時(shí)間：2022-02-21 09:11:33
序論：在您撰寫企業(yè)一崗雙責(zé)履職報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
――領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速。在落實(shí)關(guān)于國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、各項(xiàng)部署上，三明市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)快、要求高、效果明顯。在三明市召開的各種重要會(huì)議上，市委書記黃琪玉、市長(zhǎng)劉道崎都會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、專門部署、專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)，作出重要指示和批示。如黃琪玉書記對(duì)三明市道路交通安全十分重視，要求開展道路交通安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng)：劉道崎市長(zhǎng)對(duì)大田縣海鑫礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)重大事故隱患整改專門作出批示，要求“按省上要求，確保落實(shí)到位”。其他各位領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求，定期部署安排分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中遇到的重大問題。分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)王剛謀劃超前、思路清晰、重點(diǎn)突出。
――安全生產(chǎn)工作主線突出，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)進(jìn)展較好。涉及安全生產(chǎn)責(zé)任的考評(píng)時(shí)，三明市形成了有考評(píng)、有辦法、有責(zé)任的分解、檢查、督促，包括責(zé)任追究的“閉環(huán)式”管理機(jī)制。大田縣在完善安全生產(chǎn)履職報(bào)告、形勢(shì)分析通報(bào)、預(yù)警通報(bào)和約談制度的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實(shí)行安全生產(chǎn)考核抵押金制度，并實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。在“一崗雙責(zé)”落實(shí)上，三明市把“一崗雙責(zé)”作為整個(gè)考核內(nèi)容列入責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的跟蹤、督察；各部門依照“一崗雙責(zé)”的規(guī).定，明確了職責(zé)范圍，在抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)時(shí)，形成了比較好的合力。在推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上，三明市把開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作作為全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)，做到早部署、早計(jì)劃。繼制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的通知》，明確2010年開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)的工作目標(biāo)后，2010年5月18日，三明市再宣傳、再發(fā)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，擴(kuò)大覆蓋面，確保高危、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及規(guī)模以上生產(chǎn)型企業(yè)級(jí)別評(píng)定做到三個(gè)百分百。截止2010年年底，三明市完成級(jí)別評(píng)定企業(yè)13443家，覆蓋率96.9％。中央駐明、省、市屬、外資企業(yè)，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、煙花爆竹、民爆器材、冶金、建筑施工、電力、交通、水利、人員密集場(chǎng)所(50人以上)等12個(gè)高危、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)，以及規(guī)模以上生產(chǎn)型企業(yè)全部完成級(jí)別評(píng)定工作。
――工作扎實(shí)，重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)整治卓有成效。三明市以狠抓隱患排查和專項(xiàng)整治，有效落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作；以貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》為契機(jī)，以開展“兩節(jié)”、春運(yùn)、“兩會(huì)”和汛期等重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn)，著力整治包括道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備、水上交通、煙花爆竹、職業(yè)危害等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患。圍繞“打非治違”，三明市在全市開展生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，各級(jí)、各相關(guān)部門按照“一崗雙責(zé)”規(guī)定和安全生產(chǎn)大檢查分工安排，在組織各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，開展了廣泛深入的隱患排查治理活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在企業(yè)自查中，全市1萬多家企業(yè)共排查安全隱患25000多處，均落實(shí)了整改：市直部門和各縣(市、區(qū))政府共組織督查72個(gè)(批)，人員近600人，檢查企業(yè)(單位)超過4000家，排查事故隱患8780條，整改8260條，整改率94％……成效明顯。從目前來看，三明市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn)。
――工作制度健全，安全生產(chǎn)工作推進(jìn)力度大，監(jiān)管合力不斷增強(qiáng)。三明市在安全生產(chǎn)制度建設(shè)上抓得比較緊，包括履職報(bào)告、考核督查、預(yù)警通報(bào)、季度例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議、掛牌督辦等內(nèi)容，都形成了專門的制度，建立起包括安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)考評(píng)責(zé)任追究機(jī)制、綜合監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制在內(nèi)的工作機(jī)制。在安全生產(chǎn)工作的推進(jìn)，尤其是一些重點(diǎn)項(xiàng)目工作的推進(jìn)上，得到了三明市紀(jì)檢監(jiān)察部門的大力支持。以大田縣為例，“打非治違”工作落實(shí)納入政府效能部門的督查，有利推進(jìn)“打非治違”工作力度。從全省來看，三明市安監(jiān)部門在推進(jìn)綜合協(xié)調(diào)方面的能力是比較強(qiáng)的。
――注重預(yù)防，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是安全生產(chǎn)投入力度比較大。投入4.32億元用于公路系統(tǒng)實(shí)施“改善工程”、“安保工程”和危橋改造：投入1360萬元用于消防隱患整改；從道路運(yùn)輸企業(yè)看，道路運(yùn)輸企業(yè)加大安全投入，去年達(dá)到4000萬元。二是從安全生產(chǎn)科技上看，采用一些先進(jìn)的科技武裝煤礦，基本上實(shí)現(xiàn)了三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，全市60家煤礦安裝了安全監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)，加大非煤礦山中深孔爆破技術(shù)、機(jī)械化鏟裝的推進(jìn)力度；深化危化生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造、密集場(chǎng)所“四個(gè)能力”的建設(shè)、加強(qiáng)衛(wèi)星定位車載終端應(yīng)用和平臺(tái)建設(shè)。三是加大重大隱患整改，包括標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方面、救援體系的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)上，2010年三明市都做了大量的工作，取得了很好的效果。
（一）職責(zé)定位不準(zhǔn)確。一些基層單位對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任的思想認(rèn)識(shí)不到位，存在定位不準(zhǔn)、責(zé)任不清的問題。對(duì)“落實(shí)黨委主體責(zé)任”滿足于開個(gè)會(huì)、講個(gè)話和簽個(gè)責(zé)任狀，很少直接過問、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作，具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。有的基層單位甚至對(duì)何為黨委主體責(zé)任都知之甚少，對(duì)主體責(zé)任的分解、落實(shí)、檢查考核等具體工作更是無從談起，甚至向上報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況都“打包”由企業(yè)監(jiān)察部門承擔(dān)，沒有充分發(fā)揮黨委龍頭和帶動(dòng)作用。
（二）作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位。一些基層單位，害怕群眾監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，不公開，不征求群眾意見。有的基層單位領(lǐng)導(dǎo)，特權(quán)思想嚴(yán)重，不能以身作則，率先垂范。存在修身不嚴(yán)，用權(quán)不嚴(yán)，律己不嚴(yán)，謀事不實(shí)，創(chuàng)業(yè)不實(shí)，做人不實(shí)的問題。
（三）履職盡責(zé)不深入。有些基層單位落實(shí)黨委“主體責(zé)任”，存在“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議”的現(xiàn)象。照抄照搬上級(jí)文件，并沒有結(jié)合所在單位的實(shí)際情況，制定出本單位切實(shí)可行的操作辦法，沒有針對(duì)本單位特點(diǎn)，將黨委主體責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位，更沒有解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
（四）考核評(píng)優(yōu)不關(guān)聯(lián)。一些基層單位，對(duì)檢查落實(shí)黨委“主體責(zé)任”的考核，存在考核檢查不深入，發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)，群眾參與途徑不寬等問題。在考核結(jié)果的運(yùn)用方面，存在著考核結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)聯(lián)系不緊，與干部選拔任用距離較遠(yuǎn)問題；老實(shí)人吃虧、帶病提拔的現(xiàn)象依然突出。
二、落實(shí)黨委“主體責(zé)任”工作不力的原因分析
（一）體制建設(shè)、制度設(shè)計(jì)不合理。很多基層單位黨委領(lǐng)導(dǎo)大多身兼數(shù)職，經(jīng)常迫于企業(yè)自負(fù)盈虧的生存壓力，忙于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，無暇顧及黨的建設(shè)工作，對(duì)“落實(shí)黨委主體責(zé)任”走過場(chǎng)、走形式的情況比較突出。目前，雖然已對(duì)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，但基層黨委和紀(jì)委在如何理解黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任上依然會(huì)存在偏差。
（二）思想認(rèn)識(shí)不到位。一些基層單位對(duì)落實(shí)黨委“主體責(zé)任”不重視，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)務(wù)虛的工作，做做表樣文章就行；有的黨委負(fù)責(zé)人把“一崗雙責(zé)”的要求，理解為只要自己帶頭廉潔自律就行了，而對(duì)下屬疏于管理，放任自流；有的同志認(rèn)為經(jīng)常在基層單位工作，低頭不見抬頭見，拉不下面子，動(dòng)用紀(jì)律怕得罪人，擔(dān)心被打擊報(bào)復(fù)，影響自身發(fā)展前途。
（三）責(zé)任追究不到位。雖然建立了“一案雙查”和責(zé)任追究制度，但問責(zé)追究尚顯剛性不足，對(duì)落實(shí)黨委“主體責(zé)任”不主動(dòng)，責(zé)任追究不積極，對(duì)違紀(jì)行為，或輕描淡寫，只是通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和警示約談，較少給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)一些單位出現(xiàn)大的腐敗案件問題，只注重處理當(dāng)事人，對(duì)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人問責(zé)少、處理少，存在不想、不愿、難以追究的現(xiàn)象。
三、落實(shí)黨委“主體責(zé)任”的對(duì)策建議
（一）增強(qiáng)主體意識(shí)，健全責(zé)任體系。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí)，明確專人負(fù)責(zé)主體責(zé)任的分解、部署、考核、報(bào)告等具體事務(wù)。二要細(xì)化主體責(zé)任。要根據(jù)黨委班子成員分工，進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責(zé)任、哪些是第一責(zé)任、哪些是分管責(zé)任。同時(shí)，要明確主體責(zé)任落實(shí)的任務(wù)、要求和具體措施，讓其知道怎樣履行責(zé)任。三要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。通過示范引領(lǐng)、誡勉談話、落實(shí)責(zé)任雙報(bào)告等措施，做到工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。
總的目標(biāo)：有效遏制生產(chǎn)安全事故，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在縣政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20XX年重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。
一、抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
在當(dāng)前安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在重點(diǎn)行業(yè)開展安全專項(xiàng)整治，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分口把關(guān)，各負(fù)其責(zé)，全面深化整治工作。按照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度，定期組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)位實(shí)行專項(xiàng)督查，著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治；要在重點(diǎn)行業(yè)深入開展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和隱患排查治理行動(dòng)；健全和落實(shí)重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法嚴(yán)厲查處，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處、取得實(shí)效。
道路交通專項(xiàng)整治方面：加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，打擊低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛違法載人行為；要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，嚴(yán)肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為；要繼續(xù)開展危險(xiǎn)路段的排查和治理工作。
消防火災(zāi)專項(xiàng)整治方面：要深刻汲取建去年全國(guó)各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹消防專項(xiàng)整治工作部署，重點(diǎn)對(duì)建筑設(shè)施完好情況和疏散通道、疏散樓梯、安全出口、重點(diǎn)崗位人員值班，人員培訓(xùn)上崗以及預(yù)案管理情況進(jìn)行檢查，要強(qiáng)化隱患整改力度，確保整治到位。
危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方面：嚴(yán)把市場(chǎng)“準(zhǔn)入關(guān)”，堅(jiān)決從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng);加強(qiáng)對(duì)合成氨、氯堿、氯酸鉀等劇經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。
民爆物品專項(xiàng)整治方面：堅(jiān)決收繳流散在社會(huì)上的非法爆炸物品，嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪、開展涉爆單位安全檢查、涉爆從業(yè)人員的法制教育和爆破技術(shù)再培訓(xùn)，依托民用爆炸物品管理信息體系，規(guī)范管理，及時(shí)查堵管理漏洞，建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，使爆炸物品管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
交通運(yùn)輸企業(yè)、道路客運(yùn)市場(chǎng)、超限超載等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治工作，逐步建立交通安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建交通安全工作新局面。
建筑工程專項(xiàng)整治方面：要督促建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范力度，達(dá)到預(yù)防和減少安全事故的目的。
學(xué)校及校園周邊安全專項(xiàng)整治方面：要開展師生安全教育，堅(jiān)持上好師、生安全課；健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度，完善學(xué)校內(nèi)外各類活動(dòng)場(chǎng)所的安全設(shè)施；加強(qiáng)學(xué)校接送學(xué)生用車、師生外出活動(dòng)用車安全和暑期防學(xué)生溺水工作，積極預(yù)防預(yù)防學(xué)生校園侵害。
職業(yè)病防治專項(xiàng)整治工作方面：加強(qiáng)對(duì)存在職業(yè)病危害事故隱患企業(yè)的監(jiān)管，及時(shí)對(duì)其中工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素超過國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)注的企業(yè)和作業(yè)工人職業(yè)健康檢查異常人數(shù)較多的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，預(yù)防職業(yè)病危害事故的發(fā)生。
二、責(zé)任制落實(shí)工作
（一）是抓好落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
20XX年落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)進(jìn)入分類整改階段，各行業(yè)主管部門要按照“一崗雙責(zé)”要求加強(qiáng)企業(yè)級(jí)別評(píng)定后的分類知道工作。對(duì)A級(jí)和B級(jí)企業(yè)，要抓好鞏固和提升；對(duì)C級(jí)企業(yè)，要督促其對(duì)存在問題多、整改難度大的，應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診，提出解決問題的具體措施和辦法，確保整改措施落實(shí)到位。對(duì)D級(jí)企業(yè)，區(qū)政府予以掛牌督辦，責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期完成整改，對(duì)存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業(yè)，鎮(zhèn)政府將依法予以取締。
（二）是抓好政府部門的一崗雙責(zé)。
按照我鎮(zhèn)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化村屬地管理對(duì)象，進(jìn)一步確立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)好政府的安全生產(chǎn)職責(zé)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)方法，落實(shí)安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度，促進(jìn)政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí)。通過安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來推進(jìn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)。以“一崗雙責(zé)”為核心來推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”、“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)”等工作，同時(shí)通過這些工作開展成效來檢驗(yàn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)的程度，通過不斷互動(dòng)，尋找問題和薄弱環(huán)節(jié)，來進(jìn)一步推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，從嚴(yán)追究，嚴(yán)肅處理。
三、抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作
（一）是加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。充分利用每年6月份全國(guó)開展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念，做好以《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、“一崗雙責(zé)”和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。（二）是加強(qiáng)有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。各級(jí)、各部門要根據(jù)20XX年安全生產(chǎn)工作中存在的企業(yè)主體責(zé)任不夠落實(shí)，職工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄和部分行業(yè)監(jiān)管還不夠到位問題，繼續(xù)加大對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查，做到主要負(fù)責(zé)人全部持證上崗。（三）是強(qiáng)化全民安全意識(shí)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，要延伸安全宣傳教育觸角，將原來面向企業(yè)、面向職工的宣傳，逐步發(fā)展為面向社會(huì)、面向全體市民的更廣泛的宣傳；要將安全宣傳教育納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容，繼續(xù)深入開展安全教育“五進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）活動(dòng)，要進(jìn)一步擴(kuò)大安全宣傳培訓(xùn)覆蓋面，將安全生產(chǎn)宣傳教育滲透到群眾日常學(xué)習(xí)、生活、工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高全民的安全意識(shí)。
四、加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
要在20XX年區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍基本配備到位的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)有新進(jìn)展，要著力健全完善村（居）安監(jiān)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)，為落實(shí)安全生產(chǎn)工作需要，創(chuàng)造條件積極推進(jìn)村（居）安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村（居）二級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
文章摘要：“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作總結(jié)會(huì).省社黨組書記、理事會(huì)主任曾震亞主持會(huì)議,省社領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議.會(huì)議首先聽取了省社專項(xiàng)整治辦《關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作的…… 12月28日上午,省社黨組開展2016年度第2次集體例行廉政談話,召開了省社 “雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作總結(jié)會(huì).省社黨組書記、理事會(huì)主任曾震亞主持會(huì)議,省社領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議.
會(huì)議首先聽取了省社專項(xiàng)整治辦《關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作的報(bào)告》.接著,省社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況和分管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作發(fā)現(xiàn)問題的整改情況.
曾震亞指出,年度集體廉政談話,是省社黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)重要的制度,是關(guān)心愛護(hù)干部、廉政關(guān)口前移、提高拒腐防變能力的一項(xiàng)重要措施.今天的廉政談話成效很好,省社領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備充分扎實(shí),態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真,履行“一崗雙責(zé)”到位,起到了洗洗澡、出出汗、紅紅臉的效果,提高了黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性.有問題當(dāng)面指出,過來可能不習(xí)慣,現(xiàn)在要成為一種新常態(tài),這對(duì)提高思想認(rèn)識(shí)、提升工作水平、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)很有益處,以后要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大.省社領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行省社黨組專項(xiàng)整治工作部署態(tài)度堅(jiān)決,落實(shí)有力,整改積極,專項(xiàng)整治工作取得了階段性成果,對(duì)深化供銷合作社綜合改革起到了有力的推動(dòng)作用.
曾震亞要求,省社領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視黨的建設(shè),進(jìn)一步履行好“一崗雙責(zé)”,牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”“黨的建設(shè)就是最大的政績(jī)”的思想,認(rèn)真抓好管轄范圍的黨建工作,圍繞深化供銷合作社綜合改革這個(gè)大局,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的互動(dòng)共贏.要準(zhǔn)確定位,切實(shí)履職,在職責(zé)范圍內(nèi)的工作,大膽去抓,大膽去管,從嚴(yán)要求.要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律知識(shí),貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定.
曾震亞強(qiáng)調(diào),要探索新常態(tài)下廉政談話的新模式,繼續(xù)深入總結(jié)和完善專項(xiàng)整治工作,充分運(yùn)用專項(xiàng)整治工作成果,加強(qiáng)對(duì)省社直屬單位“三重一大”事項(xiàng)、社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、全資企業(yè)預(yù)算管理的監(jiān)控,建立預(yù)警、防范、管控機(jī)制,牢牢守住廉政、財(cái)務(wù)和法律三道防線,為深化供銷合作社綜合改革保駕護(hù)航.
民生為重：任何時(shí)候安全都是第一位的
陳炎生局長(zhǎng)鄭重地告訴大家，總書記春節(jié)期間在我省視察時(shí)強(qiáng)調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。福建省委書記一上任就強(qiáng)調(diào)：“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，防范于未然?！?月9日上午，書記在省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上再次指出：任何時(shí)候安全都是第一位的。我們強(qiáng)調(diào)守土有責(zé)，就一定要落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，全面排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，妥善處理，一點(diǎn)也不能麻痹大意，堅(jiān)決防止和遏制各類重特大事故發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著重要責(zé)任，就得扎扎實(shí)實(shí)地去做，而且務(wù)必做到位、務(wù)必做好，這樣才能確保安全穩(wěn)定。2月20日上午，福建省省長(zhǎng)黃小晶主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，專題聽取了省安監(jiān)局的工作匯報(bào)，并對(duì)今后福建的安全生產(chǎn)工作提出要求：各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問題：全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，健全責(zé)任追究機(jī)制：要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，查處的過程是教育，查處的結(jié)果是警示，健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制；要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，分門別類做好道路交通安全、海上安全和消防安全工作，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，整合安全監(jiān)管隊(duì)伍，強(qiáng)化源頭監(jiān)控和日常檢查，運(yùn)用科技手段，落實(shí)資金投入，健全綜合應(yīng)急隊(duì)伍，努力確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
責(zé)任為先：落實(shí)好“一崗雙責(zé)”與企業(yè)主體責(zé)任
陳炎生說，2009年，福建省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，有效加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”與企業(yè)主體責(zé)任，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。全省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡數(shù)、受傷數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降11.5％、6.1％、13.6％和6.5％，各項(xiàng)指標(biāo)均控制在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的考核目標(biāo)內(nèi)。
陳炎生說，福建省的安全生產(chǎn)工作突出了責(zé)任，特別是突出抓住了“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)這兩個(gè)關(guān)鍵。在總結(jié)多年落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，福建省政府出臺(tái)了《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，政府各個(gè)部門及其領(lǐng)導(dǎo)，以及相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，通過督查調(diào)研、預(yù)瞽通報(bào)、約談?wù)]勉、考核獎(jiǎng)懲、履職報(bào)告點(diǎn)評(píng)、責(zé)任追究等措施，督促全省各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。如今，“一崗雙責(zé)”規(guī)定已在安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域產(chǎn)生巨大影響，成為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)的有力抓手。
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是福建安監(jiān)部門在全國(guó)范圍內(nèi)的知名舉措，國(guó)家安監(jiān)總局專門來福建調(diào)研，并把這個(gè)成功做法在全國(guó)推廣。陳炎生指出，企業(yè)是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不落實(shí)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作是難以落實(shí)的。福建在總結(jié)泉州市落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《福建省開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，將企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估、分類管理，督促各類企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化企業(yè)安全管理。目前這項(xiàng)工作正在全省全面展開。據(jù)了解，全省參與開展活動(dòng)的企業(yè)12.8萬家，完成安全級(jí)別評(píng)定復(fù)核確認(rèn)企業(yè)11.25萬家，僅泉州市就向銀行發(fā)出函告單2135份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓748家，關(guān)閉717家，活動(dòng)取得階段性成效。
國(guó)家安監(jiān)總局將福建省的做法歸納為“五子登科”，即：為企業(yè)查找安全生產(chǎn)工作差距提供了一面鏡子，為政府考核企業(yè)安全狀況提供了一把尺子，為企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平提供了一架梯子，為安監(jiān)部門聯(lián)動(dòng)搭建了一個(gè)臺(tái)子，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理提供了一條路子?！皩?shí)踐證明，開展此項(xiàng)活動(dòng)是強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)、排查安全隱患的過程，是各級(jí)政府強(qiáng)化監(jiān)管能力、建立長(zhǎng)效機(jī)制的載體。當(dāng)前，福建的企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，各級(jí)政府監(jiān)管能力得到提高，全社會(huì)齊抓共管安全生產(chǎn)的局面逐步形成?！标愌咨f。
落實(shí)為本：抓好2010年安全生產(chǎn)工作
陳炎生指出，福建安全生產(chǎn)工作的成效是階段性的、初步的，我們的工作還存在許多問題和不足，
全省道路交通事故總量還比較大，一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象還不同程度地存在，安全投入不足，有的行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)還不到位等。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，始終保持良好的精神狀態(tài)，持之以恒抓下去，才能使安全生產(chǎn)工作與福建的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。
陳炎生表示，2010年是海西建設(shè)非常關(guān)鍵的一年，隨著總書記視察福建重要講話精神和海西建設(shè)《實(shí)施意見》的深入貫徹落實(shí)，必將迎來海西發(fā)展的新機(jī)遇。在加快海西發(fā)展的過程中，安全生產(chǎn)工作如何搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，為大建設(shè)、大發(fā)展提供服務(wù)是擺在我們面前的重要課題。今年我們將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的落實(shí)：進(jìn)一步推進(jìn)“一崗雙責(zé)”與企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步提高各類人員安全素質(zhì)，進(jìn)一步改善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況，進(jìn)一步提高安全保障水平，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)綜合治理水平，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力水平。
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，圍繞《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)，大力強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和行政問責(zé)，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總的目標(biāo)：有效遏制生產(chǎn)安全事故，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
201X年第三季度重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。
一、抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管工作
在當(dāng)前安全生產(chǎn)工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在重點(diǎn)行業(yè)開展安全監(jiān)管，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分口把關(guān)，各負(fù)其責(zé)，全面深化監(jiān)管工作。按照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度，定期組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位實(shí)行專項(xiàng)督查，著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管;要在重點(diǎn)行業(yè)深入開展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和隱患排查治理行動(dòng);健全和落實(shí)重大隱患告示、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法嚴(yán)厲查處，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處、取得實(shí)效。
食品安全監(jiān)管方面：要對(duì)食品安全四員進(jìn)行四次專門培訓(xùn)，讓食品安全四員能開展工作，會(huì)開展食品安全監(jiān)管工作，人人成為食品安全監(jiān)管的行家里手。從201X年7月1日起，食品安全四員必須開始履職工作，要及時(shí)上報(bào)并監(jiān)管好農(nóng)村家庭舉辦的規(guī)模超過五桌的婚喪嫁娶、升學(xué)、參軍等等宴席，摸清并上報(bào)并監(jiān)管好各村的食品生產(chǎn)加工小作坊，統(tǒng)計(jì)、上報(bào)并監(jiān)管好農(nóng)村宴席從業(yè)人員。(責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、衛(wèi)生院、村委會(huì))
道路交通監(jiān)管方面：加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，打擊四不像載貨汽車、非法校車和拖拉機(jī)等非客貨運(yùn)車輛違法行為;要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，嚴(yán)肅查處亂停放、無證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為;要繼續(xù)開展危險(xiǎn)路段和危橋的排查和治理防范工作(責(zé)任單位：公路站)。
消防火災(zāi)監(jiān)管方面：要深刻汲取今年全國(guó)各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹消防專項(xiàng)整治工作部署，重點(diǎn)對(duì)建筑設(shè)施完好情況和疏散通道、疏散樓梯、安全出口、重點(diǎn)崗位人員值班，人員培訓(xùn)上崗以及預(yù)案管理情況進(jìn)行檢查，要強(qiáng)化隱患整改力度，確保整治到位(責(zé)任單位：派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所)。
危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方面：嚴(yán)把市場(chǎng)“準(zhǔn)入關(guān)”，堅(jiān)決從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng);加強(qiáng)對(duì)加油站、液化氣站等經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管工作(責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、派出所)。
建筑工程監(jiān)管方面：要督促建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范力度，達(dá)到預(yù)防和減少安全事故的目的，堅(jiān)決取締非法的建筑施工隊(duì)(責(zé)任單位：住建所)。
學(xué)校及校園周邊安全方面：要開展師生安全教育，堅(jiān)持上好師生安全課;健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度，完善學(xué)校內(nèi)外各類活動(dòng)場(chǎng)所的安全設(shè)施;加強(qiáng)學(xué)校接送學(xué)生用車、師生外出活動(dòng)用車安全和暑期預(yù)防學(xué)生溺水工作，積預(yù)防學(xué)生校園侵害(責(zé)任單位：中心校)。
職業(yè)病防治工作方面：加強(qiáng)對(duì)存在職業(yè)病危害事故隱患企業(yè)的監(jiān)管，及時(shí)對(duì)其中工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素超過國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)注的企業(yè)和作業(yè)工人職業(yè)健康檢查異常人數(shù)較多的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，預(yù)防職業(yè)病危害事故的發(fā)生(責(zé)任單位：社保所、衛(wèi)生院、工會(huì))。
二、責(zé)任制落實(shí)工作
(一)是抓好落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
201X年落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，企業(yè)存有嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的要責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期完成整改，對(duì)存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業(yè)，鎮(zhèn)政府將依法予以取締。
(二)是抓好政府部門的一崗雙責(zé)。
按照我鎮(zhèn)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化村屬地管理對(duì)象，進(jìn)一步確立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)好政府的安全生產(chǎn)職責(zé)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)方法，落實(shí)安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度，促進(jìn)政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí)。通過安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來推進(jìn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)。以“一崗雙責(zé)”為核心來推進(jìn) “落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)”等工作，同時(shí)通過這些工作開展成效來檢驗(yàn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)的程度，通過不斷互動(dòng)，尋找問題和薄弱環(huán)節(jié)，來進(jìn)一步推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，從嚴(yán)追究，嚴(yán)肅處理。
三、抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作
(一)是加強(qiáng)宣傳。充分利用每年第三季度的有利時(shí)機(jī)，采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念，做好以《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、“一崗雙責(zé)”和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。(二)是加強(qiáng)有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)安全生產(chǎn)四員及村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員，同時(shí)各級(jí)、各部門要根據(jù)201X年安全生產(chǎn)工作中存在的企業(yè)主體責(zé)任不夠落實(shí)，職工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄和部分行業(yè)監(jiān)管還不夠到位問題，繼續(xù)加大對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查，做到主要負(fù)責(zé)人全部持證上崗。(三)是強(qiáng)化全民安全意識(shí)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，要延伸安全宣傳教育觸角，將原來面向企業(yè)、面向職工的宣傳，逐步發(fā)展為面向社會(huì)、面向全體市民的更廣泛的宣傳;要將安全宣傳教育納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容，繼續(xù)深入開展安全教育“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動(dòng)，要進(jìn)一步擴(kuò)大安全宣傳培訓(xùn)覆蓋面，將安全生產(chǎn)宣傳教育滲透到群眾日常學(xué)習(xí)、生活、工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高全民的安全意識(shí)。
四、加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
按照區(qū)政府的部署進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要著力健全完善村(居)安監(jiān)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)，為落實(shí)安全生產(chǎn)工作需要，創(chuàng)造條件積極推進(jìn)村(居)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村(居)二級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從強(qiáng)配齊村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員及食品安全員、信息員。
五、規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
各部門要根據(jù)實(shí)際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃，明確本行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法重點(diǎn)，積極推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查以及舉報(bào)案件查處等監(jiān)督檢查制度化，科學(xué)性量化安全生產(chǎn)檢查，將執(zhí)法重點(diǎn)從事后查處、事故處理向日常監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，打造專業(yè)型、學(xué)習(xí)型執(zhí)法人才隊(duì)伍。
第三季度安全工作計(jì)劃【2】
一、企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案演練
1、各企業(yè)編制報(bào)送演練方案及開展演練(8日―19日)，8月12日前務(wù)必把方案報(bào)送至我局液化氣管理站。
2、組織預(yù)案演練驗(yàn)收(22日-26日擬邀請(qǐng)所在鎮(zhèn)、街相關(guān)人員參加)。
二、開展企業(yè)安全檢查(9月1日―15日)
1、重點(diǎn)檢查門崗制度執(zhí)行情況及上級(jí)有關(guān)文件學(xué)習(xí)檔案;
2、按精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，檢查各企業(yè)內(nèi)部安全制度的落實(shí)情況，各供應(yīng)站點(diǎn)的安全運(yùn)行情況。
三、邀請(qǐng)燃?xì)鈱＜覍?duì)管道燃?xì)夤具\(yùn)行情況開展安全檢查
1、各場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)情況(現(xiàn)場(chǎng)檢查)9月15―9月底;
一、深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為抓手，深入了解轄內(nèi)銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展情況，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化評(píng)估“回頭看”和督查，狠抓評(píng)估意見的落實(shí)整改，充分發(fā)揮評(píng)估例會(huì)作用，切實(shí)提高評(píng)估水平。適時(shí)采取約見談話、機(jī)構(gòu)回訪，變被動(dòng)為主動(dòng)，掌握監(jiān)管對(duì)象工作動(dòng)態(tài)，督促建立和完善一整套行之有效的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)操作流程和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防火墻，做到高風(fēng)險(xiǎn)高密度監(jiān)管、低風(fēng)險(xiǎn)低密度監(jiān)管，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防御能力。
二、深化案件專項(xiàng)治理工作，著力推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
以防范操作性風(fēng)險(xiǎn)為突破口，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新，抓機(jī)制建設(shè)，抓制度落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。要在年案件專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查、評(píng)價(jià)，對(duì)易發(fā)崗位、機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人員要查深查透，加大新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的研究和監(jiān)督，持續(xù)實(shí)現(xiàn)無大案要案目標(biāo)。以風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管觀念，深入剖析各類案件的原因，找出薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞以及制度執(zhí)行上的問題，有針對(duì)性提出整改措施和辦法。要結(jié)合社會(huì)綜合治理活動(dòng)，配合開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估工作，督促加強(qiáng)內(nèi)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，互為彌補(bǔ)，良性互動(dòng)。
三、深化“窗口”指導(dǎo)作用，推進(jìn)小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”
積極引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，密切關(guān)注產(chǎn)能過剩和限制類的行業(yè)及企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)向監(jiān)管對(duì)象反饋提示監(jiān)管信息和銀行業(yè)運(yùn)行中存在的問題，適時(shí)分析轄內(nèi)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推進(jìn)落實(shí)小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”，建立完善高效的貸款審批機(jī)制，及時(shí)總結(jié)、推廣好的做法，努力增加信貸有效投入，大力支持中小企業(yè)和國(guó)家扶持行業(yè)，力爭(zhēng)在小企業(yè)貸款方面有突破、有成效、有經(jīng)驗(yàn)。
四、深化公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
積極貫徹農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人治理指引，全面推進(jìn)法人治理建設(shè)，進(jìn)一步明確董（監(jiān)）事會(huì)的職責(zé)和權(quán)利，充分發(fā)揮董事會(huì)各專業(yè)委員會(huì)的作用，提高“三會(huì)一層”執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)董事和高管人員的監(jiān)管，實(shí)施履職行為的持續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)勤勉盡責(zé)的考核和問責(zé)。促成**農(nóng)村合作銀行加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)，建立科學(xué)的決策體系、內(nèi)部控制機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理體制，切實(shí)完善“三會(huì)”機(jī)制。密切關(guān)注認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告制度，定期聽取高管理、非執(zhí)行董（監(jiān)）事履職情況。督促嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村合作銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理規(guī)定，規(guī)范股本金管理，提高撥備覆蓋面。指導(dǎo)做好經(jīng)濟(jì)資本管理模式的運(yùn)作，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可算和信息充分披露的原則，引導(dǎo)向現(xiàn)代金融企業(yè)發(fā)展，支持新農(nóng)村建設(shè)。
五、深化“抓降”工作，嚴(yán)防不良貸款反彈
督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)真實(shí)反映不良貸款形態(tài)，認(rèn)真分析形成原因，及時(shí)制定有針對(duì)性的“雙降”措施。強(qiáng)化對(duì)轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)不良貸款增減變化情況的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防不良貸款反彈。要針對(duì)各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，深化結(jié)構(gòu)性“抓降”工作機(jī)制，加強(qiáng)比較和監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管新增不良貸款、違規(guī)不良貸款、大額不良貸款和關(guān)聯(lián)性不良貸款，重點(diǎn)防范行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的道德風(fēng)險(xiǎn)。督促做好貸款集中風(fēng)險(xiǎn)的防范工作，指導(dǎo)銀行改善信貸結(jié)構(gòu)，共同加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)客戶授信風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析，做好風(fēng)險(xiǎn)判斷與提示。
六、深化整頓金融秩序，確保良好金融環(huán)境
要密切關(guān)注“兩非”和金融“邊緣類業(yè)務(wù)”的發(fā)展動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極引導(dǎo)和規(guī)范民間資金合理流動(dòng)，切實(shí)維護(hù)**金融秩序和諧穩(wěn)定。要密切關(guān)注擔(dān)保公司、投資公司的運(yùn)作，嚴(yán)防非法高息借貸活動(dòng)，及時(shí)提請(qǐng)政府及有關(guān)部門加強(qiáng)警示，做好早期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，積極配合，予以有效打擊。
七、深化廉政監(jiān)管體系建設(shè)，塑好監(jiān)管服務(wù)意識(shí)
堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的契機(jī)，持續(xù)抓好《》學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織進(jìn)行“回頭看”。大力弘揚(yáng)遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛崗的職業(yè)道德。認(rèn)真遵守《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)工作人員守則》，積極宣傳立足本職，紀(jì)律嚴(yán)明，服務(wù)高效的良好作風(fēng)，切實(shí)突出依法監(jiān)管思想。深化“讀書思廉”活動(dòng)，努力塑造文明、廉潔的監(jiān)管干部形象。
