時間：2022-04-28 20:59:22
序論：在您撰寫拓展工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1、優(yōu)先滿足和培養(yǎng)重點?？迫瞬牛鶕?jù)重點?？铺蓐犘枰?，對跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人，在進修、深造、科研等方面給予優(yōu)先安排，為他們掌握高尖技術(shù)創(chuàng)造良好環(huán)境。定期邀請省中醫(yī)院、省口腔醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院的專家教授來我院會診、手術(shù)、講課。明確要求重點?？频尼t(yī)療骨干充分掌握本學(xué)科中、西醫(yī)最先進的診療技術(shù)，熟練解決本學(xué)科的疑難病癥。
2、優(yōu)先安排重點?？迫藛T外出進修和學(xué)術(shù)交流，鼓勵和支持學(xué)科帶頭人外出考察，參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議，使他們了解本學(xué)科國內(nèi)外最新進展和學(xué)術(shù)動態(tài)。
3、優(yōu)先考慮重點?？圃O(shè)備配置，在一定的資金范圍內(nèi)，首先保證重點專科設(shè)備的更新，添置。今后5年，醫(yī)院準(zhǔn)備添置新一代CT，800mAX光機，進口自動生化分析儀以及現(xiàn)代分子生物學(xué)PCR等新技術(shù)、新設(shè)備，為重點專科提供新的檢測手段?？谇豢蒲b備6臺先進的全電腦控制的連體式牙科綜合治療機、鑄造機、烤瓷爐、種植機、光固化機、超聲波潔牙機等系列國產(chǎn)、進口成套的配套性設(shè)備，中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科配備介入治療腫瘤所需要的各種設(shè)備，肛腸科購置壓力儀、腸鏡、多功能微波治療儀等先進設(shè)備，為開展各種高難度?？漆t(yī)療服務(wù)提供可靠保證。對重點?？品课葸M行改造、裝修，待醫(yī)院新建的綜合樓下半年投入使用時，我院的重點專科條件將得到進一步改善，努力開創(chuàng)一種“院有重點，科有特長，人有專長“的欣欣向榮的新局面。為醫(yī)院技術(shù)水平的提高增添活力。
二、積極培養(yǎng)人才，努力提高全員素質(zhì)
人才是科學(xué)技術(shù)的載體，市場競爭、科技競爭，歸根到底是人才的競爭，科技興院，關(guān)鍵是提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)，積極為科技人員的成長創(chuàng)造良好環(huán)境。在人才培養(yǎng)和提高全員素質(zhì)方面，我們將采取以下具體措施：
1、注重繼續(xù)教育，繼續(xù)教育是一項關(guān)系到提高醫(yī)院各級人員整體素質(zhì)和醫(yī)療技術(shù)水平的重要工作。我們將根據(jù)我院衛(wèi)技人員的現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)特點，分層次地制定全院繼續(xù)教育實施規(guī)劃。對具有高級技術(shù)職稱的衛(wèi)技人員、各科主任，繼續(xù)教育的重點放在使他們了解國內(nèi)外最新進展和動態(tài)，重點安排他們參加各類學(xué)術(shù)活動和參觀考察，對于各科中青年業(yè)務(wù)骨干則有計劃有目的安排外出進修學(xué)習(xí)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平，并由醫(yī)院承擔(dān)外出進修人員的工資和其他福利待遇，解除他們的后顧之憂。對學(xué)歷層次較低的衛(wèi)技人員，醫(yī)院鼓勵他們參加成人高考和自學(xué)考試，以提高他們的素質(zhì)。
2、抓好業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)培訓(xùn)。對中青年衛(wèi)技只員從抓基本素質(zhì)入手，通過舉辦基礎(chǔ)授課，專題講座、操作練習(xí)、書面考試等方法，強化基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能的訓(xùn)練。護理部門每年組織護士進行中、西醫(yī)26項技術(shù)訓(xùn)練，定期組織“三基本”考試，通過組織“三基本”學(xué)習(xí)，訓(xùn)練和考核，鞏固醫(yī)務(wù)人員的基礎(chǔ)理論，提高他們實際操作能力。進一步落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的內(nèi)容和要求，較快地提高中青年醫(yī)技人員的業(yè)務(wù)水平，使優(yōu)秀人才盡快脫穎而出。
三、重視科學(xué)研究，促進科技興院
按根據(jù)協(xié)會下學(xué)期加強內(nèi)部建設(shè)的重點工作與協(xié)會的宗旨，下學(xué)期企拓部的工作指導(dǎo)原則有：
1. 加強內(nèi)部建設(shè)，完善部門制度，完善部門職能。
2. 增強人員專業(yè)素質(zhì)，適應(yīng)社會化要求。
根據(jù)意思指導(dǎo)原則，在下學(xué)期主要開展以下工作：
1. 部長助理。
主要工作有：負(fù)責(zé)指揮部門的日常工作，主持例會，檢查監(jiān)督工作進程。期間有調(diào)動，指揮其他干事的權(quán)力，對部門負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督。
2. 組建對于參加商業(yè)街。
鑒于部門人數(shù)比較多，所以如果在參與人數(shù)足夠多的情況下，組建兩支對于參加4月份未企舉辦的模擬商業(yè)街活動，期間的商品組織，策劃，銷售有干事負(fù)責(zé)。最后比賽的勝負(fù)有哪支隊伍所盈利的金額大小來決定。
3. 組建企業(yè)參觀隊伍。并與企業(yè)聯(lián)系，負(fù)責(zé)協(xié)會企業(yè)參觀工作。
首先動員部門里的全體同事尋找企業(yè)資料，然后與企業(yè)聯(lián)系，爭取企業(yè)參觀的機會，按照企業(yè)的多少來決定企業(yè)參觀的次數(shù)，不過不能少于一次。最后從中挑選一部分人作為企業(yè)參觀的常備隊伍，負(fù)責(zé)與企業(yè)的日常聯(lián)系。
4. 配合協(xié)會工作開展。
根據(jù)協(xié)會的相關(guān)安排，企拓部將會配合協(xié)會的一切行動。
5. 做好暑假工作的安排。
其中包括2012年新生招干的準(zhǔn)備工作，包括面試準(zhǔn)備，面試流程等。
為了順利開展以上工作，將會采取一系列的措施：
1. 優(yōu)化部門結(jié)構(gòu)，完善部門機制
（1）.建立會員檔案表，記錄會員平時的表現(xiàn)，工作情況。（有部長負(fù)責(zé)記錄）
（2）.改革內(nèi)部分組機制，保留秘書小組，負(fù)責(zé)會議記錄，會議通知（包括每周會議前的會議綱要，會議后的總結(jié)），資金保管。增設(shè)部長助理小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的進展情況，各位的表現(xiàn)，并且負(fù)責(zé)監(jiān)督會議、工作的遲到，缺席情況，事后要了解清楚情況。
（3）.獎罰措施。在平時的工作或活動中，會根據(jù)同事的表現(xiàn)進行一系列的獎勵或懲罰，避免出現(xiàn)無論做得好與不好都沒有相應(yīng)鼓勵或懲罰的情況。否則容易消磨人員的積極性，在衡量表現(xiàn)期間做到公正、公平、公正。（主要細(xì)則將會在第一次部門例會中提出）
2. 善用分組。由于部門人員比較多，統(tǒng)一指揮調(diào)動比較困難，而且也很難做到工作到位。鑒于上學(xué)期情況，在下學(xué)期的工作中，將會根據(jù)工作情況提出去各個小組，例如企業(yè)參觀小組，商業(yè)街一組，商業(yè)街二組等。把工作的人員安排精確到細(xì)致，有利于監(jiān)督并且有利于把責(zé)任落實到實處。并在每組中選出一名組長，主要負(fù)責(zé)帶領(lǐng)工作的完成，一名秘書，負(fù)責(zé)通知工作。
3.小組的小型會議。鼓勵各小組成員之間，根據(jù)實際情況召開會議。
4.和諧融洽的工作氣氛，但不代表會有所松懈，在融洽的氣氛當(dāng)中增加大家對工作的熱情。
5.盡量把工作下放到會員，一方面可以培養(yǎng)工作能力，另一方面有利于從中發(fā)現(xiàn)人才，提拔人才。
6.與其他部門搞好關(guān)系。由于上學(xué)期與其他部門的接觸少，工作少，所以導(dǎo)致部門成員與其他部門之間產(chǎn)生隔膜。不利于部門間的交流，在這學(xué)期，要多與其他部門進行聯(lián)誼，工作，增加理解。
7. 文體活動
通過豐富多彩的文體活動，豐富成員的課余文化生活，滿足同學(xué)的精神要求，不斷增強部門的凝聚力。
部門內(nèi)部工作初步安排：
第1周：做好新學(xué)期的工作安頓，并做好部長助理，辦公室值班，秘書的安排。開始著手企業(yè)參觀的聯(lián)系工作。
第2-4周：進行企業(yè)參觀的聯(lián)系工作，確定幾間能夠參觀的企業(yè)并進行策劃參觀工作。
第5周：開始著手商業(yè)街項目，進行項目的策劃，市場調(diào)查等前期準(zhǔn)備。
第6-9周：商業(yè)街項目。
第10-14周：繼續(xù)進行企業(yè)參觀的相關(guān)工作。
第15周：進行優(yōu)秀部長助理的選舉，副部的選舉。
在校團委、院領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟部門的關(guān)心支與持下，我部在xx年上學(xué)期順利完成工作并取得了不俗成績。展望xx下學(xué)期，我部將繼續(xù)努力，發(fā)揚敢闖敢干，開拓創(chuàng)新的優(yōu)點，將我院素質(zhì)拓展工作推到一個新的高度。
素質(zhì)拓展部的工作是以提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)為核心，以提高大學(xué)生綜合素質(zhì)為著力點，以強化大學(xué)生人才培養(yǎng)工作的社會認(rèn)同，做好課內(nèi)與課外的結(jié)合。大學(xué)生素質(zhì)拓展工作要為大學(xué)生成長成才提供了一個良好“社會環(huán)境”和“準(zhǔn)社會環(huán)境”。在“思想政治與道德素養(yǎng)，社會實踐與自愿服務(wù)，科技學(xué)術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，文化藝術(shù)與身心發(fā)展，社團活動與社會工作，技能培訓(xùn)”六個方面引導(dǎo)和幫助廣大學(xué)生完善職能結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才素質(zhì)評價的方式和完善人才評價的體系，進一步調(diào)動大學(xué)生參與素質(zhì)拓展的積極性，更好的培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。學(xué)期伊始，現(xiàn)將本學(xué)期的幾項工作計劃歸納如下：
第一部分：素質(zhì)拓展認(rèn)證工作
1按素質(zhì)拓展項目的登記，申報，和更換等工作程序，申報本院負(fù)責(zé)落實的素質(zhì)拓展項目。
2按照《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書》內(nèi)容的申報，確認(rèn)和修改工作程序，組織學(xué)生申報，填寫《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書》。接受校團委對素質(zhì)拓展證書的審查。
3配合院學(xué)生會工作領(lǐng)導(dǎo)小組進一步學(xué)習(xí)《素質(zhì)綜合測評實施辦法》，為了調(diào)動廣大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上的積極性，促進學(xué)生德智體全面發(fā)展，我部繼續(xù)將其與學(xué)年評先評優(yōu)，獎學(xué)金評定直接掛鉤。
第二部分：規(guī)劃學(xué)期素質(zhì)拓展活動
1 搞好我院典型的素質(zhì)拓展活動，收集資料，合理安排活動時間并協(xié)助做好宣傳工作。
2 緊密結(jié)合“儒風(fēng)海韻育人計劃”，組織演講團、辯論團、記者團、各體育特長隊的活動安排。具體說來就是定期舉辦演講比賽、辯論會等社團活動，豐富同學(xué)們的課余生活。
3 本院學(xué)生適合的素質(zhì)拓展項目目錄。在總結(jié)各部、各社團的活動規(guī)劃后，《信息技術(shù)與傳播學(xué)院素質(zhì)拓展規(guī)劃目錄》，將各階段各類活動的信息進行規(guī)劃，鼓勵主辦團體及時籌備，也為同學(xué)們留出充分的準(zhǔn)備時間。
第三部分 關(guān)于新生工作
xx級新同學(xué)初入校門，在歡迎他們的同時，也要擔(dān)負(fù)起為他們提供最好的校園環(huán)境的責(zé)任。首先，一定要在開學(xué)初期就開始明確自己的人生規(guī)劃。這當(dāng)然不是做決定，而是辨析自己、了解社會。然后，介紹《大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃實施意見》，使大家了解素質(zhì)拓展計劃，是積極適應(yīng)社會發(fā)展要求，順應(yīng)學(xué)生成才需求，進行大學(xué)生綜合素質(zhì)拓展的有效舉措。這項工作需要召開主題班會，并確保在課程開始的一個月之內(nèi)完成。
1 在各項活動中鼓勵大一同學(xué)參加，做好檔案記錄，對有特長、有能力的同學(xué)要重點培養(yǎng)。爭取做到人人有方向、個個有特長。
2 新生工作的另一個重點是做好檔案記錄，將素質(zhì)團證書完善、跟蹤填寫。在育人檔案方面也要嚴(yán)格要求。
3 積極開展新生的思想教育工作，宣傳黨的思想，開展理論學(xué)習(xí)月活動，提高思想道德修養(yǎng)，把最優(yōu)秀的人才吸引到黨的周圍。
第四部分 關(guān)于大四學(xué)生工作
大四畢業(yè)班的同學(xué)要做好檔案補錄工作，另外，結(jié)合就業(yè)服務(wù)部工作，開展部分與應(yīng)聘、就職等方面的培訓(xùn)，為大四的同學(xué)走向工作崗位提供經(jīng)驗?！?】
當(dāng)然，這些計劃只是初步的規(guī)劃，具體工作實施需要大家的共同努力，需要各個部委的協(xié)作、幫助，希望本學(xué)期素質(zhì)拓展部能夠為同學(xué)們提供更加有質(zhì)有量的活動，希望素質(zhì)拓展部的工作更上一層樓。
附：素質(zhì)拓展部工作計劃表
時間（xx）
工作內(nèi)容
備注
9月上旬
1《信息技術(shù)與傳播學(xué)院素質(zhì)拓展規(guī)劃目錄》
2在迎新文藝表演、迎新籃球足球賽事等活動中，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才
認(rèn)真總結(jié)各部活動規(guī)劃，合理安排
9月下旬
召開新生素質(zhì)拓展主題班會，“明確人生目的、規(guī)劃大學(xué)生活”。
重點在于明確素質(zhì)拓展的重要性
10月
1整理《素質(zhì)拓展證書》
2人人有方向、個個有特長。申報個人興趣，組織相關(guān)活動或發(fā)放相關(guān)活動通知。
3結(jié)合《儒風(fēng)海韻育人計劃》和各項活動發(fā)現(xiàn)并記錄優(yōu)秀人才，重點培養(yǎng)。
工作量可能會很大，所以時間也是很長
11月
1社團各項活動比較密集，需要協(xié)助做好相關(guān)工作。
2大四學(xué)生進入考研沖刺期，可準(zhǔn)備相關(guān)培訓(xùn)工作。
3大四學(xué)生的素質(zhì)拓展檔案補錄
12月
1 針對在各項活動中表現(xiàn)突出的同學(xué)開展工作。比如演講團、辯論團等可以進行預(yù)選。
2聯(lián)合我院愛心社、人本社、消防志愿者團體、水運會志愿者團體舉辦國際志愿者日（12月5日），提高自身責(zé)任意識，倡導(dǎo)奉獻精神。
國際志愿者日的活動是包括愛心支教、知識宣傳、公開簽名、推廣青年志愿者報名的一系列活動，可以將12月作為青年責(zé)任月，使同學(xué)們感受到青年的責(zé)任。
1月
總結(jié)本學(xué)期工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，不斷提高工作水平，提交工作總結(jié)。
信息技術(shù)與傳播學(xué)院
今年的工作大致分為兩個方向:
1 在理論教育方面,我們將針對目前的社會形式,在道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)方法、社會工作、實踐鍛煉對大一新生提供全方面的指導(dǎo).
2 以豐富校園文化生活、弘揚中工精神,在娛樂中提高大家的能力為目標(biāo)舉行各種心理素質(zhì)的活動.為大家搭建展現(xiàn)自我的平臺.
具體的工作安排如下:
1. 開社團例會，具體安排各項工作。
2. 接下來不定期舉行各種性質(zhì)的講座或播放一些心理素質(zhì)的知識講座專家是某些領(lǐng)域的權(quán)威,能擴大社員的知識面.而播放影片則是通過輕松的方式使大家迸發(fā)生活、學(xué)習(xí)的激情.
3. 我們社團為這些富有激情的新生們提供了一個展示激情的舞臺，演講讓他們說出自己的心聲，也提高了自己的表達能力！
4. 積極準(zhǔn)備這學(xué)期去部隊的活動策劃書.
（一）積極培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和涉農(nóng)經(jīng)濟服務(wù)組織。除國家法律、法規(guī)明令禁止的行業(yè)、經(jīng)營項目和經(jīng)營方式外。由屬地工商部門予以備案登記，免于注冊登記。
（二）除國家法律、法規(guī)限制經(jīng)營的行業(yè)、項目外。工商部門依法予以核準(zhǔn)登記。特許行業(yè)由行業(yè)主管部門為企業(yè)辦理專項許可。
（三）放寬企業(yè)登記注冊條件。新申請設(shè)立從事服務(wù)業(yè)的非公司制企業(yè)。其數(shù)額不受限制，暫停收取注冊登記費。除法律、法規(guī)對有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定外，服務(wù)業(yè)有限公司最低注冊資本降至3萬元。實行注冊資本分期繳付，公司全體股東的首次出資額達到公司注冊資本的20%3萬元以上）即可，其余部分由股東自公司成立之日起2年內(nèi)繳足，投資公司5年內(nèi)繳足。
（四）以從事鼓勵類服務(wù)為主的公司制企業(yè)組建集團。其子公司由3個降至2個。
（五）從事鼓勵類服務(wù)企業(yè)。可申請冠名“ ”或“ 省”名稱。注冊資本達10萬元以上（含10萬元）有限責(zé)任公司，可申請冠名“延邊”或“延邊州”名稱。
（六）除國家法律、法規(guī)有明確規(guī)定外。各類資本均可進入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，任何部門和單位不得設(shè)置企業(yè)登記的前置條件。
（七）簡化連鎖經(jīng)營企業(yè)審批手續(xù)。服務(wù)業(yè)連鎖企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，可由總部向管理部門統(tǒng)一申請。對批準(zhǔn)文件中明確取得相應(yīng)許可的各分支機構(gòu)名稱的無需單獨申報，可憑總部批準(zhǔn)文件和其他企業(yè)登記文件，工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
二、實施稅費減免
（八）按照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于西部地區(qū)旅游景點和景區(qū)經(jīng)營納入西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策范圍的通知》財稅〔 〕65號）對州內(nèi)的旅游服務(wù)企業(yè)。
（九）個體工商戶營業(yè)稅起征點由原州4000元、縣（市）3000元統(tǒng)一調(diào)整到5000元。不征收營業(yè)稅、城建稅、教育費附加。
（十）對月收入5000元以下的個體工商戶、個人獨資及合伙企業(yè)（不含娛樂行業(yè)）不予征收個人所得稅。
（十一）對未達到營業(yè)稅、增值稅起征點的個體工商戶自有且經(jīng)營用（不含出租）房產(chǎn)、土地予以免征房產(chǎn)稅、土地使用稅。
（十二）對列入全省服務(wù)業(yè)重點項目規(guī)劃的建設(shè)項目。減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，免收人民防空建設(shè)四項費用。
（十三）對服務(wù)型企業(yè)（除廣告、桑拿、網(wǎng)吧、氧吧、典當(dāng)外）新增的崗位中。依法繳納社會保險費的按實際招用人數(shù)予以定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
（十四）鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、農(nóng)民創(chuàng)辦服務(wù)業(yè)企業(yè)。
（十五）鼓勵興辦營利性醫(yī)療機構(gòu)。3年內(nèi)免征營業(yè)稅。對托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院等育養(yǎng)服務(wù)業(yè)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。
三、加大財政和金融支持
（十六）加大政府對服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)和支持力度。州政府設(shè)立服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，主要用于國家、省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的配套，對帶動性強、聚集效應(yīng)明顯的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的重點項目建設(shè)給予貼息和補助，以吸引社會各類資金投入服務(wù)業(yè)。各縣（市）也要相應(yīng)安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
（十七）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。重點加大對科技創(chuàng)業(yè)園、軟件園、現(xiàn)代物流園、文化休閑旅游區(qū)、大型專業(yè)市場等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的扶持力度。集聚區(qū)建設(shè)項目作為服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的支持重點。
（十八）支持服務(wù)業(yè)企業(yè)通過銀行貸款。
（十九）對進入輔導(dǎo)期的擬上市服務(wù)業(yè)企業(yè)。可申請省政府一次性經(jīng)費補助50萬元。
（二十）加快實施品牌戰(zhàn)略。大力支持企業(yè)開展自主品牌建設(shè)。實現(xiàn)服務(wù)品牌帶動產(chǎn)品品牌推廣、產(chǎn)品品牌帶動服務(wù)品牌提升的良性互動發(fā)展。積極爭取國家有關(guān)專項資金扶持，加快培育發(fā)展我州知名品牌。對獲得“中國馳名商標(biāo)” 省著名商標(biāo)”州知名商標(biāo)”和國家、省、州工商局確認(rèn)的重合同、守信用”服務(wù)業(yè)企業(yè)，實行年檢免審制度。
（二十一）商貿(mào)流通企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)設(shè)立連鎖店。給予服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金貼息政策。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、雙百工程”和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并積極爭取國家和省相關(guān)扶持資金，州和縣（市）財政予以配套資金支持。
（二十二）推進“便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”進一步完善城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施。推進家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造，加快大眾餐飲網(wǎng)點建設(shè)。積極爭取國家和省相關(guān)扶持資金，州和縣（市）財政予以配套資金支持。
（二十三）加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。各縣（市）政府要從場地、人員、資金等方面給予保障。
四、實行價格、土地扶持
（二十四）用水價格扶持。除高檔洗浴、洗車業(yè)以及其它高耗水行業(yè)用水仍按現(xiàn)行價格分類執(zhí)行外。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）政府界定。
（二十五）用電價格扶持。除國家另有規(guī)定外。實行商業(yè)用電價格與一般工業(yè)用電價格并軌。
（二十六）科學(xué)規(guī)劃服務(wù)業(yè)布局。優(yōu)先安排土地利用年度計劃，優(yōu)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)（征）用報批手續(xù)。
（二十七）商業(yè)、旅游、娛樂業(yè)開發(fā)應(yīng)實行掛牌等公開交易的供地方式。參考市場評估地價掛牌供地。對重點物流項目、重點旅游項目和其它大型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，經(jīng)政府主管部門核準(zhǔn)和備案后實行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
五、加強服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)工作
（二十八）抓緊制訂或修訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各縣（市）要根據(jù)全州服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。提出發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點和保障措施。有關(guān)部門要抓緊制訂或修訂相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。
（二十九）大力培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才。支持高等院校、職業(yè)院校、科研院校與有條件的企業(yè)建立實習(xí)實訓(xùn)基地。對國內(nèi)外相關(guān)外包服務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)以獨資或與高校、企業(yè)合作的形式成立培訓(xùn)機構(gòu)給予審批便利。多渠道、多形式吸引海外優(yōu)秀研發(fā)人才。各級政府對引進的高級服務(wù)業(yè)人才在子女入學(xué)等方面給予支持。
二、指導(dǎo)思想、遵循的原則及任務(wù)目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以發(fā)展為主題，以資源優(yōu)勢為依托，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為支撐，以開發(fā)區(qū)為平臺，以招商引資為手段，堅持“以藥興市，以藥富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，實施醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、北藥種植養(yǎng)殖基地、藥材市場和藥業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等重點工程，推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)品系列化發(fā)展，叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”，把建成省外敷藥基地、全國北藥種植基地、藥品流通和中藥材（品）集散地。
（二）遵循的原則
1、堅持資源永續(xù)利用的原則。正確處理資源開發(fā)和合理保護的關(guān)系，把發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)結(jié)合起來，與生態(tài)市建設(shè)結(jié)合起來，與全面建設(shè)小康社會結(jié)合起來，促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和資源的永續(xù)利用。
2、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則。把藥業(yè)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，突出藥業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)重點，分階段實施，逐步將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成我市支柱產(chǎn)業(yè)，把建成藥業(yè)大市和藥業(yè)強市。
3、堅持以政府為導(dǎo)向，企業(yè)、農(nóng)戶為主體的原則。政府扮演支持者、宏觀調(diào)控者和公共服務(wù)者角色，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)、北藥種植戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，充分調(diào)動社會各方面力量，堅持“誰投資、誰受益”原則，建立多元化投融資機制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，廣泛動員社會力量共同參與，加快藥業(yè)發(fā)展。
4、堅持醫(yī)藥經(jīng)濟多元化發(fā)展的原則。從實際出發(fā)，大力發(fā)展北藥名優(yōu)產(chǎn)品的同時，加快醫(yī)療器械、新型包裝材料等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢，向相關(guān)產(chǎn)業(yè)進軍，在化妝品、保健食品、食品添加劑、飼料添加劑和植物農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)方面取得新成果，形成多元化發(fā)展的醫(yī)藥經(jīng)濟新格局。
（三）任務(wù)目標(biāo)
1、總的目標(biāo)
（1）北藥生產(chǎn)。按照生態(tài)市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，在鞏固已有藥材生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風(fēng)、平貝、人參、丹參、龍膽草、甘草、林蛙等具有資源優(yōu)勢、地域特點的道地藥材品種，進一步擴大藥材和藥用原材料作物種植面積。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成一批集綜合性和專業(yè)性較強的北藥種植園、北藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、北藥良種示范園，形成以為中心，輻射周邊、帶動全省，不同類型和種類的藥材及藥用原材料作物生產(chǎn)體系，拓展藥用動物養(yǎng)殖領(lǐng)域，為北藥加工提供充足原料。
（2）藥材（品）加工制造。突出科技強企，壯大藥業(yè)企業(yè)總量，實現(xiàn)企業(yè)升級，發(fā)揮群體優(yōu)勢，把建成藥業(yè)大市、藥業(yè)強市，把我市的藥品（藥材）加工制造業(yè)建設(shè)成為體系完整、特色突出、優(yōu)勢明顯、關(guān)聯(lián)配套、互為動力的藥業(yè)（藥材）加工產(chǎn)業(yè)體系。
（3）藥材（品）流通貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮市場先導(dǎo)作用，把建設(shè)成集藥材、藥品流通、監(jiān)測質(zhì)控、配送服務(wù)、信息交流、藥品博覽展示于一體的最具乃至全國特色的流通貿(mào)易服務(wù)中心。
2、階段目標(biāo)
第一階段：以gap、gmp、gsp為目標(biāo)，鋪攤子、搭架子，初步形成以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體的政府、企業(yè)、農(nóng)戶三贏機制，形成產(chǎn)供銷、產(chǎn)學(xué)研一體化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。建立平貝、五味子、刺五加3個品種gap生產(chǎn)基地，擴大北藥試驗示范研究，擴大良種基地面積，北藥種植面積達2.1萬畝。在藥業(yè)企業(yè)已有一定實力的基礎(chǔ)上，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，增強企業(yè)發(fā)展后勁，實行強強聯(lián)合，組建藥業(yè)集團公司。制藥企業(yè)總數(shù)達到15戶，產(chǎn)值8億元，稅收5000萬元。
三、重點規(guī)劃任務(wù)
2、強化措施，創(chuàng)建現(xiàn)代藥業(yè)工業(yè)企業(yè)體系。一是加快醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。鼓勵制藥企業(yè)進行改組、改造，加速產(chǎn)品升級換代，突出各自特色和優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加快推進現(xiàn)有藥業(yè)企業(yè)gmp改造，大力實施調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強、促大等戰(zhàn)略措施，使藥業(yè)企業(yè)得到升級，加快發(fā)展。二是組建研發(fā)機構(gòu)。引導(dǎo)制藥企業(yè)自建孵化器，大力發(fā)展生物制藥和北藥研發(fā)系列產(chǎn)品，并積極進入臨床。各企業(yè)都要做到生產(chǎn)一批、儲備一批、研發(fā)一批，增強可持續(xù)發(fā)展能力。三是鼓勵企業(yè)向科研院所、優(yōu)勢企業(yè)掛靠。積極與中國藥科大學(xué)、省中醫(yī)藥大學(xué)、省中藥研究所等藥品科研機構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校聯(lián)合掛靠，達到人才、設(shè)備共享，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。充分抓住國內(nèi)、國際知名制藥企業(yè)對外擴張機遇，與國藥集團、哈藥集團、石藥集團、上海醫(yī)藥集團等企業(yè)實施聯(lián)合掛靠，通過入股、合資合作、共同開發(fā)市場等多種形式，壯大企業(yè)規(guī)模、技術(shù)和實力。四是促進企業(yè)產(chǎn)品出口。培育制藥出口企業(yè)，幫助辦理進出口經(jīng)營權(quán)，企業(yè)要按照國際fdo標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，在藥品包裝、工藝、原料等方面不斷創(chuàng)新，增加出口種類和品種，要不斷與國外制藥企業(yè)進行交流與合作，逐步打入亞洲、歐洲、非洲、北美洲市場，提升我市對外開放水平。五是組建藥業(yè)集團。以建立現(xiàn)代企業(yè)為目標(biāo)，打破不同所有制界限，鼓勵企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)整合，推行強強聯(lián)合，產(chǎn)學(xué)研、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合，組建制藥集團，走醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展之路，增強抵御市場風(fēng)險能力，提高市場競爭力。
3、擴大營銷，全面拓展藥業(yè)流通領(lǐng)域。一是建立北藥集散地。堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”原則，以藥材公司為載體，建立北藥集散地，建立質(zhì)量保證體系，加強監(jiān)督管理，規(guī)范藥材藥品生產(chǎn)、經(jīng)營行為，創(chuàng)造平等交易和公平競爭的良好市場環(huán)境。鼓勵企業(yè)、經(jīng)銷大戶到大型藥材市場設(shè)立窗口，不斷拓展銷地市場。二是培育藥品流通企業(yè)。加快配套設(shè)施建設(shè)，積極通過gsp認(rèn)證，提升企業(yè)資質(zhì)。加快企業(yè)營銷隊伍建設(shè)，營銷人員大專以上學(xué)歷要達到50%以上。完善銷售網(wǎng)點建設(shè)，通過總經(jīng)銷、區(qū)域、終端銷售、廣告宣傳促銷、醫(yī)學(xué)專業(yè)推銷等方式，擴大產(chǎn)品銷售渠道，提高市場覆蓋率。積極引進大型藥品流通企業(yè)，鼓勵制藥企業(yè)與藥品流通企業(yè)進行聯(lián)合，積極參與或融入國內(nèi)外大型藥品銷售公司，逐步收購或控股一些重點城市的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)或配送中心，組建全國性的藥品連鎖店。三是準(zhǔn)確把握市場信息。編制我市藥業(yè)網(wǎng)頁，建立完善農(nóng)業(yè)信息“村村通”、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)110，廣泛宣傳我市北藥資源、政策信息，通過網(wǎng)絡(luò)加強與各大制藥企業(yè)的聯(lián)系，及時、準(zhǔn)確了解和掌握國內(nèi)外最新的市場信息，做出科學(xué)的市場分析和市場預(yù)測，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是實施名牌戰(zhàn)略。樹立創(chuàng)新意識、營銷意識，面向國內(nèi)外市場，采用先進加工設(shè)備、工藝和技術(shù)，開發(fā)生產(chǎn)高質(zhì)量、有特色的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，及時搶抓機遇，強化營銷，迅速搶占市場。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)進行聯(lián)牌經(jīng)營，通過“聯(lián)牌、靠牌、引牌”，走出一條“以名牌搶占市場，以名牌促發(fā)展，以名牌求效益”的名牌之路。五是發(fā)揮政府在市場開拓中的作用。強化政府部門的組織協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控職能，按照市場需求結(jié)構(gòu)變動趨勢引導(dǎo)生產(chǎn)。加快流通體制改革，實行多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式經(jīng)營，解決地區(qū)分割、流通不暢，環(huán)節(jié)多、費用高等問題。各相關(guān)部門要高度負(fù)責(zé)，以開拓產(chǎn)品市場、搞活產(chǎn)品流通，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收為己任，幫助企業(yè)進一步開拓北藥產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的國內(nèi)外市場，重點解決賣藥難問題。
4、科技創(chuàng)新，提高醫(yī)藥行業(yè)整體實力。一是推進醫(yī)藥行業(yè)信息化。以信息化帶動工業(yè)化，充分利用信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。制藥企業(yè)要普遍推廣、使用計算機在線控制技術(shù)，實現(xiàn)制藥過程程序化、自動化。完善拓展藥業(yè)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，積極發(fā)展電子商務(wù)，全部開通互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上信息、信息查詢。二是加快新藥開發(fā)步伐。堅持新產(chǎn)品開發(fā)、仿制藥品開發(fā)、老產(chǎn)品改進并重，做到仿中有創(chuàng)、創(chuàng)中有闖，加快新產(chǎn)品開發(fā)速度，提高產(chǎn)品檔次，形成以大型企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新、新藥開發(fā)體系。三是加快人才開發(fā)。依托牡丹江醫(yī)學(xué)院、省中醫(yī)學(xué)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)等大專院校相關(guān)專業(yè)，建立不同層次的人才培育體系，培育較高層次的醫(yī)藥人才；完善市職教中心功能，建立培養(yǎng)初級藥業(yè)人才和勞動力的醫(yī)藥職業(yè)教育體系，保證藥業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)人才和勞動力的需求。采取引進來、走出去的方式加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)，引進科技和管理人才講學(xué)，培訓(xùn)科技產(chǎn)業(yè)化技術(shù)骨干、管理人才，培養(yǎng)我市掌握現(xiàn)代化科技的新一代藥農(nóng)和專業(yè)技師。進一步改革和完善企業(yè)用人機制，在用好現(xiàn)有人才的同時，重視選拔學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀的廠長經(jīng)理，積極鼓勵企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員到國外高等院校、科研院所和先進企業(yè)深造、更新知識技能，培養(yǎng)和造就一支實力雄厚、穩(wěn)定的藥業(yè)科技和管理隊伍。爭取兩年初見成效，三年明顯見效，五年初步形成穩(wěn)定的科技和管理隊伍。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)藥行業(yè)方面的專家顧問組成的市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長擔(dān)任，下設(shè)辦公室，設(shè)在藥品食品監(jiān)督管理局，工作人員由相關(guān)部門抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目開發(fā)，制定全市藥業(yè)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，規(guī)劃、部署和組織新產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；及時研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題；幫助制藥企業(yè)解決實際困難，扶持一批帶動力強、輻射面廣的龍頭和骨干企業(yè)，加速推進藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下設(shè)3個專題推進組。①北藥基地建設(shè)組。辦公室設(shè)在市農(nóng)委，組長由主管農(nóng)業(yè)的副市長擔(dān)任，成員單位由農(nóng)委、科技局、林業(yè)局、藥監(jiān)局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成。負(fù)責(zé)制定基地發(fā)展目標(biāo)，進行組織協(xié)調(diào)、種植落實、信息反饋、技術(shù)指導(dǎo)等。農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)中藥材種植基地建設(shè)；由市林業(yè)局和柴河、大、3個森工局負(fù)責(zé)野生中藥材的保護與開發(fā)。②藥業(yè)加工組。辦公室設(shè)在經(jīng)濟局，組長由主管工業(yè)和主管開發(fā)區(qū)的政府副市長擔(dān)任，成員由經(jīng)濟局、藥監(jiān)局、開發(fā)區(qū)、科技局等部門組成。負(fù)責(zé)對企業(yè)改造任務(wù)的指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋等。③企業(yè)流通組。辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局，組長由主管工業(yè)的副市長擔(dān)任，成員由藥監(jiān)局、經(jīng)濟局、農(nóng)委組成。負(fù)責(zé)組建流通企業(yè)，擴大銷售渠道，打造知名品牌等。各職能部門要切實發(fā)揮作用，認(rèn)真落實規(guī)劃任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定出每個年度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為全市藥業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。
2、強化政策扶持。①建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項資金和獎勵資金，用于新藥研發(fā)、貸款抵押擔(dān)保、獎勵為研發(fā)新藥做出突出貢獻的人員等。②各部門圍繞我市北藥資源積極向國家、省申請資金、項目，并開辟“綠色通道”，設(shè)立專項貸款支持北藥基地建立、發(fā)展。③對新建、盤活、改制制藥企業(yè)，市財政將在企業(yè)所繳納土地出讓金地方分成部分拿出一定比例資金支持企業(yè)發(fā)展；對技術(shù)含量高、市場前景好的企業(yè)新上技改項目，在一定條件下給予適當(dāng)貼息。④制藥企業(yè)與省內(nèi)、國內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營的，視貢獻予以重獎。⑤爭取國家減免稅政策，扶持企業(yè)不斷開發(fā)新藥產(chǎn)品，增強研發(fā)能力。⑥對獲得省級、國家名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)的，給予企業(yè)一定比例的資金獎勵。⑦積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、家屬就業(yè)、個人科研基金申請，子女入學(xué)等后顧之憂，為其提供一切便利條件。⑧新建制藥企業(yè)，建設(shè)期間免收一切地方行政事業(yè)性收費。企業(yè)所得稅地方分成部分，十年內(nèi)全額投入企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展。推行一站式辦公、一次性辦結(jié)服務(wù)，投資企業(yè)所需辦理的各項手續(xù)，全部由市企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)代辦、領(lǐng)辦，相關(guān)手續(xù)只收工本費。⑨針對企業(yè)特殊情況，采取一事一議、特事特辦的辦法給予優(yōu)惠。
3、加大招商引資力度。一是以商招商。通過政策、資金手段，扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，建立市招商引資工作良好信譽，依托雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原藥業(yè)等制藥企業(yè)的宣傳紐帶作用，積極向外聯(lián)絡(luò)，吸引外來企業(yè)到投資辦廠。二是定向招商。根據(jù)北藥種植基地及品種，由藥監(jiān)局、科技局、農(nóng)委負(fù)責(zé)，確定重點開發(fā)領(lǐng)域，以優(yōu)勢資源吸引外來投資者。加強對全國制藥企業(yè)的了解，重點選擇東北區(qū)域、兼顧全國制藥企業(yè)，主動出擊，宣傳資源、政策、區(qū)位等優(yōu)勢，吸引投資。計劃、經(jīng)濟、藥監(jiān)、科技、農(nóng)委等部門每年要與4—6家企業(yè)有實質(zhì)性洽談。三是上門招商。根據(jù)搜集整理的制藥企業(yè)信息，由藥監(jiān)局牽頭，經(jīng)濟、計劃、科技、農(nóng)委、開發(fā)區(qū)等部門組成工作組，有針對性的選擇重點制藥企業(yè)，每年不少于兩次集中、分片上門招商。四是委托招商。由招商局牽頭，其它相關(guān)部門配合，委托知名的醫(yī)藥設(shè)計、藥品經(jīng)銷商、科研部門作為全市的招商，利用自身接觸范圍廣、信息渠道通暢的優(yōu)勢，開展招商活動。同時，要在全國一些有影響的藥材市場、制藥企業(yè)相對集中的城市，不定期召開藥業(yè)招商引資洽談會，宣傳的資源、項目和政策，為拓展知名度，加快藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
五、近期重點任務(wù)
為強力推進藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)本規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，近期重點做好以下三方面工作。
1、做大北藥種植基地。推進北藥基地規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展， 年全市北藥種植面積達0.9萬畝。主栽品種平貝3500畝，五味子500畝，刺五加3000畝，黃芪200畝，沙參650畝，龍膽草700畝，防風(fēng)150畝，鹿存欄500頭，養(yǎng)蠶500把，養(yǎng)殖林蛙面積1萬公頃。一是制定政策，完善機制，保證北藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。最大限度用活用好國家和省市關(guān)于北藥發(fā)展的優(yōu)惠政策。開辟“綠色通道”，設(shè)立北藥發(fā)展專項貸款，制定風(fēng)險規(guī)避和損失補償政策，在北藥基地生產(chǎn)上開展農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險，逐步建立北藥生產(chǎn)抗風(fēng)險能力的長效機制。在企業(yè)與種植戶的利益聯(lián)結(jié)上，重點嘗試企業(yè)與農(nóng)戶采取“反租倒包”的形式，按照企業(yè)要求，從基地北藥品種的選育、引進、種植（養(yǎng)殖）、加工、產(chǎn)品包裝、商標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和銷售等各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行野生藥材資源管理有關(guān)規(guī)定，對全市野生藥材資源區(qū)域、采集、責(zé)任等進行明確規(guī)定，實現(xiàn)野生藥材的永續(xù)利用。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)，基地示范，實施北藥品牌戰(zhàn)略。北藥種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)要做到與中成藥企業(yè)原料供應(yīng)、商業(yè)企業(yè)貨源供應(yīng)相結(jié)合，重點發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風(fēng)、平貝、龍膽草等具有資源優(yōu)勢、地域特點的道地藥材品種。
藥監(jiān)局對藥材生產(chǎn)過程實行全程監(jiān)控，確保藥材生產(chǎn)符合gap質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 年在 鎮(zhèn)二十二村建立2000畝的平貝生產(chǎn)示范基地，在柴河鎮(zhèn)長石村、鎮(zhèn)馬北村建立2個蠶養(yǎng)殖基地， 年做好平貝生產(chǎn)示范基地gap認(rèn)證前期準(zhǔn)備工作。以我市農(nóng)友北藥開發(fā)研究所為基礎(chǔ)，與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專院校、科研單位進行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。積極引進北藥新品種和優(yōu)良品種。 年重點種植北黃芪、北龍膽、北防風(fēng)等品種，平貝選用本地野生馴化的品種，刺五加選用所在地塊野生品種，五味子選用一串紅。實施北藥種植品牌開發(fā)工程， 年、 年重點打造林海雪原、威虎山、橫道二十二平貝、山市五味子、三道北芪等品牌，擴大我市北藥種植、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)的知名度和影響力。三是強化服務(wù)，完善功能，提高北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極實施“科技興藥”戰(zhàn)略，建立和完善北藥產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系。由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)北藥種植（養(yǎng)殖）技術(shù)推廣和普及，加大對北藥種植技術(shù)的培訓(xùn)力度， 年培訓(xùn)率達到90%以上；組織有關(guān)部門制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風(fēng)等主要品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促進北藥種植規(guī)?；?；建立北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度， 年建立二道、橫道2個鎮(zhèn)級北藥協(xié)會；加大信息服務(wù)力度，積極提、銷等有關(guān)情報信息，準(zhǔn)確預(yù)測和分析藥材市場，引導(dǎo)藥農(nóng)有計劃發(fā)展北藥生產(chǎn)。
1、優(yōu)先滿足和培養(yǎng)重點?？迫瞬?，根據(jù)重點?？铺蓐犘枰?，對跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人，在進修、深造、科研等方面給予優(yōu)先安排，為他們掌握高尖技術(shù)創(chuàng)造良好環(huán)境。定期邀請省中醫(yī)院、省口腔醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院的專家教授來我院會診、手術(shù)、講課。明確要求重點?？频尼t(yī)療骨干充分掌握本學(xué)科中、西醫(yī)最先進的診療技術(shù)，熟練解決本學(xué)科的疑難病癥。
2、優(yōu)先安排重點?？迫藛T外出進修和學(xué)術(shù)交流，鼓勵和支持學(xué)科帶頭人外出考察，參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議，使他們了解本學(xué)科國內(nèi)外最新進展和學(xué)術(shù)動態(tài)。
3、優(yōu)先考慮重點?？圃O(shè)備配置，在一定的資金范圍內(nèi)，首先保證重點?？圃O(shè)備的更新，添置。今后5年，醫(yī)院準(zhǔn)備添置新一代CT，800mAX光機，進口自動生化分析儀以及現(xiàn)代分子生物學(xué)PCR等新技術(shù)、新設(shè)備，為重點?？铺峁┬碌臋z測手段。口腔科裝備6臺先進的全電腦控制的連體式牙科綜合治療機、鑄造機、烤瓷爐、種植機、光固化機、超聲波潔牙機等系列國產(chǎn)、進口成套的配套性設(shè)備，中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科配備介入治療腫瘤所需要的各種設(shè)備，肛腸科購置壓力儀、腸鏡、多功能微波治療儀等先進設(shè)備，為開展各種高難度?？漆t(yī)療服務(wù)提供可靠保證。對重點?？品课葸M行改造、裝修，待醫(yī)院新建的綜合樓下半年投入使用時，我院的重點?？茥l件將得到進一步改善，努力開創(chuàng)一種“院有重點，科有特長，人有專長“的欣欣向榮的新局面。為醫(yī)院技術(shù)水平的提高增添活力。
二、積極培養(yǎng)人才，努力提高全員素質(zhì)
人才是科學(xué)技術(shù)的載體，市場競爭、科技競爭，歸根到底是人才的競爭，科技興院，關(guān)鍵是提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)，積極為科技人員的成長創(chuàng)造良好環(huán)境。在人才培養(yǎng)和提高全員素質(zhì)方面，我們將采取以下具體措施：
1、注重繼續(xù)教育，繼續(xù)教育是一項關(guān)系到提高醫(yī)院各級人員整體素質(zhì)和醫(yī)療技術(shù)水平的重要工作。我們將根據(jù)我院衛(wèi)技人員的現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)特點，分層次地制定全院繼續(xù)教育實施規(guī)劃。對具有高級技術(shù)職稱的衛(wèi)技人員、各科主任，繼續(xù)教育的重點放在使他們了解國內(nèi)外最新進展和動態(tài)，重點安排他們參加各類學(xué)術(shù)活動和參觀考察，對于各科中青年業(yè)務(wù)骨干則有計劃有目的安排外出進修學(xué)習(xí)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平，并由醫(yī)院承擔(dān)外出進修人員的工資和其他福利待遇，解除他們的后顧之憂。對學(xué)歷層次較低的衛(wèi)技人員，醫(yī)院鼓勵他們參加成人高考和自學(xué)考試，以提高他們的素質(zhì)。
2、抓好業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)培訓(xùn)。對中青年衛(wèi)技只員從抓基本素質(zhì)入手，通過舉辦基礎(chǔ)授課，專題講座、操作練習(xí)、書面考試等方法，強化基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能的訓(xùn)練。護理部門每年組織護士進行中、西醫(yī)26項技術(shù)訓(xùn)練，定期組織“三基本”考試，通過組織“三基本”學(xué)習(xí)，訓(xùn)練和考核，鞏固醫(yī)務(wù)人員的基礎(chǔ)理論，提高他們實際操作能力。進一步落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的內(nèi)容和要求，較快地提高中青年醫(yī)技人員的業(yè)務(wù)水平，使優(yōu)秀人才盡快脫穎而出。
三、重視科學(xué)研究，促進科技興院
科學(xué)技術(shù)是醫(yī)院發(fā)展的根本動力，醫(yī)院間的競爭最終是技術(shù)和質(zhì)量的競爭。今后5年，我院將加大對科研的投入和管理力度，使科研工作得到發(fā)展。各科跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人要具有較強的科研意識和科研能力，能
