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落實(shí)工作措施范文

時(shí)間:2023-01-18 23:17:25

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落實(shí)工作措施

第1篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行政部門領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,實(shí)行安全生產(chǎn)分級管理,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé);推動法律法規(guī)賦予企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等落實(shí)到位,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

通過開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動,使國家有關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是企業(yè)在主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應(yīng)急管理等共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化)的責(zé)任得到有效落實(shí)。通過對企業(yè)安全評級,實(shí)施分級監(jiān)管,強(qiáng)化激勵(lì)約束,促使企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,做到“依法生產(chǎn)經(jīng)營,維護(hù)員工權(quán)益,保障安全條件”,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

(一)工作范圍。開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動,主要是通過對企業(yè)安全現(xiàn)狀進(jìn)行級別評估,針對不同級別的企業(yè)實(shí)施分級監(jiān)管、重點(diǎn)督促、治理隱患、整改提升。結(jié)合我縣安全生產(chǎn)實(shí)際,第一輪行動重點(diǎn)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、民用爆炸物品、冶金、消防等8個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)開展,其他行業(yè)(領(lǐng)域)由縣政府有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際部署推進(jìn)。

(二)級別評定。依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、《 市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評估細(xì)則》(以下簡稱《評估細(xì)則》),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化考評?!对u估細(xì)則》采用“千分制”,由共性部分“八個(gè)方面”(主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應(yīng)急管理)600分和行業(yè)特殊要求400分組成,作為企業(yè)安全狀況等級評定的依據(jù)?!对u估細(xì)則》另行文下發(fā)。

企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分A級(優(yōu)良)、B級(較好)、C級(一般)、D級(較差)四個(gè)級別,其中:

――A級:共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)到位,經(jīng)現(xiàn)場評估分值達(dá)到900分以上的。

――B級:共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)到位,經(jīng)現(xiàn)場評估分值在700分以上900分以下的。

――C級:共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)不到位,經(jīng)現(xiàn)場評估分值在600分以上700分以下,但不存在重大安全隱患的。

――D級:對共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求現(xiàn)場評估分值在600分以下的、存在重大安全隱患或者出現(xiàn)否決項(xiàng)的。

A、B、C級企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求每個(gè)大項(xiàng)得分必須達(dá)到60%以上,否則下降一個(gè)等次定級。

四、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動和級別評定階段( 年9月-年3月)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動的宣傳發(fā)動,舉辦各類培訓(xùn)班,解讀《評估細(xì)則》,使級別評定人員熟練掌握評估標(biāo)準(zhǔn)和程序,使各級干部職工做到應(yīng)知、應(yīng)會和主動參與,為級別評估和分類整改工作奠定基礎(chǔ)。

按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則,企業(yè)的安全級別評估由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)行業(yè)主管部門按全市統(tǒng)一的《評估細(xì)則》進(jìn)行。采取“企業(yè)自評申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審分類,行業(yè)主管部門評估確認(rèn)”程序進(jìn)行,并以公告、文件、授牌等形式公布。

1.自查自評:企業(yè)對照《評估細(xì)則》和日常安全管理狀況進(jìn)行自查自評后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦初審。

2.初審分類:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)企業(yè)自查自評情況進(jìn)行現(xiàn)場比對、初審,并分行業(yè)上報(bào)縣級行業(yè)主管部門。行業(yè)界限不清或無行業(yè)主管部門的,報(bào)縣人民政府指定的有關(guān)部門。

3.評估確認(rèn):縣級行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的企業(yè)級別初審情況進(jìn)行現(xiàn)場評估確認(rèn)。確認(rèn)為A、D級的,由行業(yè)主管部門報(bào)送市級行業(yè)主管部門,同時(shí)抄報(bào)縣政府安委會辦公室備案。

中、市在酉企業(yè)(集團(tuán))的安全級別評估,始終以最低一級生產(chǎn)經(jīng)營單位的平均得分為定級依據(jù),按照管轄范圍逐級確定。企業(yè)自查自評后,經(jīng)上一級企業(yè)簽署意見后送縣級行業(yè)主管部門初審分類,再報(bào)市級行業(yè)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場比對、評估確認(rèn)。

(二)分類整改階段(年4月―2012年6月)。

結(jié)合企業(yè)安全狀況分級檔次,對應(yīng)采取分類整改措施:A級抓鞏固,B級抓提升,C級限期整改,D級掛牌督辦。

1.企業(yè)級別評定后,各行業(yè)主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行分類指導(dǎo)。對A級和B級企業(yè),要抓好鞏固和提升;對C級企業(yè),要督促其對存在的主要問題制訂整改方案,落實(shí)整改資金,明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會診,提出具體措施和辦法,確保整改工作有效落實(shí)。整改落實(shí)情況應(yīng)報(bào)各行業(yè)主管部門審核。

2.對D級企業(yè),由縣人民政府掛牌督辦,責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)整頓,限期完成整改。整改結(jié)束后,由企業(yè)提出申請,相關(guān)行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估,評估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的,由縣人民政府依法予以取締。

3.企業(yè)安全級別實(shí)行動態(tài)管理。各行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合安全檢查或?qū)ζ髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全業(yè)績考核,視企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全標(biāo)準(zhǔn)化限期達(dá)標(biāo)情況,決定是否調(diào)整其安全級別,如須調(diào)整,則按規(guī)定的程序調(diào)整和確認(rèn)。一是企業(yè)自評申報(bào)升降級的,由各行業(yè)主管部門核定升降級。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門要采取分時(shí)段、集中組織專家或中介機(jī)構(gòu)方式,對A、B、C級企業(yè)日常檢查督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理、安全投入不到位,隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不到位以及有嚴(yán)重安全違法違規(guī)行為的,立即予以降級處理,情節(jié)特別嚴(yán)重的直接降為D級。規(guī)模以下企業(yè)當(dāng)年發(fā)生死亡事故的、規(guī)模以上企業(yè)當(dāng)年發(fā)生較大及以上事故的,企業(yè)有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌并且未按期完成整改的,一律確定為D級,并落實(shí)專人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。三是在動態(tài)監(jiān)管過程中,凡是被降級的企業(yè),通過整改后申請升級的,必須先通過專業(yè)技術(shù)人員的安全條件論證和安全評價(jià),再按照評估程序和標(biāo)準(zhǔn)重新評估后升級。四是實(shí)行A級監(jiān)管連續(xù)滿3年且自律管理意識較強(qiáng)的企業(yè)可免予定期檢查,安全生產(chǎn)許可證換證時(shí)可不再進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià),給予項(xiàng)目核準(zhǔn)、保險(xiǎn)費(fèi)率、企業(yè)信貸、證券融資、評先評優(yōu)的支持鼓勵(lì),并由縣政府安委會辦公室授予“安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”稱號。

從2012年7月份開始,縣政府安委會將組織有關(guān)部門對本輪行動開展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):

1.全縣企業(yè)安全級別總體上達(dá)到:A級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%以上,B級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上,不存在D級企業(yè)。

2.高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域C級企業(yè)不超過20%。

3.各行業(yè)建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系,安全基礎(chǔ)條件明顯改善,安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

五、職責(zé)分工

縣政府安委會辦公室牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全縣開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,明確職責(zé)分工,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,抓好工作推進(jìn)。各有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展級別評估,促進(jìn)企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

縣政府安委會有關(guān)成員單位具體分工如下:

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣交委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場、高速公路運(yùn)營企業(yè)、水上運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)等的級別評估及隱患排查整改工作。

縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促建筑施工企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣商務(wù)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促冶金生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促企業(yè)消防安全方面的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安局交巡警大隊(duì)協(xié)助交通部門檢查、指導(dǎo)、督促道路交通企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣氣象局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門檢查、督促暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象敏感企業(yè)安全氣象方面的級別評估及隱患排查整改工作。

其他縣政府安委會成員單位要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市公共設(shè)施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作。

縣政府安委辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,檢查、指導(dǎo)和督促各行業(yè)主管部門認(rèn)真履行職責(zé),廣泛宣傳發(fā)動,組織教育培訓(xùn),熟悉評估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。各行業(yè)主管部門要檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別初審分類工作進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核;指導(dǎo)企業(yè)制定安全隱患整改方案,為企業(yè)提供業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù);檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級別提升工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,分類登記造冊;檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和自查自評;對企業(yè)安全級別自評情況進(jìn)行現(xiàn)場比對、初審,并分類報(bào)送行業(yè)主管部門;跟蹤檢查和督促企業(yè)認(rèn)真開展安全隱患排查整改工作。各企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《評估細(xì)則》,逐項(xiàng)逐條對照,開展自查自評,對各類安全隱患,制定整改方案,落實(shí)整改資金,明確整改責(zé)任人和整改期限,切實(shí)把整改工作落到實(shí)處。各企業(yè)(集團(tuán))要加強(qiáng)對所屬企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,實(shí)施對企業(yè)的日常分級監(jiān)管。

六、管理措施

嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)施分級管理和激勵(lì)獎(jiǎng)懲。

(一)健全檔案。各行業(yè)主管部門要建立健全本行業(yè)企業(yè)基本情況檔案數(shù)據(jù),全面掌握企業(yè)主體責(zé)任情況和管理信息,包括:

1.各行業(yè)企業(yè)及安全生產(chǎn)基本情況;

2.各企業(yè)關(guān)閉、變更、遷出或注銷等情況;

3.各類企業(yè)安全狀態(tài)、分級以及升降級情況;

4.分級監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及其整改情況;

5.各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或未遂事故情況;

6.企業(yè)受行政處罰以及其他獎(jiǎng)懲情況;

7.對新設(shè)立的各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)建立安全狀況信息檔案。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行業(yè)主管部門要按照A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦的要求,對企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施分級監(jiān)管。對監(jiān)督檢查中的重大隱患或者突出問題,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并實(shí)施行政處罰,并按規(guī)定將企業(yè)列入“黑名單”管理,必要時(shí)可提請縣人民政府予以關(guān)閉。對新建或者遷入企業(yè),應(yīng)采取定期與屬地工商管理部門溝通方式,及時(shí)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評估分級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要商請投資、國土資源、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、稅務(wù)等部門加強(qiáng)和完善對“黑名單”企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法、懲戒和抄告制度,嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要依據(jù)。要將級別評估、分級監(jiān)管和級別調(diào)整情況向社會公示。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門在實(shí)施企業(yè)安全分級監(jiān)管過程中,應(yīng)定期開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,每季度將監(jiān)督檢查情況通報(bào)給安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門:行業(yè)主管部門對A級企業(yè)的定期檢查原則上每年不少于一次,對B級企業(yè)的定期檢查原則上每半年不少于一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦對C級企業(yè)的定期檢查原則上每月不少于一次,對D級企業(yè)必須落實(shí)專人實(shí)施有針對性的重點(diǎn)監(jiān)管。安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要制訂年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,加強(qiáng)對C、D級企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)督檢查和督促整改落實(shí)。

(三)建立約束機(jī)制。C、D級企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)條件差,要落實(shí)專人督促整改,并引導(dǎo)有條件的單位聘請專業(yè)技術(shù)人員提供安全技術(shù)和管理咨詢服務(wù)。

――確定為C級的,取消其評優(yōu)評先資格并督促整改。

1.行業(yè)主管部門函告有關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行,報(bào)縣政府安委會辦公室。

2.有關(guān)部門暫緩或者停止其不屬于提升安全技術(shù)水平的新建、改建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)或備案)及財(cái)政專項(xiàng)資金的審批;暫停其企業(yè)和個(gè)人各級評優(yōu)評先資格;取消其“安康杯”、“平安企業(yè)”等評選資格。

――確定為D級的,由縣人民政府掛牌督辦。

1.行業(yè)主管部門函告有關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行,報(bào)縣政府安委會辦公室,并在縣內(nèi)主要新聞媒體公布。

2.相關(guān)部門在行政許可、項(xiàng)目審批、銀行信貸、保險(xiǎn)費(fèi)率、評優(yōu)評先等方面予以約束。

3.責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整改,整改期滿仍未達(dá)到要求的,由縣人民政府依法予以取締;取消其安全技術(shù)改造以外的所有項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)或備案)和評優(yōu)評先資格。

對未開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的單位,取消其安全生產(chǎn)工作方面的評優(yōu)評先資格。

七、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要切實(shí)把開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓??h政府成立分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣政府安委會辦公室設(shè)立推進(jìn)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,研究、制訂、細(xì)化實(shí)施方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立推進(jìn)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作;縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)市級相關(guān)行業(yè)主管部門制定具體的標(biāo)準(zhǔn),確定承辦科室,明確專人負(fù)責(zé),推進(jìn)行動有序開展。

(二)健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作機(jī)構(gòu),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確專人負(fù)責(zé)行動推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村級安全信息員作用,協(xié)助收集信息并及時(shí)上報(bào)。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可聘請專業(yè)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)的日常安全管理工作。縣政府安委會要做好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,定期組織召開聯(lián)席會議,研究、分析、部署行動開展。

(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動情況將納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。同時(shí)把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任與分級監(jiān)管、安全責(zé)任制、主要負(fù)責(zé)人安全業(yè)績考核、安全標(biāo)準(zhǔn)化、隱患治理、專項(xiàng)整治、安全投入等有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),抓好典型示范,加強(qiáng)督促檢查。不得搞形式、走過場、借機(jī)隨意設(shè)卡、刁難企業(yè)。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,導(dǎo)致企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、事故多發(fā)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第2篇

黃陵煤化工公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黃陵礦業(yè)集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和重要部署,堅(jiān)持“安全至高無上”理念,深入開展“安全為了誰、依靠誰、誰負(fù)責(zé)”大討論活動,不斷完善各項(xiàng)工作措施,各級管理干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入現(xiàn)場抓隱患、抓整改,不遺余力地推進(jìn)安全管理工作。

抓安全,要?jiǎng)?chuàng)新管理理念。思想是行動的先導(dǎo),理念是工作的方向。煤化工公司把“安全為了誰、依靠誰、誰負(fù)責(zé)”大討論作為增強(qiáng)職工安全意識、抓好安全工作的重要舉措,認(rèn)真扎實(shí)地開展全員討論活動。各基層車間組織員工利用早8點(diǎn)班下班和16時(shí)至18時(shí)集中學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)公司大討論活動文件,傳達(dá)范京道總經(jīng)理講話精神,統(tǒng)一干部職工思想。公司組織備煤、煉焦、化產(chǎn)、檢修、機(jī)電等車間部室40余名中層管理干部召開“安全為了誰、依靠誰、誰負(fù)責(zé)”大討論專題座談會。會后公司各部門組成6個(gè)工作小組,下到各車間督導(dǎo)學(xué)習(xí)討論活動,各基層車間按照全員參與、人人發(fā)言的基本要求,再次利用每天兩小時(shí)集中學(xué)習(xí)時(shí)間開展學(xué)習(xí)討論,累計(jì)學(xué)習(xí)100多個(gè)小時(shí),員工撰寫討論心得1100余份,學(xué)習(xí)討論活動不斷深入。煤化工公司全體員工把“我的安全我負(fù)責(zé)、大家的安全我盡責(zé)、公司的安全我有責(zé)”作為深化學(xué)習(xí)“安全為了誰、依靠誰、誰負(fù)責(zé)”的新理念,已成為搞好安全工作的新認(rèn)識。

抓安全,要落實(shí)工作措施。面對繁重的基建與生產(chǎn)任務(wù)、新員工業(yè)務(wù)操作技能不規(guī)范、三違行為屢禁不止的現(xiàn)狀,公司強(qiáng)化落實(shí)工作措施。制訂印發(fā)了《三違行為處罰規(guī)定》、《三違幫教學(xué)院》、《焦化安全規(guī)程考試》、《安全生產(chǎn)十條禁令》、《雙星員工評選辦法》等行為規(guī)范、業(yè)務(wù)技能、安全責(zé)任、激勵(lì)制度4大類9項(xiàng)文件,落實(shí)安全工作措施。組織開展230次三違行為專項(xiàng)整治活動,堅(jiān)持開展零點(diǎn)行動30次,發(fā)現(xiàn)并處理現(xiàn)場問題38項(xiàng)。建立三違幫教學(xué)院,建立安全聯(lián)保責(zé)任制,實(shí)施全員風(fēng)險(xiǎn)抵押,完善應(yīng)急事故處理預(yù)案,開展焦?fàn)t地下室煤氣主管防爆板爆裂事故和色譜柱箱爆炸事故應(yīng)急模擬演練,提高職工應(yīng)急反應(yīng)能力和事故處理能力。加強(qiáng)員工安全培訓(xùn),組織煉焦、備煤、化產(chǎn)、質(zhì)檢、檢修、機(jī)電六大車間進(jìn)行安全知識培訓(xùn)和員工入場安全教育363人次,開展班組安全活動566次,增強(qiáng)員工安全意識,提高員工安全素質(zhì)。公司通過有力的措施和扎實(shí)的工作,致力于消除人的不安全因素,培養(yǎng)本質(zhì)安全型員工。

抓安全,要整治現(xiàn)場隱患。安全工作重點(diǎn)是現(xiàn)場管理。公司強(qiáng)化了管理干部走動式管理,各級領(lǐng)導(dǎo)干部定時(shí)間、定區(qū)域堅(jiān)持走動,重心下移,深入現(xiàn)場,認(rèn)真開展隱患排查治理工作,開展安全隱患專項(xiàng)檢查33次,執(zhí)行干部走動管理106人次,部門之間開展“比、學(xué)、趕、幫、超”隱患治理活動,排查整改現(xiàn)場隱患483項(xiàng)。5月7日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員到曹家峪園區(qū)分兩組由北到南、由東到西、由生產(chǎn)區(qū)到基建區(qū)拉網(wǎng)式展開安全隱患專項(xiàng)排查活動,累計(jì)發(fā)現(xiàn)隱患 35項(xiàng),設(shè)備整改消缺24項(xiàng),掃尾工程需完善19項(xiàng)。根據(jù)檢查結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干,集中精力消除各類隱患。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)安全對標(biāo)管理工作,對內(nèi)要求各車間向機(jī)電科學(xué)習(xí),加強(qiáng)安全文明工作場所建設(shè),對外赴礦業(yè)集團(tuán)物資供應(yīng)公司對標(biāo)學(xué)習(xí),規(guī)范園區(qū)物資、設(shè)備管理。通過抓細(xì)節(jié)、查隱患、促整改,徹底消除生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場物的不安全因素,打造本質(zhì)安全型企業(yè)。

第3篇

一、抓好基礎(chǔ)管理

工區(qū)、班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度的主體,是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的主體,也是成為杜絕違章操作和杜絕重大人身傷亡事故的主體,企業(yè)的各項(xiàng)工作,千頭萬緒,而最終都要通過工區(qū)、班組和每個(gè)員工去落實(shí),去完成。

1、注重實(shí)效性的教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全

注重實(shí)效性的教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全是抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要在工區(qū)、班組開展安全技術(shù)問答、安全知識競賽、安全培訓(xùn)、技術(shù)比賽、摸擬現(xiàn)場安全措施、安全分析、事故預(yù)想和反事故演習(xí)等內(nèi)容豐富的活動,使每個(gè)職工感到安全活動內(nèi)容生動活潑、學(xué)以致用,從而提高參加學(xué)習(xí)的積極性和效率,也提高每個(gè)職工的安全素質(zhì)。要完善工區(qū)、班組安全責(zé)任制,建立和形成一個(gè)好的安全生產(chǎn)機(jī)制,是工區(qū)、班組安全管理的保證。遵守電力生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度是保證安全生產(chǎn)的主要措施,對每一個(gè)工作崗位的工作內(nèi)容、要求、職責(zé)要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化,使每個(gè)職工都清楚自己的崗位該做什么、該怎么做、要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。要抓好工區(qū)、班組管理安全責(zé)任制的落實(shí),工區(qū)、班組與部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)“人人為安全,人人保安全”的目標(biāo)。做到組織、思想、責(zé)任、措施四到位,真正形成一個(gè)有效的安全生產(chǎn)機(jī)制,把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每一個(gè)人,每個(gè)工作崗位中去。

2、把好工器具、機(jī)械設(shè)備管理關(guān),實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全

把好工器具、機(jī)械設(shè)備管理關(guān),實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全,要下大力氣加強(qiáng)工器具、機(jī)械設(shè)備管理工作,適時(shí)維修,保證技術(shù)性能,實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。要加強(qiáng)工器具、機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保安全正常運(yùn)行。要積極開展技術(shù)改造活動,加大工器具、機(jī)械設(shè)備修理保養(yǎng)監(jiān)督力度,強(qiáng)制進(jìn)行工器具、機(jī)械設(shè)備一二級保養(yǎng)工作,確保保養(yǎng)內(nèi)容全面開展,開展小改、小革活動,減緩磨損,根除隱患,優(yōu)化工器具、機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況,保證生產(chǎn)需要。

3、強(qiáng)化工區(qū)、班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動規(guī)避與防范

強(qiáng)化班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動規(guī)避與防范,要將班組危險(xiǎn)點(diǎn)由低到高依次劃為“黃色”、“橙色”、“紅色”等3個(gè)級別進(jìn)行分析,制定預(yù)控措施。在進(jìn)行分析和制定預(yù)控措施后,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和演練,使每個(gè)職工懂得自己所在工區(qū)、班組的危險(xiǎn)點(diǎn),知道應(yīng)對危險(xiǎn)點(diǎn)的措施,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動規(guī)避與防范,確保生產(chǎn)安全。

二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),少不了監(jiān)督檢查,強(qiáng)化監(jiān)督檢查是保證安全生產(chǎn)的必要措施與必經(jīng)之路。

1、自查自糾

工區(qū)、班組存在的安全隱患,工區(qū)、班組的人最清楚,由工區(qū)、班組自己人做好安全生產(chǎn)的自查自糾工作對保證安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的。做好自查自糾工作,一要規(guī)定自查自糾時(shí)間與次數(shù),要求每月自查自糾一次。二要細(xì)致全面,自查自糾不能走過場,為檢查而檢查,必須細(xì)致全面,要查出問題,查出隱患。三要及時(shí)整改。查出的問題和隱患要馬上糾正,小問題小隱患,當(dāng)日糾正,大問題大隱患除報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)外,在一星期內(nèi)糾正完畢。

2、專項(xiàng)檢查

要針對安全生產(chǎn)的突出問題實(shí)行專項(xiàng)檢查,專項(xiàng)檢查不定時(shí)間與次數(shù),做到有問題有隱患就查。特別越是安全生產(chǎn)穩(wěn)定的時(shí)候要開展專項(xiàng)檢查,往往許多安全隱患都隱藏在安全生產(chǎn)穩(wěn)定的時(shí)候,這時(shí)候忽視專項(xiàng)檢查,常常形成安全生產(chǎn)威脅。專項(xiàng)檢查不能草率從事,要有專項(xiàng)檢查的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),達(dá)到專項(xiàng)檢查的目的與初衷。

3、監(jiān)督整治

對于發(fā)現(xiàn)或檢查出來的安全問題和安全隱患,必須監(jiān)督整治,要制定監(jiān)督整治表,載明整治問題、整治責(zé)任部門與責(zé)任人、整治時(shí)間、整治目標(biāo)和監(jiān)督整治人等內(nèi)容,嚴(yán)格按表所載內(nèi)容實(shí)行監(jiān)督整治。監(jiān)督整治完畢后,監(jiān)督整治表立檔歸案,以便日后查閱。

三、應(yīng)急保障

做好安全生產(chǎn)的應(yīng)急保障工作是保證安全生產(chǎn),減少損失,維護(hù)性命與財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,務(wù)必抓緊抓好。

1、加強(qiáng)法制規(guī)章建設(shè)

要制定安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作的法規(guī)規(guī)章,對應(yīng)急救援組織體系、預(yù)案體系建設(shè)及指揮調(diào)度、隊(duì)伍和基地、應(yīng)急救援資金保障等做出了明確規(guī)定,為安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作提供制度保障。

2、編制應(yīng)急預(yù)案,抓好預(yù)案演練和預(yù)防性檢查

要制定《應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)《應(yīng)急預(yù)案》演練,做好預(yù)防性檢查,確保發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),能按照《應(yīng)急預(yù)案》要求,迅速啟動應(yīng)急隊(duì)伍,開展緊急救援,最大限度減少事故損失。

3、健全應(yīng)急管理組織體系

要健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系,實(shí)現(xiàn)從企業(yè)到工區(qū)、班組的一體化管理和一條龍指揮,確保應(yīng)急救援工作及時(shí)有序開展,并取得應(yīng)急救援實(shí)際成效。

第4篇

進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”20項(xiàng)改革舉措落實(shí),靈寶市車管所迅速創(chuàng)新便民措施,切實(shí)做好為民服務(wù),便民服務(wù)工作,提升管理水平和工作質(zhì)量,加強(qiáng)警民和諧。

一是強(qiáng)化便民措施,推進(jìn)創(chuàng)新管理。靈寶市車管所強(qiáng)化管理,圍繞管理搞服務(wù),大力推行“延時(shí)服務(wù)”、微笑服務(wù)”,在綜合業(yè)務(wù)大廳設(shè)有違章處理查詢一體機(jī)、自助照像、“互聯(lián)網(wǎng)+”體驗(yàn)區(qū)等設(shè)備,導(dǎo)辦臺方便辦事群眾,耐心的接受群眾的詢問和咨詢,做好熱情回復(fù)、妥善處理。

二、加強(qiáng)創(chuàng)新改革措施,推進(jìn)“一站式”服務(wù)。本著讓群眾少跑彎路,同時(shí)打擊非法中介。車管所打造“一窗式”服務(wù),群眾只需要到一個(gè)窗口遞交手續(xù),就能辦完一應(yīng)業(yè)務(wù),并開設(shè)“通道式查驗(yàn)”,方便群眾“一站式”辦理機(jī)動車注冊登記業(yè)務(wù)。為了更好、更快、更快捷地服務(wù)于群眾,全面完善各項(xiàng)車管服務(wù)措施,提高群眾辦事效率,提升人民群眾對公安工作的滿意度。

三、全面推行陽光服務(wù)。全體工作人員樹立以人為本、服務(wù)大局的理念,一改過去管人者自居的陋習(xí),全力打造車管工作陽光窗口、廉潔窗口,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,全面實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)精細(xì)化,最大程度地服務(wù)好群眾。

 

第5篇

 省廳區(qū)劃地名處:

    根據(jù)全省地名公共服務(wù)工程建設(shè)推進(jìn)會議精神,為進(jìn)一步推進(jìn)我市地名公共服務(wù)工程建設(shè),特提出如下工作措施:

一是積極將本次會議精神向局主要領(lǐng)導(dǎo)和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào),爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。同時(shí)召開各縣(市、區(qū))民政局分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)劃地名股股長會議,傳達(dá)全省會議精神,要求各地對照存在的不足和問題抓緊進(jìn)行整改,以積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度迎接民政部檢查驗(yàn)收。二是學(xué)習(xí)借鑒兄弟地市地名公共服務(wù)工程建設(shè)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新工作思路,開拓進(jìn)取,克服困難,努力改進(jìn)工作中存在的不足。下步將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:(1)根據(jù)國家和省關(guān)地名管理法規(guī)條例,盡快修訂出臺《***市地名管理細(xì)則》等地名管理規(guī)范性條例、文件,促進(jìn)我市地名管理工作的制度化、規(guī)范化;(2)拓展地名服務(wù)范圍,豐富地名服務(wù)形式,完善地名服務(wù)設(shè)施(如設(shè)置地名觸摸屏、開設(shè)地名問路熱線等);(3)完善地名網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)更新補(bǔ)充有關(guān)地名信息,努力為公眾提供更好的地名信息化服務(wù);(4)加強(qiáng)地名工作宣傳,努力為地名工作營造良好的氛圍。

總之,今后我們將進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力完成上級下達(dá)的地名公共服務(wù)工程各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!

 

 

第6篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“談股論斤”為你整理了這篇五項(xiàng)措施推動巡察整改工作落實(shí)見效范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為確保巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位,派駐第十七紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,采取五項(xiàng)措施推動市林業(yè)局黨組抓好巡察反饋意見整改工作。

認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握整改要求。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組織全組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市委巡察組向市林業(yè)局黨組反饋的巡察意見,全面掌握反饋意見中指出的三個(gè)方面15類40個(gè)問題,把握整改要求,做到心中有數(shù)。

緊盯落實(shí)明確整改責(zé)任。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組多次與市林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志溝通交換意見,督促其提高政治站位,認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,加強(qiáng)對巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

全程跟進(jìn)把握整改進(jìn)度。會同市林業(yè)局建立巡察整改聯(lián)系溝通、專題會商、通報(bào)報(bào)告等協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)掌握整改工作進(jìn)展、動態(tài),及時(shí)提醒,做到同頻共振,同向發(fā)力。

第7篇

一、總體工作要求

按照上級要求,今年將追逃追贓工作納入縣委反腐敗工作總體部署,此項(xiàng)工作由縣紀(jì)委牽頭,縣委組織部、法院、檢察院、公安局、司法局、人民銀行等部門各負(fù)其責(zé),按照“以條為主、條塊結(jié)合”的原則,充分發(fā)揮各單位職能作用,精心部署,密切配合,集中時(shí)間統(tǒng)一開展2015年“天網(wǎng)”行動,實(shí)現(xiàn)省委提出的“五個(gè)一批”(抓捕一批職務(wù)犯罪嫌疑人、清理一批違規(guī)因私護(hù)照、打擊一批地下錢莊、追繳一批涉案資產(chǎn)、勸返一批外逃腐敗分子)工作目標(biāo)。

二、開展四個(gè)專項(xiàng)行動

(一)行動內(nèi)容。從“抓捕外逃人員、追繳涉案贓款、清理違規(guī)證照”三方面入手,開展四個(gè)專項(xiàng)行動:

1、由縣公安局牽頭開展“獵狐2015”專項(xiàng)行動。主要任務(wù)是繼續(xù)緝捕外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人,重點(diǎn)緝捕外逃職務(wù)犯罪嫌疑人和腐敗案件重要涉案人。

2、由縣檢察院牽頭開展職務(wù)犯罪追逃追贓專項(xiàng)行動。縣公安局參與,主要任務(wù)是繼續(xù)集中力量抓捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人。

3、由縣人民銀行會同縣公安局牽頭開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動??h法院、縣檢察院等單位參與,主要任務(wù)是對地下錢莊違法犯罪活動,利用離岸公司賬戶、非居民賬戶等協(xié)助他人跨境轉(zhuǎn)移贓款活動等進(jìn)行集中打擊。

4、由縣委組織部會同縣公安局牽頭開展治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照專項(xiàng)行動。主要任務(wù)是對領(lǐng)導(dǎo)干部(包括銀行、保險(xiǎn)等行業(yè))違規(guī)辦理和持有證照情況進(jìn)行清查處理,重點(diǎn)對列為公安機(jī)關(guān)出入境管理部門登記備案人員,并對有關(guān)審批、保管環(huán)節(jié)負(fù)有責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)。

(二)時(shí)間安排。按照市《實(shí)施方案》確定的步驟,除治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照專項(xiàng)行動于2015年9月底完成外,其他三個(gè)專項(xiàng)行動均于12月底完成。整個(gè)“天網(wǎng)”行動分為三個(gè)階段:

1、準(zhǔn)備部署階段(2015年7月20日-7月25日)??h委反腐敗協(xié)調(diào)小組責(zé)成縣紀(jì)委對全縣“天網(wǎng)”行動進(jìn)行統(tǒng)一安排部署。各牽頭單位要及時(shí)制定專項(xiàng)行動方案并迅速啟動。

2、集中行動階段(2015年7月25日-12月15日)。全面排查,摸清底數(shù),確定各自推進(jìn)的重點(diǎn)案件,集中時(shí)間、集中力量全力攻堅(jiān),確保實(shí)效。

3、工作總結(jié)階段(2015年12月15日-12月30日)。各成員單位對開展專項(xiàng)行動工作進(jìn)行全面總結(jié),肯定成績,分析問題,提出意見建議,由縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組匯總后,對工作成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對工作不力的單位和個(gè)人追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

三、三項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。包括再次摸排,摸清底數(shù),統(tǒng)計(jì)造冊;實(shí)行一案一報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)一起必須當(dāng)日逐級上報(bào)。

二是對省、市委交辦的重點(diǎn)個(gè)案實(shí)行掛牌督辦制度,有關(guān)單位要逐案制定路線圖和時(shí)間表,全力辦案形成震懾。