡工作只負(fù)責(zé)與上級對口單位進(jìn)行對接，但部門與部門之間信息、資源沒有共享渠道，缺乏有效協(xié)調(diào)聯(lián)動，造成各部門掃黑除惡工作單打獨斗。
三、下一步工作計劃
下一步我鎮(zhèn)調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，用好一切可以利用的資源，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高質(zhì)量落實，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，打一場掃黑除惡的人民斗爭，切實打出對黑惡勢力犯罪的震懾聲勢，打出人民安居樂業(yè)的社會環(huán)境，打出政治生態(tài)的清風(fēng)正氣。
（一）宣傳發(fā)動不歇氣。進(jìn)一步創(chuàng)新掃黑除惡專項斗爭的宣傳力度，在街內(nèi)顯著位置制作宣傳標(biāo)語，在鎮(zhèn)區(qū)商店門市之間增加小精美宣傳欄，形成掃黑除惡強(qiáng)大聲勢，鼓勵廣大群眾積極參與舉報。
（二）抓好線索摸排不放松。進(jìn)一步制定完善周計劃、月計劃，繼續(xù)加大對重點領(lǐng)域、重點村莊、重點企業(yè)的走訪摸排力度，深挖細(xì)挖，堅持對涉黑渉惡行為“零容隱”的態(tài)度，不放過任何一條線索，不錯過一個問題，不漏任何一個細(xì)節(jié)。做到不留死角、不留盲區(qū)、實現(xiàn)全覆蓋、發(fā)現(xiàn)問題線索第一時間回報。
（三）抓好協(xié)調(diào)聯(lián)動不松懈。進(jìn)一步加大與公安、司法等各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同組織專項行動，資源共享，形成工作合力，堅持掃黑務(wù)凈、除惡勿凈，以鐵的擔(dān)當(dāng)和雷霆手段，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場政治戰(zhàn)，攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、民心戰(zhàn)，用實際成效增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一、工作情況
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“護(hù)校安園”校園周邊安全工作，將其擺在重要議事日程，主要做法有：
一是部門聯(lián)動，落實責(zé)任。針對春季開學(xué)期間校園及周邊區(qū)域的治安規(guī)律和特點，鎮(zhèn)政府提前入手，由鎮(zhèn)政府牽頭，鎮(zhèn)綜治辦、公安部門、市場監(jiān)督管理所、文化站、教管辦等有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，形成合力，強(qiáng)化整治，確保學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)沒有網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳和非法出版物。學(xué)校若有有重大隱患需要整改的，主動向鎮(zhèn)黨委、政府匯報，相關(guān)部門參與進(jìn)行綜合治理。各村居會同團(tuán)委、綜治辦加強(qiáng)對有精神病史及嫌疑的家長、監(jiān)護(hù)人等特殊人群的排查和管控，對排查出的精神病人建檔立冊，落實管控措施，嚴(yán)防發(fā)生涉校園傷害案事件。
二是預(yù)防為主，強(qiáng)化教育。我鎮(zhèn)各中小學(xué)校均聘請了法制副校長，定期到校給師生作有關(guān)法律知識方面的專題講座，有效地預(yù)防青少年犯罪的發(fā)生，持續(xù)強(qiáng)化反校園欺凌、反“黃、賭、毒”和反教育，確保各校及校園周邊環(huán)境的穩(wěn)定。鎮(zhèn)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊密結(jié)合“三嚴(yán)防、二提升、二推進(jìn)”的任務(wù)目標(biāo)，主動走訪轄區(qū)內(nèi)學(xué)校幼兒園，走訪師生和家長，針對一些在校學(xué)生參與違法犯罪和受到不法侵害的情況，組織開展以“提升安全意識、加強(qiáng)安全防范、保障自身安全”為主題的法制安全教育進(jìn)校園活動，法制副校長和駐校民警到全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的中小學(xué)開展法制安全教育講座，有針對性地為學(xué)生重點講述了相關(guān)法律知識，教授學(xué)生防火、防盜、防騙、防傷害、防交通事故等安全防范知識，教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、遠(yuǎn)離違法犯罪，加強(qiáng)自身安全防范。各校均聘請了保安和門衛(wèi)，強(qiáng)化校門管理，保障師生生命財產(chǎn)安全。交警、道安辦和各所在村居在各校門口設(shè)立一系列交通安全警示牌和減速帶等安防設(shè)施。
二、存在問題
1.交通安全問題。部分學(xué)校門口車流量大，各類車輛隨意?？浚医?jīng)常有小攤販占道擺攤，存在較大安全隱患。
2.校車安全問題。雖然屢經(jīng)整治，特別是近期交警部門強(qiáng)化了打擊力度，對非法拼裝三輪車運載學(xué)生給予整治，但我鎮(zhèn)個別邊遠(yuǎn)學(xué)校仍然存在無牌無證“黑校車”、非法拼裝三輪車運載學(xué)生問題，存在安全隱患。
3.食品安全問題。各個學(xué)校周邊均有食雜店、小飯店，學(xué)生經(jīng)常前往買東西吃，存在食品安全隱患。
三、下一步工作辦法和措施
下一步，我鎮(zhèn)將按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、學(xué)校全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局，整合各方資源，會同轄區(qū)派出所、司法所、市場管理監(jiān)督所、衛(wèi)生院等部門，全面排查與集中整治相結(jié)合、組織集中排查與建立長效機(jī)制相結(jié)合，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保各校及周邊環(huán)境的穩(wěn)定，為學(xué)校師生創(chuàng)造一個安全健康環(huán)境。
一是持續(xù)強(qiáng)化學(xué)校周邊道路交通安全整治。牽頭交警、道安、學(xué)校所在村（居）等部門，繼續(xù)深入排查并徹底整治學(xué)校周邊道路交通安全隱患。
二是持續(xù)保持整治“黑校車”的高壓態(tài)勢。協(xié)調(diào)公安、交警等部門，進(jìn)一步加大對無牌無證“黑校車”、非法拼裝三輪車運載學(xué)生的打擊取締力度。
一、工作開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任
為切實做好渡口渡船專項整治工作，消除渡運安全隱患，我縣結(jié)合實際，制訂了《縣渡口渡船專項整治實施意見》，成立了以分管縣長為組長的“縣渡口渡船專項整治領(lǐng)導(dǎo)組”，安排專人具體負(fù)責(zé)實施專項整治活動信息資料的收集、和督查指導(dǎo)等工作。建立了縣、鎮(zhèn)兩級安全管理制度，健全了安全管理機(jī)構(gòu)、人員；落實了安全管理責(zé)任，每年縣政府與涉及客渡運的鎮(zhèn)政府簽訂《水上交通安全管理責(zé)任書》，各鎮(zhèn)與村、經(jīng)營戶也層層簽訂安全責(zé)任狀，建立健全了縣、鎮(zhèn)、村、經(jīng)營戶四級安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時，我縣每年就整治工作中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題，分別制定工作方案，開展專項整治。
（二）加強(qiáng)宣傳，仔細(xì)排查
積極開展以《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶交通安全管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，向廣大船員渡工和人民群眾宣傳專項整治的目的、內(nèi)容及重要意義，為專項整治奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
通過日常定期檢查、巡航巡查、全面排查以及進(jìn)村訪戶等方式，對全縣水域渡口進(jìn)行逐渡逐船調(diào)查摸底，登記造冊，健全基礎(chǔ)臺帳。06年和08年兩次組織開展了全縣渡口GPS信息調(diào)查工作，建立并完善了全縣渡口渡船電子檔案和渡口地理信息系統(tǒng)。
（三）落實整改，務(wù)求實效
針對日常的安全檢查、排查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時簽發(fā)《安全隱患整改通知書》，指出隱患事實，提出整改意見，督促當(dāng)事人整改，指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)按照“三定”原則落實。整改過程中，我們重點做好以下幾方面工作：
1、科學(xué)撤并渡口，落實安全管理責(zé)任
在廣泛針求群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，本著布局合理、方便群眾的原則，對全縣渡口進(jìn)行審批撤并，并對重新審批的渡口，嚴(yán)格落實縣、鎮(zhèn)、村、經(jīng)營戶四級安全管理責(zé)任制。通過多年來的不懈努力和渡改橋工作的推進(jìn)，我縣在冊渡口已從2005年初的58道撤并為目前的30道。
2、認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，改善渡口安全條件
目前，已對符合條件的30道渡口全部實施標(biāo)準(zhǔn)化改造，渡船全部符合標(biāo)準(zhǔn)化、鋼質(zhì)化要求；現(xiàn)有43名在崗渡工中，全部辦理了適任證書審驗手續(xù)，船員100%適任。經(jīng)綜合測算，我縣渡口渡船整治活動達(dá)標(biāo)率100%。
（1）大力推進(jìn)渡改橋和渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照五個統(tǒng)一（即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織施工、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督、統(tǒng)一資金預(yù)決算、統(tǒng)一組織驗收）的工作思路組織實施，嚴(yán)把工程進(jìn)度和質(zhì)量關(guān)，整治期間，共完成37道渡口（包括移交居巢區(qū)的渡口和縣內(nèi)撤渡的渡口）的改造任務(wù)，建成渡改橋16座，投入資金2603萬元（其中渡口改造370萬、渡改橋2233萬元）。
（2）積極實施渡船更新改造工程。我縣多渠道籌措渡船更新改造資金，大力推進(jìn)渡船標(biāo)準(zhǔn)化、鋼質(zhì)化建設(shè)，2005年以前通過“四個一點”更新渡船24艘，06年至09年更新21艘，實現(xiàn)了全縣所有渡口的渡船鋼質(zhì)化。行政區(qū)劃調(diào)整后，我縣認(rèn)真開展渡船證書核發(fā)工作，及時免費為符合發(fā)證條件的30艘渡船核發(fā)了船舶檢驗證書、國籍、所有權(quán)登記證書。
（3）嚴(yán)格渡船船員管理，強(qiáng)化船員技能培訓(xùn)。采取集中和船頭培訓(xùn)方式，每年都組織渡船船員進(jìn)行安全知識和操作技能培訓(xùn)，并組織考試，對合格者免費體檢，頒發(fā)船員適任證書，對不適任的船員渡工，堅決取消渡運資格，責(zé)令離崗。目前，全縣43名渡工全部免費辦理了適任證書審驗手續(xù)，適任船員的達(dá)標(biāo)率為100%。
（4）加強(qiáng)渡口檔案管理。根據(jù)省、市要求，我縣對渡口檔案進(jìn)行分類管理，并利用每次排查之機(jī)，對渡運情況進(jìn)行逐渡逐船，重新摸排登記，不斷完善基礎(chǔ)檔案，真正做到了一渡一檔、一船一檔、分門別類、整齊劃一、內(nèi)容充實、條目清楚。2007年6月底已將渡口檔案全部制作成電子文檔，并不斷加以完善；2008年完成了渡口地理信息系統(tǒng)采集、錄入工作。
3、加強(qiáng)渡口安全監(jiān)管，整治水上交通隱患
嚴(yán)厲打擊農(nóng)用船、小漁船非法載客行為，在全省率先運用海事行政強(qiáng)制措施，對轄區(qū)6艘非法載客的農(nóng)用船（漁船）以及不適航渡船依法采取了海事行政強(qiáng)制措施。09、10年，分別開展了全縣水域農(nóng)用自備船、小漁船全面排查摸底工作，完善基礎(chǔ)臺帳，并針對少數(shù)農(nóng)用自備（漁）船偶有非法載客行為，專門散發(fā)了《告農(nóng)用自備（漁）船主一封信》，以銅陵“9·8”事故血的教訓(xùn)為案例,反復(fù)宣傳水上交通安全法律、法規(guī)和安全常識。共發(fā)出隱患整改通知書200多份，整改意見函70余份。研究制定了《水上交通突發(fā)公共事件應(yīng)急救援預(yù)案》、《水上搜救應(yīng)急預(yù)案》，及時更新渡口渡船“三牌一線”（公示牌、警示牌、船名牌、載重線）標(biāo)志，建立渡口、渡船內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急救援隊伍，免費配齊救生設(shè)備，積極開展水上交通安全應(yīng)急演練。2014年，開通了水上安全信息平臺，并通過平臺及時向水上安全管理者、水上交通從業(yè)人員安全和氣象信息。
二、目前存在的問題和原因
一是農(nóng)用船、小漁船非法載客現(xiàn)象還未徹底根除。我縣水系發(fā)達(dá)，沿河居住的部分村民安全意識談薄，不時用自備農(nóng)用船（小漁船）非法載客，存在極大的安全隱患，雖經(jīng)多次打擊，但反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。今年5月，我縣通過聯(lián)合執(zhí)法方式，及時打擊了水上交通安全隱患大排查中發(fā)現(xiàn)的宛某私渡行為，對進(jìn)行非法渡運的水泥船給予強(qiáng)制拖離并處理。
二是因我縣渡口大部分系義渡，渡口經(jīng)營效益差，部分符合適任條件的渡工因渡口無效益，不愿意從事渡口經(jīng)營，外出務(wù)工，導(dǎo)致非渡工擺渡現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是個別渡口渡工因知識水平限制，缺乏正確的渡船維護(hù)技術(shù)，導(dǎo)致少數(shù)渡船沒有得到及時的修繕和維護(hù)。
三、下一步工作計劃
至2014年底，我縣已連續(xù)18年水上交通安全無責(zé)任事故，這是認(rèn)真落實全縣渡口渡船專項整治和水上交通安全管理工作中取得的成績，同時，我們也清醒的認(rèn)識到，越是連續(xù)多年無事故，其存在事故的概率和風(fēng)險就越高，不能有絲毫懈怠和麻痹。為此，我們將繼續(xù)做好以下幾方面工作：
一是加大隱患排查，強(qiáng)化工作管理。在加大隱患排查力度基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大排查密度，進(jìn)一步加強(qiáng)對水上交通安全監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，并加以解決。對照《渡口渡船專項整治驗收標(biāo)準(zhǔn)》、《渡口渡船專項整治驗收檢查表》的要求，繼續(xù)加大渡口渡船整治力度，加強(qiáng)轄區(qū)水域安全管理，完善渡口渡船基礎(chǔ)檔案，健全內(nèi)部安全管理制度，制定緊急情況應(yīng)急預(yù)案，切實解決渡工離崗、非渡工擺渡問題，確保渡工適任。
一、重領(lǐng)導(dǎo)抓學(xué)習(xí)。
自區(qū)里召開“三重”專項活動以來，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于7月28日，立即召開了黨委擴(kuò)大會，研究全鎮(zhèn)“三重”活動實施方案，成立了以人大主席蔣向陽同志為組長、文東升、張坤為常務(wù)副組長，楊恩民、蔣崢、宋艷軍同志任副組長，雷軍華、艾可紅等黨委擴(kuò)大會成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并為這次活動安排專項工作經(jīng)費1萬元，給每名干部職工都發(fā)放了一套學(xué)習(xí)資料，一本學(xué)習(xí)筆記本，一本心得體會筆記本，7月29日，又召開了全體干部職工會，組織學(xué)習(xí)文件，進(jìn)行工作布署和安排：
8月10日上午由書記張龍組織學(xué)習(xí)了《六個為什么——對幾個重大問題的回答》，下午政協(xié)聯(lián)工委主任文東升組織學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀在的認(rèn)識與實踐》；
9月14日上午由鎮(zhèn)長周健君組織學(xué)習(xí)了《建設(shè)社會主義新農(nóng)村基層干部讀本》，下午組織委員楊恩民組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法的釋義》；
10月12日，由人大主席蔣向陽組織學(xué)習(xí)《熱心話題讀2009》，下午由副書記張坤組織學(xué)習(xí)《新時期黨員紀(jì)委規(guī)范與操作實務(wù)》；
11月16日由武裝部長蔣崢組織學(xué)習(xí)《省條例》；
12月14日，由宋艷軍組織學(xué)習(xí)《省人口與計劃生育條例》。
同時鎮(zhèn)“三重”辦每月抽查一次，在筆記本上標(biāo)明“查閱”，督促干部職工每月學(xué)習(xí)都要記好筆記、心得，以達(dá)到學(xué)得進(jìn)、學(xué)得深的目的。
“雙清雙提”專項行動工作匯報
為切實抓好**鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“雙清雙提”工作開展，深入排查整治，嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)懲，堅決防范和遏制安全生產(chǎn)事故，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照縣相關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)就安全生產(chǎn)“雙清雙提”活動開展情況匯報如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定工作方案
為開展好“雙清雙提”，我鄉(xiāng)召開專門會議進(jìn)行安排部署，將市、縣精神傳達(dá)到位，會議成立了由政府象征**同志任組長，安監(jiān)站、派出所等部門相關(guān)人員為成員的“雙清雙提”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組織此次“雙清雙提”，檢查本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查整改情況。
為確?！半p清雙提”有的放矢、有序進(jìn)行，我鄉(xiāng)根據(jù)市、縣要求制定了檢查方案。將全鄉(xiāng)劃分4個責(zé)任區(qū)，4個片長（**負(fù)責(zé)**片區(qū)，**負(fù)責(zé)**片區(qū)，**負(fù)責(zé)**片區(qū)，**負(fù)責(zé)**片區(qū)）對本責(zé)任區(qū)負(fù)總責(zé)，包村干部分包本村，對20個行政村、兩家重點企業(yè)進(jìn)行全面檢查。層層把關(guān)，責(zé)任到人，確保分包責(zé)任全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。
二、高度重視，狠抓落實
1、高度重視?；顒娱_展期間，鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力抓好本區(qū)域、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2、狠抓落實。扎實開展安全生產(chǎn)打非治違專項整治，突出四個重點，完善六個工作機(jī)制，做好六個一規(guī)定動作，落實四個一律。重點督查安全生產(chǎn)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全措施落實情況、安全制度等落實情況。
三、全面進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，消除隱患
根據(jù)活動開展以來的隱患排查情況及重點領(lǐng)域“回頭看”整治情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改銷號。檢查期間我鄉(xiāng)共計出動檢查執(zhí)法人員20人次，排查出隱患20余條，鄉(xiāng)政府組織專門人員督查實施整改情況，確保隱患整改到位，并制定相應(yīng)的保障措施和應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生事故。
