時(shí)間：2022-09-16 00:01:26
序論：在您撰寫(xiě)女裝調(diào)查報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
此次調(diào)查覆蓋面廣，涉及花山、雨山、金家莊三個(gè)城區(qū)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),我市外來(lái)人口約有46786人，其中女性19164人，約占外來(lái)人口總數(shù)的42%。我們通過(guò)基層?jì)D女組織，一方面，采取面對(duì)面抽樣填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的形式，大致了解了面上情況，共印發(fā)了調(diào)查問(wèn)卷500份。另一方面，采取走村入戶以及深入企業(yè)、菜場(chǎng)、商店等辦法，與外來(lái)婦女進(jìn)行個(gè)別訪談，獲得較為真實(shí)的第一手資料?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、外來(lái)婦女的基本情況
1、年輕已婚婦女占多數(shù)。被調(diào)查的外來(lái)婦女中，25歲以下的占22.3%，26-35歲的占50.7%，36-45歲的占21.6%；已婚的占74.7%，她們大部分文化程度偏低，初中及以下學(xué)歷的占87%。
2、主要來(lái)自省內(nèi)各地農(nóng)村。被調(diào)查的外來(lái)婦女中，75%來(lái)源于本省，主要來(lái)自阜陽(yáng)、無(wú)為、含山等省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村。她們大部分是經(jīng)親戚朋友介紹來(lái)的，在馬鞍山工作的時(shí)間普遍較短，大部分是在5年以下。
3、家庭生活相對(duì)穩(wěn)定。被調(diào)查的外來(lái)婦女中，單獨(dú)租房居住的占71.5%，與他人合租房屋居住的占17.1%；能按時(shí)領(lǐng)到工資的占74.1%。已婚婦女基本都是隨丈夫一道來(lái)馬鞍山的，她們與丈夫一起做生意、打零工，也有的在家燒飯帶孩子，幾乎都在一心一意謀生計(jì)。在調(diào)查走訪中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定生育孩子的，有的只有一個(gè)女孩的也表示不想再要二孩了。她們家庭相對(duì)和睦，99.8%沒(méi)有遭受過(guò)家庭暴力，
4、生活態(tài)度積極樂(lè)觀。被調(diào)查的外來(lái)婦女中，對(duì)目前生活非常滿意的占45.2%，比較滿意的占36.5%；對(duì)未來(lái)生活充滿信心的占69.3%。她們大多肯定自我，追求向上，感到要改變自己的生存狀況，必須有技能，學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)，且有68%的人希望自己創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
二、外來(lái)婦女生存發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
1、收入水平偏低，居住條件艱苦。被調(diào)查的外來(lái)婦女中，個(gè)人月收入200-600元的占43.7%，601-800元的占36.2%，801-1000元的占11.8%，1000元以上的僅此占8.7%。她們以居住“城中村”的農(nóng)民出租房為主，也有在社區(qū)車(chē)庫(kù)茍且棲身的。人均居住面積約5平方米，且條件非常簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生狀況惡劣，受生活環(huán)境和條件的影響，有83.4%的人感到生活有壓力。
2、勞動(dòng)技能不強(qiáng)，就業(yè)層次不高。被調(diào)查的外來(lái)婦女中，只有18%的人參加過(guò)崗前培訓(xùn)。由于缺少勞動(dòng)技能，有62.1%的人員是以打工為生，主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)。少數(shù)創(chuàng)業(yè)者也主要集中在飲食、娛樂(lè)、商貿(mào)流通等服務(wù)性行業(yè)，隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，生意越來(lái)越難做，只能勉強(qiáng)維持生計(jì)。還有的只能靠賣(mài)菜、賣(mài)水果、擺地?cái)偂⒉疗ば?、收廢品等為生。
3、社會(huì)保障問(wèn)題突出，合法權(quán)益受到侵害。調(diào)查顯示，有70.2%的外來(lái)務(wù)工婦女沒(méi)有與用工單位簽訂勞動(dòng)合同，有75.7%的外來(lái)務(wù)工婦女沒(méi)有辦理各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)。具體地說(shuō)，她們一是休息權(quán)得不到保障。她們一周工作6天的占18.6%，工作7天的占70.9%；一天工作9小時(shí)的占17.5%，工作10小時(shí)的占42.5%，工作12小時(shí)及以上的占5.6%。且許多企業(yè)采用計(jì)件工資制，一些外來(lái)務(wù)工婦女為了多賺點(diǎn)錢(qián)，通常自愿加班加點(diǎn)。二是特殊利益得不到維護(hù)。她們?cè)谠衅凇⒉溉槠?，不降工資的只占15.8%，享受應(yīng)有假期的占31.7%，不上夜班的占8.3%。44.1%的外來(lái)務(wù)工婦女孕期或哺乳期沒(méi)有得到應(yīng)有的照顧，有的甚至被辭退。
4、子女受教育難，難以享受城市優(yōu)質(zhì)教育資源。她們對(duì)孩子的教育都很重視，普遍認(rèn)為再苦再累也要把孩子培養(yǎng)成才，想給孩子尋求與城市孩子一樣的教育環(huán)境和條件。在調(diào)查走訪中，大家認(rèn)為日常生活中最大的不平等待遇就是子女教育問(wèn)題。據(jù)了解，我市招收外來(lái)人口子女入學(xué)的只有5所指定小學(xué)，沒(méi)有中學(xué)。這5所小學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了外來(lái)人口子女就近入學(xué)的愿望。因此，收入尚可的只得用辛苦積攢的錢(qián)為孩子交納數(shù)額不菲的借讀費(fèi)；收入差些的只得將孩子放在戶籍地上學(xué)或送到附近的民辦學(xué)校，但普遍認(rèn)為教育質(zhì)量得不到保證，擔(dān)心孩子被耽誤。
三、改善外來(lái)婦女現(xiàn)有狀況的幾點(diǎn)建議
1、充分認(rèn)識(shí)做好外來(lái)婦女工作的重要性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，外來(lái)婦女還將繼續(xù)涌進(jìn)城市，外來(lái)婦女已經(jīng)成為城市工作和生活中的重要組成部分。她們的生活和工作狀況關(guān)系到城市的繁榮和和諧，與社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)。因此，做好外來(lái)婦女工作十分重要。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造重視、尊重外來(lái)婦女，關(guān)心支持流動(dòng)兒童生存和發(fā)展的社會(huì)氛圍。
2、加強(qiáng)對(duì)外來(lái)婦女的管理和關(guān)心。要強(qiáng)化對(duì)外來(lái)人口的屬地化管理，積極探索建立外來(lái)人口社會(huì)保障制度，早日出臺(tái)適合外來(lái)人口特點(diǎn)的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)的實(shí)施辦法。同時(shí)，要利用各種行之有效的形式和途徑，廣泛開(kāi)展對(duì)外來(lái)婦女的宣傳教育工作，不斷提高外來(lái)婦女的綜合素質(zhì)，努力使她們的生存發(fā)展?fàn)顩r得到有效改善。
一、農(nóng)村婦女撐起新農(nóng)村建設(shè)的“半邊天”
（一）婦女成為經(jīng)營(yíng)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“排頭兵”，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。為了引導(dǎo)、幫助廣大農(nóng)村婦女不斷學(xué)習(xí)掌握農(nóng)業(yè)科技新知識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣婦聯(lián)與時(shí)俱進(jìn)，建立了多渠道、多形式的培訓(xùn)機(jī)制。依托縣職業(yè)中專(zhuān)和縣委黨校，每年培訓(xùn)婦女學(xué)員1萬(wàn)人，逐步建立起文化、實(shí)用技術(shù)、新技術(shù)、綠色證書(shū)、農(nóng)民技術(shù)員5個(gè)層次的培訓(xùn)體系。組織了“百萬(wàn)農(nóng)家女百項(xiàng)新技術(shù)”培訓(xùn)，開(kāi)展了“科技服務(wù)百千萬(wàn)”行動(dòng)，科技服務(wù)大篷車(chē)、直通車(chē)，組織農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的講座、咨詢，組織農(nóng)科專(zhuān)家講師團(tuán)，把農(nóng)科技術(shù)送到田間地頭，建立了農(nóng)技專(zhuān)家—農(nóng)家女聯(lián)系卡，為農(nóng)村婦女與農(nóng)科專(zhuān)家結(jié)對(duì)子牽線搭橋。近15余萬(wàn)農(nóng)家女直接接受了培訓(xùn)，并有6000多名農(nóng)家女與200多名專(zhuān)家、農(nóng)技員結(jié)成了科技服務(wù)對(duì)子；100％的村婦代會(huì)主任經(jīng)過(guò)了“綠色證書(shū)”培訓(xùn)；接近3000名婦女獲取了初級(jí)農(nóng)民技術(shù)員資格。同時(shí)縣婦聯(lián)在廣大農(nóng)村婦女中深入開(kāi)展“十萬(wàn)農(nóng)家女爭(zhēng)創(chuàng)致富戶”、“爭(zhēng)當(dāng)致富能手，爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭戶”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)、“信貸援巾幗致富助推新農(nóng)村建設(shè)”、“機(jī)關(guān)婦女受教育，農(nóng)村婦女得實(shí)惠”城鄉(xiāng)婦女結(jié)對(duì)互助、“百崗聯(lián)百村建農(nóng)家女書(shū)屋”等活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女共同發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的掌握、城鄉(xiāng)婦女的交流溝通開(kāi)闊了農(nóng)村婦女的視野，大大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)村婦女的勞動(dòng)熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)女能手、女標(biāo)兵、女農(nóng)民企業(yè)家層出不窮，女種養(yǎng)大戶、加工大戶、流通大戶不斷上規(guī)模、上檔次，涌現(xiàn)了一批批集農(nóng)工貿(mào)和科研于一體的高科技龍頭企業(yè)，也成長(zhǎng)了一批批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的巾幗科技種養(yǎng)大戶和農(nóng)民女企業(yè)家，有力地推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)有許多外出務(wù)工的婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦企業(yè)，上項(xiàng)目，成為帶動(dòng)一方致富的女能人，實(shí)現(xiàn)了“輸出勞動(dòng)力，帶回生產(chǎn)力”的良好循環(huán)。全縣涌現(xiàn)出年收入過(guò)萬(wàn)元的農(nóng)村婦女13多萬(wàn)人，女廠長(zhǎng)、女經(jīng)理、女企業(yè)家89名，219名婦女獲市以上榮譽(yù)稱號(hào)。蘇村鎮(zhèn)姚家官莊村婦代會(huì)主任李洪美,通過(guò)培訓(xùn)學(xué)到了奶牛養(yǎng)殖知識(shí),辦起了養(yǎng)殖場(chǎng),并創(chuàng)辦了奶牛養(yǎng)殖合作社,示范帶動(dòng)群眾發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,目前全鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖戶達(dá)217戶,奶牛存欄570多頭。廣大農(nóng)村婦女以自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代精神，創(chuàng)造了自己的新生活，贏得社會(huì)的尊重和認(rèn)可。
（二）婦女成為管理村級(jí)事務(wù)、建設(shè)農(nóng)村民主政治的的積極參與者。各級(jí)婦女組織通過(guò)舉辦巾幗文明隊(duì)風(fēng)采展、巾幗展風(fēng)采文藝匯演、演講比賽等豐富多彩的活動(dòng)向社會(huì)展示婦女在三個(gè)文明建設(shè)中的突出成就、展示女性為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，多形式、多渠道宣傳婦女觀和《婦女權(quán)益保障法》、宣傳男女平等基本國(guó)策，宣傳女性參政的意義，在全社會(huì)營(yíng)造了尊重婦女、保護(hù)婦女權(quán)益的濃厚氛圍。組織廣大婦女認(rèn)真學(xué)法、普法、用法，廣大婦女的參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)，參與基層民主政治的積極性有了進(jìn)一步提高。同時(shí)縣婦聯(lián)深入開(kāi)展“黨建帶婦建”工作，抓住村級(jí)班子換屆的契機(jī)，爭(zhēng)取各級(jí)級(jí)黨委、組織部門(mén)的支持通過(guò)出臺(tái)鋼性政策、嚴(yán)把選舉方案、暢通選人渠道、專(zhuān)題進(jìn)行考核等措施大力推進(jìn)農(nóng)村婦女進(jìn)村兩委。目前我縣600個(gè)行政村有507名婦女進(jìn)入村兩委，占行政村總數(shù)的84.5%。她們積極參與村級(jí)事務(wù)管理、反映婦女訴求，帶動(dòng)群眾致富，展示了良好的形象。岸堤鎮(zhèn)格拉山后村民大組負(fù)責(zé)人張昌云上任僅兩年的時(shí)間，先后清理了三角債，籌資12萬(wàn)元建起100立方米的蓄水池1座，打大口井1眼，引水上山發(fā)展經(jīng)濟(jì)林150畝，發(fā)展大棚蔬菜100畝，中藥材160畝，把昔日又窮又亂的小山村，建設(shè)成為一個(gè)民富村安文明向上的先進(jìn)村，2007年，張昌云被市婦聯(lián)表彰為“十大魅力女村官”。女村官們不讓須眉，帶動(dòng)廣大婦女積極參與村級(jí)事務(wù)管理，為農(nóng)村民主政治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
（三）婦女成為弘揚(yáng)文明風(fēng)尚、推動(dòng)精神文明建設(shè)的領(lǐng)頭雁。各級(jí)婦女組織廣泛開(kāi)展了以“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、科普宣傳、法制教育、全民健身、美德建設(shè)、安全知識(shí)六項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)家庭。廣大婦女積極參與，在參與中提高了自身素質(zhì)，傳播了文明新風(fēng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)融入了以人為本的理念，內(nèi)涵在不斷充實(shí)?！昂椭C型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)業(yè)型、廉潔型、環(huán)保型”等特色家庭的培植，使“平安家庭”從抽象的概念活化成了一個(gè)個(gè)生動(dòng)的家庭形象，創(chuàng)建活動(dòng)的價(jià)值取向更加明晰。全縣涌現(xiàn)出“學(xué)習(xí)型家庭”100個(gè)，“創(chuàng)業(yè)型家庭”100個(gè)，“綠色和諧家庭”100個(gè)，各級(jí)各類(lèi)“平安家庭”10000多戶。為美化環(huán)境，廣大婦女自覺(jué)庭院播綠、社區(qū)護(hù)綠、廣場(chǎng)植綠、家庭評(píng)綠，圍繞“節(jié)能減排進(jìn)社區(qū)，綠色和諧進(jìn)家庭”活動(dòng)，倡導(dǎo)了綠色、環(huán)保的生活新概念。2005年以來(lái)，全縣參加植綠護(hù)綠的農(nóng)村婦女達(dá)13萬(wàn)人次，義務(wù)植樹(shù)60多萬(wàn)棵。同時(shí)，廣大婦女積極參與扶危濟(jì)困活動(dòng)，積極參與實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、“恒愛(ài)行動(dòng)”、“愛(ài)心媽媽”。全縣近6萬(wàn)名農(nóng)村婦女積極參與實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，300多名女性爭(zhēng)當(dāng)孤殘兒童的“愛(ài)心媽媽”，捐款130多萬(wàn)元，編織、捐贈(zèng)衣物2萬(wàn)多件。廣大婦女以強(qiáng)烈的責(zé)任感，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，幫助弱勢(shì)群體，弘揚(yáng)時(shí)代精神，營(yíng)造良好風(fēng)氣,為促進(jìn)社會(huì)的文明進(jìn)步做出了不懈的努力，有力地推動(dòng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
二、農(nóng)村婦女發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，沂南縣委、縣政府高度重視農(nóng)村婦女的發(fā)展，把《婦女發(fā)展綱要》納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)*發(fā)展規(guī)劃，加大力度推動(dòng)農(nóng)村婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了明顯的效果。但是我們也清醒地看到，在農(nóng)村婦女發(fā)展中仍然存在著許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)偏低。農(nóng)村婦女的學(xué)歷水平、思想道德素質(zhì)和科技致富能力都有待進(jìn)一步提高。在發(fā)展新項(xiàng)目、面對(duì)新事物過(guò)程中存在有心無(wú)力、等待觀望、臨淵羨魚(yú)卻不動(dòng)手“結(jié)網(wǎng)”的現(xiàn)象。而且素質(zhì)偏低使農(nóng)村婦女面對(duì)高速發(fā)展的生產(chǎn)技術(shù)表現(xiàn)出不適應(yīng)的同時(shí)，也束縛了她們的思想和才能的發(fā)揮，成為影響婦女發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要因素。
（二）農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作有待規(guī)范。農(nóng)村婦女勞動(dòng)力輸出自發(fā)的、無(wú)序的多，有組織、規(guī)范的輸出的少，而且往往文化水平低，就業(yè)技能少，因此存在勞動(dòng)密集型多、技術(shù)型人才少；基層多、管理層的少；短期工、季節(jié)工多，長(zhǎng)期工、固定型工人少的問(wèn)題。輸出人員集中在年輕人當(dāng)中，一些中年婦女因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念的影響寧愿在家閑坐也不愿外出打工，尤其是愿意從事家政服務(wù)的更是少之又少。
（三）農(nóng)村婦女享有健康服務(wù)不夠，家庭暴力行為時(shí)有發(fā)生。在去年離婚案中，80%是由于家庭暴力引起。千百年來(lái)的封建思想影響，農(nóng)村中部分男同志還充當(dāng)封建式家長(zhǎng)的角色，對(duì)妻子、孩子經(jīng)常施以拳頭、棍棒，給婦女、兒童的身心造成了巨大的傷害，很多婦女因不能忍受家庭暴力，通過(guò)法律途徑，走出了不幸的婚姻，解放了自己。但是仍有部分婦女為了孩子，忍氣吞聲、委曲求全，生活在灰暗的家庭中。
（四）民主參與的程度尚嫌不夠。近年來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)組織積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，采取各種傾斜措施加大培養(yǎng)選拔女干部工作的力度，農(nóng)村女干部比例大幅提高。但是仍然存在副職多正職少的問(wèn)題，與農(nóng)村婦女勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力60%的狀況相比，女性參政比例偏低、增長(zhǎng)緩慢是客觀存在的事實(shí)，這也影響到農(nóng)村婦女積極性和作用的發(fā)揮，不利于農(nóng)村的和諧和新農(nóng)村建設(shè)。
三、婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的思考與對(duì)策
農(nóng)村婦女是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的生力軍。能否有效地提高農(nóng)村婦女的素質(zhì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女的積極性、參與性和創(chuàng)造性，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織婦女參與新農(nóng)村建設(shè)，必須從解決農(nóng)村婦女存在的問(wèn)題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求，促進(jìn)農(nóng)村婦女的全面進(jìn)步與發(fā)展，從而最大限度地發(fā)揮農(nóng)村婦女的生力軍作用，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
（一）加強(qiáng)多種形式的培訓(xùn)提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，努力培育新型女農(nóng)民
當(dāng)前，由于歷史和文化觀念上的原因，農(nóng)村婦女接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)偏少，缺乏知識(shí)和技能。因此，提高婦女素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。要大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。目前，全縣近24萬(wàn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力僅有34%的接受高新技術(shù)培訓(xùn)，10%的獲“綠色證書(shū)”、農(nóng)民技術(shù)員職稱，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。因此，我們必須把提高婦女整體素質(zhì)放到更加突出的位置，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女加快由體力型向技能型、專(zhuān)業(yè)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變。要著眼于為農(nóng)村婦女全面發(fā)展服務(wù)，下大力氣建立健全多渠道、多層次的農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的農(nóng)村婦女勞動(dòng)者，提高農(nóng)村婦女科技致富能力。要緊貼農(nóng)村婦女對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的新需求、新變化，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，抓好培訓(xùn)的組織實(shí)施。在培訓(xùn)內(nèi)容上，不僅要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)的培訓(xùn)，還要增加黨的十七屆三中全會(huì)精神、黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的教育、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識(shí)和觀念的教育，使農(nóng)村婦女在發(fā)展和投身新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域能夠了解政策，能有知識(shí)儲(chǔ)備，能夠大膽發(fā)展；在培訓(xùn)方式上，要因地制宜分類(lèi)施教，在依托農(nóng)廣校、各級(jí)黨校等培訓(xùn)陣地的同時(shí)，還要加大送科技下鄉(xiāng)的力度，通過(guò)發(fā)動(dòng)組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和科技示范戶、巾幗科技志愿者隊(duì)伍采取“送科技下鄉(xiāng)”、專(zhuān)家講座、女能手巡回演講、圖片展等形式，把農(nóng)業(yè)科技送到田間地頭，送到大棚雞舍，送到婦女手中，努力把農(nóng)村婦女培養(yǎng)成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。積極實(shí)施“陽(yáng)光工程”和農(nóng)村貧困婦女轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目。推動(dòng)?jì)D女培訓(xùn)列入“陽(yáng)光工程”，以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移，以轉(zhuǎn)移帶培訓(xùn)，重點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)技能、家政服務(wù)、法律宣傳、安全就業(yè)和城市生活常識(shí)培訓(xùn)。各級(jí)婦女組織要積極配合政府，采取外輸內(nèi)轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉、培訓(xùn)維權(quán)齊抓等有效措施，幫助農(nóng)村富余女勞力實(shí)現(xiàn)有序非農(nóng)轉(zhuǎn)移。更重要的是各級(jí)婦女組織要整合資源，通過(guò)自辦、聯(lián)辦、協(xié)辦、民營(yíng)、公司化運(yùn)作等方式，多渠道多形式開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)和職介服務(wù)，努力做到培訓(xùn)與企業(yè)需要結(jié)合、培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合、培訓(xùn)與提素結(jié)合、培訓(xùn)與資格證書(shū)結(jié)合，實(shí)行培訓(xùn)、發(fā)證、上崗一條龍服務(wù)。通過(guò)舉辦女性勞務(wù)集市、婦聯(lián)勞務(wù)市場(chǎng)、與企業(yè)掛鉤定點(diǎn)招聘等形式，積極為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)提供推介服務(wù)。大力培養(yǎng)巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富帶頭人。各級(jí)婦聯(lián)要聯(lián)合農(nóng)技部門(mén)、科技部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基地，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，搭建農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)大平臺(tái)，落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策，解決農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，引導(dǎo)、開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，提供項(xiàng)目選擇參考，培養(yǎng)更多的農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富領(lǐng)路人。要為務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)。叫響“輸出勞動(dòng)力，帶回生產(chǎn)力”的口號(hào)，為外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)。外出務(wù)工婦女特別是年輕女性有一大部分掌握一技之長(zhǎng)和擁有一定的資金積累，也有創(chuàng)業(yè)愿望。建議政府、勞動(dòng)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這部分人員的培訓(xùn)和引導(dǎo)，為她們創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè)搞好資金、信息、土地、招工等各方面的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“輸出一個(gè)人、引回一企業(yè)”的良性循環(huán)，引導(dǎo)她們帶動(dòng)更多的農(nóng)村婦女謀發(fā)展、奔小康。
（二）建立保障婦女與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，進(jìn)行社會(huì)性別意義的評(píng)估和論證，激發(fā)農(nóng)村婦女的積極性和創(chuàng)造性
凡是不利于婦女發(fā)展的項(xiàng)目，應(yīng)運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段加以禁止或遏止。在婦女與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題上，政府、市場(chǎng)、社會(huì)要各司其職，相互補(bǔ)充。尤其是要強(qiáng)化社會(huì)職能。例如社會(huì)教育、社會(huì)保障、社會(huì)救援、社區(qū)建設(shè)、群眾自助等等，都要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量來(lái)辦。婦聯(lián)作為婦女群眾自己的團(tuán)體，要把主要精力放到社會(huì)層面上去，強(qiáng)化婦女的自我意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，推動(dòng)?jì)D女謀求自身的發(fā)展。政府及有關(guān)部門(mén)在研究制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定教育、勞動(dòng)、分配、社會(huì)保障等涉及婦女切身利益的重大政策時(shí)，要吸收婦聯(lián)的代表參加，把聽(tīng)取婦聯(lián)意見(jiàn)作為決策的一項(xiàng)程序。要注重強(qiáng)化農(nóng)村婦女的主體性，保證她們的獨(dú)立性、自主性，發(fā)揮她們的能動(dòng)性、創(chuàng)造性。黨的十七屆三中全會(huì)提出的加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革為農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的良好機(jī)遇。新農(nóng)村建設(shè)要抓住這一契機(jī)，堅(jiān)持從一鄉(xiāng)一土一村一居的實(shí)際出發(fā)，注重發(fā)揮農(nóng)村婦女的主力軍作用，在制定政策、引導(dǎo)生產(chǎn)、強(qiáng)化服務(wù)等各方面切實(shí)樹(shù)立性別意識(shí)，使廣大農(nóng)村婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐。
一、基本情況
經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市目前共有“留守婦女”6200余人，占我市農(nóng)村24-62歲婦女的4.7%。她們?cè)谡煞蛲獬鰟?wù)工后，留在家里主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育子女，照顧老人等事務(wù)。她們的基本情況如下：
（一）“留守婦女”的年齡結(jié)構(gòu)
被調(diào)查的“留守婦女”中，年齡最小的24歲，最大的62歲，平均年齡38.7歲；其中，24—35歲的占58.6%，35—50歲的占32%，50—60歲的占8.2%；60歲以上的占1.2%。
（二）“留守婦女”的家庭生活變化
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，丈夫外出務(wù)工后，大多數(shù)“留守婦女”家庭的收入增加，生活水平有了提高。86%的家庭在收入增加后，新蓋了磚瓦房，添置了新的家庭生活用品，如電冰箱、電視機(jī)等，改善了生活條件；有14%的家庭因?yàn)橥獬鋈藛T年齡大、無(wú)技術(shù)等各種原因，家庭無(wú)明顯增收，家庭生活沒(méi)有明顯變化。
（三）“留守婦女”對(duì)丈夫外出打工的態(tài)度
交談發(fā)現(xiàn)，88%的婦女希望丈夫外出打工，提高家庭收入，這些婦女大多數(shù)是青壯年；12%的婦女不希望丈夫外出打工，這些婦女大多年齡偏大。在這些婦女中，既希望丈夫外出打工掙錢(qián)，卻又有顧慮的婦女占92%。
綜上分析，萊西市“留守婦女”群體中50歲以下的占絕大多數(shù)，丈夫外出務(wù)工對(duì)多數(shù)家庭的生活起到了改善的作用，她們對(duì)丈夫外出務(wù)工既報(bào)有希望的態(tài)度，同時(shí)又顧慮重重。
二、存在的問(wèn)題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“留守婦女”堅(jiān)毅剛強(qiáng)，吃苦耐勞，但她們身上所承受的壓力也是有目共睹的。大多數(shù)的“留守婦女”雖然承擔(dān)了家庭的重?fù)?dān)，但對(duì)生活抱有樂(lè)觀態(tài)度，對(duì)未來(lái)生活充滿了美好的向往，她們是快樂(lè)地累著。同時(shí)我們還發(fā)現(xiàn)，她們?cè)谏媾c發(fā)展、權(quán)益保護(hù)等方面遇到了一些問(wèn)題。初步分析，主要有以下四個(gè)方面：
（一）勞動(dòng)強(qiáng)度高，身體健康受損
“留守婦女”既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，照顧孩子上學(xué)，有的還要照顧年邁的老人，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。在走訪調(diào)查的過(guò)程中，反映勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重、身體不太好的占80％左右。由于家中缺少勞動(dòng)力，所有的粗活、重活、忙活幾乎都?jí)涸诹恕傲羰貗D女”肩上。有的婦女農(nóng)忙季節(jié)一個(gè)人不分白天黑夜，經(jīng)常是一天只吃兩頓飯，有時(shí)累極了，連飯也吃不下，在地頭上倒頭就睡。下堡村的一名婦女流產(chǎn)的時(shí)候，丈夫也沒(méi)有回來(lái)，是鄰居幫忙照顧了她三天，自己覺(jué)得不好意思了，掙扎著給孩子冼衣做飯，從此落下了手腳疼的病。另一名婦女家中有2個(gè)孩子和兩位80多歲的老人。家中所有的活都她一人做，可丈夫掙的錢(qián)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠老人治病、孩子上學(xué)的，自己感覺(jué)累的都快要趴下了。村里老年人普遍說(shuō)：“現(xiàn)在農(nóng)村的女人比過(guò)去的女人累多了，苦多了。地要一人種，孩子、老人的飯菜要一人做。女人現(xiàn)在是家里的頂梁柱，沒(méi)有了女人，就沒(méi)有了家?！?/p>
（二）夫妻感情缺失，家庭出現(xiàn)危機(jī)
因丈夫長(zhǎng)年外出打工，“留守婦女”中一些人遭遇了婚姻“紅燈”。這些遭遇婚姻危機(jī)的婦女面臨著相似的狀況：一是夫妻間缺乏聯(lián)系和日常的交流；二是“留守婦女”不知丈夫的打工收入；三是“留守婦女”為了讓丈夫外出打工掙錢(qián)養(yǎng)家，自己忙于田間勞作、養(yǎng)老、教子，精神空虛；四是丈夫不再承擔(dān)“養(yǎng)家”義務(wù)；五是丈夫有外遇。近年來(lái)，“打工婚姻”離婚案呈不斷上升趨勢(shì)，據(jù)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭統(tǒng)計(jì)：每年審理涉及打工青年離婚的民事案件達(dá)20多件，占離婚案件的48.3%。如某村一青年田某，常年在外與人合作搞建筑施工，便與打工女王某長(zhǎng)期同居，并生有一子。留守在家的妻子被迫與丈夫離婚。同時(shí)，我們?cè)谡{(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，有一些長(zhǎng)期分居的留守婦女，由于文化程度很低，自我控制力不強(qiáng)，易受不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑，出現(xiàn)婚外情和婚外，有的出現(xiàn)家庭破裂。據(jù)市法院等有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村離婚人群中，因?yàn)榉蚱抟环酵獬鰟?wù)工導(dǎo)致離婚的比例高達(dá)四成以上。
（三）精神負(fù)擔(dān)重，缺乏安全感
調(diào)查顯示，由于丈夫長(zhǎng)期不在身邊，“留守婦女”們?nèi)讨眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，89%的“留守婦女”覺(jué)得丈夫的忠誠(chéng)成了她們最大的心理負(fù)擔(dān)—她們害怕城里是個(gè)花花世界，擔(dān)心老公在外干活經(jīng)不起誘惑，拋妻棄子，因此成天提心吊膽；73%的婦女擔(dān)心外面的世界太復(fù)雜，丈夫在外面受人欺負(fù)?！傲羰貗D女”們普遍反映農(nóng)村治安狀況不好，沒(méi)有安全感。由于男人不在家，白天不敢和村里的男人多說(shuō)話，怕遭人閑話；晚上又害怕歹徒入室行兇搶劫。一名被調(diào)查者說(shuō)：“村里的一些光棍或無(wú)賴經(jīng)常沒(méi)事找事到我家，死皮賴臉地坐著不走，我越害怕他們?cè)讲?。想想我就害怕?！睋?jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)：農(nóng)村害案件中，62％的受害者是“留守婦女”，37%的“留守婦女”家庭受過(guò)盜竊等不法行為的侵害。
（四）能力精力不及，子女教育出現(xiàn)偏頗
調(diào)查顯示，大部分的“留守婦女”由于承受著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家務(wù)勞動(dòng)雙重負(fù)擔(dān)，教育子女的時(shí)間相對(duì)減少；有的婦女文化偏低，對(duì)子女教育力不從心，往往是物質(zhì)上的滿足大于知識(shí)的教育，出現(xiàn)了“重養(yǎng)輕教”現(xiàn)象。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分婦女表現(xiàn)出對(duì)子女教育的擔(dān)憂：63%的婦女擔(dān)心自己精力或文化有限，影響孩子的學(xué)習(xí)提高；37%的婦女擔(dān)心丈夫與子女缺乏交流，致使兒女形成“戀母情結(jié)”或“親情饑渴”，而影響孩子的心理健康和正常性格的形成。
三、解決農(nóng)村“留守婦女”問(wèn)題的建議
（一）高度關(guān)注“留守婦女”問(wèn)題
農(nóng)村“留守婦女”已經(jīng)成為農(nóng)村一個(gè)新的特殊群體，不解決好這一群體的各種問(wèn)題，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生不利影響。建議各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)重視并關(guān)注農(nóng)村“留守婦女”問(wèn)題，把它放到影響全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，妥善解決這一特殊群體的特殊問(wèn)題。
（二）積極為“留守婦女”提供幫助
“留守婦女”勞動(dòng)強(qiáng)度大、心理壓力大等問(wèn)題，在短期內(nèi)很難徹底解決。這就需要各有關(guān)部門(mén)積極為她們提供幫助，關(guān)心她們的生活，幫助她們解決生產(chǎn)、生活中的各種實(shí)際困難。成立家庭咨詢（服務(wù)）站點(diǎn)，設(shè)立專(zhuān)、兼職心理輔導(dǎo)教師，幫助“留守婦女”解決心理問(wèn)題。條件較好的村莊可創(chuàng)辦兒童托管中心和老人服務(wù)中心等，減輕“留守婦女”的勞動(dòng)強(qiáng)度。有關(guān)企業(yè)要因地制宜改善打工者居住生活條件，通過(guò)建“夫妻樓”、減少租房費(fèi)用等措施，幫助一部分夫妻愿意帶著孩子共同打工的家庭團(tuán)聚。
（三）加大婦女權(quán)益保護(hù)力度
針對(duì)目前農(nóng)村“留守婦女”遇到的各種問(wèn)題，社會(huì)各界應(yīng)積極保護(hù)她們的合法權(quán)益，加大《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，通過(guò)法律知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等方式，教育婦女提高自我維權(quán)意識(shí)。加大社會(huì)治安管理力度，在村莊建立“治安巡邏隊(duì)”，保障社會(huì)治安，減輕“留守婦女”安全方面的心理壓力。加大對(duì)外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)和管理力度，把勞動(dòng)技能與相關(guān)法律法規(guī)及家庭教育知識(shí)結(jié)合起來(lái)，教育和引導(dǎo)他們自覺(jué)履行家庭責(zé)任和義務(wù)，遵守和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，維護(hù)家庭穩(wěn)定。
（四）提高“留守婦女”自我發(fā)展能力
提高農(nóng)村婦女的自我發(fā)展能力、促進(jìn)她們的自身發(fā)展，是解決“留守婦女”各種問(wèn)題的重要途徑。農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門(mén)舉辦各類(lèi)知識(shí)、技術(shù)、技能培訓(xùn)，要逐步提高農(nóng)村“留守婦女”的受益比例。提高她們科技致富能力和科學(xué)教子水平。婦聯(lián)組織要廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村“留守婦女”增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、提高自身發(fā)展能力的緊迫感，克服依賴心理，主動(dòng)提高自我發(fā)展和應(yīng)對(duì)各種困難的能力。
一、全市女檢察官的狀況
二、女檢察官在檢察工作中的優(yōu)勢(shì)
1、認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有高度的責(zé)任心檢察工作千頭萬(wàn)緒，許多崗位的工作性質(zhì)繁雜瑣碎。比如內(nèi)勤崗位，擔(dān)負(fù)著案件法律文書(shū)的登記、備案，每月、每季度的報(bào)表填報(bào)，每年的量化考核、工作總結(jié)、年終評(píng)比等諸多工作;其次是反貪、反瀆、批捕、起訴等業(yè)務(wù)部門(mén)。每天面對(duì)的是形形的犯罪嫌疑人、堆積如山的案卷。這就要求在面對(duì)工作時(shí)要有堅(jiān)韌不拔的意志和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。近年來(lái)我市檢察機(jī)關(guān)女檢察官日趨增多，這與女性的性別優(yōu)勢(shì)不無(wú)關(guān)系，實(shí)踐也證明，我們的女檢察官們憑著特有的耐心細(xì)致，以高度的責(zé)任心和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在各自平凡的崗位上取得了驕人的業(yè)績(jī)。
2、善解人意，具有較強(qiáng)的親和力女檢察官在辦理涉及婦女、未成年人犯罪案件和對(duì)民事行政申訴案件審查過(guò)程中充分發(fā)揮女性特有的感性、細(xì)膩和易于溝通的性別優(yōu)勢(shì)深挖罪因和進(jìn)行感化教育，做好息訴息訪工作。女檢察官能針對(duì)未成年人生理、心理特點(diǎn)和犯罪的具體情況，及時(shí)地對(duì)他們進(jìn)行教育、感化和挽救工作。如2011年被省院評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目的社區(qū)矯正大講堂即針對(duì)未成年人犯罪而采取的保護(hù)措施，取得了較好地法律效果和社會(huì)效果。
3、潔身自好，具有良好的職業(yè)道德查辦職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，打擊犯罪、懲治腐敗是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。但同時(shí)，司法腐敗之風(fēng)也不時(shí)向檢察機(jī)關(guān)襲來(lái)。而我們的女檢察官們業(yè)余時(shí)間大多扮演著好妻子和好母親的角色，以家庭生活為主為重，使得她們參與不良的社會(huì)交往較少，面對(duì)各種誘惑能做到清心寡欲，不輕易放棄人格尊嚴(yán)。她們能自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義思潮的影響。女檢察官大都具有良好的職業(yè)道德，在司法過(guò)程中也很少有徇私枉法、違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、女檢察官成長(zhǎng)過(guò)程中的機(jī)遇與困難
近年來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持優(yōu)選、精育、嚴(yán)管、重用8字方針，著眼建立一支適應(yīng)司法改革、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的女檢察官隊(duì)伍，使大批優(yōu)秀女檢察官脫穎而出，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。一是黨組高度重視。全市兩級(jí)院黨組把培養(yǎng)選拔女檢察官工作納入重要議事日程，納入核心價(jià)值觀的大格局中進(jìn)行謀劃。政治部牽頭攬總，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證培養(yǎng)選拔女檢察官工作落到實(shí)處。市院近3年被提拔、晉職(級(jí))的女檢察官14人(次)，去年上半年任命的5名副科職干部中女檢察官有4名，占80%。并將獲得湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官、湖南省公訴論辯最佳風(fēng)采獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)的80后女檢察官公訴科副科長(zhǎng)楊瑩潔下派至雨湖區(qū)檢察院掛職副檢察長(zhǎng)。二是建立健全制度。全市兩級(jí)院政工部門(mén)建立了培養(yǎng)選拔女檢察官工作的長(zhǎng)效機(jī)制，建立了女檢察官到黨校學(xué)習(xí)和參加各種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的理論培訓(xùn)制度，使全市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是發(fā)揮女檢協(xié)作用。女檢協(xié)積極搭建女檢察官成長(zhǎng)成才的平臺(tái)，建立女性人才庫(kù)，充分發(fā)揮呼吁、協(xié)調(diào)和舉薦作用，向政工部門(mén)推薦優(yōu)秀女檢察官。在黨組的支持下，建立了女檢察官掛職制度、走訪談心制度，并每年組織女檢察官外出參觀學(xué)習(xí)，不定期地請(qǐng)婦聯(lián)同志或醫(yī)院專(zhuān)家給女檢察官傳授相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使女檢察官多方位多層次加強(qiáng)了鍛煉，增長(zhǎng)了閱歷，拓寬了視野。我市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作取得了一定成績(jī)，年輕女檢察官的培養(yǎng)和交流得到加強(qiáng)，女領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中層干部中女檢察官的比例持續(xù)上升。但是隨著干部人事制度改革的深入，也還存在一些問(wèn)題和困難。
1、女檢察官任職中存在三多三少現(xiàn)象。即：副職多，正職少，基層院沒(méi)有一個(gè)女檢察長(zhǎng);綜合服務(wù)性科室多，主要業(yè)務(wù)科室少;科處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大的多，年輕的少。
2、女檢察官使用中存在求全責(zé)備、女不如男等傳統(tǒng)觀念和偏見(jiàn)。當(dāng)今社會(huì)不可避免地存在著對(duì)男性和女性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不平等，社會(huì)對(duì)男性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是單一的，而對(duì)職業(yè)女性卻是社會(huì)和家庭雙重責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。所以，在培養(yǎng)選拔女干部時(shí)，往往存在某種求全責(zé)備的心理，不愿給女檢察官壓擔(dān)子，不敢把女檢察官放到重要崗位上，甚至于在提拔使用年輕女檢察官時(shí)顧慮重重，擔(dān)心存在非議。
3、女檢察官個(gè)體存在生理、心理方面的困擾。25歲以前是女檢察官的黃金期;26-32歲左右是百事纏身33-40歲是第二個(gè)黃金期;41-45歲是精力分散期;46-51歲左右進(jìn)入第三個(gè)黃金期。由于生理方面自然差異的影響，女檢察官普遍存在瞻前顧后、安于現(xiàn)狀、自信心不足等心理，對(duì)事業(yè)和工作的目標(biāo)要求相對(duì)較低。
四、促進(jìn)女檢察官成長(zhǎng)成才的建議
作為檢察機(jī)關(guān)，我們要采取有力措施，為更好地發(fā)揮女檢察官在檢察工作中的作用創(chuàng)造有利的條件。要采取多項(xiàng)措施，切實(shí)提高女檢察官綜合素質(zhì)，要選賢用能，以人為本，營(yíng)造良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高女檢察官思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先是進(jìn)一步宣揚(yáng)優(yōu)秀女檢察官的先進(jìn)事跡，運(yùn)用典型的引領(lǐng)效應(yīng)，使女檢察官樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)自信、自尊、自立、自強(qiáng)意識(shí)。其次要抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。增強(qiáng)女檢察官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，給予女檢察官更多的機(jī)會(huì)和保障，創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)條件，切實(shí)提高履職技能。提供實(shí)戰(zhàn)鍛煉機(jī)會(huì)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能。根據(jù)女性的特點(diǎn)，科學(xué)合理安排工作崗位。如：可以運(yùn)用女檢察官感情細(xì)膩、心態(tài)平和、耐心細(xì)致等特點(diǎn)成立女子辦案組，讓女檢察官更多地辦理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有計(jì)劃地安排年輕女檢察官承辦重大、疑難的案件，培養(yǎng)其應(yīng)戰(zhàn)的素質(zhì)，積累辦理大要案的辦案經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造女檢察官的工作特色。改變檢察機(jī)關(guān)自偵部門(mén)女檢察官少的狀況，充分發(fā)揮女性直覺(jué)思維敏銳的優(yōu)勢(shì)辦理自偵案件。
記者從市婦聯(lián)獲悉，根據(jù)近日的《津城女性健康狀況調(diào)查報(bào)告》，津城女性體檢情況并不理想，僅有四成女性每年定期體檢，這一比例比去年有所下降，超一成女性甚至從不體檢。
市婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)劉海燕介紹，參加單位體檢是女性定期參與體檢的主要渠道，而單位體檢并不具有強(qiáng)制性，企業(yè)、單位會(huì)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)效益等情況調(diào)整員工免費(fèi)的體檢計(jì)劃，從而使女性定期體檢存在較多變數(shù);還有，由于體檢行業(yè)水平參差不齊、檢查項(xiàng)目較為簡(jiǎn)單、檢查結(jié)果準(zhǔn)確性難辨等問(wèn)題，影響了女性對(duì)體檢的信任度。
調(diào)查顯示，近八成女性會(huì)主動(dòng)了解 健康保健 知識(shí)，但收入成為影響 健康意識(shí) 的重要因素，高收入女性選擇及時(shí)就醫(yī)的比例較高，大部分低收入女性選擇病情發(fā)展到了一定程度才會(huì)去就醫(yī)。劉海燕表示，當(dāng)今部分女性因?yàn)槌袚?dān)更多的事業(yè)及家庭壓力而無(wú)暇顧及自身身體，由于不良生活習(xí)慣、營(yíng)養(yǎng)不均衡、運(yùn)動(dòng)不得當(dāng)?shù)仍蚴股硇奶幱谝环N亞健康狀態(tài)。而女性在家庭中有多重角色定位，不僅是妻子，還是母親。她們所掌握的 健康知識(shí) 不僅關(guān)系到自身健康，對(duì)家人，尤其是對(duì)下一代的健康成長(zhǎng)有著重要影響。所以，女性一定要提升 健康意識(shí) ，好好愛(ài)護(hù)自己，愛(ài)護(hù)自己就是愛(ài)護(hù)家人，有條件的要定期體檢，并多了解健康方面的知識(shí)，為自己把好健康首道關(guān)。
從目前國(guó)內(nèi)女裝業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，大致有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(1)區(qū)域特征突出
中國(guó)女裝經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，逐漸形成了杭派、粵派、海派、閩派、漢派等幾大派別，各派都憑借自己的特色取得了不小的成就，因此區(qū)域特征十分明顯。比如杭州女 裝，具有濃重的江南水鄉(xiāng)文化氣息;粵派由于臨近港澳地區(qū)，則時(shí)尚感較強(qiáng);漢派則以顏色鮮艷為特色。各地均有自己顯著的特點(diǎn)，而各地品牌在當(dāng)?shù)匦纬梢欢夂?后，開(kāi)始進(jìn)軍目標(biāo)城市。
(2)積極尋求個(gè)性發(fā)展
現(xiàn)代消費(fèi)者著裝比較講求個(gè)性化，追求自我風(fēng)格，而服裝當(dāng)之無(wú)愧地成為表達(dá)中國(guó)女性自我個(gè)性及自我追求的外在顯示，這已成為當(dāng)今著裝的主流時(shí)尚。其中色彩、 款式最能表達(dá)人的個(gè)性，因此對(duì)于女裝生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，色彩搭配和款式的個(gè)性化成為關(guān)鍵因素。女性消費(fèi)者對(duì)服裝的個(gè)性要求越來(lái)越高，女裝企業(yè)也認(rèn)識(shí)到為了自身 更好地發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就需要面向市場(chǎng)要求，更大限度地滿足不同年齡層次、不同經(jīng)濟(jì)地位、不同文化背景的消費(fèi)者的需要。
(3)緊盯歐美市場(chǎng)
1.著力探索“婦女工作社會(huì)化推進(jìn)”工作格局
改變“婦女工作婦聯(lián)做”的工作格局，在用好婦聯(lián)自身資源以外，充分發(fā)揮“聯(lián)”字效應(yīng)，鏈接、整合政府資源和社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)婦女工作力量的社會(huì)化。密切關(guān)注市政府關(guān)于政社互動(dòng)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政策動(dòng)向和趨勢(shì)，2012年年初，在__市首屆公益創(chuàng)投活動(dòng)正式啟動(dòng)之時(shí)，實(shí)施了女性社會(huì)組織“倍增計(jì)劃”，加快孵化培育具有婦女兒童和家庭服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的女性公益組織。按照“將自身?xiàng)l件成熟的工作實(shí)體規(guī)范提升一批、根據(jù)工作需要注冊(cè)一批、將有需求的社會(huì)組織培育孵化一批”的思路，培育孵化女性社會(huì)組織14家，其中行業(yè)協(xié)會(huì)類(lèi)、興趣類(lèi)組織4家，公益服務(wù)類(lèi)10家。其中，包括和深圳社會(huì)組織合作組建全市第一家面向家庭提供綜合服務(wù)的專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)——“家庭綜合服務(wù)中心”、培育以“一助一”為主要形式的純公益服務(wù)機(jī)構(gòu)——“__愛(ài)心幫困服務(wù)中心”、孵化以繪本閱讀、親子教育、兒童成長(zhǎng)服務(wù)為特色的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)——“__社區(qū)兒童事務(wù)中心”。2013年，實(shí)施“女性社會(huì)組織成長(zhǎng)計(jì)劃”，按照“誰(shuí)為婦女兒童服務(wù)，我們就服務(wù)誰(shuí)”的理念，率先成立運(yùn)作縣級(jí)女性社會(huì)組織指導(dǎo)服務(wù)中心，通過(guò)在婦聯(lián)機(jī)關(guān)增加業(yè)務(wù)科室職能、配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)以及和專(zhuān)業(yè)的社會(huì)組織孵化機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，大力建設(shè)集孵化培育、資源鏈接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、能力建設(shè)和項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)等綜合服務(wù)于一體的女性社會(huì)組織支持平臺(tái)。中心設(shè)立以來(lái)，較好履行了對(duì)女性社會(huì)組織的代管模式，健全完善了工作溝通、項(xiàng)目督導(dǎo)、培訓(xùn)交流和服務(wù)監(jiān)管等工作機(jī)制，促進(jìn)了女性社會(huì)組織的健康發(fā)展，強(qiáng)化了婦聯(lián)的樞紐服務(wù)功能，推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織從“婦女群眾的娘家”向“女性組織的娘家”拓展。
2.著力推動(dòng)?jì)D女工作專(zhuān)業(yè)化發(fā)展
學(xué)習(xí)借鑒社工服務(wù)之長(zhǎng)，以嵌入式專(zhuān)業(yè)服務(wù)補(bǔ)充婦女工作、激活婦女工作，帶動(dòng)?jì)D女工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。一是加強(qiáng)社工知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變工作理念。先后邀請(qǐng)深圳市婦女社會(huì)工作專(zhuān)家來(lái)__為全體鎮(zhèn)、村基層?jì)D聯(lián)干部開(kāi)展社會(huì)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)；邀請(qǐng)__愛(ài)德社會(huì)組織培育中心老師指導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目策劃專(zhuān)題培訓(xùn)；發(fā)動(dòng)基層?jì)D聯(lián)干部參加社工專(zhuān)業(yè)進(jìn)修和職業(yè)水平考試；鼓勵(lì)吸納專(zhuān)業(yè)社工人才成為基層?jì)D聯(lián)組織的兼職人員，要求每個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)要和一個(gè)以上專(zhuān)業(yè)社工團(tuán)隊(duì)開(kāi)展緊密型合作。二是探索開(kāi)展“微創(chuàng)投”項(xiàng)目。組織舉辦了全市婦女兒童家庭公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，以“微創(chuàng)投”的形式鼓勵(lì)全市女性社會(huì)組織圍繞新形勢(shì)下的婦女兒童、家庭需求開(kāi)展調(diào)研和項(xiàng)目創(chuàng)意，成功征集項(xiàng)目48個(gè)，最后有12個(gè)項(xiàng)目成為優(yōu)勝項(xiàng)目并獲得了實(shí)施的資金支持。
3.著力規(guī)范婦女工作項(xiàng)目化運(yùn)作
依托社區(qū)、立足家庭，重點(diǎn)圍繞外來(lái)人口社區(qū)融入、女性素質(zhì)提升、情緒疏導(dǎo)、親子關(guān)系、青少年成才服務(wù)等相對(duì)集中的需求，借鑒社工服務(wù)模式先后策劃開(kāi)展了“曬曬我家的幸福生活”、“新__女性幸福禮包”、“和諧心靈企業(yè)行”、“七彩夏日”、“關(guān)愛(ài)小候鳥(niǎo)”、“單親母子增能計(jì)劃”、“鹿城親子閱讀計(jì)劃”等一批重點(diǎn)工作項(xiàng)目，取得了良好的社會(huì)反響。連續(xù)三年策劃開(kāi)展 “關(guān)愛(ài)小候鳥(niǎo)”項(xiàng)目，在全社會(huì)激起很大反響。此外，還把項(xiàng)目化運(yùn)作的工作思路延伸到區(qū)鎮(zhèn)、街道社區(qū)婦女工作，將“基層?jì)D聯(lián)每年培育實(shí)施不少于4個(gè)由女性社會(huì)組織實(shí)施的婦女兒童公益服務(wù)項(xiàng)目”的要求列為婦女工作考核內(nèi)容，鼓勵(lì)基層?jì)D聯(lián)創(chuàng)造條件培育發(fā)展女性社會(huì)組織，并幫助她們提升工作能力，更好地發(fā)揮服務(wù)婦女兒童發(fā)展的作用，基層女性社會(huì)組織呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的可喜局面，活力得到了充分的激發(fā)，基層?jì)D聯(lián)和女性社會(huì)組織普遍感覺(jué)到工作的價(jià)值感得到增強(qiáng)。
根據(jù)__市婦聯(lián)于2014年6月對(duì)全市女性社會(huì)組織建設(shè)情況開(kāi)展的調(diào)研顯示，目前__市女性社會(huì)組織在發(fā)展過(guò)程中存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
1.女性公眾參與意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的“大政府、小社會(huì)”行政管理體制，使得婦女群眾對(duì)社會(huì)組織的地位、作用等問(wèn)題理解上存在偏差，對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)組織發(fā)展的意義、發(fā)展趨勢(shì)以及功能作用認(rèn)識(shí)不到位，婦女群眾的公眾參與意識(shí)雖然在逐漸強(qiáng)化，但相對(duì)而言仍舊不強(qiáng)，其自發(fā)成立的社會(huì)組織大多停留在興趣愛(ài)好層面，真正有意識(shí)參與社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的數(shù)量很少。
2.女性社會(huì)組織自主性不足。__市的各級(jí)各類(lèi)女性社會(huì)組織的建立和發(fā)展，主要是基于婦聯(lián)、街道、社區(qū)等主管單位的推動(dòng)，82.2%的被調(diào)研婦女組織是由主管單位牽頭成立；57.7%的被調(diào)研婦女組織主要負(fù)責(zé)人是主管單位工作人員；73.2%的被調(diào)研婦女組織開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所，是由主管單位無(wú)償提供；60.1%被調(diào)研婦女組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由主管單位提供，并且有47.1%被調(diào)研組織的表示，主管單位提供的經(jīng)費(fèi)占組織全年工作經(jīng)費(fèi)比例80%以上。
3.女性社會(huì)組織社會(huì)工作能力不足。一方面，面對(duì)社會(huì)和組織轉(zhuǎn)型給婦聯(lián)工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，各級(jí)婦聯(lián)干部、尤其是基層?jì)D聯(lián)干部知識(shí)和能力儲(chǔ)備滯后，工作方式方法跟不上形勢(shì)發(fā)展要求，對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展工作無(wú)法提供專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)；另一方面，女性社會(huì)組織大量的都是以興趣愛(ài)好為結(jié)合點(diǎn)的社區(qū)組織，真正能承接政府讓渡職能的女性社會(huì)組織數(shù)量極少，而且有77%的被調(diào)研組織認(rèn)為，自己的組織目前還沒(méi)有承擔(dān)政府讓渡職能的能力。
為進(jìn)一步促進(jìn)形成女性社會(huì)組織建設(shè)在全市蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，結(jié)合調(diào)研情況，提出建議如下：
1.建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取民政部門(mén)對(duì)女性社團(tuán)組織放開(kāi)業(yè)務(wù)主管單位登記條件，爭(zhēng)取建立合作孵化、共同培育女性社會(huì)組織的工作機(jī)制，在全市上下?tīng)?zhēng)取實(shí)
現(xiàn)女性社會(huì)組織登記后抄送婦聯(lián)備案，公益創(chuàng)投項(xiàng)目中涉及婦女兒童服務(wù)的項(xiàng)目抄送婦兒辦備案的信息互動(dòng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取民政部門(mén)在政策支持、人才建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)作等方面向女性社會(huì)組織傾斜，為女性社會(huì)組織的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。2.建立新型服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)市、區(qū)鎮(zhèn)成立女性組織指導(dǎo)服務(wù)中心，依托民政部門(mén)對(duì)社會(huì)組織建設(shè)的扶持政策，調(diào)動(dòng)各方資源，為創(chuàng)辦初期的婦女公益慈善類(lèi)社會(huì)組織提供各類(lèi)資源支持；充分發(fā)揮培育、指導(dǎo)、服務(wù)“三位一體”的作用，加強(qiáng)對(duì)女性社團(tuán)的管理和服務(wù)，培育一批具有可持續(xù)發(fā)展能力的公益慈善類(lèi)女性社會(huì)組織，參與承接政府讓渡公共服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。
3.培育專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍。一方面，對(duì)組織的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員開(kāi)展培訓(xùn)，提升社會(huì)組織成員的社會(huì)化工作專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，使組織成員掌握基本的組織技能，不斷積累，不斷發(fā)展，通過(guò)組織人員的專(zhuān)業(yè)化，提升組織服務(wù)和活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化水平，不斷適應(yīng)外界環(huán)境的變化和婦女群體需求的提高；另一方面鼓勵(lì)婦聯(lián)干部、社區(qū)干部報(bào)考社工師，學(xué)習(xí)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)方法和技巧，提升基層?jì)D聯(lián)干部聯(lián)系、指導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織，并積極投身社會(huì)管理和服務(wù)工作的能力。
4.規(guī)范組織運(yùn)作機(jī)制。一方面要使女性社會(huì)組織克服依賴性，增強(qiáng)自主、自立和自治的能力，建立規(guī)范的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的良性機(jī)制；另一方面要使女性社會(huì)組織加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)制度、信息公開(kāi)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及誠(chéng)信制度的建設(shè)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念，在社會(huì)中樹(shù)立良好的形象和公信度。
