時(shí)間：2022-11-20 10:57:55
序論：在您撰寫(xiě)上半年政法工作總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
維穩(wěn)工作
維穩(wěn)工作
，湯口鎮(zhèn)政法綜治各部門(mén)在黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及黃山風(fēng)景區(qū)相關(guān)職能部門(mén)的大力支持，抓實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，較好圓滿(mǎn)地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定、游客和群眾滿(mǎn)意的既定目標(biāo)?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)完善基層基礎(chǔ)工作，促各項(xiàng)工作上新臺(tái)階
〈一〉治保、調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作
一是通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，逐步提高我鎮(zhèn)治保、調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。5月31日，召開(kāi)湯口地區(qū)政法綜治工作會(huì)議，湯口派出所、鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)分別對(duì)我鎮(zhèn)治保、調(diào)解人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為我鎮(zhèn)今年治保、調(diào)解規(guī)范化建設(shè)工作揭開(kāi)了序幕；二是積極組織全鎮(zhèn)51名人民調(diào)解員參加市、區(qū)安排的全市人民調(diào)解員“持證上崗”業(yè)務(wù)知識(shí)考試，分別為鎮(zhèn)、村訂購(gòu)了1套《人民調(diào)解員手冊(cè)》和《人民調(diào)解工作方法與技巧》；三是通過(guò)召開(kāi)湯口地區(qū)內(nèi)部單位治保人員培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)高速公路建設(shè)單位的防范意識(shí)和隊(duì)伍管理水平，逐步落實(shí)了各項(xiàng)治安防范措施，加強(qiáng)了信息溝通，為高速公路建設(shè)的順利實(shí)施創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。
〈二〉矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作
逐步按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的屬地原則和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的工作機(jī)制，將綜合治理工作落實(shí)到各部門(mén)、各單位、責(zé)任人，繼續(xù)對(duì)每月摸排出的尚未調(diào)結(jié)重點(diǎn)矛盾糾紛和隱患實(shí)行鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)包案制，基本做到了“小事不出組、大事不出村”，將各類(lèi)矛盾糾紛及時(shí)解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層，化解在萌芽狀態(tài)。20__年1至6月份，全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素134起,調(diào)處128起，調(diào)處率100,調(diào)結(jié)率95.5％。根據(jù)黨委政府要求，將司法所與辦合署辦公，主動(dòng)將矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查化解工作與>，！辦共受理各類(lèi)件27件，司法所參與答復(fù)涉法件5件，協(xié)助相關(guān)部門(mén)調(diào)處3件。
〈三〉開(kāi)展多種形式的綜治宣傳教育活動(dòng)。
為警示教育廣大鎮(zhèn)民自覺(jué)遵守反相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)識(shí)別，抵制的能力，提高防范意識(shí)，為湯口地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的穩(wěn)定環(huán)境。我們從2月中下旬到3月下旬開(kāi)展了為期1個(gè)月的農(nóng)村反警示教育活動(dòng)。為進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾和農(nóng)村青少年識(shí)別、抵制的能力和文明生活、科技致富的意識(shí)，5月份，開(kāi)展了“崇尚科學(xué)、反對(duì)”知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)，其中湯口中學(xué)在接到通知后，就立即組織全校師生共同完成知識(shí)問(wèn)答試卷352份，并要求各班學(xué)生掌握試卷中所列內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，該校還于5月26日舉辦了由28名學(xué)生參加的“崇尚科學(xué)、反對(duì)”有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽。使廣大師生從感性上逐漸認(rèn)識(shí)到迷信、的本質(zhì)及危害性。
今年綜治宣傳月活動(dòng)中，除了常規(guī)性的宣傳外，我們緊緊圍繞“保護(hù)黃山”這一主題，重點(diǎn)宣傳了反警示教育和護(hù)林防火、保護(hù)黃山生態(tài)資源方面的知識(shí)，先后書(shū)寫(xiě)了醒目的永久性固定標(biāo)語(yǔ)30余條，張貼森林防火緊急通告及標(biāo)語(yǔ)140條，發(fā)放張貼市森林防火指揮部編印的“關(guān)于禁止野外用火嚴(yán)防森林火災(zāi)的通告”4000余份，進(jìn)一步強(qiáng)化了鎮(zhèn)民尤其是黃山保護(hù)帶內(nèi)鎮(zhèn)民的采伐和防火意識(shí)。
二、保持“嚴(yán)打”整治的態(tài)勢(shì)，促社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
通過(guò)持續(xù)兩年的“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，湯口地區(qū)的社會(huì)治安狀況有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，打擊仍然是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，尤其湯口特殊敏感的區(qū)域位置決定了嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)工作的特殊性和復(fù)雜性。近年來(lái)我鎮(zhèn)將整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與湯口地區(qū)經(jīng)常性的“嚴(yán)打”整治工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。今年上半年我鎮(zhèn)與黃山風(fēng)景區(qū)各職能部門(mén)統(tǒng)一思想、密切配合、重拳出擊，依法嚴(yán)懲了一些擾亂湯口地區(qū)旅游市場(chǎng)秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪分子，確保了
湯口地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年上半年共查處治安案件49起，處理85人，罰款75人，行政拘留10人；共發(fā)生一般刑事案件27起(盜竊、傷害居多)，破案10起，破案率37％，無(wú)重大刑事案件。治安案件、刑事案件較去年同期呈明顯下降趨勢(shì)。春運(yùn)期間，交警三中隊(duì)對(duì)無(wú)春運(yùn)證、超載等違章行駛的車(chē)輛從嚴(yán)處罰，共查處違章17臺(tái)次，處罰6人次，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)重特大事故的發(fā)生。景區(qū)工商局上半年共受理消費(fèi)者申訴投訴38起，罰沒(méi)款1000元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.76萬(wàn)元。法庭今年上半年共新收民事案件38件，審結(jié)34件，未結(jié)案4件，結(jié)案率為89.5％，執(zhí)行案件1件，督促案件4件，涉案標(biāo)的80余萬(wàn)元,民事案件較去年同期略有增加，充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)民依法維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)。
針對(duì)阜陽(yáng)奶粉事件的發(fā)生，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)奶粉等生活市場(chǎng)資料市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法犯罪行為，整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。我鎮(zhèn)會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)集中開(kāi)展對(duì)全鎮(zhèn)生活生產(chǎn)資料市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)：對(duì)較大型超市、批發(fā)部進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)所有奶粉經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，實(shí)行進(jìn)貨備案制和日?qǐng)?bào)制。并通過(guò)有線電視和發(fā)放黑名單宣傳資料告知廣大群眾，依靠群眾力量共同做好整治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共檢查73戶(hù)，暫扣過(guò)期奶粉10袋。確保了湯口地區(qū)生活、生產(chǎn)資料市場(chǎng)安全、平穩(wěn)和群眾利益不受損害，維護(hù)黃山的聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定。
三、充分發(fā)揮職能部門(mén)保駕護(hù)航作用，確保高速公路等重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施
1、針對(duì)銅黃高速公路湯口境內(nèi)路線長(zhǎng)、人員多、施工環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆，多次召開(kāi)各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增進(jìn)理解，并要求落實(shí)各項(xiàng)措施，確保穩(wěn)定，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕各類(lèi)的發(fā)生。繼5月6日和6月5日兩起治安事件發(fā)生之后，湯口派出所抽調(diào)3名干警專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)高速公路的治安防范工作，常住高速公路項(xiàng)目部和各標(biāo)段施工工地，堅(jiān)持把各類(lèi)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)?！?.5”事件處理后至今，高速公路4個(gè)標(biāo)段未發(fā)生糾紛爭(zhēng)議事件，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期穩(wěn)定目標(biāo)。為了保證高速公路各標(biāo)段特種設(shè)備的安全運(yùn)行，風(fēng)景區(qū)質(zhì)檢分局特地召集各標(biāo)段負(fù)責(zé)人先后3次實(shí)地檢查，了解設(shè)備情況，并要求各標(biāo)段嚴(yán)格按照《條例》要求加強(qiáng)設(shè)備管理，使得設(shè)備安裝、使用保養(yǎng)更加規(guī)范，保證了施工安全。
2、年初，交警三中隊(duì)為配合“大門(mén)－寨西”旅游專(zhuān)線線改造工程施工的順利進(jìn)行，確保道路暢通，該隊(duì)每天安排數(shù)名干警12小時(shí)輪流值班，疏導(dǎo)交通，確保施工如期完成。湯口派出所對(duì)村民程德龍酒后兩次毆打施工人員，導(dǎo)致工程一度停工，及時(shí)果斷處理，為施工環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
四、提高綜合治理力度，保護(hù)黃山工作成效顯著
1、為落實(shí)市委書(shū)記王啟敏4月1日在湯調(diào)研時(shí)的重要指示精神，鎮(zhèn)黨委政府在市委副書(shū)記江山的關(guān)心、指導(dǎo)下，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在黃山管委會(huì)及其各職能部門(mén)的大力支持配合下。4月份，開(kāi)展了全面打造環(huán)境美、燈飾亮、秩序好、居民素質(zhì)高的文明創(chuàng)建集中整治活動(dòng)。通過(guò)一個(gè)月的集中整治活動(dòng)，截止4月28日，118戶(hù)違法搭建物、構(gòu)筑物均自行拆除（其中兩戶(hù)強(qiáng)行拆除），總拆除面積2226.34平方米，清理了249戶(hù)亂堆亂放，國(guó)（?。┑纼蓚?cè)廣告牌匾等各類(lèi)整改內(nèi)容也已基本完成。同時(shí)，為確保黃山旅游專(zhuān)線的暢通，我鎮(zhèn)投資160萬(wàn)元新建了9000平方米的新型生態(tài)停車(chē)場(chǎng)。
2、為切實(shí)做好黃山南大門(mén)的森林防火工作，確保及時(shí)有效地組織指揮森林火災(zāi)的撲救工作，確保黃山森林資源安全。我鎮(zhèn)根據(jù)“屬地管轄、歸口管理”的原則，實(shí)行了鎮(zhèn)聯(lián)村包片聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，并采取了一系列具體措施：從村兩委、黨員、村民組長(zhǎng)和青壯年人員中挑選20名骨干組建應(yīng)急小分隊(duì)；對(duì)鎮(zhèn)聘村用的護(hù)林員強(qiáng)化管理，明確職責(zé)，加大巡查密度；實(shí)行了嚴(yán)格林木采伐審批制度并加大了處罰力度；6月份，開(kāi)展了林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，共罰沒(méi)20__0元，補(bǔ)增稅費(fèi)4859元，規(guī)范了鎮(zhèn)域各地用材秩序，減少了林業(yè)案件的發(fā)生，確保了林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的穩(wěn)定和黃山森林資源的安全。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在山經(jīng)營(yíng)人員管理。我鎮(zhèn)黨委政府始終高度重視對(duì)在山經(jīng)營(yíng)人員管理工作。年初，按照《黃山風(fēng)景區(qū)20__年綜合治理方案》確立的“保護(hù)環(huán)境，控制總量”的原則，制定了《20__年黃山經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分配方案》，改革了經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分配方式，將招標(biāo)款下降到20__年的47％，大大減輕在山經(jīng)營(yíng)人員的心理壓力。市委副書(shū)記、管委會(huì)黨委書(shū)記江山于2月1日作了重要批示：湯口鎮(zhèn)今年工作積極主動(dòng)，決心大，顧全大局態(tài)度堅(jiān)，承前啟后有創(chuàng)新，很好。望綜治部門(mén)、工商部門(mén)切實(shí)關(guān)心支持和配合，共同努力，把20__年綜治工作推向新階段。
按照省政府的布署，××州在實(shí)施陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作中，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳范圍，加強(qiáng)督促檢查，使陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度建設(shè)全方位高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將我州上半年工作情況總結(jié)如下：
一、重大決策聽(tīng)證制度工作進(jìn)展情況
根據(jù)××州人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施方案的規(guī)定,
××州人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)全州重大決策聽(tīng)證制度的推進(jìn)工作,指導(dǎo)十三市、縣和州級(jí)部門(mén)的決策聽(tīng)證工作，并會(huì)同州監(jiān)察局對(duì)重大決策聽(tīng)證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別是對(duì)于社會(huì)發(fā)展中涉及公共利益、人民群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng)，對(duì)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的決策事項(xiàng)，且由州政府實(shí)施的聽(tīng)證事項(xiàng)，要依照州政府的委托,適時(shí)組織聽(tīng)證,并在決策前采取面向社會(huì)公開(kāi)的方式組織聽(tīng)證。嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，保證聽(tīng)證的合法性；聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，形成書(shū)面聽(tīng)證報(bào)告，報(bào)告州人民政府。并向社會(huì)公布聽(tīng)證情況。同時(shí)組織指導(dǎo)好十三市、縣政府各部門(mén)聽(tīng)證制度的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格審查其聽(tīng)證報(bào)告，認(rèn)真出具審查意見(jiàn)。并對(duì)十三市、縣的聽(tīng)證事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
我州于二〇〇九年三月開(kāi)展重大決策聽(tīng)證制度工作，及時(shí)以文件、電傳、傳真、電視電話會(huì)等方式下發(fā)通知，截止五月三十日州直部門(mén)填報(bào)聽(tīng)證事項(xiàng)二十九項(xiàng)；十三縣市填報(bào)聽(tīng)證事項(xiàng)六十項(xiàng)。并在政府網(wǎng)站公開(kāi)了聽(tīng)證項(xiàng)目。三月十一日下午，××州建設(shè)局對(duì)《××州住宅共用部位、設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則（試行）》進(jìn)行聽(tīng)證；五月十四日上午，××縣人民政府對(duì)《××縣村級(jí)財(cái)務(wù)委托服務(wù)工作》進(jìn)行聽(tīng)證；五月十五日上午，××州規(guī)劃局對(duì)《××州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修改》進(jìn)行聽(tīng)證；同日，河口縣對(duì)《蒙河鐵路河口縣轄區(qū)征地拆遷補(bǔ)償方案》進(jìn)行聽(tīng)證；屏邊縣對(duì)《蒙河鐵路屏邊縣轄區(qū)征地拆遷補(bǔ)償方案》進(jìn)行聽(tīng)證；六月××縣對(duì)《資源開(kāi)發(fā)利用審批制度》；開(kāi)遠(yuǎn)市對(duì)《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》和《卷煙零售許可合理化布局方案》；河口縣對(duì)《河口縣國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》進(jìn)行聽(tīng)證；××州人民政府對(duì)行政復(fù)議案件審理聽(tīng)證；州司法局對(duì)2009年“五五”普法“三五”依法治州中期完成評(píng)估情況進(jìn)行聽(tīng)證；州工商局對(duì)工商行政處罰案件審理聽(tīng)證（3件）；上述聽(tīng)證事項(xiàng)除行政案件外，為增加政府工作透明度和公眾參與度，在舉行聽(tīng)證會(huì)時(shí)都專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了廣電、報(bào)社等新聞媒體記者采訪報(bào)道。且聽(tīng)證會(huì)程序合法合規(guī),提交材料齊全,已登記備案。
二、主要做法
一是注重工作“三結(jié)合”，整體推進(jìn)“兩不誤”。
××州在實(shí)施陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作中，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，做到“三結(jié)合”、
“兩不誤”：一是與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。州人民政府充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)陽(yáng)光政府是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀最直接的本質(zhì)體現(xiàn)，切實(shí)把實(shí)施陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作與當(dāng)前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀察活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感和自覺(jué)性。加快構(gòu)建陽(yáng)光政府的體制和機(jī)制，找準(zhǔn)當(dāng)前政府系統(tǒng)在推行陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作中存在的亟待解決的問(wèn)題，全方位、多渠道提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì)，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，努力推動(dòng)各級(jí)政府機(jī)關(guān)在服務(wù)群眾、履行政務(wù)職能等方面的質(zhì)量和水平再上臺(tái)階；二是與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效率相結(jié)合。全州各級(jí)各部門(mén)在實(shí)施四項(xiàng)制度工作中，以進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為突破口，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”、“微笑在窗口，滿(mǎn)意在大廳”的工作服務(wù)理念，在組建政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合、優(yōu)化審批程序，規(guī)范收費(fèi)行為，提高行政機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)水平，提高辦事效率，努力構(gòu)建陽(yáng)光政府服務(wù)典范。從整體看，隨著四項(xiàng)制度的不斷推進(jìn)，全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改善，行政效率進(jìn)一步提高；三是與進(jìn)一步打造法治政府和責(zé)任政府相結(jié)合。在實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度中，××州正確處理好建設(shè)陽(yáng)光政府與建設(shè)責(zé)任政府、法制政府的辯證關(guān)系，真正將建設(shè)陽(yáng)光政府作為加快法制政府和責(zé)任政府建設(shè)的延續(xù)和深化，采取切實(shí)有效措施，結(jié)合陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，進(jìn)一步加大法制政府八項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度的落實(shí)力度，全力打造法制政府、責(zé)任政府和陽(yáng)光政府。
二是擴(kuò)大新聞宣傳度，營(yíng)造輿論促氛圍。××州陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作中，重視新聞宣傳工作，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等載體，多形式，多渠道認(rèn)真抓好陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的新聞宣傳，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度建設(shè)的重點(diǎn)安排、重點(diǎn)步驟進(jìn)行宣傳報(bào)道，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大影響，提高四項(xiàng)制度的社會(huì)關(guān)注度和參與面，進(jìn)一步增強(qiáng)四項(xiàng)制度的社會(huì)認(rèn)知度和滿(mǎn)意度。截止目前，××州陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作信息在《××日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)××網(wǎng)》、《××人民廣播電臺(tái)》、《××州實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作簡(jiǎn)報(bào)》、《××州政務(wù)信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站》、等各種新聞媒體、報(bào)刊上采用28篇（條），擴(kuò)大了新聞宣傳范圍，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
三是加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查。州政府法制辦在時(shí)間緊、人員少、任務(wù)重的情況下積極會(huì)同政府辦公室督辦科加大督促檢查力度，多次到縣市檢查，并采取直接到其行政部門(mén)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出，對(duì)其在重大決策聽(tīng)證制度工作中碰到的困難和問(wèn)題，耐心解答、主動(dòng)引導(dǎo)。州政府法制辦專(zhuān)門(mén)制作了《××州人民政府法制辦公室關(guān)于重大決策聽(tīng)證會(huì)程序（試行）意見(jiàn)》（紅府法[2009]第23號(hào)），文件及時(shí)下發(fā)全州縣市政府及行政部門(mén)，為全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)的重大決策聽(tīng)證工作作了統(tǒng)一的要求。在全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)建立了聽(tīng)證工作月報(bào)制，有效促進(jìn)了陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作的扎實(shí)推進(jìn)。
三、存在問(wèn)題
一是少數(shù)單位認(rèn)識(shí)不到位，個(gè)別部門(mén)對(duì)實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒(méi)有召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究工作，還存在應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)、擺花樣的情況；
二是由于時(shí)間倉(cāng)促，加之對(duì)重大決策聽(tīng)證工作的生疏，因此我州的重大決策聽(tīng)證工作還需不斷加強(qiáng)和完善；
三是部門(mén)間工作差異較大，參差不齊，工作開(kāi)展不平衡；
四是少數(shù)部門(mén)工作材料、信息簡(jiǎn)報(bào)等報(bào)送不及時(shí)，質(zhì)量不高。
四、下步工作打算
一是進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)行重大決策聽(tīng)證工作，嚴(yán)格按照《××州實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》的規(guī)定組織實(shí)施重大決策聽(tīng)證。做到程序、實(shí)體合法合規(guī)。
一、上半年工作開(kāi)展情況
（一）堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，把深入開(kāi)展“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)納入重要議事日程
平安建設(shè)是穩(wěn)定、綜治工作的深化和升華，順應(yīng)民意，體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的政治任務(wù)，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。區(qū)委、區(qū)政府在平安建設(shè)開(kāi)展之初，就提出要從超越一般意義上的安全穩(wěn)定、超越一般意義上的政法綜治工作來(lái)深刻理解平安建設(shè)的深層次內(nèi)涵。在去年基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善創(chuàng)建措施，形成了齊抓共管、綜合治理的濃厚氛圍。一是思想認(rèn)識(shí)再深化。年初，召開(kāi)了全區(qū)深入推進(jìn)“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議對(duì)20__年度的平安建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)深入推進(jìn)平安建設(shè)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。二是工作思路再明確。今年的深入推進(jìn)年活動(dòng)，我們緊緊圍繞“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)“一條主線”，抓住基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)“兩個(gè)關(guān)鍵”，突出“嚴(yán)打”整治、治安防范、矛盾調(diào)處“三個(gè)重點(diǎn)”，落實(shí)好各項(xiàng)深化措施。三是目標(biāo)要求再提高。我區(qū)根據(jù)特殊區(qū)位的特點(diǎn)和穩(wěn)定工作形勢(shì)，提出了“四個(gè)確?！钡膴^斗目標(biāo)?！八膫€(gè)確保”，即確保越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪“三訪”案件和進(jìn)一步下降，確保刑事發(fā)案升幅和治安案件進(jìn)一步下降，確保不發(fā)生“__功”等組織滋事事件，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
（二）繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)治安秩序
嚴(yán)打是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，是搞好社會(huì)治安的“殺手锏”。針對(duì)我區(qū)地處邊緣結(jié)合部、外地流竄犯罪及治安亂點(diǎn)較多的實(shí)際情況，我們始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，先后組織開(kāi)展了春季“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，打擊盜伐林木、涉電違法、非法行醫(yī)犯罪等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。上半年，全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)刑事案件419起，治安案件195起，與去年同比略有上升（去年同期分別為416起和189起）；破獲案件483起（包括積案），同比上升16；刑拘142人，逮捕90人，移訴134人，治安處罰419人。成功偵破城區(qū)“2.19”殺人案，實(shí)現(xiàn)了“重案必破”的目標(biāo)，沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。區(qū)委、區(qū)政府還先后召開(kāi)了2次公捕公判和公開(kāi)處理大會(huì)，達(dá)到了“打擊一個(gè)，教育一片”的效果。
在“嚴(yán)打”的同時(shí)，堅(jiān)持以打開(kāi)路，打治結(jié)合。對(duì)年初排查出的16個(gè)治安后進(jìn)村居和部位組織專(zhuān)門(mén)力量實(shí)行掛牌整治，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題的原則，“班子、經(jīng)濟(jì)、治安”一起抓，“治亂、治癱、治窮”相結(jié)合，從鎮(zhèn)（街）抽調(diào)40余人，由科級(jí)干部帶隊(duì)，逐村派駐工作組，區(qū)綜治委成員部門(mén)駐村幫包，集中開(kāi)展了重點(diǎn)整治工作，取得明顯成效。
（三）實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，著力打造治安防范工作新格局
我區(qū)根據(jù)特殊的區(qū)位和當(dāng)前社會(huì)治安實(shí)際，大力實(shí)施了信息預(yù)警、人口和立體防控“三大戰(zhàn)略”，著力打造社會(huì)治安防范工作新格局，取得明顯成效。
一是實(shí)施“信息預(yù)警戰(zhàn)略”，完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)把情報(bào)信息工作作為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)公安機(jī)關(guān)建立大信息格局的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)了情報(bào)信息收集、研判、使用、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)的保障措施，實(shí)現(xiàn)了情報(bào)信息運(yùn)行的全警化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和科技化。物建了一批高質(zhì)量的信息員，觸角遍及社會(huì)各個(gè)角落和各個(gè)階層，廣泛收集信息，及時(shí)掌握上報(bào)，在打擊預(yù)防違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重大作用。今年以來(lái)，通過(guò)獲取情報(bào)信息查破各類(lèi)違法犯罪案件150余起，抓獲違法犯罪嫌疑人110名。
二是實(shí)施“人口戰(zhàn)略”，通過(guò)人口管理加強(qiáng)治安管理。我區(qū)把人口管理作為治安基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，主動(dòng)適應(yīng)動(dòng)態(tài)社會(huì)的發(fā)展要求，探索新機(jī)制，創(chuàng)造新辦法，為發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、打擊犯罪服務(wù)，具體工作中“建立一個(gè)機(jī)制”，即以實(shí)有人口管理為目標(biāo)的機(jī)制，由區(qū)公安分局戶(hù)政科牽頭，各派出所全部建立了村（居）民治安檔案，對(duì)16-45歲之間的人員，詳細(xì)登記其體貌特征、社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況、有無(wú)前科、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等資料，統(tǒng)一歸檔，專(zhuān)人管理。“控制一個(gè)重點(diǎn)”，即抓好對(duì)重點(diǎn)人口的管控，以列管準(zhǔn)確、掌握情況、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住為目標(biāo)，定期見(jiàn)面，認(rèn)真幫教，及時(shí)轉(zhuǎn)化，遏制“兩勞”釋放人員重新犯罪。“加強(qiáng)兩項(xiàng)管理”，即加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租私房管理，派出所民警積極開(kāi)展“千村大調(diào)查、萬(wàn)戶(hù)大走訪”活動(dòng)，深入村居，走門(mén)串戶(hù)，摸清暫住人口和出租私房的底數(shù)，把暫住人口和出租私房管理結(jié)合起來(lái)，以人找房，以房查人，澄清底數(shù)，登記造冊(cè)。
三是實(shí)施“立體防控戰(zhàn)略”，構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的聯(lián)防體系。我區(qū)建立完善了以公安指揮中心為龍頭，派出所為中堅(jiān)，群防群治力量為依托，交警、巡警、治安、刑警多警種聯(lián)動(dòng)，人防、物防、技防相配套，全時(shí)空、多層次、立體型、網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)治安防控體系，最大限度地壓縮了犯罪空間，減少和控制了發(fā)案。在此基礎(chǔ)上，又重點(diǎn)深化了三個(gè)方面的工作，首先是控制社會(huì)面。為提高基層民警發(fā)現(xiàn)違法
犯罪線索、排查調(diào)處矛盾糾紛的能力，實(shí)行了派出所民警包村制，原則上每名民警包5個(gè)行政村（居），每周下村不少于一次，走訪群眾，了解情況，收集信息，反饋民意，組織開(kāi)展群防群治工作。同時(shí)，加大了對(duì)治安混亂、復(fù)雜、落后地區(qū)的集中整治活動(dòng)，及時(shí)消除治安隱患，特別把犯罪分子易于藏身落腳的旅館、娛樂(lè)、服務(wù)場(chǎng)所和一些與犯罪活動(dòng)密切相關(guān)的機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)、廢品收購(gòu)業(yè)等作為清理檢查的重點(diǎn)，牢牢控制住了治安重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域和社會(huì)面。其次是編織“互聯(lián)網(wǎng)”。在深化治安防控體系建設(shè)中，在城區(qū)派出所建立了社區(qū)警務(wù)室，在農(nóng)村派出所建立了“防控中心”，在運(yùn)河水上派出所建立了流動(dòng)警務(wù)站，在全區(qū)各交通要道、路口設(shè)立堵截卡點(diǎn)等防控載體。再次是推進(jìn)科技化。今年，我區(qū)將以政府撥款和“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的形式，籌資120萬(wàn)元，建設(shè)“電子監(jiān)控城”，加快推進(jìn)科技防范的步伐。以公安分局指揮中心為平臺(tái)，在全區(qū)黨政首腦機(jī)關(guān)、涉及國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)要害部位、主要交通路口、大型商場(chǎng)、金融部門(mén)營(yíng)業(yè)室、較大居民社區(qū)的出入口統(tǒng)一安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，形成網(wǎng)絡(luò)，大大提高發(fā)現(xiàn)、控制、打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。
（四）堅(jiān)持關(guān)口前移，創(chuàng)新機(jī)制，積極防范和化解社會(huì)矛盾糾紛
調(diào)解矛盾、化解糾紛是保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們始終堅(jiān)持沒(méi)有問(wèn)題抓預(yù)防、潛在問(wèn)題抓排查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓疏導(dǎo)、出現(xiàn)問(wèn)題抓調(diào)處，建立“兩個(gè)中心”，夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”，把觸角延伸到基層、把工作做在事前、把矛盾消除在未然，及時(shí)化解影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾隱患。
“兩個(gè)中心”一是建立農(nóng)村矛盾排查調(diào)處中心。依托鎮(zhèn)（街）綜治辦，聯(lián)合、公安、民政等部門(mén)，成立農(nóng)村矛盾排查調(diào)處中心，健全矛盾排查信息網(wǎng)絡(luò)。各村組織老黨員、老干部成立矛盾排查調(diào)處小組，及時(shí)掌握社情民意，對(duì)苗頭性問(wèn)題超前介入，及時(shí)化解，確保把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。邳莊鎮(zhèn)劉橋村、馬蘭屯鎮(zhèn)壩子村等還與駐地企業(yè)共同建立了村企矛盾糾紛調(diào)解中心和村企聯(lián)調(diào)制度，加強(qiáng)村企溝通，形成了村企共建、和諧相處、共同致富的良好局面。
二是建立農(nóng)村合同監(jiān)管中心。在近幾年矛盾糾紛排查調(diào)處中我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村或民事糾紛案件多數(shù)是由于合同糾紛引起的，矛盾激化快，調(diào)解難度大。為徹底解決這一問(wèn)題，我們積極探索，推行農(nóng)村合同監(jiān)管，以規(guī)范合同為突破口，超前防范，源頭治理，受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎和擁護(hù)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定。具體做法是：在各鎮(zhèn)（街）成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，司法、公安派出所、民政、、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、土地、林業(yè)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村合同監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所，從合同的起草、簽訂和監(jiān)督履約抓起，跟蹤做好各類(lèi)農(nóng)村合同的規(guī)范和管理工作。對(duì)各類(lèi)合同實(shí)行“三統(tǒng)一”管理，即：統(tǒng)一合同樣本、統(tǒng)一合同書(shū)編號(hào)、統(tǒng)一交合同監(jiān)管中心歸檔管理，確保合同規(guī)范完善、權(quán)利義務(wù)明確，形式內(nèi)容程序合法，切實(shí)解決了過(guò)去農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中存在的不會(huì)簽、不愿簽、不規(guī)范的問(wèn)題，避免了因責(zé)任不清造成的矛盾隱患，強(qiáng)化了合同的法律效力和當(dāng)事人的履約自覺(jué)性，深受群眾歡迎。目前，全區(qū)納入統(tǒng)一監(jiān)管的各類(lèi)合同已達(dá)14000余份，涉及合同的各類(lèi)矛盾糾紛得到了及時(shí)化解，去年農(nóng)村案件同比下降36。這一做法得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在去年召開(kāi)的全省社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上被作為典型交流。今年，“農(nóng)村合同監(jiān)管”被列為全省社會(huì)治安綜合治理“十大亮點(diǎn)”工程，在全省推廣。
夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”，即抓好普法和依法治區(qū)工作。一是大力實(shí)施“兩個(gè)一”工程。就是為每村培養(yǎng)一名法律大專(zhuān)生村干部，為每戶(hù)培養(yǎng)一名法律明白人。二是全面加強(qiáng)青少年法律教育。在中小學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，常年開(kāi)設(shè)法制輔導(dǎo)課，建立起學(xué)校、家庭、社會(huì)多方參與、齊抓共管的青少年法制教育工作機(jī)制。三是強(qiáng)化個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶(hù)普法教育。廣泛開(kāi)展了法制宣傳教育和職業(yè)道德教育活動(dòng)，促使他們遵紀(jì)守法、照章納稅，提高他們運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)的能力和水平。四是強(qiáng)化宗教普法工作。我區(qū)有17個(gè)少數(shù)民族、2個(gè)民族村(居)、4個(gè)散雜村(居)，少數(shù)民族群眾3200余人，伊斯蘭教教徒占少數(shù)民族總?cè)藬?shù)的97.5。我們從強(qiáng)化民族宗教普法工作站建設(shè)入手，重點(diǎn)對(duì)60多名宗教教職人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)而做好少數(shù)民族群眾的普法教育工作，使其懂政策、懂法律、懂制度。同時(shí)建立了區(qū)、鎮(zhèn)、重點(diǎn)村、教堂四級(jí)排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，僅今年上半年，就排查民族宗教問(wèn)題隱患8起、130余人，防止矛盾激化4起，依法 解決10余起侵犯宗教合法權(quán)益事件。同時(shí)，我區(qū)根據(jù)京杭運(yùn)河穿境而過(guò)、轄區(qū)內(nèi)水上船民較多的實(shí)際，建立了水上流動(dòng)普法站，積極開(kāi)展水上船民普法工作，使普法工作不留死角。
二、存在的問(wèn)題和不足
總的來(lái)看，今年全區(qū)政法穩(wěn)定工作雖然取得一定成績(jī)，但存在的問(wèn)題和困難仍然不少。一是影響穩(wěn)定的不安定因素仍然比較突出。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類(lèi)刑事案件進(jìn)入高發(fā)期，犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)智能化、暴力化、復(fù)雜化特點(diǎn)，社會(huì)治安形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻；各類(lèi)社會(huì)矛盾大量存在，如果處理不好，將會(huì)釀成大的事端。二是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。特別是村居一級(jí)的治安防范問(wèn)題依然比較薄弱，對(duì)社會(huì)治安的管理、控制和駕馭能力不強(qiáng)。我區(qū)地處邊界結(jié)合部，影響穩(wěn)定因素多，不可預(yù)測(cè)性大，各類(lèi)犯罪容易反復(fù)，稍一放松，就有可能出現(xiàn)大的問(wèn)題，很有可能從先進(jìn)變?yōu)楹筮M(jìn)，由主動(dòng)變被動(dòng)，影響到全區(qū)、全市大局。以上問(wèn)題形成的原因是多方面的，但歸根到底，還是與我們的思想認(rèn)識(shí)程度、領(lǐng)導(dǎo)工作力度、措施落實(shí)強(qiáng)度有著直接關(guān)系。對(duì)此，我們將高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。
三、下半年工作打算
（一）扎實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。在犯罪形勢(shì)總體平穩(wěn)時(shí)，著重加強(qiáng)對(duì)犯罪活動(dòng)規(guī)律的研究，以經(jīng)常性打擊為主；在某一類(lèi)犯罪問(wèn)題突出時(shí)，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的、局部的“嚴(yán)打”集中行動(dòng)。將重點(diǎn)打擊四類(lèi)違法犯罪：一是殺人、爆炸、投毒、綁架、持槍作案等容易引起人心恐慌的嚴(yán)重暴力犯罪，二是盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)財(cái)犯罪，三是黑惡勢(shì)力和有組織犯罪，四是流竄犯罪。對(duì)這幾類(lèi)犯罪，一定要作為重中之重，重拳出擊，決不手軟。
一、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利
始終把項(xiàng)目建設(shè)放在一切工作首位，對(duì)分包的各項(xiàng)重點(diǎn)工程，建立工作臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人，定期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，查問(wèn)題、重協(xié)調(diào)，有力的保障了各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。
二、社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)良好
始終堅(jiān)持“穩(wěn)定是第一責(zé)任”和“維穩(wěn)底線”思維，緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)打好維穩(wěn)工作主動(dòng)戰(zhàn)，確保了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
（一）加強(qiáng)社會(huì)管控。全面加強(qiáng)危爆物品、流動(dòng)人口、暫住人口的服務(wù)管理，實(shí)行網(wǎng)格化巡邏，深入開(kāi)展校園及周邊治安秩序整治、“春季亮劍”、“掃黃打賭”、“緝槍治爆”摸排管控等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
（二）加強(qiáng)科技應(yīng)用。啟動(dòng)平安擴(kuò)容、治安卡口建設(shè)等多項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻全覆蓋。完善信息系統(tǒng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展綜合信息采集錄入工作，進(jìn)一步完善旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保覆蓋率達(dá)100%。完善“虛擬社會(huì)”管理，力促全縣網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康發(fā)展。
（三）加強(qiáng)交通管理。堅(jiān)持以“打基礎(chǔ)、樹(shù)形象、防事故、保暢通”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“道路交通安全三年綜合整治”為中心，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化安全管理，確保了全縣交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
（四）加強(qiáng)消防管理。全面落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，加大消防安全宣傳力度，開(kāi)展錯(cuò)時(shí)宣傳場(chǎng)，發(fā)放各類(lèi)宣傳單、掛圖1萬(wàn)余份，培訓(xùn)人員近人次，全面提升廣大群眾的消防安全意識(shí)。上半年，全縣火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生重大火災(zāi)事故。
（五）加強(qiáng)管理。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪。二是創(chuàng)新完善工作機(jī)制。三是全力推動(dòng)事要解決。
三、司法行政管理到位
以社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手，以普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)司法行政工作的改革發(fā)展，使群眾的自律意識(shí)得到明顯提高。
（一）深化普法宣傳教育。一是加強(qiáng)法制宣傳教育。二是深化法治某城創(chuàng)建。三是推進(jìn)法治文化建設(shè)。
（二）提升人民調(diào)解能力。
（三）全面實(shí)施法律援助。
（四）擴(kuò)大法律服務(wù)范圍。充分發(fā)揮“服務(wù)工作律師咨詢(xún)團(tuán)”和“服務(wù)民生工程法律服務(wù)團(tuán)”作用，擴(kuò)大法律服務(wù)范圍，積極為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供法律服務(wù)。
四、土地管理措施得力
緊密?chē)@全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，正確處理保護(hù)資源和保障發(fā)展的關(guān)系，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，使各項(xiàng)工作取得明顯成效。國(guó)土部門(mén)先后榮獲“全省土地利用總體規(guī)劃修編先進(jìn)單位”、“省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”等項(xiàng)榮譽(yù)。
（一）注重資源保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)分解到鄉(xiāng)、村，通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確責(zé)任主體。同時(shí)，通過(guò)劃定巡查區(qū)域等級(jí)、健全三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)、建立基本農(nóng)田保護(hù)巡查臺(tái)賬、完善“12336”舉報(bào)電話監(jiān)督機(jī)制，確保違法破壞耕地行為的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告和及時(shí)制止。
（二）全力保障發(fā)展。一是抓好手續(xù)報(bào)批。二是抓好項(xiàng)目供地。三是抓好登記發(fā)證。四是抓好用地管理。
（三）狠抓北山治理。一是創(chuàng)新巡查模式。二是嚴(yán)厲打擊違法。三是創(chuàng)新監(jiān)管方法。
下半年工作安排
下半年，土地政法口將以“保持社會(huì)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，逐步提高群眾法律意識(shí)，保障全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”三方面為重點(diǎn)，持續(xù)抓好七項(xiàng)工作。
一、深化維穩(wěn)工作機(jī)制建設(shè)。一是完善維穩(wěn)情報(bào)信息研判機(jī)制，強(qiáng)化特殊群體、各類(lèi)重點(diǎn)人員的日常管控措施，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的預(yù)知、預(yù)警和化解處置水平。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，不斷完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，最大限度地把不穩(wěn)定因素化解在基層。三是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)接訪、回告回訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，不斷暢通渠道，提高案件結(jié)案率、息訴率、滿(mǎn)意率，降低初訪率和重訪率，切實(shí)提高化解問(wèn)題能力。
二、持續(xù)提高綜合打擊效能。一是嚴(yán)打，促穩(wěn)定。建立健全經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。二是嚴(yán)防，保穩(wěn)定。以平安建設(shè)為載體，以實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略和群防群治為突破口，健全完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，努力預(yù)防和減少各類(lèi)可防性案件的發(fā)生。三是嚴(yán)管，維穩(wěn)定。加強(qiáng)公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的管理，嚴(yán)格槍支彈藥、爆炸、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品管理，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。通過(guò)強(qiáng)化交通、消防安全管理，確保交通、火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。
三、全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。繼續(xù)深化“法律八進(jìn)”主題活動(dòng)，積極開(kāi)展以宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)為主題的普法宣傳活動(dòng)；深入開(kāi)展“法治型政府”、“法治型機(jī)關(guān)”、“法治示范學(xué)校”、“民主法治示范村（社區(qū)）”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高全社會(huì)法治化管理水平；大力推進(jìn)法治文化建設(shè)，開(kāi)辦法治論壇，舉辦法制文藝匯演，進(jìn)一步建立完善一批法制文化游園、法制教育基地。
四、進(jìn)一步提升人民調(diào)解水平。全面鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村（居）三級(jí)調(diào)解組織，著重推進(jìn)和完善醫(yī)患、交通、物業(yè)、勞資爭(zhēng)議等調(diào)解組織建設(shè)；組建調(diào)解人才庫(kù)，不斷調(diào)整、充實(shí)、壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍；進(jìn)一步深化和完善訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接和行政調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接，充分發(fā)揮醫(yī)療糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)和交通事故專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)作用，落實(shí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任，健全聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高調(diào)解效率，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”的目標(biāo)。
五、進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助成效。全面落實(shí)刑事案件法律援助全覆蓋工作，推動(dòng)法律援助由解困型向惠民型、由業(yè)務(wù)型向社會(huì)型轉(zhuǎn)變，更好地為保障和改善民生服務(wù)；進(jìn)一步降低援助門(mén)檻，取消城鄉(xiāng)居民法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)差別，落實(shí)應(yīng)援盡援，做到盡援盡優(yōu)。
按照省政府的布署，**州在實(shí)施陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作中，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳范圍，加強(qiáng)督促檢查，使陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度建設(shè)全方位高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將我州上半年工作情況總結(jié)如下：
一、 重大決策聽(tīng)證制度工作進(jìn)展情況
根據(jù)**州人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施方案的規(guī)定, **州人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)全州重大決策聽(tīng)證制度的推進(jìn)工作,指導(dǎo)十三市、縣和州級(jí)部門(mén)的決策聽(tīng)證工作，并會(huì)同州監(jiān)察局對(duì)重大決策聽(tīng)證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別是對(duì)于社會(huì)發(fā)展中涉及公共利益、人民群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng)，對(duì)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的決策事項(xiàng)，且由州政府實(shí)施的聽(tīng)證事項(xiàng)，要依照州政府的委托,適時(shí)組織聽(tīng)證,并在決策前采取面向社會(huì)公開(kāi)的方式組織聽(tīng)證。嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，保證聽(tīng)證的合法性；聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，形成書(shū)面聽(tīng)證報(bào)告，報(bào)告州人民政府。并向社會(huì)公布聽(tīng)證情況。同時(shí)組織指導(dǎo)好十三市、縣政府各部門(mén)聽(tīng)證制度的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格審查其聽(tīng)證報(bào)告，認(rèn)真出具審查意見(jiàn)。并對(duì)十三市、縣的聽(tīng)證事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
我州于二〇〇九年三月開(kāi)展重大決策聽(tīng)證制度工作，及時(shí)以文件、電傳、傳真、電視電話會(huì)等方式下發(fā)通知，截止五月三十日州直部門(mén)填報(bào)聽(tīng)證事項(xiàng)二十九項(xiàng)；十三縣市填報(bào)聽(tīng)證事項(xiàng)六十項(xiàng)。并在政府網(wǎng)站公開(kāi)了聽(tīng)證項(xiàng)目。三月十一日下午，**州建設(shè)局對(duì)《**州住宅共用部位、設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則（試行）》進(jìn)行聽(tīng)證；五月十四日上午，**縣人民政府對(duì)《**縣村級(jí)財(cái)務(wù)委托服務(wù)工作》進(jìn)行聽(tīng)證；五月十五日上午，**州規(guī)劃局對(duì)《**州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修改》進(jìn)行聽(tīng)證；同日，河口縣對(duì)《蒙河鐵路河口縣轄區(qū)征地拆遷補(bǔ)償方案》進(jìn)行聽(tīng)證；屏邊縣對(duì)《蒙河鐵路屏邊縣轄區(qū)征地拆遷補(bǔ)償方案》進(jìn)行聽(tīng)證；六月**縣對(duì)《資源開(kāi)發(fā)利用審批制度》；開(kāi)遠(yuǎn)市對(duì)《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》和《卷煙零售許可合理化布局方案》；河口縣對(duì)《河口縣國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》進(jìn)行聽(tīng)證；**州人民政府對(duì)行政復(fù)議案件審理聽(tīng)證；州司法局對(duì)2009年“五五”普法“三五”依法治州中期完成評(píng)估情況進(jìn)行聽(tīng)證；州工商局對(duì)工商行政處罰案件審理聽(tīng)證（3件）；上述聽(tīng)證事項(xiàng)除行政案件外，為增加政府工作透明度和公眾參與度，在舉行聽(tīng)證會(huì)時(shí)都專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了廣電、報(bào)社等新聞媒體記者采訪報(bào)道。且聽(tīng)證會(huì)程序合法合規(guī),提交材料齊全,已登記備案。
二、 主要做法
一是注重工作“三結(jié)合”，整體推進(jìn)“兩不誤”。 **州在實(shí)施陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作中，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，做到“三結(jié)合”、 “兩不誤”：一是與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。州人民政府充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)陽(yáng)光政府是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀最直接的本質(zhì)體現(xiàn)，切實(shí)把實(shí)施陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作與當(dāng)前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀察活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感和自覺(jué)性。加快構(gòu)建陽(yáng)光政府的體制和機(jī)制，找準(zhǔn)當(dāng)前政府系統(tǒng)在推行陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作中存在的亟待解決的問(wèn)題，全方位、多渠道提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì)，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，努力推動(dòng)各級(jí)政府機(jī)關(guān)在服務(wù)群眾、履行政務(wù)職能等方面的質(zhì)量和水平再上臺(tái)階；二是與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效率相結(jié)合。全州各級(jí)各部門(mén)在實(shí)施四項(xiàng)制度工作中，以進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為突破口，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”、“微笑在窗口，滿(mǎn)意在大廳”的工作服務(wù)理念，在組建政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合、優(yōu)化審批程序，規(guī)范收費(fèi)行為，提高行政機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)水平，提高辦事效率，努力構(gòu)建陽(yáng)光政府服務(wù)典范。從整體看，隨著四項(xiàng)制度的不斷推進(jìn)，全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改善，行政效率進(jìn)一步提高；三是與進(jìn)一步打造法治政府和責(zé)任政府相結(jié)合。在實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度中，**州正確處理好建設(shè)陽(yáng)光政府與建設(shè)責(zé)任政府、法制政府的辯證關(guān)系，真正將建設(shè)陽(yáng)光政府作為加快法制政府和責(zé)任政府建設(shè)的延續(xù)和深化，采取切實(shí)有效措施，結(jié)合陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，進(jìn)一步加大法制政府八項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度的落實(shí)力度，全力打造法制政府、責(zé)任政府和陽(yáng)光政府。
二是擴(kuò)大新聞宣傳度，營(yíng)造輿論促氛圍。**州陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作中，重視新聞宣傳工作，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等載體，多形式，多渠道認(rèn)真抓好陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的新聞宣傳，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度建設(shè)的重點(diǎn)安排、重點(diǎn)步驟進(jìn)行宣傳報(bào)道，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大影響，提高四項(xiàng)制度的社會(huì)關(guān)注度和參與面，進(jìn)一步增強(qiáng)四項(xiàng)制度的社會(huì)認(rèn)知度和滿(mǎn)意度。截止目前，**州陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作信息在《**日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)**網(wǎng)》、《**人民廣播電臺(tái)》、《**州實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作簡(jiǎn)報(bào)》、《**州政務(wù)信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站》、等各種新聞媒體、報(bào)刊上采用28篇（條），擴(kuò)大了新聞宣傳范圍，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
三是加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查。州政府法制辦在時(shí)間緊、人員少、任務(wù)重的情況下積極會(huì)同政府辦公室督辦科加大督促檢查力度，多次到縣市檢查，并采取直接到其行政部門(mén)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出，對(duì)其在重大決策聽(tīng)證制度工作中碰到的困難和問(wèn)題，耐心解答、主動(dòng)引導(dǎo)。州政府法制辦專(zhuān)門(mén)制作了《**州人民政府法制辦公室關(guān)于重大決策聽(tīng)證會(huì)程序（試行）意見(jiàn)》（紅府法[2009]第23號(hào)），文件及時(shí)下發(fā)全州縣市政府及行政部門(mén)，為全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)的重大決策聽(tīng)證工作作了統(tǒng)一的要求。在全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)建立了聽(tīng)證工作月報(bào)制，有效促進(jìn)了陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作的扎實(shí)推進(jìn)。
三、存在問(wèn)題
一是少數(shù)單位認(rèn)識(shí)不到位，個(gè)別部門(mén)對(duì)實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒(méi)有召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究工作，還存在應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)、擺花樣的情況；
二是由于時(shí)間倉(cāng)促，加之對(duì)重大決策聽(tīng)證工作
的生疏，因此我州的重大決策聽(tīng)證工作還需不斷加強(qiáng)和完善；
三是部門(mén)間工作差異較大，參差不齊，工作開(kāi)展不平衡；
四是少數(shù)部門(mén)工作材料、信息簡(jiǎn)報(bào)等報(bào)送不及時(shí)，質(zhì)量不高。
四、下步工作打算
一是進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)行重大決策聽(tīng)證工作，嚴(yán)格按照《**州實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》的規(guī)定組織實(shí)施重大決策聽(tīng)證。做到程序、實(shí)體合法合規(guī)。
二是進(jìn)一步梳理完善重大決策聽(tīng)證制度工作計(jì)劃。
按照省政府的布署，**州在實(shí)施陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作中，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳范圍，加強(qiáng)督促檢查，使陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度建設(shè)全方位高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將我州上半年工作情況總結(jié)如下：
一、 重大決策聽(tīng)證制度工作進(jìn)展情況
根據(jù)**州人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施方案的規(guī)定, **州人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)全州重大決策聽(tīng)證制度的推進(jìn)工作,指導(dǎo)十三市、縣和州級(jí)部門(mén)的決策聽(tīng)證工作，并會(huì)同州監(jiān)察局對(duì)重大決策聽(tīng)證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別是對(duì)于社會(huì)發(fā)展中涉及公共利益、人民群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng)，對(duì)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的決策事項(xiàng)，且由州政府實(shí)施的聽(tīng)證事項(xiàng)，要依照州政府的委托,適時(shí)組織聽(tīng)證,并在決策前采取面向社會(huì)公開(kāi)的方式組織聽(tīng)證。嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，保證聽(tīng)證的合法性；聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，形成書(shū)面聽(tīng)證報(bào)告，報(bào)告州人民政府。并向社會(huì)公布聽(tīng)證情況。同時(shí)組織指導(dǎo)好十三市、縣政府各部門(mén)聽(tīng)證制度的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格審查其聽(tīng)證報(bào)告，認(rèn)真出具審查意見(jiàn)。并對(duì)十三市、縣的聽(tīng)證事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
我州于二〇〇九年三月開(kāi)展重大決策聽(tīng)證制度工作，及時(shí)以文件、電傳、傳真、電視電話會(huì)等方式下發(fā)通知，截止五月三十日州直部門(mén)填報(bào)聽(tīng)證事項(xiàng)二十九項(xiàng)；十三縣市填報(bào)聽(tīng)證事項(xiàng)六十項(xiàng)。并在政府網(wǎng)站公開(kāi)了聽(tīng)證項(xiàng)目。三月十一日下午，**州建設(shè)局對(duì)《**州住宅共用部位、設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則（試行）》進(jìn)行聽(tīng)證；五月十四日上午，**縣人民政府對(duì)《**縣村級(jí)財(cái)務(wù)委托服務(wù)工作》進(jìn)行聽(tīng)證；五月十五日上午，**州規(guī)劃局對(duì)《**州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修改》進(jìn)行聽(tīng)證；同日，河口縣對(duì)《蒙河鐵路河口縣轄區(qū)征地拆遷補(bǔ)償方案》進(jìn)行聽(tīng)證；屏邊縣對(duì)《蒙河鐵路屏邊縣轄區(qū)征地拆遷補(bǔ)償方案》進(jìn)行聽(tīng)證；六月**縣對(duì)《資源開(kāi)發(fā)利用審批制度》；開(kāi)遠(yuǎn)市對(duì)《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》和《卷煙零售許可合理化布局方案》；河口縣對(duì)《河口縣國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》進(jìn)行聽(tīng)證；**州人民政府對(duì)行政復(fù)議案件審理聽(tīng)證；州司法局對(duì)2009年“五五”普法“三五”依法治州中期完成評(píng)估情況進(jìn)行聽(tīng)證；州工商局對(duì)工商行政處罰案件審理聽(tīng)證（3件）；上述聽(tīng)證事項(xiàng)除行政案件外，為增加政府工作透明度和公眾參與度，在舉行聽(tīng)證會(huì)時(shí)都專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了廣電、報(bào)社等新聞媒體記者采訪報(bào)道。且聽(tīng)證會(huì)程序合法合規(guī),提交材料齊全,已登記備案。
二、 主要做法
一是注重工作“三結(jié)合”，整體推進(jìn)“兩不誤”。 **州在實(shí)施陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作中，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，做到“三結(jié)合”、 “兩不誤”：一是與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。州人民政府充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)陽(yáng)光政府是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀最直接的本質(zhì)體現(xiàn)，切實(shí)把實(shí)施陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作與當(dāng)前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀察活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感和自覺(jué)性。加快構(gòu)建陽(yáng)光政府的體制和機(jī)制，找準(zhǔn)當(dāng)前政府系統(tǒng)在推行陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作中存在的亟待解決的問(wèn)題，全方位、多渠道提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì)，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，努力推動(dòng)各級(jí)政府機(jī)關(guān)在服務(wù)群眾、履行政務(wù)職能等方面的質(zhì)量和水平再上臺(tái)階；二是與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效率相結(jié)合。全州各級(jí)各部門(mén)在實(shí)施四項(xiàng)制度工作中，以進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為突破口，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”、“微笑在窗口，滿(mǎn)意在大廳”的工作服務(wù)理念，在組建政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合、優(yōu)化審批程序，規(guī)范收費(fèi)行為，提高行政機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)水平，提高辦事效率，努力構(gòu)建陽(yáng)光政府服務(wù)典范。從整體看，隨著四項(xiàng)制度的不斷推進(jìn)，全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改善，行政效率進(jìn)一步提高；三是與進(jìn)一步打造法治政府和責(zé)任政府相結(jié)合。在實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度中，**州正確處理好建設(shè)陽(yáng)光政府與建設(shè)責(zé)任政府、法制政府的辯證關(guān)系，真正將建設(shè)陽(yáng)光政府作為加快法制政府和責(zé)任政府建設(shè)的延續(xù)和深化，采取切實(shí)有效措施，結(jié)合陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，進(jìn)一步加大法制政府八項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度的落實(shí)力度，全力打造法制政府、責(zé)任政府和陽(yáng)光政府。
二是擴(kuò)大新聞宣傳度，營(yíng)造輿論促氛圍。**州陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作中，重視新聞宣傳工作，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等載體，多形式，多渠道認(rèn)真抓好陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的新聞宣傳，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度建設(shè)的重點(diǎn)安排、重點(diǎn)步驟進(jìn)行宣傳報(bào)道，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大影響，提高四項(xiàng)制度的社會(huì)關(guān)注度和參與面，進(jìn)一步增強(qiáng)四項(xiàng)制度的社會(huì)認(rèn)知度和滿(mǎn)意度。截止目前，**州陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作信息在《**日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)**網(wǎng)》、《**人民廣播電臺(tái)》、《**州實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作簡(jiǎn)報(bào)》、《**州政務(wù)信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站》、等各種新聞媒體、報(bào)刊上采用28篇（條），擴(kuò)大了新聞宣傳范圍，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
三是加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查。州政府法制辦在時(shí)間緊、人員少、任務(wù)重的情況下積極會(huì)同政府辦公室督辦科加大督促檢查力度，多次到縣市檢查，并采取直接到其行政部門(mén)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出，對(duì)其在重大決策聽(tīng)證制度工作中碰到的困難和問(wèn)題，耐心解答、主動(dòng)引導(dǎo)。州政府法制辦專(zhuān)門(mén)制作了《**州人民政府法制辦公室關(guān)于重大決策聽(tīng)證會(huì)程序（試行）意見(jiàn)》（紅府法[2009]第23號(hào)），文件及時(shí)下發(fā)全州縣市政府及行政部門(mén)，為全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)的重大決策聽(tīng)證工作作了統(tǒng)一的要求。在全州各級(jí)行政機(jī)關(guān)建立了聽(tīng)證工作月報(bào)制，有效促進(jìn)了陽(yáng)光政府重大決策聽(tīng)證制度工作的扎實(shí)推進(jìn)。
三、存在問(wèn)題
一是少數(shù)單位認(rèn)識(shí)不到位，個(gè)別部門(mén)對(duì)實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒(méi)有召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究工作，還存在應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)、擺花樣的情況；
二是由于時(shí)間倉(cāng)促，加之對(duì)重大決策聽(tīng)證工作
的生疏，因此我州的重大決策聽(tīng)證工作還需不斷加強(qiáng)和完善；
三是部門(mén)間工作差異較大，參差不齊，工作開(kāi)展不平衡；
四是少數(shù)部門(mén)工作材料、信息簡(jiǎn)報(bào)等報(bào)送不及時(shí)，質(zhì)量不高。
四、下步工作打算
一是進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)行重大決策聽(tīng)證工作，嚴(yán)格按照《**州實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》的規(guī)定組織實(shí)施重大決策聽(tīng)證。做到程序、實(shí)體合法合規(guī)。
一、整改工作方面
今年二月份，省公路局下發(fā)了《全省組織開(kāi)展行風(fēng)紀(jì)律整頓的實(shí)施方案》，我們?cè)诮拥酵ㄖ螅⒓磳⑽募褙瀼氐矫總€(gè)人，同時(shí)根據(jù)我縣的實(shí)際情況制定了整改實(shí)施方案，根據(jù)《全省路政執(zhí)法人員五條禁令》結(jié)合實(shí)際，對(duì)我們?cè)趯?shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理，并認(rèn)真做好總結(jié)。通過(guò)此次整頓工作，我們路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。我們具體從以下幾個(gè)方面做起：
1、在思想政治方面。能夠做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，牢固樹(shù)立“公平、公正、公開(kāi)”統(tǒng)一文明的執(zhí)法理念，確保辦案質(zhì)量、法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一；
2、在執(zhí)法作風(fēng)方面，工作態(tài)度認(rèn)真，對(duì)路政案件當(dāng)事人或群眾提出的問(wèn)題，能夠細(xì)致、耐心地給予解答；
3、在工作作風(fēng)方面，不斷提高工作質(zhì)量和效率，以廉潔、公正、高效的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序落實(shí)；
4、在辦案紀(jì)律方面，紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
二、宣傳工作方面
在縣政府舉辦的“創(chuàng)建平安某某，構(gòu)建和諧社會(huì)”法制宣傳一條街活動(dòng)中，我們積極參與了此項(xiàng)活動(dòng)，利用板報(bào)、宣傳單等多種宣傳方式，向廣大人民群眾宣傳講解《公路法》、《某某省公路管理?xiàng)l例》、《交通部路政管理規(guī)定》的內(nèi)容，從而使公路法規(guī)家喻戶(hù)曉，提高人民群眾愛(ài)路、護(hù)路的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
在平時(shí)的路巡過(guò)程中，我們對(duì)沿線各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告，發(fā)放宣傳單二千余份，營(yíng)造濃烈的輿論氛圍，讓全社會(huì)都了解到公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，即“公路通，百業(yè)興”。
三、注重實(shí)效，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)
為了更好地維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，路政執(zhí)法人員每天堅(jiān)持實(shí)行路巡制度，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違反公路法律法規(guī)的行為堅(jiān)決取締，按章辦事、秉公執(zhí)法，不徇私情。截至目前，共處理違章道口5處（其中1處已拆除，4處正在處理中），清理違章板房1處，清除路障50余處。對(duì)損壞公路設(shè)施和對(duì)公路造成破壞的違法行為及時(shí)追究向光人員的責(zé)任，令其賠償損失，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剡@政府出臺(tái)了公路確權(quán)文件。
