時間：2022-06-12 20:26:10
序論：在您撰寫物業(yè)資質(zhì)申報材料時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、物業(yè)服務企業(yè)必須是依法設立、具有獨立法人資格，從事物業(yè)服務的企業(yè)。
物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三級。一、二級物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)，分別由國家住房與城鄉(xiāng)建設部、省建設廳核定頒發(fā)。資質(zhì)核定頒發(fā)后20個工作日內(nèi)，物業(yè)服務企業(yè)應到市房產(chǎn)管理局（以下簡稱：市房管局）。
市房管局備案負責三級物業(yè)服務企業(yè)證書的頒發(fā)和管理，對申報一級、二級資質(zhì)的企業(yè)進行預審。預審包括對申請企業(yè)填寫申報材料的指導、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的認定和服務項目的實地查勘等。經(jīng)預審合格的，負責協(xié)調(diào)推薦申報工作。
在我市具有各等級資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)，其經(jīng)營行為接受市房管局的監(jiān)督和管理。
二、外地物業(yè)服務企業(yè)進入我市物業(yè)服務市場，必須取得三級（含）以上資質(zhì)，并到市房管局進行備案登記。備案登記時應提供下列材料：
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件，帶原件核對）；
2、物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書（復印件，帶原件核對）；
3、派駐的項目負責人任命書、上崗證書和聯(lián)系方式；
4、營業(yè)執(zhí)照注冊地房產(chǎn)主管部門出具的企業(yè)誠信情況證明；
5、擬在本市從業(yè)人員的花名冊。
提供以上備案材料的復印件，必須加蓋企業(yè)印章。
取得備案登記手續(xù)后，方可參與本市范圍內(nèi)的物業(yè)服務招投標和承接項目活動，同時接受項目所在地的房管部門的監(jiān)督、管理和業(yè)務指導。
三、轄市、區(qū)房管局（處）負責其行政區(qū)劃范圍內(nèi)，工商營業(yè)執(zhí)照注冊地物業(yè)服務企業(yè)核定三級資質(zhì)前期接待咨詢和初審工作。初審合格簽署意見后，報市房管局核準。
資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書正本應在公司經(jīng)營場所懸掛，各項目點可懸掛正本復印件。
四、新設立的物業(yè)服務企業(yè)申請資質(zhì)必備的要件
新設立的物業(yè)服務企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設一年的暫定期。新設立的物業(yè)服務企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件，向所在地的轄市、區(qū)房管局部門申請：
（一）、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證；
（二）、企業(yè)章程；
（三）、注冊資本50萬元以上的驗資證明；
（四）、企業(yè)法定代表人的身份證明，企業(yè)經(jīng)理及部門負責人的任命書；
（五）、物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書或崗位證書和勞動合同；
（六）、物業(yè)服務專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于5人，工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；
（七）、企業(yè)經(jīng)營及管理的各項規(guī)章制度。
新設立和核定三級資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)，市房管局要對其申報材料進行審驗，對辦公地點和服務項目進行實地查勘，符合條件的，自受理企業(yè)申請之日起7個工作日內(nèi)，核發(fā)資質(zhì)證書。新辦企業(yè)取得資質(zhì)證書后，20日內(nèi)告之注冊地所在的轄市、區(qū)房產(chǎn)主管部門。
五、申請核定資質(zhì)的條件
（一）物業(yè)服務企業(yè)的暫三級資質(zhì)申請核定三級資質(zhì)的，必須滿一年的暫定期。除需符合申領暫定期資質(zhì)時的條件和提供的資料外，還須具備以下條件：
1、提供轄市或區(qū)房產(chǎn)主管部門簽署核定三級資質(zhì)意見的申報表；
2、上交暫三級資質(zhì)證書正、副本；
3、有工商年檢合格的營業(yè)執(zhí)照；
4、有委托物業(yè)服務面積2萬平方米以上（含），且簽訂了規(guī)范的物業(yè)服務合同；
5、有社區(qū)居委會出具的物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營服務和從業(yè)人員誠信守法的證明；
6、有企業(yè)年度的財務報表。
（二）核定一級、二級資質(zhì)的企業(yè)的條件按建設部令164號執(zhí)行。
物業(yè)服務企業(yè)申請核定資質(zhì)等級，在申請之日前一年內(nèi)有建設部164號令第十一條規(guī)定的13種行為之一的，不予批準。
六、市房管局對全市物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)的管理，實行年度抽檢和舉報必查制度，同時建立企業(yè)信譽檔案。各轄市、區(qū)房產(chǎn)主管部門應加強對屬地物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)的日常管理。對不誠信經(jīng)營，投訴較多、整改仍不能達標，不服從管理，違規(guī)違章經(jīng)營的企業(yè)，轄市、區(qū)房管部門可以提請市房管局予以注銷或吊銷其資質(zhì)證書，一年內(nèi)不得重新申報資質(zhì)。
七、三級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)可以承接20萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)服務業(yè)務。
二級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)可以承接30萬平方米以下的住宅項目和8萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)服務業(yè)務。
一級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)可以承接各種物業(yè)服務項目。
八、任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應當在新聞媒體上聲明后，方可申請補領。
九、企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新核定資質(zhì)等級。
十、企業(yè)的名稱、法定代表人等事項發(fā)生變更的，應當在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
十一、企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務活動的，應當在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第一條為了加強轄區(qū)物業(yè)管理工作的監(jiān)督指導，樹立物業(yè)服務行業(yè)典范，全面提高物業(yè)服務整體水平，促進物業(yè)管理工作健康、快速發(fā)展，根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》、《省物業(yè)管理條例》及省、市物業(yè)管理相關(guān)政策，制定本辦法。
第二條本《辦法》適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)（含單位、廠區(qū)）物業(yè)管理示范小區(qū)的申報、驗收、評定。
住宅小區(qū)（含單位、廠區(qū)）是指按城市統(tǒng)一規(guī)劃建設，設施設備齊全，建筑面積3萬平方米以上，已建成并投入使用，入住率達80%以上的小區(qū)；分期建設已建成并投入使用，入住率達50%以上的小區(qū)。
第三條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建活動由區(qū)物業(yè)主管部門、轄區(qū)各鎮(zhèn)街組成考評小組，進行全面考評驗收。
第四條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的全面考評工作由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責組織實施。
第二章申報
第五條申報區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)應具備以下條件：
1、具有獨立法人和規(guī)定資質(zhì)等級的物業(yè)服務企業(yè)實行專業(yè)化的物業(yè)管理服務，物業(yè)服務企業(yè)已建立健全各項規(guī)章制度。
2、小區(qū)符合本《辦法》第二條要求全部建設完成，新建住宅小區(qū)已按國家有關(guān)規(guī)定進行綜合驗收，綜合驗收資料齊全。
3、小區(qū)具有完整的接管驗收資料、圖紙、檔案及交接手續(xù)。
4、物業(yè)服務企業(yè)與開發(fā)建設單位簽訂《前期物業(yè)服務合同》或與小區(qū)業(yè)主委員會簽訂《物業(yè)服務合同》，管理狀況良好，年內(nèi)未發(fā)生重大管理責任事故。
5、未發(fā)生經(jīng)主管部門確認的有關(guān)超范圍收費和未按約定的服務標準及內(nèi)容進行履約等方面的重大投訴。
第六條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的申報程序：
1、物業(yè)服務企業(yè)或小區(qū)業(yè)主委員會提出申請；
2、小區(qū)所在地社區(qū)（村）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）簽注意見，推薦申報；
3、區(qū)物業(yè)管理辦公室審核合格后，參加區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的評選活動。
第七條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)考評申報材料包括：
1、區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)申報表；
2、小區(qū)規(guī)劃、建設、使用概況及管理情況報告；
3、爭創(chuàng)區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)規(guī)劃和具體的實施方案；
4、開發(fā)建設單位或小區(qū)業(yè)主委員會對小區(qū)管理情況的書面意見；
5、業(yè)主委員會對物業(yè)服務企業(yè)的管理和服務滿意率測評打分情況統(tǒng)計表。
第八條申報小區(qū)必須于每年3月份前向區(qū)物業(yè)管理辦公室提出參評申請。
第三章考評
第九條每年的10月份，利用一個月時間由區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)考評小組對申報的小區(qū)進行集中考評，并及時將考評結(jié)果報區(qū)政府批準，予以公布。
第十條區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)評定主要內(nèi)容包括：基礎管理，房屋管理與維修養(yǎng)護，共用設施設備管理，保安、消防、車輛管理，環(huán)境衛(wèi)生管理，綠化管理。具體內(nèi)容及評分標準按《區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)標準及評分細則》執(zhí)行。
第十一條考評小組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看、征詢業(yè)主意見進行綜合評議，以打分的方法來評定區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)。區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的考評工作每年進行一次，綜合得分85分以上的，評定為區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)。
第十二條獲得區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)稱號的小區(qū)，每2年進行一次復驗，復驗不符合達標要求的小區(qū)，應在三個月內(nèi)進行整改，由區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)考評小組復驗，復驗后仍不符合達標要求的，經(jīng)報區(qū)政府同意后取消區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的稱號。
第四章獎勵
第十三條評選出的區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)，由區(qū)政府授予“區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)”稱號，在全區(qū)通報表彰、頒發(fā)獎牌。評選結(jié)果記入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案，作為考核企業(yè)信用、物業(yè)管理項目招投標及晉升資質(zhì)等級的重要依據(jù)。
一、指導思想
通過開展物業(yè)服務項目星級評選活動，促使物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身存在的問題和不足，提高企業(yè)服務意識和服務品質(zhì)，打造一批服務水平高、管理標準高、人員專業(yè)化的物業(yè)服務企業(yè)，實現(xiàn)物業(yè)服務規(guī)范化管理，為經(jīng)濟發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標
深化侯家塘街道試點工作成效，以星級物業(yè)服務項目評選活動為依托，通過全面推行物業(yè)服務精細化管理，促進全區(qū)物業(yè)管理和服務水平全面提升；通過“以點帶面，逐步推進”的原則，使全區(qū)物業(yè)服務項目達到“服務貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心”的最終目標，實現(xiàn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)物業(yè)全覆蓋。
三、組織機構(gòu)
成立長沙市區(qū)物業(yè)服務項目星級評選工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），具體成員名單如下：
組長：
副組長：
成員單位：環(huán)科園、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)文明辦、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)計生局、區(qū)消防大隊、區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展辦公室、各街道辦事處
領導小組下設辦公室，設在區(qū)城鄉(xiāng)建設局物業(yè)管理科，由鄧友同志兼任辦公室主任，負責星級物業(yè)服務項目評選工作的組織實施、宣傳報道及工作協(xié)調(diào)。
四、試行時間及范圍
試行時間：年7月至2012年12月
試行范圍：轄區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)企業(yè)進駐滿一年（新開發(fā)項目以交房為進駐時間），且物業(yè)管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業(yè)服務項目和2萬㎡以上的商務樓宇型物業(yè)服務項目。
五、考評辦法及實施步驟
（一）考評辦法
星級服務項目考評分三星、四星、五星三個等次，其中五星級名額占參評項目總數(shù)的5%，四星級占10%，三星級占15%，根據(jù)分值排名確定?？己舜蚍植捎?00分制，考核標準參照《區(qū)住宅型星級物業(yè)服務項目評選細則》和《區(qū)商務樓宇型星級物業(yè)服務項目評選細則》。評定標準為：
三星級：考評總分85分以上（含85分），公示期間無異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達85％以上；
四星級：考評總分90分以上（含90分），公示期間無異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達87％以上；
五星級：考評總分95分以上（含95分），公示期間無異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達92％以上。
（二）實施步驟
1.項目申報：申報時間為年7月。具備條件的物業(yè)服務企業(yè)向項目所在地街道物業(yè)管理辦公室進行申報，申報材料包括：《星級物業(yè)項目申報表》，項目概況，營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明、物業(yè)服務合同復印件，商務樓宇需另提供證明其建筑用途的相關(guān)報建手續(xù)。
2.資格審查:由領導小組辦公室對所申報項目及企業(yè)進行資格審查。
3.動態(tài)管理：考核期內(nèi)領導小組辦公室和各街道將對參評對象進行不定期的暗訪或抽查（含市、區(qū)文明創(chuàng)建督查及文明指數(shù)測評情況），對暗訪或抽查情況較差、工作不重視、不配合、整改措施不落實的物業(yè)服務項目及物業(yè)服務企業(yè)予以通報，情節(jié)嚴重的記黃牌警告。動態(tài)考核情況作為驗收考評的參考依據(jù)，考核期內(nèi)累計三次黃牌警告的，直接取消參評資格。
4.考評驗收：2012年11月，由領導小組辦公室牽頭，會同各街道、社區(qū)組成交叉考評組，對參評對象進行考評打分?？荚u采取聽取自查匯報、查閱資料、現(xiàn)場考查和業(yè)主滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式進行。
自查匯報：驗收之前，各申報企業(yè)要對照標準，認真開展自查，寫出“星級物業(yè)服務項目”創(chuàng)建自查工作匯報，打出自評分。
查閱資料：重點檢查管理人員、技術(shù)人員職業(yè)資格證；電梯運行、保養(yǎng)、維修記錄、電梯年檢標志；業(yè)主投訴、回訪記錄；車輛出入記錄、保安交接班記錄、外來人員登記記錄、門禁、監(jiān)控和定期維護記錄、小區(qū)巡查記錄；員工培訓記錄；消防設施設備檢修記錄等。
現(xiàn)場考察：重點檢查企業(yè)管理項目的環(huán)境、小區(qū)或樓宇的衛(wèi)生管理、綠化養(yǎng)護情況；各類設施設備的管理、維護情況；小區(qū)車輛、人員出入管理情況等。
業(yè)主滿意度調(diào)查：由項目所在社區(qū)以發(fā)放問卷的方式隨機抽查30戶業(yè)主進行滿意度調(diào)查，了解物業(yè)服務企業(yè)管理是否到位以及服務質(zhì)量情況。
5.綜合評定：召開區(qū)物業(yè)服務項目星級評選工作領導小組會議，根據(jù)綜合考評情況并結(jié)合相關(guān)成員單位意見確定星級物業(yè)服務項目名單，并將結(jié)果上報區(qū)人民政府。
6.結(jié)果公示：考評結(jié)果在區(qū)政府公眾網(wǎng)、區(qū)城鄉(xiāng)建設局門戶網(wǎng)站及重要媒體上予以公布，并由所屬街道在所申報物業(yè)服務項目的小區(qū)內(nèi)顯眼位置以書面形式向全體業(yè)主公示15天，公示期滿且群眾無異議的方能評定為星級物業(yè)服務項目。考評結(jié)果抄報市住房和城鄉(xiāng)建設委員會。
7.表彰獎勵：2013年1月召開全區(qū)物業(yè)管理大會，總結(jié)、推薦先進經(jīng)驗和管理方法，對通過驗收評定為三星級、四星級、五星級的物業(yè)服務項目進行表彰，授予星級獎牌。
（三）一票否決
參評對象有下列情況之一者實行一票否決：
1.在國家、市、區(qū)文明指數(shù)測評工作中扣分較多，嚴重影響長沙市或區(qū)文明指數(shù)測評成績的；
2.發(fā)生物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主、業(yè)主委員會因矛盾激化引起或重大安全責任事故的；
3.發(fā)生違法生育或漏報、瞞報被計生管理部門查處的；
4.動態(tài)考核期內(nèi)累計三次黃牌警告的。
（四）結(jié)果運用
1.未評定為三星級以上的物業(yè)服務項目，不能申報創(chuàng)建市、省、全國優(yōu)秀物業(yè)管理示范項目。
2.考評結(jié)果作為市住建委、區(qū)城鄉(xiāng)建設局進行物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)年度審驗時的重要依據(jù)。
3.對評定為四星級、五星級的物業(yè)服務項目，市、區(qū)、街道將聯(lián)合向市、區(qū)新開發(fā)建設的小區(qū)開發(fā)建設單位、業(yè)主推薦項目服務企業(yè)。
促進經(jīng)濟穩(wěn)增長項目申報指南
一、支持領域
為貫徹落實經(jīng)市政府同意、市發(fā)展改革委印發(fā)的《深圳市促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長努力實現(xiàn)2020年目標的若干措施》（深發(fā)改〔2020〕234號，以下簡稱《若干措施》），對大型零售企業(yè)在深開設品牌店、批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深設立采購中心、制造業(yè)企業(yè)在深設立銷售公司等給予支持。
二、設定依據(jù)
（一）政策依據(jù)
1.《深圳市關(guān)于促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長努力實現(xiàn)2020年目標的若干措施》（深發(fā)改〔2020〕234號）；
2.深圳市商務局關(guān)于印發(fā)《落實〈深圳市關(guān)于促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長努力實現(xiàn)2020年目標的若干措施〉實施細則》的通知（深商務規(guī)〔2020〕3號）。
（二）管理依據(jù)
1.《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號）；
2.《深圳市商務發(fā)展專項資金管理辦法》（深商務規(guī)〔2020〕2號）。
三、支持數(shù)量和支持方式
（一）支持數(shù)量
有數(shù)量限制，受財政下達年度資金預算控制，視申報情況，我局據(jù)以對資助（或獎勵）金額和撥付進度等進行統(tǒng)一調(diào)整，申報單位應無條件同意調(diào)整結(jié)果。
（二）支持方式
事后獎勵。
四、申報條件
（一）基礎條件
1.在深圳市注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)；
2.申報項目實施地在深圳市；
3.申報單位不存在以同一事項重復或多頭申報市級專項資金；
4.申報單位持續(xù)誠信合規(guī)經(jīng)營，未被國家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒名單;
5.申報單位按要求向統(tǒng)計部門和商務主管部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（二）專項條件
1.“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目
國內(nèi)外大型知名品牌零售商（自有品牌或品牌方授權(quán)均可）在深圳開設品牌店，且成立獨立法人公司的，均可申報獎勵。其中新開設門店的，企業(yè)成立及門店開設時間不早于2020年4月30日，不晚于2020年11月30日；已有門店升級的且由非法人轉(zhuǎn)為法人公司的，轉(zhuǎn)法人時間不早于2020年1月1日，不晚于2020年11月30日（成立法人公司的時間以工商登記日期為準）。
2.“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項目
批發(fā)零售龍頭企業(yè)（中國連鎖經(jīng)營百強和中企500強企業(yè)）在深圳成立獨立法人公司開展集中采購業(yè)務，且2020年度集中采購額超過5億元的，均可申請獎勵。年度采購額以市統(tǒng)計部門統(tǒng)計的商品銷售額數(shù)據(jù)為基準進行核算。
3.“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”項目
制造業(yè)企業(yè)在深圳市新設立獨立法人銷售公司，且2020年銷售額超過5億元的，均可申請獎勵。年度銷售額以市統(tǒng)計部門統(tǒng)計的商品銷售額數(shù)據(jù)為基準進行核算。
五、支持內(nèi)容和支持標準
（一）“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目
支持內(nèi)容：推動大型零售企業(yè)在深圳設立獨立法人，對在深圳新設立法人或由非法人轉(zhuǎn)法人且正常經(jīng)營的全球性、全國性和區(qū)域性品牌店。
支持標準：支持國際品牌（不含港澳臺）企業(yè)和本土自主品牌（含港澳臺）企業(yè)及授權(quán)商在本市開設中國（內(nèi)地）首店、華南首店、深圳首店。對國際知名品牌在深圳開設的華南首店或本土自主品牌企業(yè)在深圳開設的中國（內(nèi)地）首店，給予企業(yè)100萬元獎勵。對國際知名品牌在深圳開設的深圳首店或本土自主品牌企業(yè)在深圳開設的華南首店，給予企業(yè)60萬元獎勵，對自主品牌企業(yè)在深圳開設的深圳首店或國際品牌授權(quán)商在深圳開設的深圳首店，給予企業(yè)30萬元獎勵。如年度申報門店數(shù)量超過50個，則根據(jù)品牌知名度、年度銷售額、門店數(shù)量等擇優(yōu)予以獎勵。
（二）“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項目
支持內(nèi)容：推動有意向的批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深設立采購中心，將全國各門店采購額集中到深圳納統(tǒng)。
支持標準：對限額以上批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深圳設立的采購中心，2020年度采購額超過5億元的部分按照0.15%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵上限為1000萬元。本款所述“采購額”口徑為法人公司年度商品銷售額與商品零售額之差，具體以市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。
（三）“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”項目
支持內(nèi)容：鼓勵制造業(yè)企業(yè)成立銷售公司對其產(chǎn)品專業(yè)化銷售。
支持標準：對制造業(yè)企業(yè)2020年在深圳新設立的銷售公司，當年度銷售額超過5億元的部分按照0.5%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵上限為1000萬元。其中，年度銷售額以市統(tǒng)計局統(tǒng)計的商品零售額數(shù)據(jù)為準。
六、申報材料
（一）基礎材料：
1.登錄廣東政務服務網(wǎng)在線填報申請書（網(wǎng)址：gdzwfw.gov.cn/），提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件；
2.統(tǒng)一社會信用代碼證復印件;
3.企業(yè)信用報告（企業(yè)自行登陸“廣東信用網(wǎng)”打?。?。
（二）項目材料：
1.“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目
（1）門店門頭照片；
（2）門店開業(yè)副省級以上城市級媒體報道照片或網(wǎng)頁截圖；
（3）2020年度增值稅納稅證明；
（4）門店的物業(yè)租賃合同或不動產(chǎn)證復印件。
2.“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項目
（1）2020年度增值稅納稅證明；
（2）年度統(tǒng)計報表。
3.“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”獎勵項目
（1）2020年度增值稅納稅證明；
（2）年度統(tǒng)計報表。
以上材料均需加蓋申報單位公章，多頁的還需加蓋騎縫公章；涉及外文的，需提供中文翻譯件；一式兩份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。
七、申請表格
本指南第六條（一）規(guī)定登錄廣東政務服務網(wǎng)在線填報申請書，網(wǎng)址：gdzwfw.gov.cn/。
八、受理機關(guān)
（一）受理機關(guān)：深圳市商務局
（二）受理時間：
1.網(wǎng)絡填報時間：2021年4月15日—2021年4月27日18:00;
2.材料提交時間：2021年4月15日—2021年4月30日18:00；
申報單位在上述規(guī)定時間內(nèi)在線填報、提交材料，逾期不予受理。（注意事項：網(wǎng)絡填報時間截止后系統(tǒng)將不再受理新申請以及修改后再次提交的申請，故請盡量預留充足的修改時間）。
（三）受理地點：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務大廳西廳綜合窗口。
（四）咨詢電話：0755-88101050、0755-88102384（工作日上午9:00-12:00，下午2:00-6:00）。
九、申請決定機關(guān)
深圳市商務局
十、辦理流程
申請指南——申請單位網(wǎng)上申報——初審——申請單位向市行政服務大廳收文窗口提交申請材料——形式審查——資質(zhì)審查——專項審計——專家評審（僅“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目）——征求相關(guān)單位意見（根據(jù)需要核查比對：資質(zhì)情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是否存在重復資助情形、有無重大違法違規(guī)行為，有否被列入失信聯(lián)合懲戒名單，有無拖欠應繳還的財政性資金等情況）——核定擬資助計劃——社會公示——下達資助計劃——申請人提交撥付資料——撥付資金。
十一、辦理時限
按照工作要求辦理。
十二、證件及有效期
證件：無
有效期限：無
十三、證件的法律效力
無
十四、收費
無
十五、年審或年檢
無
十六、補充說明
（一）已經(jīng)資助過的項目不得重復申報；同一單位建設內(nèi)容相同或部分相同項目、同一筆費用支出不得向市有關(guān)部門多頭申報。經(jīng)核實屬重復申報或多頭申報的項目，將取消該單位的申報資格并追究責任。
（二）我局從未委托任何單位和個人為企業(yè)專項資金扶持計劃項目申報事宜。請相關(guān)企業(yè)自主申報。我局將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費用的，請知情者即向我局舉報。
促進經(jīng)濟穩(wěn)增長項目申報指南
一、支持領域
為貫徹落實經(jīng)市政府同意、市發(fā)展改革委印發(fā)的《深圳市促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長努力實現(xiàn)2020年目標的若干措施》（深發(fā)改〔2020〕234號，以下簡稱《若干措施》），對大型零售企業(yè)在深開設品牌店、批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深設立采購中心、制造業(yè)企業(yè)在深設立銷售公司等給予支持。
二、設定依據(jù)
（一）政策依據(jù)
1.《深圳市關(guān)于促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長努力實現(xiàn)2020年目標的若干措施》（深發(fā)改〔2020〕234號）；
2.深圳市商務局關(guān)于印發(fā)《落實〈深圳市關(guān)于促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長努力實現(xiàn)2020年目標的若干措施〉實施細則》的通知（深商務規(guī)〔2020〕3號）。
（二）管理依據(jù)
1.《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號）；
2.《深圳市商務發(fā)展專項資金管理辦法》（深商務規(guī)〔2020〕2號）。
三、支持數(shù)量和支持方式
（一）支持數(shù)量
有數(shù)量限制，受財政下達年度資金預算控制，視申報情況，我局據(jù)以對資助（或獎勵）金額和撥付進度等進行統(tǒng)一調(diào)整，申報單位應無條件同意調(diào)整結(jié)果。
（二）支持方式
事后獎勵。
四、申報條件
（一）基礎條件
1.在深圳市注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)；
2.申報項目實施地在深圳市；
3.申報單位不存在以同一事項重復或多頭申報市級專項資金；
4.申報單位持續(xù)誠信合規(guī)經(jīng)營，未被國家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒名單;
5.申報單位按要求向統(tǒng)計部門和商務主管部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（二）專項條件
1.“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目
國內(nèi)外大型知名品牌零售商（自有品牌或品牌方授權(quán)均可）在深圳開設品牌店，且成立獨立法人公司的，均可申報獎勵。其中新開設門店的，企業(yè)成立及門店開設時間不早于2020年4月30日，不晚于2020年11月30日；已有門店升級的且由非法人轉(zhuǎn)為法人公司的，轉(zhuǎn)法人時間不早于2020年1月1日，不晚于2020年11月30日（成立法人公司的時間以工商登記日期為準）。
2.“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項目
批發(fā)零售龍頭企業(yè)（中國連鎖經(jīng)營百強和中企500強企業(yè)）在深圳成立獨立法人公司開展集中采購業(yè)務，且2020年度集中采購額超過5億元的，均可申請獎勵。年度采購額以市統(tǒng)計部門統(tǒng)計的商品銷售額數(shù)據(jù)為基準進行核算。
3.“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”項目
制造業(yè)企業(yè)在深圳市新設立獨立法人銷售公司，且2020年銷售額超過5億元的，均可申請獎勵。年度銷售額以市統(tǒng)計部門統(tǒng)計的商品銷售額數(shù)據(jù)為基準進行核算。
五、支持內(nèi)容和支持標準
（一）“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目
支持內(nèi)容：推動大型零售企業(yè)在深圳設立獨立法人，對在深圳新設立法人或由非法人轉(zhuǎn)法人且正常經(jīng)營的全球性、全國性和區(qū)域性品牌店。
支持標準：支持國際品牌[1]（不含港澳臺）企業(yè)和本土自主品牌[2]（含港澳臺）企業(yè)及授權(quán)商在本市開設中國（內(nèi)地）首店[3]、華南首店[4]、深圳首店[5]。對國際知名品牌在深圳開設的華南首店或本土自主品牌企業(yè)在深圳開設的中國（內(nèi)地）首店，給予企業(yè)100萬元獎勵。對國際知名品牌在深圳開設的深圳首店或本土自主品牌企業(yè)在深圳開設的華南首店，給予企業(yè)60萬元獎勵，對自主品牌企業(yè)在深圳開設的深圳首店或國際品牌授權(quán)商在深圳開設的深圳首店，給予企業(yè)30萬元獎勵。如年度申報門店數(shù)量超過50個，則根據(jù)品牌知名度、年度銷售額、門店數(shù)量等擇優(yōu)予以獎勵。
（二）“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項目
支持內(nèi)容：推動有意向的批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深設立采購中心，將全國各門店采購額集中到深圳納統(tǒng)。
支持標準：對限額以上批發(fā)零售龍頭企業(yè)在深圳設立的采購中心，2020年度采購額超過5億元的部分按照0.15%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵上限為1000萬元。本款所述“采購額”口徑為法人公司年度商品銷售額與商品零售額之差，具體以市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。
（三）“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”項目
支持內(nèi)容：鼓勵制造業(yè)企業(yè)成立銷售公司對其產(chǎn)品專業(yè)化銷售。
支持標準：對制造業(yè)企業(yè)2020年在深圳新設立的銷售公司，當年度銷售額超過5億元的部分按照0.5%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵上限為1000萬元。其中，年度銷售額[6]以市統(tǒng)計局統(tǒng)計的商品零售額數(shù)據(jù)為準。
六、申報材料
（一）基礎材料：
1.登錄廣東政務服務網(wǎng)在線填報申請書（網(wǎng)址：gdzwfw.gov.cn/），提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件；
2.統(tǒng)一社會信用代碼證復印件;
3.企業(yè)信用報告（企業(yè)自行登陸“廣東信用網(wǎng)”打?。?/p>
（二）項目材料：
1.“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目
（1）門店門頭照片；
（2）門店開業(yè)副省級以上城市級媒體報道照片或網(wǎng)頁截圖；
（3）2020年度增值稅納稅證明；
（4）門店的物業(yè)租賃合同或不動產(chǎn)證復印件。
2.“批發(fā)零售龍頭企業(yè)采購中心”獎勵項目
（1）2020年度增值稅納稅證明；
（2）年度統(tǒng)計報表。
3.“制造業(yè)企業(yè)銷售公司”獎勵項目
（1）2020年度增值稅納稅證明；
（2）年度統(tǒng)計報表。
以上材料均需加蓋申報單位公章，多頁的還需加蓋騎縫公章；涉及外文的，需提供中文翻譯件；一式兩份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。
七、申請表格
本指南第六條（一）規(guī)定登錄廣東政務服務網(wǎng)在線填報申請書，網(wǎng)址：gdzwfw.gov.cn/。
八、受理機關(guān)
（一）受理機關(guān)：深圳市商務局
（二）受理時間：
1.網(wǎng)絡填報時間：2021年4月15日—2021年4月27日18:00;
2.材料提交時間：2021年4月15日—2021年4月30日18:00；
申報單位在上述規(guī)定時間內(nèi)在線填報、提交材料，逾期不予受理。（注意事項：網(wǎng)絡填報時間截止后系統(tǒng)將不再受理新申請以及修改后再次提交的申請，故請盡量預留充足的修改時間）。
（三）受理地點：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務大廳西廳綜合窗口。
（四）咨詢電話：0755-88101050、0755-88102384（工作日上午9:00-12:00，下午2:00-6:00）。
九、申請決定機關(guān)
深圳市商務局
十、辦理流程
申請指南——申請單位網(wǎng)上申報——初審——申請單位向市行政服務大廳收文窗口提交申請材料——形式審查——資質(zhì)審查——專項審計——專家評審（僅“大型零售企業(yè)品牌店”獎勵項目）——征求相關(guān)單位意見（根據(jù)需要核查比對：資質(zhì)情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是否存在重復資助情形、有無重大違法違規(guī)行為，有否被列入失信聯(lián)合懲戒名單，有無拖欠應繳還的財政性資金等情況）——核定擬資助計劃——社會公示——下達資助計劃——申請人提交撥付資料——撥付資金。
十一、辦理時限
按照工作要求辦理。
十二、證件及有效期
證件：無
有效期限：無
十三、證件的法律效力
無
十四、收費
無
十五、年審或年檢
無
十六、補充說明
（一）已經(jīng)資助過的項目不得重復申報；同一單位建設內(nèi)容相同或部分相同項目、同一筆費用支出不得向市有關(guān)部門多頭申報。經(jīng)核實屬重復申報或多頭申報的項目，將取消該單位的申報資格并追究責任。
（二）我局從未委托任何單位和個人為企業(yè)專項資金扶持計劃項目申報事宜。請相關(guān)企業(yè)自主申報。我局將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費用的，請知情者即向我局舉報。
為進一步加大商務樓宇開發(fā)和招商引資力度，鼓勵國內(nèi)外大型企業(yè)集團在我區(qū)設立總部或區(qū)域性分支機構(gòu),推動全區(qū)樓宇經(jīng)濟快速發(fā)展，增強我區(qū)綜合實力和核心競爭力，特制定如下政策。
一、扶持對象
1、轄區(qū)內(nèi)，新開發(fā)（含在建）單體商務建筑面積10000平方米以上的商務樓宇開發(fā)主體。
2、負責商務樓宇招商和日常管理的項目業(yè)主及經(jīng)營單位。
3、樓宇入駐企業(yè)。指符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，經(jīng)區(qū)政府認定的金融證券保險、現(xiàn)代商貿(mào)與物流、科技與信息服務、文化旅游產(chǎn)業(yè)、中介服務、新興城市工業(yè)等企業(yè)。
二、扶持條件
1、工商注冊地和稅務登記地在區(qū)。
2、在區(qū)依法按時足額申報納稅、繳納稅款。
3、經(jīng)區(qū)政府相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定和程序認定。
三、扶持政策
1.鼓勵開發(fā)建設大型高檔商務樓宇。對新開發(fā)（含在建）單體商務建筑面積10000平方米以上的商務樓宇投入使用后，經(jīng)審核認定，按商務樓建筑面積每平方米5元的標準給予開發(fā)主體一次性獎勵。對商務樓宇配套完善員工餐廳、智能化系統(tǒng)、商務中心、健身會所等設施，滿足企業(yè)商務辦公需要的，按商務樓宇建筑面積每平方米10元的標準給予開發(fā)主體一次性開發(fā)獎勵。
2、鼓勵持有自主產(chǎn)權(quán)并經(jīng)營商務樓宇。對持有全部自主產(chǎn)權(quán)的商務樓宇開發(fā)主體，自該商務樓宇入駐企業(yè)產(chǎn)生稅收達到200萬元以上次年起三年內(nèi)，按其租賃收入形成的區(qū)級地方財政收益，第一年給予50%獎勵，第二、三年分別給予30％獎勵。
3、對建筑面積10000平方米以上的非商務樓宇實行整體功能置換，轉(zhuǎn)為商務樓宇并成功招商，按改造商務樓宇建筑面積每平方米5元的標準給予改造主體一次性獎勵。
4、鼓勵引進優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)。新投入使用的商務樓宇引進一級資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)并且托管時間達到三年以上的商務樓宇業(yè)主，給予3萬元的一次性獎勵。對已入駐我區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)，按升級至一級資質(zhì)當年托管的商務樓宇數(shù)，給予每棟1萬元的一次性獎勵。
5、鼓勵發(fā)展專業(yè)特色商務樓宇。企業(yè)入駐率達到80％以上，且同一或相近行業(yè)企業(yè)入駐率達到60％的商務樓宇，給予商務樓宇業(yè)主或物業(yè)管理企業(yè)5萬元的一次性獎勵。
6、對稅收過千萬元的商務樓宇給予獎勵。在剔除一次性稅收的基礎上，單棟樓宇當年繳納稅收總額（不含房地產(chǎn)稅收）分別超過1000萬元、2000萬元以上時，第二年度分別一次性獎勵該商務樓宇經(jīng)營管理企業(yè)50萬元、100萬元。
7、對商務樓宇重點納稅企業(yè)給予獎勵。對新入駐我區(qū)商務樓宇或稅務注冊關(guān)系變更到我區(qū)且入駐商務樓宇的企業(yè)，實際繳納稅收總額100萬元（不含房地產(chǎn)稅收）以上，從申報納稅之日起五年內(nèi)，前兩年按其當年形成區(qū)級地方財政收益的30％給予獎勵，后三年按其當年形成區(qū)級地方財政收益比上年增量部分的20％給予獎勵。對原入駐商務樓宇且年納稅總額200萬元以上的企業(yè)，五年內(nèi)按其當年形成區(qū)級地方財政收益比上年增量部分的20％給予獎勵。
8、鼓勵引進發(fā)展總部企業(yè)。對新入駐我區(qū)商務樓宇或稅務注冊關(guān)系變更到我區(qū)且入駐商務樓宇的總部型企業(yè)，實際繳納稅收總額100萬元（不含房地產(chǎn)稅收）以上，從申報納稅之日起五年內(nèi)，前兩年按其當年形成區(qū)級地方財政收益的50％給予獎勵，后三年按其當年形成區(qū)級地方財政收益比上年增量部分的30％給予獎勵。
區(qū)外大企業(yè)（集團），將其總公司、研發(fā)中心、銷售中心或營運中心新遷入我區(qū)商務樓宇且年納稅總額達到500萬元以上的，自第一個完整納稅年度起五年內(nèi)，前兩年按其當年形成區(qū)級地方財政收益的50％給予獎勵，后三年按其當年形成區(qū)級地方財政收益比上年增量部分的30％給予獎勵。對原入駐商務樓宇且年納稅總額200萬元以上的總部型企業(yè)，五年內(nèi)連續(xù)增長的，按其當年形成區(qū)級地方財政收益比上年增量部分的30％給予獎勵。
對于財政貢獻顯著的企業(yè)總部，實行“一事一議”，給予更加優(yōu)惠的政策。
9、鼓勵金融機構(gòu)入駐商務樓宇。國內(nèi)外銀行、保險、證券等金融機構(gòu)區(qū)域性總部到我區(qū)新購買1000平方米以上面積的商務樓宇作為自主經(jīng)營場所且稅務注冊關(guān)系落戶我區(qū)的，按每平方米200元的標準給予一次性財政補貼，最高補貼不超過100萬元。
10、鼓勵商務樓宇入駐總部企業(yè)引進高層次人才?？偛科髽I(yè)引進的人才和高管人員，按其交納的個人所得稅區(qū)級地方財政收益部分，自引進之日起，五年內(nèi)每年給予60％補助，并可按相關(guān)規(guī)定享受區(qū)引進人才的有關(guān)政策，其在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學等方面享受城市居民同等待遇。
四、申報程序
1、獎勵補貼政策的兌現(xiàn)，由符合條件的企業(yè)和個人于每年2月份準備上年度的相關(guān)申報材料，向所在街道辦事處申請，逾期不再受理。各街道辦事處負責初審、匯總后，向區(qū)服務業(yè)辦公室申報。
2、獎勵補貼政策的審核，由區(qū)服務業(yè)辦公室、財政局牽頭，區(qū)發(fā)改、招商、國稅、地稅、工商、統(tǒng)計、貿(mào)易、經(jīng)貿(mào)、房管、金融辦等有關(guān)部門實行聯(lián)審，報區(qū)服務業(yè)發(fā)展領導小組審批后實施。
五、其他
1、扶持政策第8條所指總部型企業(yè)，是指國內(nèi)外大企業(yè)（至少包含結(jié)算中心、營銷中心等核心運營機構(gòu)）在我區(qū)以獨立法人注冊、辦理稅務登記、實行統(tǒng)一核算、匯總納稅，并符合以下任一條件依法經(jīng)營的企業(yè)：（1）世界500強、國內(nèi)500強及國內(nèi)行業(yè)100強企業(yè)的地區(qū)總部；（2）各類市級以上金融機構(gòu)和上市公司總部或分支機構(gòu)；（3）在區(qū)外投資或授權(quán)經(jīng)營管理和服務的企業(yè)不少于2個、年主營業(yè)務收入億元以上的企業(yè)總部或地區(qū)總部；（4）金融、保險注冊資金不低于2000萬元人民幣；制造業(yè)和商貿(mào)、物流服務業(yè)注冊資金不低于1000萬元人民幣；其它中介、文化產(chǎn)業(yè)、軟件和信息等現(xiàn)代服務業(yè)注冊資金不低于300萬元人民幣。
2、以上獎勵、補貼資金均從年初財政預算安排專項資金中統(tǒng)籌使用，其中扶持政策第7、8條入駐企業(yè)上繳稅收歸屬街道的，獎勵資金由區(qū)、街道按6：4承擔。
3、扶持政策第6、7、8條所列獎勵企業(yè)資金，可從中按不超過獎勵額的50％給予企業(yè)法定代表人獎勵，其余用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)。
4、企業(yè)入駐我區(qū)達不到約定年限或發(fā)生重大安全事故的，取消當年獎勵資格。
關(guān)鍵詞：維修養(yǎng)護； 定額標準；預算編制；項目實施
中圖分類號： TF576 文獻標識碼： A
2002年，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《水利工程管理體制改革實施意見》，2004年7月29日，水利部、財政部以水辦[2004]307號文聯(lián)合印發(fā)了《水利工程管理單位定崗標準（試點）》和《水利工程維修養(yǎng)護定額標準（試點）》。兩個標準是《水利工程管理體制改革實施意見》的重要配套文件，是水管單位合理定崗定員的重要依據(jù)，也是財政部門核定各項補助經(jīng)費的重要依據(jù)。兩個標準的正式出臺，為水管體制改革提供了更為具體的政策依據(jù)。在此基礎上，借鑒試點單位經(jīng)驗，各級水管單位在有關(guān)水行政主管部門指導幫助下進行了定崗定員、費用測算、單位定性、人員分流等工作，實現(xiàn)了由“重建輕管”向“建管并重”觀念的轉(zhuǎn)變。截止到2008年改革基本完成。按照《實施意見》的要求，調(diào)整水利建設基金和河道堤防維護費的使用結(jié)構(gòu)，積極落實水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費和人員經(jīng)費，隨著兩個標準的深入貫徹落實，有力地促進水管體制改革工作走向深入。
但從實際運行情況來看，維養(yǎng)經(jīng)費和人員經(jīng)費足額落實各地都存在困難，特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。中央補助資金的投入必將促進地方兩費的落實、改善工程面貌、恢復工程設計功能。如何爭取利用好中央補助資金和省級維養(yǎng)資金主要把握好以下幾個方面的問題
1.適用范圍和條件：
1.1該工程必須是縣管國有公益性水利工程，有明確的管理單位，且管理單位已完成水利工程管理體制改革并通過省級驗收。縣級管理的國有公益性水利工程包括承擔防洪、排澇、抗旱等公益性任務的水庫工程、水閘工程、堤防工程、控導工程、泵站工程等。
1.2管理單位中，人員經(jīng)費基本支出落實率不低于80%，工程維修養(yǎng)護經(jīng)費地方落實率不低于50%（地方包括：省、市、縣）。
1.3往年實施的中央補助資金項目已通過省級水行政主管部門組織的驗收。
1.4使用中央補助資金過程中未發(fā)生違規(guī)違紀行為。
2.項目管理依據(jù)的法規(guī)標準：
2.1中央財政補助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用管理暫行辦法；
2.2中央財政補助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用管理暫行辦法實施細則；
2.3河北省中央財政補助公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費使用管理實施細則
2.4《水利工程維修養(yǎng)護定額標準（試點）》。
3.維修養(yǎng)護項目內(nèi)容及預算編制：
3.1日常維修養(yǎng)護項目：符合《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》的項目即為日常維修養(yǎng)護項目。
3.2特殊維修養(yǎng)護項目：（1）多年維修不及時導致的，大大超過《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》工作（工程）量的項目；（2）因不可抗力對工程造成局部破壞的項目；（3）《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》未涵蓋的維修養(yǎng)護內(nèi)容； （4）按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定每隔幾年必須進行的項目。
《項目實施技術(shù)方案》根據(jù)《水利部細則》的要求，按照水利部、財政部《水利工程維修養(yǎng)護定額標準（試點）》據(jù)實編制。維修養(yǎng)護工程量堤防和控導工程按定額的50%計列，水庫、泵站、水閘工程按實際工程量計列。維修養(yǎng)護單價按《水利建筑工程預算定額》、《水利水電設備安裝工程預算定額》、《水利工程設計概（估）算編制規(guī)定》計算，不計列獨立費、預備費。維修養(yǎng)護項目不得改變或擴大原有工程的規(guī)?；驑藴?，以改善面貌、恢復設計功能、保證工程完整和安全運行為目標。
中央補助資金專項用于實施維修養(yǎng)護項目的人工費、材料費、機械使用等重點支出，一般不得列支獨立費、預備費。。
4.縣級申報材料：
申報中央補助資金項目的申報材料包括3項：《下年度縣級國有公益性水利工程項目實施技術(shù)方案》、《下年度中央補助資金項目建議計劃》、《下年度申報中央補助資金項目實施方案》，樣本格式詳見《河北省水利廳、河北省財政廳關(guān)于申報2013年度中央補助公益性水利工程維修養(yǎng)護項目的通知》（冀水建管〔2012〕189號）。
5.項目實施：
由縣級水行政主管部門組織相關(guān)單位實施。項目實行合同管理。一般性的維修養(yǎng)護工作宜采取物業(yè)管理模式委托；專業(yè)性較強的觀測設施、混凝土、機電設備等的維修養(yǎng)護應委托專業(yè)化的維修養(yǎng)護單位承擔。超過限額的維修養(yǎng)護項目應按規(guī)定實行招標。
6.項目驗收：
省水利廳會同財政廳，或委托河系管理機構(gòu)組織實施項目驗收工作。主要內(nèi)容：項目建設內(nèi)容、質(zhì)量、資金使用是否符合相關(guān)規(guī)定、規(guī)范要求，竣工報告是否符合規(guī)定格式、內(nèi)容深度是否符合《實施細則》要求。驗收單位討論通過驗收鑒定書。
7.監(jiān)督檢查：
各級水行政主管部門是監(jiān)督檢查的主體，使用中央補助資金的單位應自覺接受財政、審計等部門和上級水利部門的監(jiān)督檢查。檢點包括內(nèi)容、質(zhì)量、進度及資金使用管理等。
8.省級維修養(yǎng)護經(jīng)費
鑒于歷史欠賬較多，中央補助水利工程維修養(yǎng)護資金使用局限性較大，市縣申報省級維修養(yǎng)護經(jīng)費項目內(nèi)容與中央補助資金項目盡量“互補”，彌補中央補助資金不能解決的維修養(yǎng)護內(nèi)容。省級維修養(yǎng)護經(jīng)費項目均應編報項目實施方案，實施方案應包括工程項目簡況、維修養(yǎng)護緣由、內(nèi)容、規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式及尺寸、工程量、預算、效益等。丁壩、護村壩、局部堤埝恢復、加固工程應附工程平面布置圖和縱、橫斷面圖。機電設備更新改造應注明產(chǎn)品名稱、型號和產(chǎn)品主要性能指標。投資超過50萬元的項目，實施方案應由相應水利設計資質(zhì)的設計單位編制，深度與初步設計相當，預算編制參照《河北省水利工程養(yǎng)護維修定額》（討論稿）。
2011年起，國家開始下達“中央財政補助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費”。2011年、2012年下達我省資金均超過4000萬元，并有逐步增加的可能，爭取利用好中央補助政策為緩解兩費不足問題提供了機會，國家資金的下達，也帶動省市縣地方“兩費”投入，促進管理隊伍的配備，提高管理水平，改善工程面貌，發(fā)揮工程效益。
參考文獻：
⑴水利部，財政部 《水利工程維修養(yǎng)護定額標準（試點）》 黃河水利出版社
