時間：2022-07-26 07:04:47
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關(guān)鍵詞：正高級會計師；職稱資格；申報；評審
長期以來，我國會計專業(yè)技術(shù)職稱只設(shè)置了初級（助理會計師）、中級（會計師）、高級會計師（副高）三個級次，與其他系列專業(yè)技術(shù)職稱相比，會計專業(yè)技術(shù)職稱資格體系是不完整的，一直缺少正高職級。這種不夠完善的專業(yè)技術(shù)職稱體系，在很大程度上影響了財會人員的工作積極性、薪酬待遇、職務(wù)級別、晉升空間等。隨著國家經(jīng)濟快速發(fā)展對于高端會計專業(yè)技術(shù)人才的迫切需求，部分省份逐步探索開展了正高級會計師職稱資格的申報和評審工作。在實際申報評審中，一些財會人員不熟悉申報條件和基本要求，沒有能夠及早準備相關(guān)申報材料，影響了正常的申報和評審。筆者在2015年通過申報評審取得云南省正高級會計師職稱資格，結(jié)合接受財會同行咨詢問訊的經(jīng)驗，指出在申報評審中應(yīng)注意的幾個問題，以供擬申報參評人員借鑒參考。
一、開展正高級會計師職稱評審的意義
我國從2005年起全面開展高級會計師（副高）全國統(tǒng)一考試和評審工作。隨著取得副高級會計師職稱資格的人數(shù)逐年增加，財會人員對于更高層次的會計專業(yè)技術(shù)職稱資格的向往和追求越來越強烈。正高級會計師是會計系列專業(yè)技術(shù)職稱的最高級別，相當(dāng)于高校教師系列的教授。自2003年深圳市率先開展正高級會計師職稱資格評審試點工作以來，全國至今已有遼寧、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、云南等15個省份開展了正高級會計師職稱資格的申報和評審試點。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國目前已有900多人通過申報和評審獲得了正高級會計師職稱資格。這是不斷完善會計專業(yè)技術(shù)職稱資格體系，形成層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級遞進的初級、中級、副高級、正高級會計專業(yè)技術(shù)職稱改革的重大舉措。其重要意義在于，一方面結(jié)束了會計專業(yè)技術(shù)職稱系列沒有正高職級的尷尬局面，另一方面也讓更多的高層次會計人才看到了更大的希望，將為廣大財會人員提供更好的個人發(fā)展機會和專業(yè)發(fā)展的空間，為加快我國高層次會計人才的培養(yǎng)步伐奠定了基礎(chǔ)，并將極大地激發(fā)廣大財會人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
二、申報者必須具備的基本（硬性）條件
（一）可以申報參評的人員范圍
從多數(shù)省份試點情況來看，本省區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中直接從事會計工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員可以申報參評，但不包含行政機關(guān)和參公事業(yè)單位財會人員，離退休人員和達到國家法定退休年齡的專技人員也不屬于參評對象。
（二）學(xué)歷和資歷要求具備的條件之一
一是獲得博士學(xué)位，并擔(dān)任高級會計師職務(wù)滿5年；二是獲得碩士學(xué)位，并擔(dān)任高級會計師職務(wù)滿5年、從事會計工作滿8年；三是獲得大學(xué)本科學(xué)歷，并擔(dān)任高級會計師職務(wù)滿5年、從事會計工作滿10年。需要注意的是，除達到破格條件外，專科及專科以下學(xué)歷人員不能申報參評，擔(dān)任高級會計師職務(wù)年限及從事會計工作年限應(yīng)由所在單位提供相應(yīng)的證明。
（三）其他應(yīng)當(dāng)具備的基本要求
一是有的省份要求申報者參加當(dāng)年《高級會計實務(wù)科目》考試并取得合格證書，如重慶市、河北省等，其他大多數(shù)省份不要求考試或考核；二是履現(xiàn)職（聘任副高級會計師職務(wù)）期間的年度考核均為稱職或合格以上；三是除符合免試條件并提供相應(yīng)證明外，要求取得職稱外語考試A級合格證書和計算機考試（正高級）合格證書，有的省份已取消職稱英語和計算機的考試要求；四是持有有效的《會計從業(yè)資格證書》。
三、專業(yè)理論與學(xué)術(shù)水平要求
（一）總體要求
多數(shù)省份要求申報人員具有較高的會計專業(yè)理論水平，精通本專業(yè)法律法規(guī)和國際慣例，熟悉國內(nèi)外科學(xué)研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，并具有指導(dǎo)（副）高級會計師工作的能力與經(jīng)歷，是本部門、本地區(qū)、本單位會計專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。有人認為這一要求比較“虛”，難以具體體現(xiàn)和提供相應(yīng)材料。實際上評委專家是很容易從申報者的工作業(yè)績和科研學(xué)術(shù)水平中找到相關(guān)證明依據(jù)的，因此科研能力和學(xué)術(shù)成果顯得非常重要，擬申報者應(yīng)當(dāng)提前3-5年潛心研究并積極發(fā)表成果，按照具體的要求來準備和組織科研學(xué)術(shù)材料。
（二）科研學(xué)術(shù)材料的具體要求
以云南省為例，一是要求獨立出版專著1-2部；二是在省部級以上財會類專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨立發(fā)表會計專業(yè)論文5篇以上，其中全國核心期刊不少于2篇；三是科研成果獲得國家級獎項，或獲得省部級研究成果二等獎以上。需要注意的是，專著和論文的內(nèi)容必須是會計專業(yè)方向，的載體是財會類學(xué)術(shù)期刊，全國核心期刊以時的“北大目錄”為準，專著應(yīng)有ISBN統(tǒng)一書號，字數(shù)不少于10萬字；的刊物應(yīng)當(dāng)具有ISSN或CN刊號，在增刊和論文集發(fā)表的一般無效，每篇論文字數(shù)不少于5000字（有的省份要求3000字以上）。但實踐證明，僅僅達到這些最低的基本要求是不夠的，要讓自己具有足夠的競爭實力，完成的科研成果應(yīng)當(dāng)是質(zhì)高量多比較好。
（三）怎樣做好科研和學(xué)術(shù)研究工作
正高級職稱對于參評者的理論研究和學(xué)術(shù)水平要求很高，可以說大多數(shù)擬申報者就是在這方面難以達到相應(yīng)的條件，以致不得不望而卻步。當(dāng)然，撰寫專著和都不是一朝一夕的事情，它要求申報者耐得住寂寞，坐得住“板凳”，能夠靜下心來認真學(xué)習(xí)和開展研究；所謂科研一定要有自己的思想，有自己對專業(yè)工作的認識，還要有一定的文字功底。如果你寫出來的東西沒有什么價值，又找不到地方發(fā)表，那就是再想“正高”也只能是個夢想。所以，擬報評人員應(yīng)當(dāng)提前3-5年積極撰寫和發(fā)表財會專業(yè)論文或?qū)Ｖ⒎e極申請主持或參與省、廳、市等各級財會課題研究。如果論文或?qū)Ｖ軌颢@得省部級獎項，也是最好的實力證明。
四、申報者應(yīng)當(dāng)具備的業(yè)務(wù)經(jīng)歷與工作業(yè)績
申報者應(yīng)當(dāng)具有豐富的會計專業(yè)實踐經(jīng)驗和工作經(jīng)歷，有較高的專業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會計實務(wù)工作中復(fù)雜、疑難問題的經(jīng)歷。這項要求從總體上看也比較“虛”，難以提供比較具體的支撐材料。但是，這項要求又是必不可少的體現(xiàn)個人專業(yè)技術(shù)水平的重要內(nèi)容。筆者認為，如果你在單位組織或參與過公司上市、企業(yè)改組改制、重大投融資等方面的工作，或組織指導(dǎo)過一個地區(qū)、一個部門、一個大中型單位開展財務(wù)會計業(yè)務(wù)工作，或主持完成省級以上重大會計科研課題，或被聘擔(dān)任過省級以上重大經(jīng)濟建設(shè)項目的經(jīng)濟論證、咨詢專家，或負責(zé)主持起草地方性會計法規(guī)、全省性財務(wù)會計管理辦法等，作出了一定的貢獻，成績突出、成效顯著、獲得較高評價的，就可以總結(jié)出來經(jīng)所在單位簽章證明后作為支撐材料提交。
五、申報參評材料應(yīng)當(dāng)全面完整
申報評審材料是評委會評定申報人是否具備相應(yīng)資格條件的重要依據(jù)，擬參評人員應(yīng)當(dāng)慎重對待這一環(huán)節(jié)的工作。實踐證明，申報者用足夠的時間來認真梳理、組織、撰寫、整理和報送一套全面完整的參評材料是非常有用和值得的。申報材料應(yīng)當(dāng)分為三個部分來組織整理和裝訂報送。
（一）正高級專業(yè)技術(shù)職稱申報評審主表
要求填寫和報送一式二份，手寫或打印均可，表格部分的內(nèi)容根據(jù)自身情況據(jù)實填寫。其中的“專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)”是難點，要求撰寫聘任副高職以來從事會計專業(yè)技術(shù)工作的主要情況，因有字數(shù)（一般2000字以內(nèi)）限制，應(yīng)當(dāng)抓住重點，突出亮點，分層次列出小標題予以總結(jié)，主要反映申報者的工作業(yè)績、能力水平、突出貢獻以及典型事例等，做到層次分明，條理清晰，目的在于讓評委會專家能夠客觀、公正、全面地對自己的專業(yè)技術(shù)水平做出評價。
（二）各種學(xué)歷證書、獎勵證明及反映個人業(yè)績能力的材料
提供復(fù)印件并加蓋所在單位人事（職稱）部門審驗公章，按照目錄順序編制頁碼，制作封面單獨裝訂成冊。在向評審委員會報送該冊材料的同時，還需要提交原件以便現(xiàn)場對應(yīng)核實。
（三）科研論文及學(xué)術(shù)成果證明材料
此項材料一般較多，宜單獨裝訂成冊。主要提供聘任副高職以來公開發(fā)表的科研論文和學(xué)術(shù)成果復(fù)印件，每篇文章均應(yīng)復(fù)印期刊封面、目錄、正文和封底，每頁均需加蓋單位職改部門審驗公章，并在報送該項材料時提交期刊雜志原件和成果結(jié)題證明以便現(xiàn)場對應(yīng)核實。
六、申報評審的主要環(huán)節(jié)和程序
根據(jù)各省份當(dāng)年的關(guān)于報送正高級會計師職稱資格評審材料的通知，符合條件的財會人員可直接組織材料申報參加評審。各省份評審委員會一般按照“資格審查-面試答辯-組織考察-評審表決-授予資格”的程序來安排并通知申報人員參加各階段的評審。資格審查在報名參加評審時由評委會根據(jù)上述基本要求核實是否符合要求，其余環(huán)節(jié)和程序由評委會按期逐項開展。
（一）參加面試答辯
面試答辯是多數(shù)省份開展正高級會計師職稱資格考評的重要環(huán)節(jié)，一般采取自我簡介和專家提問的方式進行，最后由答辯小組根據(jù)申報者的綜合表現(xiàn)予以評分。自我簡介應(yīng)當(dāng)簡明扼要，主要介紹自己的專業(yè)成長、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績和學(xué)術(shù)水平等，突出介紹自己的亮點和重點，一般不超過10分鐘；答辯組專家結(jié)合申報者的自我介紹和申報材料的有關(guān)內(nèi)容，一般提出3-5個問題，這些問題主要是要求申報者就自身情況、申報材料、論文觀點和當(dāng)前財會熱點等主題來談自己的認識和看法，一般不超過30分鐘。對于國際國內(nèi)涉及財會領(lǐng)域的經(jīng)濟熱點問題，沒有事前的充分準備和廣泛的新聞閱讀是難以應(yīng)對和回答的。需要提醒注意的是，申報者應(yīng)著正裝參加面試答辯，切不可隨意應(yīng)付，這既是對評委會專家的尊重，也是舉止儀表的一個綜合反映。
（二）評委組織考察
面試答辯結(jié)束后，由評審委員會根據(jù)申報者得分確定進入下一環(huán)節(jié)人員名單，同時評委會人員將分組到申報者所在單位對報評者進行全面考察?？疾靸?nèi)容主要是申報者的政治素質(zhì)、廉潔自律、工作業(yè)績、工作能力和在單位及行業(yè)的影響力，以及申報者申報材料的真實性等?？疾旖M到達申報者所在單位后，主要走訪單位紀委監(jiān)察審計部門、組織人事財務(wù)部門、分管財經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等，最后形成考察報告提交評審委員會。
（三）評委會表決評審
根據(jù)資格審查、面試答辯、單位考察等環(huán)節(jié)的綜合評分和評價情況，由評審委員會組織開展最后的評審工作。評審工作由該省份本屆正高級會計師評委會全體成員參加，通過對每位申報人員的測評和考量，最后由評委會對申報人員進行投票表決，其中有超過三分之二評委投票同意的則通過評審，授予正高級會計師職稱任職資格。任職資格從表決評審?fù)ㄟ^之日起算，擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及兌現(xiàn)相應(yīng)待遇則應(yīng)從所在單位聘任之日起算。
參考文獻：
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1學(xué)歷、資歷
申報人員的學(xué)歷（學(xué)位）是指國家教育和衛(wèi)生行政部門認可的正規(guī)院校學(xué)歷。取得國外相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的人員，需提供國家教育部國外學(xué)歷學(xué)位認證證書。
1.1護理副高級：具有護理專業(yè)本科畢業(yè)學(xué)歷，取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)5年以上；具有護理碩士研究生畢業(yè)學(xué)歷并獲碩士學(xué)位，取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)4年以上；具有護理博士研究生畢業(yè)學(xué)歷并獲博士學(xué)位，取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)2年以上。
1.2先工作后取得衛(wèi)生類碩士研究生學(xué)歷并獲得學(xué)位者，除了符合申報條件中所規(guī)定的任職和聘用年限外，獲取學(xué)位后必須在專業(yè)工作崗位上聘任滿1年。
2專業(yè)實踐經(jīng)歷
專業(yè)實踐能力的考核要結(jié)合崗位設(shè)置要求，與個人平時考核、年度考核相結(jié)合。工作業(yè)績和專業(yè)實踐能力包括：參加護理專業(yè)工作天數(shù)；從事臨床一線護理天數(shù)；參加搶救危重病次數(shù)；主持、參與護理疑難病例討論次數(shù)；主持護理查房數(shù)；參加護理?？崎T診天數(shù)；康復(fù)指導(dǎo)次數(shù)；護理質(zhì)量評析次數(shù)；質(zhì)量持續(xù)改進項目數(shù)；護理差錯、事故。
3學(xué)術(shù)論文、科研成果
申報人員須具有跟蹤護理專業(yè)先進水平及獨立承擔(dān)科研工作的能力，能根據(jù)護理專業(yè)的發(fā)展提出課題，并有課題設(shè)計、組織和總結(jié)的能力。任現(xiàn)職期間以第一作者或通訊作者撰寫與申報護理專業(yè)相關(guān)的論文，并在省部級及以上專業(yè)期刊上公開發(fā)表。
3.1論文要求
3.1.1提交雜志原件，論文刊登的雜志需取得CN和ISSN？統(tǒng)一刊號，所有申報的國內(nèi)論文，必須提供新聞出版總署網(wǎng)站（網(wǎng)址：http：//gapp.gov.cn）期刊在線查詢詳細結(jié)果打印頁面。
3.1.2提交外文版的論文需翻譯成中文。發(fā)表在國外雜志的論文，不能提供雜志原件的，需提供文獻檢索證明。
3.1.3《論文宣讀審定表》要求
送審論文按要求進行宣讀，并認真填寫表中的內(nèi)容。如日期、標明文章所在頁碼等；核心期刊文章需在表上標注核心期刊目錄的序號。
3.1.4日期截止為申報年6月30日。
3.1.5不能送審的論文
3.1.5.1在國家新聞出版總署網(wǎng)站中的“新聞機構(gòu)查詢”欄目中查詢不到的期刊不能作為送審論文。
3.1.5.2綜述、個案報道和譯文不予受理，對罕見的個案報道由單位組織同行專家審核后予以受理。
3.1.5.3所有雜志的論文清樣稿、論文錄用通知、錄用證明不予受理。
3.2科研課題、科技成果、獎項等方面
護士的科研能力影響了護理學(xué)科的發(fā)展，要求在完成專業(yè)技術(shù)職稱工作的基礎(chǔ)上，必須不斷學(xué)習(xí)新知識，承擔(dān)危重癥的護理，挑戰(zhàn)高難度的技術(shù)操作，主動搜索資料，閱讀文獻，確立研究課題，解決臨床工作存在的問題，擁有局級以上的在研科研課題≧1或獲得科技成果獎的主要負責(zé)人或主要參與者前三名。
3.2.1科研課題或成果均須提供課題計劃任務(wù)書、項目合同書、結(jié)題驗收等材料。
3.2.2有關(guān)科研獎項，均為政府或政府主管部門頒發(fā)的，申報時須提供正式的獲獎證書或證書復(fù)印件，評選獲獎證明材料不能作為申報材料。
4職稱外語合格證
4.1衛(wèi)生類英語：A級有效期4年（如2014年申報的2010年考的有效）。
4.22013年12月31日以前參加復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)組織的職稱外語考試，并獲得相應(yīng)合格證書，在有效期內(nèi)可以申報。
4.3從外省市引進人才申報職稱時，需參加全國職稱外語考試，并獲得合格證書。
5職稱計算機合格證
5.1考試模塊要求
1956年1月1日至1959年12月31日出生的人員需考2個模塊；
1960年1月1日至1969年12月31日出生的需考3個模塊；
1970年1月1日起出生的需考4個模塊。
5.2證書有效期一般為4年，計算時間從最后模塊考出日期起計算，有效期時間延長到當(dāng)年年底。
5.32013年12月31日以前參加復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)組織的職稱計算機考試，并獲得相應(yīng)合格證書，在有效期內(nèi)可以申報。
5.4免試條件
5.4.1取得全國計算機軟件資格（水平）考試中高級資格的，可以不參加職稱計算機考試。
5.4.2博士畢業(yè)四年內(nèi)可以不參加職稱計算機考試。
6繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書
由上海市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會頒發(fā)的繼續(xù)教育合格證書。提供任現(xiàn)職期間取得的合格證書，申報年的年中必須要驗分。
一、指導(dǎo)思想
以省、市獸藥管理會議精神為指針，圍繞獸藥市場突出問題，深入開展獸藥GSP達標認證工作，強化獸藥管理，進一步完善獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，嚴厲打擊各種違法行為，，嚴格準入管理，強化日常監(jiān)管，規(guī)范獸藥市場秩序，提升獸藥質(zhì)量水平，促進養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。確保人身健康。
二、工作目標
1、全面提升獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理和水平，加大違法案例查辦工作，力終使GSP認證工作順利實施，符合總體要求。杜絕假、冒、偽、劣獸藥在我市流通使用，使獸藥市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
三、工作任務(wù)
1、按照市畜牧局4月28號獸藥管理工作會議精神，為推動獸藥GSP達標認證工作的順利進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理站根據(jù)其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸藥經(jīng)營情況，原則上將2008年以來，沒有違規(guī)違法記錄的獸藥經(jīng)營企業(yè)報市監(jiān)察所獸藥飼料管理科，以備達標認證驗收。到2010年底使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸藥經(jīng)營企業(yè)基本上超過50%達到獸藥GSP認證標準，為全面推進獸藥GSP管理工作創(chuàng)造一個良好的氛圍。
2、加大對通過獸藥GSP的后續(xù)監(jiān)管工作。督促企業(yè)嚴格按GSP標準進行經(jīng)營。依法查處違法銷售假、冒、偽、劣獸藥的經(jīng)營企業(yè)。一旦發(fā)現(xiàn)嚴厲打擊，根據(jù)其情節(jié)輕重依法嚴辦。
四、總結(jié)要求
1、加強專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)。市局成立以局長任組長，分管局長任副組長，各科室主要負責(zé)人及獸醫(yī)站長任成員的獸藥GSP工作認證領(lǐng)導(dǎo)小組，按照省、市畜牧局獸藥管理工作會議精神。實施好本轄區(qū)的獸藥GSP認證工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實際，也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，維護好獸藥GSP認證工作，落實工作責(zé)任制，采取有力措施，確保整治工作的順利進行。
2、加大依法查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理站要加大對假冒偽劣獸藥經(jīng)營企業(yè)的查辦，嚴密監(jiān)視獸藥市場的新動向，隨時打擊違法違規(guī)行為，對重大案件市局監(jiān)察所積極配合，同時依法打擊、依法嚴辦、依法處置，提高依法行政效能。
3、加強信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理站要重視信息的報送工作，按照統(tǒng)一要求，按時上報各類報表并根據(jù)其情況的不同及時上報市局監(jiān)察所及獸藥飼料管理科，確保信息的準確有效。
五、具體實施步驟和時間安排
1、宣傳發(fā)動（5月5日-5月30日）
2010年是貫徹落實省、市畜牧局關(guān)于獸藥管理工作的關(guān)鍵年，是執(zhí)行推動獸藥GSP工作認證的具體實施年，力爭到2011年使全市獸藥經(jīng)營企業(yè)全市達到獸藥GSP認證標準。我們市畜牧獸醫(yī)管理局通過電視臺、新聞媒體進行宣傳發(fā)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理站也通過相應(yīng)的宣傳方式對獸藥GSP認證工作進行宣傳發(fā)動。通過各種形式，使各獸藥經(jīng)營企業(yè)對獸藥GSP認證工作有了一個充分的認識，推動了獸藥GSP認證工作切實有效。
2、組織培訓(xùn)（6月1日-6月30日）
市畜牧獸醫(yī)管理局監(jiān)察所全體工作人員根據(jù)省、市、市畜牧局獸藥管理工作會議精神對符合條件的獸藥經(jīng)營企業(yè)進行組織培訓(xùn)，使他們提高了對獸藥GSP認證工作的認識。
3、全面準備（7月1日-8月30日）
各獸藥經(jīng)營按照GSP認證工作的具體要求進行全面準備，結(jié)合我市的工作實際市畜牧獸醫(yī)管理局根據(jù)具體規(guī)定傳達獸藥GSP標準。
⑴獸藥經(jīng)營企業(yè)直接從事獸藥采購、保管、銷售、技術(shù)服務(wù)等活動的人員，必須具有不少于1名的獸醫(yī)、獸藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者技術(shù)員以上技術(shù)職稱的人員。
⑵獸藥經(jīng)營企業(yè)主管質(zhì)量負責(zé)人和質(zhì)量管理部門負責(zé)人必須具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。獸藥質(zhì)量管理人員必須具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職稱。
⑶主管質(zhì)量負責(zé)人、質(zhì)量管理部門負責(zé)人和獸藥質(zhì)量管理人員必須熟知與獸藥管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)定和獸藥質(zhì)量信息，具有對獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理中的質(zhì)量問題能夠獨立做出正確判斷和處理的能力。
⑷經(jīng)營面積40㎡，倉庫40㎡，配備電腦一臺。
⑸倉庫面積和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備必須滿足待驗藥品區(qū)、合格藥品區(qū)、不合格藥品區(qū)、退貨藥品區(qū)、備用工作區(qū)等不同區(qū)域劃分和不同獸藥品種分區(qū)、分類保管、儲存的要求，并保證具有足夠的運作空間，最大限度地減少差錯和交叉污染。各類區(qū)域、各類品種是否設(shè)置明顯標志。
⑹獸藥營業(yè)場所和倉庫的地面、墻壁、頂棚等內(nèi)表面必須平整、光潔，門窗結(jié)構(gòu)嚴密，易清潔。
⑺設(shè)立獸藥檢驗室的獸藥經(jīng)營企業(yè)，檢驗室房屋建筑、配備設(shè)施必須符合檢驗室建設(shè)條件要求。檢驗室環(huán)境、面積、布局、功能劃分和配置的檢驗儀器、設(shè)備必須滿足實施檢驗的獸藥品種、項目的檢驗條件要求。
⑻必須在獸藥經(jīng)營活動的全過程中建立各類真實、準確、完整的記錄，載明足夠的信息，經(jīng)手人或者責(zé)任人簽字，確保獸藥產(chǎn)品和相關(guān)人員的可追溯性。
⑼采購的獸藥，其包裝、標簽和說明書必須符合國家獸藥管理有關(guān)規(guī)定和儲運要求。
⑽營業(yè)場所內(nèi)陳列拆零獸藥或者分裝的中藥飲片，必須集中專柜陳列，并保留原包裝標簽、說明書。
⑾銷售記錄必須載明獸藥的商品名稱、通用名稱、批準文號、批號、有效期、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)廠商、購貨單位、銷售數(shù)量、銷售日期、經(jīng)手人或者負責(zé)人等事項。
⑿銷售獸藥必須開具合法票據(jù)，做到票、帳、貨、記錄相符，銷售票據(jù)按照規(guī)定保存。
⒀從事動物疫病治療技術(shù)咨詢服務(wù)的技術(shù)人員必須符合和遵守有關(guān)法律管理規(guī)定。
4、初驗達標（9月1日-9月20日）
我局組織專業(yè)人員對準備過GSP的企業(yè)，按照GSP標準和要求進行初步審核驗收。
5、總結(jié)上報（9月20日-9月30日）
各獸藥經(jīng)營企業(yè)根據(jù)各自的具體工作實際，提供相應(yīng)的文字材料、書面申請、具體工作實施步驟，按照市局獸藥GSP認證工作的統(tǒng)一要求標準，按時上報有關(guān)材料，不得延誤，否則視為放棄。
一、學(xué)習(xí)指導(dǎo)思想：以提高全體干部職工政治思想、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點，通過相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和必要的學(xué)習(xí)措施來逐步增長廣電員工的科學(xué)文化和專業(yè)知識，提高實際工作和應(yīng)變能力，振奮廣電人勇于開拓的精神面貌，從而推動廣電事業(yè)的快速發(fā)展。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要圍繞時事政治、十六大精神、法律、外語、計算機、科學(xué)文化專業(yè)知識和職業(yè)道德方面的常識進行學(xué)習(xí)。
三、學(xué)習(xí)方法：在局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，按照不同人員層次的學(xué)習(xí)計劃，分別進行監(jiān)督實施。局里重點負責(zé)抓好中層干部的學(xué)習(xí)，職工的學(xué)習(xí)主要由各科室、中心負責(zé)。學(xué)習(xí)方法以自學(xué)為主，組織學(xué)習(xí)為輔，各科室、中心必須每季組織職工進行一次有計劃、有重點內(nèi)容的學(xué)習(xí)討論或輔導(dǎo)。局里每季度末組織一次學(xué)習(xí)考試。
同時，按照局制定的五年學(xué)習(xí)管理目標繼續(xù)組織好在職干部職工的文化學(xué)歷，外語、計算機和各種專業(yè)知識以及專業(yè)技術(shù)職稱晉升的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
四、學(xué)習(xí)要求：
1、凡綜合類的學(xué)習(xí)內(nèi)容，主要由局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，以復(fù)習(xí)提綱的形式，每季度初印發(fā)給各科室、中心，凡專業(yè)類的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要由各科室、中心負責(zé)，同樣以復(fù)習(xí)提綱形式每季度初印發(fā)給全體職工并及時上報級局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組。每科室、中心必須選派一名科長或主任具體負責(zé)全年的學(xué)習(xí)活動。
2、各科室、中心必須每半年舉行一次業(yè)務(wù)技能競賽。局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組派員進行監(jiān)督，業(yè)務(wù)技能競賽成績列入學(xué)習(xí)成績進行考核。
認真回顧一年來的工作，我們主要完成了以下幾方面的工作：
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見，編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡報14期，其中：省級報刊采用1條、曲靖日報23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條；電視宣傳：云南電視臺播出1條、市電視臺1套播出2條、麒麟報道電視新聞宣傳報道30條。信息工作及電視宣傳報道已超額完成了全年任務(wù)。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟運動分析、重點工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報工作。復(fù)印文稿15萬份，文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中，只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，無論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認真完成。
三是做好會議服務(wù)。全年共提供會議服務(wù)70余次，接待服務(wù)對象4000余人次。主動做好會議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會議資料整編等工作，做到會議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務(wù)車的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車管理規(guī)定》，每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況，并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
五是做好政務(wù)公開工作。經(jīng)過調(diào)研研究，多方征稿，保證了公開內(nèi)容緊扣主題，貼近現(xiàn)實，結(jié)合水務(wù)局實情細化了政務(wù)公開的內(nèi)容，定期對全局的人事任免、財務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費安排、接待費用支出等職工群眾關(guān)心的熱點問題及時公開，自覺接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開4期。
六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了2006年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作；完成了專業(yè)技術(shù)職稱評聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計、綜合經(jīng)營統(tǒng)計、國民經(jīng)濟統(tǒng)計及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度，按規(guī)定確定了部門、人員及計算機，制定了保密責(zé)任書。并抓好保密責(zé)任制的落實，每季度一次定期對計算機進行檢查，做到計算機不上網(wǎng)、上網(wǎng)計算機不，全年未發(fā)生泄密事件。
八是認真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門，我們認真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案，認真草擬辦理回復(fù)，今年共辦理人大代表建議批評5件、政協(xié)委員提案2件，做到件件有回復(fù)、代表委員滿意率達100。
九、重點工作完成情況。24號文件下達辦公室的重點工作有二項一是是**年各種工作總結(jié)材料及**年工作計劃的撰寫，二是年終考核，三是總結(jié)表彰會的籌備工作。
一、中小學(xué)教師職稱評審與崗位設(shè)置的政策解讀
根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》要求，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點的指導(dǎo)意見》，對中小學(xué)教師職稱制度與事業(yè)單位崗位聘用制度有效銜接，主要精神有：
（一）中小學(xué)教師職稱評審是中小學(xué)教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評審結(jié)果的主要體現(xiàn)。
（二）中小學(xué)教師職稱評審在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行，不再進行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。
（三）堅持中小學(xué)教師崗位聘用制度，實現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一，實現(xiàn)人員能上能下。
（四）中小學(xué)教師職稱評審和崗位聘用工作，要健全完善評聘監(jiān)督機制，確保評聘程序公正規(guī)范，評聘過程公開透明。
（五）中小學(xué)教師高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)新的中小學(xué)教師職稱等級體系，按照國家關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、中小學(xué)教師職稱評定與崗位設(shè)置有機融合的重點和難點分析
（一）重點：盤活存量，制定規(guī)則，陽光評聘
1.盤活存量是指在深入調(diào)查摸底、情況明了的情況下，對現(xiàn)有崗位設(shè)置總量進行盤點，把崗位由相對充裕的區(qū)域、單位或?qū)W科向相對緊缺的地方傾斜，使之總量再平衡，起到自主調(diào)節(jié)中小學(xué)教師職稱申報，實現(xiàn)職稱評審與崗位設(shè)置之間的有機融合。這是兩者有機融合的基礎(chǔ)。
2.制定規(guī)則是指在吃透國家相關(guān)政策的前提下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定出科學(xué)、規(guī)范、有效的并與崗位設(shè)置相輔相成的評聘規(guī)則，包括過去已取得職稱但尚未得到相應(yīng)聘崗人員的過渡辦法和職稱評審與崗位設(shè)置合二為一的評聘實施方案。這是兩者有機融合的核心。
3.陽光評聘是指中小學(xué)職稱評審與崗位設(shè)置評聘過程中必須做到“五堅持”：堅持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長規(guī)律，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，促進中小學(xué)教師全面發(fā)展；堅持統(tǒng)一制度，分類管理，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點；堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，切實維護教師的合法權(quán)益；堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻，激勵中小學(xué)教師提高教書育人水平；堅持與中小學(xué)聘用制度和崗位管理制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。這是兩者有機融合的保障。
（二）難點：統(tǒng)一認識，穩(wěn)步推進
1.統(tǒng)一認識。無論中小學(xué)教師職稱評審還是崗位設(shè)置都是教師隊伍建設(shè)的重點內(nèi)容，與每一位教師的切身利益息息相關(guān)。由于全國各地情況千差萬別，國家允許在政策大原則下，結(jié)合實際組織實施，因此結(jié)果會因地、因事、因人、因時而異，如果在評聘過程中兩者沒有做到宣傳到位、規(guī)范有序、陽光操作，老師們要真正理解國家政策設(shè)計初衷、統(tǒng)一認識并非易事。統(tǒng)一認識是兩者有機融合的前提。
2.穩(wěn)步推進。無論中小學(xué)教師職稱評定還是崗位設(shè)置，全國各地推進時間和力度因地而異，這是目前的實際情況。正是因為如此，既得利益群體和未得利益群體之間矛盾沖突在所難免。因此各地在試點的基礎(chǔ)上何時推進、如何推進、力度多大等都直接影響到評聘工作的推進和教師隊伍的穩(wěn)定。這是兩者有機融合的關(guān)鍵。
三、中小學(xué)教師職稱評審與崗位設(shè)置有機融合的思考
（一）必須加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識。教育、人社、編制、財政等部門和學(xué)校必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中小學(xué)教師職稱評審與崗位競聘工作，組織教師認真學(xué)習(xí)國家關(guān)于中小學(xué)教師職稱制度改革工作的有關(guān)文件精神，從鼓勵教師主動從教、專心從教、專業(yè)從教、終生從教的高度，充分認識深化教師職稱制度改革的重要意義，積極推進中小學(xué)教師職稱制度改革與崗位競聘工作。
（二）必須摸清底數(shù)，盤活存量。教育、人社、編制、財政等部門和學(xué)校必須根據(jù)中小學(xué)教師職稱改革有關(guān)文件精神，結(jié)合實際摸清兩個底數(shù)，一是本單位（系統(tǒng)、地區(qū)）專業(yè)技術(shù)崗位核準和使用情況，特別是崗位空缺情況；二是本單位（系統(tǒng)、地區(qū)）申報計劃申報各級各類專業(yè)技術(shù)職稱人員情況。原則上本單位的崗位空缺情況與申報職稱人員通過情況要大體一致，也就是要做到評聘有機融合。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，采取鼓勵專業(yè)技術(shù)人才合理流動、調(diào)整職稱評審?fù)ㄟ^率等有效辦法，最大限度用好、用足、用活現(xiàn)有崗位資源，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，妥善解決職稱評聘矛盾。
（三）必須吃透精神，制定規(guī)則。教育、人社、編制、財政等部門和學(xué)校必須根據(jù)中小學(xué)教師職稱改革有關(guān)文件精神，結(jié)合實際情況，認真細致地制定崗位競聘工作方案，主要內(nèi)容包括：指導(dǎo)思想、競聘對象、具體競聘崗位及數(shù)量、占空崗比例、競聘條件、量化評價標準和方法程序、組織領(lǐng)導(dǎo)和具體要求等。
（四）必須先行試點，穩(wěn)步推進。教育、人社、編制、財政等部門和學(xué)校必須走群眾路線，廣泛征求教職工的意見和建議，經(jīng)過全校教職工大會表決通過，同時按程序報批。另外，在全面組織實施前，必須選擇具有代表性的單位、系統(tǒng)進行試點，取得經(jīng)驗、條件成熟后再穩(wěn)步推進，切忌一刀切。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，培育和發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，著力推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。通過鼓勵、支持和組織廣大科技人員到基層領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，進駐企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，把先進適用技術(shù)直接導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，逐步形成以科研單位、大專院校為依托，以各類專家、技術(shù)人員為主體，以廣大鄉(xiāng)土人才為基礎(chǔ)的基層科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展強有力的科技支撐體系，為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和全面提高農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)
通過3年的努力，到2010年在全縣建立一支50人以上的科技特派員隊伍，在水稻、小麥、三粉、水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、蠶桑、香草等方面創(chuàng)建6個科技專家大院，提升產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，壯大一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推廣一批先進適用技術(shù)，培育一批科技致富典型，孵化一批科技先導(dǎo)型企業(yè)，提升和組建一批營銷協(xié)會、專業(yè)協(xié)會、科技協(xié)會，造就一批適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求的鄉(xiāng)土人才和新型勞動者，逐步建立有利于廣大科技人員基層創(chuàng)業(yè)的長效機制，探索出一條適合我縣科技提升與普及同步推進的新思路、新途徑。
三、科技特派員選派的條件、對象、程序、去向和服務(wù)期限
1、選派的條件：
（1）政治思想好，責(zé)任心強，作風(fēng)正派，身體健康
（2）熱心“三農(nóng)”工作，志愿到農(nóng)村第一線從事科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)。
（3）具有豐富的科技服務(wù)經(jīng)驗和實際工作能力。
（4）科技特派員一般要求具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱和相關(guān)的科技知識水平。
2、選派的對象：
（1）縣直機關(guān)事業(yè)單位具有專業(yè)特長和管理經(jīng)驗的人員。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱、工作優(yōu)秀、服務(wù)面廣的科技人員。
（3）從科研單位、大專院校引進的優(yōu)秀科技人才。
（4）各類企業(yè)的優(yōu)秀管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。
（5）選派任職干部。
（6）離退休的管理和專業(yè)技術(shù)人員。
（7）從外地來我縣工作的技術(shù)人員。
3、選派的程序：
（1）縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過調(diào)查摸底，選擇派駐重點，發(fā)放《科技特派員需求申請表》到各需求單位。
（2）縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需求計劃，招聘公告、接受申請和報名并提出初步推薦人選。
（3）報名的方式采取“雙向選擇”，即組織推薦和個人自愿相結(jié)合。
（4）縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把確定的初步人選提交縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究確定，并公。
（5）被選定的科技特派員由縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)聘用，統(tǒng)一頒發(fā)《*縣科技特派員工作證》，并與用人單位供需見面，雙向選擇，簽訂服務(wù)合同。
（6）被選派的科技特派員報市組織、人事、科技主管部門備案。
4、選派去向
（1）發(fā)展水稻、小麥、三粉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、蠶桑、林業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組），大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)。
（2）省市龍頭企業(yè)。
（3）科技示范村、科技示范大戶和民營科技企業(yè)。
（4）缺乏技術(shù)、信息的偏遠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、貧困村，科技特派員可一員一點，也可一員多點。
5、服務(wù)期限：
科技特派員服務(wù)期限原則是時間服從目標任務(wù)，實行科技特派員與服務(wù)單位雙方定時間、定目標、定任務(wù)，期限一般為3年，鼓勵支持科技特派員連任連派，延長服務(wù)期限。
四、主要職責(zé)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針、政策、推動科教興潁和人才強縣戰(zhàn)略的實施，協(xié)助他們理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，尋求發(fā)展途徑，培育新興產(chǎn)業(yè)。
2、引進新品種和新技術(shù)。每一名科技特派員每年至少要引進一項新品種和新技術(shù)，進行農(nóng)業(yè)技術(shù)示范、推廣，帶動所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進行區(qū)域性農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和經(jīng)濟發(fā)展后勁。
3、創(chuàng)建科技專家大院。以龍頭企業(yè)為依托，以從大專院校、科研院所選聘的技術(shù)人才為首席專家，創(chuàng)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施條件，構(gòu)建科技專家大院，開展產(chǎn)、學(xué)、研合作，促進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)整體升級。
4、開發(fā)科技項目。每一名科技特派員，至少要開發(fā)一項科技項目，以項目為載體，示范帶動，拓展服務(wù)空間。
5、培育提升一批產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）?？萍继嘏蓡T堅持以市場為導(dǎo)向，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，樹立培植典型，提高經(jīng)濟效益，輻射帶動群眾。
6、組建行業(yè)專業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮科技特派員駐點服務(wù)優(yōu)勢，依靠骨干企業(yè)、經(jīng)濟能人和專業(yè)大戶，因地制宜地組建各種類型的行業(yè)專業(yè)協(xié)會，搜集致富信息，搞好市場預(yù)測，掌握市場行情，疏通流通渠道，確保農(nóng)民增收。
7、開展科技培訓(xùn)，培養(yǎng)科技人才。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、特色，積極開展科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批科技創(chuàng)業(yè)型人才。
8、搞好信息服務(wù)。充分應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大力開發(fā)信息資源，及時為農(nóng)產(chǎn)品提供市場、技術(shù)等方面的信息服務(wù)。
五、基層創(chuàng)業(yè)主要模式
1、領(lǐng)辦園區(qū)模式?？萍继嘏蓡T以合伙人或股份制等方式,出資創(chuàng)辦領(lǐng)辦公司、園區(qū)基地,引進和推廣新品種、新技術(shù)，發(fā)揮示范帶動作用。
2、資金入股模式?？萍继嘏蓡T與農(nóng)民或其他科技人員聯(lián)合投資興建經(jīng)濟實體，按股分紅。
3、技術(shù)承包模式?？萍继嘏蓡T通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股等形式與廣大農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)商合作，獲得合法報酬。
4、返租倒包模式?？萍继嘏蓡T先承包土地，投資種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)，然后返包給農(nóng)民種養(yǎng)，給予技術(shù)指導(dǎo)，收取一定的承包費。
5、科技中介模式。科技特派員為企業(yè)、農(nóng)民、經(jīng)濟實體開展引進技術(shù)、信息等科技中介服務(wù)，收取一定的報酬。
6、技物結(jié)合模式?？萍继嘏蓡T投資建立科技服務(wù)站，為農(nóng)民無償提供技術(shù)指導(dǎo)和市場信息，經(jīng)營農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品，獲得合法收入。
7、組建協(xié)會模式?？萍继嘏蓡T以創(chuàng)辦的科技園區(qū)、示范點、企業(yè)為依托，成立產(chǎn)、供、銷協(xié)會組織，廣泛吸收相關(guān)農(nóng)戶為會員，以實現(xiàn)協(xié)會會員利益最大化為目標，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
8、無償服務(wù)模式。廣大科技特派員帶著感情、技術(shù)和信息，深入田間地頭，向農(nóng)民傳授新技術(shù)，接受農(nóng)民咨詢，開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，解決技術(shù)難題。
六、政策待遇
1、各單位符合條件派出的科技特派員，其原職務(wù)、待遇、編制在參加創(chuàng)業(yè)行動期間由原單位予以保留不變，并優(yōu)先保證正常的晉級、調(diào)資和職稱評定。
2、服務(wù)期滿后，科技特派員經(jīng)所在單位批準可申請延期或申請離崗。對申請離崗的，單位原則上應(yīng)予批準，離崗期間的待遇參照皖發(fā)[2003]13號文件執(zhí)行。
3、企業(yè)科技人員、技術(shù)人員聯(lián)合體、退休科技人員、企業(yè)法人、外來務(wù)工科技人員以及引進人才被選派為科技特派員，有關(guān)待遇由縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與合作雙方協(xié)商，從優(yōu)解決。
4、科技特派員可以以個人身份創(chuàng)業(yè)，也可以法人身份創(chuàng)業(yè)。以個人身份創(chuàng)業(yè)的合法報酬全部歸已；以法人身份創(chuàng)業(yè)的合法報酬的分配，由派出單位與科技特派員本人在事前約定。
5、各級各類計劃項目向科技特派員創(chuàng)業(yè)行動傾斜，科技特派員申報的項目在同等條件下優(yōu)先立項支持。
6、全縣各農(nóng)村信用聯(lián)社每年要安排一定信貸額度，支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。貸款的發(fā)放要符合信貸管理制度和辦法的有關(guān)規(guī)定。
7、企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)以法定條件和法定程序從快辦理科技特派員創(chuàng)辦企業(yè)的登記手續(xù)，自收到成立登記申請全部有效文件之日起，15日內(nèi)作出準予登記或者不予登記的決定。
七、科技特派員的管理
1、科技特派員由縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與派出單位共同做好科技特派員的日常管理工作，認真做好科技特派員的駐點選擇，配合駐點單位安排好科技特派員的工作和生活，建立科技特派員工作日志。
2、科技特派員每季度須向科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報本人工作、學(xué)習(xí)、思想及項目進展等情況，寫出書面匯報材料，半年寫出小結(jié)，年終寫出總結(jié)?？h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報科技特派員的工作情況，交流經(jīng)驗，定期召開例會，協(xié)調(diào)解決存在的問題。
3、科技特派員要嚴格按照服務(wù)合同的規(guī)定要求去實施，認真完成目標任務(wù)?？h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同組織、人事及成員單位，對科技特派員工作進行隨時檢查，并進行年終考評。根據(jù)考核結(jié)果，決定是否繼續(xù)選派。對不能認真履行職責(zé)、責(zé)任心不強的取消特派員資格和有關(guān)待遇；指導(dǎo)不力并造成不良后果的科技特派員，給予通報批評。
4、對科技特派員的考評考核，主要看是否完成合同所確定的工作任務(wù)，所在地是否有新的經(jīng)濟增長點，所在地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實物總量、總產(chǎn)值、純收入等是否有明顯增長；所在地的整體科技素質(zhì)和科技意識是否有較大提高；引進的新項目、新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用、信息及流通領(lǐng)域的服務(wù)是否產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益等。
5、縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對特派員進行一次綜合考核，考核分成優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，其中優(yōu)秀等次不超過30%。對考核稱職以上等次的給予一定的物資獎勵；對特別優(yōu)秀的報縣委、縣政府給予重獎。
八、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織、人事、科技、財政、農(nóng)委、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門負責(zé)人參加的科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門人員辦公。辦公室設(shè)在縣科技局，負責(zé)科技特派員的日常管理工作。
2、落實工作經(jīng)費?？h財政列支科技特派員工作專項經(jīng)費，每年財政預(yù)算安排不少于100萬元，主要用于科技特派員開發(fā)項目的啟動、科技專家大院的建設(shè)補貼、科技培訓(xùn)、優(yōu)秀特派員的獎勵、科技信息服務(wù)和縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公經(jīng)費。
3、加強制度建設(shè)。建立考核目標責(zé)任制，實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理；建立聯(lián)席會議制度，縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會議，協(xié)調(diào)解決工作中的實際問題；建立崗位培訓(xùn)制度，不斷提高科技特派員的政策水平和創(chuàng)業(yè)能力；建立表彰獎勵制度，每年表彰和獎勵一批“科技特派員先進派出單位”和“優(yōu)秀科技特派員”。
