時間：2022-01-31 04:00:59
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本次工程招標(biāo)主要為大壩加高培后、壩面護坡砌石、閘門，閘房工程、溢洪道工程、上壩道路工程及壩區(qū)綠化工程分二個標(biāo)段，我公司投標(biāo)Ⅱ標(biāo)段工程。經(jīng)2008年8月14日9：30在“商州區(qū)水務(wù)局”公開招投標(biāo)。我商洛建設(shè)綜合開發(fā)總公司經(jīng)投標(biāo)和競標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會評審和業(yè)主研究同意，確定我公司中標(biāo)。并于 年 月 日，接到“中標(biāo)通知書”。
三、 施工管理
（一）、開工前的準(zhǔn)備工作：我公司于2008年11月30日進場，積極與建設(shè)處和監(jiān)理部協(xié)調(diào)聯(lián)系，組織施工和做好前期準(zhǔn)備工作。
（二）、施工及施工管理：施工放樣及完善施工圖，由于設(shè)計做提供的施工圖紙與實際施工時有差異，我們首先用水準(zhǔn)儀，依據(jù)建設(shè)處提供的坐標(biāo)和高程，進行實測，確定出準(zhǔn)確的坐標(biāo)與高程以及計算出詳細的工程量，報業(yè)主和監(jiān)理現(xiàn)場核驗、認可簽認。
（四）施工工序及施工方法
1、開工后，首先場地平整，修通場內(nèi)臨時道路，接通施工用電線路，并建立鋼筋制作場，進行鋼筋加工。
遼寧省大伙房水庫輸水工程是遼寧省“十五”期間重點工程項目，該輸水工程是將渾江上桓仁水庫的發(fā)電尾水，利用西江、鳳鳴兩座電站作為調(diào)節(jié)池，由輸水隧洞自流引水至蘇子河匯入大伙房水庫，經(jīng)大伙房水庫反調(diào)節(jié)后，經(jīng)輸水管線為撫順、沈陽、遼陽、鞍山、營口、盤錦等六城市提供生活用水和工業(yè)用水，同時將來后期工程向大連輸水。工程分為輸水一期和輸水二期。
大伙房水庫輸水一期工程是從渾江桓仁水庫壩下的鳳鳴水電站庫區(qū)引水，將水引至新賓縣境內(nèi)的蘇子河并入渾河，進入大伙房水庫，主要建筑物由進、出口建筑物、輸水隧洞、支洞組成。
大伙房水庫輸水二期工程自大伙房水庫引水，通過隧洞和管道，采取封閉供水方式，向撫順、沈陽、遼陽、鞍山、營口、盤錦六城市供水。輸水管道總長度為259.13km，沿途設(shè)撫順取水頭部、鞍山加壓泵站(含配水站)和撫順、沈陽1、沈陽2、遼陽、營盤等5個配水站。
本期工程為輸水一期工程，主要建筑物為輸水隧洞，全長85.3km，布設(shè)10條永久支洞。在輸水隧洞進口設(shè)有取水頭部，出口設(shè)有消能工。鳳鳴水庫至取水頭部監(jiān)控分中心的距離大約6km，隧洞出口至大伙房水庫之間是天然河道，沒有通訊設(shè)施，需要自建通信系統(tǒng)，隧洞出口至三塊石中繼站直線距離16.6km，三塊石中繼站距二期取水頭部直線距離32.5km。
本單項（合同）工程為大伙房輸水工程信息自動化系統(tǒng)集成，單項（合同）工程編號：DSSG LC-22。 本單項（合同）工程共分為7個分部工程，分別為：
鳳鳴水庫自動化調(diào)度系統(tǒng)，分部工程編號為：XXZDH-1
輸水隧洞視頻監(jiān)控系統(tǒng)，分部工程編號為：XXZDH-2
安全監(jiān)測中心，分部工程編號為：XXZDH-3
安全監(jiān)測數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，分部工程編號為：XXZDH-4
監(jiān)測設(shè)備安裝，分部工程編號為：XXZDH-5
大屏幕顯示系統(tǒng)，分部工程編號為：XXZDH-6
通訊系統(tǒng)，分部工程編號為：XXZDH-7
（二）工程建設(shè)任務(wù)及施工依據(jù)
大伙房輸水工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)，是建立一個能夠適應(yīng)大伙房輸水工程特點的管理信息綜合型業(yè)務(wù)應(yīng)用的廣域測控、信息管理網(wǎng)絡(luò)。初步完成大伙房輸水工程水利信息現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)大伙房輸水工程信息采集規(guī)范化、自動化和數(shù)字化，實現(xiàn)工程管理自動化。貫徹安全輸水、量水、工程實時安全監(jiān)測、科學(xué)及時有效調(diào)度的指導(dǎo)思想，使該系統(tǒng)高效可靠、先進實用，從而實現(xiàn)大伙房輸水工程管理的現(xiàn)代化。
建成后的系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)兩大功能：一是為供水工程的運行管理提供安全、可靠、經(jīng)濟、科學(xué)、先進的技術(shù)手段。二是為科學(xué)、合理的輸水、配水、防洪、發(fā)電、工程的安全運行提供實時數(shù)據(jù)和專家決策支持功能。
本工程為輸水一期工程信息自動化集成，系統(tǒng)建設(shè)包括如下內(nèi)容：
(1)鳳鳴水庫自動化調(diào)度系統(tǒng)：包括發(fā)電機自動控制系統(tǒng)、機組供水、排水、壓油等輔助控制系統(tǒng)、繼電保護系統(tǒng)、室外開關(guān)站、公用系統(tǒng)、閘門控制系統(tǒng)以及廠區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。
(2)輸水隧洞視頻監(jiān)控系統(tǒng)：包括前端攝像設(shè)備、前端編碼器、RS485分配器、視頻矩陣、監(jiān)控相關(guān)軟件及視頻管理服務(wù)器、視頻存儲管理服務(wù)器等。
(3)隧洞安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)：包括超聲波流量計、水位計、數(shù)據(jù)采集單元、通信光纜、控制主機和管理軟件等設(shè)備。
(4)大屏幕顯示系統(tǒng)：包括顯示屏、切換矩陣及控制軟件及設(shè)備等。
(5)通信系統(tǒng)：包括隧洞內(nèi)的光纜敷設(shè)、鳳鳴水庫～取水頭部監(jiān)控中心的光纜架設(shè)、隧洞出口～大伙房水庫取水塔的無線通信系統(tǒng)的端站設(shè)備、中繼接入設(shè)備、UPS電源系統(tǒng)等。
(6)管理機構(gòu)沈陽調(diào)度中心也可以實時掌握支洞出口、隧洞進出口等監(jiān)控點的圖像信息、隧洞工程安全監(jiān)測信息、隧洞水位流量數(shù)據(jù)、鳳鳴電廠的視頻圖像、機組運行數(shù)據(jù)、閘門運行數(shù)據(jù)，從而達到科學(xué)調(diào)度、安全生產(chǎn)的目的。
大伙房水庫輸水工程信息自動化系統(tǒng)集成工程施工依據(jù)包括如下內(nèi)容：
(1) 南京南瑞集團公司與遼寧潤中供水公司簽訂的《大伙房水庫輸水工程信息自動化系統(tǒng)集成》合同文件及《大伙房水庫輸水工程信息自動化系統(tǒng)集成實施技術(shù)方案》；
(2)《電力通信光纜工程施工規(guī)范》；
(3)《大壩安全監(jiān)測自動化技術(shù)規(guī)范》；
(4)GB/T50314-2000《智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》
(5)JGJ/TL6-92《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》
(6)GB50198-94《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》
(7)GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》
(8)GB/T 19001-2000 《大屏幕拼接顯示系統(tǒng)的生產(chǎn)和服務(wù)》
(9) CE歐洲統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)機芯、多屏幕拼接墻電磁兼容性等認證
(10)GB/9313--95數(shù)字電子計算機用顯示設(shè)備通用技術(shù)條件等
(11)《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范》
(12)GB/T13159-90《數(shù)字微波接力通信系統(tǒng)進網(wǎng)技術(shù)要求》
(13)GB/T13857-92《微波通信系統(tǒng)遠程監(jiān)控設(shè)備技術(shù)條件》
(14)YD2021-94《微波接力通信設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范》
(15)YD5004-94《數(shù)字微波（PDH部分）接力通信設(shè)計規(guī)范》
(16)YD2011-93《微波站防雷與接地設(shè)計規(guī)范》
一、充分認識實施千億斤糧食工程建設(shè)的重要性
實施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程，是確保國家糧食安全的重要措施，也是糧食主產(chǎn)區(qū)改善生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的重要機遇。此次，國家實施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程，投資規(guī)模之大、投資比例之高前所未有。我市是糧食生產(chǎn)大市，也是國家和省重要的糧食生產(chǎn)基地，全市九個縣區(qū)均被列入國家和省規(guī)劃，這為改變我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較為薄弱的現(xiàn)狀，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力帶來了難得機遇。各縣區(qū)、各部門要充分認識實施好這項工程的重要性，積極爭取，主動工作，盡早、盡快、盡量多的爭取國家和省投資，全面實施好新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程。作為實施主體，各縣區(qū)政府要高度重視，把此項工作列入重要議事日程，政府主要負責(zé)人要親自研究安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓落實，切實抓緊抓好，確保取得預(yù)期成效。
二、加強千億斤糧食工程的建設(shè)管理
（一）加強計劃管理。將項目落實到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)有關(guān)部門。項目建設(shè)單位要根據(jù)確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點和建設(shè)數(shù)量，以縣區(qū)為單位委托有資質(zhì)的機構(gòu)編制實施方案，經(jīng)省、市評審批復(fù)后按程序組織好實施。建設(shè)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以行政村為單位，將擬新建的項目建設(shè)內(nèi)容，以圖表形式進行細化，上報備案，并向群眾公布，接受群眾監(jiān)督?？h區(qū)工程建設(shè)項目，要做好工程設(shè)計、預(yù)算編制，按規(guī)定程序上報市有關(guān)部門備案。批復(fù)后的實施方案必須嚴格執(zhí)行，不得擅自變更項目建設(shè)地點、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容；確需變更時，必須嚴格按規(guī)定程序報省批準(zhǔn)，并報國家備案。
（二）加強招投標(biāo)管理。實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理“四制”管理。工程招投標(biāo)要以縣區(qū)為單位，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行，招投標(biāo)方案要按照規(guī)定程序報省、市發(fā)展改革部門審批。為確保招投標(biāo)工作的公開、公正、公平和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，市千億斤糧食工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按一定比例，從市、縣專家?guī)熘羞x聘專家評委，統(tǒng)一招聘項目監(jiān)理公司。中標(biāo)單位要與各縣區(qū)千億斤糧食工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂合同，明確投資額度、工程數(shù)量、工程質(zhì)量、建設(shè)工期和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。為加強對招投標(biāo)工作的監(jiān)督，市千億斤糧食工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭組建由市縣兩級監(jiān)察、審計等有關(guān)部門參加的監(jiān)督小組，對招投標(biāo)過程進行全過程監(jiān)督。
（三）加強資金管理。千億斤糧食工程建設(shè)資金是國家專項資金，必須嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，實行專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ茫瑖澜麛D占或挪用。嚴格實行報賬制度，項目資金下達后，要在財政部門設(shè)立千億斤糧食工程建設(shè)專戶，將項目資金劃入專戶，由財政部門負責(zé)管理。中標(biāo)單位先施工，并按工程進度分批進行報賬。報賬須經(jīng)項目監(jiān)理單位確認工程質(zhì)量合格、項目主管部門審核簽字后支付，切實保證項目工程進度和資金安全。
三、強化千億斤糧食工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
電子計算機作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具，在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國，已經(jīng)開始運用電子計算機進行人員工資管理、人事統(tǒng)計和查詢、干部考評和人事檔案管理以及人才預(yù)測和規(guī)劃等。
管理現(xiàn)代化是漢代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來社會化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來越大，綜合性越來越強，生產(chǎn)專業(yè)化分工越來越細，行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜；而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無前例的速度不斷分化，不斷綜合，全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進軍。這些，要求管理工作對實際問題的反映和決策必須迅速及時，對信息系統(tǒng)的完善程度越來越高，傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠遠不能適應(yīng)當(dāng)代社會的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢在必行。
現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多，關(guān)系很復(fù)雜，它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時間等諸要素，其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者，又是被管理者，在管理中處于雙重地位，且具有巨大的能動性。可見人是現(xiàn)代管理中最重要的因素。因此，管理人力資源開發(fā)與利用的人事管理在整個復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動全身，抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。
管理改革必須配套進行，現(xiàn)代化管理的實施也需要協(xié)調(diào)發(fā)展，人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位，在管理現(xiàn)代化的浪潮中，人事管理現(xiàn)代化也需同步進行，才能使現(xiàn)代化管理在社會化大生產(chǎn)和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中起到放大和增產(chǎn)的作用。總而言之，人事管理現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化不可缺少的重要一環(huán)，它是把現(xiàn)代化管理的理論、方法和手段運用到人事工作中，使人事管理達到最大限度地提高工作效率的目的，以適應(yīng)社會和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化，使從事管理工作由原來憑個人或少數(shù)人的經(jīng)驗作決策，逐步上升到按事物的內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)高度辦事，做到物質(zhì)與精神相結(jié)合，抽象與具體相結(jié)合，定性與定量結(jié)合，靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合，現(xiàn)狀和未來相結(jié)合，個體與群體相結(jié)合。至于先進的科技手段，除科學(xué)地運用原有的生物、化學(xué)、物理、機械等手段外主要是運用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計算機來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。概括地說，人事管理現(xiàn)代化的內(nèi)容是包括人事管理思想的現(xiàn)代化、人事管理、組織的現(xiàn)代化、人事管理手段的現(xiàn)代化。通過這四個方面的現(xiàn)代化來實現(xiàn)人事管理的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的現(xiàn)代化和從事人事管理工作者自身的現(xiàn)代化。
回顧在草創(chuàng)之初，以及后來慘淡經(jīng)營中，直到現(xiàn)在市場景氣度高了，不.論如何困難，我們一直堅持不間斷的整改，使安全在整改的陣痛中漸行漸近。
記得年開業(yè)之初，入場客戶不到300戶，入駐率還不足70%。市場經(jīng)營也不很穩(wěn)定，我們?yōu)橄朕k法留住客戶，實行了半價收租賃費，可是客戶還是頻繁進場退場，市場經(jīng)營情況變幻莫測。就是在這樣的情況下，面對觸及安全生產(chǎn)紅線的客戶，我們堅持責(zé)成限期整改隱患，不愿整改就退租走人。因為種種原因客戶進場時帶來了許多消防隱患，冷不防冒出令人心悸的險情。一是客戶追求不同風(fēng)格而使用不同材質(zhì)的建筑裝璜中埋下的火警隱患此起彼伏，讓我們在處理過程中疲于奔命；二是客戶貪圖便宜雇用“土電工”接電引起這一條通道的商鋪家家戶戶卷廉門都帶電，所幸發(fā)現(xiàn)及時未造網(wǎng)成事故；三是客戶習(xí)慣意識刮起“三合一”旋風(fēng)，在這狹小的空間里住宿、經(jīng)營、堆物，使危險系數(shù)急速上升。
后來隨著經(jīng)營一步一步展開，市場安全措施的不到之處逐步顯露出來。在開業(yè)時給每戶配備的一只干粉滅火器在應(yīng)用中已感到力不從心，即便一只干粉滅火器一噴而盡，可憐連一起小火警也解決不了，不一會兒死灰又復(fù)燃了；還有客戶怕干粉滅火器占地方，將干粉滅火器放置在難以拿到的角落里或是干脆放置到庫房不用。這樣消防自救形同虛設(shè)，一旦發(fā)生火警白白喪失自救的時機，只能祁求消防隊滅火，大家知道的至理名言，遠水救不了近火！
在市場經(jīng)營日趨平穩(wěn)后，接到區(qū)政府的指令性安置新客戶的要求。如先承接了青海路馬路市場拆遷搬來網(wǎng)的攤位，后又安置了襄陽路服飾市場拆遷的部分客戶。由于，規(guī)模小于襄陽路服飾市場。面對要求安置的攤位大大超出規(guī)劃設(shè)計360只攤位的承受力，迫于無奈只得加造了兩條商鋪，使通道間距縮小到3米寬的臨界點，按消防要求也僅能達標(biāo)，這種市場規(guī)模的擴大又加劇了矛盾激化。另一方面，部分客戶陋習(xí)不改，喜好在門前堆放商品進行跨門營業(yè)，營業(yè)高峰時刻經(jīng)常性造成通道不暢?？梢灶A(yù)料一旦兩大因素并發(fā)形成合力之時，就是群死群傷踩踏事件發(fā)生之時。
年市場已日趨興旺，客戶們紛紛安裝空調(diào)機，由于出自掃各自家門前雪的狹隘理念，將室外機懸掛在2米以下的營業(yè)走道中，匯成一股熱流撲面滾滾而來。造成購物環(huán)境不安全、又不舒適，市場人氣急劇下降。經(jīng)過我們規(guī)勸與協(xié)調(diào)達成協(xié)議，將外機統(tǒng)一安裝在房頂，向空中排放熱氣，營造一個清涼又安全的購物環(huán)境。
面對經(jīng)營中暴露出來的問題，我們市場的態(tài)度很明朗。服飾市場從行業(yè)上性質(zhì)看，僅是大眾的購衣跳蚤市場，乍看無明顯的安全危害性。但是，從消防安全范層面看，隸屬于空間有限、人群相對集中的場所，隱匿著潛在的危險。應(yīng)當(dāng)履行大型聚集活動場所特殊的安全管理。我們雖有很大的壓力，但市場要商機，客戶要謀生，我們沒有退路。我們針對人員密集場所固有的安全管理特殊性，認真搞好消防安全檢查和電氣、電路安全檢查，整改治理隱患，防范火災(zāi)事故。并加強市場安全管理，完善應(yīng)急預(yù)案，防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
我們依據(jù)安全態(tài)勢將制訂的規(guī)章制度在執(zhí)行中完善，實行的安全措施在實施中改進。
一是針對客戶建筑裝璜過程中埋下了安全隱患，明文規(guī)定不使用易燃材料，以及控制安裝大面積的玻璃門和窗，把好裝修關(guān)。并要求客戶裝修時按有關(guān)規(guī)定辦好手續(xù)，對電路改造、空調(diào)安裝先登記備案，經(jīng)同意后才能施工，做到不留安全隱患。在規(guī)范客戶裝修安全的基礎(chǔ)上，市場通過晚間九時清場檢查安全隱患，保證營業(yè)時用電安全。
二是針對消防設(shè)施在應(yīng)用中已感到力不從心，鑒于硬件設(shè)備的投入，可增大市場的安全系數(shù)。2005年8月我們投入30多萬元安裝簡易自動噴淋設(shè)施，彌補了安全防范的不足。又在日常工作中，加強管理對自動噴淋設(shè)施專人負責(zé)和定期檢查、對消防水泵定期放水檢查、對到期小滅火器及時加粉增壓維護保養(yǎng)，做到消防設(shè)施有備無患。
三是針對通道狹小易于發(fā)生群死群傷踩踏事件發(fā)生。從預(yù)防踩踏事件，遏制群死群傷惡性事故出發(fā)，學(xué)習(xí)相關(guān)的知識，采取相應(yīng)的措施，我們動用硬性規(guī)定門前一律不準(zhǔn)堆物，保持走道凈寬3米。通過剛性化的管理制度來有效遏制踩踏事故發(fā)生。當(dāng)市場內(nèi)出現(xiàn)大量的購物人流時，如果前面有人摔倒，后面不知情的人若繼續(xù)向前行進的話，就會觸發(fā)“多米諾骨牌”一樣連鎖倒地的擁擠踩踏現(xiàn)象。所以通道是最重要的，不能堵塞或堆物。一旦發(fā)生意外，可以及時疏散。
在具體工作中，試用“木桶理論”，查找“尺寸最短的那一塊木板”，也就是說找到最易出事故的因素。對于人來講，就是關(guān)注那些安全意識的薄弱者；對經(jīng)營市場而言，就是關(guān)注那些最容易出事故的“重大危險源頭”。
關(guān)注安全生產(chǎn)的邊緣人—外來流動人員。外來流動人員文化水平偏低，從事技術(shù)含量不高、收入水平較低的工作，生存和賺錢是第一需求，因而極少關(guān)注自身的消防安全狀況，主動接受消防安全教育的積極性不強，消防安全意識淡薄，防范自救能力差。在操作過程中，往往會冒險作業(yè)，犯了很多低級錯誤，釀成不小的事故。我們將外來流動人員作為消防宣傳教育的重點，通過提高他們的自身素質(zhì)，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，減少日常經(jīng)營活動中大量發(fā)生令人頭痛的習(xí)慣性違章，降低事故發(fā)生率，使從業(yè)人員遠離危險狀況。
一、建立多元化投資體制，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
首先要加大招商引資力度。注意合理發(fā)揮社會資金的作用，以便更好地調(diào)動和利用民間資金和外資。其次是實行投資、建設(shè)和管理分離的體制，構(gòu)建投融資平臺。一方面政府授權(quán)對城市存量資產(chǎn)進行統(tǒng)一的經(jīng)營管理，另一方面以公司的存量資產(chǎn)為依托，代表政府作為城市建設(shè)投資融資主體，采取直接或間接等手段，進行項目融資。另外是加快重點項目的建設(shè)。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質(zhì)量和節(jié)約能源的項目的建設(shè)。
二、積極探索市場化的運作模式
在籌辦和舉辦世博會的過程中，組建了很多臨時機構(gòu)，例如市政市容環(huán)保組與交通協(xié)調(diào)保障組，都有很多成功的管理經(jīng)驗，可在未來城市管理實踐中借鑒。這些機構(gòu)把涉及到城市管理相關(guān)的各個職能部門都組織到一個平臺，共同研究問題，及時處理，提高了效率?！昂笫啦r代”將這些臨時機構(gòu)行使的綜合管理職能，歸口到一個部門，進一步發(fā)揮“大部制”的協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督作用。在未來城市管理運行中，還將探索市場化運作方式。我們要探索政府購買服務(wù)等方式，在城市管理中引入市場化、社會化機制。比如，在設(shè)施維護方面，要鼓勵企業(yè)參與城市維護和管理，培育一批基礎(chǔ)設(shè)施運行維護和城市運營管理企業(yè)。
三、堅持以人為本，切實解決問題
二、實習(xí)時間：2008年6月29日—2008年7月4日
三、實習(xí)方式：采用企業(yè)參觀和專家講座相結(jié)合的方式。
四、實習(xí)地點：蒙牛乳業(yè)（唐山）有限責(zé)任公司、唐山學(xué)院北校區(qū)、惠達陶瓷廠、保龍倉超市、華盛超市
五、實習(xí)內(nèi)容：
（一）營銷講座。廣州陳李濟藥業(yè)唐山經(jīng)理李曉安進行了為期三個小時的講座。重點圍繞需求與投資兩者之間的關(guān)系論述了營銷、管理、控制風(fēng)險的關(guān)系
（二）參觀蒙牛乳業(yè)（唐山）有限責(zé)任公司。重點參觀了污水處理廠、生產(chǎn)車間、立體倉庫、職工之家、辦公區(qū)、貨物回流區(qū)。
（三）參觀惠達陶瓷有限責(zé)任公司。我們參觀了在惠達展廳陳列著惠達陶瓷公司一系列產(chǎn)品，緊接著我們?nèi)ザ訒h廳就惠達現(xiàn)狀和今后就業(yè)同惠達經(jīng)理進行交流。
（四）做關(guān)于保龍倉超市、華盛超市的調(diào)研。在超市戰(zhàn)略、管理系統(tǒng)、服務(wù)理念、促銷方式、超市文化上進行比較，了解二者的異同，進而加深對這兩個超市的了解。
六、實習(xí)體會和收獲：
（一）通過營銷講座的學(xué)習(xí)，加深了我對營銷管理知識的理解。營銷最主要的是堅持和努力，做任何事我們都不要想著一蹴而就。就一個市場營銷的學(xué)生來言，我們首先要做的就是如何做人，然后做事。李曉安經(jīng)理留下的四句話使我印象最為深刻，1每個人都應(yīng)該樹立一個長遠的目標(biāo)，然后制定幾個近期的目標(biāo)，在日新月異的市場中發(fā)現(xiàn)機會，把握機會。我們工作的目的不是為了賺錢，而是要培養(yǎng)工作的興趣。2創(chuàng)業(yè)不要追求完美的條件。我們剛剛步入社會，除了青春，我們沒有任何的資本，所以做任何事都不要眼高手低，而是要勤勞、誠懇，在接人待物方面有張有弛。3不要存有僥幸心理。初出茅廬，我們的經(jīng)驗真的是很少，所以對待每件事我們都應(yīng)該力求盡善盡美。4沒有過分的希望，就沒有煩惱；沒有短暫的貪婪，就沒有恐懼。懷著一顆平常心去做事，我相信那會比急功近利去做某件事好的多。
（二）結(jié)束了對蒙牛乳業(yè)（唐山）有限責(zé)任公司參觀，感觸真的很多，不愧是一個有旺盛生命力的企業(yè)。首先，我一直很欣賞蒙牛，不光是它短短幾年就成為乳業(yè)老大，而是它的企業(yè)文化讓我心悅誠服。企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂。蒙?？偛门８冀K堅持以“小勝靠智，大勝靠德”為企業(yè)的核心理念，在用人方面注意德行的培養(yǎng)。在蒙牛內(nèi)部存在著獅子與羚羊的故事，就旨在指出最大的敵人是自己。很多時候我們不是跌倒在自己的缺陷上，而是跌倒在自己的優(yōu)勢上。其次，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉，是企業(yè)不竭發(fā)展的動力。進入蒙牛后，留給我印象最深的是立體倉庫，全部由電腦控制，在偌大個城車間里，只有幾個工人在操作機器。通過創(chuàng)新，有效的促進了資源的整合，從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，不得不說科技與生產(chǎn)正在不斷的結(jié)合，并為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。最后，高效的管理增加了企業(yè)的透明度。在蒙牛的辦公區(qū)每一間辦公室都是透明的，感覺真的很好。無論是在辦公大廳，還是在貨物裝卸區(qū)我們都可以看到這樣一句話“成功從簡單的重復(fù)開始”，我很贊成這句話，只要堅持，我相信一定會成功。
（三）通過參觀惠達陶瓷有限責(zé)任公司，我了解了一個民營企業(yè)的發(fā)展歷程。惠達作為民營企業(yè)短短25年就成為“最具全球競爭力中國公司建材行業(yè)”唯一入選50強企業(yè)，這無疑是個壯舉。從中我們可以學(xué)到很多東西。1惠達以“爭創(chuàng)世界品牌，打造百年惠達”為使命，并為之而努力，使惠達成為民族品牌的典范。2不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重質(zhì)量，拓市場，創(chuàng)名牌?；葸_人對自己的產(chǎn)品很自信，這從經(jīng)理的話中可以體會出來。精于品質(zhì)，專于生活，這是惠達人對自己產(chǎn)品的最高要求。3長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。面對機遇和挑戰(zhàn)，惠達正以誓爭一流，頑強登攀的氣魄，廣泛宣傳惠達品牌。，在奧運年惠達專門制作了幾款衛(wèi)生陶瓷，這不能不說它市場敏銳度之高。4惠達在招聘人員方面并不注重學(xué)歷的高低，只在乎能力。雖然我們還有兩年才畢業(yè)，但也解開了我們心中的許多困擾，增進了對惠達的了解。
（四）通過對保龍倉超市、華盛超市的調(diào)研，我們可以從中發(fā)現(xiàn)這兩個超市在超市文化、管理系統(tǒng)、促銷方式、服務(wù)理念上存在著諸多方面的不同，但其中也不乏有相同之處。
不同點：保龍倉超市在公司理念上：利國、利民、立自身，顧客永遠正確。在服務(wù)宗旨上：超低售價、一次購足、貨品新鮮、自助選購；在服務(wù)理念上：全心全意致力于您的十分滿意。在管理系統(tǒng)上：向著集約化、集團化、國際化標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)繼續(xù)邁進，建立起科學(xué)的銷售體系和經(jīng)營策略。在促銷方式上：由于保龍倉所處的地理位置比較優(yōu)越，收入水平都比較高，所以價格方面會比華盛貴，在節(jié)假日人會比較多，超市里搞活動的也比較多。而在華盛卻看不到這樣熱鬧的景象。其次推行會員卡，在活動期間，給予優(yōu)惠。
華盛超市在經(jīng)營宗旨上：一直堅持“貸真價低，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)一流業(yè)績，傾心回報顧客”；在管理系統(tǒng)上：重視管理技術(shù)和業(yè)務(wù)流程的先進性，為企業(yè)提高了競爭力，華盛從業(yè)務(wù)經(jīng)營和市場需要出發(fā)，形成了自己獨具特色的“進、銷、調(diào)、存、變”的業(yè)務(wù)流程和經(jīng)營模式。在促銷方式上：天天特價，經(jīng)常會聽到有人這樣說“在唐山所有超市中，華盛超市的東西最便宜”，這無疑成為市民天天購物的好去所。因此華盛在唐山市民的心目中地位很高。
