時(shí)間：2022-06-04 17:12:45
序論：在您撰寫干部大會(huì)講話時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
時(shí)候干系，長話短說，共三句話：
最終，是慶賀。我代表銀監(jiān)辦事處對行長赴任職表現(xiàn)強(qiáng)烈喧鬧的慶賀。人們常說：“干部是塊磚，任由黨來搬”干部調(diào)整與交換是培養(yǎng)干部的必要，也是發(fā)行成長的必要。近來，實(shí)際上也便是前幾天，我們銀監(jiān)分局也調(diào)整結(jié)果部干部，昨天晚上，我從分局內(nèi)網(wǎng)上看到，分局黨委布告、局長趙邯平在分局構(gòu)造干部大會(huì)上指出：“調(diào)整干部，可以培養(yǎng)干部多方位的腦筋本領(lǐng)，辯本來領(lǐng)和把握規(guī)律的本領(lǐng)，有助于建立寬闊襟懷懷抱，加強(qiáng)對事物的靈活性和洞察力，從而更好地適應(yīng)工作，勝任工作”。近幾年來，農(nóng)發(fā)行縣支行在行長的帶領(lǐng)下，能夠當(dāng)真貫徹履行黨和國度的經(jīng)濟(jì)金融目標(biāo)政策，堅(jiān)定安定第一，依法合規(guī)策劃，加快轉(zhuǎn)型成長，存貸款保存了較快的增加，貸款余額躍升全縣第二，在案件防控、存眷民生，辦事三農(nóng)大局，踐諾社會(huì)責(zé)任，特別是在贊成新農(nóng)村構(gòu)筑增進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快成長中，思路清、辦法對、力度大，結(jié)果好，做出了有目共睹的事跡，成為贊成“三農(nóng)”的一支新的生力軍，遭到了同行的刮目相看，也獲得了縣委縣當(dāng)局的好評。
其次，是感謝。我代表銀監(jiān)辦事處對行長在平常監(jiān)禁工作中賜與的關(guān)心、贊成和互助表現(xiàn)誠摯的謝意。三年多來，我們的互助是高興的，也是富裕結(jié)果的，我們剛強(qiáng)不移地贊成農(nóng)發(fā)行改革與成長，如處所當(dāng)局平臺(tái)貸款，我們立場是明顯的，也是自動(dòng)贊成的。我曾經(jīng)前后三次參加縣當(dāng)局構(gòu)造召開的平臺(tái)貸款和諧會(huì)，自動(dòng)贊成發(fā)行摸索和實(shí)踐，本周一，市當(dāng)局構(gòu)造召開了“全市當(dāng)局融資平臺(tái)工作集會(huì)，當(dāng)局對平臺(tái)貸款賜與了富裕必定。
再次，是歡迎，也是盼望。我代表銀監(jiān)辦事處對牛主任，今后我們叫牛行長到縣工作表現(xiàn)強(qiáng)烈喧鬧的歡迎。是個(gè)好處所，人杰地靈，民風(fēng)渾厚，文化底細(xì)深摯，成長潛力巨大，在這里可以大有作為。
一要增強(qiáng)發(fā)展意識，在建設(shè)國際化大都市中奮勇爭先。建設(shè)西安（*）國際化大都市的目標(biāo)宏偉、任務(wù)艱巨，中央和省上對我們寄予厚望，全市人民十分關(guān)注。全市各級人大及其常委會(huì)要緊緊圍繞這一目標(biāo)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全過程，把服務(wù)發(fā)展作為義不容辭的政治責(zé)任，引導(dǎo)人大代表積極履行職能，竭盡心智、奮勇爭先，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，為建設(shè)國際化大都市打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要著眼推進(jìn)西咸新區(qū)建設(shè)，在做好新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上踴躍建言獻(xiàn)策，在解決新區(qū)人才引進(jìn)、資金爭取等瓶頸問題上主動(dòng)發(fā)揮作用，形成共同推進(jìn)西咸一體化的強(qiáng)大合力。要著眼調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛開展調(diào)查研究，積極尋找最佳突破口，促使能化、裝備制造等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向安全、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大餐飲、旅游、物流等第三產(chǎn)業(yè)，迅速提升全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。要著眼實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，招引更多的基地型、龍頭型、科技型大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施一批有競爭力、牽引力的工業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為發(fā)展積蓄后勁。要著眼加快城市建設(shè)，堅(jiān)持以文為脈、以水為魂、以綠為韻，加快實(shí)施萬畝水面、萬畝綠林、萬畝花卉“三萬”工程，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市品位，為廣大群眾建設(shè)一個(gè)宜居宜業(yè)的美麗家園。
二要增強(qiáng)大局意識，在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中多做貢獻(xiàn)。只有穩(wěn)定的*、和諧的*，才有發(fā)展的*、繁榮的*。各級人大和人大代表要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和團(tuán)結(jié)合作意識，始終維護(hù)、服從、服務(wù)全市工作大局，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、反映民意的優(yōu)勢，主動(dòng)作為，凝心聚力，形成萬眾一心、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。要把為民謀利作為和諧之本，堅(jiān)持關(guān)注民生、為民謀利，加快教育、就業(yè)、社會(huì)保障、住房、衛(wèi)生等民生工程的落實(shí)，認(rèn)真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要把維護(hù)穩(wěn)定作為和諧之基，注重做好群眾的來信來訪工作，全力化解企業(yè)改制、土地征用、涉法涉訴等方面的矛盾，為推進(jìn)跨越發(fā)展減少阻力、增加助力、凝聚合力，努力營造民主法治、管理有序、民心安定的社會(huì)環(huán)境。要把促進(jìn)團(tuán)結(jié)作為和諧之要，最大限度地發(fā)揮人大代表的紐帶作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，共同推進(jìn)建設(shè)國際化大都市的偉大事業(yè)。
三要增強(qiáng)責(zé)任意識，在依法履行監(jiān)督職能中發(fā)揮作用。行使監(jiān)督權(quán)是檢驗(yàn)人大職能作用發(fā)揮的重要標(biāo)準(zhǔn)。全市各級人大要把監(jiān)督工作放在更加突出的位置，在形式上求活、方法上求新、層次上求深、效果上求實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的重大問題解決的監(jiān)督，保證黨委決策部署的有效貫徹，使人民群眾更加深刻地感受到人大監(jiān)督的實(shí)際效果。要切實(shí)加強(qiáng)對重大事項(xiàng)的監(jiān)督，特別是對事關(guān)國際化大都市建設(shè)的重要項(xiàng)目實(shí)施、重大經(jīng)濟(jì)決策，提前介入，深入一線，掌握實(shí)際情況，提出針對性強(qiáng)的建議對策，適時(shí)作出決定和決議。要切實(shí)加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、行政審批事項(xiàng)等方面的監(jiān)督，促使“一府兩院”有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、司法公正，形成一個(gè)良好的法制環(huán)境和投資環(huán)境。對“一府兩院”提請任命的工作人員，要嚴(yán)格任前把關(guān)，加強(qiáng)任后監(jiān)督，及時(shí)掌握政績、作風(fēng)及履職情況，督促其勤政廉政、服務(wù)人民。
四要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，在加強(qiáng)人大自身建設(shè)上取得新成效。新的形勢和任務(wù)，對加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提出了新的更高的要求。各級人大要以常委會(huì)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，著力塑造政治堅(jiān)定、廉潔為民、開拓實(shí)干的新形象。要重視思想政治建設(shè)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，用的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持正確政治方向。要重視理論素質(zhì)提高，加強(qiáng)對國際化大都市知識的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要重視各項(xiàng)制度的完善，推進(jìn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化進(jìn)程，使人大及其常委會(huì)成為人民群眾表達(dá)意愿、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的重要渠道。要重視干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，以有為促有位，以有為求有威，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作向更高水平發(fā)展。
全市各級黨委要高度重視人大工作，把人大工作納入黨委工作的總體部署，擺上重要的議事日程，支持人大依法行使監(jiān)督職能，充分聽取人大代表意見和建議，積極為人大工作創(chuàng)造良好條件。“一府兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，對人大提出的意見和建議，要高度重視，認(rèn)真采納，及時(shí)辦理。在座的各位人大代表，要時(shí)刻牢記使命，在各自崗位上努力工作，勇于實(shí)踐，率先垂范，以榜樣作用感召和帶動(dòng)更多的群眾，為建設(shè)國際化大都市獻(xiàn)計(jì)出力、貢獻(xiàn)力量。
一、關(guān)于綠化工作。從去年推進(jìn)秋冬造林綠化開始，河間市委市政府始終以最高規(guī)格的重視程度強(qiáng)力推進(jìn)，朱書記多次親自調(diào)度，親自部署，而且追責(zé)力度空前，對于任務(wù)不達(dá)標(biāo)的，要做出深刻檢討。一是不留死角，應(yīng)綠化面積要全部綠化。二是要實(shí)事求是，綠化多少，如實(shí)上報(bào)。三是要抓住重點(diǎn)，廊道綠化是必須重點(diǎn)完成的。
二、關(guān)于環(huán)保工作?！皟蓵?huì)”期間，新任環(huán)保部長陳吉寧提出，2015年要讓環(huán)境保護(hù)法成為一個(gè)有鋼牙利齒的利器，連說四個(gè)“不放過”，即“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”，透露中國治理環(huán)境污染的“硬”決心。環(huán)保工作的嚴(yán)肅性可見一斑，對于我們__來說更為重要。目前，河間正在實(shí)施2015年環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)，為此，市委開了多次專項(xiàng)會(huì)議。所以，我們鎮(zhèn)要有高度重視，按照統(tǒng)一部署抓好落實(shí)。
三、關(guān)于計(jì)生工作。我講三點(diǎn)。一是完善追責(zé)機(jī)制。二是抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)鍵人的作用。三是營造強(qiáng)大的輿論氛圍，協(xié)調(diào)多方力量，全力推進(jìn)。
四、關(guān)于財(cái)稅工作。財(cái)稅任務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，也是必須完成的硬性指標(biāo)。去年，我們?yōu)榱送瓿韶?cái)稅任務(wù)付出了極大的努力，今年，我們應(yīng)該再接再厲，加壓加力不泄勁，苦干實(shí)干不放松，進(jìn)一步加大招商引稅的力度，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，“積極走出去，全力引回來”，確保財(cái)稅任務(wù)圓滿完成。一是確保開門紅。二是抓好政府節(jié)支。三是挖掘企業(yè)潛力增加稅收。四是進(jìn)一步加大引稅力度。
五、關(guān)于穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是長期抓，抓長期的常規(guī)工作，任何時(shí)候都不能掉以輕心，各片長、各村要盯住關(guān)鍵人，掌控好動(dòng)向，確保萬無一失。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，我們要按照劉書記“一個(gè)方針、兩個(gè)關(guān)鍵、三個(gè)團(tuán)結(jié)”要求，著力化解各類糾紛。一個(gè)方針就是堅(jiān)持“早”的方針，要早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早解決，把握工作的主動(dòng)性。“兩個(gè)關(guān)鍵”就是抓住關(guān)鍵人和關(guān)鍵事，扭住工作的重點(diǎn)。搞好“三個(gè)團(tuán)結(jié)”，就是“團(tuán)結(jié)好人干實(shí)事”，“團(tuán)結(jié)能人干大事”，“團(tuán)結(jié)愛挑剔的人不壞事”。
六、三級服務(wù)平臺(tái)。存在問題：一是上墻制度陳舊；二是值班不到位。按照要求更新，同時(shí)執(zhí)行好坐班制度。
七、關(guān)于制度落實(shí)。干部作風(fēng)建設(shè)不僅靠教育，更靠制度保障，靠制度形成管人、管事、管權(quán)的長效機(jī)制。我們制定的機(jī)關(guān)考勤制度、便民服務(wù)平臺(tái)值班制度以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度等，都要不折不扣的嚴(yán)格執(zhí)行。
八、樹立全局觀念。只有從全局出發(fā)、從大局著眼，在思想和行動(dòng)上始終與鎮(zhèn)黨委保持一致，才能夠站得高、看得寬，才能夠勝任自己的工作。各行其是，盲目工作往往事倍功半；加強(qiáng)聯(lián)系，互相支持借鑒，往往可以事半功倍。我們要樹立“幫別人就是幫自己、干工作就要想大局”的工作觀，堅(jiān)決摒棄“事不關(guān)己，高高掛起”狹隘工作觀。不要認(rèn)為，干得多就委屈，我覺得多干點(diǎn)工作，多付出一些，證明的是你的價(jià)值和能力，當(dāng)什么工作也不讓你做的時(shí)候，我想你已經(jīng)被社會(huì)淘汰了。
今天我們召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村主職干部大會(huì)，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，對標(biāo)比差，搶抓進(jìn)度，奮力奪取全年各項(xiàng)工作的全面勝利。
11月5日，市委召開了十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，李連玉書記在大會(huì)上作了《堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，合力奪取七連冠，奮力實(shí)現(xiàn)建設(shè)更加美好蘇北新昆山的新勝利》的重要講話。講話分三個(gè)部分：
第一，要求全市廣大干部要用四中全會(huì)和省委全會(huì)精神引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展新跨越。在這里，李書記對全市干部提出三點(diǎn)希望：1、要繼續(xù)弘揚(yáng)進(jìn)取精神，面對成績不自滿，科學(xué)發(fā)展再提速；2、要增強(qiáng)憂患意識，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，面對競爭勇爭先；3、要永葆拼搏激情，困難面前當(dāng)先鋒，堅(jiān)定信心勇向前。
第二，要求全市廣大干部要一著不讓抓當(dāng)前，全面收好今年尾，堅(jiān)決奪取“七連冠”。圍繞這一目標(biāo)，李書記著重講了六個(gè)方面問題。1、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅(jiān)決打贏招大引強(qiáng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委就招大引強(qiáng)工作提出了實(shí)施“三個(gè)100工程”的要求，一是竣工項(xiàng)目100個(gè)；二是開工項(xiàng)目100個(gè)，11月28日全市還將組織一次重大工業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式；三是簽約項(xiàng)目100個(gè)。2、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅(jiān)決打贏民營擴(kuò)張攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委決定12月上旬對各鎮(zhèn)（辦事處）09年新上民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩，現(xiàn)場打分排名。3、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅(jiān)決打贏園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。4、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅(jiān)決打贏城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。5、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅(jiān)決打贏重點(diǎn)指標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)。李書記在這里要求各鎮(zhèn)（辦事處）要突出抓好財(cái)稅工作、突出抓好外貿(mào)工作、突出抓好環(huán)保工作、突出抓好政法工作和穩(wěn)定作。6、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅(jiān)持打贏普惠民生攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委決定本周六、周日，全市將舉行新農(nóng)村建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場觀摩活動(dòng)。在第二大問題最后，李書記還重點(diǎn)要求各鎮(zhèn)在“收好今年尾，奪取七連冠”基礎(chǔ)上，積極謀劃明年工作。11月15日之前，要圍繞加快建設(shè)更加美好的蘇北新昆山，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)進(jìn)位目標(biāo)，拿出進(jìn)位措施。
面對建設(shè)蘇北新昆山的歷史使命，面對“奪取七連冠”的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，面對全市百姓的更高期待，廣大干部該如何抓落實(shí)，抓推進(jìn)，李書記就此講了第三個(gè)大問題就是加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。在這方面，他具體提了四點(diǎn)要求。第一，講黨性、講大局、講正氣，政治堅(jiān)定，頭腦清醒，奮力干出組織和人民滿意的驕人業(yè)績。第二，重學(xué)習(xí)、重創(chuàng)新、重實(shí)干，腳踏實(shí)地，開拓進(jìn)取，不斷提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。在這里，李書記強(qiáng)調(diào)了三句話，就是“眼界決定未來”、“思路決定成敗”、“落實(shí)重于一切”。第三，能謀事，能干事，能成事，狠抓當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，全面抓好各項(xiàng)工作。一是要善謀事。就是要超前謀劃，預(yù)見可能發(fā)生的問題，做到事先有考慮、有準(zhǔn)備，并千方百計(jì)地想點(diǎn)子解決問題。李書記特別要求領(lǐng)導(dǎo)干部更要慎言慎行，始終做到黨性第一、發(fā)展第一、大局第一，想問題、作決定、辦事情，要始終站在發(fā)展和全局的高度。二是會(huì)干事。所謂干部就是要“干事”，就是要以身作則帶頭干，就是要帶領(lǐng)群眾拼命干。三是要干成事。廣大干部要學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，學(xué)會(huì)處理緊急事情、緊急任務(wù)，把工作重點(diǎn)放在影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展和人民群眾迫切需要解決的突出問題上，切實(shí)做到小事辦實(shí)、急事辦妥、大事辦成。第四，敢負(fù)責(zé)、敢承責(zé)、敢問責(zé)，作風(fēng)硬朗，動(dòng)真碰硬，為全市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。李書記要求全市黨員干部，一定要率先垂范，率先落實(shí)，始終站在全市干部隊(duì)伍的最前列。在這里，李書記特別強(qiáng)調(diào)廣大黨員干部不要當(dāng)“空談家”、不要當(dāng)“太平官”、不要當(dāng)“老好人”。講話最后，李書記號召全市廣大黨員干部要凝心聚力，心懷全局，埋頭苦干，拼搏進(jìn)取，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，奮力奪取徐州市科學(xué)發(fā)展綜合考核“七連冠”，為在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)更加美好、更加文明、更加和諧的蘇北新昆山而合力奮斗！
下面，就貫徹市委十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，并結(jié)合全鎮(zhèn)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我著重講以下五個(gè)方面的問題。
第一，貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就是要突出抓好財(cái)政稅收和總部經(jīng)濟(jì)?；鶖?shù)大，增幅困難，是我鎮(zhèn)財(cái)稅工作的現(xiàn)狀。但是我們不能強(qiáng)調(diào)客觀原因，不能畏難不前，不能按部就班，要始終保持不服輸、不甘落后的斗志，突出重點(diǎn)，理清思路，著眼長遠(yuǎn)，一著不讓地抓好大公司、新公司的組建，依托平臺(tái)在外引稅源上尋求突破?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，我們廣大機(jī)關(guān)和各村干部，要與黨委、政府保持高度一致。財(cái)稅任務(wù)下達(dá)以來，有的同志能夠視壓力為動(dòng)力，出錢出力，想法設(shè)法，取得了一定進(jìn)展。相反有的同志一直持觀望態(tài)度，抱隨大流思想，工作出勤不出力，出人不出工，渾渾噩噩，混天了日。在此，我再重申一次，財(cái)稅任務(wù)我們將作為年終考核指標(biāo)之一。希望大家自加壓力，同心同德，圍繞各自任務(wù)積極想辦法。
第二，貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就是要突出抓好招大引強(qiáng)工作。市委在全會(huì)上就招大引強(qiáng)工作，提出并實(shí)施了“三個(gè)100工程”。我想我們也要積極對接，實(shí)施碾莊鎮(zhèn)招大引強(qiáng)工作的“三個(gè)5工程”。在竣工項(xiàng)目上，我們對重點(diǎn)項(xiàng)目包掛到位，要協(xié)調(diào)到位，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)，確?？⒐?000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。在開工項(xiàng)目上，我們要圍繞全市11月28日重大工業(yè)項(xiàng)目集中開工，早著手，早謀劃，早確定，確保開工3000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。在簽約項(xiàng)目上，我們要認(rèn)真梳理信息，主動(dòng)出擊，確保年底前簽約3000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)，為明年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高開高走打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三，貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就是要突出抓好穩(wěn)定工作。
我們要時(shí)刻牢記“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的觀念，時(shí)
刻繃緊穩(wěn)定這根弦，要一著不讓、一絲不茍、一刻不松地抓牢抓實(shí)。臨近年尾，是各項(xiàng)工作最為繁忙的時(shí)候，同時(shí)也是不穩(wěn)定因素最為活躍的時(shí)候，政法部門要在全鎮(zhèn)再次開展大排查、大調(diào)解活動(dòng)，掌握動(dòng)態(tài)，明確責(zé)任，強(qiáng)化分工，創(chuàng)新舉措，有的放矢，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，為奪取全年工作的全面勝利營造良好氛圍。
第四，貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就是要突出抓好計(jì)劃生育集中治理活動(dòng)。計(jì)劃生育工作是當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一場硬仗，對此，我們要出實(shí)招，求實(shí)效。但是從目前工作進(jìn)度和幾次調(diào)度情況來看，我們進(jìn)展不快，成效不明顯，我認(rèn)為究其原因還是我們干部的思想認(rèn)識沒有充分到位，工作措施沒有落到實(shí)處。在此，我公布一下，目前全鎮(zhèn)計(jì)劃生育進(jìn)度排名情況，前四名的村分別是:魯樓、六戶、倪莊、院上，后四名的村分別是：大宋、廟前、泗莊、岱山。雖然這是暫時(shí)排名，但從中我想大家也能看出來，好的村不光這項(xiàng)工作好，其它各項(xiàng)工作也都走在了全鎮(zhèn)前列。而后五名的村，不光是計(jì)劃生育拖全鎮(zhèn)后腿，其它各項(xiàng)工作也沒有亮點(diǎn)。當(dāng)前，全鎮(zhèn)正在開展第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們將以這次學(xué)習(xí)活動(dòng)為抓手，著力解決村級班子渙散、村級干部人浮于事的問題，為真正想干事，能干事的干部提供舞臺(tái)。
第五，貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就是要突出作風(fēng)建設(shè)。在此，我首先向大家宣讀一下市廉政辦文件。
（宣讀文件）
同志們：
我代表支隊(duì)黨委，對新任職和調(diào)整的干部表示祝賀，同時(shí)希望新任職和調(diào)整干部，要珍惜新崗位、熟悉新環(huán)境、進(jìn)入新角色、提升新能力、開創(chuàng)新業(yè)績、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。下面，對新任副團(tuán)職干部如何進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)、廉政建設(shè)，如何在班子和隊(duì)伍建設(shè)中更好地發(fā)揮作用，以及全力做好當(dāng)前工作，我講幾點(diǎn)意見：
第一點(diǎn)意見：要努力加強(qiáng)自身建設(shè)
一是要善于學(xué)習(xí)思考。要通過學(xué)習(xí)，開闊自己的視野，積累儲(chǔ)備知識，更好的駕馭全局，把握好方向，把部隊(duì)帶好。出色地、更好地完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。
二是要善于把握大局。準(zhǔn)確把握消防工作方向，做到理念新，措施具體，辦法得當(dāng)，成為有作為、能夠把握大局的優(yōu)秀的帶兵干部。
三是要善于科學(xué)管理。要堅(jiān)持以科學(xué)的理念、科學(xué)的精神、科學(xué)的方法，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，改善管理方式，最大限度地激發(fā)部隊(duì)的活力，努力帶出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、形象好的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四是要善于率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，沖鋒在前，帶頭攻堅(jiān)，走在前、做表率，以良好形象影響和帶動(dòng)部隊(duì)。
第二點(diǎn)意見：要全面加強(qiáng)班子建設(shè)
一是要更加注重研究解決消防工作和部隊(duì)建設(shè)發(fā)展中的難點(diǎn)問題。新任職同志特別是大隊(duì)主官，要站得高、看得的遠(yuǎn)、想得深，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，集中攻堅(jiān)，力求在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、難點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新的突破。
二是要更加注重致力于推動(dòng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)的快速發(fā)展。希望在各自的工作崗位中，采取科學(xué)的對策，實(shí)施有效的辦法，來快速地推進(jìn)各地消防工作和部隊(duì)建設(shè)的快速發(fā)展。
三是要更加注重提升班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、謀事發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子的兩位主官，要始終以大局出發(fā)，以部隊(duì)建設(shè)出發(fā)，以消防事業(yè)發(fā)展出發(fā)，帶頭加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)、協(xié)作和共事，給全體官兵做出表率，帶好班子，帶好隊(duì)伍。
第三點(diǎn)意見：要全力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警方針。要緊緊抓住堅(jiān)定理想信念和強(qiáng)化警魂意識這個(gè)根本，始終堅(jiān)持正確的政治方向，解決官兵的世界觀、價(jià)值觀問題，牢固樹立軍隊(duì)意識和宗旨，確保這支部隊(duì)不論是在建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，始終與黨委、政府保持高度一致，不能夠偏離正確的方向。
二是要持之以恒地抓好文化建隊(duì)工程。要把部隊(duì)文化從"吹拉彈唱"的層面提升到人文素質(zhì)全面建設(shè)的層面上來，以"展示衛(wèi)士風(fēng)采、和諧警民關(guān)系、豐富文化內(nèi)涵"為主題，以繁榮文化活動(dòng)為載體，加強(qiáng)部隊(duì)文化的輻射力。要通過抓好基層陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展，進(jìn)一步健全文化工作機(jī)制，推動(dòng)和促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升。
三是要堅(jiān)持不懈地落實(shí)依法治警措施。要以共同條令作為正規(guī)化建設(shè)的基石，運(yùn)用精細(xì)管理等現(xiàn)代化管理手段，促進(jìn)管理水平提高。
第四點(diǎn)意見：要時(shí)刻加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
要加強(qiáng)自我約束，認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和文件精神，帶頭給官兵做出表率，帶頭樹立部隊(duì)正風(fēng)正氣。近年來，全國消防部隊(duì)發(fā)生了違法違紀(jì)犯罪行為，影響了部隊(duì)形象和任務(wù)完成，希望大家深刻認(rèn)識，引以為戒，防微杜漸，大家在工作中，要嚴(yán)格要求自己，秉公辦事，用好手中的權(quán)力。在生活上，要以良好的道德情操規(guī)范自己，生活要樸實(shí)，為人要誠實(shí)，主動(dòng)接受官兵的監(jiān)督。
第五點(diǎn)意見：要扎實(shí)做好當(dāng)前重點(diǎn)工作
今年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，我們將迎來黨的十和省第十次黨代會(huì)，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級黨委的安排部署上來，著力提升部隊(duì)防控火災(zāi)、執(zhí)勤滅火和應(yīng)急救援的核心能力，努力為黨的十勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
一是要切實(shí)抓好火災(zāi)防控工作，確保地區(qū)火災(zāi)形勢高度穩(wěn)定。當(dāng)前正值春季，風(fēng)干物燥，歷來是火災(zāi)高危時(shí)期，如果我們稍有松懈，火災(zāi)形勢就會(huì)"反彈"，之前"清剿火患"戰(zhàn)役期間付出的艱苦努力和取得的寶貴成果就有可能付之東流。我們一定要充分認(rèn)識當(dāng)前火災(zāi)形勢的嚴(yán)峻性，要以貫徹落實(shí)《**省消防條例》為契機(jī)，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患嚴(yán)查整治和社會(huì)消防宣傳教育力度，織密火災(zāi)防控網(wǎng)格，創(chuàng)新社會(huì)消防管理，夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，筑牢消防安全防線，確保從根本上、源頭上消除各類隱患頑癥，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二是要切實(shí)抓好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，確保高效快捷處置各類災(zāi)害事故。要緊緊圍繞消防現(xiàn)實(shí)斗爭需要，進(jìn)一步建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開展好形式多樣的滅火應(yīng)急救援演練，確保一旦發(fā)生各類火災(zāi)和險(xiǎn)情，能夠在第一時(shí)間集結(jié)、第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間處置，堅(jiān)決守住消防工作的最后一道防線。
第二，要求全市廣大干部要一著不讓抓當(dāng)前，全面收好今年尾，堅(jiān)決奪取“七連冠”。圍繞這一目標(biāo)，李書記著重講了六個(gè)方面問題。1、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅(jiān)決打贏招大引強(qiáng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委就招大引強(qiáng)工作提出了實(shí)施“三個(gè)100工程”的要求，一是竣工項(xiàng)目100個(gè)；二是開工項(xiàng)目100個(gè)，11月28日全市還將組織一次重大工業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式；三是簽約項(xiàng)目100個(gè)。2、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅(jiān)決打贏民營擴(kuò)張攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委決定12月上旬對各鎮(zhèn)（辦事處）09年新上民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩，現(xiàn)場打分排名。3、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅(jiān)決打贏園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。4、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅(jiān)決打贏城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。5、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅(jiān)決打贏重點(diǎn)指標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)。李書記在這里要求各鎮(zhèn)（辦事處）要突出抓好財(cái)稅工作、突出抓好外貿(mào)工作、突出抓好環(huán)保工作、突出抓好政法工作和穩(wěn)定作。6、圍繞“收好今年尾，奪取七連冠”，堅(jiān)持打贏普惠民生攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委決定本周六、周日，全市將舉行新農(nóng)村建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場觀摩活動(dòng)。在第二大問題最后，李書記還重點(diǎn)要求各鎮(zhèn)在“收好今年尾，奪取七連冠”基礎(chǔ)上，積極謀劃明年工作。11月15日之前，要圍繞加快建設(shè)更加美好的蘇北新昆山，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)進(jìn)位目標(biāo)，拿出進(jìn)位措施。
面對建設(shè)蘇北新昆山的歷史使命，面對“奪取七連冠”的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，面對全市百姓的更高期待，廣大干部該如何抓落實(shí)，抓推進(jìn)，李書記就此講了第三個(gè)大問題就是加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。在這方面，他具體提了四點(diǎn)要求。第一，講黨性、講大局、講正氣，政治堅(jiān)定，頭腦清醒，奮力干出組織和人民滿意的驕人業(yè)績。第二，重學(xué)習(xí)、重創(chuàng)新、重實(shí)干，腳踏實(shí)地，開拓進(jìn)取，不斷提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。在這里，李書記強(qiáng)調(diào)了三句話，就是“眼界決定未來”、“思路決定成敗”、“落實(shí)重于一切”。第三，能謀事，能干事，能成事，狠抓當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，全面抓好各項(xiàng)工作。一是要善謀事。就是要超前謀劃，預(yù)見可能發(fā)生的問題，做到事先有考慮、有準(zhǔn)備，并千方百計(jì)地想點(diǎn)子解決問題。李書記特別要求領(lǐng)導(dǎo)干部更要慎言慎行，始終做到黨性第一、發(fā)展第一、大局第一，想問題、作決定、辦事情，要始終站在發(fā)展和全局的高度。二是會(huì)干事。所謂干部就是要“干事”，就是要以身作則帶頭干，就是要帶領(lǐng)群眾拼命干。三是要干成事。廣大干部要學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，學(xué)會(huì)處理緊急事情、緊急任務(wù)，把工作重點(diǎn)放在影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展和人民群眾迫切需要解決的突出問題上，切實(shí)做到小事辦實(shí)、急事辦妥、大事辦成。第四，敢負(fù)責(zé)、敢承責(zé)、敢問責(zé)，作風(fēng)硬朗，動(dòng)真碰硬，為全市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。李書記要求全市黨員干部，一定要率先垂范，率先落實(shí)，始終站在全市干部隊(duì)伍的最前列。在這里，李書記特別強(qiáng)調(diào)廣大黨員干部不要當(dāng)“空談家”、不要當(dāng)“太平官”、不要當(dāng)“老好人”。講話最后，李書記號召全市廣大黨員干部要凝心聚力，心懷全局，埋頭苦干，拼搏進(jìn)取，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，奮力奪取徐州市科學(xué)發(fā)展綜合考核“七連冠”，為在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)更加美好、更加文明、更加和諧的蘇北新昆山而合力奮斗！
下面，就貫徹市委十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，并結(jié)合全鎮(zhèn)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我著重講以下五個(gè)方面的問題。
第一，貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就是要突出抓好財(cái)政稅收和總部經(jīng)濟(jì)。基數(shù)大，增幅困難，是我鎮(zhèn)財(cái)稅工作的現(xiàn)狀。但是我們不能強(qiáng)調(diào)客觀原因，不能畏難不前，不能按部就班，要始終保持不服輸、不甘落后的斗志，突出重點(diǎn)，理清思路，著眼長遠(yuǎn)，一著不讓地抓好大公司、新公司的組建，依托平臺(tái)在外引稅源上尋求突破?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，我們廣大機(jī)關(guān)和各村干部，要與黨委、政府保持高度一致。財(cái)稅任務(wù)下達(dá)以來，有的同志能夠視壓力為動(dòng)力，出錢出力，想法設(shè)法，取得了一定進(jìn)展。相反有的同志一直持觀望態(tài)度，抱隨大流思想，工作出勤不出力，出人不出工，渾渾噩噩，混天了日。在此，我再重申一次，財(cái)稅任務(wù)我們將作為年終考核指標(biāo)之一。希望大家自加壓力，同心同德，圍繞各自任務(wù)積極想辦法。
第二，貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就是要突出抓好招大引強(qiáng)工作。市委在全會(huì)上就招大引強(qiáng)工作，提出并實(shí)施了“三個(gè)100工程”。我想我們也要積極對接，實(shí)施碾莊鎮(zhèn)招大引強(qiáng)工作的“三個(gè)5工程”。在竣工項(xiàng)目上，我們對重點(diǎn)項(xiàng)目包掛到位，要協(xié)調(diào)到位，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)，確?？⒐?000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。在開工項(xiàng)目上，我們要圍繞全市11月28日重大工業(yè)項(xiàng)目集中開工，早著手，早謀劃，早確定，確保開工3000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。在簽約項(xiàng)目上，我們要認(rèn)真梳理信息，主動(dòng)出擊，確保年底前簽約3000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)，為明年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高開高走打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三，貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就是要突出抓好穩(wěn)定工作。
我們要時(shí)刻牢記“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的觀念，時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，要一著不讓、一絲不茍、一刻不松地抓牢抓實(shí)。臨近年尾，是各項(xiàng)工作最為繁忙的時(shí)候，同時(shí)也是不穩(wěn)定因素最為活躍的時(shí)候，政法部門要在全鎮(zhèn)再次開展大排查、大調(diào)解活動(dòng)，掌握動(dòng)態(tài)，明確責(zé)任，強(qiáng)化分工，創(chuàng)新舉措，有的放矢，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，為奪取全年工作的全面勝利營造良好氛圍。
第四，貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就是要突出抓好計(jì)劃生育集中治理活動(dòng)。計(jì)劃生育工作是當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一場硬仗，對此，我們要出實(shí)招，求實(shí)效。但是從目前工作進(jìn)度和幾次調(diào)度情況來看，我們進(jìn)展不快，成效不明顯，我認(rèn)為究其原因還是我們干部的思想認(rèn)識沒有充分到位，工作措施沒有落到實(shí)處。在此，我公布一下，目前全鎮(zhèn)計(jì)劃生育進(jìn)度排名情況，前四名的村分別是:魯樓、六戶、倪莊、院上，后四名的村分別是：大宋、廟前、泗莊、岱山。雖然這是暫時(shí)排名，但從中我想大家也能看出來，好的村不光這項(xiàng)工作好，其它各項(xiàng)工作也都走在了全鎮(zhèn)前列。而后五名的村，不光是計(jì)劃生育拖全鎮(zhèn)后腿，其它各項(xiàng)工作也沒有亮點(diǎn)。當(dāng)前，全鎮(zhèn)正在開展第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們將以這次學(xué)習(xí)活動(dòng)為抓手，著力解決村級班子渙散、村級干部人浮于事的問題，為真正想干事，能干事的干部提供舞臺(tái)。
第五，貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就是要突出作風(fēng)建設(shè)。在此，我首先向大家宣讀一下市廉政辦文件。
（宣讀文件）
一、2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
2008年，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，積極應(yīng)對金融危機(jī)的影響，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢頭，各項(xiàng)事業(yè)邁出新的步伐。一是總量提高。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值110.9億元，增長14%，實(shí)現(xiàn)年初確定gdp超百億元的奮斗目標(biāo)。二是質(zhì)量提升。全縣財(cái)政收入邁上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)總收入6.73億元，比上年同期增收1.53億元，增長28.9%，其中地方級財(cái)政收入4.16億元,增長28.8%。年末存款余額50.6億元，增長23.8%；貸款余額28.7億元，增長8.7%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄達(dá)34.5億元，增長26.3%。三是后勁增強(qiáng)。全縣完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資46億元，增長30%，xx石化項(xiàng)目取得重大突破，xx風(fēng)電三期、xx重工二期等29個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，湘電風(fēng)機(jī)、日產(chǎn)游艇等一批大項(xiàng)目開工投建。
國道xxx線改造圓滿完成，省道xx線全線貫通，xx鐵路建設(shè)有序推進(jìn)，xx供水工程、xx線延長線、xx專用道路、xx11萬伏變電站、xx工業(yè)區(qū)污水處理廠、楊美水庫引水工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投入使用。四是民生改善。城鄉(xiāng)居民收入較大幅度提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11878元，增長15.3%；農(nóng)民人均純收入6631元，增長13.8%。深入開展“共建文明縣城，共享幸福家園”專項(xiàng)活動(dòng)，縣城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，完成青年路改造，建成印石路北段，開工建設(shè)垃圾處理廠、污水處理場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“家園清潔行動(dòng)”，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，人居環(huán)境不斷改善。義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策得到有效落實(shí)，有8萬多名學(xué)生享受政策優(yōu)惠。群眾性文體活動(dòng)深入開展，成功舉辦第八屆全縣運(yùn)動(dòng)會(huì)。衛(wèi)生公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高，縣醫(yī)院住院大樓建成投入使用，新建舊鎮(zhèn)、深土、湖西衛(wèi)生院住院大樓，改擴(kuò)建盤陀、古雷、馬坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在全省率先試行新農(nóng)合村級協(xié)管員制度，新農(nóng)合補(bǔ)償面不斷擴(kuò)大。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，解決2495名醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題。計(jì)生、環(huán)保、土地三項(xiàng)基本國策有效落實(shí)，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，工作得到加強(qiáng)，社會(huì)保持安定穩(wěn)定。
存在的困難和問題：一是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難；二是財(cái)政收支矛盾較為突出；三是社會(huì)治安和工作不容樂觀；四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)依然任重道遠(yuǎn)。
二、2009年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
今年是我縣的布局之年，也是加快崛起趕超的關(guān)鍵一年，今年全縣工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以古雷重大項(xiàng)目建設(shè)為突破口，大力實(shí)施“兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng)、三個(gè)層面推進(jìn)”的工作布局，突出抓項(xiàng)目，重點(diǎn)抓工業(yè)，齊心抓和諧，以新的作為奮力實(shí)現(xiàn)漳浦新跨越。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長13%；財(cái)政收入增長20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長10%；人口自然增長率控制在8‰；單位生產(chǎn)總值能耗降低2.6%，在執(zhí)行中力求更好更快一些。
確保如期完成上述目標(biāo)，要突出抓好以下五個(gè)方面的工作：
（一）做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要始終堅(jiān)持把工業(yè)擺在更加突出的位置，以古雷港開發(fā)為龍頭，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，努力做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
一要確保古雷重大石化項(xiàng)目順利落地。古雷港的開發(fā)，是幾代漳浦人的熱切期盼，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)快速發(fā)展的突破口。當(dāng)前，古雷重大石化項(xiàng)目即將落地投建，今年計(jì)劃投資40億元以上，該項(xiàng)目的啟動(dòng)，必將開創(chuàng)漳浦工業(yè)發(fā)展的新篇章。
二要推進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目投建投產(chǎn)。這是完成今年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。赤湖工業(yè)區(qū)要加快污水處理廠、集中供熱站、深海排放管道、錦湖22萬伏變電站建設(shè)，推進(jìn)日產(chǎn)游艇、昶興五金、大洋皮革、金泰慶皮革、國興皮革、盛泰皮革等在建項(xiàng)目，確保有20個(gè)以上項(xiàng)目投建投產(chǎn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要對歷年來已簽約的項(xiàng)目進(jìn)行逐一清理，特別是投資500萬元以上的項(xiàng)目，確保全縣今年工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資70億元以上。
三要扶持發(fā)展一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。要引導(dǎo)扶持企業(yè)壯大規(guī)模、打響品牌、擴(kuò)張市場，想方設(shè)法幫助企業(yè)解決用地、用工、融資、通關(guān)、退稅等困難和問題，增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)勝金融危機(jī)的信心。全縣新增規(guī)模工業(yè)要達(dá)到20家以上，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長20%。
四要力爭引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。以古雷重大石化項(xiàng)目落地為契機(jī)，加大石化產(chǎn)業(yè)招商力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造產(chǎn)值上千億元石化產(chǎn)業(yè)集群。要提高“4.9”、“9.8”、“11.18”等大型招商活動(dòng)的實(shí)效，爭取組團(tuán)上島招商、境外招商，加強(qiáng)對跨國公司、上市公司、大企業(yè)的招商和跟進(jìn)，力爭大項(xiàng)目招商有新的突破，全年注冊合同外資要達(dá)到1.2億美元，實(shí)際到資8000萬美元，出口總額3億美元。
（二）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央1號文件精神，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，努力提高農(nóng)民收入，確保我縣"三農(nóng)"工作先行一步，走在全省前列。
一要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年初步安排6億元用于農(nóng)林水項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃投入5000萬元，實(shí)施土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、商品糧基地建設(shè)；投入5000萬元，實(shí)施祖媽林、眉力和赤蘭溪三座中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程；投入2080萬元，除險(xiǎn)加固舊鎮(zhèn)、六鰲、竹嶼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的病險(xiǎn)海堤；投入2000萬元，除險(xiǎn)加固鹿溪、舊鎮(zhèn)、浯江等三座橋閘；投資1億元，建設(shè)鹿溪城區(qū)防洪排澇工程、南溪防洪工程；投入1.6億元，實(shí)施朝陽大型灌區(qū)、浦東灌區(qū)續(xù)建配套工程，解決17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場30.2萬畝土地的灌溉問題；投入1億多元，建設(shè)虎頭山、將軍澳一級漁港；投入1290萬元建設(shè)杏仔、白石、下寨、崎沙等二、三級漁港；投入6000萬元，實(shí)施臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園兩個(gè)中心、六個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；投入1700萬元，實(shí)施造福工程和后期移民扶持項(xiàng)目；投入1000萬元，實(shí)施重點(diǎn)防護(hù)林工程及鄉(xiāng)村路網(wǎng)綠化工程。
二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照做大規(guī)模、提升品質(zhì)、打響品牌的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。1、要?jiǎng)?chuàng)建一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)村。2、要引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，積極主動(dòng)與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)聯(lián)系，創(chuàng)造條件吸引他們到我縣落戶辦廠，力爭全縣新辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家以上。3、要爭創(chuàng)一批農(nóng)業(yè)品牌。要以品牌帶動(dòng)為抓手，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造條件，主動(dòng)申報(bào)，力爭再創(chuàng)一批農(nóng)業(yè)品牌。
三要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策，按照依法自愿有償原則，尊重農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)主體地位，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固擴(kuò)大集體林權(quán)制度改革成果，逐步深化拓展海域、內(nèi)陸水域使用權(quán)和小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，推廣林權(quán)證、采礦權(quán)以及漁船油補(bǔ)、漁船保險(xiǎn)等抵押貸款，創(chuàng)建農(nóng)民貸款擔(dān)保協(xié)會(huì)和“信用村（鎮(zhèn)）”，為農(nóng)村發(fā)展提供更多的資金支持。創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，實(shí)施離任村主干生活補(bǔ)貼制度，對在任的村主干和社區(qū)居委會(huì)主干縣財(cái)政給予增發(fā)補(bǔ)貼，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部抓工作的積極性。
（三）全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。今年我縣確定在建重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)，總投資450億元，年度計(jì)劃投資98億元，這些項(xiàng)目抓在手上，抓出成效，今年乃至明后兩年的發(fā)展就有了保障。這69個(gè)項(xiàng)目的掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目業(yè)主、責(zé)任單位以及籌資渠道已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵要立即行動(dòng)起來，爭取早日動(dòng)工、早見成效。
1、資金爭取要快。今年安排了這么多的項(xiàng)目，大約需要資金投入100億元。資金從哪里來？一要積極向上爭??；二要加大融資力度；三要盤活國有資產(chǎn)；四要激活民間資本。
2、前期推進(jìn)要快。能否爭取到項(xiàng)目，取決于項(xiàng)目前期工作的成熟程度。今年我縣安排了東安組團(tuán)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、沿海大通道、江濱大道及鹿溪兩岸規(guī)劃、萬安隧道、中心縣城控制性規(guī)劃、湖西“五里三城”旅游區(qū)規(guī)劃、朝陽大型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造項(xiàng)目、水閘除險(xiǎn)加固等8個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃及前期項(xiàng)目，做好這些項(xiàng)目的前期工作，關(guān)系到能否爭取到上級資金支持，關(guān)系到我縣發(fā)展布局，也關(guān)系到我縣今年乃至長遠(yuǎn)的發(fā)展，各掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，分工協(xié)作，密切配合，確保這8個(gè)重大前期項(xiàng)目如期完成，縣財(cái)政將安排專項(xiàng)資金，全力保障這些項(xiàng)目前期工作的順利推進(jìn)。
3、項(xiàng)目建設(shè)要快。項(xiàng)目能否如期建設(shè)，直接關(guān)系到今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否完成。各級各部門一定要對照目標(biāo)任務(wù)，加快工作進(jìn)度，確保全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)順利完成。
（四）加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。把縣城和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為整體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展。
一要突出縣城建設(shè)與管理。要科學(xué)規(guī)劃好城鄉(xiāng)空間布局，堅(jiān)持規(guī)劃的基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性作用，進(jìn)一步完善規(guī)劃體系。要編制中心縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣城至舊鎮(zhèn)鹿溪兩岸建設(shè)規(guī)劃，做好火車站場、舊城改造和西大街兩側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步拉大城市框架。要大力落實(shí)房地產(chǎn)扶持政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。要繼續(xù)深入開展“共建文明縣城、共享幸福家園”專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)施迎賓路、金浦路、朝陽路、龍湖路等主要街道亮化、綠化、美化工程；加快城市綜合執(zhí)法局組建工作，促進(jìn)縣城管理常態(tài)化、規(guī)范化，努力打造舒適、宜居、生態(tài)、文明的居住環(huán)境。
二要提升新農(nóng)村建設(shè)水平。發(fā)揮縣城的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展。要加大對新農(nóng)村規(guī)劃編制工作的財(cái)政補(bǔ)助力度，每個(gè)行政村補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3萬元，力爭完成全縣所有行政村的新農(nóng)村規(guī)劃編制，要大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，新建農(nóng)村沼氣池2500口，廣泛開展村莊綠化和道路綠化，組織實(shí)施60個(gè)村“家園清潔行動(dòng)”和20個(gè)重點(diǎn)村家園整理，積極改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，讓廣大人民群眾生活在更整潔、更文明、更舒適的幸福家園。
（五）努力構(gòu)建和諧社會(huì)。把關(guān)系民計(jì)民生的事情作為工作的重中之重，積極推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓發(fā)展成果惠及廣大民眾。
一要優(yōu)先發(fā)展科教文體事業(yè)。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)科普工作，努力提高全民科技素質(zhì)，加快推進(jìn)一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)，爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣。
二要提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療資源縱向整合等一系列改革措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，力爭一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能獨(dú)立完成普通外科手術(shù)。適當(dāng)提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。大力優(yōu)化區(qū)域公共衛(wèi)生資源，全面完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施改造，增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生保障功能。
三要加快完善社會(huì)保障體系。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本社會(huì)保障體系，制定實(shí)施農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，逐步解決關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)職工醫(yī)保問題。籌建漳浦縣社會(huì)福利中心。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房。要實(shí)施積極的就業(yè)扶持政策，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)8000人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10000人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
四要全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作。我縣要在明后兩年向國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣沖刺。各級各部門要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，力爭出生人口政策符合率達(dá)92%，出生人口性別比趨于正常，群眾滿意率達(dá)90%以上。1、要嚴(yán)厲打擊計(jì)生“兩非”案件；2、要突破流動(dòng)人口管理難題；3、要完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制；4、要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。今年是村級換屆選舉年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要把村級任內(nèi)計(jì)生工作作為換屆一項(xiàng)重要依據(jù)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。
五要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)一體，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化污染減排措施，督促掛牌督辦企業(yè)限期整改，確保完成環(huán)?？偭繙p排任務(wù)指標(biāo)。積極推進(jìn)土地開發(fā)整理，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大無證非法采礦行為打擊力度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓行為，建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償長效機(jī)制，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
六要維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，及時(shí)消除公共安全隱患。進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援機(jī)制，提高公共事件應(yīng)急處置能力。完善社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置突出問題和，實(shí)行穩(wěn)定工作責(zé)任追究，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步拓展平安建設(shè)領(lǐng)域，加大治安防控力度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)百姓安居樂業(yè)，社會(huì)安定穩(wěn)定。
三、以高昂的激情抓好工作的落實(shí)
一要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。責(zé)任是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的關(guān)鍵。責(zé)任感越強(qiáng)，就越能用心盡力地推動(dòng)工作。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以雷厲風(fēng)行、立說立行、實(shí)干實(shí)效的作風(fēng)，抓緊細(xì)化措施，抓緊組織實(shí)施，抓緊推動(dòng)落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)、勤督促，千方百計(jì)確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。縣“兩辦”要加大督促檢查力度，堅(jiān)持和完善月通報(bào)、季分析、半年評比、年終總評的工作機(jī)制，定期進(jìn)行考核評比，并將考核結(jié)果作為年終評先創(chuàng)優(yōu)的最主要內(nèi)容，作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
