時間：2022-02-13 12:06:51
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一、2013年上半年工作總結(jié)
（一）重點項目建設(shè)取得新進展
1.105國道中心城區(qū)改道項目
項目投資情況:已完成項目投資約1.44億元。征地拆遷方面：已完成全線道路用地及拆遷安置地征地917.4畝；完成全線桿線改遷；六個拆遷安置點正在進行三通一平；全線被拆遷戶150戶，已拆遷房屋179棟，面積2.4萬平米。工程進展情況：完成路基挖方57.6萬m3，約占總量的96%，完成路基填方125萬m3，約占總量的88%；完成所有蓋板涵，共計23道,完成所有圓管涵,共計29道;全線4座小橋，已完工3座，剩余1座小橋完成下部構(gòu)造及7片梁的預(yù)制；底基層完成1.7萬m2。
2.區(qū)至公路二期改建工程項目
項目投資情況:截止目前完成投資約1.3億元。征地拆遷方面：完成項目征地總面積645.909畝，房屋拆遷總面積4476.67平方米，各種桿線遷移1163根。工程進展情況：工程全線清表、圓管涵、蓋板涵、小橋、路基土石方填方、挖方、路基整形工作全部完成；墊層鋪設(shè)排水工程完成99%；水穩(wěn)下基層完成38.1KM，占總量的97%；水穩(wěn)上基層完成38.1Km，占總量的97%；下封完成35Km，占總量的90%；油面完成22.5Km，占總量的59%。
3.現(xiàn)代（商貿(mào)）物流園
區(qū)物流辦全力幫扶實業(yè)有限公司推進現(xiàn)代商貿(mào)物流中心的建設(shè)。2月份完成了省發(fā)改委的立項備案；4月份已列入2013年第一批省重點工程項目計劃；4月份國土廳已下達第一期用地32公頃（480畝）的用地預(yù)審意見；已征用土地672.138畝（一期268.572畝，二期403.616畝）；現(xiàn)正推進園區(qū)一期的規(guī)劃設(shè)計修訂工作；正在進行園區(qū)一期土地、林地報批工作，園區(qū)“三通一平”工作正在啟動。
4.新大橋項目
目前選擇了集中辦公場所，出臺了征地拆遷安置方案；已放完征地紅線，編完了拆遷房屋號，分好了拆遷任務(wù)；基本完成了需拆遷房屋的測量、評估工作；組織動遷工作人員認真學習領(lǐng)會了有關(guān)拆遷政策。
（二）農(nóng)村公路建設(shè)邁上新臺階
通自然村公路：2012年項目計劃98個共50公里，現(xiàn)已完成95個共46公里，剩余三個已完成施工圖設(shè)計；少數(shù)民族通村公路：少數(shù)民族通組公路項目計劃28個共13.9公里，現(xiàn)已全部完工；農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程及縣道升級項目：農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程新建項目計劃6個共24.8公里，已完成至流坊7.5公里及經(jīng)至1.3公里，其余4個已正在施工；鄉(xiāng)道升級項目1個至4公里，已開工建設(shè)；續(xù)建2011年縣鄉(xiāng)道升級項目2個至水南2.7公里和文拱線至左家邊3.5公里共6.2公里，已全部完工。農(nóng)村公路計劃上報工作：完成2013年新農(nóng)村建設(shè)通村組公路計劃申報工作，共上報里程12.6公里；完成2013年定點扶貧村項目調(diào)查摸底及材料上報工作，上報3.8公里扶貧村通村組公路，4.768公里縣鄉(xiāng)道升級改造項目及1座150米危橋改造項目；完成25戶以上省級貧困村（自然村）通村公路計劃申報111個共60.2公里；完成吉泰走廊25戶以上自然村通村公路計劃申報111個共82.3公里（其中26.1公里是貧困村通村公路）；完成2013年農(nóng)村公路計劃的調(diào)查摸底和電子圖數(shù)據(jù)采集工作，并上報2013年度計劃里程83.7公里。
（三）農(nóng)村公路養(yǎng)護及路政管理取得新突破
1.公路養(yǎng)護體制改革
全面理順和落實了農(nóng)村公路管理體制，將區(qū)公路管理站和區(qū)公路質(zhì)量監(jiān)督站合并組建位區(qū)農(nóng)村公路管理所，隸屬區(qū)交通運輸局，為副科級全額撥款事業(yè)單位，事業(yè)編制25人。落實了穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源渠道，將農(nóng)村公路管理部門人員工資福利和正常工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費、養(yǎng)護工程費、日常養(yǎng)護費納入了區(qū)財政預(yù)算。
2.農(nóng)村公路養(yǎng)護
今年上半年，區(qū)公路所嚴格落實農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查制度，加大了惡劣天氣期間的巡查頻率，對縣道巡查次數(shù)超過10次，整治修復(fù)病害路面超500平米，恢復(fù)設(shè)施4處，補植綠化樹3000余棵；建立了全區(qū)31條鄉(xiāng)道“一路一檔”公路養(yǎng)護管理檔案；建立并更新了“一橋一檔”信息；完善了“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”養(yǎng)護管理機制，縣道由區(qū)公路所落實養(yǎng)護，鄉(xiāng)道、村道由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會落實養(yǎng)護，并簽訂了養(yǎng)護責任狀和落實了養(yǎng)護協(xié)議，全區(qū)實行了縣道100%養(yǎng)護，鄉(xiāng)道80%養(yǎng)護，村道60%養(yǎng)護；對全區(qū)鄉(xiāng)道、村道進行了及四五類橋梁進行了多次檢查。對檢查出的問題，及時督促責任單位整改落實，及時消除橋梁安全隱患。
在全市開展的農(nóng)村公路養(yǎng)護年活動中，上報了文陂至永昌市公路為養(yǎng)護示范路，目前正在對該路線實施中修計劃。
3.路政管理
區(qū)農(nóng)村公路管理所對全區(qū)公路定期巡查，及時銜接車輛超限超載及占道等違章行為專項整治工作，對公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建筑方面，查處了占用控制區(qū)范圍內(nèi)建房600多戶，每戶現(xiàn)都已存檔。
另外，區(qū)農(nóng)村公路所組織全所工作人員進行了多次業(yè)務(wù)知識、路政知識培訓，并積極籌劃了富田綜合服務(wù)站前期報批工作，完成了古高線改造工程（）土地報批等工作。
（四）安全生產(chǎn)工作取得新成效
今年以來,我局在安全生產(chǎn)工作方面多措并舉，通過進一步落實交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任、抓好工程類安全生產(chǎn)及大力提升公路安保設(shè)施等措施，消除了交通安全隱患，改善了全區(qū)公路交通安全環(huán)境及渡運條件。
半年來，我局多次對全區(qū)各級公路、渡口及渡船等進行排查，1-6月份，我局共投資19.3萬元在急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段繼續(xù)實施公路安保工程，設(shè)置各類安全標志牌36塊，鋼筋砼護柱30余根，減速帶標線900米，鋼筋砼防撞墻125米；投資12萬元對兩個渡口的三艘渡船進行了維修改造。
（五）其他中心工作實現(xiàn)新提升
貨運物流企業(yè)引稅工作：通過多方努力，上半年我局物流引稅工作取得了突破性的進展，全區(qū)六家自開票納稅人中物流辦幫扶引進的有兩家：天豐國際物流有限公司（引進運力612噸），區(qū)宏瑞汽車運輸有限公司（引進運力1105.5噸）。截止6月15日止，兩家貨運企業(yè)繳納稅收637.556萬元（天豐物流150.37萬元，宏瑞汽運487.186萬元），為2012年貨運稅收完成額的156.6%。招商引資工作：引進實業(yè)有限公司投資現(xiàn)代商貿(mào)物流中心，投資額達10億元；引進宏科建設(shè)工程有限公司。協(xié)稅護稅：地稅協(xié)稅護稅完成146.36萬元，占任務(wù)數(shù)的292.72%,；物流稅完成80.93萬元，占任務(wù)數(shù)的10.12%。向上爭資：向上爭資完成1252.15萬元，占任務(wù)的39%。農(nóng)村掛點幫扶：積極開展“黨員干部進基層，排憂解難促發(fā)展”活動，制定幫扶方案，推進掛點村建設(shè)，解決掛點村的實際困難。社會管理：及時化解苗頭和緊急事態(tài)，消除社會不良影響，到目前沒有出現(xiàn)越級上訪、集體上訪等現(xiàn)象。依法行政工作情況：結(jié)合交通工作實際，制定了年度依法行政工作計劃，排查清理了相關(guān)規(guī)范性文件，共受理行政審批事項50件，辦結(jié)50件，辦結(jié)率100%。
（六）存在的困難和問題
1.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴重短缺的問題：105國道改道項目總投資3.6億元，上級車購稅補助資金7514萬元，市、區(qū)兩級各需配套1.43億元，市、區(qū)各到位4300萬元，兩級各還需配套1億元，資金壓力很大；公路改建二期工程已完成投資約1.3億元，但項目到位資金僅7113萬元，項目缺口資金巨大，為能順利達成年底通車目標，懇請幫助解決項目建設(shè)資金。
2.農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革不徹底，區(qū)政府出臺的《關(guān)于加強“十二五”全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》對公路站現(xiàn)有自收自支人員未做到徹底安置。
3.因鄉(xiāng)村道養(yǎng)護資金未能落實到位，我區(qū)農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道普遍存在棄養(yǎng)等問題。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在批復(fù)農(nóng)村居民建房時，沒有按規(guī)定批復(fù)，越過了農(nóng)村公路兩邊的建控紅線，侵占了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，給農(nóng)村公路的通行和將來的升級改造造成了困擾。
5.因2012年度農(nóng)村公路建設(shè)計劃下達時間較晚，工程前期準備工作時間不足，再加上地方配套資金在短時間內(nèi)籌措有一定難度，影響了工程開展實施。
二、下半年工作計劃
1．繼續(xù)深入開展“黨員干部進基層、排憂解難促發(fā)展”活動。
2．又好又快的推進我區(qū)105國道中心城區(qū)改道項目建設(shè)及公路改建二期工程建設(shè)，確保項目如期完成。
3．全力做好物流業(yè)發(fā)展工作及現(xiàn)代商貿(mào)物流中心建設(shè)管理工作。積極引進和培育貨運物流企業(yè)，拓寬拓展第三產(chǎn)業(yè)稅收渠道。
4．全面加強農(nóng)村公路養(yǎng)護，加強農(nóng)村公路路政管理，保證公路安全暢通。
5．加快綜合服務(wù)站的建設(shè)步伐，籌措鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站的設(shè)置工作。
6．進一步加大農(nóng)村公路項目爭取和建設(shè)力度，力爭新建通自然村公路、新農(nóng)村公路100公里、按要求新建農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工程和連通工程、縣鄉(xiāng)道升級、危橋改造及安保工程等項目，進一步改善我區(qū)公路結(jié)構(gòu)，提升我區(qū)公路結(jié)構(gòu)等級，提高我區(qū)農(nóng)村公路安全系數(shù)。
7．堅持將安全生產(chǎn)工作作為一項長效工作來抓，定期對各重點工程、公路及渡口等交通項目進行檢查，確保全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定運行。
8．繼續(xù)完成區(qū)委區(qū)政府及市交通運輸局下達的年度目標管理考核內(nèi)容，圓滿完成各項工作。
保安隊明年工作計劃一
xx年，保安部緊緊圍繞賓館“加強細節(jié)管理，更好的為干警、賓客服務(wù)”的經(jīng)營管理目標，認真做好安保工作，首先：在20xx年工作的基礎(chǔ)上堅守優(yōu)點、改正不足;第二：進一步提高員工素質(zhì)和服務(wù)技能，加強細節(jié)管理和培訓，從而使保安部工作提升到一個新的高度，為此，特將20xx年工作計劃制定如下：
一、自身方面：
(1)在工作中，起模范帶頭作用，要求員工做到的自己首先做到，如：勞動紀律方面，工作方面等，不斷總結(jié)加強學習，努力提高自身素質(zhì)和管理水平;
(2)進一步完善各項規(guī)章制度和工作規(guī)程，實行制度化、標準化、規(guī)范化管理，并在工作中對保安進行監(jiān)督和指導，從而使每個細節(jié)工作都落到實處;
(3)在平時的工作中，我將進一步加強與保安之間的溝通與交流，了解員工的思想動態(tài)，關(guān)心他們的生活，幫助他們解決工作中和生活中出現(xiàn)的問題和困難，使他們能感覺到大家庭的溫暖，提高他們的工作積極性和集體凝聚力，從而提高他們的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;
二、加強對員工的思想教育，提高員工的安保意識，從而加強他們的責任心和服從意識;
三、進一步加強對保安工作流程和工作制度及細節(jié)的培訓，(如：內(nèi)外勤人員的交接崗制度，巡視制度，勞動紀律等)要求員工嚴格按流程和標準工作，從而提高員工工作技能和服務(wù)水平。
四、車輛管理方面：
(1)加強對員工車輛管理方面的培訓，如：車輛指揮停放、檢查、提示提醒等;
(2)要求員工一如既往的做到：五個到位：(即：①保安人員到位;②指揮停放到位;③車輛檢查到位;④提示提醒到位;⑤：登記規(guī)范到位)，尤其是電動車、摩托車、自行車的提示提醒和管理工作：
(3)加強巡視和檢查工作，嚴格按巡視和檢查制度工作;
(4)總之，做到：每輛車停放有秩序，每輛車有檢查，每輛車有提醒，每輛車有記錄，從而保證大車、小車的車輛安全。
五、在消防方面：
(1)加強對員工消防知識與操作的培訓和考核， 增強員工消防安全意識和防范能力，從而使員工能夠懂得火災(zāi)的危險性，并且讓員工做到一懂三會;
(2)平時的工作中，加強與各部門經(jīng)理的溝通與交流，共同商討對員工消防知識和操作的培訓和考核方法，從而使每個員工能夠做到一懂三會;
(3)加強巡視，增加巡視次數(shù)，并且在巡視的過程中多聞、多看，注意消防隱患
(4)接到前臺的火情警報，立即去查看，并向總值班或總經(jīng)理報告;
(5)每晚8:30鎖廚房時，對廚房用電、用氣情況進行認真檢查，若有情況，立即處理;
(6)每天對消防設(shè)備設(shè)施進行檢查和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保設(shè)備完好有效;
(7)進一步完善各種消防制度和消防檔案(如：滅火預(yù)案、安全疏散預(yù)案、巡查記錄等)
六、治安方面，做好以下工作：
(1)加強對員工安全意識方面的培訓，如：注意可疑人員，對客的提示提醒等，從而提高員工的安全意識;
(2)進一步完善和建立各項突發(fā)事件預(yù)案。如：客人與前臺糾紛預(yù)案、防搶劫預(yù)案、防食物中毒預(yù)案等，努力培訓和提高保安的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強處理突發(fā)事件的能力，從而減少賓館與客人不必要的財產(chǎn)損失;
(3)每天加強對個樓層、倉庫、地下室、辦公室、大廳、門口等隱蔽死角的巡視和監(jiān)控，對客人的車輛和物品做好提示和提醒工作，并對發(fā)現(xiàn)問題做相應(yīng)的處理和記錄。
七、加強對員工宿舍的管理，制定宿舍管理制度，衛(wèi)生制度，并每周對各宿舍進行衛(wèi)生檢查及用電情況的管理。從而為員工創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境和生活環(huán)境。
八、加強成本控制，首先：從我做起，合理用人和排班，減少不必要的加班;第二：從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起，杜絕浪費，第三：對員工進行思想教育，增強員工節(jié)約意識，從而為賓館的正常經(jīng)營做貢獻。
保安隊明年工作計劃二
一、 人員配置
根據(jù)目前崗位需求安排
A班：行政、保稅、冷庫各1人，物流2人(其中一名組長)、三方4人，共9人 B班：行政、保稅、冷庫各1人，物流2人(其中一名組長)、三方4人，加隊長10人 C班：行政、保稅、冷庫各1人，物流2人(其中一名組長)、三方4人，共9人 每日當班28人，排休需要3人，共計需要31人，現(xiàn)有保安24人，尚缺7人。
二、 在人員配備齊的情況下
A班共巡查5次，0點開始到早上6：30結(jié)束;B班可分區(qū)域進行至少4次巡查;C班分區(qū)域進行3次巡查。
如需要更頻密的巡查，BC班每班至少還需增加1人。
三、 合理安排好餐費補貼，杜絕在崗做飯
BC班包吃，不愿吃的補貼6元/班次，A班每班次補貼10元(與倉管一樣)，堅決杜絕在崗位做飯。
四、 每月進行一次例行會議、培訓，不定時進行組長會議
每月末進行一次總結(jié)會議，總結(jié)本月工作、部署下月工作;不定時舉行組長會議。
五、 嚴格獎懲制度，績效考核制度
加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)行績效制度，考勤制度，做到及時獎、及時罰，保持員工工作積極性。
六、 合理配置選拔組長，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，提高工作效率
目前在崗保安70%年齡在45周歲以上，視力下降，動作遲緩，嚴重影響工作效率，也是工傷事故的重要隱患(尤其夜間巡查時更危險);新招保安年齡必須控制在40以下為宜，一來可以彌補整個隊伍的年齡結(jié)構(gòu);二來可以為保安隊伍的后續(xù)增添動力。 配置3—4名有能力的組長，做好組長選拔、監(jiān)督和任免。
七、 建議：部門獨立
根據(jù)我部門工作性質(zhì)及員工數(shù)量，可獨立成立一個安保部門，直接隸屬于總經(jīng)理管轄、獨立執(zhí)法，減少干擾，增強保安權(quán)力，可提高工作效率和執(zhí)法力度。
保安隊明年工作計劃三
在過去的一年里，保安部每個崗位的工作都得到了一定發(fā)展，也有不少需要改進的地方。在新的一年里，保安部應(yīng)該在公司領(lǐng)導的指導下，將圍繞公司的總體經(jīng)營發(fā)展目標，加強保安部管理，增強保安員的責任、安全意識，進一步提高保安員的服務(wù)水平，全面做好公司的安全保衛(wèi)工作，為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營管理環(huán)境，全面總結(jié)20xx年安保工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足，制定20xx年度工作計劃。
一.加強保安部內(nèi)部管理，明確各個崗位職責。
東塔大堂崗：
1. 大堂門口的車輛停放秩序。
2. 早6:30至8:00保安員站至電梯廳處勸阻施工人員地下車庫進入大廈。
3. 若業(yè)主需搬運家具征得主管領(lǐng)導同意后，可以打開酒店東側(cè)門，使用運貨電梯進行家具的搬運。
4. 全天24小時1人值崗，無特殊情況嚴禁聚崗。
5. 來訪人員做好登記。
6. 夜間23:30將東塔大堂照明關(guān)閉，以節(jié)省電能。
西塔大堂崗：
1. 來訪人員的接待。(若有人來找田總，事先通知辦公室，征得同意后，才允許進入)。
2. 西塔施工人員進入大廈必須佩戴出入證。
3. 西塔運貨管理(運貨時間為18:30—23:30，必須先填寫運貨申請單，征得同意后才能使用運貨電梯運貨。運貨時一人看護電梯，一人看守西塔大堂。若貨物較少時，經(jīng)主管領(lǐng)導同意后，可以臨時運送貨物)
4. 早6:00將專用車位指示牌擺放好，晚20:00將專用車位指示牌收回。
5. 全天24小時1人值崗，無特殊情況嚴禁聚崗。
6. 夜間22:30將西塔大堂、電梯廳等處照明關(guān)閉，以節(jié)省電能。
車庫門崗：
1. 東塔施工人員進入必須佩戴出入證。
2. 東塔運貨管理(所需運送貨物必須堆放至指定區(qū)域，先填寫運貨申請單，征得同意后才能使用運貨電梯運貨。嚴禁運送超高、超長、易燃易爆物品
3. 地下車場管理(非內(nèi)部人員車輛禁止入內(nèi))
4. 由于冬季來臨，上午7:00—9：00，下午16:30—18:30開啟車庫門。
5. 進出車輛要注意檢查。
巡邏崗：
1. 步行巡邏，隨時注意消防設(shè)施設(shè)備的工作情況，保證消防樓梯的暢通。
2. 發(fā)現(xiàn)可疑人或事件時，及時作出反應(yīng)和處理。
3. 每周六對大廈內(nèi)所有垃圾堆放處進行統(tǒng)計匯總并上報行政部。
中控室值機：兩人值機，一人看守消防主機，一人看守監(jiān)控。人員進出要登記。
1. 出現(xiàn)火警時，一人值機，一人去現(xiàn)場查看。
2. 監(jiān)控中有可疑人員出現(xiàn)時，立即上報當班主管進行處理。
3. 密切配合車庫保安，管理好車輛的進出。
4. 運送貨物時，嚴密監(jiān)控。
5. 夜間0點至早7點監(jiān)控輪流看護，每人一小時，以防止出現(xiàn)偷盜、打砸事件。
材料和垃圾的運送：
1. 運送貨物必須填寫運貨申請單，征得同意后才允許運貨。
2. 運貨時間：東塔上午9:00—11:00 下午14:00—19:30西塔：18:30—23：30。
3. 運送零散、無包裝貨物時必須裝袋或裝車運送。
4. 運送貨物時，必須事先做好電梯內(nèi)外的保護工作。
5. 運送貨物時，必須有保安員看守。
6. 嚴禁運送超高、超長、易燃易爆物品。
夜間酒店巡查：
1. 巡查時間為0點—早7點。
2. 巡查次數(shù)為6次。
3. 巡查區(qū)域為酒店5—11層，四層公共區(qū)域、地下車場和外圍車場。
4. 夜間加強酒店車場巡邏，酒店內(nèi)部巡邏，禁止無故逗留較長時間。遇警察查房時，請警官出示證件。
白班主管與帶班主管分工：
白班主管負責:
1. 保安員的考勤。
2. 施工現(xiàn)場巡查。
3. 運營板塊的防火巡查。
4. 保安部設(shè)備和公共財產(chǎn)的管理，設(shè)備維修的督促。
帶班主管負責：
1. 本班組人員的招募和培訓。
2. 本班組人員的崗位分配。
3. 地下車場管理。
4. 運營板塊的安全巡查和運營板塊的員工班前班后的防火巡查。
5. 交接班時，施工現(xiàn)場巡查。
6. 酒店夜間安全巡查。
7. 保安部晨訓。
8. 本班組人員公共財產(chǎn)管理。 施工現(xiàn)場巡場注意事項：
1. 巡查次數(shù)為3次。
2. 巡查時間：第一次時間為早上晨訓結(jié)束后，第二次為下午15時左右，第三次下午吃完晚飯后。
3. 第一次巡查人為交接班時，除在崗人員外其他所有保安員，第二、三次巡查為白班主管負責。
4. 巡查必須認真仔細，表格填寫必須認真負責。
二.加強對員工基本素質(zhì)與崗位作業(yè)水平培訓工作
根據(jù)公司規(guī)定安排，每月月對保安部員工進行了4次培訓，時間為每周日上午9:00。主要針對隊員自身素質(zhì)，隊員團隊配合意識，保安員崗位職責，施工人員管理，施工現(xiàn)場管理五個方面進行培訓。每天晨訓結(jié)束后由訓練指揮員對保安員進行晨會，對一天工作進行安排，并對日常工作中工作的不良行為進行指正和批評。每周帶班班長對本班組人員進行一次培訓，主要針對工作安排、工作完成質(zhì)量等方面。目前保安部保安經(jīng)理一名、保安主管4人，男保安員15人，女保安員2人，共計21人。
三.健全保安部各項規(guī)章制度，嚴抓落實。
1. 人員錄用制度
保安部員工大多缺少保安工作經(jīng)驗，因此錄用員工后，要進行長達一個月的培訓，使其能夠熟練掌握保安員作業(yè)技能。要經(jīng)過考試合格后，然后才能進入班組，獨立工作。
2. 考勤制度
保安部試用期員工上班時間為：7:30—17:30。
白班主管上班時間：冬季11月—5月 8:30—18:30 夏季6月—10月 9:00—19:：30 女保安員上班時間：冬季11月—5月 8:00—17:30 夏季6月—10月 8:00—18:：00 班組員工上班時間：冬季 白班：早7:30—18:30 夜班：18:30—次日8:00 夏季 白班：早7:30—19:30 夜班：19:30—次日8:00
所有保安員上下班按時打卡，若因特殊情況需請假或調(diào)班先填寫請假條或調(diào)班條，找到主管簽字后，才能休假或換班。
3. 晨訓制度
保安部每周一至周六早7:30—8:00為晨訓時間，若無極特殊情況，晨訓準時進行。晨訓科目為保安員業(yè)務(wù)技能培訓、保安員消防技能培訓、保安員體能培訓、停電事故培訓、電梯急救培訓、冒水事件培訓、員工文明用語培訓。并下發(fā)保安部晨訓詳解，以提高訓練質(zhì)量。
4. 大廈巡查制度
大廈巡查包括保安部大廈巡查，保安部施工現(xiàn)場巡查，保安部施工現(xiàn)場夜間巡查，保安部夜間酒店安全巡查，保安部員工班前班后防火檢查，保安部防火巡查和保安部防火檢查七大部分。
(1)保安部大廈巡查
保安部每天對財富中心大廈包括外圍車場進行6次巡查，白天4次，夜間2次。主要針對大廈整體消防設(shè)備設(shè)施，大廈內(nèi)、外衛(wèi)生，大廈消防通道暢通情況，大廈內(nèi)施工人員等情況進行巡查。
(2)保安部施工現(xiàn)場巡查
保安部每天對施工現(xiàn)場進行三次巡查，巡查時間：第一次時間為早上晨訓結(jié)束后，第二次為下午15時左右。第三次下午吃完晚飯后。主要針對施工現(xiàn)場用水用電、防火、施工人員管理進行巡查。
(3)保安部施工現(xiàn)場夜間巡查
保安部夜間對施工現(xiàn)場進行4次巡查，巡查時間：0點之前兩次，0點之后2次，巡查不定時。主要針對大廈夜間留宿的施工人員，防止出現(xiàn)斗毆、偷盜事件。
(4)保安部夜間酒店安全巡查
保安部夜間對酒店安全巡查6次，巡查時間：夜間0點—早6點。巡查區(qū)域為：A座5層—11層、四層公共區(qū)域、外圍車場和地寫下車場。主要針對酒店安全，嚴防斗毆、偷盜、打砸事件。
(5)保安部員工班前班后防火檢查
保安部員工班前班后防火檢查每天兩次由帶班主管負責，巡查時間：員工交接班時間。巡查區(qū)域為格林豪泰酒店部分。主要針對酒店部分有無違章用電情況，易燃可燃危險品存放是否符合規(guī)定，有無遺留火種，消防設(shè)備設(shè)施是否正常運行，疏散通道、安全出口是否暢通，疏散指示標志、應(yīng)用照明是否正常。
(6)保安部防火巡查
保安部防火巡查每天兩次由白班主管負責，巡查時間：上午9:00，下午16:00.巡查區(qū)域為格林豪泰酒店部分。主要針對酒店部分有無違章用電情況，消防設(shè)備設(shè)施是否正常運行，疏散通道、安全出口是否暢通，疏散指示標志、應(yīng)用照明是否正常，消防安全重點部位人員在崗情況，防火門、防火卷簾開啟情況。
(7)保安部防火檢查
保安部防火檢查每月一次，主要針對格林豪泰酒店部分。巡查人員由單位消防安全責任人負責安排。主要檢查火災(zāi)隱患是否及時整改，消防設(shè)備施舍是否正常運行、員工消防知和應(yīng)急預(yù)案是否掌握。
5. 內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理制度
為了給每一名隊員提供一個良好的工作環(huán)境，保安備勤室，中控室都有值日制度。公司行政部每日有專人進行衛(wèi)生檢查和督導工作。每周日上午進行一次徹底的大掃除。 值日標準：
(1)地面干凈，無紙片、垃圾，無塵埃，無污跡。
(2)桌子、更衣柜、椅子保持干凈整齊。
(3)室門擦凈，保持無塵土、污跡。
(4)衛(wèi)生工具按規(guī)定位置擺放整齊。
(5)室內(nèi)張貼物保持光亮整潔。
(6)室內(nèi)其他設(shè)備、物品擺放整齊。
衛(wèi)生值日制度：
熱愛勞動，認真對待，精細要求，積極合作
(1) 當班班組負責當班日衛(wèi)生，有打掃衛(wèi)生的義務(wù);接班班組有監(jiān)督的權(quán)利。
(2) 帶班主管按值日要求完成最后衛(wèi)生鑒定，幷負全責。
(3) 值日必須在30分鐘內(nèi)按要求完成。
(4) 帶班主管在值日后做好問題記錄，總結(jié)要在周會上匯報。
(5) 帶班主管時刻監(jiān)督室內(nèi)衛(wèi)生，隨機打掃維持。
(6) 每一個班組值日時，要檢查值日工具的損壞情況，并聯(lián)系主管領(lǐng)導及時更換。
(7) 全體保安員有自覺維護室內(nèi)衛(wèi)生的權(quán)利和義務(wù)，不得有意破壞室內(nèi)衛(wèi)生。
四.加強各種設(shè)備的維護保養(yǎng)，提高工作效率。
1、完善維保制度，明確維保責任。根據(jù)不同設(shè)備、不同區(qū)域，明確維保責任和工作流程，確保我部門的設(shè)備處處有人管，件件有人護;制定具體的維護保養(yǎng)計劃，確保設(shè)備在規(guī)定的時間內(nèi)能得到維護保養(yǎng)。
2、執(zhí)行正確的維護保養(yǎng)技術(shù)標準，以技術(shù)參數(shù)為核心準確的反映設(shè)施設(shè)備的運行狀態(tài)和維護保養(yǎng)的情況，整體提高維護保養(yǎng)的水平;加強消防檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，憑借過硬的業(yè)務(wù)技能，保證設(shè)施設(shè)備維護工作的有序進行。
五.密切配合公司各個部門工作，確保公司良好的經(jīng)營管理。
保安部的基本職責就是維護大廈正常的辦公、施工和運營秩序。保安部員工做好本值工作的同時還要密切配合其他部門工作，做好大廈的安全保衛(wèi)工作。認真貫徹公司的“三員精神”，即我們不光是公司保安員，也是公司保潔員，還是公司客服文員。工作中不怕苦，不怕累，任勞任怨，一絲不茍的完成領(lǐng)導交予的任何任務(wù)。
總之，我們要通過不斷深化管理，培育一種職業(yè)精神，激勵廣大保安員繼續(xù)堅持求真務(wù)實的精神面貌，高標準、嚴要求，努力打造一個高效、務(wù)實、文明的保安新形象。為大廈的發(fā)展做好保駕護航的工作。
保安隊明年工作計劃四
一、工作目標
1.認真學習領(lǐng)會和全面貫徹落實公司經(jīng)營工作的一系列指示精神和決策部署，完成各項工作任務(wù)，完成公司確定的指標。
2.完善部門工作，培養(yǎng)一支紀律嚴明、訓練有素、熱情服務(wù)、文明執(zhí)勤、作風頑強、保障有力的保安隊伍。
3.做好與公司全體部門在各項工作的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)助工作。
4.抓好公司保安隊伍建設(shè)，做好招聘、培訓、訓練工作;形成良好的從招聘、吸收人才---- 培訓人才----培養(yǎng)人才----留住人才的良性循環(huán)機制。
二、主要工作計劃措施
(一)、保安部結(jié)合公司實際情況做好20xx年安全保衛(wèi)工作。
1.正確處理好與場館各部門之間的關(guān)系。
2.嚴格控制出入場館的人員與車輛，杜絕無關(guān)人員、車輛進入場館;維護場館的安全，創(chuàng)造舒適、放心的辦公環(huán)境。
3.做好各片區(qū)的巡查工作，特別是對重點部位的檢查，夜間、節(jié)假日期間加強巡查力度，確保安全。
4.與公司全體員工、大運安保部形成群防群治，聯(lián)防保衛(wèi)巡查制度。
5.做好治安管理工作、消防工作及監(jiān)控系統(tǒng)管理和保密工作。
(二)、配合人力資源部門把好本部門的用人關(guān)，做好隊伍建設(shè)，打造一支穩(wěn)定、團結(jié)、素質(zhì)高、崗位技能突出、責任心強的安保隊伍，確保公司業(yè)務(wù)經(jīng)營正常運作。
全面總結(jié)20xx年安保工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，加強部門工作、工作紀律、崗位責任、崗位技能的管理、教育、培訓，充分調(diào)動全體保安隊員工作的積極性和主動性，增強服從意識、服務(wù)意識、責任感，使全體隊員用飽滿的工作熱情全身心地投入到日常的工作中。
(三)、公司安保部參照行業(yè)規(guī)范將對在職保安員進行一系列的學習與培訓。物業(yè)保安培訓工作的總體目標是培養(yǎng)高質(zhì)量的、合格的保安人才，崗前培訓和在崗輪訓是提高物業(yè)保安素質(zhì)的重要途徑。
1.每周一次的車輛指揮、隊列訓練、消防知識等培訓，通過講解、學習和培訓使全體保安員在思想認識和日常工作中有不同程度的提升，從而增強保安隊伍的工作能力。
2.定期對全體保安人員進行公司簡介、發(fā)展方向、公司動態(tài)、公司精神的宣傳教育，積極營造員工的榮譽感、上進心與責任感。
3.在日常工作中引導保安員提高服從意識、服務(wù)意識、文明執(zhí)勤、禮貌待客，從而提高服務(wù)能力，在工作中尊重客戶，教育員工從心里明白我們所做的工作，都是為了客戶的滿意。
4.結(jié)合部門的實際情況對保安人員的儀容儀表、禮節(jié)禮貌、行為規(guī)范等問題進行不定期的檢查，提高全員落實制度的自覺性。
5.每季度公司舉行有針對性的軍事隊列、消防等比賽活動，從而激發(fā)公司各服務(wù)處保安隊伍的團隊意識和榮譽感，增強積極向上的工作熱情和向心力。
(四)、認真做好安保部全年的安全生產(chǎn)全方面工作。
1.嚴格按照安保部內(nèi)控目標，建立目標管理責任制，分解落實工作任務(wù)，責任到人，有效解決員工干與不干、干好干壞都一樣的被動局面。制定全年工作任務(wù)，將各項工作分解落實到各隊各班組及員工，使全員思想意識全面提升，感到人人有任務(wù)，個個有壓力、有動力。
2.每月進行一次安全檢查，對本部門存在的問題認真做好記錄并按公司要求發(fā)出整改通知和整改要求及時進行整改，真正做到以檢查促隱患整改，以整改保企業(yè)安全。
(五)、加強各種設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)，提高工作效率。
1.完善維保制度，明確責任。根據(jù)不同設(shè)備、不同區(qū)域，明確維保責任和工作流程，確保所轄設(shè)備處處有人管，件件有人護;制定具體的維護保養(yǎng)計劃，確保設(shè)備在規(guī)定的時間內(nèi)得到維護保養(yǎng)。
關(guān)鍵字：港口物流管理,MES,信息化
中圖分類號： U65 文獻標識碼： A
1.關(guān)于MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）的概述
1.1MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）的概念
MES第一次被提出是在1990年，提出者是美國著名的制造研究中心AMR。AMR賦予它的定義是：面向車間層的管理信息系統(tǒng)。通過對它的使用它為車間的管理者可以對工作計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤，對工人、設(shè)備的工作進行監(jiān)督，對資源的使用以及流程指令的實施進行管理。MES雖然不是服務(wù)于管理層和生產(chǎn)層的，但是MES加強了它們之間的聯(lián)系。
1.2MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）的發(fā)展
1990年11月，AMR在美國第一次提出了MES的概念，并賦予了它的定義。MRP提出它就是為了加強MRP的執(zhí)行功能。1997年，MES被模塊化的11個功能，這些功能模塊共同構(gòu)成MES系統(tǒng)。11個模塊可以組合使用，也可以單一存在。2004年，協(xié)同MES系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)c-MES產(chǎn)生。
1.3MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）在我國的發(fā)展
我國企業(yè)雖然在信息化管理方面有了進步，但是作為承上啟下的制造執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理還不完善，資源的利用、員工的管理等方面還是有很大的欠缺，亟待改善和解決。
世界上最早采用MES系統(tǒng)的是日本西門子公司。我國最早引進MES的寶鋼集團就是從西門子公司借鑒的經(jīng)驗。在使用MES的初期階段，由于我國引進較晚、經(jīng)驗欠缺，導致MES的發(fā)展速度緩慢。改革開放以后，我國政府帶頭研究MES系統(tǒng)，并大力倡導使用MES系統(tǒng)。現(xiàn)如今，我國的各大企業(yè)、網(wǎng)站甚至大學都在采用MES系統(tǒng)以進行合理的管理。
1.4MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）的功能
MES的11個模塊的功能模型如圖1所示。
圖1 MES的11個模塊的功能模型
MES基本功能：
人力資源的管理：人力資源進行合理分配，分工平均
數(shù)據(jù)采集：通過激光感應(yīng)掃面數(shù)據(jù)，電腦錄入，省時省力
業(yè)績分析：整個生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的業(yè)績都可以被整合計算
產(chǎn)品跟蹤：產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程都被進行試試監(jiān)控，有任何問題，立即就能解決
2.我國港口物流的概述
港口物流業(yè)在當今各種物流手段中占據(jù)著重要的地位，是物流鏈重要的環(huán)節(jié)。港口是海陸之間重要的交通工具，它可以用來存放等待運輸?shù)呢浳?，也可以用來中轉(zhuǎn)正在運輸?shù)呢浳?。港口不僅有貨物運送、裝載的功能，還可以帶動港口周邊的產(chǎn)業(yè)以發(fā)展綜合綜合物流，這是由港口特殊的結(jié)合性運輸方式?jīng)Q定的。
隨著時代和經(jīng)濟的發(fā)展，一些港口的規(guī)模已經(jīng)不能滿足行業(yè)需求。港口規(guī)模的不斷壯大，使港口企業(yè)也不斷向?qū)I(yè)化、速度化轉(zhuǎn)型。要提升港口在同行業(yè)中的競爭力就必須把整個物流管理功能看作是企業(yè)運營的重要組成部分，加強港口物流的管理，港口物流的管理要從物流模式，物流的現(xiàn)代化程度，物流資源的分配，物流信息的收集等等方面進行加強。
收集信息是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，港口企業(yè)也應(yīng)注重資源信息的收集。根據(jù)資源信息時時的采集，可以準確的掌握港口的信息以及同行業(yè)港口發(fā)展的動態(tài)。我國的港口企業(yè)深深的了解信息采集的重要性，并把信息資源充分的運用到港口的物流管理中。但是港口物流的信息化水平還不高，信息化系統(tǒng)還不夠完善，這就需要把港口物流管理系統(tǒng)與MES相結(jié)合。
3.基于MES的港口物流管理系統(tǒng)的方案
港口的信息的收集可以把港口各部門聯(lián)系在一起，是物流企業(yè)整體運營的關(guān)鍵。但是在一些港口企業(yè)中，由于調(diào)度部門不能對港口進行時時監(jiān)控，導致貨物積壓，不能及時運送。當港口物流發(fā)生問題的時候，每一級別的主管部門要進行記錄以及報告，這就使問題的解決的時間延長了不少?；贛ES的港口物流管理系統(tǒng)的出現(xiàn)可以協(xié)調(diào)各部門的工作，提高港口的工作效率，減少物流問題的出現(xiàn)，對整個企業(yè)的效益提升有著明顯的意義。
3.1系統(tǒng)的基本設(shè)計
系統(tǒng)是以解決港口物流管理為目的，信息化為設(shè)計核心，以安全性、先進性為設(shè)計原則，為港口提供信息化系統(tǒng)的解決方案。數(shù)據(jù)庫是整個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支持，MES的數(shù)據(jù)庫要求容量大，因為所有的管理數(shù)據(jù)的信息全都被存放在數(shù)據(jù)庫中。本系統(tǒng)采取了oracle系統(tǒng)，該系統(tǒng)功能十分強大。
3.2港口各部門物流管理系統(tǒng)的功能分析
a 信息的管理和存放 這部分存放的是整個物流企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)得到集中管理，各部門可以從這個數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)出數(shù)據(jù)，方便查看。
b 當與客戶完成合同的簽訂工作以后，合同自動被傳入數(shù)據(jù)庫。相關(guān)人員對合同上的信息進行處理，對訂單進行分解，制定工作詳情，并把工作計劃傳給調(diào)度部門。
c 調(diào)度部門從數(shù)據(jù)庫獲取了訂單的工作計劃，然后根據(jù)工作計劃完成貨物裝卸以及運輸工具的計劃，并傳回數(shù)據(jù)庫。
d 現(xiàn)場管理部門從數(shù)據(jù)庫調(diào)出詳細的工作計劃，然后進行審核，對各個部門的計劃進行分析和詳細記錄，為預(yù)算做好準備。
e 港口的庫管部門從數(shù)據(jù)庫獲取貨物卸載以及運輸工具的計劃后，對所需裝備的信息進行分析，把分析結(jié)果傳回數(shù)據(jù)庫。
f 港口計費部門從數(shù)據(jù)庫調(diào)出貨物運輸?shù)膶崟r信息，對訂單的計費進行預(yù)算，傳回數(shù)據(jù)庫。
g 財務(wù)部門可以根據(jù)計費部分傳回數(shù)據(jù)庫的信息，完成整個財務(wù)的計算，領(lǐng)取發(fā)票，完成訂單。
h 統(tǒng)計部門在整個訂單結(jié)束后對每個環(huán)節(jié)的負責人、工作機器、時間等等進行記錄，永久保留進數(shù)據(jù)庫，便于日后查看。
3.3實例分析
位于上海的小洋山碼頭是我國南方最大的碼頭，它是集貨運、客運一體的大型水路樞紐。小洋山貨運碼頭是我國最先引進MES系統(tǒng)對港口物流進行管理的企業(yè)。在傳統(tǒng)基于MES的港口物流管理系統(tǒng)的管理下，企業(yè)對整個系統(tǒng)又進行了創(chuàng)新。
a 把企業(yè)的安保部門納入MES系統(tǒng)。當有外來車輛進入港口時，港口大門的電子眼錄入車牌號傳入數(shù)據(jù)庫。港口保安人員通過系統(tǒng)的自動比對，對外來車輛的信息進行了解，有利于保護港口安全。
b 當對車載貨物進行稱重的時候，電子秤的結(jié)果可以立即傳輸給數(shù)據(jù)庫。有關(guān)部門通過傳回信息與早先錄入信息進行比較，查看是否有出入。在系統(tǒng)無人工工作的時候，也可以設(shè)置MES系統(tǒng)自動比較，省時省力。
c 工作人員可以根據(jù)數(shù)據(jù)庫顯示的港口實時數(shù)據(jù)圖形，對港口進行動態(tài)觀測，有利于調(diào)度部門的合理調(diào)度。
4.總結(jié)
基于MES的物流管理系統(tǒng)解決了港口物流管理不完善的問題，使港口企業(yè)各部門能夠有效的、迅速的、合理的工作。以數(shù)據(jù)信息化作為鏈條的各個部門之間加強了聯(lián)系，不再是獨立的個體。強大的數(shù)據(jù)庫的支持，也使得各部門之間的協(xié)調(diào)工作越來越緊密。MES系統(tǒng)為港口物流企業(yè)減少了不必要的損失，給企業(yè)帶來了活力，增加了企業(yè)競爭力，最重要的是它是企業(yè)的盈利水平得以提高。
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據(jù)相關(guān)部門透露，北京直接用于賽事的安保人員超過9萬人，包括4萬名警察、27500名武警、1萬名保安和15000名志愿者。還有更多的人參與包括社區(qū)在內(nèi)的安全防衛(wèi)工作。
事實上，經(jīng)過兩千多個日夜的緊張準備，妄圖破壞北京奧運會的人面前，已鑄成多重壁壘：
核心區(qū)是精密的安檢設(shè)備，四架空中巡邏的直升飛機，場館、涉奧目標附近執(zhí)勤的警察、武警官兵、保安員和安保志愿者；
是大批擁有警惕的眼睛和熱情參與的北京市民；
坐鎮(zhèn)中心的是北京市公安局局長馬振川，他的另一個身份是奧組委安保指揮中心總指揮。據(jù)他透露，奧運安保已完成了治安、交通、消防、反恐防暴、要人警衛(wèi)等52項總體工作計劃及500多項具體實施方案。他的手上還有兩張王牌：市公安局的特警總隊和屬于武警的“雪狼突擊隊”。
特警和“雪狼”
“9?11”事件后的第一屆夏季奧運會――2004年雅典奧運會，將應(yīng)對暴力恐怖活動當成了壓倒一切的首要問題。
許多親臨雅典奧運會的人都能強烈地感受到雅典的“嚴防死守”。滿城荷槍實彈的軍警人員，在愛琴海游弋的北約軍艦，在空中盤旋的武裝直升機，安保網(wǎng)覆蓋了空中、陸地直至水面水下。
北京市公安局也擁有一支專門對付對抗恐怖活動和暴力犯罪的精銳特種部隊――2005年12月19日成立的北京市公安局特警總隊。
這支隊伍匯集了北京市公安局第一流神。據(jù)說其成員中第30名的射擊成績是5發(fā)子彈48環(huán)(滿分50環(huán))。美國FBI、法國黑豹、以色列和加拿大的特種部隊都曾經(jīng)和北京警方進行過交流。西方一些反恐專家預(yù)言，北京特警將在近幾年成長為世界最強的反恐力量之一。
另一支名頭更大的特種部隊則是武警的“雪狼突擊隊”，這支部隊組建于2002年――奧運會申辦成功之后。他們的臂章上有雪狼頭像和橄欖枝，接受過地獄般的訓練，平均年齡是24歲――這是一個戰(zhàn)士最適合作戰(zhàn)的黃金時期。
“雪狼突擊隊”每個隊員的武器裝備包括防彈背心，頭戴防彈頭盔、護目鏡，腿戴護膝，手持95式5.8毫米自動步槍，大腿槍套內(nèi)帶92式9毫米手槍，和雅典奧運會的希臘反恐部隊裝備相比毫不遜色。這支隊伍的每個隊員都能夠?qū)㈦娪爸械纳衿骁R頭演繹到現(xiàn)實中――在2秒之內(nèi)沿著直升機上垂下的繩索滑行下來，降到18米以下的地面。外國特種部隊將其稱之為“自殺性垂降法”。
“雪狼突擊隊”是公開的中國奧運官方的安保部隊，被稱為北京2008年奧運會的守護神。奧運會期間，一旦發(fā)生了大規(guī)模的恐怖暴力事件，這支“雪狼突擊隊”將擔負起奧運核心區(qū)、中心區(qū)的武力突擊任務(wù)。
突擊隊還裝備了目前國內(nèi)最先進的反恐怖武器，從裝甲防暴車到特種排爆車、從窺視設(shè)備到高技術(shù)通訊器材、從微光夜視系統(tǒng)到電子計算機指揮系統(tǒng)、從微型沖鋒槍到新式自動步槍，一應(yīng)俱全。
民警與特種保安
除了精銳部隊外，還會有大批普通武警戰(zhàn)士和公安民警一起執(zhí)行各種安保任務(wù)。
警力緊張一直伴隨著北京的發(fā)展。然而，在奧運安保戰(zhàn)役中，責任最重的恰恰正是警察。
北京奧組委安保部3月20日公布的《奧運場館安檢通用規(guī)則》顯示：“在比賽場館、奧運村(含運動員村、媒體村)、總部飯店、貴賓飯店和青年營地等涉奧目標，安檢工作由民警和志愿者負責；在物流中心、奧運大廈、制證及制服發(fā)放中心、訓練場館和簽約酒店等涉奧目標，安檢工作由民警和保安員負責?！?/p>
據(jù)權(quán)威透露，北京市2005年申請增加了2000個警察名額，2006年申請增加6500個名額，現(xiàn)在北京市民警數(shù)量超過了5萬人。新增力量大多被派往了街面。
除了不斷招募新兵之外，不少辦公室里的文職警察也開始走向室外。
為使奧運安保各項計劃周密嚴謹，北京警方還聘請了70余名中外奧運安保專家和顧問。此外，將會有超過1萬名保安員參加奧運安保工作，其中最精銳的就是特種保安。
突發(fā)公共事件的應(yīng)對
“新的犯罪手段總是層出不窮?！眾W運會安全專家馬聽說，反恐防暴是北京奧運安保工作的重中之重，但其他幾類突發(fā)公共事件亦不能忽視。
2006年1月，國務(wù)院了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，把突發(fā)公共事件分為幾類：一是自然災(zāi)害；二是事故災(zāi)難，如安全生產(chǎn)事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等；三是公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、食品安全和職業(yè)危害等；四是社會安全事件，如恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。
“以自然災(zāi)害來說，我們首先要考慮到各種天氣情況對奧運會可能造成的影響。”馬聽說。
可能導致嚴重后果的還有安全生產(chǎn)事故，“比如大面積停電，可能導致幾萬人在地鐵里面出不來且無法聯(lián)系外界?！瘪R昕說。
據(jù)權(quán)威透露，一個針對水電氣熱等重點部門的“反恐智囊團”已經(jīng)組成，包括16個重要部門的33名專家。遇有突況時，智囊團將協(xié)調(diào)相關(guān)部門在最快時間內(nèi)做出反應(yīng)，在第一時間應(yīng)對。
4月17日，國家質(zhì)檢總局召開全國質(zhì)檢系統(tǒng)保障奧運安全工作電視電話會議，會上提出的首要任務(wù)就是“嚴密監(jiān)管、切實保障奧運食品安全”。
據(jù)北京市食品安全辦公室負責人介紹，為確保北京奧運會的食品安全，有關(guān)方面已采取三項主要措施，包括制定完善的奧運食品安全技術(shù)規(guī)范，確定十大類、345個品種的奧運食品安全的技術(shù)規(guī)范、制定并實施奧運食品方案的安全監(jiān)控、建立奧運食品安全追溯系統(tǒng)等，實現(xiàn)從源頭到奧運村的全程監(jiān)控。
奧運場館按其性質(zhì)可分為競賽場館、非競賽場館和訓練場館三類。
競賽場館是奧運會和殘奧會期間舉辦比賽活動的場館。2008年奧運會共有競賽場館37，承擔28個大項、302個小項的比賽。其中北京地區(qū)競賽場館31個(新建競賽場館12個，改擴建場館11個，臨建場館8個)，京外地區(qū)競賽場館共6個，分別位于青島、香港、沈陽、秦皇島、天津和上海。非競賽場館是奧運會和殘奧會期間不承擔競賽和訓練任務(wù)，但為賽事提供相關(guān)服務(wù)并相對獨立運行的場館。2008年奧運會非競賽場館共有15個，包括奧運村、媒體村、總部飯店、主新聞中心、主運行中心、安保指揮中心、交通指揮中心、技術(shù)指揮中心、奧林匹克公園、青年營，國際轉(zhuǎn)播中心、贊助商接待中心、主物流配送中心、主注冊中心和首都機場。訓練場館是在奧運會和殘奧會期間承擔運動員訓練任務(wù)的場館。2008年奧運會訓練場館共有86個，其中獨立訓練場館58個，附屬于競賽場館的18個，比賽與訓練合用的10個。北京賽區(qū)獨立訓練場館45個，附屬于競賽場館的13個，比賽與訓練合用的10個，共68個。
上述三類場館均可根據(jù)是否封閉，分為室內(nèi)和室外場館。根據(jù)屬地化管理又可以分為：國家所屬、區(qū)縣所屬、院校所屬等，這種劃分方式便于屬地化管理，責權(quán)清晰。
2 場館運行
2008年奧運會場館運行實行場館化、屬地化管理。場館化是奧運會組委會根據(jù)奧運總體工作計劃的安排和實際籌辦上作的需要，將奧運會籌辦工作重心從以各職能部門運行管理為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿鲌鲳^運行管理為中心的組織運行演變過程。場館化是最近幾屆奧運會賽事組織工作的通行做法，被實踐證明是十分有效的方式。在2004年悉尼奧運會賽事組織工作中得以完善。奧運場館實行屬地化管理主要是能夠明確責任與分工，場館的業(yè)主是誰，由誰負責，場館屬地化管理也可以說是我國2008年舉辦奧運會場館管理上的一個特點。
通常情況下，一個競賽場館設(shè)一個場館主任，六個場館副主任，包括常務(wù)副主任、安保副主任、后勤服務(wù)副主任、屬地關(guān)系副主任、媒體服務(wù)副主任，主要負責后勤保障、屬地關(guān)系協(xié)調(diào)等。場管主任基本上是由場館所在區(qū)縣、大學的副職領(lǐng)導來擔任。場館主任下設(shè)包括醫(yī)療服務(wù)、禮賓、語言服務(wù)、競賽組織、場館設(shè)施、注冊、交通、安保、技術(shù)、物流、服務(wù)、餐飲、財務(wù)、體育展示、媒體運行、形象景觀、環(huán)境、票務(wù)、志愿者服務(wù)等22個功能口。在場館主任領(lǐng)導下實行項目經(jīng)理負責制，每個功能口設(shè)一個項目經(jīng)理，共22個。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障工作只是22個功能口之一。醫(yī)療經(jīng)理根據(jù)奧組委場館管理部的要求和實際需求組建場館醫(yī)療工作團隊。
3 場館救護
場館醫(yī)療救護是奧運會醫(yī)療衛(wèi)生保障上作的基礎(chǔ)，也是決定2008年奧運會醫(yī)療服務(wù)成功與否的關(guān)鍵所在。奧運會場館救護是以各場館內(nèi)的醫(yī)療站為主，實行場館醫(yī)療站主管醫(yī)生首診負責制，輔以救護車轉(zhuǎn)運。場館醫(yī)療救護與城市日常醫(yī)療工作的關(guān)系，概括地講，在奧運場館內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療急救以及VIP的醫(yī)療保障工作，均由場館醫(yī)療站負責；而場館警戒線以外發(fā)生的則由城市醫(yī)療和急救系統(tǒng)負責。在發(fā)生突發(fā)公共事件時，因?qū)儆谡毮埽瓌t上不論在場館內(nèi)外，均由主辦城市負責，場館醫(yī)療急救統(tǒng)一由城市醫(yī)療應(yīng)急指揮中心指揮調(diào)度，歸屬于城市應(yīng)急。
北京奧組委醫(yī)療衛(wèi)生處根據(jù)國際奧組委醫(yī)務(wù)部和醫(yī)務(wù)委員會、北京奧組委場館管理部和各場館的性質(zhì)，在競賽場館設(shè)立不同數(shù)量的運動員醫(yī)療站、觀眾醫(yī)療站和VIP醫(yī)療站；訓練場館只設(shè)運動員醫(yī)療站；非競賽場館除奧運村設(shè)綜合診所外，其余場館為醫(yī)療站。奧運場館醫(yī)療站是2008年奧運會醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障的基礎(chǔ)，也是醫(yī)療急救工作的重點。2008年奧運會將共計劃設(shè)立176個醫(yī)療站，其中競賽場館96個，訓練場館60個，非競賽場館20個。96個競賽場館醫(yī)療站中有55個觀眾醫(yī)療站。每個場館原則上只設(shè)1個運動員醫(yī)療站，運動員醫(yī)療站設(shè)醫(yī)生工作區(qū)和物理治療兩個功能區(qū)，醫(yī)生工作區(qū)設(shè)1名醫(yī)生、1名護士、2名醫(yī)學專業(yè)志愿者做醫(yī)生助理；物理治療區(qū)由2～4名專業(yè)物理治療師和技師為運動員做康復(fù)理療。每個場館原則上每15000名觀眾設(shè)1個觀眾醫(yī)療站設(shè)，每個觀眾醫(yī)療站設(shè)1名醫(yī)生、1名護士、2名醫(yī)學專業(yè)志愿者做醫(yī)生助理。每個看臺設(shè)1名觀眾醫(yī)療站志愿者，負責巡視所屬看臺觀眾發(fā)生的各種意外情況。在所有醫(yī)療站均至少配備1輛裝備齊全的救護車，負責場館內(nèi)患者的轉(zhuǎn)運任務(wù)。
3．1場館救護的基本原則
場館內(nèi)運動員發(fā)生損傷和疾病時，只有在裁判員、運動隊隊醫(yī)、領(lǐng)隊同意后方可進行醫(yī)療救護。
所有場館內(nèi)的人員，在發(fā)生比較嚴重的疾病后，由醫(yī)療站負責醫(yī)治的醫(yī)師決定是否應(yīng)轉(zhuǎn)院治療；
在場館內(nèi)的工作人員、觀眾、官員、新聞人員發(fā)生急癥或損傷后，醫(yī)療站醫(yī)務(wù)人員給予急救處置，現(xiàn)場不能處理的，可以轉(zhuǎn)送到場館周邊指定醫(yī)院或奧運定點醫(yī)院進行救治；
隊醫(yī)可以參與對本隊成員的治療過程，醫(yī)療站提供用藥目錄和藥物。
3．2場館救護的主要任務(wù)
快速、安全地將傷病員轉(zhuǎn)移至安全地點；
迅速對傷病員進行檢傷，找出生命受到威脅的危重傷情并對其緊急處置；
保持危重傷病員的氣道通暢、供氧、維持血液循環(huán)，滿足基本生命需要，并快速轉(zhuǎn)運至奧運定點醫(yī)院。
3．3場館救護的流程
場館救護工作流程可參見場館救護流程圖，見圖1。
3．4場館救護傷病員轉(zhuǎn)運基本原則
運動員、教練員、官員發(fā)生傷病時，根據(jù)場館醫(yī)療站醫(yī)務(wù)人員的初步診斷需要進一步檢查、治療且不需要住院的，轉(zhuǎn)往綜合診所；需要住院治療的，轉(zhuǎn)往定點醫(yī)院或定點?？漆t(yī)院。
外國觀眾根據(jù)場館醫(yī)療站醫(yī)務(wù)人員的初步診斷如需要進一步檢查、治療的，分別轉(zhuǎn)往定點醫(yī)院或定點?？漆t(yī)院。
國內(nèi)觀眾和注冊的工作人員根據(jù)場館醫(yī)療站醫(yī)務(wù)人員的初步診斷，如需要進一步檢查、治療的，輕者轉(zhuǎn)往場館周邊的指定醫(yī)院，重者轉(zhuǎn)往定點醫(yī)院或定點專科醫(yī)院。
3．5場館救護報告程序
場館醫(yī)療站如需轉(zhuǎn)運傷病員，要在第一時間內(nèi)上報醫(yī)療經(jīng)理予以確認，醫(yī)療經(jīng)理立即上報場館主管主任和奧組委醫(yī)療指揮中心。
如遇特殊情況或特殊傷病員難以做出決定時，應(yīng)及時向奧組委醫(yī)療指揮中心匯報，根據(jù)上級指示精神執(zhí)行，不得擅自轉(zhuǎn)運；確定處理的病例，在經(jīng)場館報告程序逐級報告；
今天，市政府決定召開新年度全市交通工作會議。這次會議是在全面學習實踐科學發(fā)展觀、積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、奮力搶抓新的發(fā)展機遇的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會、全省交通工作會議精神為指導，認真總結(jié)20*年全市交通工作，研究部署2009年工作任務(wù)，進一步動員全系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗、銳意進取，攻堅克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深入實施《*市20*—2012年交通建設(shè)與管理工作實施綱要》，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，為*的奮力崛起提供堅實的支撐和有力的保障。下面，我代表市交通局向大會報告工作。
一、20*年交通主要工作回顧
20*年，是全市交通努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的重要一年。一年來，全系統(tǒng)上下認真貫徹市委、市政府構(gòu)建現(xiàn)代化大交通新平臺和省交通廳大力推進交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞大民生交通建設(shè)目標，扎實工作，奮發(fā)向上，全力推動*交通加快科學發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資29.86億元，超年度計劃的49.3%；完成公路客運量9254萬人次、周轉(zhuǎn)量35.3億人次，公路貨運量6792萬噸、周轉(zhuǎn)量31.2億噸公里，水路貨運量9784萬噸、周轉(zhuǎn)量146億噸公里。交通行業(yè)管理和隊伍建設(shè)、文化建設(shè)穩(wěn)中有進，實現(xiàn)了全面發(fā)展。
1．攻堅克難，重點項目建設(shè)進展順利。主動適應(yīng)日益變化的外部形勢，努力克服項目報批、土地落實、資金籌措和征地拆遷等眾多難題，扎實推進高速公路、區(qū)域干線公路、內(nèi)河航道建設(shè)，不斷提升公路、航道等級，加快構(gòu)建高層次的對外交通平臺。全年共實施3項高速公路工程，完成投資11億元；22項區(qū)域干線公路工程，完成投資8.02億元；3項內(nèi)河航道工程，完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、長湖申航道擴建等7項工程順利開工，104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環(huán)渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項工程順利建成，*接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內(nèi)陸的交通條件得到進一步改善，區(qū)位優(yōu)勢得到進一步鞏固和強化。同時，著眼交通重大項目儲備，主動加強對上匯報和橫向聯(lián)系，規(guī)范項目申報，嚴格報批程序，杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運河*段擴建、*綜合交通樞紐等項目前期工作有序推進，為下一步順利啟動建設(shè)打下了扎實的基礎(chǔ)。
2．穩(wěn)步實施，港口資源整合起步良好。以推動*由內(nèi)河水運大市向港航強市邁進、充分發(fā)揮*水運優(yōu)勢、促進水運經(jīng)濟發(fā)展為落腳點，以建設(shè)優(yōu)勢互補、功能完善、資源共享、品牌統(tǒng)一的全國內(nèi)河大港為目標，以優(yōu)化資源配置、提升港口碼頭綜合服務(wù)水平為重點，按照《*港總體規(guī)劃》和《*港總體規(guī)劃實施意見》，周密計劃、精心準備，認真做好各項基礎(chǔ)工作；嚴密組織、穩(wěn)步推進，正式啟動全市內(nèi)河港口資源整合工作。細化分解了20*—2012年全市港口整治和建設(shè)任務(wù)，完成了6條主干航道沿線碼頭的調(diào)查摸底和分類工作；制訂了《*港港口資源整合實施方案》，明確了港口碼頭整治范圍，關(guān)閉和改建了18座設(shè)施條件落后、服務(wù)能力偏低、不符合港口規(guī)劃要求及發(fā)展趨勢的碼頭；加快了港口建設(shè)步伐，新建、改建碼頭泊位36個，建成28個，完成投資1.25億元，邁開了整合全市港口資源、打造全國內(nèi)河一流大港的實質(zhì)性一步。
3．扎實推進，農(nóng)村交通條件持續(xù)改善。著眼服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞既定的目標任務(wù)，有計劃推進農(nóng)村交通各項事業(yè)發(fā)展，逐步打破城鄉(xiāng)交通二元格局，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。采取上級補一點、自己擠一點、縣區(qū)配一點的辦法，努力籌措建設(shè)資金，新建、改建了68公里的縣鄉(xiāng)公路和373公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路，實施了176公里的農(nóng)村公路大中修工程，改造了60座農(nóng)村公路低承載力橋梁，完成投資4.86億元，進一步改善了農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，擬訂了《*市區(qū)城鄉(xiāng)公交管理辦法》，完善了城鄉(xiāng)公交服務(wù)標準，優(yōu)化了城鄉(xiāng)公交線路、站點和班次班時；廣泛調(diào)研，多方聽取意見，全面啟動*與三縣開通城際公交前期工作，起草了運行方案，并著手做好有關(guān)準備工作，以進一步方便群眾出行。
4．突出重點，現(xiàn)代交通物流加快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和省交通廳建設(shè)大物流的戰(zhàn)略要求，大力推動交通物流業(yè)發(fā)展，促進傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。按照全市“一園四中心”的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著手編制全市現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃，研究制訂了交通大物流建設(shè)實施方案，積極引導物流基地加快建設(shè)，萬順達物流樞紐、浙江捷通物流等5個物流基地項目有序推進。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步確定了全市重點建設(shè)和培育的4個物流基地和12家龍頭物流企業(yè)，其中，1家被省交通廳確定為省級重點物流企業(yè)；舉辦了物流專業(yè)知識培訓班，基本完成了標準化軟件試點和省道路物流信息平臺數(shù)據(jù)輸入工作，全市有10家企業(yè)開通使用了物流網(wǎng)站；啟動了城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)，共開通配送網(wǎng)點109個，展開了快運小件運輸布網(wǎng)工作，走在了全省前列。這一體系建成后，將極大地方便工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城，促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
5．多措并舉，依法治交水平得到提升。把交通法制建設(shè)作為一項長期任務(wù)常抓不懈，著力打造“法治交通”，不斷提高交通依法行政水平，促進部門職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極推進“五五”普法工作，進一步強化制度保障，完善普法工作機制，法制宣傳力度持續(xù)加大；全面清理市級交通行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)和標準，編定《*市交通行政執(zhí)法手冊》，進一步界定行政事權(quán)與職責，理順了工作流程；實行上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合，依法嚴厲打擊非法營運車輛，道路運輸市場環(huán)境得到進一步凈化；繼續(xù)完善交通行政執(zhí)法機制，層層落實交通行政執(zhí)法責任制，堅持內(nèi)外結(jié)合、創(chuàng)新舉措、強化監(jiān)督的原則，嚴格規(guī)范交通執(zhí)法行為，進一步強化路政、航政、港政、運政管理，積極推行道路運輸行政處罰智能量化等新的技術(shù)手段，促進了執(zhí)法水平的提升。全年全系統(tǒng)共查處各類違法案件24515起，處罰正確率達到100%。
6．積極引導，節(jié)能減排工作富有實效。從政策、管理和技術(shù)等多方面入手，大力推進交通節(jié)能降耗減排工作，不斷降低交通發(fā)展的資源消耗以及對環(huán)境的負面影響，努力促進全市交通科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。認真制定年度節(jié)能降耗減排工作計劃，積極引導、鼓勵工程建設(shè)單位按照“安全、經(jīng)濟、實用、美觀”的原則，更新設(shè)計和施工理念，減少土地占用、資金投入，保護生態(tài)環(huán)境，湖嘉申航道*段建設(shè)生態(tài)環(huán)保工程的經(jīng)驗被交通部在全國推廣；積極引導、鼓勵運輸企業(yè)壯大規(guī)模，整合資源，走集約化經(jīng)營之路，提高車船營運效率；積極引導、鼓勵各類企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，調(diào)整優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，發(fā)展大噸位貨車和標準化船型，淘汰高能耗、高排放運力工具，使用醇醚類、燃料電池和電動教練車、模擬駕駛器等節(jié)能環(huán)保型工具。與20*年相比，全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業(yè)型貨車和箱式貨車325輛，完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛，重型、廂式、專用貨車占營運貨車比例上升了2.5個百分點，交通生產(chǎn)實現(xiàn)節(jié)約和替代石油制品1.2萬噸。
7．抓住關(guān)鍵，農(nóng)村公路管養(yǎng)機制健全。圍繞建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，讓廣大農(nóng)村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件，廣泛調(diào)研、反復(fù)論證，出臺了《*市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》，進一步細化明確了各級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體、工作職責、資金來源及保障標準等，從政策上解決了長久以來影響全市農(nóng)村公路發(fā)展的突出難題；以市政府令印發(fā)了《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，從工作制度、技術(shù)標準和檢查考核等方面作出規(guī)定、提出要求，健全運行機制，進一步推動了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道，促進農(nóng)村公路健康發(fā)展；健全農(nóng)村公路檔案資料，全面掌握農(nóng)村公路動態(tài)狀況，進一步增強了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的計劃性和及時性。
8．嚴格監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。牢固樹立“抓安全、保中心、促發(fā)展”的觀念，全面加強交通安全生產(chǎn)工作，努力推進“平安交通”建設(shè)，夯實“和諧交通”的安全基礎(chǔ)。繼續(xù)堅持定期分析交通安全生產(chǎn)形勢，嚴格落實各項安全生產(chǎn)制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質(zhì)量年”活動及橋梁隱患排查治理、道路水路危險品運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶整治等專項行動。突出農(nóng)村公路和主干航道，大力實施交通安保工程，不斷完善安全標志標牌等設(shè)施，改造臨水臨崖高落差路段。進一步健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機制，適時組織“實戰(zhàn)”模擬應(yīng)急演練。著力強化學生接送監(jiān)管工作，研究制訂了《*市區(qū)中小學生接送工作管理實施辦法》和《*市區(qū)中小學生接送工作考核細則》，完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作，建立了中小學生接送動態(tài)監(jiān)管平臺。認真按照上級部署，切實把奧運安保維穩(wěn)工作放在重中之重位置，力保行業(yè)安全穩(wěn)定。全年，轄區(qū)水上交通及本市道路運輸企業(yè)安全事故均未突破控制指標。奧運期間，全系統(tǒng)安保維穩(wěn)形勢始終保持平穩(wěn)，市交通局被市委、市政府評為奧運安保維穩(wěn)工作先進集體。
9．服務(wù)大局，重大應(yīng)急工作完成出色。始終保持強烈的大局意識，自覺把重大應(yīng)急工作作為檢驗交通部門執(zhí)政能力的考驗，積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項應(yīng)急任務(wù)。面對春節(jié)前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣，全系統(tǒng)上下團結(jié)一心、艱苦拼搏，夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn)，竭盡一切力量，克服種種困難，努力把冰雪惡劣天氣對交通運輸?shù)牟焕绊懡抵磷畹统潭龋〉昧诉@場重大戰(zhàn)役的全面勝利，展現(xiàn)了“團結(jié)拼搏、務(wù)實創(chuàng)新、無私奉獻、服務(wù)大局”的*交通精神。冰雪災(zāi)害期間，全市2條高速公路、6條國省道重點保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態(tài)，公路旅客運輸量平均每天達到9.2萬人次，水路電煤運輸完成31.47萬噸，油品運輸完成5500噸，且沒有發(fā)生一起嚴重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評為全國、全省抗災(zāi)保通先進集體。另外，根據(jù)市委、市政府和省交通廳的部署、要求，還圓滿完成了援川救災(zāi)帳篷和過渡安置板房運輸、組織車隊赴京服務(wù)奧運等臨時性重大任務(wù)。
10．緊貼中心，思想作風建設(shè)取得進步。高度重視固本強基工作，大力加強干部職工的思想作風建設(shè)，努力造就一支“政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良”的過硬隊伍。通過黨委理論學習中心組擴大會、機關(guān)學習日，以及邀請專家進交通作形勢報告和專題講座等形式，組織干部職工認真學習領(lǐng)會黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發(fā)展觀等重大理論，并結(jié)合學習，深入推進十七大主題宣傳教育活動，不斷筑牢干部職工隊伍的思想政治基礎(chǔ)。通過開展“萬名干部下基層，服務(wù)一線創(chuàng)新業(yè)”活動、“千名領(lǐng)導調(diào)研破難”專項行動和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”創(chuàng)建活動，組織各級領(lǐng)導干部深入基層、調(diào)研破難，充分發(fā)揮示范表率作用，深入推進機關(guān)作風建設(shè)，帶動全系統(tǒng)干部職工奮發(fā)圖強、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過開展廉政警示教育，制定《*市交通系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年實施方案》，健全集體領(lǐng)導、政務(wù)公開和工程招投標等制度，大力加強反腐倡廉建設(shè)，筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業(yè)、文明公路等創(chuàng)建活動，著力培育交通從業(yè)人員崇高的理想追求和價值理念，進一步促進了交通文化建設(shè)。
此外，20*年，全系統(tǒng)在科技強交、湖航改革等方面也做了大量的工作，取得了一定的成績。所有這些，得益于上級的正確領(lǐng)導，得益于兄弟部門的大力支持，得益于全系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此，謹表衷心的感謝。
回顧過去一年全市交通主要工作，雖然很多方面都有不同程度的發(fā)展和進步，但也有不少矛盾和困難。主要有三個方面：
一是交通發(fā)展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負債重，我們自身的再融資能力下降，以及征地拆遷成本上升等多種原因，特別是當前和今后幾年，適應(yīng)擴大內(nèi)需的要求，全市交通建設(shè)規(guī)模明顯增大，資金籌措和土地落實的壓力將會變得更大。
今天，市政府決定召開新年度全市交通工作會議。這次會議是在全面學習實踐科學發(fā)展觀、積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、奮力搶抓新的發(fā)展機遇的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會、全省交通工作會議精神為指導，認真總結(jié)20*年全市交通工作，研究部署2009年工作任務(wù)，進一步動員全系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗、銳意進取，攻堅克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深入實施《*市20*—2012年交通建設(shè)與管理工作實施綱要》，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，為*的奮力崛起提供堅實的支撐和有力的保障。下面，我代表市交通局向大會報告工作。
一、20*年交通主要工作回顧
20*年，是全市交通努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的重要一年。一年來，全系統(tǒng)上下認真貫徹市委、市政府構(gòu)建現(xiàn)代化大交通新平臺和省交通廳大力推進交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞大民生交通建設(shè)目標，扎實工作，奮發(fā)向上，全力推動*交通加快科學發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資29.86億元，超年度計劃的49.3%；完成公路客運量9254萬人次、周轉(zhuǎn)量35.3億人次，公路貨運量6792萬噸、周轉(zhuǎn)量31.2億噸公里，水路貨運量9784萬噸、周轉(zhuǎn)量146億噸公里。交通行業(yè)管理和隊伍建設(shè)、文化建設(shè)穩(wěn)中有進，實現(xiàn)了全面發(fā)展。
1．攻堅克難，重點項目建設(shè)進展順利。主動適應(yīng)日益變化的外部形勢，努力克服項目報批、土地落實、資金籌措和征地拆遷等眾多難題，扎實推進高速公路、區(qū)域干線公路、內(nèi)河航道建設(shè)，不斷提升公路、航道等級，加快構(gòu)建高層次的對外交通平臺。全年共實施3項高速公路工程，完成投資11億元；22項區(qū)域干線公路工程，完成投資8.02億元；3項內(nèi)河航道工程，完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、長湖申航道擴建等7項工程順利開工，104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環(huán)渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項工程順利建成，*接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內(nèi)陸的交通條件得到進一步改善，區(qū)位優(yōu)勢得到進一步鞏固和強化。同時，著眼交通重大項目儲備，主動加強對上匯報和橫向聯(lián)系，規(guī)范項目申報，嚴格報批程序，杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運河*段擴建、*綜合交通樞紐等項目前期工作有序推進，為下一步順利啟動建設(shè)打下了扎實的基礎(chǔ)。
2．穩(wěn)步實施，港口資源整合起步良好。以推動*由內(nèi)河水運大市向港航強市邁進、充分發(fā)揮*水運優(yōu)勢、促進水運經(jīng)濟發(fā)展為落腳點，以建設(shè)優(yōu)勢互補、功能完善、資源共享、品牌統(tǒng)一的全國內(nèi)河大港為目標，以優(yōu)化資源配置、提升港口碼頭綜合服務(wù)水平為重點，按照《*港總體規(guī)劃》和《*港總體規(guī)劃實施意見》，周密計劃、精心準備，認真做好各項基礎(chǔ)工作；嚴密組織、穩(wěn)步推進，正式啟動全市內(nèi)河港口資源整合工作。細化分解了20*—2012年全市港口整治和建設(shè)任務(wù)，完成了6條主干航道沿線碼頭的調(diào)查摸底和分類工作；制訂了《*港港口資源整合實施方案》，明確了港口碼頭整治范圍，關(guān)閉和改建了18座設(shè)施條件落后、服務(wù)能力偏低、不符合港口規(guī)劃要求及發(fā)展趨勢的碼頭；加快了港口建設(shè)步伐，新建、改建碼頭泊位36個，建成28個，完成投資1.25億元，邁開了整合全市港口資源、打造全國內(nèi)河一流大港的實質(zhì)性一步。
3．扎實推進，農(nóng)村交通條件持續(xù)改善。著眼服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞既定的目標任務(wù)，有計劃推進農(nóng)村交通各項事業(yè)發(fā)展，逐步打破城鄉(xiāng)交通二元格局，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。采取上級補一點、自己擠一點、縣區(qū)配一點的辦法，努力籌措建設(shè)資金，新建、改建了68公里的縣鄉(xiāng)公路和373公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路，實施了176公里的農(nóng)村公路大中修工程，改造了60座農(nóng)村公路低承載力橋梁，完成投資4.86億元，進一步改善了農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，擬訂了《*市區(qū)城鄉(xiāng)公交管理辦法》，完善了城鄉(xiāng)公交服務(wù)標準，優(yōu)化了城鄉(xiāng)公交線路、站點和班次班時；廣泛調(diào)研，多方聽取意見，全面啟動*與三縣開通城際公交前期工作，起草了運行方案，并著手做好有關(guān)準備工作，以進一步方便群眾出行。
4．突出重點，現(xiàn)代交通物流加快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和省交通廳建設(shè)大物流的戰(zhàn)略要求，大力推動交通物流業(yè)發(fā)展，促進傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。按照全市“一園四中心”的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著手編制全市現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃，研究制訂了交通大物流建設(shè)實施方案，積極引導物流基地加快建設(shè)，萬順達物流樞紐、浙江捷通物流等5個物流基地項目有序推進。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步確定了全市重點建設(shè)和培育的4個物流基地和12家龍頭物流企業(yè)，其中，1家被省交通廳確定為省級重點物流企業(yè)；舉辦了物流專業(yè)知識培訓班，基本完成了標準化軟件試點和省道路物流信息平臺數(shù)據(jù)輸入工作，全市有10家企業(yè)開通使用了物流網(wǎng)站；啟動了城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)，共開通配送網(wǎng)點109個，展開了快運小件運輸布網(wǎng)工作，走在了全省前列。這一體系建成后，將極大地方便工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城，促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
5．多措并舉，依法治交水平得到提升。把交通法制建設(shè)作為一項長期任務(wù)常抓不懈，著力打造“法治交通”，不斷提高交通依法行政水平，促進部門職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極推進“五五”普法工作，進一步強化制度保障，完善普法工作機制，法制宣傳力度持續(xù)加大；全面清理市級交通行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)和標準，編定《*市交通行政執(zhí)法手冊》，進一步界定行政事權(quán)與職責，理順了工作流程；實行上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合，依法嚴厲打擊非法營運車輛，道路運輸市場環(huán)境得到進一步凈化；繼續(xù)完善交通行政執(zhí)法機制，層層落實交通行政執(zhí)法責任制，堅持內(nèi)外結(jié)合、創(chuàng)新舉措、強化監(jiān)督的原則，嚴格規(guī)范交通執(zhí)法行為，進一步強化路政、航政、港政、運政管理，積極推行道路運輸行政處罰智能量化等新的技術(shù)手段，促進了執(zhí)法水平的提升。全年全系統(tǒng)共查處各類違法案件24515起，處罰正確率達到100%。
6．積極引導，節(jié)能減排工作富有實效。從政策、管理和技術(shù)等多方面入手，大力推進交通節(jié)能降耗減排工作，不斷降低交通發(fā)展的資源消耗以及對環(huán)境的負面影響，努力促進全市交通科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。認真制定年度節(jié)能降耗減排工作計劃，積極引導、鼓勵工程建設(shè)單位按照“安全、經(jīng)濟、實用、美觀”的原則，更新設(shè)計和施工理念，減少土地占用、資金投入，保護生態(tài)環(huán)境，湖嘉申航道*段建設(shè)生態(tài)環(huán)保工程的經(jīng)驗被交通部在全國推廣；積極引導、鼓勵運輸企業(yè)壯大規(guī)模，整合資源，走集約化經(jīng)營之路，提高車船營運效率；積極引導、鼓勵各類企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，調(diào)整優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，發(fā)展大噸位貨車和標準化船型，淘汰高能耗、高排放運力工具，使用醇醚類、燃料電池和電動教練車、模擬駕駛器等節(jié)能環(huán)保型工具。與20*年相比，全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業(yè)型貨車和箱式貨車325輛，完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛，重型、廂式、專用貨車占營運貨車比例上升了2.5個百分點，交通生產(chǎn)實現(xiàn)節(jié)約和替代石油制品1.2萬噸。
7．抓住關(guān)鍵，農(nóng)村公路管養(yǎng)機制健全。圍繞建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，讓廣大農(nóng)村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件，廣泛調(diào)研、反復(fù)論證，出臺了《*市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》，進一步細化明確了各級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體、工作職責、資金來源及保障標準等，從政策上解決了長久以來影響全市農(nóng)村公路發(fā)展的突出難題；以市政府令印發(fā)了《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，從工作制度、技術(shù)標準和檢查考核等方面作出規(guī)定、提出要求，健全運行機制，進一步推動了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道，促進農(nóng)村公路健康發(fā)展；健全農(nóng)村公路檔案資料，全面掌握農(nóng)村公路動態(tài)狀況，進一步增強了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的計劃性和及時性。
8．嚴格監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。牢固樹立“抓安全、保中心、促發(fā)展”的觀念，全面加強交通安全生產(chǎn)工作，努力推進“平安交通”建設(shè)，夯實“和諧交通”的安全基礎(chǔ)。繼續(xù)堅持定期分析交通安全生產(chǎn)形勢，嚴格落實各項安全生產(chǎn)制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質(zhì)量年”活動及橋梁隱患排查治理、道路水路危險品運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶整治等專項行動。突出農(nóng)村公路和主干航道，大力實施交通安保工程，不斷完善安全標志標牌等設(shè)施，改造臨水臨崖高落差路段。進一步健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機制，適時組織“實戰(zhàn)”模擬應(yīng)急演練。著力強化學生接送監(jiān)管工作，研究制訂了《*市區(qū)中小學生接送工作管理實施辦法》和《*市區(qū)中小學生接送工作考核細則》，完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作，建立了中小學生接送動態(tài)監(jiān)管平臺。認真按照上級部署，切實把奧運安保維穩(wěn)工作放在重中之重位置，力保行業(yè)安全穩(wěn)定。全年，轄區(qū)水上交通及本市道路運輸企業(yè)安全事故均未突破控制指標。奧運期間，全系統(tǒng)安保維穩(wěn)形勢始終保持平穩(wěn)，市交通局被市委、市政府評為奧運安保維穩(wěn)工作先進集體。
9．服務(wù)大局，重大應(yīng)急工作完成出色。始終保持強烈的大局意識，自覺把重大應(yīng)急工作作為檢驗交通部門執(zhí)政能力的考驗，積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項應(yīng)急任務(wù)。面對春節(jié)前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣，全系統(tǒng)上下團結(jié)一心、艱苦拼搏，夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn)，竭盡一切力量，克服種種困難，努力把冰雪惡劣天氣對交通運輸?shù)牟焕绊懡抵磷畹统潭?，取得了這場重大戰(zhàn)役的全面勝利，展現(xiàn)了“團結(jié)拼搏、務(wù)實創(chuàng)新、無私奉獻、服務(wù)大局”的*交通精神。冰雪災(zāi)害期間，全市2條高速公路、6條國省道重點保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態(tài)，公路旅客運輸量平均每天達到9.2萬人次，水路電煤運輸完成31.47萬噸，油品運輸完成5500噸，且沒有發(fā)生一起嚴重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評為全國、全省抗災(zāi)保通先進集體。另外，根據(jù)市委、市政府和省交通廳的部署、要求，還圓滿完成了援川救災(zāi)帳篷和過渡安置板房運輸、組織車隊赴京服務(wù)奧運等臨時性重大任務(wù)。
10．緊貼中心，思想作風建設(shè)取得進步。高度重視固本強基工作，大力加強干部職工的思想作風建設(shè)，努力造就一支“政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良”的過硬隊伍。通過黨委理論學習中心組擴大會、機關(guān)學習日，以及邀請專家進交通作形勢報告和專題講座等形式，組織干部職工認真學習領(lǐng)會黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發(fā)展觀等重大理論，并結(jié)合學習，深入推進十七大主題宣傳教育活動，不斷筑牢干部職工隊伍的思想政治基礎(chǔ)。通過開展“萬名干部下基層，服務(wù)一線創(chuàng)新業(yè)”活動、“千名領(lǐng)導調(diào)研破難”專項行動和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”創(chuàng)建活動，組織各級領(lǐng)導干部深入基層、調(diào)研破難，充分發(fā)揮示范表率作用，深入推進機關(guān)作風建設(shè)，帶動全系統(tǒng)干部職工奮發(fā)圖強、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過開展廉政警示教育，制定《*市交通系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年實施方案》，健全集體領(lǐng)導、政務(wù)公開和工程招投標等制度，大力加強反腐倡廉建設(shè)，筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業(yè)、文明公路等創(chuàng)建活動，著力培育交通從業(yè)人員崇高的理想追求和價值理念，進一步促進了交通文化建設(shè)。
此外，20*年，全系統(tǒng)在科技強交、湖航改革等方面也做了大量的工作，取得了一定的成績。所有這些，得益于上級的正確領(lǐng)導，得益于兄弟部門的大力支持，得益于全系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此，謹表衷心的感謝。
回顧過去一年全市交通主要工作，雖然很多方面都有不同程度的發(fā)展和進步，但也有不少矛盾和困難。主要有三個方面：
一是交通發(fā)展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負債重，我們自身的再融資能力下降，以及征地拆遷成本上升等多種原因，特別是當前和今后幾年，適應(yīng)擴大內(nèi)需的要求，全市交通建設(shè)規(guī)模明顯增大，資金籌措和土地落實的壓力將會變得更大。
二是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展層次偏低。無論是從集約化程度看，還是從基礎(chǔ)設(shè)施平臺和管理水平、技術(shù)水平、信息水平看，全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，真正的龍頭物流企業(yè)遠未形成，競爭力與周邊發(fā)達地區(qū)相比差距較大。
