時(shí)間：2022-09-11 17:42:08
序論：在您撰寫新任衛(wèi)生院院長時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
今天我們到××中心衛(wèi)生院舉行送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)交接儀式。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!首先我代表××人民醫(yī)院全體員工向××中心衛(wèi)生院對我們送醫(yī)下鄉(xiāng)醫(yī)生的精心安排和周到關(guān)照表示衷心的感謝！
之所以要送醫(yī)生下鄉(xiāng)、下基層服務(wù)，是因?yàn)榕c城市相比，廣大農(nóng)村老百姓看病難、看病貴的問題更加突出。大多數(shù)農(nóng)村醫(yī)院缺醫(yī)生、缺必要的醫(yī)療設(shè)備，這種窘?jīng)r在造成農(nóng)民“看病難”的同時(shí)，又把看病的農(nóng)民往城里的大醫(yī)院趕，增加了農(nóng)民的看病成本，加劇了農(nóng)村的“看病貴”。因此，將醫(yī)生下鄉(xiāng)服務(wù)無疑對建立一支素質(zhì)較高的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平是有益的。同時(shí)，我們的醫(yī)生到艱苦的農(nóng)村去生活和工作一段時(shí)間，既可以讓他們充分了解到中國國情、也可以讓他們明白自己的職業(yè)意義，還可以從技術(shù)上獲得許多知識和基層工作經(jīng)驗(yàn)。比如，一個(gè)醫(yī)生如果參加過農(nóng)村巡回醫(yī)療，他（她）一定可以積累許多疑難病知識，也可以了解到許多書本之內(nèi)學(xué)習(xí)不到的醫(yī)療養(yǎng)生知識。同時(shí)，醫(yī)生在農(nóng)村工作生活一段時(shí)間，對醫(yī)生樹立自己的正確醫(yī)療職業(yè)道德，是有很大作用的！
為了將下派農(nóng)村服務(wù)工作真正落到實(shí)處，版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!充分發(fā)揮城市衛(wèi)生下派農(nóng)村服務(wù)工作的作用，在此，對我們的首批下派醫(yī)生要重申一下關(guān)于下派農(nóng)村服務(wù)工作的紀(jì)律要求：
一、遵守××中心衛(wèi)生院的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從××中心衛(wèi)生院的工作安排，嚴(yán)格按照××中心衛(wèi)生院的作息時(shí)間上下班。
二、加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)××醫(yī)院良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，帶動我院工作作風(fēng)的改善。
三、把保障基層群眾健康放在首位，弘揚(yáng)白求恩精神，發(fā)揮業(yè)務(wù)專長，努力為廣大人民群眾提供價(jià)廉、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
四、虛心接收醫(yī)院以及縣衛(wèi)生局的檢查考核，不斷創(chuàng)新工作方法，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
五、服務(wù)期結(jié)束后，除各人都要如實(shí)填寫《鑒定表》，并對自身服務(wù)工作作出客觀準(zhǔn)確的自我鑒定外，還要和××中心衛(wèi)生院工作人員建立長期良好的協(xié)作關(guān)系，讓友誼長存。
各位同志：
今天是我們××人民醫(yī)院送醫(yī)下鄉(xiāng)醫(yī)生到版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!××中心衛(wèi)生院服務(wù)進(jìn)行交接，首先我代表縣衛(wèi)生局對首批對口支援的兩家單位表示熱烈的祝賀！同時(shí)對參加首批送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)的醫(yī)生表示衷心的感謝！
實(shí)施縣城二級醫(yī)院醫(yī)生到農(nóng)村基層服務(wù)工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，支援農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的具體體現(xiàn)。也是實(shí)施縣政府農(nóng)村新五件實(shí)事工程中實(shí)施農(nóng)民健康工程的重要舉措。它有利于有效緩解人民群眾“看病難、看病貴”等問題，有利于有效發(fā)揮縣城二級醫(yī)院的資源優(yōu)勢，推動醫(yī)療資源向農(nóng)村流動，帶動農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)整體能力和水平的提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，今年是實(shí)施這項(xiàng)工作的第一年，省市都非常重視這項(xiàng)工作。無論是派出單位、受援單位還是下派的醫(yī)生都必須充分認(rèn)識城市醫(yī)生下派農(nóng)村服務(wù)的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)，真正把這項(xiàng)工作抓好，為我縣城市醫(yī)生下派農(nóng)村服務(wù)工作開好頭，起好步。
對如何做好下派服務(wù)工作，我想提三點(diǎn)要求和希望：
1、縣人民醫(yī)院作為派出單位，要對這項(xiàng)工作進(jìn)行周密布置，在與對口支援單位充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案。必須為下派醫(yī)生到農(nóng)村基層服務(wù)提供必要的條件，每年將服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入本單位支出預(yù)算，保證派出醫(yī)生各項(xiàng)工資福利待遇。同時(shí)必須加強(qiáng)對下派工作的組織管理，定期對下派醫(yī)生的工作情況進(jìn)行檢查考核，督促下派醫(yī)生服從受援單位的安排，遵守受援單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，保質(zhì)保量完成下派工作任務(wù)。
2、××中心衛(wèi)生院作為受援單位要充分發(fā)揮主觀能動性，通版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!過自身努力和對口支援，加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展；要妥善安排好下派醫(yī)生的工作與生活，為下派醫(yī)生開展服務(wù)活動提供條件；加強(qiáng)對下派醫(yī)生在服務(wù)期間的考核與管理，確保下派醫(yī)生能真正發(fā)揮作用。
3、今天在座的各位人民醫(yī)院的下派醫(yī)生，你們要嚴(yán)格遵守下派工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求，服從服務(wù)單位的管理，要把保障農(nóng)村居民健康放在首位，弘揚(yáng)白求恩精神，發(fā)揮業(yè)務(wù)專長，與受援醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，努力提高受援醫(yī)院的技術(shù)水平；并開展臨床教學(xué)和技術(shù)培訓(xùn)，通過組織查房、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論等各種臨床帶教形式培訓(xùn)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)；并對醫(yī)院的管理工作提出合理化建議。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò) 學(xué)生 健全人格
曾經(jīng)在一本雜志上看到過這樣一句話――你關(guān)注的目光就是學(xué)生心靈成長的太陽，讓我感觸頗深。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會，我們所面臨的是一群有思想的年輕人，在他們的生活中缺少不了和網(wǎng)絡(luò)接觸，如何讓網(wǎng)絡(luò)這種現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)為學(xué)生的健康成長更好的服務(wù)，為我們教育工作著提出了嶄新的課題。
一、利用網(wǎng)絡(luò)為學(xué)生的生命健康服務(wù)
蘇霍姆林斯基在《把整個(gè)心靈獻(xiàn)給孩子》一書中給教育下了這樣的定義：“教育首先是人學(xué)！”確實(shí)，每個(gè)人都有生命的尊嚴(yán)，都有生命得以張揚(yáng)的權(quán)力，這是誰也不能剝奪的。因此，教育理應(yīng)承擔(dān)起讓生命飛揚(yáng)、讓生命七彩的責(zé)任。然而，我們的孩子生活在一個(gè)多變的年齡段，他們天真善良、熱情，但極其容易受到周圍事情的影響而在極短的時(shí)間做出沖動的決定，我們可以利用網(wǎng)絡(luò)讓他們充分的意識到生命的可貴和價(jià)值。其實(shí)我們的孩子天真善良，正是這影響到了他們對事情的辨別能力，他們把一切都看的很美好，對自己身邊的危害毫無察覺，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)很好的教育他們的大環(huán)境，讓他們在這里更真實(shí)的認(rèn)識他們所生活的復(fù)雜多變的世界，學(xué)會關(guān)心他人的同時(shí)學(xué)會保護(hù)自己。我充分的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)廣闊的空間為自己的教育服務(wù)。在網(wǎng)上搜索到這樣的案例，讓同學(xué)們真實(shí)的了解他所在的生活環(huán)境，因?yàn)橛泻芏鄦栴}在學(xué)生成長的過程中是不能也回避不了的。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)資源，可以在這個(gè)廣闊的田地里讓學(xué)生身臨其境的感受和思考。青春的花朵在風(fēng)中飄落。
曾在報(bào)刊上查閱到這樣一組信息：1997年，北京市一初三男生因考試成績不好，從12樓跳下身亡；1998年，吉林省長春市一初三女生，因“老師把我同小流氓相提并論”而臥軌自殺；1999年，福建省福州市一初二女生因家庭貧困，產(chǎn)生自卑心理而割腕自殺；2000年，廣東省順德市一初三男生因家長不讓玩游戲機(jī)而上吊自殺……一朵朵青春的生命之花，就這樣在風(fēng)中飄落！自殺的多米諾骨牌正悄然啟動。2005年10月上旬，為了了解現(xiàn)代青少年成長的心理軌跡，我走到了一所某高中一年級和某大學(xué)一年級進(jìn)行過兩次青少年心理健康狀況的抽樣調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，50%以上的學(xué)生曾有自殺意念，其中近40%的學(xué)生曾做好過自殺準(zhǔn)備，88%的學(xué)生采取過具體行動，除一部分特殊情況外，其產(chǎn)生自殺動機(jī)的時(shí)間多集中在重大考試前后。也許在應(yīng)試教育的重壓下，孩子們真的成了學(xué)習(xí)上的傀儡，在繁重的腦力和心理壓力面前，他們選擇了逃避和放棄。
震驚！心痛！遺憾！呼喚！思索！我深深的思索做為教育工作者我能夠?yàn)楹⒆幼鲂┦裁吹耐瑫r(shí)，學(xué)生們也對這樣的事件展開了討論，在討論中，他們所收獲的可能就是對自我的更深刻的認(rèn)識，對他們接受挫折的能力是一個(gè)很大的提高。在信息高速發(fā)達(dá)的現(xiàn)在社會，教師可以在這樣的網(wǎng)絡(luò)世界中讓學(xué)生更多的認(rèn)識社會生活和自我，進(jìn)而對學(xué)生生命的健康成長將起到重要的作用。
二、引導(dǎo)學(xué)生享受健康的網(wǎng)絡(luò)生活
我曾經(jīng)在網(wǎng)上對學(xué)生進(jìn)行過這樣的調(diào)查，對全班學(xué)生的上網(wǎng)情況做不記名的真實(shí)調(diào)查。結(jié)果如下：
你在休息日一般上網(wǎng)多長時(shí)間？ A.1～2小時(shí) B.3～4小時(shí) C.半天
68% 20% 12%
你平時(shí)上網(wǎng)是干什么的？（多選）
A.聊天 45
B.玩游戲 48%
C.看新聞 59%
D.查學(xué)習(xí)資料 68%
E.聽音樂、看影視 56%
F.其他 28%
有了這樣的準(zhǔn)確而真實(shí)的素材，我讓學(xué)生進(jìn)行這樣的討論和交流： 1.表格反映了什么現(xiàn)實(shí)情況？2.如何正確認(rèn)識表格所反映的情況？通過這樣的形式讓同學(xué)們清楚的明白：只有提高自我保護(hù)意識，才能免受傷害。我們要學(xué)會保護(hù)自己，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)規(guī)則，從而盡情享受健康的網(wǎng)絡(luò)交往.
三、利用網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)學(xué)生健康的交往
在教育和社會都極其發(fā)達(dá)的今天，我們的孩子和從前的孩子不一樣，他們的思想很豐富，情感很細(xì)膩，但家庭當(dāng)中的小皇帝思想客觀的形成這樣一個(gè)實(shí)際情況，很多孩子的心理世界中只有自己，甚至說在他們的生活中只有自己的利益，在和別人的交往中形成了一定的障礙，我充分的利用網(wǎng)絡(luò)資源，對學(xué)生展開這樣的教育.
我曾經(jīng)和孩子們一起走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，走進(jìn)學(xué)生們崇拜的偶像世界，了解他們的生活世界，在可以找到的小故事中給他們以啟迪和引導(dǎo).讓他們明白，要想讓別人發(fā)自內(nèi)心地喜歡你，你就得發(fā)自內(nèi)心地喜歡別人。因?yàn)?，你怎樣對待別人，別人通常也會怎樣對待你！一朵花不是燦爛，一個(gè)人不是人間.世界可能因?yàn)槟愣嘁环蒗r艷，世界卻不一定因?yàn)槿鄙倌愣ヒ环莨獠?。在看重自己的時(shí)候，不能輕視別人，更不要排擠別人，因?yàn)檫@個(gè)世界正是因?yàn)橛辛四阄宜盼宀世_紛。信任和尊重是友情之花的根基，交流和溝通是讓友情之花保持芬芳的陽光雨露
四、利用網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育
學(xué)生心里的一些想法和發(fā)展動向他們可能面對老師的時(shí)候難以啟齒，而他們可能更習(xí)慣于保護(hù)自己的隱私和心理話，但我們又必須為他們創(chuàng)造條件讓他們傾吐心聲，我采取的是在網(wǎng)絡(luò)上和同學(xué)們真誠的交流，我發(fā)現(xiàn)孩子們的內(nèi)心世界中多么希望得到老師的傾聽和理解，信任和支持，每當(dāng)我打開他們在信箱中給我的信的時(shí)候我的心靈就會被孩子們震撼，我要更努力的做好自己的一切，成為用我的真誠和經(jīng)驗(yàn)給他們最好的引導(dǎo)，成為他們健康道路上的領(lǐng)路人。塑造健康的心靈，培養(yǎng)健全的人格，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生的心理健康，提升學(xué)生的生活質(zhì)量。是我們教育工作永遠(yuǎn)追尋的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
談到衛(wèi)生院技術(shù)等級認(rèn)定，大家一個(gè)普遍的共識是缺人。因?yàn)槿比?，業(yè)務(wù)實(shí)際上在醫(yī)改中萎縮，婦產(chǎn)科、外科等手術(shù)大部分難以開展，一方面執(zhí)業(yè)環(huán)境差醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)大院長不敢做，在不敢做的情況下逐漸萎縮，一些可造之材因?yàn)闊o用武之地而紛紛調(diào)離。于是，服務(wù)能力加速衰退，這是原因之一。有沒有其它原因使基層缺人問題越來越突出呢？
讓我們先看看當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是如何進(jìn)人的。當(dāng)前，我們這里鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)人大體有四條途徑：
一是振興計(jì)劃。全省統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一招聘。這也是近七八年來衛(wèi)生院進(jìn)人的最主要途徑。一般簽約衛(wèi)生院服務(wù)五年，五年后方可調(diào)動。
二是事業(yè)單位招聘。根據(jù)各縣缺人情況報(bào)計(jì)劃，省里批準(zhǔn)后，由市人社局統(tǒng)一招錄。條件是大專以上學(xué)歷，一經(jīng)錄用，簽約六年，六年后方可調(diào)動。
三是執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘。主要從社會上招一些具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人，他們因?yàn)楦鞣N原因或許原本在體制內(nèi)后來出去了的，或許原本就因?yàn)闄C(jī)遇背景運(yùn)氣不好而游弋于體制外。這是新醫(yī)改方案中提出的思路，但因?yàn)槿藛T數(shù)量很少，而且和傳統(tǒng)用人體制不搭調(diào)，存在制度障礙，我縣只招過一年，招了4人，其后就終止了。
四是今年剛剛啟動的全省5年招1萬名大學(xué)本科生進(jìn)入縣及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)。我縣今年計(jì)劃100名，據(jù)說首批簽約48名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只招來護(hù)理專業(yè)4名，因?yàn)榭h級醫(yī)療機(jī)構(gòu)不要護(hù)理。
這些途徑，看起來不少，但因?yàn)檫M(jìn)入的趕不上退休的，進(jìn)入的趕不上調(diào)離的，進(jìn)入的大多數(shù)沒有執(zhí)業(yè)資格，進(jìn)入的專業(yè)不完全對口，因此很難解決人才缺乏的問題。
最要命的是基層留不住人。政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施了“安心工程”，基本有房住、有職工灶房、能夠洗上熱水澡、有冬季取暖設(shè)施，達(dá)到了“四有”，為什么還是留不住人呢？
馬云說，留不住人，大體有兩種原因，要么錢給少了，要么人生氣了。盡管不一定全面，但很精辟。說實(shí)話，核心就是這兩個(gè)。
錢少，一是國家工資政策越到基層越少，特別是地區(qū)津貼，過去到基層、到艱苦邊遠(yuǎn)地方給的多，而現(xiàn)行工資政策是越到大城市上級單位越高。二是職稱晉升越到基層越難，因?yàn)橐撐?、外語、繼續(xù)教育學(xué)分，基層人員整天忙于各種工作，哪有時(shí)間與條件搞這些。職稱上不去，工資自然上不去。三是福利待遇，由于單位小業(yè)務(wù)量小收入自然少，福利待遇也就差。四是“灰色收入”，盡管說不清，但大體上明白，基層要比上面差得多，而且醫(yī)院級別越高差距越大，這是導(dǎo)致錢少的最主要方面。
至于人生氣了，原因更是千奇百怪。
一、廣東省東莞市取締四個(gè)無證行醫(yī)窩點(diǎn)和查處一個(gè)違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)
2005年6月22日至23日，根據(jù)全國打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組提供的線索，在廣東省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，東莞市采取果斷措施，一舉取締了虎門仁愛(海健)醫(yī)療門診部、虎門中山門診、東坑初坑社區(qū)醫(yī)療門診及黃江裕元醫(yī)療中心四個(gè)非法行醫(yī)窩點(diǎn)，并查處了違法執(zhí)業(yè)的東莞市老科技工作者協(xié)會虎門門診部，共收繳藥品器械28卡車，價(jià)值約160萬元人民幣。
二、江蘇省宜興市甘四雄、黃利容夫婦非法行醫(yī)
根據(jù)衛(wèi)生行政部門提供的線索，經(jīng)江蘇省宜興市公安局治安大隊(duì)查實(shí)，從2003年11月開始，甘四雄、黃利容夫婦在未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的情況下，對外宣稱自己是祖?zhèn)髦嗅t(yī)，包治各種皮膚病、風(fēng)濕疼痛等病癥，以普通藥物假冒所謂“特效藥”、“祖?zhèn)髅胤健变N售，非法獲利5萬余元，受騙人員達(dá)250余名。目前，犯罪嫌疑人甘四雄、黃利容已被依法移送審查。
三、河南省煤炭總醫(yī)院等8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室
根據(jù)群眾舉報(bào)，河南省衛(wèi)生廳責(zé)成省衛(wèi)生監(jiān)督所對河南省煤炭總醫(yī)院、焦作市輕工醫(yī)院、漯河市中心醫(yī)院第二分院、濮陽中原肛腸病醫(yī)院、周口福音醫(yī)院、平頂山市民政醫(yī)院、商丘商電鋁業(yè)集團(tuán)有限公司職工醫(yī)院等7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的違法行為進(jìn)行了查處。經(jīng)查，河南省煤炭總醫(yī)院等7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)以收取管理費(fèi)為目的，將肝病科、腫瘤科、男性生殖科出租承包經(jīng)營，并向社會虛假醫(yī)療廣告，違法銷售藥品，牟取不正當(dāng)利益。該案已查明的非法收入共計(jì)1400萬元，7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取的管理費(fèi)共計(jì)122.7萬元。河南省衛(wèi)生廳依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對上述7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)做出了處理決定：責(zé)令立即停止非法執(zhí)業(yè)活動；限期整改1個(gè)月，經(jīng)省、市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)執(zhí)業(yè)，驗(yàn)收達(dá)不到要求者，吊銷其執(zhí)業(yè)許可證；分別給予3000元至43000元的罰款，共計(jì)10.5萬元；依法封存藥品3698盒，各種醫(yī)療器械16臺。河南省衛(wèi)生廳對7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法行為在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)。
河南省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組在組織開展執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，汝州市第二人民醫(yī)院與山西省大同市天隆醫(yī)藥器械有限責(zé)任公司簽定協(xié)議，將皮膚性病男性科對外出租承包，超出診療科目范圍開展性病診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，河南省衛(wèi)生廳責(zé)令其停止性病診療活動，沒收非法所得14.4萬元，罰款9000元。有關(guān)部門依紀(jì)依法給予汝州市第二人民醫(yī)院院長行政記過處分，給予汝州市衛(wèi)生局副局長行政警告處分，對局長進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令其寫出書面檢查。
四、河北省雄縣中醫(yī)院非法出租科室
根據(jù)群眾舉報(bào)，衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局與河北省衛(wèi)生廳組成聯(lián)合調(diào)查組對雄縣中醫(yī)院非法出租科室案進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，河北省雄縣中醫(yī)院自2003年8月開始，將“風(fēng)濕科”(另掛“頸肩腿痛科”)出租承包給個(gè)體醫(yī)療器械商蹤某，每月收取出租費(fèi)2300元。蹤某在不具備執(zhí)業(yè)資格情況下，非法開展診療活動。雄縣衛(wèi)生局于2004年12月7日對蹤某作出了“責(zé)令停業(yè)、沒收器械、罰款10000元”的行政處罰。但是，雄縣衛(wèi)生局主管副局長劉錦澤擅自同意蹤某只交了3000元罰款，并將已扣押的設(shè)備又退還本人。2005年3月，經(jīng)新任院長李寶華批準(zhǔn)，雄縣中醫(yī)院再次與蹤某合作。2005年4月29日，衛(wèi)生局對此案進(jìn)行了查處，責(zé)令雄縣中醫(yī)院立即改正，并對雄縣中醫(yī)院作出了“罰款4500元”的行政處罰，但未執(zhí)行到位。
聯(lián)合調(diào)查組立即責(zé)成保定市衛(wèi)生局和雄縣衛(wèi)生局切實(shí)落實(shí)對雄縣中醫(yī)院和科室承包人蹤某已作出的行政處罰決定，追究縣衛(wèi)生局和縣中醫(yī)院相關(guān)人員的責(zé)任。目前，對雄縣中醫(yī)院4500元的罰款已經(jīng)落實(shí)，對蹤某所欠的7000元罰款，已申請雄縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。給予雄縣衛(wèi)生局主管副局長劉錦澤行政警告處分，給予雄縣中醫(yī)院原院長延景一行政警告處分，給予雄縣衛(wèi)生局該案辦案人員姚秋奎、黃占軍停止工作、深刻檢查的處理。
五、湖南省常德市第三人民醫(yī)院使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動、湘潭縣中路鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院非法施行選擇性別終止妊娠
2005年3月23日，常德市紡織機(jī)械廠職工姜某因患頸椎疾患到常德市第三人民醫(yī)院小針刀室就診，該院冒名進(jìn)修醫(yī)生“龍安國”在沒有帶教醫(yī)師現(xiàn)場指導(dǎo)的情況下，為姜某進(jìn)行小針刀治療，在實(shí)施利多卡因局部麻醉過程中，姜某出現(xiàn)嚴(yán)重反應(yīng)，隨后血壓下降，呼吸心跳停止，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)專家會診，診斷為“麻醉意外，利多卡因過敏性休克”，死亡原因?yàn)椤斑^敏性休克，多器官功能衰竭”。湖南省衛(wèi)生廳責(zé)成省衛(wèi)生監(jiān)督所和常德市衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，“龍安國”真實(shí)姓名為龍安明，系安鄉(xiāng)縣農(nóng)民，沒有經(jīng)過任何醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，曾到省內(nèi)外流動非法行醫(yī)。后盜走其堂弟龍安國醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件，遂即到常德市第三人民醫(yī)院提出進(jìn)修申請。該院在龍安明未出具醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書原件的情況下，接受龍安明進(jìn)修，并單獨(dú)執(zhí)業(yè)達(dá)10個(gè)月之久。常德市衛(wèi)生局依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》責(zé)令常德市第三人民醫(yī)院限期改正，并罰款4000元。該院院長、主管副院長負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)武陵區(qū)衛(wèi)生局報(bào)監(jiān)察局決定，給予常德市第三人民醫(yī)院院長湯發(fā)琪行政警告處分，給予副院長彭仕龍行政記過處分；人事科科長黃昭暇和醫(yī)務(wù)科科長范波在接受衛(wèi)技人員進(jìn)修時(shí)沒有嚴(yán)格執(zhí)行接受醫(yī)生進(jìn)修和臨床處方管理制度，負(fù)有直接責(zé)任，經(jīng)武陵區(qū)衛(wèi)生局決定，分別給予黃昭暇和范波行政記過處分。龍安明違法事實(shí)清楚，情節(jié)嚴(yán)重，已涉嫌犯罪，現(xiàn)已移送公安機(jī)關(guān)處理。
辦人民滿意的醫(yī)院
夏館鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院坐落在河南南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣城以北60公里的深山區(qū),雖然只是一個(gè)名不見經(jīng)傳的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,但5400平方米的寬敞院落,美麗優(yōu)雅的自然環(huán)境,實(shí)力非凡的醫(yī)療陣容,讓它在當(dāng)?shù)仡H具盛名。
防疫、婦幼、保健、醫(yī)療、急救,夏館鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院是一所集多項(xiàng)功能于一體的綜合性醫(yī)院?！耙患壖椎刃l(wèi)生院”、“愛嬰醫(yī)院”、“省百姓放心醫(yī)療單位”、“縣文明窗口”、“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“治安模范單位”等榮譽(yù)稱號讓醫(yī)院籠罩著喜人的光環(huán)。
自2006年12月以來,內(nèi)鄉(xiāng)縣夏館中心衛(wèi)生院新任院長劉志中就提出,要辦人民滿意的衛(wèi)生院,為全鎮(zhèn)人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
為了完善衛(wèi)生應(yīng)急管理體制,健全衛(wèi)生應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、工作規(guī)范和制度,在確保就醫(yī)綠色通道暢通的前提下,醫(yī)院組建了120急救站。在內(nèi)鄉(xiāng)縣衛(wèi)生局人力、財(cái)力、物力的大力支持下,院長劉志中帶領(lǐng)全院干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦練習(xí),真實(shí)演練急救以及心肺復(fù)蘇術(shù),人人演練,個(gè)個(gè)過關(guān),徹底改變了過去現(xiàn)場救治不得力的現(xiàn)象。
為了讓病人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院享受到城市醫(yī)療條件,醫(yī)院購置了500mA程控一體化X光機(jī)、進(jìn)口日本B超、尿液分析儀、半自動生化分析儀、血球分析儀、心電監(jiān)護(hù)儀、腦電圖儀、麻醉呼吸機(jī)、電刀、十二空冷光元影燈、萬能手術(shù)床、金杯救護(hù)車及其他必備醫(yī)療器械和設(shè)備;現(xiàn)在,醫(yī)院科室齊全,設(shè)內(nèi)、外、婦、兒、骨傷、胃病、糖尿病、手術(shù)室等功能性科室和放射、檢驗(yàn)、B超、心電圖、腦電圖等輔助科室。
齊心協(xié)力,碩果累累
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為解決三農(nóng)問題,構(gòu)建和諧社會出臺的一項(xiàng)重大惠民政策,夏館鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院自始至終把此項(xiàng)工作擺在重要位置,抓穩(wěn)抓好。成立了“新農(nóng)合”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,特別設(shè)置了“新農(nóng)合”窗口,配備主職人員,長期參與管理和服務(wù),并在醒目地方張貼“參合農(nóng)民就診、住院流程示意圖”和“出院補(bǔ)貼流程示意圖”,及“新農(nóng)合”各項(xiàng)補(bǔ)助政策,方便群眾對“新農(nóng)合”的充分了解。“新農(nóng)合”啟動后,醫(yī)院對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),力求讓每個(gè)員工都能熟練掌握“新農(nóng)合”的有關(guān)政策,教育全院職工不能隨意開檢查單、亂收費(fèi),要在核定范圍內(nèi)用藥,必要的特殊檢查、自費(fèi)藥品,要先告知病人,做到合理檢查,合理用藥,合理收費(fèi)。此外,醫(yī)院要求職工改善服務(wù)態(tài)度,接待患者及家屬“態(tài)度要和藹、服務(wù)要熱情,爭取讓每一位患者及家屬都滿意”。
為更好地服務(wù)群眾,醫(yī)院籌資25萬元購進(jìn)一臺500mA程控一體化X光機(jī);為使山區(qū)群眾及時(shí)得到補(bǔ)助,醫(yī)院在縣合管辦配備一臺微機(jī)的基礎(chǔ)上,又購置了一臺微機(jī)投入到“新農(nóng)合”工作中,并開通了參合補(bǔ)助直通車。
為體現(xiàn)公平、公正、公開、透明的原則,醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行審批補(bǔ)助、核對程序,做到每筆賬目都有憑有據(jù),并定期公示月報(bào)。由于工作認(rèn)真,方法得當(dāng),在2007年9月份內(nèi)鄉(xiāng)縣人大、政協(xié)組織的“新農(nóng)合”工作調(diào)研中,醫(yī)院受到了充分的肯定和表揚(yáng)。
“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”是醫(yī)院堅(jiān)持不變的理念。
按照《2007年衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)及其考評細(xì)則》的要求,根據(jù)各科各類崗位量化考核標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院成立了醫(yī)療質(zhì)量考核領(lǐng)導(dǎo)小組,每月檢查一次;醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)核心醫(yī)療護(hù)理制度,如首診負(fù)責(zé)制,科室主任查房,對疑難病會診等;制定各類人員崗位職責(zé)及各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程,按照質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),每月進(jìn)行一次考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
在醫(yī)療質(zhì)量管理方面,醫(yī)院要求24小時(shí)應(yīng)診,接收病人后5分鐘醫(yī)護(hù)人員全部到崗,長期建立門診登記制。嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理,使醫(yī)院上半年病歷書寫率100%,基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)操作合格率100%,護(hù)理差錯(cuò)0,無菌注射感染率0,一次性醫(yī)療用品執(zhí)行率100%,無菌物品合格率100%,手術(shù)感染率0。
多年來,全院職工團(tuán)結(jié)一致,積極進(jìn)取,在各自的工作崗位上默默奉獻(xiàn)。防保組的同志們在立足本職工作的同時(shí),還深入基層,大力宣傳“新農(nóng)合”的優(yōu)惠政策;醫(yī)技科室的同志們?nèi)諒?fù)一日,查閱資料,溫習(xí)教材,博覽古今專業(yè)領(lǐng)域的新知識、新動向……憑著全院職工的齊心協(xié)力,醫(yī)院碩果累累。
生命綠色通道
夏館鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院在狠抓醫(yī)療質(zhì)量,提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德教育,以爭創(chuàng)“誠信、為民、和諧”、“醫(yī)院管理年”活動為載體,完善了住院費(fèi)用清單、藥品“雙十”醫(yī)療收費(fèi)及藥品價(jià)格公示和查詢制度,構(gòu)成了選購建設(shè)的長效機(jī)制,有效杜絕了損害群眾利益的不正之風(fēng)。全院醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真實(shí)行醫(yī)療首診責(zé)任制,先做病人的親人,再做病人的醫(yī)生,全方位為病人排憂解難。護(hù)理人員嚴(yán)格操作規(guī)程,認(rèn)真執(zhí)行“三查七對”,強(qiáng)力推進(jìn)十點(diǎn)服務(wù):理由少一點(diǎn),脾氣小一點(diǎn),說話輕一點(diǎn),微笑露一點(diǎn),度量大一點(diǎn),做事多一點(diǎn),效率高一點(diǎn),行動快一點(diǎn),腦子活一點(diǎn),嘴巴甜一點(diǎn),把“醫(yī)者仁心”的行業(yè)古訓(xùn)融入精神文明建設(shè)之中。通過多種形式教育,醫(yī)院已經(jīng)把“一切為了病人、為了病人的一切”的服務(wù)宗旨根植于全院醫(yī)護(hù)人員心中。
要用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、精湛的技術(shù),為病人提供滿意的診療和護(hù)理,充分展示“天使之情”、“大醫(yī)之愛”的情懷;對待病人要“服務(wù)熱心、解釋耐心、診治精心、待患誠心”;接診病人要“來有迎聲、走有送聲、見面有問候聲、服務(wù)不周有道歉聲”;對入院病人要做到“一個(gè)微笑、一個(gè)問候、一杯開水、一個(gè)聯(lián)系電話”。諸如這些,無不體現(xiàn)著醫(yī)院的真誠和熱情。
2007年11月4日,時(shí)任南陽市衛(wèi)生局局長王保云帶領(lǐng)各縣區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo),在時(shí)任內(nèi)鄉(xiāng)縣縣長李建濤、副縣長呂秀武、衛(wèi)生局局長王文峰、鎮(zhèn)黨委書記王宜蛇等陪同下,來醫(yī)院進(jìn)行了參觀考察,各項(xiàng)工作均得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致贊揚(yáng)。醫(yī)院雄厚的技術(shù)實(shí)力,齊全的醫(yī)療設(shè)備,優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù),也吸引了板場、七里坪等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的病人前來就醫(yī)。
為貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，全面落實(shí)2015年各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生任務(wù)，督促指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，根據(jù)《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》，結(jié)合2015年我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、績效計(jì)劃
2015年我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)KPI(Key Performance Indicator，公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)鍵績效指標(biāo)，以下簡稱KPI)，共5類，分別是疾控類、婦幼類、監(jiān)督類、精防類、中醫(yī)類。
（一）各類KPI權(quán)重。XX區(qū)衛(wèi)生局在2015年2月10日前確定2015年各類KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。
（二）各項(xiàng)KPI權(quán)重。各公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在2015年2月20日前確定2015年各項(xiàng)KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。
（三）婚檢、新生兒篩查項(xiàng)目由區(qū)婦幼保健中心承擔(dān)，其余基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
（四）2015年各KPI目標(biāo)、權(quán)重及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人口基數(shù)，各人群概算比例等詳見《XX區(qū)2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目KPI目標(biāo)表》。
（五）2015年XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、分值考核細(xì)則詳見《XX區(qū)2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)分表》，獎(jiǎng)勵(lì)分值不得超過各業(yè)務(wù)職能部門所扣分值。
（六）經(jīng)費(fèi)預(yù)撥。2015年公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)撥，按照2014年公共衛(wèi)生績效考核分?jǐn)?shù)排名，按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的級別確定方法，A級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)60%，B級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)40%，C級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)20%，D級別不預(yù)撥經(jīng)費(fèi)。
二、績效輔導(dǎo)與溝通
（一）2015年嚴(yán)格實(shí)行例會督導(dǎo)制度，衛(wèi)生局每月召開1次社區(qū)例會，各公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各街道主中心參加；
各街道主中心每月召開1次社區(qū)例會，下轄各社區(qū)機(jī)構(gòu)參加。
（二）各公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)，形成績效督導(dǎo)報(bào)告，每季度報(bào)XX區(qū)衛(wèi)生局。
（三）各街道主中心每月自檢自查，形成公共衛(wèi)生自檢自查報(bào)告，每月報(bào)XX區(qū)衛(wèi)生局。
（四）各街道下轄社區(qū)機(jī)構(gòu)每月自檢自查，形成公共衛(wèi)生自檢自查報(bào)告，每月報(bào)各街道主中心。
三、績效考核
（一）考核時(shí)間
暫定2015年12月。
（二）考核方式
1．區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)各公共衛(wèi)生專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成考核小組，對各街道主中心進(jìn)行考核，并協(xié)助各街道主中心對下轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
2．滇源、阿子營、雙龍、松華衛(wèi)生院下設(shè)各村衛(wèi)生室由各衛(wèi)生院按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》自行考核；
區(qū)考核小組對考核結(jié)果不少于20%的比例進(jìn)行復(fù)查審核。
（三）考核方法
績效考核按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的考核方法進(jìn)行。
（四）考核結(jié)果及兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
1.根據(jù)考核KPI分值排名，確定級別。A級別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%， B級別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%，C級別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的45%，D級別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的9%。
2.按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》的規(guī)定在2016年2月前核撥2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
3.對于D級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)衛(wèi)生局限期下整改通知書，并進(jìn)行公共衛(wèi)生兌現(xiàn)金額懲罰，懲罰點(diǎn)數(shù)為：[30%-70%],連續(xù)兩年處于D級別的按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》進(jìn)行清退。
五、組織保障
XX區(qū)衛(wèi)生局成立2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效管理小組負(fù)責(zé)。
組 長：
成 鋼 （區(qū)衛(wèi)生局局長）
副組長：
孫 揚(yáng) （區(qū)衛(wèi)生局副局長）
廖 敏 （區(qū)衛(wèi)生局副局長、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局局長）
邵建兵 （區(qū)衛(wèi)生局副局長）
譚勁濤 （區(qū)衛(wèi)生局副局長）
成 員：
楊 硯 （區(qū)衛(wèi)生局規(guī)財(cái)科科長）
何麗明 （區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任）
李春陽 （區(qū)婦幼保健中心主任）
包新任 （市精神衛(wèi)生防治醫(yī)院院長助理）
呂紅波 （區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長）
王仁杰 （區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科副科長）
任世鐘 （區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科副科長）
楊菊華 （區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科科員）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科，辦公室主任由任世鐘擔(dān)任。
六、工作要求
（一）考核部門及人員要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范資金使用，實(shí)事求是開展考核工作。
（二）各基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁弄虛作假，套用補(bǔ)助資金。
