時(shí)間:2023-01-13 09:49:36
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20__年上半年,__縣水利局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下,全局上下緊緊圍繞全縣工作大局,積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,全縣農(nóng)田水利、防洪建設(shè)、水土保持、水資源管理及水政執(zhí)法、漁業(yè)水產(chǎn)、地方電力建設(shè)等工作有序進(jìn)行,效果較好,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、取得的成效
(一)農(nóng)田水利方面
截止5月30日,全縣行動(dòng)的社6455個(gè),完成投工31.7萬(wàn)個(gè),投入資金2507.1萬(wàn)元,動(dòng)工各類水利工程2485處,完工2361處。全縣新增蓄引提水能力36萬(wàn)方,占任務(wù)數(shù)的85.71%,新增節(jié)水能力111萬(wàn)方,新增有效灌0.47萬(wàn)畝,占任務(wù)數(shù)的94%,恢復(fù)改善灌面1.2萬(wàn)畝,占任務(wù)數(shù)的60%,解決農(nóng)村飲水安全0.8萬(wàn)人,占全年計(jì)劃的40%,整治病險(xiǎn)水庫(kù)18座,占任務(wù)數(shù)的150%,新建水利工程979處,旱山村集雨節(jié)灌工程新建蓄水池76口,整治山平塘10口,新增恢復(fù)水量5.68萬(wàn)方,新增有效灌面1058畝。全面完成了20__年上半年的水利建設(shè)任務(wù)。
1、病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作
我縣病險(xiǎn)水庫(kù)多,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,通過(guò)近幾年的努力,柏林水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金1006萬(wàn)元,其中國(guó)家投資670萬(wàn)元,九龍水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金389萬(wàn)元,其中國(guó)家投資276萬(wàn)元,2座水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目正在進(jìn)行技施設(shè)計(jì),將于年內(nèi)動(dòng)工實(shí)施??h級(jí)第二批病險(xiǎn)水庫(kù)整治已完工18座,其余13座正在整治,“5.12”汶川地震中出險(xiǎn)新塘水庫(kù)正在搶險(xiǎn)整治中。
2、渠系配套工程建設(shè)工作
20__年糧食產(chǎn)區(qū)中型灌區(qū)渠道配套項(xiàng)目柏林水庫(kù)渠系配套即將竣工,工程總投資118.33萬(wàn)元,國(guó)家投資100萬(wàn)元,建渠道4.6km,隧洞2處0.11km,工程完工后,可新增節(jié)水灌面0.21萬(wàn)畝。中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程灌區(qū)建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目涉及卷硐鄉(xiāng)馬家水庫(kù)渠道、匯南鄉(xiāng)廟溝水庫(kù)渠道、中灘鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)渠,國(guó)家投入80萬(wàn)元,目前已完工。
同時(shí),為了配合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),縣級(jí)財(cái)政投入236萬(wàn)元,對(duì)巨光鄉(xiāng)三八水庫(kù)左干渠進(jìn)行修復(fù),改造干渠6.56km,工程于5月30動(dòng)工,預(yù)計(jì)7月下旬完工,可新增有效灌溉面積2200畝。
3、旱山村集雨節(jié)灌工程建設(shè)工作
20__年旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目在三板鄉(xiāng)大石村和千佛鄉(xiāng)精華村,2個(gè)項(xiàng)目村共完成工程建設(shè)76處,其中新建蓄水池66口,配套集流溝76條__0m,擴(kuò)建山坪塘10口,新增水量5.68萬(wàn)m3,新增有效灌面1058畝,新增旱地澆灌面積1035畝,完成工程總投資90.5萬(wàn)元,其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助70萬(wàn)元。
20__年中央財(cái)政雨水積蓄利用項(xiàng)目已完成項(xiàng)目申報(bào),計(jì)劃新(擴(kuò))建雨水集蓄利用工程267處,其中聯(lián)戶新建蓄水池247口,集體擴(kuò)建山坪塘20口。工程完工后,可新增水量7.9萬(wàn)m3,恢復(fù)水量10.93萬(wàn)m3。新增有效灌面3555畝,其中新增旱地澆灌面積3334畝,灌望天田221畝。工程總投資633.91萬(wàn)元,其中:國(guó)家投入300萬(wàn)元。
4、農(nóng)村飲水安全工程
鮮渡人飲工程已經(jīng)順利完工,解決了6500人飲水安全。20__年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資789萬(wàn)元,其中國(guó)家投資532.58萬(wàn)元,工程竣工后,可解決20__0人飲水安全;20__年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元,其中國(guó)家投資54萬(wàn)元,工程竣工后,可解決20__人飲水安全;現(xiàn)2批都已完成技施設(shè)計(jì),即將送財(cái)政評(píng)審。20__年省級(jí)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資196.4萬(wàn)元,其中省級(jí)補(bǔ)助120萬(wàn)元,工程竣工后,可解決5400人飲水安全??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司完成安裝輸配水主管道5000余米,安裝用戶水表689只,購(gòu)買二氧化氯發(fā)生器3臺(tái),改進(jìn)了鶴林、李渡、文崇供水站水質(zhì)消毒處理設(shè)施,有效保障了居民飲水安全,1?d6月實(shí)現(xiàn)供水收入165.96萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的60.9%。
5、黃花基地建設(shè)
順利完成了望江鄉(xiāng)武坪村、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)白花村“黃花基地”水利設(shè)施建設(shè),建成山平塘3口,蓄水池5口,新增有效灌面300畝,恢復(fù)灌面120畝,為當(dāng)?shù)攸S花產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為_(kāi)_縣首屆“黃花節(jié)”的順利召開(kāi)奠定了水利基礎(chǔ)。
6、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng),縣委、縣政府成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣水利局也相應(yīng)成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目張家灣、黃家溝、三八、新河堰、箱石5座?。ㄒ唬┬退畮?kù)已完成項(xiàng)目上報(bào)。
(二)防洪建設(shè)方面
入汛以來(lái),為了確保水利工程和江河的安全度汛,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,確立了“防汛保平安,抗旱奪豐收”的奮斗目標(biāo)。明確了我縣今年防汛抗旱工作的主要任務(wù)是立足于“防大汛,抗大旱,戰(zhàn)大災(zāi)”。要求全縣各級(jí)各部門從防汛責(zé)任制、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面早準(zhǔn)備、早落實(shí)。我局成立了以
局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“防洪領(lǐng)導(dǎo)小組”,并與縣防汛抗旱指揮部一道,對(duì)全縣所有中小型水庫(kù)及其它水利工程開(kāi)展了深入細(xì)致的汛前安全大檢查,落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,編制了切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案,制定了24小時(shí)值班制度,確保信息暢通,還與各片區(qū)水務(wù)站、水庫(kù)管理所層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)”,千方百計(jì)確保水利工程安全度汛。截止目前,全縣共組建防洪領(lǐng)導(dǎo)小組130余個(gè),成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍186個(gè)5650人,儲(chǔ)備防汛物料麻袋40000條,編織袋50000條,鉛絲12噸,汽柴油7噸,沖鋒舟6艘,救生船65只,救生衣1850件,搶險(xiǎn)車輛120輛,工具8000件,照明燈1650個(gè),雨具3000套,發(fā)電機(jī)44臺(tái)。5月上旬,縣委組成了8個(gè)督查組,對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面檢查,截止目前全縣已組織各類防汛檢查組150個(gè),出動(dòng)人員1200余人,共檢查60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),94座水庫(kù),5座防洪救生高臺(tái),49處堤防工程,62個(gè)廠礦企業(yè),98個(gè)部門單位,共查出隱患6起,現(xiàn)場(chǎng)處理5起,限期解決1起,有效地消除了各類安全隱患。做好了防汛演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,計(jì)劃于6月上旬開(kāi)展一次大規(guī)模的防汛演練。健全了防汛指揮系統(tǒng),積極向上爭(zhēng)取資金,共投入150余萬(wàn)元,全面完成了防汛指揮中心建設(shè)和文崇鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、渠城濱河路、渠城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及柏林水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);啟動(dòng)了第三期防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)了文崇水情自動(dòng)測(cè)報(bào)站建設(shè),購(gòu)置了防汛遠(yuǎn)程報(bào)警設(shè)備,防汛網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,目前,正著手建立防汛指揮網(wǎng)絡(luò)四級(jí)平臺(tái),將為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更加翔實(shí)、方便、快捷的有效依據(jù)。
(三)水土保持方面
全面完成了20__年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目的實(shí)施工作,通過(guò)了省級(jí)年度檢查驗(yàn)收。20__年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目云龍河和燕家溝兩條小流域的重點(diǎn)治理,截止目前,綜合治理水土流失面積8平方公里,占目標(biāo)任務(wù)17平方公里的47.1%,其中坡改梯6.7公頃,水保林106.7公頃,經(jīng)果林6.3公頃,封禁治理366.7公頃,保土耕作313.6公頃,修建蓄水池3口,沉沙凼30個(gè),排灌溝渠2.6公里,道路1.2公里,共征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)15.8萬(wàn)元,辦理《水土保持方案批準(zhǔn)合格證》12個(gè),完成了水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)小區(qū)建設(shè)。
(四)水資源管理及水政執(zhí)法方面
1-6月共換辦《取水許可證》60套,其中新辦取水許可等證照6套,辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)1件,依法征收水行政規(guī)費(fèi)共計(jì)28.36萬(wàn)元,其中水資源費(fèi)12.02萬(wàn)元,水保規(guī)費(fèi)15.81萬(wàn)元,其它0.53萬(wàn)元。完成了全縣入河排污口普查登記工作,有效開(kāi)展了水質(zhì)監(jiān)測(cè),加大了宣傳力度,在“世界水日”和“中國(guó)水周”期間,在__縣電視臺(tái)播放了水法系列宣傳片,并組織機(jī)關(guān)干部、水政監(jiān)察員在渠江鎮(zhèn)八一街、報(bào)恩鄉(xiāng)、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、李渡鄉(xiāng)等地搭宣傳咨詢臺(tái),共接訪群眾620人次,解難答疑16個(gè),發(fā)送宣傳資料26000份,送科技資料400份、送魚(yú)苗10萬(wàn)尾;同時(shí),在重要交通干線新制永久性標(biāo)語(yǔ)1幅,翻新永久性標(biāo)語(yǔ)3幅,書(shū)寫巖標(biāo)、墻標(biāo)100余幅,過(guò)街大橫幅布標(biāo)語(yǔ)10幅。通過(guò)形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大了影響力和教育面,增強(qiáng)了全社會(huì)廣大公民、法人的節(jié)水意識(shí)、水法律意識(shí)、水商品意識(shí)、水憂患意識(shí)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)和人畜飲水安全意識(shí)。
(五)漁業(yè)水產(chǎn)方面
1-6月,共生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)各種魚(yú)苗7800萬(wàn)尾,魚(yú)種550噸;發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)7.3萬(wàn)畝,休稻養(yǎng)魚(yú)7000畝,池塘養(yǎng)魚(yú)12200畝;完成水產(chǎn)品產(chǎn)量9800噸,占全年任務(wù)的51%,比去年同期增長(zhǎng)300噸,增長(zhǎng)3.2%,漁業(yè)總產(chǎn)值9900萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)2400萬(wàn)元,增長(zhǎng)32%;辦理江河捕撈許可證350個(gè),處理各種漁政案件30件,查處炸魚(yú)案件1件,電捕魚(yú)案件5件,收繳捕魚(yú)機(jī)5臺(tái),電瓶6臺(tái),電網(wǎng)7副,清理整治“三無(wú)”船只3只,處罰教育60人次,結(jié)案率達(dá)98%,漁船登記檢驗(yàn)率達(dá)到100%,無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。
(六)地方電力建設(shè)方面
完成發(fā)電量0.99億千瓦時(shí),供電量1.09億千瓦時(shí),售電量0.95億千瓦時(shí);完成銷售收入6297.9萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅145萬(wàn)元,綜合線損12.21%;完成春季安全生產(chǎn)大檢查及冰雪災(zāi)害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設(shè),正在進(jìn)行主廠房開(kāi)挖基礎(chǔ)建設(shè);南陽(yáng)灘電站擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告已通過(guò)市水利局組織的專家組審查。
二、存在的主要問(wèn)題
1、水利資金投入不足。由于國(guó)家投資政策的規(guī)定,國(guó)家水利項(xiàng)目資金投入有限,群眾投勞集資部分到位困難,治理經(jīng)費(fèi)缺口大。
2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),主要是灌溉設(shè)施不全,原有水利工程老化失修,運(yùn)行效益差等,特
別是在經(jīng)受了前兩年暴雨和干旱侵襲,部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠,需逐步加大科技含量。
4、地方電力企業(yè)管理體制不暢,協(xié)調(diào)難度大。
5、辦理行政許可和審批事項(xiàng)有待進(jìn)一步規(guī)范,河道采砂管理秩序有待加強(qiáng)。
6、漁政監(jiān)督管理力度不夠,非法“電毒炸”魚(yú)行為日漸猖獗,取證、打擊難度增大。
三、下半年工作打算
(一)突出重點(diǎn),努力抓好各項(xiàng)水利工作
1、切實(shí)抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備,確保現(xiàn)有水利工程充分發(fā)揮作用,為農(nóng)業(yè)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期防洪調(diào)度管理,認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制,實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,強(qiáng)化大壩監(jiān)測(cè),全程跟蹤水情、雨情,一旦遭遇洪水,務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。編制好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案,備齊備足搶險(xiǎn)物質(zhì)器材,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要加強(qiáng)對(duì)山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)群眾的宣傳工作。要通過(guò)各種方式和措施,向山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)的群眾宣傳普及山洪災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí),提高群眾的警惕和避險(xiǎn)意思。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。三要做好災(zāi)情報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,主動(dòng)收集、核實(shí)受災(zāi)情況并及時(shí)上報(bào),做到不遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。四要充分利用夏季雨水多這一有利時(shí)機(jī),在確保安全度汛的同時(shí),盡量多蓄水、保水,積極做好抗旱工作。
2、堅(jiān)持以人為本,把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的重要任務(wù)。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上,把保障飲水安全作為當(dāng)前水利工作的首要任務(wù),優(yōu)先解決人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)飲水困難和飲水安全問(wèn)題。
3、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷改善農(nóng)村群眾的用水條件。利用市場(chǎng)機(jī)制、民主的辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞,堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),推進(jìn)雨水集蓄利用工程建設(shè)。加大節(jié)水灌溉投入,提高水利用效率。以灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造為重點(diǎn),改善現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施,完善農(nóng)業(yè)灌排體系,大力推廣節(jié)水灌溉,做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機(jī)制,切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作,確保水庫(kù)運(yùn)行安全。加強(qiáng)水土保持,治理水土流失,抓好地方中小型水源保護(hù)工程建設(shè)。
4、加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化水資源管理。一要繼續(xù)抓好水法律法規(guī)的宣傳工作,認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃;二要加大水行政規(guī)費(fèi)征收力度;三要強(qiáng)化水政執(zhí)法力度,大力加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事;四要加強(qiáng)對(duì)河道的管理,確保安全度汛。
5、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),抓好漁業(yè)生產(chǎn),大力推廣稻田養(yǎng)魚(yú)和休稻養(yǎng)魚(yú),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)決禁止肥水養(yǎng)魚(yú),全面推行淡水養(yǎng)魚(yú)。
6、抓好地方電力工作。一要切實(shí)抓好地方電力體制改革;二要科學(xué)調(diào)度,合理安排,確保夏季用電高峰的電力調(diào)節(jié)安全有序。
(二)創(chuàng)新思路,形成多元化的水利的投入機(jī)制
一是要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入。水利的主體特性是公益性,特別是對(duì)一些防洪排澇設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)水利工程、水環(huán)境保護(hù)工程等,必須由政府負(fù)責(zé),財(cái)政出資建設(shè)。要收足用好各種水利資金,保證水利建設(shè)資金的專項(xiàng)使用。二是要規(guī)范村民“一事一議”政策。村民“一事一議”制度是今后發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè)的重要政策,必須在堅(jiān)持尊重民意的原則下,因地制宜,積極探索,規(guī)范程序,完善制度,運(yùn)用“一事一議”政策,積極引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞投入農(nóng)村水利建設(shè)。三是積極引導(dǎo)社會(huì)投資。有許多水利工程的受益對(duì)象是具體的,應(yīng)該按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”、或者“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各種社會(huì)資本投入農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理。四是綜合開(kāi)發(fā)水土資源。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明,在水利建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)優(yōu)化規(guī)劃布局和工程設(shè)計(jì),把水利工程建設(shè)與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、植樹(shù)綠化和其它多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)開(kāi)發(fā)水資源,通過(guò)以水養(yǎng)水、一水多用、以水換資等途徑,多渠道擴(kuò)大水利建設(shè)資金來(lái)源,促進(jìn)水利建設(shè)加快發(fā)展。
(三)講求實(shí)效,充分發(fā)揮水利工程經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
一、基本業(yè)務(wù):
1、2020年度防汛抗旱和防山洪地質(zhì)災(zāi)害工作。組織編制2020年度防汛抗旱和防山洪地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案,成立組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)防汛抗旱和防山洪地質(zhì)災(zāi)害工作,通過(guò)汛前檢查等方式,落實(shí)防汛抗旱和防山洪地質(zhì)災(zāi)害工作的危險(xiǎn)區(qū)人員摸排登記、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、危險(xiǎn)區(qū)域安全警示等工作,做到災(zāi)前有準(zhǔn)備、救災(zāi)有秩序、災(zāi)后能恢復(fù)。2、小型水庫(kù)工作落實(shí)。根據(jù)上級(jí)要求,編制?。ǘ┬退畮?kù)度汛工作方案,嚴(yán)格落實(shí)汛前檢查工作,落實(shí)水庫(kù)安全責(zé)任人、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、區(qū)域安全警示等準(zhǔn)備工作,做到有備無(wú)患。根據(jù)小型水庫(kù)物業(yè)化管理要求,督促林業(yè)、李堰、白果等3村做好物業(yè)化養(yǎng)護(hù)工作。3、河長(zhǎng)制工作。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制相關(guān)工作制度,按照縣河長(zhǎng)辦要求,組織、提醒鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)按時(shí)巡河,督促村級(jí)河長(zhǎng)落實(shí)巡河職責(zé),結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展河長(zhǎng)制相關(guān)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)工作任務(wù),截止5月底,已完成鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河29人次、村級(jí)河長(zhǎng)巡河252人次,配合水環(huán)境治理工作4起,落實(shí)安全警示標(biāo)識(shí)1起。
二、飲水安全工作。
按照縣委、縣政府的工作部署和要求,對(duì)所有建檔立卡貧困戶飲水安全逐戶逐項(xiàng)排查,了解掌握建檔立卡貧困戶的水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率等情況,判斷其飲水是否安全。規(guī)模水廠建立了化驗(yàn)室,水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備逐步更新,水廠自檢日檢和小型集中供水點(diǎn)旬檢已實(shí)現(xiàn)。小型集中供水點(diǎn)的供水戶數(shù)、人數(shù)已摸排清楚,并安裝了自動(dòng)消毒設(shè)備,標(biāo)示標(biāo)牌和圍欄已安裝。選聘了責(zé)任心較強(qiáng)的小型集中供水管護(hù)員并簽訂管護(hù)協(xié)議,負(fù)責(zé)對(duì)小型集中供水工程進(jìn)行日常管護(hù)維修和水質(zhì)旬檢送檢。
三、重點(diǎn)工程建設(shè):
1、2020年度水利扶貧項(xiàng)目--冒峰村、合心村水利扶貧項(xiàng)目(杭淠分干渠除險(xiǎn)加固項(xiàng)目),截止目前已完成工程建設(shè),正在組織驗(yàn)收;2、縣2020年度農(nóng)田水利“最后一公里”鎮(zhèn)項(xiàng)目、縣2020年度革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目--鎮(zhèn)鳳凰河(廟沖村響垱、山咀段)清淤整治項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作,待招標(biāo)注冊(cè)系統(tǒng)建成后將組織招標(biāo)工作;3、2020年第二批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目--鎮(zhèn)白果村獼猴桃基地U型渠建設(shè)工程、鎮(zhèn)長(zhǎng)沖村長(zhǎng)沖排水渠項(xiàng)目、鎮(zhèn)李堰村王莊提水站項(xiàng)目已完成招標(biāo)程序,目前工程正在建設(shè)中。
同時(shí),為了配合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),縣級(jí)財(cái)政投入236萬(wàn)元,對(duì)巨光鄉(xiāng)三八水庫(kù)左干渠進(jìn)行修復(fù),改造干渠6.56km,工程于5月30動(dòng)工,預(yù)計(jì)7月下旬完工,可新增有效灌溉面積2200畝。
3、旱山村集雨節(jié)灌工程建設(shè)工作
XX年旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目在三板鄉(xiāng)大石村和千佛鄉(xiāng)精華村,2個(gè)項(xiàng)目村共完成工程建設(shè)76處,其中新建蓄水池66口,配套集流溝76條1140m,擴(kuò)建山坪塘10口,新增水量5.68萬(wàn)m3,新增有效灌面1058畝,新增旱地澆灌面積1035畝,完成工程總投資90.5萬(wàn)元,其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助70萬(wàn)元。
XX年中央財(cái)政雨水積蓄利用項(xiàng)目已完成項(xiàng)目申報(bào),計(jì)劃新(擴(kuò))建雨水集蓄利用工程267處,其中聯(lián)戶新建蓄水池247口,集體擴(kuò)建山坪塘20口。工程完工后,可新增水量7.9萬(wàn)m3,恢復(fù)水量10.93萬(wàn)m3。新增有效灌面3555畝,其中新增旱地澆灌面積3334畝,灌望天田221畝。工程總投資633.91萬(wàn)元,其中:國(guó)家投入300萬(wàn)元。
4、農(nóng)村飲水安全工程
鮮渡人飲工程已經(jīng)順利完工,解決了6500人飲水安全。XX年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資789萬(wàn)元,其中國(guó)家投資532.58萬(wàn)元,工程竣工后,可解決XX0人飲水安全;XX年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元,其中國(guó)家投資54萬(wàn)元,工程竣工后,可解決XX人飲水安全;現(xiàn)2批都已完成技施設(shè)計(jì),即將送財(cái)政評(píng)審。XX年省級(jí)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資196.4萬(wàn)元,其中省級(jí)補(bǔ)助120萬(wàn)元,工程竣工后,可解決5400人飲水安全??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司完成安裝輸配水主管道5000余米,安裝用戶水表689只,購(gòu)買二氧化氯發(fā)生器3臺(tái),改進(jìn)了鶴林、李渡、文崇供水站水質(zhì)消毒處理設(shè)施,有效保障了居民飲水安全,1?d6月實(shí)現(xiàn)供水收入165.96萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的60.9%。
5、黃電視基地建設(shè)
順利完成了望江鄉(xiāng)武坪村、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)白電視村“黃花基地”水利設(shè)施建設(shè),建成山平塘3口,蓄水池5口,新增有效灌面300畝,恢復(fù)灌面120畝,為當(dāng)?shù)攸S花產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為xx縣首屆“黃花節(jié)”的順利召開(kāi)奠定了水利基礎(chǔ)。 6、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng),縣委、縣政府成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣水利局也相應(yīng)成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目張家灣、黃家溝、三八、新河堰、箱石5座小(一)型水庫(kù)已完成項(xiàng)目上報(bào)。
(二)防洪建設(shè)方面
入汛以來(lái),為了確保水利工程和江河的安全度汛,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,確立了“防汛保平安,抗旱奪豐收”的奮斗目標(biāo)。明確了我縣今年防汛抗旱工作的主要任務(wù)是立足于“防大汛,抗大旱,戰(zhàn)大災(zāi)”。要求全縣各級(jí)各部門從防汛責(zé)任制、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面早準(zhǔn)備、早落實(shí)。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“防洪領(lǐng)導(dǎo)小組”,并與縣防汛抗旱指揮部一道,對(duì)全縣所有中小型水庫(kù)及其它水利工程開(kāi)展了深入細(xì)致的汛前安全大檢查,落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,編制了切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案,制定了24小時(shí)值班制度,確保信息暢通,還與各片區(qū)水務(wù)站、水庫(kù)管理所層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)”,千方百計(jì)確保水利工程安全度汛。截止目前,全縣共組建防洪領(lǐng)導(dǎo)小組130余個(gè),成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍186個(gè)5650人,儲(chǔ)備防汛物料麻袋40000條,編織袋50000條,鉛絲12噸,汽柴油7噸,沖鋒舟6艘,救生船65只,救生衣1850件,搶險(xiǎn)車輛120輛,工具8000件,照明燈1650個(gè),雨具3000套,發(fā)電機(jī)44臺(tái)。5月上旬,縣委組成了8個(gè)督查組,對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面檢查,截止目前全縣已組織各類防汛檢查組150個(gè),出動(dòng)人員1200余人,共檢查60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),94座水庫(kù),5座防洪救生高臺(tái),49處堤防工程,62個(gè)廠礦企業(yè),98個(gè)部門單位,共查出隱患6起,現(xiàn)場(chǎng)處理5起,限期解決1起,有效地消除了各類安全隱患。做好了防汛演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,計(jì)劃于6月上旬開(kāi)展一次大規(guī)模的防汛演練。
健全了防汛指揮系統(tǒng),積極向上爭(zhēng)取資金,共投入150余萬(wàn)元,全面完成了防汛指揮中心建設(shè)和文崇鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、渠城濱河路、渠城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及柏林水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);啟動(dòng)了第三期防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)了文崇水情自動(dòng)測(cè)報(bào)站建設(shè),購(gòu)置了防汛遠(yuǎn)程報(bào)警設(shè)備,防汛網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,目前,正著手建立防汛指揮網(wǎng)絡(luò)四級(jí)平臺(tái),將為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更加翔實(shí)、方便、快捷的有效依據(jù)。
(三)水土保持方面
全面完成了XX年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目的實(shí)施工作,通過(guò)了省級(jí)年度檢查驗(yàn)收。XX年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目云龍河和燕家溝兩條小流域的重點(diǎn)治理,截止目前,綜合治理水土流失面積8平方公里,占目標(biāo)任務(wù)17平方公里的47.1%,其中坡改梯6.7公頃,水保林106.7公頃,經(jīng)果林6.3公頃,封禁治理366.7公頃,保土耕作313.6公頃,修建蓄水池3口,沉沙凼30個(gè),排灌溝渠2.6公里,道路1.2公里,共征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)15.8萬(wàn)元,辦理《水土保持方案批準(zhǔn)合格證》12個(gè),完成了水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)小區(qū)建設(shè)。 [page]
(四)水資源管理及水政執(zhí)法方面
1-6月共換辦《取水許可證》60套,其中新辦取水許可等證照6套,辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)1件,依法征收水行政規(guī)費(fèi)共計(jì)28.36萬(wàn)元,其中水資源費(fèi)12.02萬(wàn)元,水保規(guī)費(fèi)15.81萬(wàn)元,其它0.53萬(wàn)元。完成了全縣入河排污口普查登記工作,有效開(kāi)展了水質(zhì)監(jiān)測(cè),加大了宣傳力度,在“世界水日”和“中國(guó)水周”期間,在xx縣電視臺(tái)播放了水法系列宣傳片,并組織機(jī)關(guān)干部、水政監(jiān)察員在渠江鎮(zhèn)八一街、報(bào)恩鄉(xiāng)、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、李渡鄉(xiāng)等地搭宣傳咨詢臺(tái),共接訪群眾620人次,解難答疑16個(gè),發(fā)送宣傳資料26000份,送科技資料400份、送魚(yú)苗10萬(wàn)尾;同時(shí),在重要交通干線新制永久性標(biāo)語(yǔ)1幅,翻新永久性標(biāo)語(yǔ)3幅,書(shū)寫巖標(biāo)、墻標(biāo)100余幅,過(guò)街大橫幅布標(biāo)語(yǔ)10幅。通過(guò)形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大了影響力和教育面,增強(qiáng)了全社會(huì)廣大公民、法人的節(jié)水意識(shí)、水電視意識(shí)、水商品意識(shí)、水憂患意識(shí)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)和人畜飲水安全意識(shí)。
(五)漁業(yè)水產(chǎn)方面
1-6月,共生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)各種魚(yú)苗7800萬(wàn)尾,魚(yú)種550噸;發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)7.3萬(wàn)畝,休稻養(yǎng)魚(yú)7000畝,池塘養(yǎng)魚(yú)12200畝;完成水產(chǎn)品產(chǎn)量9800噸,占全年任務(wù)的51%,比去年同期增長(zhǎng)300噸,增長(zhǎng)3.2%,漁業(yè)總產(chǎn)值9900萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)2400萬(wàn)元,增長(zhǎng)32%;辦理江河捕撈許可證350個(gè),處理各種漁政案件30件,查處炸魚(yú)案件1件,電捕魚(yú)案件5件,收繳捕魚(yú)機(jī)5臺(tái),電瓶6臺(tái),電網(wǎng)7副,清理整治“三無(wú)”船只3只,處罰教育60人次,結(jié)案率達(dá)98%,漁船登記檢驗(yàn)率達(dá)到100%,無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。
(六)地方電力建設(shè)方面
完成發(fā)電量0.99億千瓦時(shí),供電量1.09億千瓦時(shí),售電量0.95億千瓦時(shí);完成銷售收入6297.9萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅145萬(wàn)元,綜合線損12.21%;完成春季安全生產(chǎn)大檢查及冰雪災(zāi)害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設(shè),正在進(jìn)行主廠房開(kāi)挖基礎(chǔ)建設(shè);南陽(yáng)灘電站擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告已通過(guò)市水利局組織的專家組審查。 二、存在的主要問(wèn)題
1、水利資金投入不足。由于國(guó)家投資政策的規(guī)定,國(guó)家水利項(xiàng)目資金投入有限,群眾投勞集資部分到位困難,治理經(jīng)費(fèi)缺口大。
2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),主要是灌溉設(shè)施不全,原有水利工程老化失修,運(yùn)行效益差等,特別是在經(jīng)受了前兩年暴雨和干旱侵襲,部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。
3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠,需逐步加大科技含量。
4、地方電力企業(yè)管理體制不暢,協(xié)調(diào)難度大。
5、辦理行政許可和審批事項(xiàng)有待進(jìn)一步規(guī)范,河道采砂管理秩序有待加強(qiáng)。
6、漁政監(jiān)督管理力度不夠,非法“電毒炸”魚(yú)行為日漸猖獗,取證、打擊難度增大。
三、下半年工作打算
(一)突出重點(diǎn),努力抓好各項(xiàng)水利工作
1、切實(shí)抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備,確?,F(xiàn)有水利工程充分發(fā)揮作用,為農(nóng)業(yè)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期防洪調(diào)度管理,認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制,實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,強(qiáng)化大壩監(jiān)測(cè),全程跟蹤水情、雨情,一旦遭遇洪水,務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。編制好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案,備齊備足搶險(xiǎn)物質(zhì)器材,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要加強(qiáng)對(duì)山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)群眾的宣傳工作。要通過(guò)各種方式和措施,向山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)的群眾宣傳普及山洪災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí),提高群眾的警惕和避險(xiǎn)意思。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。三要做好災(zāi)情報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,主動(dòng)收集、核實(shí)受災(zāi)情況并及時(shí)上報(bào),做到不遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。四要充分利用夏季雨水多這一有利時(shí)機(jī),在確保安全度汛的同時(shí),盡量多蓄水、保水,積極做好抗旱工作。
2、堅(jiān)持以人為本,把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的重要任務(wù)。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上,把保障飲水安全作為當(dāng)前水利工作的首要任務(wù),優(yōu)先解決人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)飲水困難和飲水安全問(wèn)題。
3、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷改善農(nóng)村群眾的用水條件。利用市場(chǎng)機(jī)制、**的辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞,堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),推進(jìn)雨水集蓄利用工程建設(shè)。加大節(jié)水灌溉投入,提高水利用效率。以灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造為重點(diǎn),改善現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施,完善農(nóng)業(yè)灌排體系,大力推廣節(jié)水灌溉,做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機(jī)制,切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作,確保水庫(kù)運(yùn)行安全。加強(qiáng)水土保持,治理水土流失,抓好地方中小型水源保護(hù)工程建設(shè)。
4、加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化水資源管理。一要繼續(xù)抓好水電視法規(guī)的宣傳工作,認(rèn)真實(shí)施“xx”普法規(guī)劃;二要加大水行政規(guī)費(fèi)征收力度;三要強(qiáng)化水政執(zhí)法力度,大力加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事;四要加強(qiáng)對(duì)河道的管理,確保安全度汛。
5、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),抓好漁業(yè)生產(chǎn),大力推廣稻田養(yǎng)魚(yú)和休稻養(yǎng)魚(yú),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)決禁止肥水養(yǎng)魚(yú),全面推行淡水養(yǎng)魚(yú)。
6、抓好地方電力工作。一要切實(shí)抓好地方電力體制改革;二要科學(xué)調(diào)度,合理安排,確保夏季用電高峰的電力調(diào)節(jié)安全有序。
(二)創(chuàng)新思路,形成多元化的水利的投入機(jī)制
一是要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入。水利的主體特性是公益性,特別是對(duì)一些防洪排澇設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)水利工程、水環(huán)境保護(hù)工程等,必須由政府負(fù)責(zé),財(cái)政出資建設(shè)。要收足用好各種水利資金,保證水利建設(shè)資金的專項(xiàng)使用。二是要規(guī)范村民“一事一議”政策。村民“一事一議”制度是今后發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè)的重要政策,必須在堅(jiān)持尊重民意的原則下,因地制宜,積極探索,規(guī)范程序,完善制度,運(yùn)用“一事一議”政策,積極引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞投入農(nóng)村水利建設(shè)。三是積極引導(dǎo)社會(huì)投資。有許多水利工程的受益對(duì)象是具體的,應(yīng)該按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”、或者“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各種社會(huì)資本投入農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理。四是綜合開(kāi)發(fā)水土資源。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明,在水利建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)優(yōu)化規(guī)劃布局和工程設(shè)計(jì),把水利工程建設(shè)與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、植樹(shù)綠化和其它多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)開(kāi)發(fā)水資源,通過(guò)以水養(yǎng)水、一水多用、以水換資等途徑,多渠道擴(kuò)大水利建設(shè)資金來(lái)源,促進(jìn)水利建設(shè)加快發(fā)展。
2019年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市水利部門的大力指導(dǎo)下,我局以“四水同治”工作為抓手、以“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略為契機(jī)、以“生態(tài)清豐”建設(shè)為目標(biāo),按照“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào),高起點(diǎn)謀劃布局、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、重點(diǎn)工程開(kāi)展情況
一是開(kāi)展了“丹江水潤(rùn)清豐”供水項(xiàng)目。采取管網(wǎng)延伸的方式,連通16個(gè)供水廠和135個(gè)單村或聯(lián)村供水站,并新建三處集中供水廠,1處增壓站,實(shí)施單村供水站并網(wǎng)工程。止目前,我縣2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通上丹江水,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備通水條件,6月底前我縣將完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管道鋪設(shè)工程,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月底前全部完成。
二是開(kāi)展了開(kāi)展了引黃能力提升工程。治理東大屯等6條干支渠,長(zhǎng)度約38千米。目前,已治理孟德河等河道長(zhǎng)度21千米。
三是開(kāi)展了農(nóng)村防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。建立群防群策體系、應(yīng)急救援保障、預(yù)警設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)等。
四是完成了地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)控建設(shè)工程。建設(shè)地下水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)17處。
五是完成了永固溝治理工程。清淤河道9.2千米,土方30萬(wàn)立方米,建設(shè)橋梁20座。
六是完成了坑塘治理工程。治理3個(gè)村的坑塘約400畝,坑塘清理、河道聯(lián)通等。
二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
(一)深化水利工程運(yùn)行監(jiān)管能力。對(duì)全縣河道進(jìn)行排查,疏通河道堵塞段12處,維修水閘6座,充分發(fā)揮水利工程效益。強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督和揚(yáng)塵污染防治,守住水利工程安全和揚(yáng)塵污染治理底線。積極發(fā)揮行業(yè)職能,排查并解決4戶貧困戶通水問(wèn)題,著力打好水利脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)強(qiáng)化河湖監(jiān)管能力。一是開(kāi)展河長(zhǎng)制工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村六進(jìn)宣傳活動(dòng),設(shè)立宣傳臺(tái)、擺放宣傳展板開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)7期,發(fā)放宣傳倡議書(shū)8500余份。二是持續(xù)開(kāi)展河長(zhǎng)巡河,三級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河1.2萬(wàn)余人次,配合縣河長(zhǎng)辦下發(fā)交辦通知9期,交辦解決河道水環(huán)境問(wèn)題50余項(xiàng),清理垃圾115起,共2.6萬(wàn)立方米。三是開(kāi)展清溪清豐鞏固提升專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全縣河道進(jìn)行排查,疏通河道堵塞段12處。四是深化水利與公安等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)5次,查處案件3起,維護(hù)了良好河湖秩序。
(三)不斷提升水旱災(zāi)害防御能力。立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備,嚴(yán)格做到“四個(gè)到位”。防汛預(yù)案到位。及時(shí)修訂完善了馬頰河、衛(wèi)河、潴瀧河等全縣面上河流的防汛預(yù)案。責(zé)任落實(shí)到位。成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任人,實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。應(yīng)急隊(duì)伍到位。成立防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)防汛抗旱隊(duì)伍第一時(shí)間能履行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作職責(zé)。儲(chǔ)備物資到位。儲(chǔ)備編織袋10萬(wàn)條,排水設(shè)備20臺(tái)套,麻袋3000條,彩條布3000平方米,發(fā)電機(jī)組5臺(tái),為掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、下步工作打算
一是全面加快丹江水潤(rùn)清豐項(xiàng)目建設(shè)。6月底完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道鋪設(shè),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月底前全部完成。
二是實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。完成對(duì)灌區(qū)內(nèi)6條溝渠,共42公里的清淤治理。
三是大膽運(yùn)作實(shí)踐,探索改革經(jīng)驗(yàn)。10月底前高標(biāo)準(zhǔn)完成9個(gè)村1.5萬(wàn)畝農(nóng)田的省水價(jià)改革試點(diǎn)任務(wù),為全省建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
20__年上半年,水利發(fā)電站嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定,認(rèn)真完成堤防水電管理處下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及站內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)和工作,具體總結(jié)如下:
一、政治思想工作
水利發(fā)電站按照堤防水電管理處黨委的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。做為全體職工的思想教育工作,先后完成了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、反腐倡廉、規(guī)范化管理年活動(dòng)、黨史教育活動(dòng)、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、慶七一系列活動(dòng)等。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為主線,其他活動(dòng)與之相結(jié)合,一一貫徹落實(shí)。通過(guò)半年來(lái)的思想政治教育活動(dòng)的工作,進(jìn)一步提高了干警職工的政治思想素質(zhì),特別是學(xué)習(xí)英雄事跡更是激發(fā)了全體干警職工愛(ài)崗敬業(yè)恪盡職守的工作精神和熱情,在博愛(ài)一日捐活動(dòng)中,水利發(fā)電站的全體干警積極主動(dòng)地獻(xiàn)上了自己的一片愛(ài)心。
二、安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作是各項(xiàng)工作中的生中之重,在年初水利發(fā)電站按水電處的要求逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,做到職責(zé)分明、增強(qiáng)安全意識(shí)。水利發(fā)電站在2月份,利用20天時(shí)間對(duì)全體職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)理論技能和安全生產(chǎn)知識(shí)及安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。本培訓(xùn)班一是主要學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、電力法和水電處的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程等理論學(xué)習(xí);二是學(xué)習(xí)了發(fā)電運(yùn)行知識(shí),電路有關(guān)知識(shí)、消防知識(shí)等,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了實(shí)際操作和演練,在技能學(xué)習(xí)上加大了力度。通過(guò)該培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),使全體職工在頭腦中進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的意識(shí),為更好地完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。在加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育的同時(shí),水利發(fā)電站認(rèn)真組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的線路、小區(qū)用電設(shè)施和易燃物、庫(kù)房、車間等,進(jìn)行了安全檢查。在上級(jí)的要求下,對(duì)二電站及附屬區(qū)安裝了6路監(jiān)控,加強(qiáng)了二電站的防火、防盜防控措施,確保了二電站的安全工作。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作
水利發(fā)電站的設(shè)備老化嚴(yán)重,為了確保20__年能夠正常運(yùn)行發(fā)電,在3月下旬,水利發(fā)電站認(rèn)真組織全體職工對(duì)電站的各種運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行了檢修。一是在電氣維修中,對(duì)配電設(shè)備、輔電設(shè)備、控制回路、導(dǎo)體等,進(jìn)行了維修和更換,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行了絕緣測(cè)試,確保了設(shè)備的完好;二是在機(jī)械維修中,對(duì)1﹟機(jī)組的水輪機(jī)導(dǎo)水葉軸全部更換,并且重新安裝了6﹟主機(jī)的轉(zhuǎn)輪,更換了二電站的3﹟機(jī)組的閘門扳,確保了安全生產(chǎn)。全體職工發(fā)揚(yáng)不怕苦、臟、累的精神連續(xù)工作一個(gè)月,圓滿完成了檢修工作,保證了發(fā)電機(jī)組的正常運(yùn)行發(fā)電,隨著淖爾河的來(lái)水,4月19日水利發(fā)電站投入機(jī)組運(yùn)行發(fā)電,截止6月27日,累計(jì)發(fā)電107萬(wàn)kwh。
四、今后工作
上半年,水利發(fā)電站各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,無(wú)論是職工的政治思想工作、業(yè)務(wù)理論與技能、安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)工作都取得較好的成績(jī),基本達(dá)到了預(yù)期目的。在下半年的工作中,要把各項(xiàng)政治思想教育工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合,并貫穿到水電杯的系列活動(dòng)中去,教育黨員和職工愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、敬業(yè)的精神,打造遵紀(jì)守法、有才有德的干警職工隊(duì)伍。要把安全生產(chǎn)工作放在首要的位置上,長(zhǎng)抓不懈,定期對(duì)電站的設(shè)備,線路,進(jìn)行檢修,及時(shí)消除安全隱患,保證生產(chǎn)安全。在以職工思想進(jìn)步和生產(chǎn)安全有保障的基礎(chǔ)上,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
一、2009上半年工作總結(jié)
(一)注重開(kāi)源節(jié)流,抓創(chuàng)收保運(yùn)轉(zhuǎn)。
我處的經(jīng)濟(jì)來(lái)源原來(lái)主要靠蝦
池租金、內(nèi)灘養(yǎng)殖租金、鹽場(chǎng)維護(hù)費(fèi)三部分組成。由于鹽場(chǎng)維護(hù)費(fèi)自2008年開(kāi)始已停止征收?,F(xiàn)在主要靠蝦池租金和內(nèi)灘養(yǎng)殖租金兩塊收入。為彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題,我處一方面積極發(fā)動(dòng)員工涵養(yǎng)費(fèi)源,抓好征收工作,做到應(yīng)收盡收;另一方面,積極策劃項(xiàng)目,廣辟渠道,想方設(shè)法向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金。2008上半年度總收入16.3萬(wàn)元(蝦池養(yǎng)殖收入4.4萬(wàn)元;內(nèi)灘養(yǎng)殖收入11.9萬(wàn)元)。市財(cái)政局國(guó)債五期海堤除險(xiǎn)加固已下?lián)?7萬(wàn)元。
(二)注重監(jiān)管服務(wù),抓協(xié)調(diào)促穩(wěn)定。
我處所管理的水利工程涉及到三個(gè)區(qū)、五個(gè)鎮(zhèn)、十一個(gè)行政村,線長(zhǎng)點(diǎn)多面廣。為保證所有的水利工程能管得嚴(yán)、護(hù)得住、用得好,充分發(fā)揮效益,受益群眾。我處堅(jiān)持以“穩(wěn)”字當(dāng)頭,時(shí)刻繃緊安定穩(wěn)定這根弦,積極做好監(jiān)管、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作,做到工程無(wú)大恙,群眾得實(shí)惠,社會(huì)大穩(wěn)定。
1、集中力量抓好海堤達(dá)標(biāo)加固。五期海堤除險(xiǎn)加固完成300米,占全部工程量的85%。
2、主動(dòng)靠前協(xié)調(diào)各方。福建省lng天然氣工程110千伏電力線路經(jīng)過(guò)勝利墾區(qū),我處本著服務(wù)大項(xiàng)目的思想,積極協(xié)調(diào)建設(shè)單位完善施工方案,切實(shí)做到既保證了工程質(zhì)量,又維護(hù)了單位的合法權(quán)益,受到建設(shè)單位和當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。
3、全力以赴抓好維穩(wěn)。設(shè)立宣傳欄、警示牌等,對(duì)工程周邊群眾開(kāi)展廣泛宣傳,有效地提高群眾有關(guān)涉水法律意識(shí)。一方面,保證養(yǎng)殖管理秩序穩(wěn)定,無(wú)出現(xiàn)電、毒、炸等掠奪式經(jīng)營(yíng)方式。另一方面,規(guī)范納潮進(jìn)水,墾區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶、鹽場(chǎng)、農(nóng)田灌溉做到協(xié)調(diào)共存,相互尊重,存大同求小異,無(wú)出現(xiàn)因納潮、排洪產(chǎn)生的糾紛發(fā)生。
(三)注重減災(zāi)抗災(zāi),抓防范求安全。
1、不折不扣落實(shí)防汛各項(xiàng)措施。成立了防洪抗臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定防洪防抗臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案,開(kāi)展工程汛前、汛中及‘安全生產(chǎn)月’水利工程大檢查,科學(xué)調(diào)度水閘,排洪及時(shí)通暢,備用電源隨時(shí)待命,成功抗擊了“5.30”和“6.13”暴雨的襲擊,有效地將自然災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低限度。
2、永不放松抓好安全生產(chǎn)。制定本單位安全生產(chǎn)年度計(jì)劃,建立自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),依照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的隱患誰(shuí)整改”的原則,采取有效監(jiān)控措施。采用多種宣傳方式,宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)22條,懸掛橫幅1條。充滿了“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)氛圍。
(1)、緊緊圍繞“查隱患、找死角、保安全”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查,在檢查中,注意做到“四個(gè)結(jié)合”,即一是把檢查和整改結(jié)合起來(lái),邊查邊整改;二是把檢查與落實(shí)責(zé)任和責(zé)任追究結(jié)合起來(lái);三是把檢查與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái);四是把檢查與專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)。
(2)、組織全體干部職工認(rèn)真檢查1.85公理海堤;四座19孔水閘的閘板、啟閉設(shè)施、電力線路;備用電源的運(yùn)行情況。
(3)、榜秀公路太湖段的公路橋無(wú)設(shè)置橋欄桿的安全隱患,2007年以書(shū)面向莆田市公路局發(fā)函,要求盡快組織完善,市公路局于2008年5月完成對(duì)橋欄桿的增設(shè),并設(shè)置“非工程管理人員禁止進(jìn)入水閘管理區(qū)”的警示牌4面,確保公民和車輛安全。
(4)、仔細(xì)檢查車輛運(yùn)行安全,教育駕駛員按照交通安全的有關(guān)規(guī)定做好車輛保養(yǎng),嚴(yán)禁疲勞及酒后駕車等不安全行為。
(5)、組織全體干部職工及養(yǎng)殖戶聽(tīng)取市消防支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)講課,組織對(duì)兩個(gè)管理站的安全用電、防火情況等進(jìn)行互檢,安裝8個(gè)滅火器,做到家底清,情況明。
(四)注重政務(wù)公開(kāi),抓廉政樹(shù)形象
1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。按照要求開(kāi)展“兩個(gè)先行”教育活動(dòng),成立學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作實(shí)施辦法,并按規(guī)定組織學(xué)習(xí),取得了明顯學(xué)習(xí)成效,既提高了理論水平,又促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平上檔次。同時(shí)努力探索行之有效的黨風(fēng)廉政教育機(jī)制。除了正常的開(kāi)展學(xué)習(xí)“四項(xiàng)紀(jì)律”、“要求”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“反腐倡廉”、“六個(gè)機(jī)制”規(guī)定以及不準(zhǔn)贈(zèng)送和接受“紅包”規(guī)定,強(qiáng)調(diào)實(shí)行民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)制度,堅(jiān)持遇事同群眾商量,大小事項(xiàng)召開(kāi)處務(wù)會(huì)議集體研究決定,使每一件事情的決策過(guò)程既充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,又能相對(duì)集中。
2、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持按照“部門申請(qǐng),集體研究”的原則,使各項(xiàng)資金調(diào)度置于全體干部職工的監(jiān)督之下,同時(shí),每月公開(kāi)一次財(cái)務(wù)收支情況,切實(shí)防止財(cái)務(wù)暗箱操作,有效地控制了鋪張浪費(fèi)和不合理開(kāi)支。在研究問(wèn)題時(shí),全體干部職工都能敞開(kāi)思想、暢所欲言,決議一旦形成都認(rèn)真貫徹執(zhí)行,較好地發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。在決策指揮上堅(jiān)持說(shuō)了就算,定了就辦,辦就辦好的原則,從而在群眾
中樹(shù)立了想事、干事,想干就能干成事的良好形象。
3、切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,抓好單位的干部職工的計(jì)劃生育日常管理工作,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范化管理措施。并積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜?jì)生部門抓好計(jì)生工作,形成齊抓共管的工作合力。計(jì)劃生育正常,無(wú)出現(xiàn)計(jì)劃外生生育。
總之,上半年,我處堅(jiān)持從關(guān)心困難職工生活入手促進(jìn)和諧水利建設(shè),下決心解決職工最關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。動(dòng)員全處上下牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹(shù)立有為才能有位的觀念。齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,和諧水利建設(shè)呈現(xiàn)出良好的局面?,F(xiàn)在,默默無(wú)聞工作的人多了,整天抱怨的人沒(méi)了,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的人多了。呈現(xiàn)出“聚精會(huì)神干管理、一
心一意謀發(fā)展”的良好氛圍。
上半年,水利管理工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
1、資金短缺、投入不足,社會(huì)辦水利的投入機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)。
2、管理體制上存在弊端。大鍋飯沒(méi)有真正打破,職工缺乏危機(jī)感。管理方式、人員行為不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)水利管理行業(yè)的要求。
3、水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,制約單位跨躍式發(fā)展。等等這些問(wèn)題,需要下一步采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、2009下半年工作打算
2008下半年的工作思路是:以十七大精神為指導(dǎo),按照國(guó)家水利建設(shè)的方針和省市有關(guān)部門水利建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照“創(chuàng)收、協(xié)調(diào)、維護(hù)”的總體思路,全面開(kāi)創(chuàng)水利管理工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障和社會(huì)化服務(wù)。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在常規(guī)水利管理工作上求突破。
1、在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)防汛值班,嚴(yán)格按照防抗臺(tái)風(fēng)及風(fēng)暴潮預(yù)案做好各項(xiàng)防抗工作,保護(hù)墾區(qū)工農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
2、繼續(xù)加強(qiáng)水工程的建設(shè)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),開(kāi)展安全大檢查活動(dòng),確保安全生產(chǎn),進(jìn)一步加大墾區(qū)水利基礎(chǔ)建設(shè)投入,服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、圓滿完成五期海堤除險(xiǎn)加固工作,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)海堤工程體系和水生態(tài)環(huán)境保障體系,不斷加強(qiáng)防洪安全、養(yǎng)殖與鹽業(yè)用水的安全,改善水生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)墾區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖與鹽業(yè)向環(huán)境水利、效益水利轉(zhuǎn)變。
(二)堅(jiān)持以人為本,在民生穩(wěn)定工作上求突破
繼續(xù)抓好民生工作,保穩(wěn)定促和諧。開(kāi)展水利惠民服務(wù),為農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),實(shí)實(shí)在在地解決他們?cè)谏a(chǎn)實(shí)際過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,為墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供水利保障。
(三)堅(jiān)持完善制度,在規(guī)范管理工作上求突破。
一、上半年工作總結(jié)
(一)迅速掀起“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)熱潮。全面貫徹落實(shí)全省學(xué)創(chuàng)活動(dòng)電視電話動(dòng)員會(huì)議精神,局黨委中心組舉行“學(xué)習(xí)十,服務(wù)‘兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)’建設(shè)”主題學(xué)習(xí)8次,組織基層黨支部書(shū)記專題培訓(xùn)5次,舉辦市直水利系統(tǒng)十專題講座17次,市水利局代表隊(duì)作為唯一的市直部門榮獲全市黨風(fēng)廉政法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽第一名。半年來(lái),通過(guò)個(gè)人自學(xué)、夜校學(xué)習(xí)、周末學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、座談交流、專題研討等多種形式,催發(fā)全系統(tǒng)黨員干部職工“比學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),比創(chuàng)新、看實(shí)績(jī),比工作、看貢獻(xiàn),比團(tuán)結(jié)、看和諧”的新風(fēng)尚,全系統(tǒng)樹(shù)立了“全員建設(shè)者”理念,凝聚了精神力量,形成了強(qiáng)大氣場(chǎng)。
(二)強(qiáng)化措施推進(jìn)精細(xì)落實(shí)。2月1日召開(kāi)市直水利系統(tǒng)“工作落實(shí)年”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,貫徹落實(shí)全市改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì)和市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以學(xué)創(chuàng)活動(dòng)為動(dòng)力,精細(xì)落實(shí)為主線,績(jī)效管理為手段,全面爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo),推行臺(tái)賬式管理,狠抓落實(shí),硬賬硬結(jié)。
一是全面實(shí)行路線圖管理。根據(jù)既定的目標(biāo)任務(wù)和職能職責(zé),對(duì)23項(xiàng)重點(diǎn)工作和126項(xiàng)日常工作逐項(xiàng)量化細(xì)化具體化,制定了路線圖和時(shí)間表,采取“掛圖作戰(zhàn),列表推進(jìn)”方式,以目標(biāo)倒逼責(zé)任、時(shí)間倒逼進(jìn)度、實(shí)績(jī)倒逼作風(fēng),確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn),在全市“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)、“三查一促”等工作中,精細(xì)落實(shí)作出了表率,提質(zhì)提效樹(shù)立了榜樣
二是全面實(shí)行臺(tái)賬式管理。按照“年初建賬、季度對(duì)賬、半年查賬、年底交賬”的要求,對(duì)各科室和每名機(jī)關(guān)干部實(shí)行臺(tái)賬式管理,每月對(duì)照路線圖督查各科室、各崗位的工作任務(wù)落實(shí)情況,對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)落實(shí)的,下發(fā)“督辦通知單”抓緊落實(shí),年底按照臺(tái)賬結(jié)果對(duì)各科室和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行考評(píng)。
三是全面實(shí)行績(jī)效管理。出臺(tái)了《市水利局__年工作落實(shí)年績(jī)效考核實(shí)施辦法》,采取定性與定量相結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理與量化測(cè)評(píng)相結(jié)合的方法,推行“紅綠牌”警示制度和雙百分制量化考核制度,每月一測(cè)評(píng)、每季一小結(jié)、半年一評(píng)比、年終結(jié)硬賬,把績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果作為各科室和機(jī)關(guān)干部實(shí)績(jī)考核、即時(shí)記功和行政問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),實(shí)行剛性化績(jī)效管理。
(三)深入開(kāi)展“三查一促”工作。4月中旬以來(lái),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和*個(gè)工作專班,積極推進(jìn)市直水利系統(tǒng)“三查一促”有力有序有效開(kāi)展。一是緊密結(jié)合防汛備汛工作,以水利工程安全運(yùn)行、在建水利工程施工安全、水利行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、單位樓堂館所為重點(diǎn),開(kāi)展全域化、全方位、全覆蓋的安全隱患排查治理工作。二是以勞資糾紛、改革改制、工資報(bào)酬、工程建設(shè)等矛盾糾紛和進(jìn)京進(jìn)省上訪、重復(fù)上訪等對(duì)象為重點(diǎn),全方位、多層次開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素13處,實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一個(gè)方案、一抓到底”,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)穩(wěn)控和化解。三是認(rèn)真排查干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題,全局干部職工自覺(jué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)禁令”、省委“六條規(guī)定”和市委“二十一條意見(jiàn)”,自覺(jué)維護(hù)自身和單位形象,完成了“三公”經(jīng)費(fèi)下減30%的既定目標(biāo)任務(wù)。
(四)全力做好防汛備汛工作。5月進(jìn)入汛期,全市上下扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。5月17日全市防汛抗旱工作會(huì)議后,繼市委常委帶隊(duì)檢查防汛抗旱工作之后,全面實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保督導(dǎo)防汛抗旱工作制,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),有力保證各級(jí)各類責(zé)任和措施落實(shí)。各地緊緊圍繞“四保四無(wú)”的防汛抗旱工作目標(biāo),全面落實(shí)了大中小型水庫(kù)防汛六大責(zé)任人、重要江河堤防和重點(diǎn)水電站防汛五大責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,密切監(jiān)視天氣趨勢(shì)和雨情、水情、汛情、旱情、災(zāi)情。編制完成了全市大中型水庫(kù)水電站汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃及在建工程應(yīng)急度汛預(yù)案。市水利局、市防辦派出9個(gè)工作組,督促各地加快各類水利工程和涉水工程建設(shè)進(jìn)度,要求搶晴天、戰(zhàn)雨天,倒排工期,確保主汛期到來(lái)之前完成主體工程。成功舉行了城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)軍地聯(lián)合實(shí)兵演練,宜城、谷城、棗陽(yáng)等地陸續(xù)開(kāi)展山洪災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)和演練。市防辦專門下達(dá)清障令,責(zé)令各地限期清除阻水物及違章建筑。備足備齊各類防汛物資,組建了69支防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí),采取一切盡可能的措施,全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。
(五)全面加快水利建設(shè)步伐。全市水利建設(shè)項(xiàng)目287處,總投資17億元,已開(kāi)工*處,開(kāi)工率91.7%,累計(jì)完成投資11.86億元,占總投資的66.5%。其中:水庫(kù)加固工程196座(22座中型和174座小2型),到位資金__萬(wàn)元,已完成投資__8萬(wàn)元,完成到位資金比例90%;13處在建的中小河流防洪治理工程,已完成投資18407萬(wàn)元;農(nóng)村安全飲水工程已完成投資5500萬(wàn)元,建成集中供水工程18處、分散供水工程17處,解決了11萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水不安全問(wèn)題,完成了年度目標(biāo)任務(wù)的54.5%。
(六)推進(jìn)重點(diǎn)水利工程進(jìn)程。總投資超過(guò)5億元的東津新區(qū)堤防及水系整治,唐白河堤防整治工程已于今年1月開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成堤基清理及防滲槽開(kāi)挖4300米和新建堤防3300米,完成土方49.5萬(wàn)立方米,完成投資2300萬(wàn)元,工程形象進(jìn)度完成80%,已完成大部分主體工程;浩然河工程4月28日動(dòng)工,已完成橫七路以下5.4公里的200米寬生態(tài)廊道 規(guī)劃紅線測(cè)量放線任務(wù)并加緊推進(jìn)征遷工作,累計(jì)開(kāi)挖土方5萬(wàn)立方米。
(七)超額完成冬春農(nóng)建任務(wù)。去年10月以來(lái),以“興水惠農(nóng)、以水促糧”為主題,掀起了以“田間渠系通暢、水毀工程修復(fù)、灌區(qū)節(jié)水改造、小農(nóng)水捆綁推進(jìn)、塘堰清淤擴(kuò)挖”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)。截至4月底,全市累計(jì)完成投資12.6億元,完成渠道清淤硬化1163條、長(zhǎng)__公里,整治堰塘1628口,新建、整修機(jī)井泵站235處,完成土石方1195萬(wàn)立方米、混凝土164萬(wàn)立方米,資金投入、農(nóng)民投工、機(jī)械投放和土石方完成量,分別比上年增長(zhǎng)12.5%、8%、*%和*%,超額完成了冬春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。新增蓄、引、提水能力263萬(wàn)立方米,新增灌溉面積8.1萬(wàn)畝,恢復(fù)和改善灌溉面積33.5萬(wàn)畝,為全市夏糧實(shí)現(xiàn)“十連增”提供了強(qiáng)有力的水利支撐和保障。
(八)加大爭(zhēng)資立項(xiàng)和招商引資力度。一是把爭(zhēng)資立項(xiàng)作為水利工作的重頭戲,高頻率加大項(xiàng)目跟蹤和銜接匯報(bào)工作,累計(jì)赴京赴省80多次。向水利部、國(guó)務(wù)院南調(diào)辦、長(zhǎng)江委、省水利廳、省南調(diào)局匯報(bào)鄂北水資源配置工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、漢江干堤加固、中小河流治理等項(xiàng)目。截至目前,鄂北水資源配置工程規(guī)劃已于4月中旬通過(guò)水利部審查,共計(jì)爭(zhēng)取中小河流治理項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金7615萬(wàn)元,其中楊叉河治理工程2568萬(wàn)元、大李溝整治工程2524萬(wàn)元、孟橋川河治理工程2523萬(wàn)元。二是重點(diǎn)出擊招商引資。先后在江蘇、浙江等地拜訪了上海景域國(guó)際旅游運(yùn)營(yíng)集團(tuán)、杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司、葛洲壩電力集團(tuán)有限公司、中交三航局、__市北方永發(fā)投資實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè),目前與__景域國(guó)際旅游運(yùn)營(yíng)集團(tuán)達(dá)成初步意向,計(jì)劃投資20億元在魚(yú)梁洲建設(shè)綜合旅游景區(qū)。
(九)小農(nóng)水規(guī)劃通過(guò)市政府審查。3月,市政府常務(wù)會(huì)議審查通過(guò)了《市小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃(20__—2020年)》。《規(guī)劃》概算總投資730億元,重點(diǎn)實(shí)施水源工程、灌排工程、節(jié)水灌溉及示范工程、農(nóng)村河道整治工程、土地整(治)理及煙水配套工程、小型水利設(shè)施管護(hù)工程等6大工程。各縣(市)區(qū)對(duì)具體實(shí)施的項(xiàng)目,按照工作路線圖分年度推進(jìn),避免了小型農(nóng)田水利建設(shè)的隨意性、盲目性,做到了與農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相匹配,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田整體開(kāi)發(fā)等相結(jié)合,充分體現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性、先進(jìn)性和可持續(xù)發(fā)展要求。
(十)小農(nóng)水改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。今年元月,__區(qū)程河鎮(zhèn)作為全市改革試點(diǎn)先行啟動(dòng)小型農(nóng)田水利管護(hù)體制改革工作。經(jīng)過(guò)大量調(diào)研,大膽探索,小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度和管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革目前已初見(jiàn)成效,摸索了一些管護(hù)和運(yùn)行維護(hù)方面成功的經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,今年3月份起全面鋪開(kāi)9個(gè)縣(市)區(qū)的15個(gè)試點(diǎn)改革工作。各地依靠黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等部門的聯(lián)合力量,共同制定了各類小型農(nóng)田水利工程的管護(hù)考核辦法和承包、轉(zhuǎn)讓、租定等合同、制度,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極參與,試點(diǎn)村委會(huì)先后與管護(hù)責(zé)任人簽訂管護(hù)合同,管護(hù)人獲“小農(nóng)水”管護(hù)權(quán)證。計(jì)劃近期召開(kāi)全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快小型農(nóng)田水利工程管護(hù)體制改革,確保所有小型農(nóng)田水利工程有人管、管得好、管長(zhǎng)遠(yuǎn),長(zhǎng)期發(fā)揮防汛抗旱效益。
(十一)全面推進(jìn)水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)。4月份以來(lái),按照水利部、省水利廳的總體部署和行動(dòng)計(jì)劃,市水利局深入貫徹國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》,全面開(kāi)展以“貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要,提升行業(yè)質(zhì)量意識(shí)”為主題的水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)。印發(fā)了實(shí)施方案文件,明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對(duì)象和具體內(nèi)容,確定了6個(gè)方面20項(xiàng)主題活動(dòng)內(nèi)容,采取分階段、分層次的方式,在全市范圍內(nèi)通過(guò)“市縣聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)”的方式,全面推進(jìn)水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)。截至目前,按照方案計(jì)劃,積極開(kāi)展局網(wǎng)站質(zhì)量管理年專欄建設(shè)、全市在建中型水庫(kù)質(zhì)量大檢查、全市中小河流治理項(xiàng)目質(zhì)量大檢查、在建水利項(xiàng)目施工企業(yè)考核等工作,繼續(xù)推動(dòng)質(zhì)量管理年活動(dòng)的深入開(kāi)展,全面提升水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平,確保水利工程質(zhì)量、安全和效益。
(十二)多種形式開(kāi)展“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)。3月22日,市水利局聯(lián)合市水政監(jiān)察支隊(duì)、__區(qū)水利局、__區(qū)水利局、市環(huán)保志愿者協(xié)會(huì),在人民廣場(chǎng)設(shè)立宣傳站,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、擺放展板、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢點(diǎn)、LED滾動(dòng)播放宣傳片等形式,發(fā)放宣傳資料3000余份,接待咨詢?nèi)藛T500余人,呼吁市民從點(diǎn)滴做起,節(jié)約保護(hù)水資源。各地也開(kāi)展了形式多樣的紀(jì)念宣傳活動(dòng),喚起全社會(huì)對(duì)節(jié)約保護(hù)水資源、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注。
(十三)漢江__段全面禁漁三個(gè)月。4月1日12時(shí)至6月30日12時(shí),漢江襄陽(yáng)段及其通江水域(南河、北河、唐白河、小清河、蠻河等)全面禁漁 。禁漁期間,市水產(chǎn)局會(huì)同公安、工商、海事等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),采取“江中查,岸邊堵、市場(chǎng)禁”等辦法全面加強(qiáng)禁漁期各項(xiàng)管理,努力實(shí)現(xiàn)“江中無(wú)漁船,岸邊無(wú)網(wǎng)具,市場(chǎng)無(wú)江魚(yú)”的工作目標(biāo)。自進(jìn)入禁漁期以來(lái),市水產(chǎn)局漁政執(zhí)法人員兵分兩隊(duì)值守一線,先后接到舉報(bào)電話42起、網(wǎng)上舉報(bào)7起,共抓獲14名違法捕撈者,沒(méi)收違法捕撈船只6艘及捕撈工具6(臺(tái))套,嚴(yán)厲打擊“電打魚(yú)”等非法捕撈行為。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年,圍繞市委、市政府的總體部署,以“勇于實(shí)踐,做科學(xué)發(fā)展的表率;敢于突破,做改革創(chuàng)新的表率”為抓手,重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
一是踐行科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十精神。全市水利系統(tǒng)始終把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神作為首要政治任務(wù),引導(dǎo)全市水利干部職工進(jìn)一步深刻理解準(zhǔn)確把握黨的十精神實(shí)質(zhì),深化對(duì)黨的十關(guān)于水利的一系列重要論述的認(rèn)識(shí),以快落實(shí)、實(shí)干事、嚴(yán)獎(jiǎng)懲的競(jìng)進(jìn)狀態(tài)和擔(dān)當(dāng)精神,大力推進(jìn)“精細(xì)落實(shí)”,以目標(biāo)倒逼責(zé)任、時(shí)間倒逼進(jìn)度、實(shí)績(jī)倒逼作風(fēng),確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。
二是堅(jiān)持生命至上,全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。以嚴(yán)防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài),扎實(shí)做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,突出抓好水庫(kù)、堤防、山洪災(zāi)害等為重點(diǎn)的防洪保安,強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警,突出科學(xué)調(diào)度,奪取防汛抗旱全面勝利。
三是搶抓黃金先機(jī),奮力推進(jìn)項(xiàng)目工作再譜新篇。咬定“兩個(gè)10億”目標(biāo),把爭(zhēng)資立項(xiàng)和招商引資作為第一抓手、第一責(zé)任,以“全員建設(shè)者”姿態(tài)推動(dòng)爭(zhēng)資立項(xiàng)和招商引資再上新臺(tái)階。
四是確保速質(zhì)效統(tǒng)一,著力實(shí)施民生水利工程。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),積極爭(zhēng)取地方政府落實(shí)好“農(nóng)村飲水安全普及率提高1%”的政策,確保今年再解決20萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。加快市區(qū)*溝整治、浩然河開(kāi)挖等21項(xiàng)水利重點(diǎn)工程。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成196座水庫(kù)、11條中小河流、5個(gè)大型灌區(qū)等年度建設(shè)任務(wù)。