時(shí)間：2022-07-14 06:27:33
序論：在您撰寫農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔**〕14號)文件，按照省農(nóng)委等七廳局文件部署，我縣農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序的開展，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、成立組織，制定方案
為加強(qiáng)我縣農(nóng)村土地突出問題的專項(xiàng)治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，保證工作有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，我縣成立××縣農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長**任組長、政辦副主任**任副組長，縣農(nóng)經(jīng)局、國土局、監(jiān)察局、民政局、糾風(fēng)辦、局、新農(nóng)辦主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)經(jīng)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也分別成立了相應(yīng)組織，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)治理工作平穩(wěn)開展、扎實(shí)推進(jìn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。同時(shí)，根據(jù)我縣工作實(shí)際，制定了工作實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間要求，加強(qiáng)了督查、指導(dǎo)。
二、部門聯(lián)合，齊抓共管
為搞好專項(xiàng)治理工作，我縣加強(qiáng)了部門聯(lián)合、部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的配合，在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，按照分工，各司其職，工作平穩(wěn)推進(jìn)，較好地完成了工作任務(wù)。在實(shí)際工作中，縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理的牽頭和組織協(xié)調(diào)，并承擔(dān)農(nóng)村土地承包突出問題治理的相關(guān)工作;縣國土局負(fù)責(zé)征占農(nóng)村土地突出問題治理中糾正侵害被征地農(nóng)民權(quán)益行為和查處土地違法違規(guī)案件等工作;縣監(jiān)察局和糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)組織查處農(nóng)村土地承包違法違紀(jì)行為和違法違規(guī)征占農(nóng)村土地行為;縣民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理工作中村務(wù)公開、民主管理的相關(guān)事務(wù);縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)研究新時(shí)期農(nóng)村面臨的新情況、新問題;縣辦、糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)在專項(xiàng)治理工作中負(fù)責(zé)本地工作的組織、協(xié)調(diào)、突出問題的排查;與縣有關(guān)部門合作解決所在轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村突出問題，確保大局穩(wěn)定。
三、認(rèn)真排查，逐步治理
我縣在**年全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范操作程序，全縣農(nóng)村土地190.8萬畝確權(quán)確地到戶,頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營證24萬份,發(fā)證率達(dá)99.1%;全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都建立了農(nóng)村土地糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)，調(diào)處各類農(nóng)村土地糾紛246起，這些基礎(chǔ)工作減少了農(nóng)村土地矛盾，為我縣農(nóng)村大局穩(wěn)定起到了較大的作用。按照省農(nóng)委等七廳局文件要求，我縣對各類農(nóng)村土地突出問題進(jìn)行了認(rèn)真排查，分門別類制定治理方案，逐步加以解決。(一)教育占地問題。在過去若干年中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都承擔(dān)著農(nóng)村中、小學(xué)教育的部分投入，農(nóng)村土地是其中之一。建設(shè)中、小學(xué)用地是租用農(nóng)戶的承包地，租地費(fèi)用過去是利用減免農(nóng)業(yè)稅來解決的，自國家免收農(nóng)業(yè)稅以后，這部分費(fèi)用無法解決，造成較多糾紛。我縣目前探討的辦法一是對于小學(xué)占地，采取分村議事，受益村群眾酬一點(diǎn)、村集體補(bǔ)一點(diǎn)，來解決租用農(nóng)戶土地費(fèi)用問題。二是對中學(xué)占地。由于這部分占地面積較大，費(fèi)用較多，解決難度很大。地方政府財(cái)力暫時(shí)難以解決，各個(gè)占地學(xué)校與被占地農(nóng)戶之間矛盾比較突出，目前均按經(jīng)濟(jì)合同糾紛對待。(二)原興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占地問題。對于已破產(chǎn)、關(guān)停的企業(yè)，已無法向農(nóng)戶支付土地租金的，企業(yè)要清理廠區(qū)，歸還原農(nóng)戶土地;對于企業(yè)尚在運(yùn)轉(zhuǎn)，土地租期沒到的企業(yè)，我們督促企業(yè)繼續(xù)履行合同，按時(shí)向農(nóng)戶支付租金。(三)未發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證問題。目前全縣尚有2275戶農(nóng)戶未與本村委會(huì)簽訂農(nóng)村土地承包合同，約占全縣總農(nóng)戶0.8%，縣政府未能向這部分農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證。由于這部分村民組在實(shí)際工作中都存在這樣或者那樣的問題，因此我縣將根據(jù)各自情況，采取分類指導(dǎo)，在保證穩(wěn)定的情況下，逐步開展工作，爭取**年底全縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證頒發(fā)率由目前的99.1%達(dá)到100%。(四)違法調(diào)整農(nóng)村土地問題。在這次農(nóng)村土地專項(xiàng)治理工作中，我們排查出**鎮(zhèn)常莊村西莊相樓、相老家村許東兩個(gè)村民組兩個(gè)村民小組違法調(diào)整土地，調(diào)整土地面積2895畝。對于這個(gè)問題，我們向群眾廣泛宣傳國家土地政策，做好群眾思想工作，按照法律、法規(guī)要求進(jìn)行土地承包。在今年秋種中，這兩個(gè)村民組對違法調(diào)整土地行為進(jìn)行了糾正，兩個(gè)村民組294戶村民、2895畝承包地不再進(jìn)行定期“小調(diào)整”。(五)加大對專項(xiàng)案件的治理。一是**鎮(zhèn)王寅村土地不規(guī)范流轉(zhuǎn)案。2005年王寅村部分村民與安徽匯昌公司就該公司租用土地種植薄荷一事達(dá)成協(xié)議，該宗土地流轉(zhuǎn)面積900畝，雙方既未簽規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同，也未向鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案，**年發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛。目前，通過專項(xiàng)治理，已將不規(guī)范流轉(zhuǎn)土地返還給原承包農(nóng)戶，繼續(xù)由原承包農(nóng)戶承包耕種，原租地費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)糾紛通過司法途徑解決。二是**鎮(zhèn)雙廟居委會(huì)鐵佛寺王體懷土地流轉(zhuǎn)案。該案已經(jīng)鎮(zhèn)、縣、市三級終結(jié)，結(jié)果已上報(bào)省局，三是林場國有林地權(quán)屬案。我縣林場后樓村部分村民認(rèn)為國有林地是該村集體土地，并為此上訪。我縣拿出有關(guān)土地確權(quán)文件以及省林業(yè)廳的國有林地批文，部分群眾仍思想不通，堅(jiān)持土地是村集體的觀點(diǎn)。目前，我們在廣泛宣傳國家土地政策，積極做這部分群眾的思想工作，維護(hù)國有土地權(quán)益，保證大局穩(wěn)定。
截止10月中旬，排查出如下問題。(一)全縣未簽訂承包合同，未發(fā)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證2275戶，占全縣總農(nóng)戶0.8%。(二)土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范1件，不規(guī)范流轉(zhuǎn)土地900畝。(三)違法調(diào)整土地村民小組2個(gè)，調(diào)整土地面積2895畝。
針對以上問題，我縣有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門依據(jù)政策，根據(jù)查出問題的不同情況，分門別類制定了治理方案。一是針對**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)900畝土地流轉(zhuǎn)案件立即進(jìn)行治理糾正。將不規(guī)范流轉(zhuǎn)土地返還給原承包農(nóng)戶，繼續(xù)由原承包農(nóng)戶承包耕種。承包費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)糾紛通過司法途徑解決。二是針對**鎮(zhèn)常莊村西相樓、相老家村許東兩個(gè)村民組違法調(diào)整土地問題在今年秋種中也進(jìn)行了糾正，兩個(gè)村民組294戶村民、2895畝承包地不再進(jìn)行定期“小調(diào)整”。三是針對全縣2275戶未簽訂農(nóng)村土地承包合同、未發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的村民組，根據(jù)各自情況，在保證穩(wěn)定的情況下，逐步開展工作，爭取**年底全縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證頒發(fā)率由目前的99.1%達(dá)到100%。
四、建立機(jī)制，促進(jìn)穩(wěn)定
一、重點(diǎn)任務(wù)
（一）堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保政策落實(shí)不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)保盡?！?，將《市民政局關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》、《市民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特殊困難群體社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案>的通知》、市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組批轉(zhuǎn)市民政局等部門《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特殊困難社會(huì)救助兜底保障工作防返貧防致貧助脫貧的實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn)，將建檔立卡貧困戶中符合條件的無勞動(dòng)能力人員納入低保范圍，將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。
（二）堅(jiān)決糾正非貧困低保對象防致貧機(jī)制落實(shí)不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“防致貧”，將《市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機(jī)制的實(shí)施意見意見>的通知》，市民政局等四部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有勞動(dòng)能力非貧困低保對象就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作的通知》，市民政局等四部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省民政廳等<關(guān)于建立非貧困低保對象防致貧工作機(jī)制的通知>的通知》貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn)，將非貧困低保對象防致貧機(jī)制，對非貧困低保對象全面排查、建檔立卡、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立防致貧機(jī)制，明確人員對防致貧信息系統(tǒng)致貧風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行預(yù)警、實(shí)施綜合救助，對有勞動(dòng)能力的非貧困低保對象實(shí)施就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶，將幫扶政策落實(shí)到位，消除“零就業(yè)”家庭，將有勞動(dòng)能力的非貧困低保對象有效就業(yè)。
（三）堅(jiān)決糾正臨時(shí)救助政策落實(shí)不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)救盡救”，將市民政局市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善臨時(shí)救助工作的通知》、市民政局市財(cái)政局市扶貧辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《民政廳省財(cái)政廳省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部財(cái)政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)兜底保障中充分發(fā)揮臨時(shí)救助作用的意見>的通知》的通知落實(shí)情況作為重點(diǎn)，將返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)人口納入臨時(shí)救助范圍，對申請低保、特困救助的建檔立卡貧困人口視情先給予臨時(shí)救助，并適當(dāng)提高建檔立卡貧困人口臨時(shí)救助額度。
（四）堅(jiān)決糾正特困人員供養(yǎng)服務(wù)落實(shí)不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”，將市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的通知》、市民政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)管理的通知》（邯民〔2018〕50號）、市民政局《關(guān)于印發(fā)<市分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)指引>的通知》落實(shí)情況作為重點(diǎn)，將有集中供養(yǎng)需求特困人員及時(shí)安排入住供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，是否按規(guī)定與分散供養(yǎng)特困人員簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議以及委托照料服務(wù)，并定期開展探視巡訪服務(wù)，失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率是否達(dá)到50%的目標(biāo)。
（五）堅(jiān)決糾正因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實(shí)不到位問題。鎮(zhèn)圍繞“應(yīng)兜盡兜”，將《市民政局關(guān)于進(jìn)一步做好病毒肺炎疫情防控期間社會(huì)救助工作的通知》（邯民傳〔2020〕24號）、《市民政局關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間社會(huì)救助工作的通知》（邯民傳〔2020〕32號）貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn)，鎮(zhèn)與相關(guān)部門開展信息比對、結(jié)合各村各社區(qū)疫情監(jiān)測開展排查等方式，全面了解城鄉(xiāng)低保對象、特困人員等救助對象家庭生活狀況，及時(shí)將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍。
（六）進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)救助事項(xiàng)的辦理。鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)辦理“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，強(qiáng)化社會(huì)救助政策落實(shí)，有效落實(shí)屬地部門責(zé)任，穩(wěn)妥化解重大風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)批辦工作納入重要工作目標(biāo)，建立臺賬、堅(jiān)持“事要解決”原則妥善解決事項(xiàng)，進(jìn)一步暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。鎮(zhèn)持續(xù)做好漠視侵害群眾利益問題整治，嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保經(jīng)辦工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不公平問題，貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法案件，以及農(nóng)村低保助力脫貧攻堅(jiān)、疫情防控兜底保障工作中“四個(gè)意識”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問題。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化群眾反映強(qiáng)烈問題整改落實(shí)。鎮(zhèn)認(rèn)真梳理分析專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題以及整改情況，建立問題清單和問題整改臺賬，深入剖析問題原因，有針對性地制定整改措施，明確整改時(shí)限，實(shí)行逐一對賬銷號，確保群眾反映強(qiáng)烈問題得到妥善解決。
二、工作舉措
（一）完善工作機(jī)制。一是完善工作臺賬。按月更新低保專項(xiàng)治理工作臺賬，細(xì)化工作目標(biāo)和完成時(shí)限。二是完善工作制度。鎮(zhèn)定期排查違紀(jì)違法典型案例，對典型案例進(jìn)行公開通報(bào)，強(qiáng)化以案釋紀(jì)，發(fā)揮震懾作用。
（二）加大查處力度。一要快速響應(yīng)。鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作，及時(shí)受理和回應(yīng)群眾訴求，明確群眾投訴舉辦電話、群眾，形成快速響應(yīng)機(jī)制。二要完善臺賬。對群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)要實(shí)行臺賬管理，依法依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處置，對賬銷號，確保件件有著落、事事有回音。
（三）強(qiáng)化指導(dǎo)工作。對群眾反映強(qiáng)烈及矛盾困難突出、工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的村和社區(qū)加強(qiáng)實(shí)地指導(dǎo)，查找原因，確保工作有序推進(jìn)。
（四）深化治理成效。鎮(zhèn)狠抓整改落實(shí)。把專項(xiàng)治理與脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改“回頭看”、集中整治漠視侵害群眾利益問題等工作結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。加大整改力度。深入分析專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施，建立問題清單，明確整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，邊查邊改、立行立改。鎮(zhèn)并開展整改“回頭看”。對前期發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)將各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位，將整改的問題按時(shí)解決。并深入查找和解決專項(xiàng)治理工作的難點(diǎn)問題，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督檢查的政策措施，以制度形式進(jìn)行規(guī)范，形成長效機(jī)制。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保兜底脫貧的重要保障，是落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改的重要抓手。鎮(zhèn)切實(shí)履行專項(xiàng)治理主體責(zé)任，將農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作納入我鄉(xiāng)重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自部署，抽調(diào)人員成立工作專班，推動(dòng)專項(xiàng)治理活動(dòng)有效有序開展。鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作由鎮(zhèn)黨委書記王威任組長，主任科員刁孟湖任副組長，鎮(zhèn)民政工作人員為成員。成立專班，切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化工作機(jī)制
為確保低保專項(xiàng)清理整治工作順利開展，成立了以由局長任組長、分管副局長為副組長、各股室為成員的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。低保工作專項(xiàng)整治采取入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、入村、入戶調(diào)查、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查自糾與領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查相結(jié)合的方法，從嚴(yán)查處低保工作中的關(guān)系人情保等不正之風(fēng)，真正常握第ー手準(zhǔn)確資料。弄清漏保、脫貧、死亡，戶口變遷等應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消調(diào)整戶，弄清不符合低保條件的戶數(shù)和人數(shù)，進(jìn)一步提高落實(shí)低保攻策的準(zhǔn)確性，達(dá)到不錯(cuò)保不漏保，確保動(dòng)態(tài)管理下的按標(biāo)施保，應(yīng)保盡保。實(shí)現(xiàn)低保工作的公正、公平、公開，維護(hù)貧困戶切身利益。我縣城市低保按照每月一清理，農(nóng)村低保按照一季度一清理。三年來共清理
二、加強(qiáng)宣傳，營造全民知曉參與氖圍
為了進(jìn)一步做好和低保專項(xiàng)整治工作，做到家喻戶曉，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政工作負(fù)責(zé)人、民政助理員召開專題會(huì)議，并要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人安排包村干部深入到農(nóng)戶家中，宣傳低保保策，進(jìn)一步提高民政低保政策的知曉率。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)充分認(rèn)識到民生領(lǐng)域三個(gè)問題專項(xiàng)治理的重要性和緊迫性，做到思想上認(rèn)識到位，行動(dòng)上落實(shí)到位，組織好、布置好、落實(shí)好任務(wù)。統(tǒng)一部署，分工負(fù)責(zé)，確保專項(xiàng)治理工作不走過場。一方面，組織好鎮(zhèn)政府的自查，隨時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決各種問題，保證治理工作的順利實(shí)施，另一方面，對站辦所治理工作認(rèn)真的檢查，確保區(qū)紀(jì)委要求檢查的每一條的內(nèi)容都落到實(shí)處，特別是要從規(guī)章制度，操作程序，內(nèi)部管理，外部制約等有關(guān)的方方面面進(jìn)行認(rèn)真檢查，把存在的隱患和管理漏洞都查找出來，確保不留死角。
二、明確重點(diǎn)，細(xì)化方案，認(rèn)真搞好涉及人民群眾切身利益的行政行為專項(xiàng)治理工作
為了扎扎實(shí)實(shí)開展好專項(xiàng)治理工作，鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)尋對民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題開展專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，文件明確了專項(xiàng)理范圍和內(nèi)容，主要是對近年來失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費(fèi)、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等涉及民和領(lǐng)域的三個(gè)突出問題的專項(xiàng)治理。按照區(qū)政府文件規(guī)定的治理內(nèi)容，制定出詳細(xì)的本級治理的實(shí)施計(jì)劃，尤其要對資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，確保此次治理工作扎實(shí)到位，絕不走過場。為使治理取得效果，我鎮(zhèn)細(xì)化了工作職責(zé)，由分管民生的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)失地農(nóng)民基本保障、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放的檢查和治理，由分管土地城建的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)民建房收費(fèi)檢查和治理，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。4至5月份，分別對全鎮(zhèn)失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等涉及民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理。主要：一是對全鎮(zhèn)的低保戶進(jìn)行了清理整治，重新進(jìn)行審核報(bào)批低保戶，制定下發(fā)《鎮(zhèn)2010年農(nóng)村低保復(fù)查復(fù)核申報(bào)工作實(shí)施方案》，對低對象做到“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”。清理中沒有發(fā)現(xiàn)無滯留、挪用、擠占、套取低保資金行為。二是對田心村、平湖村、流坊村、臨江社區(qū)人均耕地不足0.3畝的農(nóng)民進(jìn)行審核，并納入失地農(nóng)民基本保障，同時(shí)配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、國土分局、民政局、人事局做好失地農(nóng)民基本保障調(diào)查工作。三是對2005年以來征地補(bǔ)償款是否及時(shí)足額發(fā)放到位，集體留用資金和預(yù)留土地管理使用是否規(guī)范進(jìn)行檢查清理，檢查中沒有發(fā)現(xiàn)問題。四是對2009年以來農(nóng)民在本集體組織所屬土地上建自住用房的收費(fèi)情況，在清理中，沒有發(fā)現(xiàn)違反法定程序收費(fèi)和濫施處罰、“以罰代管”、“以罰代批”的行為，以及其他在農(nóng)民建房審批過程中亂作為的行為。
三、自查自糾，邊查邊改，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效
我鎮(zhèn)結(jié)合自查出的問題，邊查邊改，抓緊研究并提出整改措施，對自查出的問題，要及時(shí)向區(qū)紀(jì)委報(bào)告，自查工作完成后，組織專門檢查組，對其自查和整改情況進(jìn)行檢查，在檢查過程中，要調(diào)閱相關(guān)自查工作底稿，以及我們內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)逐環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，確保我鎮(zhèn)自查和整改到位。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“l(fā)iwei123456”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按照上級有關(guān)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理通知的方案，為切實(shí)加強(qiáng)低保工作作風(fēng)建設(shè)，整治群眾身邊的腐敗問題，現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理整工作總結(jié)如下。
（一）全面開展清理。
在接到專項(xiàng)治理通知以后，我鎮(zhèn)召開了治理整頓工作會(huì)議，傳達(dá)了上級關(guān)于城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理方案，并學(xué)習(xí)了最低生活保障的相關(guān)文件精神，貫徹關(guān)于作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的相關(guān)指示。
在全面排查中，對符合城鄉(xiāng)低保政策的人員及時(shí)納入保障范圍，不符合條件的低保對象及時(shí)予以清退。集中整治“人情?！薄瓣P(guān)系?！薄板e(cuò)保”“漏?！?，杜絕“死人吃低保”現(xiàn)象，向群眾索要收受好處、攤派費(fèi)用，降低保障標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)進(jìn)入低保。通過專項(xiàng)治理我鎮(zhèn)清退不符合低保對象9戶，20人。
（二）在專項(xiàng)治理整改中存在的問題情況
1、政策宣傳不夠全面，一些群眾對城鄉(xiāng)低保政策和辦理程序不夠了解。
2、家庭收入難以精準(zhǔn)核定，申請對象普遍存在只說困難不報(bào)真實(shí)收入，在實(shí)際工作中對于申請低保的家庭民政工作人員無法對該家庭家庭存款、務(wù)工收入等進(jìn)行精準(zhǔn)核查，核查時(shí)存在偏差。
（三）針對存在的問題，切實(shí)釆取措施。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹中央、省、市脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署和系列決策，緊緊圍繞保障貧困群眾“兩不愁、三保障”基本需求，切實(shí)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房問題。進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)決查處和整治農(nóng)村危房改造中存在的突出問題，杜絕農(nóng)村危房改造中的不正之風(fēng)和腐敗問題，維護(hù)群眾切身利益，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，扎實(shí)做好2018—2019年農(nóng)村危房改造“收官”工作，助力我縣精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二、治理范圍
對全縣2012年以來各年度農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況、政策規(guī)范執(zhí)行情況、資金使用管理情況、涉農(nóng)資金檢查、審計(jì)等移交問題整改情況進(jìn)行全面排查整改，重點(diǎn)整治項(xiàng)目審批、危房鑒定、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金監(jiān)管、檔案和信息系統(tǒng)管理等方面存在的突出問題。
三、治理重點(diǎn)
（一）看計(jì)劃分配，查任務(wù)落實(shí)，專項(xiàng)治理改造任務(wù)進(jìn)度滯后問題。
1、下達(dá)任務(wù)未按年度時(shí)限完成，進(jìn)度滯后；
2、資金“趴窩”。
（二）看資金賬目，查資金去向，專項(xiàng)治理資金監(jiān)管不嚴(yán)、撥付不規(guī)范和使用違規(guī)問題。
1、借危房改造之名收取農(nóng)戶押金、保證金、拍照費(fèi)、手續(xù)費(fèi)，不顧農(nóng)戶意愿強(qiáng)制搭車服務(wù)（收費(fèi)）問題；
2、將補(bǔ)助資金違規(guī)用于危房改造之外的其他項(xiàng)目等擠占、挪用問題，將危改補(bǔ)助資金作為涉農(nóng)資金整合后未解決相應(yīng)戶數(shù)的貧困戶住房安全問題；
3、不經(jīng)驗(yàn)收即撥付資金問題，驗(yàn)收1個(gè)月甚至幾個(gè)月之后資金仍未撥付等不及時(shí)問題，撥付到戶資金低于當(dāng)年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等不足額問題，支付給農(nóng)戶的補(bǔ)助資金未支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶問題；
4、虛報(bào)改造任務(wù)、重復(fù)改造、冒名頂替等套取騙取、冒領(lǐng)補(bǔ)助資金問題；
5、其他資金使用過程中的違法違規(guī)違紀(jì)和腐敗問題。
（三）看農(nóng)房信息，查身份證明，專項(xiàng)治理對象認(rèn)定不準(zhǔn)問題。
1、農(nóng)村危房改造對象不符合補(bǔ)助條件，沒有優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險(xiǎn)農(nóng)戶危房改造問題，甚至弄虛作假、優(yōu)親厚友；
2、危房改造對象不是4類重點(diǎn)對象（2012年－2015年上半年為低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶；
2015年下半年－2017年為建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭；
2018年為建檔立卡貧困戶），擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，將不是貧困戶的納入補(bǔ)助對象；
3、用虛假身份信息虛報(bào)和騙取補(bǔ)助。
（四）看檔案資料，查審批流程，專項(xiàng)治理鑒定不準(zhǔn)、審批不嚴(yán)問題。
1、危房改造對象的房屋沒有經(jīng)過危險(xiǎn)性評定，自行確定改造等級，降低和提高改造等級；
2、沒有嚴(yán)格執(zhí)行“戶申請、組評議、村公示、鎮(zhèn)審核、縣批準(zhǔn)”審批程序，評議公示不到位，審批程序不到位；
3、將不符合條件的改造對象納入補(bǔ)助范圍，弄虛作假，騙取套取。
（五）看改造現(xiàn)場，查驗(yàn)收資料，專項(xiàng)治理驗(yàn)收不到位改造不達(dá)標(biāo)問題。
1、農(nóng)戶房屋竣工，鎮(zhèn)（區(qū)）未組織逐戶全覆蓋驗(yàn)收問題；
2、未落實(shí)以農(nóng)戶自建為主的政策，違背農(nóng)戶意愿，統(tǒng)一指定施工隊(duì)伍或統(tǒng)一建設(shè)等強(qiáng)制服務(wù)，統(tǒng)一建設(shè)的不履行招投標(biāo)等基本建設(shè)程序問題；
3、改造后的危房達(dá)不到質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，存在房屋開裂、水電未通、地面未平整、衛(wèi)生廁所沒有配備問題，只進(jìn)行單純的裝飾裝修等與住房結(jié)構(gòu)安全無關(guān)的“面子工程”問題。
（六）看一戶一檔，查信息錄入，專項(xiàng)治理檔案資料不全、信息錄入混亂問題。
1、一戶一檔檔案資料整理混亂，缺資料漏項(xiàng)目，甚至有造假行為；
2、信息錄入不完整、不及時(shí)、不準(zhǔn)確，信息系統(tǒng)填報(bào)錯(cuò)誤，家庭收入、改造原因、危房等級、改造方式、房屋結(jié)構(gòu)、面積等存在與實(shí)際不符和錯(cuò)漏，信息檔案與農(nóng)戶紙質(zhì)檔案不一致，農(nóng)戶房屋改造圖片信息雷同。
（七）看問題線索，查整改銷號，專項(xiàng)治理虛假整改問題。
2012年以來省紀(jì)委、審計(jì)等相關(guān)部門移交和省住建廳、省財(cái)政廳聯(lián)合檢查督辦發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況。
四、工作步驟
（一）全面開展排查（2018年8月）。
對照治理重點(diǎn)，各鎮(zhèn)（區(qū)）對2012年以來的所有危房改造戶進(jìn)行全面大排查，突出“資金去向和審批流程”兩條主線，追根溯源，到戶到人，不留死角，不留盲區(qū)?？h級檢查覆蓋所有鎮(zhèn)（區(qū)）、不少于40%的行政村；
鎮(zhèn)級檢查覆蓋所有的危房改造農(nóng)戶。要對照農(nóng)戶檔案，逐戶核查，精準(zhǔn)核查，逐村逐鎮(zhèn)過關(guān)，要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則壓實(shí)檢查責(zé)任，確保本次大排查后全縣危房改造工作問題徹底查清，整改全面清零。鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)人在“全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案信息表”簽字確認(rèn)。簽字內(nèi)容包括：檢查時(shí)間、檢查人姓名（鎮(zhèn)、村各一人），檢查結(jié)果（合格、不合格及整改意見等）。對排查后再發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的，要倒查追究責(zé)任。
（二）同步開展整改（2018年8－9月）。
對排查發(fā)現(xiàn)的問題，各鎮(zhèn)（區(qū)）要堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)原則迅速整改，該規(guī)范的及時(shí)規(guī)范，該收回資金的堅(jiān)決收回資金，該處理責(zé)任人的及時(shí)處理，力爭問題發(fā)現(xiàn)在基層，處理在本級。對歷年已發(fā)現(xiàn)交辦的問題開展回頭看，開展問題線索整改清零；
對本次自查發(fā)現(xiàn)的一般性問題立行立改，馬上整改到位；
一時(shí)難以整改的列出時(shí)間表，限時(shí)整改到位；
對涉及違紀(jì)違規(guī)問題，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。對自查發(fā)現(xiàn)問題整改到位的，實(shí)行報(bào)備銷號，不重復(fù)處理；
對本次排查后再發(fā)現(xiàn)的問題從重處理。排查整改情況形成書面材料，于9月20日前以文件形式報(bào)送縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）聯(lián)合檢查督辦（2018年9月）。
在各鎮(zhèn)（區(qū)）自查自糾的基礎(chǔ)上，縣住建局、財(cái)政局、發(fā)改局、民政局、扶貧辦、殘聯(lián)組成聯(lián)合檢查組，對2012年以來農(nóng)村危房改造情況按專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全覆蓋集中檢查（具體事項(xiàng)另行通知）。各單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，加強(qiáng)對本部門本系統(tǒng)問題的督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。對專項(xiàng)治理過程中不作為、走過場、流于形式、推諉敷衍、不執(zhí)行政策、頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)查處問責(zé)。聯(lián)合檢查組要查深查細(xì)，對問題整改不到位和發(fā)現(xiàn)的典型案件要及時(shí)處理。9月25日前形成書面報(bào)告報(bào)縣政府和市級檢查組，住建局、財(cái)政局、發(fā)改局負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)（區(qū)）整治工作的指導(dǎo)。
（四）加強(qiáng)整改提高（2018年10月）。
各鎮(zhèn)（區(qū)）要針對專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，深刻剖析根源，制定整改方案，并舉一反三，健全相關(guān)制度，狠抓整改落實(shí)，從制度上、源頭上糾正和防止問題的發(fā)生。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識。農(nóng)村危房改造是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁，三保障”驗(yàn)收考核和“縣摘帽、村出列”的硬指標(biāo)，要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須打贏危房改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，農(nóng)村危房改造任務(wù)只要有一戶未完成，脫貧任務(wù)就沒有完成。農(nóng)村危房改造工作事關(guān)脫貧攻堅(jiān)大局，2018年全面完成建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)，2019年完成低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭危房改造任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各鎮(zhèn)（區(qū)）要充分認(rèn)識抓好農(nóng)村危房改造工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，作為精準(zhǔn)扶貧一項(xiàng)重要工作同部署、同督辦、同考核，集中時(shí)間、集中力量，按時(shí)完成改造任務(wù)。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查范圍廣，涉及對象多，工作量大，是對農(nóng)村危房改造實(shí)施以來的一次全面檢查檢驗(yàn)。縣政府成立以分管副縣長為組長，住建、財(cái)政、發(fā)改、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，共同做好專項(xiàng)治理工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要成立治理工作專班，制定工作方案，精心組織部署。各鎮(zhèn)（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人是本次治理行動(dòng)的第一責(zé)任人，要將整治工作責(zé)任、工作任務(wù)細(xì)化到人，量化到天，一級對一級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)過程管理，確保治理工作取得實(shí)效。
（三）突出問題導(dǎo)向。農(nóng)村危房改造涉及資金量大，改造面廣，直接關(guān)系群眾的切身利益，是各級監(jiān)督、審計(jì)、核查的重點(diǎn)對象。各鎮(zhèn)（區(qū)）要放下思想包袱，把發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、解決問題貫穿始終，以這次專項(xiàng)治理和自查自糾為機(jī)遇，徹底整改，開展問題線索清零行動(dòng)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要強(qiáng)化“發(fā)現(xiàn)不了問題就是問題”的觀念，敢于較真碰硬發(fā)現(xiàn)線索，以突出問題的整改規(guī)范管理，以具體問題的解決提升工作實(shí)效。
按照省、市、縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出在教育實(shí)踐活動(dòng)中開展惠民政策落實(shí)不到位及縮水走樣問題專項(xiàng)整治工作的相關(guān)要求，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，對落實(shí)惠民政策情況進(jìn)行清查、整治，著力解決惠民政策落實(shí)中的突出問題，構(gòu)建落實(shí)惠民政策的長效機(jī)制，保證各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治，加大惠民政策的宣傳力度，強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，著力解決落實(shí)惠民政策不公開、不公正、不及時(shí)、不到位，群眾應(yīng)得的實(shí)惠沒有得到得全等問題。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，堅(jiān)決查處在惠農(nóng)政策落實(shí)中違規(guī)加重農(nóng)民、村民組織和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)的問題。堅(jiān)決糾正在城鄉(xiāng)低保工作中，錯(cuò)保漏保，搞人情保、關(guān)系保、重復(fù)保；嚴(yán)肅查處在農(nóng)村危房改造對象確定、城鎮(zhèn)保障性住房分配中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作、謀取私利的問題；嚴(yán)肅查處在發(fā)放農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠民補(bǔ)貼中弄虛作假、的行為；堅(jiān)決查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在征地拆遷、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中辦事不公、優(yōu)親厚友的行為。加大對一事一議等涉農(nóng)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排等方面的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決糾正惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)或降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的現(xiàn)象，確保各類涉農(nóng)項(xiàng)目、惠農(nóng)資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行、有效使用。
三、工作任務(wù)及責(zé)任分工
（一）整治突出問題
1、重點(diǎn)整治惠民政策宣傳力度不夠的問題。著力解決落實(shí)惠民政策不公開、不公正，不及時(shí)、不到位，群眾應(yīng)得的實(shí)惠沒有得到得全等問題。加大惠民政策的宣傳力度，強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，如實(shí)公開公示各項(xiàng)惠民政策享受范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序等內(nèi)容，確?；菝裾呒矣鲬魰?。
2、重點(diǎn)整治加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。深入開展向農(nóng)民、村級組織和農(nóng)民合作社的各種亂收費(fèi)行為治理。通過專項(xiàng)治理，取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，糾正超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，撤銷違規(guī)收費(fèi)文件，清退違規(guī)收費(fèi)。督促各級各有關(guān)部門落實(shí)國務(wù)院、省委省政府和市委市政府明確要求的各項(xiàng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度。
3、重點(diǎn)整治落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策不到位的問題。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府165項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，重點(diǎn)抓好種糧補(bǔ)貼、退耕還林和生態(tài)公益林補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、移民后扶補(bǔ)助、民政類補(bǔ)貼、危房改造補(bǔ)貼的發(fā)放，確保及時(shí)、足額發(fā)放到位。嚴(yán)肅查處在發(fā)放農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠民補(bǔ)貼中弄虛作假、的行為。
4、重點(diǎn)整治救災(zāi)救助款物發(fā)放不透明的問題。重點(diǎn)抓好救災(zāi)款物的分配使用是否公開透明，程序是否合法規(guī)范，通過完善救助對象民主評議制度、救助資金一卡通發(fā)放制度、救助結(jié)果網(wǎng)上公開制度等，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有住處、有病能醫(yī)。堅(jiān)決查處救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中辦事不公、優(yōu)親厚友的行為。
5、重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)低保工作的問題。在全縣開展農(nóng)村低保大清查，進(jìn)一步摸清農(nóng)村低保工作情況、農(nóng)村低保對象的實(shí)際生活狀況，實(shí)施分類救助，依法救助，堅(jiān)決糾正在城鄉(xiāng)低保工作中，錯(cuò)保漏保，搞人情保、關(guān)系保、重復(fù)保的行為。對不符合農(nóng)村低保條件的對象一律取消低保資格，進(jìn)一步完善應(yīng)保盡保工作，強(qiáng)化管理、規(guī)范操作、保障公平，切實(shí)提高農(nóng)村低保的準(zhǔn)確性、公信力。
6、重點(diǎn)整治強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理不規(guī)范的問題。加大對一事一議等涉農(nóng)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放方式、賬戶設(shè)立和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、信息公開和備案制度、發(fā)放紀(jì)律執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)檢查中央、省明文規(guī)定實(shí)行“一卡通”發(fā)放的51項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，確保各類涉農(nóng)項(xiàng)目、惠農(nóng)資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行、有效使用。
7、重點(diǎn)整治征地拆遷中損害群眾合法權(quán)益的問題。堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為，進(jìn)一步明確主體責(zé)任、細(xì)化征收程序、規(guī)范拆遷行為、到位補(bǔ)償安置和落實(shí)保障政策，多渠道解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。
8、重點(diǎn)整治危房改造中違規(guī)操作的問題。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處在農(nóng)村危房改造中對象確定把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作的問題；違反規(guī)定，弄虛作假，騙取、截留、擠占、挪用農(nóng)村危房改造資金的行為；利用職權(quán)貪污受賄、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)行為，著力構(gòu)建制度健全、操作規(guī)范、對象準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)合理、群眾滿意的農(nóng)村危房改造工作新格局。
(二)責(zé)任分工
1、縣委農(nóng)村部、縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)對全縣落實(shí)惠民政策突出問題專項(xiàng)治理工作的牽頭抓總，做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作；對群眾反映的侵害群眾利益問題，做到認(rèn)真受理，及時(shí)查處，確保問題得到有效解決；公布舉報(bào)電話8218190（縣農(nóng)廉辦)，受理相關(guān)舉報(bào)。負(fù)責(zé)人：彭海懷、肖吉安
2、縣經(jīng)管局、縣減負(fù)辦：負(fù)責(zé)對全縣落實(shí)惠農(nóng)政策突出問題專項(xiàng)治理工作的具體組織實(shí)施，突出整治宣傳教育不到位和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題，并受理相關(guān)舉報(bào)。公布舉報(bào)電話：。
3、縣委宣傳部、縣信息中心：負(fù)責(zé)對全縣落實(shí)惠農(nóng)政策突出問題專項(xiàng)治理工作的宣傳報(bào)道和公開公示，及時(shí)推介典型。
4、縣監(jiān)察局：參與全縣落實(shí)惠農(nóng)政策突出問題專項(xiàng)治理工作的檢查督促，負(fù)責(zé)對在落實(shí)惠農(nóng)政策中違紀(jì)違規(guī)人員立案查處。
5、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)惠民政策宣傳力度不夠和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用不規(guī)范問題的整治。
6、縣民政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)救助款物發(fā)放不透明和城鄉(xiāng)低保工作問題的整治。
7、縣住建局：負(fù)責(zé)危房改造中違規(guī)操作問題的整治。
8、縣國土局：負(fù)責(zé)征地拆遷中損害群眾合法權(quán)益問題的整治。
四、工作步驟
此次專項(xiàng)整治工作從今年7月中旬開始到9月底基本結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）制定整治方案（7月中旬—7月下旬）。對照第二批教育實(shí)踐活動(dòng)“”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的部署要求，各責(zé)任單位要逐一制定詳細(xì)具體、責(zé)任明確、有針對性和可操作性的實(shí)施方案，確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效。各責(zé)任單位具體實(shí)施方案于7月底前報(bào)縣委農(nóng)村部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要按照縣里的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作。
（二）解決突出問題（8月上旬-8月下旬）。本階段在全縣范圍內(nèi)開展全面排查，發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改，著力建立長效監(jiān)管機(jī)制。
1、查找問題。各級各部門要對近年來所承擔(dān)中央、省、縣惠民政策的基本內(nèi)容、實(shí)施范圍、操作規(guī)程、政策標(biāo)準(zhǔn)等逐條進(jìn)行梳理，并通過《陽光三農(nóng)網(wǎng)》、《公眾信息網(wǎng)》等有效方式向社會(huì)進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，按照即知即改、邊查邊改的原則，從自身出發(fā)，先行一步，分析查擺各項(xiàng)落實(shí)惠民政策落實(shí)過程中是否存在困難和問題，深入查找原因，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。
2、督促檢查。在自查自糾的基礎(chǔ)上，由各責(zé)任單位對各級各部門惠民政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。要深入承擔(dān)惠民政策單位，深入受益群眾中，采取實(shí)地查閱相關(guān)政策文件、資料、賬冊和聽取群眾意見建議等形式，對相關(guān)惠民政策逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，全面掌握各單位、部門惠民政策的種類、落實(shí)情況及存在的困難和問題?？h農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭各責(zé)任單位對在落實(shí)惠民政策過程中存在的突出問題組織開展一次集中檢查。
3、認(rèn)真整改。各級各部門要針對查擺出的問題，制定行之有效的整改方案，明確整改落實(shí)的具體措施和目標(biāo)時(shí)限要求，明確責(zé)任人。要重視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，緊緊抓住整改這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求，認(rèn)真抓好整改工作，能立即整改解決的，要抓緊立即整改，對短時(shí)間內(nèi)難以完成整改的，要制定詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件整改落實(shí)，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)落實(shí)的，要主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)。
4、建章立制。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是帶有普遍性、反復(fù)性的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要深入研究分析，建立科學(xué)、管用、有效的管理機(jī)制和落實(shí)機(jī)制，確保各項(xiàng)惠民政策得到不折不扣落實(shí)，群眾真正受益。
（三）確保整治成效（9月份）。整改工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要對整改落實(shí)情況、建章立制情況等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)歸納，形成專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告，并于9月1日報(bào)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h農(nóng)廉辦和相關(guān)責(zé)任單位要采取重點(diǎn)檢查和明察暗訪等形式，對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、配合紀(jì)委通報(bào)情況、曝光典型，進(jìn)一步增強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的成效。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，對工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，一律嚴(yán)肅查處。9月底前縣里對專項(xiàng)整治任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評估，有關(guān)情況在全縣進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。各責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識到“”存在的危害，更加牢固樹立“一切為了群眾”的為民理念，以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把改善民生作為專項(xiàng)整治工作的立足點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，提高新形勢下做群眾工作和為民服務(wù)的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各責(zé)任單位要按照中央、省委、市委和縣委對專項(xiàng)整治工作提出的“準(zhǔn)、狠、韌”的要求，把專項(xiàng)整治工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的宣傳教育工作，深刻認(rèn)識到惠民政策落實(shí)不到位和縮水走樣問題的嚴(yán)重性，營造落實(shí)惠民政策關(guān)心群眾利益的良好氛圍。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)整治工作，成立縣整治落實(shí)惠民政策突出問題專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對專項(xiàng)整治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，親自安排部署，親自過問專項(xiàng)整治工作自查自糾情況，認(rèn)真抓好專項(xiàng)治理工作。各責(zé)任單位要明確各自的職責(zé)，把專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù)，切實(shí)細(xì)化措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，密切配合，務(wù)求實(shí)效。
