時間：2023-01-31 04:38:07
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2017年年，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，在公司各部門的大力支持和配合下，緊緊圍繞公司2017年總體安排部署，以推動石門溝2號3號水庫工程為重點，統(tǒng)籌謀劃，精心安排，較好地完成了全年確定的各項任務(wù)，現(xiàn)將全年的工作情況匯報如下：
一、主要開展的工作及完成情況
（一）工程建設(shè)完成情況
2017年，我部積極推動石門溝2號3號水庫工程建設(shè)，基本實現(xiàn)了計劃管理目標(biāo)，并取得了一定的成績。
（1）石門溝2號水庫工程。截至目前，石門溝2號水庫除自動化控制、水保灌溉系統(tǒng)工程未完成外，其余全部均已完工。5月19日正式蓄水，9月14日正式試供水，目前2號水庫累計蓄水406萬m3，累計供水200萬m3；10月30日，順利通過環(huán)境保護專項工程驗收，截至目前，累計完成23個分部工程驗收，累計完成投資1.91億元，占總投資87.24%。
（2）石門溝3號水庫工程。截至目前，石門溝3號水庫除自動化控制、馬道溝支渠1號洞、2號洞封堵處理工程未完成外，其余均全部已完工。6月7日正式開始蓄水，9月14日正式試供水，截至目前，3號水庫累計蓄水280萬m3，累計供水70萬m3。10月30日，順利通過環(huán)境保護專項工程驗收，截至目前，累計完成9個分部工程驗收，累計完成投資2.24億元，占總投資89.98%。
（二）工程建設(shè)管理情況
（1）研究討論EPC管理模式，明確各方責(zé)任。一是認真研究EPC建設(shè)模式下業(yè)主、監(jiān)理、總承包單位的職能職責(zé)和監(jiān)管方式，加強合同執(zhí)行的跟蹤控制和動態(tài)監(jiān)管，及時調(diào)整合同執(zhí)行偏差，使工程結(jié)算和投資可控在控；二是認真對照初步設(shè)計和合同，及時調(diào)整和補充設(shè)計漏項，優(yōu)化設(shè)計，糾正設(shè)計偏差，節(jié)約投資，完善功能；三是加強同EPC項目部的溝通，明確EPC項目各方責(zé)任。四是嚴(yán)格監(jiān)督落實EPC各方責(zé)任，采取定期考核和平時現(xiàn)場巡查等方式，確保了EPC項目部按合同正常工作、有序開展。
（2）進一步健全組織機構(gòu)、完善管理體制。一是對在建項目實行統(tǒng)一管理、分級管理和目標(biāo)管理，建立分級、分層次的管理體系。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“一崗雙責(zé)”。三是加強監(jiān)督檢查，改進約束機制，落實目標(biāo)任務(wù)。四是加強制度建設(shè)，規(guī)范已下發(fā)的《工程驗收與資料整編管理要求》、《關(guān)口實施細則》、《節(jié)假日及周末巡查制度》等管理辦法，在此基礎(chǔ)上，對部分現(xiàn)行的管理辦法進行了修訂和完善。
（3）加強質(zhì)量管理，靠實質(zhì)量責(zé)任。一是與各參建單位簽訂了質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了業(yè)主、監(jiān)理、EPC項目部等單位職責(zé)，項目監(jiān)理部、EPC項目部內(nèi)部簽訂了質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任書，確保了工作責(zé)任層層落實，責(zé)任到人。二是按照建設(shè)程序，加強了同省水利廳水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理中心的聯(lián)系，定期主動邀請對項目進行質(zhì)量檢查和指導(dǎo)，按時上報質(zhì)量月報。三是進一步完善工作通知單制度，對工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及需要明確事宜以通知單方式下發(fā)至監(jiān)理部、EPC項目部，做到建設(shè)施工、質(zhì)量控制有據(jù)可依。四是嚴(yán)格工程驗收制度，嚴(yán)格按照項目劃分執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量“三檢”制、強制報驗制和第三方試驗室檢測制，建立隱蔽工程和關(guān)鍵部位三方聯(lián)驗制度和監(jiān)理旁站制度，現(xiàn)場管理人員與監(jiān)理一起加強對現(xiàn)場工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強化質(zhì)量管理，落實單元、分部工程驗收。五是完善了旬、月報制度和月例會制度，充分發(fā)揮監(jiān)理部在項目質(zhì)量管理中的監(jiān)督作用。一年來，無任何質(zhì)量事故發(fā)生。
（4）加強安全管理，靠實安全責(zé)任。2017年，公司在安全生產(chǎn)管理上重抓落實，各參建單位安全生產(chǎn)管理工作基本到位，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、制度完善，分工合理、職責(zé)明確，能夠認真落實國家、省上及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及辦法，能夠嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)開展安全生產(chǎn)活動，能夠嚴(yán)格按照各項安全生產(chǎn)規(guī)程進行施工作業(yè)，均實現(xiàn)了無重傷、無死亡、無一般事故的“三無”安全生產(chǎn)總目標(biāo)。
（5）制定項目管理計劃，確保推進計劃落實。為了規(guī)范和有序推進項目進度管理。一是按照公司印發(fā)的進度計劃管理辦法，編制了本年度項目推進計劃，并按照工作計劃逐項落實，落實到個人頭上，確保各項計劃有序、高效推進。二是要求EPC項目部按照推進計劃編制上報各自的計劃，通過現(xiàn)場月列會、季度推進會等形式督促EPC項目部按照計劃組織實施，有力的確保了年度目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
（6）創(chuàng)新方法手段，提高工作效率，繼續(xù)實行“一堂會審式”結(jié)算管理。為了規(guī)范結(jié)算管理程序，提高結(jié)算管理效率，公司成立了技術(shù)委員會，實行“一堂會審式”結(jié)算管理，先由建設(shè)部初審，在由公司技術(shù)委員會負責(zé)組織審核，減少結(jié)算審核程序，提高結(jié)算效率，確保了承包單位的建設(shè)資金及時支付。
（7）加強監(jiān)理監(jiān)督管理，突出監(jiān)理在工程建設(shè)中監(jiān)督管理作用。一是認真研究EPC建設(shè)模式下業(yè)主、監(jiān)理、總承包單位的職能職責(zé)和監(jiān)管方式，通過合同執(zhí)行對監(jiān)理單位實施有效監(jiān)管，突出監(jiān)理作用，實施“小業(yè)主，大監(jiān)理”監(jiān)管模式。二是有效控制監(jiān)理費用結(jié)算支付，使監(jiān)理費與工程進度等四大管控目標(biāo)相掛鉤，切實起到有效激勵約束作用。三是定期督查監(jiān)理人員到位、監(jiān)理工作日志、監(jiān)理資料等情況，強化對監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)督考核，以保證監(jiān)理組織到位、責(zé)任到位、措施到位。
（8）建立工程資料檔案，規(guī)范工程資料管理。依據(jù)《水利水電施工質(zhì)量評定表填表說明與示例》、《水利工程建設(shè)工程驗收規(guī)程規(guī)程》SL223—2008、《水利基本建設(shè)項目檔案資料管理規(guī)定》和《工程驗收與資料整編管理要求》，結(jié)合省質(zhì)安中心現(xiàn)場檢查和實際情況，依據(jù)相關(guān)規(guī)范和要求對各參建單位資料人員進行了集中培訓(xùn)，進一步使工程資料整理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保了各項工程驗收。
（10）加強監(jiān)督檢查和考核，提高現(xiàn)場管理水平。一是認真落實水庫現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)工作制度。落實周末和節(jié)假日工程項目巡查制度，周末和節(jié)假日巡查人員必須按時到水庫工程各個施工作業(yè)面檢查填寫巡查記錄表，對施工作業(yè)面現(xiàn)場監(jiān)理、EPC項目部管理人員在崗情況進行巡查登記，對現(xiàn)場施工作業(yè)面施工質(zhì)量、安全管理情況進行逐一檢查登記，有效地解決了周末和節(jié)假日現(xiàn)場管理缺失的短板。二是加強現(xiàn)場文明施工監(jiān)管，實行文明施工崗位責(zé)任制，建立定期檢查制度，實行自檢、互檢、交接檢制度，促進現(xiàn)場文明施工管理。三是根據(jù)公司工程建設(shè)信用信息管理辦法，為加強現(xiàn)場管理和落實考核制度，成立了考核小組，對項目監(jiān)理部、EPC項目部從質(zhì)量管理、安全管理、進度管理、投資控制、現(xiàn)場管理、項目部責(zé)任落實、綜合管理等方面信用等級定量考核2次，并將考核結(jié)果通報各參建單位的上級單位，有力地推動了現(xiàn)場質(zhì)量、安全、進度及文明施工水平的提高。
二、2018年工作計劃
根據(jù)公司五年發(fā)展規(guī)劃，2018年公司的建設(shè)任務(wù)一是石門溝2號3號水庫工程完成竣工驗收工作，二是蘭州新區(qū)石門溝小流域綜合治理項目，三是石化產(chǎn)業(yè)園一期工程，四是石門溝綜合調(diào)度中心開工建設(shè)。建設(shè)管理部將積極投入到工程建設(shè)管理中，為公司的發(fā)展分憂擔(dān)當(dāng)。
（一）蘭州新區(qū)石門溝2號、3號水庫工程
石門溝2號3號水庫工程將于2018年1月移交給運營分公司試運行，2018年11月完成竣工驗收，屆時，工程將正式移交給我公司正式投入運營，在這段時間里我們要抓好以下幾個方面的工作。一是做好完工驗收后的質(zhì)量缺陷及遺留問題的處理工作，二是做好竣工資料的整編歸檔工作與竣工驗收的準(zhǔn)備工作，三是辦理完成工程竣工驗收后的移交手續(xù)、竣工證書等后續(xù)工作。
（二）蘭州新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園一期供水工程項目
按照公司制定的節(jié)點目標(biāo)，配合經(jīng)營發(fā)展部三月份前完成項目的勘測招標(biāo)工作，六月份完成項目EPC總承包招標(biāo)工作，年底前完成項目施工準(zhǔn)備工作。完成估算投資2000萬元。
（三）石門溝水庫綜合調(diào)度中心項目
完成石門溝水庫綜合調(diào)度中心一期工程建設(shè)任務(wù)，年底前投入使用，完成工程投資4500萬元，并著手二期工程的策劃建設(shè)。
（一）工程建設(shè)方面
有序推進工程建設(shè)。省道229__段改擴建工程。項目全長約55公里，按集散型雙向四車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、建設(shè)，設(shè)計時速80km/h，路基頂寬24.5，橋涵設(shè)計荷載等級為公路-ⅰ級，橋梁與路基同寬。通過現(xiàn)場辦及參建單位精心組織，共同配合，項目于11月3日順利完成交工驗收并建成通車。__景區(qū)至水上森林連接線工程。路線全長9.133km，計劃總投資2.185億元。該項目按二級公路標(biāo)準(zhǔn)實施，道路總寬12米，瀝青混凝土路面寬10.5米。截至目前4座蓋板涵全部完成，12座橋梁（含變更后的4座中橋）灌注樁已全部完成，累計完成灌注樁206根，占總工程量的100%；累計完成5個系梁，占總量的100%；完成立柱52根，占總量的83.9%；完成墩臺帽56個，占總量的87.5%；完成承臺5個，占總量的100%。目前有8座橋梁完成梁板安裝；3座橋梁完成橋面鋪裝護欄澆筑；路基工程中粉噴樁完成100%。完成原地面清表63600平方米，占總量的73.5%；完成河塘清淤145732立方米，占總量的218.4%；完成土方246480立方米，占總量的65.4%。 352省道至__連接線工程。項目長2.488公里，按路基總寬18米、瀝青混凝土16米的二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程按序時進度建設(shè)，目前已完成3道箱涵，中橋灌注樁全部完成，墩臺帽完成7個?；钪瓿?0%，排水管道完成50%。233省道西北繞城公路。根據(jù)年度工作計劃，原建設(shè)指揮部緊密跟蹤審計工作，確保年內(nèi)完成項目竣工驗收等年度任務(wù)?？h道大中修工程。__線冷再生工程、__鎮(zhèn)__河橋、__橋、老電廠橋改造工程、__線__博生公司前改造工程于12月17日完成2015年縣道大中修工程、縣道安保設(shè)施工程交工驗收。
（二）養(yǎng)護管理方面
2014年在推行交管所全面參與農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護工作之后，工作效率、管理水平得到了大幅提升，再次榮獲__市養(yǎng)護考核第一名。通過調(diào)研結(jié)合我市實際情況，印發(fā)2015年農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護要點，明確階段性目標(biāo)。并圍繞提出的農(nóng)村公路要“建好、管好、養(yǎng)好、運好”的“四好農(nóng)村路”要求，深化農(nóng)村公路體制改革，進一步解放思想、創(chuàng)新思路、破解難題，以保障鎮(zhèn)村公交開通、校車及城鄉(xiāng)客運班車等安全通行為主要目標(biāo)，加快推進農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)，健全農(nóng)村公路管理機構(gòu)，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，提升農(nóng)村公路通暢水平、安全條件、沿線環(huán)境，為我市實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化、全面加快新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐。通過同志們一年以來的共同努力，成效顯著。其中：
1、創(chuàng)建目標(biāo)再創(chuàng)新高。__鎮(zhèn)順利創(chuàng)建成省級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護及安全設(shè)施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正起到“南有__北有__”示范效應(yīng)作用，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護長效管理。
2、行業(yè)管理規(guī)范有序。加強項目管理。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度農(nóng)村公路提檔升級工程計劃編制，規(guī)范項目前期工作程序，基本完成年度道路35個，里程62.251公里，100座橋梁項目的建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)新養(yǎng)護管理思路。組織片區(qū)養(yǎng)護管理互查，召開縣道養(yǎng)護座談會，起到相互促進相互學(xué)習(xí)的作用。2015年累計下發(fā)任務(wù)單15份，采用水穩(wěn)碎石修補__公路、__公路、__線、農(nóng)業(yè)示范連接線6970立方米，瀝青混凝土面層修補3742立方米。對__線、__線、__線、__線、__線、__線進行了環(huán)境整治，清除路肩雜物、堆積物4120立方米，橋梁防護墻及橋頭黑黃漆、鋼管扶手出新油漆463座橋梁計1396平方米，更換新里程碑3塊、百米樁150個，橋梁刷白13000平方米，13.68萬株與修剪綠化52萬株，路面灌縫53870延米。破損瀝青路面采用c35水泥混凝土修補基層2250立方米。橋梁伸縮縫維修81米，橋梁搶險橋面破損維修102立方米。__公路、__公路仍按縣道文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護管理。從總體分析，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，投入巨資整治農(nóng)村公路路肩與農(nóng)作物。安全管理狠抓“長?！倍帧W(xué)習(xí)與啟動農(nóng)村公路生命安全防護工程，結(jié)合道路安全專項檢查，積極整改安全隱患，保證道路通行安全。建立安全應(yīng)急保障機制，定期用手機信息提醒與督促沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)路辦主任加強管理，確保公路運行通暢安全，累計發(fā)送信息3000條以上。
3、管理改革初顯成效。因我市農(nóng)村公路面廣量大，結(jié)合路政管理人手少、事情多的特點，經(jīng)多方爭取，組織29名第一批農(nóng)路辦同志參加法制培訓(xùn)，聘任農(nóng)路辦主任為路政中隊副隊長。組織各交管所、養(yǎng)護公司對縣道夏季打谷曬場開展專項治理，加大巡查力度，對部分道路嚴(yán)防死守，總體控制效果較好。開展農(nóng)村公路路政管理，累計超限處罰案件66件，罰沒收入164900元。路損處理案件11件，賠補費36592元。
4、民生工程大得人心。組織工程人員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制20
19-2020年農(nóng)村公路規(guī)劃庫，對2013-2018年規(guī)劃庫回頭看，現(xiàn)場勘察縣道路況，編制來年縣道大中修計劃及2016年農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)計劃。提請政府出臺農(nóng)村公路提檔升級工程三年行動實施意見，三年擬實施鎮(zhèn)村公交道路670公里，橋梁454座，其中2016年擬實施道路229公里，橋梁328座。并落實四個工作小組，啟動項目障礙物統(tǒng)計、遷移及項目設(shè)計、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。（三）其他服務(wù)方面
2015年，圍繞科室年度工作計劃，除及時、高效地完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的中心工作外，還重點狠抓學(xué)習(xí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)：
1、認真學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”系列講話。 要求科室所有同志積極踐行提出的既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的“三嚴(yán)三實”要求，進一步增強社會責(zé)任感，全面提高個人修養(yǎng)，為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供有力的道德支撐和思想保證。
2、盡心盡職完成科室工作。組織科室同志學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，提高履職盡職能力。率先完成17份人大代表議案、政協(xié)委員提案的答復(fù)，雙滿意率100%，同時對議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫有質(zhì)量的政務(wù)信息，結(jié)合“四好農(nóng)村路”會同電視臺開展農(nóng)村公路專題系列報道，配合__市開展泰美農(nóng)路的評選工作。超額完成2015-2016年科室招商引資任務(wù)。
3、全力做好其他項目服務(wù)工作。服務(wù)是工程科的職能之一。成功組織12次工程聯(lián)席會議，10多次各級領(lǐng)導(dǎo)視察工程保障活動。全力配合做好工程系列的個性目標(biāo)考核工作。配合相關(guān)科室完成資金需求編制。
2015年取得的工作成績利益于兩個方面：
一是得益于各級領(lǐng)導(dǎo)與各位同仁的重視與支持；
二是得益于科室全體同志的大局意識、責(zé)任意識與工作能力。
從2015年的工作情況分析，工程科主要還存在以下兩個方面的問題：
1、年度建設(shè)項目推進力度不夠。__二期項目未能如期按照序時進度完成，客觀上是地方矛盾影響、大橋施工技術(shù)復(fù)雜，主觀上仍有施工單位組織不力，建設(shè)單位管理力量由于項目多，力量分散，管理力度不集中等問題。
2、農(nóng)村公路路政管理仍需加強。當(dāng)前，農(nóng)村公路路政管理盡管采取若干措施推進改革，但各交管所在農(nóng)村公路巡查頻率與管理內(nèi)容上仍有創(chuàng)新潛力。
2016年，圍繞“十三五”交通規(guī)劃的“公鐵水空、立體交通”發(fā)展總體規(guī)劃，續(xù)建為主、統(tǒng)籌推進總體指導(dǎo)思想，工程科將在推進項目建設(shè)的同時，重點在農(nóng)村公路提檔升級工程行業(yè)管理與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護上多思考、多研究、多出成果。主要工作思路如下：
1、加強統(tǒng)籌管理力度，確定建成優(yōu)質(zhì)工程
根據(jù)__二期工程、352省道__連接線及縣道大中修工程的特點，分析項目實施重點、難點，找準(zhǔn)破解項目實施難點的切入點，提前謀劃后續(xù)工作。強化目標(biāo)必成、質(zhì)量為本、安全為先意識，加強工程現(xiàn)場管理，確保__二期、352省道__連接線按序時進度有序平安建設(shè)。
一、違法建設(shè)清理
（一）、存量及新生違法建筑清理工作
2017年新秀街道共拆除轄區(qū)內(nèi)新生違建近50處約24000 平方米;拆除轄區(qū)內(nèi)存量違建近2000處約100萬平方米。
1、城西出入口片區(qū)房屋升級改造及國家級龍山自然保護區(qū)“2017綠盾”整治工程
（1）、街道根據(jù)工作計劃開展了城西出入口片區(qū)房屋升級改造工程。借此契機，街道對王家河、東山、南山、北山、趙家村5個村莊1488戶近70余萬平方米存量建筑已開始進行拆除。
（2）、根據(jù)國家環(huán)保部對國家級龍山自然保護區(qū)“2017綠盾”整治工程，街道對龍山自然保護區(qū)及周邊存量違章建筑進行徹底拆除，共37處近14萬平方米。響應(yīng)了“綠水青山就是金山銀山”。
2、土地衛(wèi)片整改工作
街道共發(fā)生土地衛(wèi)片47宗49.47畝,涉及王家河、北山等多個村莊,日前已全部整改完畢。
（二）、社區(qū)違法建筑清理工作
新秀街道啟動社區(qū)違法建筑集中清除行動以來，截止2017年12月,已清理街道轄區(qū)內(nèi)社區(qū)違建1090 處約29900平方米,基本實現(xiàn)了社區(qū)“零違建”。為有效防止違建回潮,街道始終堅持“拆治并舉”的原則,做好拆違后裸露地面的補植綠化工作,真正還“綠”于民。其中對下泊村周邊道路兩側(cè)綠化整治約3000平方米。
（三）、占路亭體拆除工作
前期街道對萬達城市廣場、汽車總站、新世界宜居廣場、萬麗廣場占路亭體進行了集中清理, 共計166處3200余平方米,5月份對正發(fā)廣場140處約1700平方米亭體及棚廈進行整治。
二、重點難點違法建設(shè)拆除
（一）、莊頭街道路兩側(cè)整治
小于菜市場自發(fā)形成于上世紀(jì)80年代初，全長647米，兩側(cè)經(jīng)營業(yè)戶300余家，周邊常年臟亂差，環(huán)境特別惡劣，嚴(yán)重影響了城市形象。兩處頑疾存在年代久遠，且均處于繁華的朝陽路，加劇了交通的擁堵。由于涉及出租方，承擔(dān)方和經(jīng)營業(yè)戶等多方利益，拆除難度大，群眾投訴量一直居高不下。
街道因地制宜下大力氣搬遷了莊頭菜市場、勞務(wù)市場,并協(xié)調(diào)市大流河環(huán)境整治指揮部對朝陽路(鶴山路至藍整路路段)進行大修,同時對兩側(cè)墻體進行粉刷,共8000余平方米;對兩側(cè)門頭牌匾進行統(tǒng)一更新設(shè)置,約800平方米；對朝陽路及道路兩側(cè)進行路面硬化整治約30000余平方米。
（二）、正大廣場集中整治
正大廣場占地5500平方米，建于1995年，有商鋪140余家，與原曲州服裝批發(fā)市場經(jīng)濟互相繁榮。隨著市場搬遷，留下的全是些老弱病殘，貧困業(yè)戶，考慮到商販的實際困難，故多年來一直未取締。民有所呼，必有所應(yīng)。新秀街道借全市實施生態(tài)環(huán)境綜合整治之際，深入調(diào)研，精心部署，綜合施策，以引導(dǎo)業(yè)戶自糾為主，強制拆除為輔，2017年5月份成功清除了此處城市頑疾。
（三）、大同街整治
新秀街舊貨市場由來已久、道路兩側(cè)臟、亂、差。各種舊貨物品臨街?jǐn)[放經(jīng)營、私搭亂建現(xiàn)象普遍存在。該路段上下班時段堵車現(xiàn)象嚴(yán)重，投訴舉報不斷。街道在整治該路段時遇到了商戶的阻撓和不理解，街道安排工作人員不厭其煩的給予上門解釋和講明。截止到10月份大同街共拆除私搭亂建100余處約10000平方米。
（四）、廚具商城整治
廚具商城院內(nèi)私搭亂建問題嚴(yán)重、存在著板房、棚廈、集裝箱等各種違法建筑，存在安全隱患。街道結(jié)合拆違計劃共拆除廚具商城周邊等存量違建14處約7000平方米。
XXX應(yīng)急管理局在市局和區(qū)XX正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終按照上級的統(tǒng)一部署和工作要求，堅持“以人為本、健全機制，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，強化管理，協(xié)同配合”的方針，逐漸加強隊伍建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)急管理工作得到明顯增強。截止目前區(qū)內(nèi)33家重點企業(yè)應(yīng)急預(yù)案已根據(jù)相關(guān)規(guī)定在我局備案，今年全區(qū)組織區(qū)級應(yīng)急救援演練3場，組織企業(yè)開展應(yīng)急救援演練50余場次，參演600多人次，組織應(yīng)急救援培訓(xùn)（含現(xiàn)場）55班次，培訓(xùn)人員1000余人。
一、2018年應(yīng)急管理工作開展情況匯報
（一）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，以監(jiān)管執(zhí)法促應(yīng)急管理工作。
1、區(qū)安委會與全區(qū)重點責(zé)任單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確全年工作任務(wù)；深入學(xué)習(xí)貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管和企業(yè)主體三個責(zé)任落實；強化應(yīng)急管理督導(dǎo)工作，區(qū)安委會派出督導(dǎo)人員對鎮(zhèn)、辦應(yīng)急管理工作進行督導(dǎo)檢查，研判分析形式，解決重點問題，督促工作落實。
2、應(yīng)急管理局與行業(yè)主管部門聯(lián)合檢查企業(yè)700余家（次），查出各類隱患1300余條，立案4起、處罰4起。通過執(zhí)法檢查推動全區(qū)各重點企業(yè)全面開展隱患排查和應(yīng)急管理工作，要求相關(guān)企業(yè)按照市局要求實現(xiàn)雙重預(yù)防機制全覆蓋。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，應(yīng)急組織體系建設(shè)工作得到加強。
1、強化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持從講政治、講大局的高度，把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，對2018年應(yīng)急管理工作進行了安排部署，進一步加大了對應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。做到思想重視、組織落實、責(zé)任明確、措施到位，有效掌握了應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)公共事件的主動權(quán)。
2、加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干力量，應(yīng)急管理局按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求，以區(qū)重點企業(yè)應(yīng)急隊伍為基礎(chǔ)，提高救援能力，加強應(yīng)急救援演練，強化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，形成了預(yù)防有備、來即能戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊伍。
（三）預(yù)防為主、多方協(xié)作，應(yīng)急管理工作扎實有效開展。
1、建立健全防范機制，提高防范突發(fā)公共事件能力。應(yīng)急管理局進一步明確了應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系、預(yù)防措施、運行機制、處置程序和善后處置，規(guī)范了突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程，初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系，做到預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、基礎(chǔ)工作與實戰(zhàn)演練相結(jié)合，變過去的事后、搶救性的被動應(yīng)對，為事前預(yù)防性的主動控制，最大限度的減輕突發(fā)公共事件造成的損失。
2、建立健全協(xié)同配合機制，提高應(yīng)急處置能力。堅持把保障職工健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，本著“分類管理、分級負責(zé)”的原則，認真做好各部門協(xié)同配合工作，建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動機制，確保了在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。
3、建立健全公共保障機制，提高公共安全保障能力。堅持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，把應(yīng)對突發(fā)事件的各項工作落實到日常管理之中，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。進一步規(guī)范應(yīng)急值班和信息處理工作，堅持24小時值班制度，建立健全信息報告工作制度，規(guī)范信息報告和處理程序。
4、廣泛宣傳，深入教育，動員干部群眾共同參與應(yīng)急處置工作。全年組織開展各行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練多次，鞏固和提高廣大干部群眾應(yīng)對緊急事故的處理能力、反應(yīng)能力、抗災(zāi)害能力和自我保護能力。
二、工作中面臨的問題
一是應(yīng)急管理建設(shè)滯后，沒有專職應(yīng)急管理人員，應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備等方面的投入不足。
二是應(yīng)急救援體系不健全，應(yīng)急部門和行業(yè)主管部門聯(lián)動性不夠，應(yīng)急救援體系條塊切割，效率不高。
三是一些中小型企業(yè)責(zé)任意識不強，特別是私營小企業(yè)預(yù)案編制照抄照搬，脫離實際缺乏針對性，實現(xiàn)操作性差。
三、2019年工作打算
一是建立健全應(yīng)急響應(yīng)體系，建立應(yīng)急救援聯(lián)席會議制度，整合轄區(qū)應(yīng)急救援力量，持續(xù)加大應(yīng)急救援工作的投入。
二是加強對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制情況的摸查和指導(dǎo)，重點提高預(yù)案編制質(zhì)量，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。
二是加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練，確保各項工作規(guī)范運行、全面到位。
XX牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把深入推進平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全面落實“平安進萬家”的各項措施，為構(gòu)建和諧XX創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境?；仡橷X平安創(chuàng)建工作，我們主要采取了以下幾個方面的措施。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認真落實責(zé)任制，促進了各項工作規(guī)范發(fā)展。
加強領(lǐng)導(dǎo)是推進社會治安綜合治理的關(guān)鍵，XX黨委、政府始終把社會治安綜合治理工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓。年初，XX黨委專題研究部署了全年的綜治工作任務(wù)和目標(biāo)，XX領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自過問，親自參與。因人動，XX鎮(zhèn)黨委及時調(diào)整了各種綜治組織機構(gòu)，制定了年度綜治工作計劃，并嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
根據(jù)社會治安綜合治理“誰主管，誰負責(zé)”的原則，XX黨委、政府與轄區(qū)單位的綜治成員單位簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，各社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書達100%，建立健全考核機制，實行半年自查、年終檢查等措施。量化、細化“綜治”管理目標(biāo)責(zé)任，把年終考評與單位評先、個人評優(yōu)及晉級提升等掛鉤，做到責(zé)任明確，獎罰分明。
二、積極預(yù)防，加強管理，明確綜治思路。
治安綜合治理的重點由調(diào)查處理矛盾糾紛及刑事案件向著力預(yù)防過度，體現(xiàn)了綜合治理工作的主動性，預(yù)事于前，制敵于先，避免工作被動，防止產(chǎn)生“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的惡性循環(huán)現(xiàn)象。XX辦事處主要著重抓了以下幾點工作：
（一）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。XX綜合治理辦公室要求轄區(qū)各單位分別制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)性事件的指揮、預(yù)警、人群疏散等程序進行了周密安排，成立了治安聯(lián)防、消防、安全等多個小組?，F(xiàn)在XX轄區(qū)內(nèi)所有的國營企業(yè)、改制企業(yè)、校園（幼兒園）和大型集貿(mào)市場都制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。下一步將著手建立健全XX轄區(qū)內(nèi)所有的非公有制企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并有計劃有步驟的落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。
（二）定期召開轄區(qū)單位綜治工作例會。隨時準(zhǔn)確地掌握XX的治安動態(tài)和現(xiàn)狀，及時的了解轄區(qū)居民及轄區(qū)單位職工的情緒和思想傾向，XX辦事處堅持每月定期召開綜治工作例會。在每月召開的綜治例會上，辦事處及時的了解轄區(qū)各單位的社會治安綜合治理情況，并對下個月的工作重點進行安排和部署。例如在每月的綜治例會上，對開展平安單位創(chuàng)建的單位進行創(chuàng)建工作的指導(dǎo)；在4月和9月的工作例會上，對轄區(qū)單位的勞動節(jié)和國慶節(jié)期間的維穩(wěn)工作進行安排；在學(xué)生放假前期召開的工作例會則對轄區(qū)單位的假期學(xué)生活動進行了安排和部署，防止各單位在活動和時間上的沖突。
（三）建立健全各單位及下屬單位的信息報送制度。XX年XX辦事處依據(jù)區(qū)綜治委的精神，對轄區(qū)內(nèi)所有的單位實行信息報送制度，固定在每周五上午10點準(zhǔn)時向XX辦事處報送，本著有事報事，無事報平安的原則；XX辦事處要求轄區(qū)內(nèi)所有的企事業(yè)單位，包括下屬單位建立健全信息報送制度。截至目前，XX辦事處共收到轄區(qū)單位的信息報送表300多張，其中有克石化公司和治保三大隊的信息報送工作的做好。
（四）從源頭上抓起，堅決杜絕非法集會、上訪等政治案件。根據(jù)“穩(wěn)定壓倒一切的方針”，XX辦事處對年度中的敏感期、重大節(jié)日和重大活動的維護穩(wěn)定工作能及早部署、加強預(yù)防，要求轄區(qū)各單位要通過形式多樣的深入教育，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民遵紀(jì)守法，增強法律意識和法制觀念。XX年，XX辦事處共召開了6次的維穩(wěn)專題工作會議，轄區(qū)單位的維穩(wěn)工作例會則每月必開。今年7月，市綜治和區(qū)綜治委對XX轄區(qū)單位克拉瑪依油廠的維護穩(wěn)定工作進行了檢查，對油廠的維護穩(wěn)定工作給予了高度評價。在國慶節(jié)前期，召集217國道的治安聯(lián)防自治隊員，針對217國道特殊的區(qū)域召開維穩(wěn)會議。通過這些舉措，使XXXX年非法集會和上訪事件少于往年。
（五）做好各類矛盾與糾紛的排查調(diào)處工作。對XX發(fā)生的矛盾糾紛等偶發(fā)事件能及時、耐心、認真地調(diào)查，堅決、果斷、妥善的處理，做到小事不出社區(qū)，內(nèi)部矛盾內(nèi)部解決，不上交矛盾，不擴大矛盾事態(tài)。XX轄區(qū)百人以上的8家單位成立了人民調(diào)解委員會，并安排了調(diào)解員。同時，這8家單位將調(diào)解組織深入到班組，真正在調(diào)解工作做到了三級網(wǎng)絡(luò)管理。在民事調(diào)解方面，主要依靠轄區(qū)單位調(diào)解組織和居委會調(diào)解組織的力量，充分發(fā)揮基層的作用，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計，轄區(qū)單位和居委會XX年成功調(diào)解民事糾紛 39 起，無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，糾紛調(diào)處率98%，調(diào)處成功率95%。
（六）做好法制宣傳工作。建設(shè)“平安XX”，法治是保障。實踐證明，只有堅持依法治鎮(zhèn)，維護法律尊嚴(yán)，在法制軌道上解決社會矛盾和問題，才能真正實現(xiàn)社會公正，維護好群眾各方面的利益。工作中，在XX大力宣傳依法治鎮(zhèn)的好處，要求黨員干部帶頭學(xué)法、守法，做維護法治的楷模。利用工作例會、綜治例會等形式積極向黨員群眾灌輸法律知識。結(jié)合日常的工作實際，達到“每開展一項活動，學(xué)習(xí)—項法律；每開展一項工作，進行一項普法教育活動?！蓖瑫r，利用“法律服務(wù)進社區(qū)”活動，廣泛宣傳平安建設(shè)活動的開展，XX年XX開展了 52 次“法律服務(wù)進社區(qū)”活動。第十四小學(xué)以模擬法庭的形式，對學(xué)生進行普法教育，參加模擬法庭的學(xué)生達50人。XX辦事處通過各種活動，以案釋法，在點點滴滴中讓法制觀念深入人心。
三、全方位出擊，建設(shè)平安XX。
平安建設(shè)工作是一項綜合性的社會工程，XX辦事處從大處著眼，小處入手，全員動員，全面發(fā)動。功夫花在事前，事情做在實處，以預(yù)防化解為主，嚴(yán)打整治相結(jié)合。做好平安宣傳工作，力求人人參與平安；加大防控力度，震懾違法犯罪，壓降治安刑事案件；努力化解糾紛，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
（一）全面發(fā)動，營造“大宣傳”氛圍。
為了廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，真正做到了家喻戶曉，人人皆知， XX辦事處把平安創(chuàng)建宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎(chǔ)來抓。3月份，XX召開了以創(chuàng)建“平安城區(qū)”為主題的轄區(qū)單位綜治工作動員大會，其后各個社區(qū)舉辦由義務(wù)聯(lián)防隊員、樓棟長、老黨員和熱心公益事業(yè)的人參于創(chuàng)建“平安社區(qū)”動員大會。XX年XX辦事處累計共印刷各類宣傳資料10000多份，還利用展板、橫幅、標(biāo)語和宣傳單進行全方位不間斷宣傳。其中，平安創(chuàng)建和各類宣傳
展板10快，禁毒和反宣傳手冊達8000多份，平安家庭創(chuàng)建倡議書（）6000份；平均每個居委會擁有各類宣傳橫幅達5－7條之多，永久性標(biāo)語3條以上，還在顯要位置制作平安宣傳欄和通告欄，居委會還利用樓道的小黑板每月定期書寫標(biāo)語。XX辦事處除了這些靜態(tài)的宣傳手段，還利用一些動態(tài)的宣傳形式來進行全方位、大規(guī)模、大面積宣傳。XX年，XX辦事處，組織的以平安創(chuàng)建為主題的文藝晚會達3次，舉辦各種專題的普法、禁毒和反知識等講座到8次，黑板報比賽2次，組織人員平安知識答卷1次，還利用辦事處舉辦“公民道德月”、社區(qū)的納涼晚會和征兵活動等為契機進行的宣傳活動就達6次，開展的法律咨詢活動5次。XX辦事處結(jié)合自己的實際，在平安創(chuàng)建中突出自己的特色，在各社區(qū)開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動基礎(chǔ)上，還開展了“平安家庭”創(chuàng)建活動，以家庭平安創(chuàng)建來推動社區(qū)的平安創(chuàng)建，以小家平安來帶動社區(qū)的大平安創(chuàng)建。XX辦事處自制了“平安家庭”倡議書（兩種版本），共印刷了6000份。做到了每戶一份倡議書。各社區(qū)還根據(jù)自己的實際，在不同場合、不同人群中，召開了“平安家庭”創(chuàng)建動員會，爭取做到平安創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知。今年6月是綜治宣傳月，辦事處利用宣傳單、黑板報比賽、平安創(chuàng)建知識答卷和文藝匯演等形式多樣，內(nèi)容豐富的活動對平安創(chuàng)建進行了全面宣傳，把XX平安創(chuàng)建活動推向了。通過這些動靜結(jié)合的宣傳方式，在XX營造了“人人參與平安，人人受益平安”的輿論氛圍。
（二）健全網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“大防控”格局。
社會治安綜合治理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)是推進綜治工作的強力支撐和有效保障。XX辦事處XX年在人員調(diào)動基礎(chǔ)上及時的調(diào)整了綜合治理委員會的人員基礎(chǔ)上，轄區(qū)各單位也根據(jù)自己單位的人動情況及時的調(diào)整了綜合治理委員會，轄區(qū)各單位和企事業(yè)單位在各自綜合治理辦公室的督促下，所有下屬單位或分公司、車間班組也設(shè)立了治安信息員和聯(lián)絡(luò)員。XX辦事處與各綜治成員單位簽訂了“XXXX年度社會治安綜合治理責(zé)任書”，下發(fā)了新克社綜辦[XX]01號《克拉瑪依市轄區(qū)社會治安綜合治理工作考核評比細則的通知》，細化指標(biāo)，明確職責(zé)，強化責(zé)任，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求，推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”，把各個環(huán)節(jié)工作的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細化分解。XX辦事處定期（6月份和10月份）到轄區(qū)單位進行綜治工作的自檢自查，指導(dǎo)他們搞好綜治和平安創(chuàng)建工作，及時幫助他們解決實際困難，務(wù)求工作實效。XX派出所在各社區(qū)設(shè)有警務(wù)室，劃定責(zé)任區(qū)，由一名民警負責(zé)該警務(wù)區(qū)的日常警務(wù)工作；各社區(qū)設(shè)有小區(qū)治保員，每個社區(qū)至少設(shè)有2名治保員負責(zé)該小區(qū)的治安工作，劃分平安責(zé)任區(qū)范圍；各轄區(qū)在此基礎(chǔ)上還成立了由黨員、熱心公益事業(yè)的人員組成義務(wù)聯(lián)防隊；物業(yè)公司還在各小區(qū)設(shè)立安保人員，他們白天守望，夜間巡邏；通過這些措施建立健全各社區(qū)的“四位一體”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò)體系。轄區(qū)各單位按規(guī)模大小成立內(nèi)保組織，XX轄區(qū)的所有的國營（5家）和改制企業(yè)（11家）全部建立內(nèi)保組織。在XX辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由綜治辦組織協(xié)調(diào)，以群防群治力量為依托，以社會面、居民區(qū)和單位的防范工作為基礎(chǔ)，點線面結(jié)合，人防、物防、技防相結(jié)合，專群結(jié)合上下聯(lián)動的“大防控”格局正在XX逐步形成，有效的預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)打擊各種違法犯罪活動，減少XX可防性案件的發(fā)生，大力推進了XX平安城區(qū)創(chuàng)建工作。
（三）部門聯(lián)動，建立“大調(diào)解”機制 。
今年，XX辦事處各級人民調(diào)解委員會做了大量的工作，化解了大量矛盾糾紛，取得了明顯的社會效果，轄區(qū)各單位都建立了調(diào)解委員會，一大批熱心調(diào)解事業(yè)的調(diào)解員走上了調(diào)解崗位。XX年，XX轄區(qū)各級調(diào)委會共調(diào)解各類矛盾糾紛 45 件，創(chuàng)建無民轉(zhuǎn)刑案件、無刑事案件、無民間糾紛激化、無群體性上訪事件、無民間糾紛引發(fā)自殺等“五無”。把“調(diào)解”作為正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，建立社會主義和諧社會的重要途徑之一。特別是XX司法所的成立以來，直接接手調(diào)解有7件，對維護了XX地區(qū)的穩(wěn)定工作起了一定的作用。
四、一步一個腳印，實實在在地造就“平安”大廈。
社會治安綜合治理工作是一項長期的艱巨的工作，XX辦事處以高度負責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細致的作風(fēng)，嚴(yán)格按照上級要求，仔細對照工作目標(biāo)，既全面考慮，保證工作中沒有疏漏，又結(jié)合XX實際，想方設(shè)法，因地制宜，爭取在各個方面在往年的基礎(chǔ)上取得進步，力求集小勝為大勝，以量變促質(zhì)變。
（一）普法宣傳，內(nèi)外借力更上一層樓。
今年年初，XX辦事處組織克石化公司主要領(lǐng)導(dǎo)對《企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營法律知識》進行了考核，3月15日，又組織轄區(qū)居民在XX居委會進行了《315消費者維權(quán)知識講座》，3月18日辦事處又進行了《治安管理處罰法》大規(guī)模普及宣傳，今年4月和8月在XX重點培訓(xùn)了《勞動法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等和XX息息相關(guān)的法律知識；國慶節(jié)前期綜治辦又組織人員深入外來務(wù)工人員施工現(xiàn)場，對《治安管理處罰法》進行了全文培訓(xùn)；4月和8月，對XX的個體戶進行了《安全生產(chǎn)法》和《道路交通法》的培訓(xùn)工作；4月利用法律宣傳月進行了《道路交通安全知識》、《治安管理處罰法》、《條例》等社區(qū)居民相關(guān)法律法規(guī)宣傳，還組織居民進行法律法規(guī)知識答卷活動等；9月，XX又針對XX的中老年人進行了《老年人權(quán)益保護法》的知識講座；“119”期間又在XX舉辦了大型消防演練活動，給XX的XX進行消防法律法規(guī)的培訓(xùn)。XX辦事處通過這些普法宣傳活動，使XX居民的法制觀念明顯提高，推進了XX依法執(zhí)政的道路。
（二）深化整治，切實解決突出社會治安問題。
由于這里居住人員流動較大，居民身份復(fù)雜，文化程度普遍較低，人員素質(zhì)較差，大多數(shù)人員沒有專業(yè)技能，所以這里的流動人員大多找不到較好的工作。有部分人員是靠偷盜和其他違法犯罪為生，這些都給XX社會穩(wěn)定帶來了的隱患；流動人員的管理一直是XX綜治工作的的難題，直接影響到XX地區(qū)的發(fā)展和社會穩(wěn)定。今年3月，進行調(diào)研，4月XX辦事處召集綜治辦、城管辦和計生辦部門負責(zé)人和相關(guān)人員，召開關(guān)于XX治理整頓的會議。為了能準(zhǔn)確摸清XX地區(qū)的流動人員底數(shù)，便于管理這部分流動人員，
（三）安置幫教，特殊群體一樣關(guān)懷。
安置幫教工作除了
按上級要求對刑釋解教人員實行了社區(qū)綜治人員、管片民警和刑釋解教人員家屬“三幫一”安置幫教制度，還做到真情關(guān)懷到人頭，時時了解他們的生活和工作情況，盡最大可能地解決他們的困難。對有一技之長的幫助他們聯(lián)系合適的工作，讓他們重新融入社會，重新生活，重新做人。今年，XX鎮(zhèn)回歸的2名刑釋解教人員已安置，安置幫教率100%。他們生活安定，情緒穩(wěn)定，工作努力，沒有一人新發(fā)生違法亂紀(jì)行為。
（四）治安巡邏，三百六十五夜如一日。
自開展治安巡邏以來，XX辦事處一直加大巡邏密度和巡查力度，即使是在天氣條件惡劣，義務(wù)聯(lián)防隊和小區(qū)的治保員都是嚴(yán)格按要求保持正常的巡邏，有力地壓降了違法犯罪的時間和空間。特別是在政治敏感期，轄區(qū)單位和各小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，在各自轄區(qū)內(nèi)安排人員進行蹲守巡邏，通過這些工作，使XXXX年的社會治安好于往年。
（七）強化檢查，消除隱患。
認真落實值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員各負其責(zé)，檢查水、電、門窗安全使用情況，做好值班記錄。217國道（育才學(xué)校、小拐鐵廠、廢品收購點）、養(yǎng)殖基地等流動人口密集的部位進行了綜治消防安全檢查，向他們宣傳用電、用水及正確使用液化氣的安全知識，對存在安全隱患、不符合消防安全規(guī)定的單位，檢查組責(zé)令其立即整改，收到了一定的效果。XX辦事處XX年開展安全檢查 12次，對轄區(qū)改制、私營企業(yè)的安全檢查每季度都不少于一次，社區(qū)居委會對社區(qū)內(nèi)單位（包括個體工商戶）每月都不少于1次，元旦、勞動節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)各1次。每次檢查由綜治辦牽頭，各相關(guān)部門負責(zé)人參加的，每次檢查都做好記錄，對發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
（八）做好民宗工作，維護民族團結(jié)。
XX清真寺是XX地區(qū)唯一伊斯蘭教活動中心，它建立于1996年9月。管委會成員由4人組成，XX清真寺嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)宗教管理規(guī)定，努力發(fā)揮自己的作用和積極性，加強宗教活動場所內(nèi)部事務(wù)的管理，開展正常宗教活動，為XX的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻。
1、堅持學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策，不斷提高宗教人士思想政治覺悟。XX清真寺，在開展正常宗教活動的同時，采取形式多樣，以點代面，在各宗教人士中開展內(nèi)容豐富的宣傳引導(dǎo)工作。宗教活動場所內(nèi)設(shè)立黨政、宗教政策宣傳角，建立了學(xué)習(xí)政策臺帳。在有關(guān)部門指導(dǎo)和協(xié)助下，在信教人士中大力宣傳和貫徹落實黨的路線、方針、政策和宗教政策。XX清真寺還訂閱了《新疆日報》、《法制日報》、《新疆石油報》、《中國穆斯林》等報刊。建立組織宗教人士學(xué)習(xí)制度，每月6號學(xué)習(xí)。每月一次或不定期向有關(guān)部門匯報宗教人士活動和學(xué)習(xí)情況；通過長期黨的民族宗教政策的學(xué)習(xí)和宣傳，宗教活動場所的管委會成員、宗教人士認識提高了，思想統(tǒng)一了，做到了堅決擁護黨的民族政策，旗幟鮮明地反對民族分裂和利用宗教進行的非法活動。
2、堅定維護民族團結(jié)，為XX精神文明建設(shè)服務(wù)。要把國家建設(shè)得興旺發(fā)達，繁榮昌盛離不開各民族團結(jié)。XX清真寺管委會成員牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想。根據(jù)宗教活動場所管理現(xiàn)狀，XX清真寺開展了以“好班子、好隊伍、好制度”建設(shè)為內(nèi)容的“三好”建設(shè)活動。管委會的成員開展各項活動以愛國愛教、擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護民族團結(jié)為宗旨。在宗教場所開展一幫一、一助一、送溫暖活動。XX清真寺這幾年里，各宗教人士為各種自然災(zāi)害捐款達3000多元，看望病人30多人次，以及幫助困難家庭捐款達1050元，解決了困難家庭日常生活困難和子女上學(xué)問題，受到了當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u。也為XX精神文明建設(shè)出了一把力。
以上是XX在XX年社會治安綜合治理和“平安創(chuàng)建”工作所做的一些工作，雖然比起上年有了一定的進步，但也清醒地認識到我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，工作方法還存在著有待改進的地方，工作成效與上級要求和廣大人民群眾的愿望還存在著一定的差距。為進一步提高XX綜治工作水平，在今后的工作中XX將進一步努力，夯實基礎(chǔ)，完善機制，扎實工作，真正開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面，建設(shè)人民群眾安居樂業(yè)的“平安XX”。
二七年工作打算：
一、繼續(xù)按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求和市綜治辦的工作要求和部署，堅持“穩(wěn)定壓倒一切的方針”進一步加強社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作。
二、繼續(xù)加強組織建設(shè)和制度建設(shè)，做到社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)健全，人員落實，群治隊伍形成網(wǎng)絡(luò)；轄區(qū)各單位有完善的機構(gòu)和制度，特別是要建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，使責(zé)任落到實處。
三、進一步深入細致地做好綜治防范工作。因地制宜抓好轄區(qū)各單位內(nèi)部的物防和技防設(shè)施建設(shè)，堵塞防范的漏洞，將問題和矛盾消滅于萌芽之中。
針對不同時期和特定時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求，立足本職工作，切實從強化源頭管理、行政許可和經(jīng)常性監(jiān)督檢查入手，扎實抓好非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作，督促相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進一步強化安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)條件，加強員工的培訓(xùn)教育。
非煤礦山：根據(jù)《××州2009年非煤礦山安全專項整治工作 （六）充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，積極牽頭相關(guān)安全生產(chǎn)專項整治
（七）精心組織安全生產(chǎn)月活動，提高社會安全意識
為使我州2009年安全生產(chǎn)月活動影響更加廣泛、效果更加明顯，州市安監(jiān)局聯(lián)合進行了會商，各抒已見，對“安全生產(chǎn)月”的活動安排情況進行研究討論，根據(jù)各部門實際，對活動方案進行了修改和補充完善。今年我州的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為切入點，突出“安全發(fā)展”理念，圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式，著重安全發(fā)展理念、“隱患治理年”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識的宣傳。在宣傳月期間，我州組織播放安全生產(chǎn)公益廣告、在電臺日報開設(shè)安全生產(chǎn)月專欄、“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)新聞采訪活動，并以××市、社區(qū)、交警為主體組織了大型文藝匯演，這些內(nèi)容豐富、影響廣泛的全州性活動，營造了濃厚宣傳氛圍，廣泛提高了全民安全意識。
（八）高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，州安監(jiān)局黨組嚴(yán)格按照州委的安排部署，在第10指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，本著廣泛動員、提高認識、明確方向和突出實效的原則，高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實，結(jié)合實際及時研究制訂各個階段、各個環(huán)節(jié)的實施方案和標(biāo)準(zhǔn)要求，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與并帶頭完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段的規(guī)定動作。同時結(jié)合安全監(jiān)管工作的實際，有針對性地開展了一系列符合自身工作特點的自選動作，不斷豐富和拓展了局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工關(guān)于對科學(xué)發(fā)展觀的思想認識和理論水平，及時破解了一批影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的突出問題，較好地解決了自身科學(xué)發(fā)展上存在問題和差距，明確了努力方向，完善了發(fā)展思路，有效破解影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題和迫切需要，切實達到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的活動目標(biāo)，取得了實實在在的成效。
二、存在問題
今年，我局嚴(yán)格按照州委、州政府的部署要求，認真履職，扎實工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，深入開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，徹底排查治理事故隱患，有力杜絕了重特大事故的發(fā)生，確保全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。但由于我州生產(chǎn)力發(fā)展水平低、經(jīng)濟發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)工作深層次矛盾和體制機制障礙依然突出，全州安全形勢依然十分嚴(yán)峻，不容樂觀。
（二）較大道路交通事故多發(fā)，道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻。截止目前，全州已較大道路交通安全事故9起，已超出省政府下達的全年6起較大事故指標(biāo)數(shù)。
（三）部分企業(yè)規(guī)模小、效益差、設(shè)備老化，安全生產(chǎn)保障投入不足，歷史欠賬多，全州安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱，中小企業(yè)安全制度、安全培訓(xùn)、安全投入等方面差距較大。
（四）部分行業(yè)領(lǐng)域隱患整治難度大。學(xué)校d級危房整治、鄉(xiāng)村公路等級低下、私挖濫采現(xiàn)象突出等整治難度較大，極易導(dǎo)致影響重大的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（五）安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、管理不扎實、措施不落實的問題還比較嚴(yán)重。違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。
一、2006年度工作
回顧2006年，我縣水利建設(shè)項目多、規(guī)模大、范圍廣，我站在水利局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟部門的大力支持配合下，客服人員少、時間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長等困難，認真貫徹執(zhí)行部、省有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的規(guī)定，切實履行政府對水利工程實行質(zhì)量監(jiān)督的職能，認真抓好全縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，較好地完成了年初確定的各項目目標(biāo)任務(wù)。
水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站年終工作總結(jié)及明年工作打算.rar
