時間：2022-03-01 01:36:21
序論：在您撰寫廚具調(diào)查報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：保定; 居民出行;意愿
Abstract: the trip survey is the city integrated traffic planning and all kinds of other planning foundation for government the traffic policy provides the basis. This paper, with a great number of accurate field survey data as the foundation, a detailed analysis of the city residents to travel for formulating transportation policy for preparation.
Keywords: baoding; Residents travel; Intend to
中圖分類號：C912.1 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
為了準確了解主城區(qū)居民的出行意愿，我們組織了以居民出行調(diào)查為主的一系列調(diào)查，在對大量數(shù)據(jù)整理分析的基礎(chǔ)上，完成保定市主城區(qū)居民出行意愿調(diào)查報告，為制定交通政策做準備。同時，其調(diào)查結(jié)果也可供國內(nèi)同類城市編制相關(guān)規(guī)劃時參考。
1 居民出行調(diào)查概況
本次居民出行調(diào)查采用的是家庭問卷調(diào)查形式，所使用的調(diào)查表力求科學(xué)、規(guī)范、信息全面。在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)抽取了46個居委會的1000戶居民家庭進行問卷調(diào)查，被調(diào)查總?cè)丝跒?366人，調(diào)查于2008年1月底完成，收集出行信息共7963條，有效樣本7919條。調(diào)查樣本構(gòu)成見表1。
表1-居民出行調(diào)查樣本構(gòu)成概況
項目 調(diào)查區(qū)
戶數(shù)（戶） 1000
總?cè)丝?人) 2366
平均每戶人口 (含外來人口)(人) 2.4
學(xué)齡前兒童(人) 5
2 居民出行意愿
1 公交出行
1.1 乘坐公交的原因
居民選擇乘坐公交出行的主要原因是公交方便。這表明在公交使用較為方便的條件下，多數(shù)居民還是傾向于使用公交的。如圖1所示。
圖1 乘坐公交的原因
1.2 乘公交車的煩惱
乘車居民最大的煩惱是車廂擁擠，且半數(shù)以上的居民都將車廂擁擠作為乘坐公交的最大煩惱。這表明公交服務(wù)水平還相對較低，急待提高。如圖2所示。
圖2 居民乘公交車的煩惱
1.3 不乘公交的原因
居民不乘車的主要原因是一方面不需要使用公交，另一方面是公交不方便和車廂擁擠。這表明居民出行距離較短，以及公交服務(wù)水平較低，不能滿足居民乘車的需要。如圖3-21所示。
圖3 不乘公交的原因
2 自行車出行
2.1 騎自行車的原因
居民選擇自行車作為代步工具的主要原因是自行車方便。自行車不像公交那樣受線路和班次的限制，自由度和可達性都很高，此外其價格低、體積小、存放方便、使用靈活，加之保定城區(qū)地勢平坦，因此自行車在居民出行中比例較高。如圖4。
圖4 居民騎自行車的原因
2.2 騎自行車的煩惱
騎車居民最大的煩惱是經(jīng)常被盜和過馬路（交叉口）危險。自行車偷盜問題需要全社會的共同努力，警方應(yīng)加大打擊黑車力度，居民應(yīng)自覺抵制黑車銷售。另外機動車干擾嚴重也不容忽視，這成為第三大煩惱。如圖5。
3 出租車出行
3.1 乘出租車的原因
居民乘出租車的主要原因是方便，其次是省時和車費可以接受。這表明在公交服務(wù)水平相對較低和經(jīng)濟條件允許的情況下，居民是還傾向于乘出租車的。如圖6。
圖6 居民乘出租車的原因
4摩托車出行
4.1 騎摩托車的原因
居民騎摩托車出行的原因是上班準時、節(jié)省時間和方便，這表明居民在出行方面要求較高，有著購買更高檔私人機動車（家用小汽車）的內(nèi)在動力。如圖7。
圖7 居民騎摩托車的原因
4.2 騎摩托車的煩惱
居民對摩托車出行的主要擔心是：被盜，其次為使用費用高，再就是氣候影響大和交通事故多。雖然摩托車靈活、方便，速度高于自行車，但費用比自行車昂貴，除首期投資外，每年還要支付不菲的維修保養(yǎng)和年檢等費用，因此，費用較高。對經(jīng)常被盜的煩惱也反映出當?shù)刂伟矄栴}。如圖8。
圖8 居民騎摩托車的煩惱
5步行出行
居民步行出行主要擔心的是過馬路危險，其次廢氣和噪聲大。過馬路危險與交叉口信號燈控制和交通秩序混亂有關(guān)，今后在交叉口設(shè)計和管理中應(yīng)樹立“以人為本”的思想，保障行人交通安全，為市民創(chuàng)造一個步行的“天堂”。同時居民也反映出應(yīng)當搞好街道的綠化建設(shè)，提供更多的林蔭道。居民認為無人行道可走，還有不到10%的居民反映過馬路繞行，為此，可能需要增設(shè)行人過街天橋或地道等步行設(shè)施。如圖9。
圖9 居民步行的煩惱
6 居民對城市交通發(fā)展的意愿
6.1 對城市中發(fā)展私人小汽車的態(tài)度
中心城區(qū)多數(shù)居民對城市中發(fā)展私人小汽車態(tài)度都認為要適度發(fā)展。如圖10。
圖10 居民對城市中發(fā)展私人小汽車的態(tài)度
6.2 對城市中發(fā)展摩托車的態(tài)度
中心城區(qū)多數(shù)居民對城市中發(fā)展摩托車的態(tài)度表示要控制其發(fā)展。雖然摩托車靈活方便，但其能耗大，污染重，事故多，應(yīng)嚴格控制其發(fā)展。如圖11。
圖11 居民對城市中發(fā)展摩托車的態(tài)度
6.3 對城市中優(yōu)先發(fā)展公共交通的態(tài)度
與反對城市發(fā)展私人小汽車和摩托車相對應(yīng)中心城區(qū)居民對優(yōu)先發(fā)展公共交通基本達成共識。表明居民已經(jīng)認識到發(fā)展公共交通是解決城市交通問題的有效途徑，希望城市提供優(yōu)質(zhì)、高效的公交服務(wù)。如圖12。
圖12 居民對城市中優(yōu)先發(fā)展公共交通的態(tài)度
7 居民購買交通工具的意愿
未來五年內(nèi)中心城區(qū)約有22%的居民打算購置私人交通工具。
未來五年內(nèi)，中心城區(qū)居民購買交通工具的首選是小汽車，其次為助動車和自行車。在打算購置交通工具的家庭中有超過50%的家庭將小汽車作為未來五年購置的對象。隨著中心城區(qū)居民收入水平的提高，這一比例還將進一步擴大。這將給道路交通帶來巨大壓力，為此有關(guān)部門應(yīng)及早采取措施，未雨綢繆。近20%的家庭未來五年內(nèi)打算購買助動車，政府若不采取強有力的宏觀調(diào)控措施，優(yōu)先發(fā)展公共交通，小汽車將成為中心城區(qū)居民的主要交通工具和城市的主要交通問題。如圖13。
圖13中心城區(qū)居民未來五年內(nèi)購買交通工具的意愿
3 主要結(jié)論
**年**月份以來，我局不斷接到群眾投訴，反映**鎮(zhèn)大中窯周圍空氣中有類似電線燒焦的異味，尤其是在晚上和凌晨更為明顯。累計收到舉報電話34只，居民聯(lián)名投訴信1封，投訴范圍為下沙社區(qū)北側(cè)、新建的海洲花園和**老鎮(zhèn)區(qū)。
收到舉報信，局領(lǐng)導(dǎo)對該投訴件高度重視，將其定性為可能引發(fā)的重點件并上報區(qū)辦。經(jīng)我局執(zhí)法人員認真、及時的不斷排查、監(jiān)測，已查明污染源為上海歐文斯科寧玻璃纖維有限公司，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
一、企業(yè)基本情況
該企業(yè)1997年開始生產(chǎn)，主要產(chǎn)品分為棉氈和棉板兩大系列，主要的生產(chǎn)原材料為碎玻璃，月用量1000噸，主要輔助材料為酚醛樹脂，硼砂，尿素，氨水，單月用量分別在80噸，80噸，2噸，1噸左右?，F(xiàn)有職工130人，占地面積50畝。該企業(yè)坐落在**鎮(zhèn)原大中窯廠區(qū)內(nèi)，南側(cè)為大中路和大中花木公司，于2004年又新建了居民小區(qū)海洲花園；西側(cè)臨咸塘港；北側(cè)臨大中倉儲；東側(cè)為大中區(qū)內(nèi)的其他一些工廠。工廠用水3000噸，循環(huán)使用無外排。生產(chǎn)工藝中主要生產(chǎn)設(shè)備為窯爐一臺，固化爐一臺，副線小型固化爐三臺，燃料使用的是天然氣，生產(chǎn)過程中有生產(chǎn)性廢氣產(chǎn)生。
二、調(diào)處情況
自群眾反映以來，我局多次安排執(zhí)法人員白天夜間對企業(yè)進行監(jiān)察和監(jiān)測，并走訪相關(guān)投訴舉報人的住宅，實地了解情況，并進行調(diào)查取證?，F(xiàn)查實：企業(yè)在玻璃纖維和粘結(jié)劑固化時會產(chǎn)生大量廢氣，主要成分為苯酚、甲醛，通過固化爐排放。排氣桶高度為27米，遇到氣壓低時，下風向的地區(qū)會聞到類似電線燒焦的異味。經(jīng)我局環(huán)境監(jiān)測站對排放口的廢氣監(jiān)測，測試數(shù)據(jù)顯示排放速率超標，排放濃度達標，故可認定為企業(yè)工藝廢氣排放超標。
盡管企業(yè)從試生產(chǎn)以來，對廢氣排放系統(tǒng)不斷進行設(shè)備增添和改造（2003年建造了主線固化爐水幕式除塵系統(tǒng)，2005年安裝了廢棉回收系統(tǒng)，2006年增添了煙囪水噴淋系統(tǒng)，2007年11月對固化爐水幕式除塵系統(tǒng)進行了改造），但排放的生產(chǎn)工藝廢氣仍對周圍居民生活環(huán)境造成了一定影響。特別是近幾年來，隨著**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)進度的不斷加快，無形中逐步造成了居民住宅包圍企業(yè)的規(guī)劃布局不合理狀況，這也是導(dǎo)致近年來群眾反映日趨激烈的重要原因。
三、對策和措施
1、我局在調(diào)查分析污染原因的基礎(chǔ)上，會同**鎮(zhèn)政府進一步向受影響的居民做好溝通解釋工作。
2、針對該企業(yè)所處的環(huán)境地理位置，對企業(yè)近期提出的二期擴建項目予以限批。
3、對企業(yè)超標排放工藝廢氣，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)作出報區(qū)政府限期治理的決定，要求企業(yè)于**年年底前完成治理達標任務(wù)。
另外，在我局檢查過程中發(fā)現(xiàn)，**玻璃纖維有限公司旁邊有多處空地，有拾荒者焚燒垃圾的現(xiàn)象，這也是產(chǎn)生異味的原因之一。海洲花園的居民多次報火警，消防隊赴現(xiàn)場處理，這一問題**鎮(zhèn)政府協(xié)同城管部門予以處理，并派人制止，同時，安排人員不定期的巡查。
該企業(yè)**年開始生產(chǎn)，主要產(chǎn)品分為棉氈和棉板兩大系列，主要的生產(chǎn)原材料為碎玻璃，月用量1000噸，主要輔助材料為酚醛樹脂，硼砂，尿素，氨水，單月用量分別在80噸，80噸，2噸，1噸左右?，F(xiàn)有職工130人，占地面積50畝。該企業(yè)坐落在**鎮(zhèn)原大中窯廠區(qū)內(nèi)，南側(cè)為大中路和大中花木公司，于**年又新建了居民小區(qū)海洲花園；西側(cè)臨咸塘港；北側(cè)臨大中倉儲；東側(cè)為大中區(qū)內(nèi)的其他一些工廠。工廠用水3000噸，循環(huán)使用無外排。生產(chǎn)工藝中主要生產(chǎn)設(shè)備為窯爐一臺，固化爐一臺，副線小型固化爐三臺，燃料使用的是天然氣，生產(chǎn)過程中有生產(chǎn)性廢氣產(chǎn)生。
二、調(diào)處情況
自群眾反映以來，我局多次安排執(zhí)法人員白天夜間對企業(yè)進行監(jiān)察和監(jiān)測，并走訪相關(guān)投訴舉報人的住宅，實地了解情況，并進行調(diào)查取證?，F(xiàn)查實：企業(yè)在玻璃纖維和粘結(jié)劑固化時會產(chǎn)生大量廢氣，主要成分為苯酚、甲醛，通過固化爐排放。排氣桶高度為27米，遇到氣壓低時，下風向的地區(qū)會聞到類似電線燒焦的異味。經(jīng)我局環(huán)境監(jiān)測站對排放口的廢氣監(jiān)測，測試數(shù)據(jù)顯示排放速率超標，排放濃度達標，故可認定為企業(yè)工藝廢氣排放超標。
盡管企業(yè)從試生產(chǎn)以來，對廢氣排放系統(tǒng)不斷進行設(shè)備增添和改造（**年建造了主線固化爐水幕式除塵系統(tǒng)，**年安裝了廢棉回收系統(tǒng)，**年增添了煙囪水噴淋系統(tǒng)，**年11月對固化爐水幕式除塵系統(tǒng)進行了改造），但排放的生產(chǎn)工藝廢氣仍對周圍居民生活環(huán)境造成了一定影響。特別是近幾年來，隨著**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)進度的不斷加快，無形中逐步造成了居民住宅包圍企業(yè)的規(guī)劃布局不合理狀況，這也是導(dǎo)致近年來群眾反映日趨激烈的重要原因。
三、對策和措施
1、我局在調(diào)查分析污染原因的基礎(chǔ)上，會同**鎮(zhèn)政府進一步向受影響的居民做好溝通解釋工作。
2、針對該企業(yè)所處的環(huán)境地理位置，對企業(yè)近期提出的二期擴建項目予以限批。
3、對企業(yè)超標排放工藝廢氣，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)作出報區(qū)政府限期治理的決定，要求企業(yè)于**年年底前完成治理達標任務(wù)。
數(shù)據(jù)作為探究實驗中常見的記錄手段，它簡潔明了、客觀。學(xué)生在分析整理數(shù)據(jù)等方面存在問題。利用數(shù)據(jù)的意識淡薄，能力薄弱。培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)據(jù)處理能力有著重要的意義。
因此，筆者通過調(diào)查問卷的形式對沙溪鎮(zhèn)第二小學(xué)三到六年級的學(xué)生進行了調(diào)查研究，以期了解本校不同年級段學(xué)生對存在于科學(xué)實驗教學(xué)中的數(shù)據(jù)的靈敏性及分析處理數(shù)據(jù)的能力，整理提煉出農(nóng)村小學(xué)生在數(shù)據(jù)處理過程中存在的主要誤區(qū)及困難點，從而為更好地培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)生的數(shù)據(jù)意識，找到引導(dǎo)農(nóng)村小學(xué)生學(xué)會數(shù)據(jù)處理的方法提供依據(jù)。
二、調(diào)查對象、方法
這次調(diào)查是采用問卷的方式進行的。發(fā)放問卷200份，收回196份；對象為太倉市沙溪鎮(zhèn)第二小學(xué)3―6年級的部分學(xué)生。
附：電磁鐵調(diào)查問卷
小知識：1.由線圈和鐵芯組成的裝置叫電磁鐵。2.電磁鐵通電時產(chǎn)生磁性，斷電時磁性消失。（見表一）
請仔細閱讀上述小知識并觀察實驗記錄表后，回答下列問題。
1、當線圈圈數(shù)為30圈時，第二次實驗吸引大頭針的個數(shù)為（ ）
A：56 B：19 C：53
2、上表的實驗數(shù)據(jù)中，你認為哪個實驗數(shù)據(jù)出現(xiàn)了問題？（ ）
A：56 B：16 C：19
3、當線圈為10時，你選擇哪個實驗數(shù)據(jù)（吸大頭針的數(shù)量）（ ）
A：15 B：18 C：16
4、當線圈圈數(shù)為20圈時，你選擇哪個實驗數(shù)據(jù)（吸大頭針的數(shù)量）（ ）
A：19 B：28 C：33
5、這張表格研究的是（ ）之間的關(guān)系。
A：磁力和線圈圈數(shù) B：大頭釘個數(shù)和線圈圈數(shù)C：磁力和大頭釘個數(shù)
6、實驗中我們改變的條件是（ ）。
A：電磁鐵磁力 B：線圈圈數(shù)C：大頭釘個數(shù)
7、改變線圈圈數(shù)能否影響電磁鐵磁力大??？（ ）
A：能 B：不能C：不清楚
若能，是怎樣影響的？（注：上題若答不能或不清楚，可不做此題）
三、結(jié)果與分析
題1顯示（見表二）：學(xué)生遇到陌生數(shù)據(jù)，當給予一定啟示時，具備一定的觀察能力。五六年級學(xué)生，正確率達到了97.5%和97.67。說明能夠非常清晰地看清各個數(shù)據(jù)對應(yīng)的內(nèi)容。而三年級的學(xué)生由觀察能力較弱。
題2顯示（見表二）：“另類”數(shù)據(jù)是在科學(xué)實驗中經(jīng)常會碰到的數(shù)據(jù)，它與“誤差”不同，往往是由于實驗者的錯誤操作或者實驗儀器出現(xiàn)問題而造成的。像這一類的數(shù)據(jù)是不能作為實驗最后結(jié)果的有力證據(jù)的。從上表來看，三年級的學(xué)生對這一類數(shù)據(jù)的出現(xiàn)并不理解。而四五年級對于此類數(shù)據(jù)已經(jīng)有了一定的判斷能力。六年級學(xué)生已經(jīng)能夠比較準確地找出實驗中的“另類”數(shù)據(jù)。 （下轉(zhuǎn)第190頁）
（上接第175頁）
題3顯示（見表二）：學(xué)生對于什么情況下，什么類型的數(shù)據(jù)才能用平均值來表示最后的結(jié)論還存在一定的誤區(qū)。三四年級的學(xué)生明顯缺乏平均數(shù)的概念，而五六年級的大部分學(xué)生能夠明確何時能夠使用平均數(shù)來表示實驗的最終結(jié)果。
題4顯示（見表二）：三、五年級的學(xué)生選擇正確答案的百分比明顯要比四、六年級的高。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因可能是：大部分學(xué)生并不了解當實驗中出現(xiàn)錯誤數(shù)據(jù)時正確的處理方法。而六年級的學(xué)生還陷入了一個誤區(qū)，當有多個實驗數(shù)據(jù)時，實驗的最終結(jié)果是取這些數(shù)值的平均值，根本沒考慮到錯誤數(shù)據(jù)的出現(xiàn)。而三到五年級那些選擇33這個數(shù)據(jù)的學(xué)生，很大可能是根據(jù)此數(shù)據(jù)出現(xiàn)的頻率來選擇的。
題5顯示（見表三）：3―5學(xué)生科學(xué)閱讀能力比較薄弱，其在答題時只關(guān)注了數(shù)據(jù)，對于提供給他的其他文字信息并沒有關(guān)注，或者說關(guān)注度不夠，導(dǎo)致了此題正確率較低。而6年級的學(xué)生明顯對文字信息的敏感度要強。
題6顯示（見表三）：3、4年級此題的正確率并不樂觀，但是通過對表格的分析，還是有一部分學(xué)生能夠找到改變的條件。而5、6年級由于已經(jīng)接觸過較多的對比實驗，對其了解程度較高，大部分的學(xué)生都能找到此對比實驗中改變的條件，尤其是六年級的學(xué)生正確率高達95.35%。
題7顯示（見表三）：大部分學(xué)生能夠從實驗數(shù)據(jù)中得出“改變線圈圈數(shù)能影響電磁鐵磁力”這一結(jié)論的。但到底是怎樣影響的，大多停留在原始的數(shù)據(jù)，不能很好的概括。
小結(jié)
通過此次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)本校學(xué)生在數(shù)據(jù)處理過程中存在以下誤區(qū)及困難點需要教師學(xué)生進行有意識地訓(xùn)練和培養(yǎng)：
1、無法正確有效地運用數(shù)據(jù)表格中所給的文字信息。
2、對于平均數(shù)、重數(shù)等數(shù)的概念混淆不清。
3、無法正確區(qū)分錯誤數(shù)據(jù)與誤差，當實驗數(shù)據(jù)中出現(xiàn)錯誤數(shù)據(jù)時，無法正確處 理此數(shù)據(jù)。
（一）全市文明財產(chǎn)重點行業(yè)近況
1、文明財產(chǎn)（含新聞出書）開展根本狀況。至2010歲尾，市擁有演藝業(yè)運營單元91個，文明文娛業(yè)運營單元802個，文明旅行業(yè)運營單元11個，藝術(shù)品和工藝美術(shù)運營單元263個，藝術(shù)構(gòu)思和設(shè)計運營單元376個，收集文明運營單元757個，文明產(chǎn)物數(shù)字制造與相關(guān)效勞844個。新聞出書行業(yè)有印刷企業(yè)205家，打字復(fù)印單元300余家，出書物刊行單元513家，公開拓行的報刊21家，駐綿記者站9家，發(fā)行報型內(nèi)部材料31家。
2、重點行業(yè)完成添加值
3、文明財產(chǎn)抓住時機，做大做強。2010年，市委市當局抓住災(zāi)后重建時機，積極招商引資，新上了一多量嚴重工業(yè)項目，我們抓住這個時機，以“節(jié)制總量，注重質(zhì)量，培養(yǎng)一批億元企業(yè)，在現(xiàn)有的根底上，做大做強”的指點思維，新審批設(shè)立了4家大型包裝裝潢印刷企業(yè)，1家出書物印刷企業(yè)，2011年悉數(shù)正式投產(chǎn)運營后，將會完成社會效益和經(jīng)濟效益雙豐盈，有用促進我市印刷業(yè)開展。
4、文明財產(chǎn)行業(yè)構(gòu)造剖析。從全市文明財產(chǎn)重點行業(yè)根本概略和添加值狀況不難看出，市文明財產(chǎn)開展進程中，傳統(tǒng)行業(yè)依然為市文明財產(chǎn)開展首要力氣，而新興文明財產(chǎn)開展滯后，文明財產(chǎn)構(gòu)造散布不平衡。據(jù)計算，演藝業(yè)，文明旅行、新聞出書、文明文娛業(yè)等傳統(tǒng)文明財產(chǎn)占有市文明財產(chǎn)總收入的88.84%。而新興行業(yè)開展滯后，尤其是高科技文明財產(chǎn)的開展嚴峻缺乏，市動漫業(yè)開展才方才起步。
（二）全市文明財產(chǎn)開展成效
為推進市文明財產(chǎn)開展，市“當局主導(dǎo)、市場運作”準則，積極接納政策攙扶，加大公共文明投入，積極指導(dǎo)民營本錢進入，構(gòu)建優(yōu)越市場監(jiān)管系統(tǒng)等多種辦法，全力推進市文明財產(chǎn)開展。近10年,市市級財務(wù)先后投入3億多元，建立了市藏書樓、市文明館、綿州大劇院、市藝術(shù)中間等市級公共文明設(shè)備。還，市各級財務(wù)先后還投入2億多元資金用于縣（市、區(qū)）公共文明設(shè)備建立，根本完成了縣縣有“兩館”，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文明站的目的，初步樹立了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級文明設(shè)備收集，為文明財產(chǎn)開展奠基了堅實根底。經(jīng)由多年起勁，市文明財產(chǎn)開展迅猛，據(jù)計算，截止2010年歲尾，市共有文明財產(chǎn)運營單元6267個（含新聞、出書），從業(yè)人員35373人，完成出產(chǎn)總值26.13億元，占全市GDP2.72%，具體完成年度目的義務(wù)。
（三）首要經(jīng)歷
1、進步看法、增強指導(dǎo)是要害。市文明財產(chǎn)開展遭到市委、市當局高度注重，先后出臺多項優(yōu)惠政策，鼎力攙扶文明財產(chǎn)開展。還，市委、市當局歷屆首要指導(dǎo)屢次作出主要指示，要求各級文明部分增強指導(dǎo)，全力推進市文明財產(chǎn)開展，為市文明財產(chǎn)開展供應(yīng)了思維支撐和組織保證。
2、深化調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃、合理結(jié)構(gòu)是根底。為了具體摸清市文明財產(chǎn)開展狀況，市先后于2007年，2010年兩次對市文明財產(chǎn)進行具體調(diào)研，摸清市文明財產(chǎn)根本狀況。并先后制訂了包羅“十二五”規(guī)劃在內(nèi)的多項開展規(guī)劃，為市文明財產(chǎn)疾速開展奠基了堅實根底。
3、增強文明財產(chǎn)政策研討，進步政策攙扶力度是前提。為了加速推進市文明財產(chǎn)開展，市組織精壯力氣，對文明財產(chǎn)政策進行專題研討，市文明局編制了《文明財產(chǎn)政策匯編》，為研討規(guī)劃市文明財產(chǎn)供應(yīng)了政策平臺，為文明等部分展開文明財產(chǎn)任務(wù)指點供應(yīng)了便利，為文明財產(chǎn)運營企業(yè)進行運營治理、應(yīng)用政策優(yōu)惠拓展開展空間供應(yīng)了政策根據(jù)。
4、增強市場監(jiān)管，構(gòu)建優(yōu)越市場監(jiān)管系統(tǒng)是保證。市在積極推進文明財產(chǎn)疾速開展的還，昌盛與治理并舉。經(jīng)過健全各級文明行政法律機構(gòu)和步隊，進步文明行政部分依法行政的程度，加速文明市場綜合法律體系體例建立，增強對文明市場的指導(dǎo)，加大文明市場法律力度等行動積極構(gòu)建優(yōu)越市場治理體系體例，保證文明財產(chǎn)有序開展。
（四）存在的問題
1、文明財產(chǎn)總量偏小，競爭力衰。因為文明經(jīng)濟政策落實不敷，文明財產(chǎn)開展總體規(guī)劃性不強，招致市現(xiàn)有文明財產(chǎn)主體規(guī)劃偏小，力氣渙散，短少優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢品牌。首要顯示為運營單元財產(chǎn)化、集約化水平不高，從業(yè)人員和規(guī)劃沒有真正上去；文明企業(yè)融資才能弱，貿(mào)易運作水平較低，市場綜合競爭力不敷強，有規(guī)劃效應(yīng)的大型文明財產(chǎn)項目較少。開展相對掉衡，事業(yè)開展較快，財產(chǎn)開展較慢，與市擁有的文明資本和經(jīng)濟社會開展的情況很不相當。
2、新興文明財產(chǎn)開展滯后。市現(xiàn)有文明財產(chǎn)在整個文明財產(chǎn)分類系統(tǒng)中側(cè)重于“傳統(tǒng)型”，財產(chǎn)主體在運營上根本上局限于本人的傳統(tǒng)主業(yè)，在開展上首要靠內(nèi)容的復(fù)制、模擬與傳達，短少構(gòu)思型、帶頭型文明資本裝備特征，短少有才能進行跨行業(yè)、多范疇運營的企業(yè)，高科技動漫財產(chǎn)更是一片空白。
3、區(qū)域開展不平衡。文明財產(chǎn)項目標根本近況是“弱、小、散”，一些縣級城市文明標識和人文形象不敷分明，文明財產(chǎn)堆積才能較弱。文明財產(chǎn)的開展與相關(guān)財產(chǎn)開展連系不敷，凸起顯示為與非物質(zhì)文明遺產(chǎn)、少量民族文明財產(chǎn)以及現(xiàn)有文明事業(yè)單元財產(chǎn)局部的連系不敷。稍有規(guī)劃的文明企業(yè)首要集中在城區(qū)，周邊區(qū)市縣除江油、梓潼、安縣、平武外，其它區(qū)縣文明財產(chǎn)機構(gòu)數(shù)目較少，總量規(guī)劃很小，文明財產(chǎn)空間結(jié)構(gòu)不服衡的情況比擬分明。
（五）對文明財產(chǎn)開展的建議
1、確定文明財產(chǎn)支柱位置。固然文明財產(chǎn)獲得疾速開展，對GDP的奉獻率有所進步，但離真正的支柱位置還有一段間隔，這就形成了文明財產(chǎn)在全體經(jīng)濟開展所遭到的注重水平和投入力度偏小，制約了文明財產(chǎn)的開展。因而，積極推進文明財產(chǎn)國民經(jīng)濟中的支柱位置，將有利于文明財產(chǎn)疾速開展。
2、加速文明財產(chǎn)政策配套辦法。當前，我市還沒有一套完好的文明財產(chǎn)支撐和配套政策，與財產(chǎn)政策配套的保證系統(tǒng)也有待樹立。文明財產(chǎn)作為新興行業(yè)，市場系統(tǒng)的構(gòu)建尚未完成，形成了良多文明財產(chǎn)融資渠道不暢，文明財產(chǎn)運營主體后續(xù)投入乏力。建議積極推進文明財產(chǎn)政策及配套辦法的出臺，為文明財產(chǎn)開展供應(yīng)政策保證。設(shè)立文明財產(chǎn)專項資金，攙扶文明財產(chǎn)開展。
3、制訂文明財產(chǎn)計算口徑。因為文明財產(chǎn)開展不久，文明財產(chǎn)界定較為恍惚，特殊是跨行業(yè)運營項目標定位尤為堅苦，地域間文明財產(chǎn)計算口徑存在差別，這對文明財產(chǎn)政策的制訂和文明財產(chǎn)的開展發(fā)生不良的影響。建議增強與上級主管部分的溝通和聯(lián)絡(luò)，為企業(yè)當好政策參謀和信息顧問，科學(xué)指導(dǎo)，營建寬松情況，做好后勤保證效勞任務(wù)，促進財產(chǎn)晉級；制訂文明財產(chǎn)計算口徑,促進文明財產(chǎn)的開展。
4、充沛發(fā)揚文明財產(chǎn)協(xié)會的效果，指導(dǎo)企業(yè)相互監(jiān)視，標準治理，協(xié)調(diào)提高。加速推進網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的開展，積極攙扶動漫財產(chǎn)，加大對無證運營、違法違規(guī)運營行為的查處和襲擊力度。在“十二五”時期，要進步微小企業(yè)的審批門檻，促使其天然裁減，確?！案?、精、尖”企業(yè)的市場據(jù)有率。
二、公共文明效勞系統(tǒng)建立的狀況
公共文明設(shè)備是公共文明效勞系統(tǒng)建立的根底平臺，是展現(xiàn)文明建立效果、展開群眾文明運動的主要陣地。變革開放以來，跟著我市經(jīng)濟社會的疾速開展，我市公共文明事業(yè)獲得了長足的開展，城鄉(xiāng)文明根底設(shè)備不時更新，文藝人才步隊不時開展強大，公共文明效勞程度取得了極大提拔，較好地知足了我市人民群眾日益增進的精力文明生涯需求，為推進我市經(jīng)濟社會具體開展發(fā)揚了積極效果。
（一）、我市公共文明設(shè)備建立根本狀況
1、地動前后我市公共文明設(shè)備的根本數(shù)據(jù)比照。開國以來，文明建立有了長足的開展，公共文明設(shè)備逐漸改善。市先后投入3億多元，建立了藏書樓、文明館、綿州大劇院、博物館、藝術(shù)中間等市級公共文明設(shè)備和農(nóng)家信屋建立。各縣（市、區(qū)）“兩館一站”等底層文明根底設(shè)備建立也大大增強。根本完成了縣縣有“兩館”，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文明站，村村有農(nóng)家信屋的目的，初步樹立了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級文明設(shè)備收集，為廣闊人民群眾就近、便當、有選擇地享用文明效果、參加文明生涯供應(yīng)了便當前提。我市截止上一年12月，共建農(nóng)家信屋1257個。
“5·12”特大地動的發(fā)作對我市公共文明根底設(shè)備形成極大毀壞，大都文明設(shè)備損失了效勞功用。據(jù)計算，大地動對我市公共文明設(shè)備形成數(shù)億元的直接經(jīng)濟損掉，嚴峻制約了我市文明開展和文明效勞的展開。
2、我市公共文明設(shè)備災(zāi)后具體恢復(fù)重建的根本狀況。地動發(fā)作后，為了實時恢復(fù)我市公共文明設(shè)備的效勞功用，知足災(zāi)區(qū)人民精力需求，我市積極展開災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，緊緊抓住災(zāi)后重建時機，施行項目帶動計謀，進一步完美公共文明效勞收集，方案投資74141.3萬元，經(jīng)中期調(diào)整及再評價調(diào)整，重建250個公共文明設(shè)備項目，建立面積222783平方米。當前我市文明重建項目具體啟動，全市公共文明項目曾經(jīng)開工250個，竣工220個，完成投資近70000萬元，全市文明重建任務(wù)已逐步接近尾聲，掩蓋全市的四級公共文明效勞收集系統(tǒng)獲得了具體恢復(fù)。
（二）我市在公共文明設(shè)備建立中的成效
1、指導(dǎo)注重，公共文明設(shè)備工程建立獲得強力推進。我市高度注重公共文明設(shè)備工程建立。2007年，市委、市當局就把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文明站、農(nóng)家信屋文明信息資本共享等工程建立歸入全市民生工程同擺設(shè)、同審核。上一年，我市展開了第一批“優(yōu)異農(nóng)家信屋”評選運動，并在第二十屆全國圖書買賣博覽會分會場揭幕式長進行表揚。本年，我局和市財務(wù)局先后2次到各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村進行實地調(diào)研，聽取農(nóng)人群眾對農(nóng)家信屋建立治理的定見和建議。在此根底上，對積年建成的農(nóng)家信屋進行了標準治理，實時增補了價值80余萬元新書。
2010年，我市按方案建成農(nóng)家信屋600個，還還完成了災(zāi)后恢復(fù)重建312個農(nóng)家信屋建立義務(wù)。在建立進程中，我們嚴厲按“科學(xué)選址，面積達標，設(shè)備完全、準則完美，編目陳列，情況整潔”的規(guī)范建立每個農(nóng)家信屋，一切農(nóng)家信屋都配有專職（兼職）治理員。按《四川省農(nóng)家信屋工程專項資金治理方法》要求，連系我市財務(wù)實踐，市當局決議，非擴權(quán)縣新建農(nóng)家信屋市縣配套資金，由縣級財務(wù)悉數(shù)承當，市級財務(wù)用“以獎代補”的方法，按1000元/個對已建立驗收及格的予以補助，個中，600元用于增補新書，400元用于添加書屋設(shè)備。上一年，市財務(wù)撥付專項資金6萬元，用于全市農(nóng)家信屋治理員營業(yè)培訓(xùn)，全市縣級財務(wù)應(yīng)配資金77.4萬元,實踐到位69.1萬元。2010年農(nóng)家信屋驗收任務(wù)，我局嚴厲按30%的抽檢比例對各縣市區(qū)進行了反省驗收，各縣市區(qū)新聞出書局對屬地所建成的農(nóng)家信屋按100%的比例進行了反省驗收。還，圓滿完成了2010年度農(nóng)家信屋工程信息治理系統(tǒng)反省驗收填報任務(wù)。
2011年度農(nóng)家信屋建立信息治理系統(tǒng)申報任務(wù)已完成。本年，市財務(wù)將撥付專項資金10萬元，作為全市農(nóng)家信屋任務(wù)治理經(jīng)費；撥付專項資金26.8萬元，對涪城、游仙、平武、北川4個非擴權(quán)縣（區(qū)）積年建成的農(nóng)家信屋予以補助，個中，涪城、游仙按1000元/個規(guī)范補助，平武、北川按1200元/個規(guī)范補助。2011年度全市縣級財務(wù)應(yīng)配資金170萬元，已到位77.18萬元，余額暫由各縣市區(qū)新聞出書部分墊付，驗收及格后，縣級財務(wù)將一并撥付；市級財務(wù)仍按1000元/個的規(guī)范，對非擴權(quán)縣（區(qū)）撥付補助經(jīng)費。
2、立異機制，農(nóng)家信屋工程獲得繼續(xù)開展
依照省委、省當局關(guān)于加速農(nóng)家信屋工程建立，提早完成掩蓋每個行政村的要求，到2012年，我市將建成3301個農(nóng)家信屋。要使這項重大的“文明惠民”工程長時間生活和繼續(xù)開展，就必需要有一個長效的治理、效勞機制。2009年1月，經(jīng)市委、市當局指導(dǎo)贊同，我市成立了“市農(nóng)家信屋工程治理效勞中間”。農(nóng)家信屋治理效勞中間成立以來，先后舉行了6期共500余人參與的農(nóng)家信屋治理員培訓(xùn)班，向全市各農(nóng)家信屋配送社會捐贈圖書10萬余冊，音像成品1.5萬余張。農(nóng)家信屋治理效勞中間的樹立，為我市農(nóng)家信屋工程“長效、穩(wěn)步、順暢、良性”開展供應(yīng)了效勞保證。當前,市農(nóng)家信屋工程治理效勞中間已列入新聞出書災(zāi)后重建項目,與市博物館、市非物質(zhì)文明遺產(chǎn)博物館打捆建立，該項目共投資2.3億元，個中農(nóng)家信屋工程治理效勞中間投資600萬元，估計2013年投入運用。
（三）我市在公共文明設(shè)備建立中存在的問題
1、公共文明設(shè)備建立短少特征，標記性元素不敷明白。近年來，我市公共文明設(shè)備建立獲得了極大開展，建起了科技博物館等一些具有較高層次的文明設(shè)備。但是，作為中國獨一的科技城，還缺乏一批獨具特征、設(shè)備進步前輩、檔次典雅、功用完美、可以表現(xiàn)城市文明水平和現(xiàn)代化程度的文明設(shè)備。
2、公共文明設(shè)備的建立與治理力度有待增強。雖然這些年來公共文明設(shè)備建立與治理力度有所增強，用于文明事業(yè)的經(jīng)費總量逐年在增進，但與財力增進速度及教育、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)投入增進幅度比擬較，公共文明設(shè)備建立和治理的經(jīng)費增幅分明偏低。還，用于公共文明事業(yè)的經(jīng)費投入缺乏剛性目標，加上當?shù)刎攧?wù)的堅苦，一些當?shù)刎攧?wù)根本上只能包管人員工資和文明事業(yè)單元的根本運轉(zhuǎn)，使得不少當?shù)毓参拿髟O(shè)備根底單薄、設(shè)備老化、人員和運動經(jīng)費缺乏保證，公共文明效勞功用得不到應(yīng)有的發(fā)揚。
3、公共文明設(shè)備結(jié)構(gòu)不敷合理、城鄉(xiāng)開展不協(xié)調(diào)。首要表現(xiàn)在以下兩個當?shù)兀阂皇浅菂^(qū)公共文明設(shè)備結(jié)構(gòu)較為渙散，文明設(shè)備大都零星、孤立，之間缺乏需要照應(yīng)，晦氣于城市文明全體形象的樹立。二是城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)村之間、社區(qū)之間文明開展不敷均衡，資本裝備不敷合理。城區(qū)公共文明設(shè)備、公共文明運動、文明傳達渠道、文明傳達伎倆、公共文明氣氛等都要優(yōu)于鄉(xiāng)村。局部底層公共文明效勞在經(jīng)費投入、公共設(shè)備、人員組成、文明運動等方面碰到不少堅苦和問題。招致一些當?shù)氐讓游拿鬟\動比擬窮困，進步前輩文明陣田主導(dǎo)效果發(fā)揚不敷，單個當?shù)厣踔练饨孕胚\動昂首，俗氣丑惡景象時有發(fā)作。
4、公共文明設(shè)備運用效率有待進步。跟著我市公共文明設(shè)備建立的深化展開，全市的公共文明設(shè)備總量在不時增大，但因為一些當?shù)刂笇?dǎo)對文明在新鄉(xiāng)村建立中的效果看法缺乏，加之經(jīng)費嚴重，對公共文明設(shè)備建立和治理支撐力度不敷，人才步隊建立跟不上，招致治理和相關(guān)配套辦法滯后，嚴峻影響公共文明設(shè)備應(yīng)用效率。
（四）增強公共文明設(shè)備建立的幾點建議
1、一致思維，進步對公共文明設(shè)備建立的注重水平。公共文明設(shè)備的建立和治理程度，直接關(guān)系到人民群眾根本文明權(quán)益的完成和文明開展效果的共享水平。黨的十七大提出了“推進文明大開展大昌盛”指點方針，我們必需高度注重、深入體會其精力本質(zhì)，充沛看法到文明在經(jīng)濟社會開展中的主要性，具體了解公共文明效勞在進步公眾文明本質(zhì)和促進社會調(diào)和中所發(fā)揚的主要功用，樹立抓文明建立就是抓綜合競爭力的認識。還，要在充沛調(diào)研，普遍尋求定見的根底上不時完美公共文明效勞系統(tǒng)審核評價準則，依照政治、經(jīng)濟、文明、社會四位一體的計謀結(jié)構(gòu)，恰當進步綜合審核中的比例，從財務(wù)投入、義務(wù)目標、效勞質(zhì)量等方面臨指導(dǎo)干部進行嚴厲審核，使文明建立的軟目的成為推進公共文明效勞系統(tǒng)的硬抓手。
2、科學(xué)規(guī)劃，綜合統(tǒng)籌，具體推進我市公共文明設(shè)備建立。我們在持續(xù)促進城市公共文明設(shè)備建立的還，應(yīng)該統(tǒng)籌村莊普及性公共文明事業(yè)的開展，加速規(guī)劃并具體建立掩蓋城鄉(xiāng)的公共文明設(shè)備收集。一是科學(xué)規(guī)劃、綜合統(tǒng)籌，進一步完美公共文明設(shè)備建立規(guī)劃。使城區(qū)公共文明設(shè)備修建成為地區(qū)的標記和人民群眾文明生涯的集聚地，完成更大局限的共建共享。二是在公共文明設(shè)備建立中，底層優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進的準則，執(zhí)行向鄉(xiāng)村傾斜的政策，合理調(diào)整公共文明資本，逐漸改動城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村子之間不服衡的問題,進而具體推進我市公共文明全體效勞程度。
特殊是在災(zāi)后重建進程中，我們建議，要著重完美現(xiàn)有公共文明設(shè)備及其效勞功用。此次市藏書樓被歸入全市災(zāi)后重建方案，依照規(guī)劃將搬家至園藝山建筑新館，舊址拋棄。因為涪城區(qū)、游仙區(qū)均沒有公共藏書樓，假如市藏書樓搬家，就將形成主城區(qū)、七十多萬常住居民沒有一家公共藏書樓的為難場面。因而，我們建議，市藏書樓應(yīng)在舊址恢復(fù)重建或是主城區(qū)賤內(nèi)口密集、交通便當?shù)漠數(shù)禺惖刂亟?，還可以思索在游仙區(qū)和高新區(qū)興修分館，更好地知足廣闊群眾對科學(xué)常識的渴求，以及從事進修、研討和文明文娛運動的需求。
3、加大投資力度，確保公共文明設(shè)備的建立項目如期完成。在公共文明設(shè)備建立中，各級當局應(yīng)充沛發(fā)揚主導(dǎo)效果，加大財務(wù)對文明事業(yè)的投入力度，樹立公共文明設(shè)備建立的剛性投入機制，將公共文明建立經(jīng)費歸入到財務(wù)預(yù)算傍邊，嚴厲執(zhí)行，為公共文明設(shè)備建立供應(yīng)需要的經(jīng)費保證。還，逐漸樹立開放式的融資渠道，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓舞、吸引社會本錢和財產(chǎn)本錢進入公共文明設(shè)備建立范疇，完成公共文明投資供應(yīng)系統(tǒng)多元化。
廣州機場檢驗檢疫局在廣東局、廣州局的指導(dǎo)下，著眼于建立機場口岸出口燈具產(chǎn)品把關(guān)的長效機制，從提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，積極查找日常監(jiān)管中可能存在的漏洞，主動尋找對策，強化對以往出口燈具產(chǎn)品統(tǒng)計數(shù)據(jù)的歸納總結(jié)和科學(xué)分析，有針對性地根據(jù)機場口岸出口燈具特點制定專門的整治行動實施細則，以期通過不斷調(diào)整和完善監(jiān)管方式高質(zhì)量地完成出口燈具產(chǎn)品的專項整治任務(wù)。在對出口燈具產(chǎn)品日常監(jiān)管中，應(yīng)注意以下3個方面：
解決出口法檢燈具產(chǎn)品的換證憑單信息不全問題
多數(shù)出口的法檢燈具產(chǎn)品換證憑單上涉及的貨物具體信息僅僅為貨物名稱、生產(chǎn)批號和外包裝嘜頭，而實際產(chǎn)品銘牌上的品牌、技術(shù)參數(shù)、序列號、型號等都無法體現(xiàn)。有些時候原本應(yīng)該打印在貨物外包裝上的生產(chǎn)批號或外包裝嘜頭要么被省略，要么為人工手寫或打印紙片粘貼，具有較大的可更改性，這給出口法檢燈具產(chǎn)品的口岸監(jiān)管造成了極大的困難。
為有效地避免上述情況的發(fā)生，考慮到出口法檢燈具產(chǎn)品在產(chǎn)地局擬制換證憑單之前一定通過了燈具產(chǎn)品的“出口型式試驗”，獲得了該產(chǎn)品的“型式試驗確認書”。筆者建議，今后需要在口岸局核查貨證的出口法檢燈具產(chǎn)品憑該產(chǎn)品的“型式試驗確認書”復(fù)印件及換證憑單一同報檢，這樣不僅能方便口岸局的貨證核查工作，還能最大限度的避免因換證憑單相關(guān)數(shù)據(jù)不全帶來的監(jiān)管漏洞，同時也加快了通關(guān)速度，對守法的燈具出口企業(yè)也起到了幫扶和推進作用。
加強非法檢出口燈具產(chǎn)品全過程及后續(xù)監(jiān)管機制
據(jù)不完全統(tǒng)計，自全申報工作實施以來，機場局共受理非法檢的出口燈具產(chǎn)品申報800多批次，對其中30%非法檢出口燈具產(chǎn)品進行抽查，結(jié)果不容樂觀。
非法檢出口燈具產(chǎn)品批次較多，其檢驗方法是在文件要求的基礎(chǔ)上參照現(xiàn)場查驗人員配置，適當提高抽查比例。然而不法燈具出口企業(yè)卻利用這個抽查機制，將出口法檢燈具產(chǎn)品更改為非法檢出口燈具產(chǎn)品申報，逃避出口法檢燈具產(chǎn)品的“出口型式試驗”。不法燈具出口企業(yè)都是抱著僥幸心理：萬一隱瞞申報的出口法檢燈具產(chǎn)品被查處，也可以申請退倉再換一家報檢公司重新編造一個品名申報，這樣一來，再次被抽查的幾率將非常之小。
針對上述情況，筆者認為現(xiàn)階段亟須加強口岸局和產(chǎn)地局的業(yè)務(wù)聯(lián)系，爭取建立一個出口燈具產(chǎn)品全過程監(jiān)管模式，做到查處一批，通報一批，將瞞報出口法檢燈具的責任落實到具體的生產(chǎn)廠家。另外，應(yīng)建立出口燈具企業(yè)紅黑名單制度，約束沒有良好信譽企業(yè)的市場采購燈具產(chǎn)品的出口，完善后續(xù)監(jiān)管機制。尤其是出口燈具產(chǎn)品信息反饋體系建設(shè)，建議將出口燈具產(chǎn)品的現(xiàn)場查驗信息通過內(nèi)部信息交流的形式實現(xiàn)各口岸共享，嚴格評定出口燈具企業(yè)的信用等級，對于等級太低并被列入黑名單的企業(yè)，按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)要求，暫停受理報檢，杜絕燈具出口企業(yè)惡意瞞報現(xiàn)象的發(fā)生。
高度重視企業(yè)非法檢出口燈具產(chǎn)品隨意申報品名現(xiàn)象
類似于將“舞臺燈”申報為“LED燈管”，將“聚光燈”申報為“庭院燈”的情況在機場口岸查驗現(xiàn)場屢屢被發(fā)現(xiàn)，盡管這不觸犯《商檢法》所規(guī)定的將法檢商品瞞報為非法檢商品的相關(guān)條例，但是將非法檢出口燈具的品名任意申報，申報名稱不準確、不嚴肅的問題，從一個側(cè)面說明了企業(yè)對于我國燈具出口所面臨的嚴峻形勢還沒有正確和清醒的認識。這種不負責任的做法儼然不顧我國整個燈具行業(yè)的出口大局，若是出口的燈具產(chǎn)品與貿(mào)易方下訂的類型不符或是產(chǎn)品質(zhì)量達不到貿(mào)易國的質(zhì)量標準，極易影響國外民眾對中國產(chǎn)品質(zhì)量的看法，從而無形中強化了中國產(chǎn)品質(zhì)次價低的傳統(tǒng)偏見。
聯(lián)商網(wǎng)、《零售世界》雜志聯(lián)合IBM舉辦“聚焦零售未來十年”行業(yè)調(diào)查，旨在發(fā)現(xiàn)行業(yè)最受關(guān)注的話題，探討中國零售業(yè)的發(fā)展之道。
本次調(diào)查為期一個月，有260位零售行業(yè)的企業(yè)家和專業(yè)人士參與，其中零售企業(yè)家約占68%。受訪者從政策環(huán)境、經(jīng)營發(fā)展、營銷創(chuàng)新、人力資源、技術(shù)革新等幾個方面作出對零售未來趨勢的預(yù)測，我們從260份調(diào)查問卷中進行數(shù)據(jù)集中，分析如下：
政策環(huán)境
從市場環(huán)境來看，調(diào)查問卷中超過三分之一的受訪者認為零售業(yè)面臨過度競爭的問題；三分之一的人認為業(yè)態(tài)區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡是中國零售業(yè)目前的普遍現(xiàn)狀。此外，有一部分人認為業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)不合理成為零售企業(yè)的主要矛盾。根據(jù)本次調(diào)查，與過去相比，呼吁中國零售業(yè)過度開放的聲音漸弱。
在政府職能部門協(xié)調(diào)未來零售業(yè)發(fā)展的政策方面，將近一半的受訪者認為政府應(yīng)該取消外資零售企業(yè)的“超國民待遇”。改革開放之初的時候，我國為了吸引外資，曾經(jīng)對外資進行了稅收等方面的優(yōu)惠。截至目前，一些外資企業(yè)在稅收方面是享受優(yōu)惠政策的，比如稅費的減免等。除此之外，一些地方政府，他們以吸引外資作為當?shù)氐囊豁椪?，他們有的時候會強調(diào)比如一個大賣場的開業(yè)必須是世界500強企業(yè)才能進入，而且直接排斥內(nèi)資企業(yè)，同時外資企業(yè)根據(jù)這樣一些條件還會跟政府進行談判，獲得租金和停車場方面的優(yōu)惠。
有三分之一的受訪者認為，政府需要出臺支持和扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策；四分之一的受訪者認為政府應(yīng)該加大力度投入農(nóng)村市場的開發(fā)。目前，“萬村千鄉(xiāng)”工程和“農(nóng)超對接”項目已經(jīng)在中國零售業(yè)深入展開。此外，制定反壟斷法政策成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點。
對于一些業(yè)內(nèi)“老生常談”的問題，仍然沒有得到很好的改善，比如大店法、農(nóng)產(chǎn)品流通抵扣稅、商業(yè)用電等問題依舊備受關(guān)注。根據(jù)本次調(diào)查，受訪者對這些選項支持的比例分別是：47%、34%、30%、26%。另外，此次調(diào)查表明，傳統(tǒng)零售企業(yè)對家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等相關(guān)政策興趣不大。
經(jīng)營環(huán)境
隨著零售企業(yè)的不斷“跑馬圈地”，企業(yè)精細化管理備受關(guān)注。將近78%的受訪者認為，影響未來10零售企業(yè)健康發(fā)展的主要原因是“企業(yè)快速擴張，無法精細化管理”?！艾F(xiàn)金流出現(xiàn)問題導(dǎo)致供應(yīng)鏈危機”是第二大影響未來零售企業(yè)健康發(fā)展的原因，支持這一觀點的受訪者約占比43%；管理團隊不統(tǒng)一是第三大原因，支持此觀點的人員約占比22%。此外，還有觀點認為，外資零售企業(yè)壟斷后對上有渠道和價值的控制將為中國整個產(chǎn)業(yè)鏈帶來危機。
在未來10年，哪種業(yè)態(tài)將被有更大的發(fā)展空間？就此問題，調(diào)查顯示其排名分別是：專業(yè)專賣店、購物中心、生鮮超市、網(wǎng)上購物、社區(qū)超市、大賣場、便利店。由此可以看出，經(jīng)過十多年的發(fā)展，中國零售業(yè)發(fā)生了巨大的業(yè)態(tài)變革。以前最受歡迎的大賣場和便利店將不被看好，專業(yè)店脫穎而出；購物中心近兩年得到了長足的發(fā)展，這得益于“大型超市百貨化”的趨勢。而生鮮超市成為未來發(fā)展的新勢力，居于購物中心之后。需要特別說明的是，隨著物流業(yè)的發(fā)展和網(wǎng)上支付手段的改進，網(wǎng)購也成為零售企業(yè)關(guān)注的熱點。
二三線市場是將來十年零售企業(yè)爭奪的主戰(zhàn)場。調(diào)查顯示，將近有一半的受訪者表示看好二三線城市。盡管一線城市的支持比例下降，但依然要比四線城市和農(nóng)村市場受關(guān)注。
營銷創(chuàng)新
調(diào)查顯示，商品品質(zhì)、增值服務(wù)、營銷創(chuàng)新、賣場環(huán)境以及新技術(shù)應(yīng)用成為未來影響消費者購物的幾大因素。在營銷方式上面，零售企業(yè)比較關(guān)注的有，以電子商務(wù)為核心的多渠道營銷、會員營銷、體驗式營銷、綠色環(huán)保營銷等。其中，以電子商務(wù)為核心的多渠道營銷最受關(guān)注。
零售企業(yè)家認為，在未來十年零售企業(yè)在提升營銷能力方面將會出現(xiàn)如下的趨勢：
1、基于單品管理的供應(yīng)鏈整合；
2、企業(yè)之間的品牌結(jié)盟；
3、加強與客戶的互動式購物體驗；
4、自助終端設(shè)備廣泛應(yīng)用；
2009年以來，網(wǎng)絡(luò)購物逐漸興起，百聯(lián)集團、農(nóng)工商超市、利群集團等傳統(tǒng)零售商紛紛進軍電子商務(wù)，而沃爾瑪、TESCO、家樂福等外資企業(yè)在華推出購物網(wǎng)站，可見電子商務(wù)成為零售業(yè)發(fā)展的方向。針對本次調(diào)查中“是否計劃2010年開展電子商務(wù)”的問題，有一半的人選擇了“是”，并且主要方式是自建網(wǎng)店，只有一少部分人選擇在淘寶等第三方電子商務(wù)平臺上開店，這個比例只占到4.3%。
面對逐漸興起的網(wǎng)上零售業(yè)，有65%的人認為，傳統(tǒng)零售商應(yīng)該以實體店鋪為主，網(wǎng)店為輔。17%的人認為，逐步擴大網(wǎng)點的規(guī)模，最終取消實體門店。由此可以看出，大部分零售商對開設(shè)電子購物持謹慎態(tài)度。
人力資源
調(diào)查顯示，對于人力資源管理，兩大問題受零售企業(yè)家關(guān)注，分別是中高層管理者的勝任問題和人力成本上升問題，其中有69%的受訪者選擇前者。由此反映出的問題是，企業(yè)在快速擴張過程中缺乏對人力資本的系統(tǒng)培訓(xùn)，人力資源跟不上。而由于本土民營企業(yè)的管理模式差異巨大，人才良莠不齊，導(dǎo)致零售業(yè)高端人才緊缺。在選項中：普通員工的流失得票率最低，不到十分之一的人?？梢姡覈闶蹣I(yè)依然屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。值得注意的是，“用工荒”日趨嚴重，有學(xué)者分析，中國人口紅利已經(jīng)在逐漸消失，作為勞動密集型的零售業(yè)，必須轉(zhuǎn)換用工方式，降低人力成本。
接受調(diào)查的人員中，69%的人表示零售業(yè)人工成本與人員供應(yīng)不足形成矛盾。零售企業(yè)家認為，將從以下幾個方面控制人力成本：
1、通過新技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用來提升工作效率，節(jié)約人力資源；
2、加強績效考核，使人員和崗位最大化匹配；
3、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，開展流程再造。
技術(shù)革新
調(diào)查顯示，未來十年，零售企業(yè)最希望信息化能幫助企業(yè)解決的問題是，通過供應(yīng)鏈集成，實現(xiàn)零供互動，提高物流效率，降低成本，減少缺貨現(xiàn)象。其次是，通過客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，提供深層次客戶競爭手段，維系老客戶，形成競爭力。技術(shù)創(chuàng)新方面，零售企業(yè)希望推廣的技術(shù)有，物流管理技術(shù)、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、RFID技術(shù)、全球數(shù)據(jù)同步技術(shù)等。
根據(jù)調(diào)查，一下新科技將成為未來零售業(yè)信息化的熱點：
1、RFID代替條形碼進行商品識別；
2、商業(yè)智能用于營銷策略分析；
3、倉庫作業(yè)自動化與供應(yīng)商協(xié)同管理庫存；
4、自助結(jié)賬系統(tǒng)；
5、零售商與供應(yīng)商協(xié)同客戶關(guān)系和促銷管理；
