時間：2022-09-17 13:48:47
序論：在您撰寫鄉(xiāng)村振興宣傳工作要點時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
半年總結(jié)及下半年工作思路
2019年上半年**街道科協(xié)圍繞《中國科協(xié)2019年科普工作要點》，深入實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》打造普惠創(chuàng)新、全面動員、全民參與的社會化大科普格局，推動新時代科普工作全面提升。在轄區(qū)開展了形式多樣科普宣傳活動：
一是完善**社區(qū)科普中國社區(qū)E站示范點以及塔子山社區(qū)科普示范體系“塔子山社區(qū)科普園”建設工作，充分利用科普陣地開展形式多樣的科普宣傳活動。
二是認真開展常態(tài)化科普宣傳工作。在3月“科普活動月”，**街道科協(xié)緊扣“加強科技創(chuàng)新
助推鄉(xiāng)村振興”活動主題，共開展各類活動共計15余場。其中各類科普宣傳活動5場，科普講座10場，報刊雜志宣傳1次，發(fā)放各類科普資料600余份。其中，3月11日，由街道牽頭開展的**街道科普活動月“多肉有約”環(huán)保盆栽DIY活動受到了轄區(qū)居民的熱烈歡迎，錦江臺和錦江報相繼進行了報道。
成都市科技活動周期間，**街道圍繞“科技強國
科普惠民”主題開展了大型科普原創(chuàng)節(jié)目匯演活動，轄區(qū)企業(yè)單位、社區(qū)、學校選送了優(yōu)秀的原創(chuàng)科普節(jié)目參加比賽。參賽作品主要從社區(qū)發(fā)展治理出發(fā)，充分宣傳了黨的政策，強調(diào)科學發(fā)展，科技引領(lǐng)，直觀的讓居民群眾感受到了轄區(qū)的變化，點燃了大家加快城市建設發(fā)展，提高居民科學素質(zhì)，共建共享和諧宜居美麗社區(qū)的熱情。先后有7家新聞媒體對此次活動進行了宣傳報道?？萍蓟顒又芷陂g，轄區(qū)社區(qū)單位還開展了如垃圾分類講座、讀書活動、黨員服務隊宣傳活動等一系列科普宣傳活動。
三是抓好社區(qū)、學?？破招麄鞴ぷ鳌Ｔ?*社區(qū)馬家溝小學開展了“防邪宣傳進校園”主題活動；于5月7日下午在街道會議室開展了的防災減災知識講座活動，講座現(xiàn)場通過講授、演示以及播放視頻為大家普及各類自然災害知識以及防范和應對技巧，提升廣大干部職工應對自然災害以及突發(fā)事故自救互救技能和防災減災意識；在全國科技工作者日期間，組織居民群眾和社區(qū)街道工作人員收看全國科技工作者日主題系列活動現(xiàn)場直播活動，認真學習會議精神和科技志愿服務行動典型經(jīng)驗。
下半年工作思路：
一是繼續(xù)抓好“塔子山社區(qū)科普園”建設完善工作以及**社區(qū)科普中國社區(qū)E站示范點建設工作；
二是積極配合組織社區(qū)開展創(chuàng)建“無示范社區(qū)”工作；
三是重點開展9月“全國科普日”大型科普宣傳活動；
一、深入學習貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關(guān)于扶貧工作的重要論述，深刻領(lǐng)會其中的精神實質(zhì)和時代意義，堅持以上率下、聯(lián)系實際學，真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”，堅持不懈抓好各項政策和措施落實，加強動態(tài)監(jiān)測管理，鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響，確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數(shù)，對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，切實防松勁、防懈怠。持續(xù)強化扶貧對象和扶貧項目庫動態(tài)管理，全面加強扶貧項目資金和扶貧資產(chǎn)管理，實施精準施策，開展精準幫扶，切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測戶和3184名邊緣戶，及時提供精細幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發(fā)揮駐村工作隊和幫扶干部作用，開展宣傳引導、生產(chǎn)指導、幫扶督導和民意疏導工作，摸清底數(shù)，分類開展精準幫扶，解決好貧困群眾外出務工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項目復產(chǎn)復工等問題，切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查，圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，重點圍繞脫貧結(jié)果的真實性和準確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態(tài)清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作，確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策，降低因病致貧返貧風險。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機制，實行“應改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強農(nóng)村供水工程建設、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺賬，全力補缺補差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標，繼續(xù)對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜，統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)。對剩余貧困人口較多的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰(zhàn)，督促脫貧攻堅各項工作落實，幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰(zhàn)，及時掌握工作進展，研判形勢，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式，鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善帶貧機制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，扎實推進就業(yè)扶貧工程，降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度，鞏固就業(yè)扶貧成果。加強扶貧車間建設，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動力提供更多就業(yè)機會。優(yōu)先使用貧困家庭勞動力，促進貧困地區(qū)勞動力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則，對貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復生產(chǎn)資金需求，做到“能貸盡貸”，適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實時跟蹤監(jiān)測，繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務，強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則，深入實施產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”，增強搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力，努力實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進資產(chǎn)收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實際，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，提高財政扶貧資金使用效益，確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點先行縣為契機，以消費扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進高校、進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農(nóng)村路”建設，完成300公里農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設，有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造，提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎設施條件。推動光纖網(wǎng)絡向自然村延伸，夯實農(nóng)村信息基礎設施。
18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點，加強基層公共衛(wèi)生服務體系建設。改善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務設施條件，加強基層醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設。擴大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務機構(gòu)建設。加快市殘疾人康復托養(yǎng)服務機構(gòu)建設，扎實推進殘疾人精準康復服務行動。
19.扎實補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農(nóng)村改廁問題排查整改。加強宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規(guī)劃建設，繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢、閉環(huán)調(diào)度”工作機制，統(tǒng)籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改，扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，堅持全面排查、一體整改、一體推進，以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排，及時開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強化建檔立卡動態(tài)調(diào)整機制，完善信息服務功能，加強數(shù)據(jù)比對與分析。開展數(shù)據(jù)摸排，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測體系，做好貧困監(jiān)測和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理，壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。積極配合紀委監(jiān)委、審計等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作，多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強化扶貧項目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設，圍繞“補短板、強基礎”，加大對產(chǎn)業(yè)就業(yè)補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規(guī)范扶貧項目公開公示制度，加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制，完善扶貧資產(chǎn)登記制度，突出項目后期管護，確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作，對先行試點的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村加強指導，及時總結(jié)經(jīng)驗，為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作，摸清貧困現(xiàn)狀，精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現(xiàn)的問題，研究提出解決措施，確保高質(zhì)量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶，因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結(jié)對幫扶，進一步加強與貴池區(qū)和桐城市對接合作，推動結(jié)對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動，組織開展“10.17”扶貧日系列活動，繼續(xù)發(fā)揮“中國社會扶貧網(wǎng)”平臺作用，推動需求對接，助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結(jié)。縣級重點總結(jié)以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗等。村級重點總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動力等方面的顯著變化和經(jīng)驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作，弘揚正能量，講好故事，展現(xiàn)我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用，堅持綜合督導和專項督導相結(jié)合，全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合，壓緊壓實行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任，推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持，嚴格落實專項扶貧資金穩(wěn)定增長機制，市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，為脫貧攻堅提供資金支持。
（一）依法治縣委員會辦公室職能發(fā)揮充分。制定印發(fā)了《關(guān)于成立縣執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動領(lǐng)導小組的通知》《關(guān)于依法防控病毒感染肺炎、切實保障人民群眾生命健康安全的實施方案》、年度普法依法治理要點，轉(zhuǎn)發(fā)了《市法治建設群眾滿意度調(diào)查報告》，并在政府門戶網(wǎng)站上進行了公布。6月16日召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議，審議通過了2020年依法治縣工作要點、2020年法治政府建設工作要點、《縣加快推進公共法律服務體系建設的實施方案》。印發(fā)了全縣第二批縣級國家機關(guān)普法責任清單，牽頭組織開展了全縣法治建設暨“七五”普法工作檢查驗收。向依法治市辦上報了營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改工作“回頭看”情況匯報、依法治國辦對法治政府建設實地督查反饋問題縣整改報告和法治建設調(diào)研報告。邀請省委黨校教授以民法典為內(nèi)容對全縣副科級以上領(lǐng)導干部進行專題輔導講座。聯(lián)合縣融媒體中心制作了《疫情防控攻堅、方言神曲》微視頻，得到上級部門認可，被省委依法治省辦采用并報送至中央依法治國辦。
（二）法治政府建設全面推進?？h政府常務會議學法3次。協(xié)助縣編辦對擬賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限事項和縣檔案館、社保中心等21個涉改參公事業(yè)單位重新認定進行法制審核。對縣機要和保密局、檔案局、交警大隊、派出所、消防救援大隊等16個部門和單位的執(zhí)法主體資格進行了審查。制定下發(fā)《縣全面開展證明事項告知承諾制工作實施方案》，對全面開展證明事項告知承諾制工作進行全面安排部署，公布第一批13個單位46項、第二批10個單位38項證明事項告知承諾制清單。研究制定《關(guān)于加強和規(guī)范行政裁決工作的通知》《關(guān)于做好行政裁決有關(guān)事項的通知》，各部門對照省上公布的行政裁決清單，及時梳理行政裁決事項。完善政府重大決策前法律咨詢審核機制，審核《關(guān)于全面加強自然災害防治能力建設的實施意見》等文件7份、通告6份、協(xié)議3份。嚴格規(guī)范性文件制定程序，對水務局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位擬定的《縣農(nóng)村飲水安全管理辦法（試行）》《城市居住證暫行辦法》等11份文件進行了合法性審查。組織各部門全面清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的現(xiàn)行規(guī)范性文件進行清理。印發(fā)《關(guān)于做好2020年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》，明確評查范圍、標準、方式、步驟及時限要求，對案卷評查工作進行全面安排部署。疫情期間，《關(guān)于疫情防控期間行政復議應訴工作有關(guān)事項的公告》，就疫情防控期間我縣行政復議應訴工作有關(guān)事項進行了要求，并將聯(lián)系電話、郵寄地址進行了公布。開展行政復議調(diào)研，下發(fā)《關(guān)于做好行政復議體制改革前期準備工作的通知》，為行政復議體制改革奠定了基礎。截止目前，收到行政復議申請1份。對各部門、單位2019年行政執(zhí)法案件進行了統(tǒng)計，并督促在行政執(zhí)法公示系統(tǒng)公布2019年度數(shù)據(jù)及行政執(zhí)法案件信息，制定《縣行政執(zhí)法信息公示辦法》《縣行政執(zhí)法案例指導辦法》等4個辦法，對行政執(zhí)法“三項制度”進行制度規(guī)范，召開行政執(zhí)法“三項制度”學習推進會議，對行政執(zhí)法“三項制度”工作進一步安排部署。公告，明確行政執(zhí)法監(jiān)督投訴受理范圍、不予受理情形，并對全縣投訴受理部門及聯(lián)系方式進行了公布，全面接受社會各界監(jiān)督。6月12日圓滿完成省2019年法治政府建設單項示范創(chuàng)建項目評審。
（三）“七五”普法扎實開展。以“法律八進”為主渠道，廣泛開展各類普法學習宣傳活動。印發(fā)了《關(guān)于在肺炎疫情防控中做好法治宣傳教育工作的通知》《縣“七五”普法攻堅年活動實施方案》《關(guān)于進一步開展普法趕集活動的通知》和《關(guān)于進一步開展普法星期五活動的通知》，開展了覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個部門單位的全縣法治建設暨“七五”普法工作檢查驗收工作，拍攝“七五”普法專題片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法終期檢查驗收。通過組織集中學習、發(fā)揮“司法”公眾平臺作用等形式，充分利用“學雷鋒志愿服務月”“國家安全教育日”“進村入戶走訪幫扶”“民族團結(jié)進步宣傳月”等活動，廣泛開展了憲法、疫情防控、宗教事務條例以及行政執(zhí)法、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)宣傳，參加了6月5日全縣舉行的環(huán)保集中宣傳活動，印發(fā)《市大氣污染防治條例》單行本5000冊。至目前，共組織法治宣傳教育活動30余次，設立法律咨詢點70多個，現(xiàn)場接受群眾法律咨詢100多人(次)，印發(fā)疫情防控宣傳資料20000余份，其他各類宣傳資料7000余份，在“司法”微信公眾平臺各類信息、資訊240余篇，推進法治文化陣地建設，在育才中學新建法治文化走廊1處，設立了法治文化奇石9塊、法治宣傳牌和法治展板23塊。
（四）人民調(diào)解工作有序開展。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，結(jié)合疫情防控工作，開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”百日攻堅專項行動，緊盯“四個突出”，積極化解受疫情影響較大的住宿餐飲、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、復工復產(chǎn)等重點領(lǐng)域、重點人群中存在的矛盾糾紛。結(jié)合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，開展法治扶貧專項行動，深入貧困村、貧困戶摸排矛盾糾紛。按照“普法+調(diào)解”的模式，積極化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。截止目前，共受理矛盾糾紛562件，成功調(diào)處544件，調(diào)解成功率96.8%。
（五）公共法律服務體系建設全面推進。全面貫徹落實《市委、市政府關(guān)于全面深化基層社會治理“三中心一網(wǎng)格”建設實施意見》，制定下發(fā)了《縣關(guān)于加快推進公共法律服務體系建設的實施方案》，進一步整合資源，升級改造建成了集公共法律服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務事項為一體的綜合性、一站式公共法律便民服務中心，實現(xiàn)讓群眾只進“一扇門”、辦理“所有事”的目標。持續(xù)推進司法所規(guī)范化建設，下大力氣解決了清泉、陳戶、大馬營司法所的辦公用房問題，為司法所改善了辦公環(huán)境，統(tǒng)一了標識和內(nèi)部設置，司法所規(guī)范化標準進一步提高。進一步加大法律援助力度，積極為農(nóng)民工等弱勢群體提供法律援助。截止目前，共辦理法律援助案件188件，挽回經(jīng)濟損失130余萬元，接待來訪來電法律咨詢310人次，提供法律意見210余條。
（六）特殊人群管控得力。充分發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管中心職能，及時督促各司法所落實“雙八任務”，提升了對社區(qū)矯正對象教育矯治和幫扶成效。強化社區(qū)矯正對象電子監(jiān)管，實現(xiàn)了在冊列管90名社區(qū)矯正對象手機定位、1名社區(qū)矯正對象“手機+腕帶定位”，1名精神病患者社區(qū)矯正對象未進行電子監(jiān)管。利用“法律八進”等載體，大力開展《社區(qū)矯正法》宣傳工作，發(fā)放《社區(qū)矯正法》宣傳彩頁1000份。積極組織社區(qū)矯正對象學習《社區(qū)矯正法》10場次，實現(xiàn)了社區(qū)矯正對象學習全覆蓋。今年以來，共接收社區(qū)矯正對象58名，解除社區(qū)矯正對象35人，撤銷緩刑1人。嚴格落實“七回訪”制度，多方面多渠道了解刑滿釋放人員動向，實現(xiàn)了疫情防控期間刑滿釋放人員摸排全覆蓋，真正做到了情況明、底數(shù)清。2020年以來，共接收刑滿釋放人員74人。
（七）基層法律服務和律師工作監(jiān)管得力。規(guī)范對律師事務所及其律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理，組織律師依法依規(guī)參與掃黑除惡專項斗爭，嚴格落實《律師事務所和律師辦理涉黑涉惡案件五項制度》。積極開展疫情防控期間法律服務活動，組織企業(yè)律師服務團為民營企業(yè)開展了一次免費全面法治體檢，舉辦法治講座1場/次，提供復工復產(chǎn)提供法律意見建議18條，為企業(yè)職工提供免費法律咨詢61人/次，辦理案件2件。深入縣礦山企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧企業(yè)、交通運輸企業(yè)、快遞企業(yè)開展農(nóng)民工勞動合同普查工作，進一步完善了農(nóng)民工勞動合同普查和體檢檔案，并幫助用工企業(yè)修改、完善勞動合同10余份。深入推進“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度落實，充分發(fā)揮法律服務在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，在全縣117個村實現(xiàn)了“一村（社區(qū)）一法律顧問”全覆蓋，建立了126個公共法律服務微信群，推送消息200余條。2020年以來，律師（法律服務工作者）共辦理案件585件,解答法律咨詢860人次。
（八）公證社會服務能力進一步提升。進一步強化疫情防控期間公證社會服務能力,及時公布《關(guān)于縣公證處暫時停止現(xiàn)場業(yè)務辦理的通告》，引導群眾通過電話、微信、QQ等“不見面”方式咨詢、預約公證業(yè)務，確定專人負責解答咨詢，及時開通公證云在線申辦系統(tǒng)，讓群眾足不出戶就可以申請辦理公證。開通公證快速辦理綠色通道，對與疫情防控有關(guān)的事項以及醫(yī)務人員、防疫人員、軍人、武警官兵、企業(yè)等的緊急需求，為其優(yōu)先辦理。助力脫貧攻堅，辦理精準扶貧合同公證，為小微企業(yè)及時申請精準扶貧貸款提供便利。強力推進賦強公證辦理，與人民法院、各商業(yè)銀行多次召開聯(lián)席會議，防范化解金融風險，減輕法院受案壓力。為破解銀行催收難題，為農(nóng)業(yè)銀行甘州支行和民樂縣支行辦理了送達公證。截止目前，已辦理公證案件423件，辦理公證事項涉及金額1.2億元，解答法律咨詢1500人次，為經(jīng)濟困難群眾減免辦理公證33件，電話預約服務284次。
二、存在的主要問題
一是公共法律服務還有待于進一步加強；二是法治政府建設有待進一步提升；三是社區(qū)矯正工作管理水平還需進一步提升；四是法律服務規(guī)范化服務水平不高。
一、工作思路
以加快推進蘇區(qū)振興發(fā)展為動力，優(yōu)化畜牧業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、著力推動草食畜產(chǎn)業(yè)、繼續(xù)推進“畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建、重大動物疫病防控工作標準化示范創(chuàng)建、動物衛(wèi)生監(jiān)工作規(guī)范化示范創(chuàng)建”三大創(chuàng)建工作。以“穩(wěn)增長、保安全”為目標，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”為主線，突出牛羊產(chǎn)業(yè)、病死豬無害化處理、畜禽廢棄物綜合利用、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、重大動物疫病防控等工作重點，全面推進我縣畜牧業(yè)各項工作再上新臺階。
二、工作目標
一是努力確保畜產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定增長。二是努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。三是努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。
三、工作措施
（一）突出發(fā)展牛羊生產(chǎn)
1、推進牛羊規(guī)模養(yǎng)殖。抓好國家實施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展和基礎母牛擴群增量項目實施的契機，擴大母畜飼養(yǎng)規(guī)模，培育一批牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場。支持規(guī)模養(yǎng)殖場基礎設施改造，加大肉羊高床圈養(yǎng)、乳肉兼用牛養(yǎng)殖等技術(shù)推廣，提升牛羊標準化生產(chǎn)水平。
2、推行草畜配套。加大草地改良與開發(fā)利用力度，發(fā)展人工牧草種植，推進“糧-經(jīng)-飼”三元結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行草畜配套。加強青貯、微貯、氨化等飼料設施建設，提高農(nóng)作物秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品的利用率。
（二）穩(wěn)定提升豬禽產(chǎn)業(yè)
3、推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，實施畜禽養(yǎng)殖標準化項目等，推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。
4、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。積極培育畜牧業(yè)專業(yè)合作社、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、聯(lián)戶經(jīng)營等新型經(jīng)營主體，引導合作社規(guī)范運行，加快“公司+農(nóng)戶”等模式發(fā)展，建立健全利益聯(lián)結(jié)機制，完善產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)帶動能力，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
（三）加強病死畜禽無害化處理監(jiān)管
5、宣傳貫徹省政府《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》。編印病死畜禽無害化處理宣傳掛圖和舉報電話，宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶和鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員，開展病死畜禽無害化處理技術(shù)和政策法律法規(guī)培訓。
6、建立完善病死畜禽無害化處理工作機制。強化病死畜禽“四不一處理”制度，指導大型養(yǎng)殖場、屠宰場建設無害化處理設施，建立完善病死畜禽無害化處理工作機制，建立覆蓋全縣的舉報網(wǎng)絡，強化日常巡查制度，加強部門聯(lián)動，全面開展育肥豬保險，落實無害化處理補助政策。
7、加大依法打擊力度。認真履行職責，督促畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、生產(chǎn)經(jīng)營者落實病死畜禽無害化處理主體責任，加強病死畜禽無害化處理監(jiān)管，在強化日常巡查的基礎上，聯(lián)合開展專項整治行動，主動與司法部門聯(lián)系，嚴厲打擊出售、屠宰、拋棄病死畜禽的違法犯罪行為。
（四）加強動物疫病防控
8、落實動物疫病預防措施。完善動物防疫制度，落實畜禽養(yǎng)殖場（戶）防疫主體責任。強化消毒滅來源、疫病監(jiān)測、疫病凈化、檢疫監(jiān)督、病死動物無害化處理等防控措施，確保免疫密度和進度。對規(guī)模養(yǎng)殖場實行“五查三下達”制度，對散養(yǎng)戶全面推廣“三針同免”技術(shù)和“整村推進”免疫模式，確保免疫質(zhì)量。散養(yǎng)家禽免疫推行“源頭免疫”制度，積極探索動物防疫新機制、新模式，提高全縣動物防疫工作水平。
9、落實好重大動物疫病防控工作標準化示范創(chuàng)建。今年鉛廠、麟潭、思順、聶都、杰壩、揚眉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施示范創(chuàng)建活動，爭取4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過驗收。
10、做好突發(fā)疫情應急準備。進一步健全應急機制，完善應急預案，規(guī)范應急處置程序，做好應急物資儲備，開展應急演練，切實做好應對突發(fā)動物疫情準備。加強應急值守，嚴格執(zhí)行節(jié)假日和重大活動期間值班制度。
11、強化動物衛(wèi)生監(jiān)督。加強縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，開展“提素質(zhì)，強能力”行動，推進檢疫申報點規(guī)范化建設，扎實開展動物檢疫工作。強化動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，逐步完善規(guī)模養(yǎng)殖場專職報檢員制度，推行定點屠宰廠（場）檢疫室規(guī)范化建設。落實官方獸醫(yī)監(jiān)督巡查制度，督促企業(yè)落實進廠（場）檢查登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度，嚴格巡查抽檢，堅決查處出售、屠宰病死畜禽等違法行為。加強縣動物衛(wèi)生監(jiān)所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物監(jiān)分所建設，力爭今年建成動物衛(wèi)生監(jiān)達標示范縣。
（五）推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用
12、貫徹落實省政府《關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的實施意見》。指導規(guī)模養(yǎng)殖場落實省對我縣減排任務的要求，配套建設糞污處理利用設施。抓好“三區(qū)”規(guī)劃落實，完成地理標注和養(yǎng)殖區(qū)域分布圖繪制工作。探索畜禽清潔生產(chǎn)新模式、突出抓好“生豬高床養(yǎng)殖節(jié)水減污技術(shù)”推廣，加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理改造。加強畜禽糞污治理技術(shù)指導，大力推廣節(jié)水減排、種養(yǎng)結(jié)合、有機肥加工、沼氣發(fā)電等糞污處理與利用技術(shù)、工藝，促進糞污減量化、無害化和資源化。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，引導畜禽養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)緊密結(jié)合，大力推廣“豬沼果”、“豬沼菜”、“豬沼草”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，推行農(nóng)牧結(jié)合、畜地平衡，促進資源循環(huán)利用。
（六）加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
13、加強投入品的監(jiān)管。強化獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)GSP、GUP管理。抓好飼料經(jīng)營監(jiān)管。全面貫徹《飼料和飼料添加劑管理條例》，突出飼料原料、違禁添加物、飼料產(chǎn)品標簽和飼料產(chǎn)品標準等方面的監(jiān)管。
14、抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。做好規(guī)模養(yǎng)殖場的登記備案工作，落實養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場等生產(chǎn)經(jīng)營主體的畜產(chǎn)品安全主體責任。指導養(yǎng)殖場建立完善養(yǎng)殖檔案，健全飼料、獸藥等投入品使用記錄，推進畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設。加大官方獸醫(yī)巡查力度，落實監(jiān)管責任。
（七）加強畜禽屠宰行業(yè)管理
15、完成畜禽屠宰管理職能承接工作。貫徹省農(nóng)業(yè)廳、省編辦、省商務廳《關(guān)于做好全省畜禽屠宰監(jiān)管職責調(diào)整有關(guān)工作的通知》精神，抓緊完成縣級畜禽屠宰監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，落實機構(gòu)、編制、人員，做好屠宰監(jiān)管公文、材料、檔案和經(jīng)費項目的承接，盡快履行職責，保持上下貫通、運轉(zhuǎn)順暢，確保屠宰監(jiān)管不留空檔，有序銜接。
16、加強屠宰管理隊伍建設。積極開展專題培訓，熟悉屠宰行業(yè)規(guī)律、法律法規(guī)和技術(shù)標準等，提高隊伍管理能力。
17、切實履行屠宰監(jiān)管職責。嚴格屠宰行業(yè)準入管理，嚴格落實屠宰企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任。落實屠宰監(jiān)管臺賬制度，實行痕跡化管理，完善畜禽進場、驗證查物、檢驗檢疫、無害化處理等檔案記錄。組織開展生豬屠宰專項整治，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死畜禽、注水等違法犯罪行為。健全屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理監(jiān)管制度，組織做好屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢。建立統(tǒng)計信息員隊伍，進一步完善畜禽屠宰統(tǒng)計監(jiān)測制度，及時報送統(tǒng)計信息。
（八）加強畜牧業(yè)信息化建設
18、做好統(tǒng)計監(jiān)測和信息宣傳工作。做好畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計，開展畜產(chǎn)品生產(chǎn)、價格、效益監(jiān)測，提高統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、及時性和完整性。同時，做好飼料生產(chǎn)、動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控、草地資源等專項統(tǒng)計工作。加強形勢分析和信息預警，強化宏觀指導。充分發(fā)揮報刊、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、手機等新型媒體的作用，突出重點工作，加大信息宣傳力度，做好輿情應對工作。
（九）加強行業(yè)管理和隊伍建設
19、加強政策落實和項目監(jiān)管。規(guī)范工作程序，創(chuàng)新工作方式，全面抓好扶持政策落實。加強項目規(guī)范化管理，落實項目“四制”。嚴格項目資金管理，確保?？顚Ｓ谩娀O(jiān)督檢查，確保政策落實到位、項目規(guī)范運行。
這次全市林業(yè)局長會議，是經(jīng)市政府批準，局黨政聯(lián)席會議研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十三屆八次全會、市委三屆七次全會、全省林業(yè)局長會議和全市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)2013年全市林業(yè)工作，部署__年全市林業(yè)工作，推動全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)建設再上新水平。按照中央八項規(guī)定要求，我們精簡會議議程，書面?zhèn)鬟_了全省林業(yè)局局長會議精神。全省林業(yè)局長會議精神主要體現(xiàn)在閻廳長的重要講話中，閻廳長的講話對于指導我們做好當前和今后一個時期的林業(yè)工作，具有十分重要的意義，請大家認真學習貫徹。剛才，金明同志強調(diào)了全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作，并針對新形勢提出了新要求，講得很到位，請大家抓好落實。下面，我就總結(jié)全市2013年林業(yè)工作，籌劃__年林業(yè)工作講三點意見：
__年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和省林業(yè)廳的精心指導下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞建設生態(tài)文明的總目標，凝心聚力，真抓實干，全面完成了林業(yè)改革發(fā)展各項工作任務，為建設綠色生態(tài)__發(fā)揮了積極作用?？偨Y(jié)起來，具體體現(xiàn)在“六個新”。
（一）造林綠化工作有新突破。2013年全市共完成“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”造林面積33.78萬畝，占省下達計劃31.42萬畝的107.5%，其中山上部分造林面積29.7萬畝，山下造林面積4.08萬畝；提升和新造通道綠化里程517.7公里，新建綠道118.9公里;打造森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個，森林鄉(xiāng)村137個，新增省級“示范森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”11個，省級“示范森林鄉(xiāng)村”37個；完成和在建的森林、濕地公園有19個。完成林業(yè)重點工程造林22.02萬畝，完成封山育林計劃任務5.5萬畝。全市森林覆蓋率達到64.54%，主要綠化指標均達到或超過國家森林城市標準。資溪、南豐、南城、金溪、黎川、臨川、__等7個縣（區(qū)）已啟動了“省級森林城市”創(chuàng)建工作，其中資溪、__兩縣總體規(guī)劃已通過省專家組評審。
（二）森林資源保護有新舉措。一是強化了林木采伐和限額管理。全市備案計劃25.8萬立方米，低于年度采伐限額的20%。全市封山育林面積達1234.1萬畝，占全市林地面積的63.4%，走在全省前列。二是開展了森林資源管理重點整治行動。全市共查處各類林業(yè)案件1068起，刑拘61人，逮捕32人；查處非法征占用林地110起，面積483.75畝；查處非法采伐木材數(shù)量2737立方米。三是加強了林地保護和生態(tài)公益林管理。全市共審核上報征占用林地92起，面積1172公頃，收取森林植被恢復費6721.55萬元。全市7926萬元生態(tài)公益林補償資金直接撥付給林權(quán)單位，對林農(nóng)個人實行“一卡通”，不停留、不截留。四是推進了林業(yè)有害生物防治工作。全市林業(yè)有害生物防治目標管理全面達標，成災率、無公害防治率、測報準確率、種苗產(chǎn)地檢疫率等四率全部超過了省廳要求。臨川、廣昌、南豐已基本完成既定的松材線蟲病除治任務。全市防治楊樹病蟲害4048畝，施用林藥2800公斤，通道綠化有害生物防治效果明顯。五是創(chuàng)新了森林防火工作方法。去年我市被評為春季森林防火平安市，平安縣數(shù)量位列全省第二。建立了__市森林防火網(wǎng)絡信息平臺，每天將全市森林防火工作動態(tài)、當天省、市火情、近期天氣和火險等級等信資訊通過網(wǎng)絡信息平臺以彩信形式發(fā)送給省、市、縣各級有關(guān)領(lǐng)導。六是加強了野生動植物保護工作。進一步強化了日常監(jiān)管和許可證年審，對全市100多家野保企業(yè)進行了全面檢查和清理整頓，對無合法來源或存在非法經(jīng)營的30家企業(yè)（經(jīng)營戶）吊銷了行政許可。另外組織開展了兩次專項整治行動，嚴厲打擊了破壞野生動植物違法犯罪活動。深入開展了鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護工作，市野生動物保護管理站被評為2012-2013年度鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護工作先進站。
（三）四大富民產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。2013年,全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計達202億元,比去年同期增長10%。毛竹、花木、油茶、林下經(jīng)濟等四大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。一是毛竹產(chǎn)業(yè)。全市改造毛竹低產(chǎn)林40萬畝，建設毛竹豐產(chǎn)高效示范基地近6萬畝。南豐振宇等5家龍頭企業(yè)年總產(chǎn)值約3.6億元，創(chuàng)造利稅2200余萬元。黎川、樂安、__和資溪被列入江西省2013年竹類特色項目資格縣。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有花木企業(yè)200多個，已建成花木面積11萬畝以上，新增花木面積達3.6萬畝?；酒髽I(yè)中1000畝以上的企業(yè)個數(shù)20個，種植的花卉苗木品種近800個。形成了以臨川為中心、以東臨公路、撫八線和昌廈公路為兩帶的花木基地布局。三是油茶產(chǎn)業(yè)。抓住國家加大高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的政策機遇，全力推進油茶產(chǎn)業(yè)建設。全市完成高產(chǎn)油茶林6萬畝，低產(chǎn)油茶林改造11萬畝。新增一家省級油茶產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和兩家省級油茶示范基地。四是林下經(jīng)濟。全市林下經(jīng)濟經(jīng)營面積達到247.33萬畝，從事林下經(jīng)濟農(nóng)業(yè)人口40.3萬人，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值40.85億元。全市有市級林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)23家，建有林下種植及養(yǎng)殖示范基地63個，面積近10萬畝。臨川黃梔子、崇仁麻雞、資溪森林旅游等各具特色，臨川區(qū)被列為全省林下經(jīng)濟發(fā)展重點區(qū)。
（四）兩項林業(yè)改革有新成果。一是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革不斷深化。去年全市新增林權(quán)抵押面積16.07萬畝，抵押貸款總額2.54億元，提前完成了計劃任務；全市商品林保險
基本完成了續(xù)保工作，續(xù)保面積1242.64 萬畝，占全市商品林總面積的85%；全市林權(quán)流轉(zhuǎn)交易面積13.57萬畝，交易金額1.97億元，交易量大幅提高；全市林業(yè)專業(yè)合作社306個，加入農(nóng)戶數(shù)達6256戶，經(jīng)營面積39.5萬畝。二是國有林場改革穩(wěn)步推進。目前，各縣（區(qū)）和溫泉試驗林場改革方案已全部上報省改革辦。全市國有林場共有職工12514人，有遺屬251人。已參加職工養(yǎng)老保險人數(shù)9831人，占78.7%；參加醫(yī)療保險職工10578人，占84.1%。全市國有林場危舊房改造任務2201套，目前已開工976套。（五）保障支撐能力有新提高。一是努力爭取林業(yè)項目資金。圍繞蘇區(qū)振興林業(yè)發(fā)展，向國家林業(yè)局上報了國家森林城市創(chuàng)建、原中央蘇區(qū)武夷山地區(qū)林業(yè)有害生物預防體系的基礎設施建設項目等10個項目，爭取各類項目建設和發(fā)展資金2.93億元。二是積極開展招商引資工作。成功引進了__市花卉苗木交易市場和__市海峽鋼鐵交易所項目，總投資21.17億元人民幣。三是切實加強林業(yè)法制宣傳工作。去年年初制定下發(fā)了《__市林業(yè)系統(tǒng)2013年依法行政工作要點》，著力開展職工學法、行政執(zhí)法等工程建設，林業(yè)法制工作獲市綜治委和市政府法制辦通報表揚。全市現(xiàn)有林業(yè)法制員36人，我們從中挑選并推薦了一批政治素質(zhì)高、責任心強的同志參加全市普法講師團或擔任志愿者。四是穩(wěn)步推進科研和科技推廣工作。制定了全市林業(yè)系統(tǒng)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動實施方案，搭建社會化的林業(yè)科普服務平臺，確保不走過場，科技特派員進山入戶、林業(yè)科技進山村、科技宣傳周等科技下鄉(xiāng)活動100余次。先后舉辦了森林認證、林業(yè)標準化經(jīng)營、病蟲害防治、森林防火等林業(yè)實用技術(shù)培訓班，共培訓林業(yè)技術(shù)人員1000多人次，培訓林農(nóng)2萬人次。
（六）林業(yè)自身建設上新臺階。一是黨風廉政建設扎實推進。研究制定了關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的實施意見，制定了反腐敗任務分工，制定了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的23條具體實施意見，并在年底對局屬各單位落實黨風廉政建設責任制等相關(guān)內(nèi)容進行了考核；加強對“紅包”問題專項治理工作的動態(tài)管理，實行“一周一報告，一月一通報”；開展節(jié)日廉情監(jiān)督活動，節(jié)前進行廉政教育，節(jié)后對監(jiān)督情況進行公示。二是項目化管理有效實施。按照“項目化、時間表、責任人”的要求，將2013年通道綠化和綠道建設工程項目化，明確完成時間，責任落實到個人；制定了《局主要工作推進表》，梳理出2013年135項重點工作，對各責任單位任務完成情況每月通報一次。三是林業(yè)宣傳再創(chuàng)佳績。我們以“新春植樹”、“世界濕地日”、“愛鳥周”、“森林防火宣傳月”和“野生動物保護宣傳月”等紀念節(jié)日為載體，開展了形式多樣的林業(yè)宣傳活動。在全省林業(yè)系統(tǒng)信息得分統(tǒng)計中，市局在設區(qū)市排名中位列全省前三，南豐和資溪林業(yè)局在縣（區(qū)）林業(yè)局排名中位列全省前十。特別是中央電視臺去年在__縣做了8期林業(yè)專題節(jié)目，引起了社會廣泛關(guān)注。另外，山糾調(diào)處、資源監(jiān)測等工作都有新進展，取得了新成績。
但也存在一些問題。一是林業(yè)經(jīng)濟總量不大，是林業(yè)大市，還不是林業(yè)強市。二是林分質(zhì)量低。三是林業(yè)作為生態(tài)的基礎地位在部分領(lǐng)導中重視不夠。四是林政資源管理與建設生態(tài)文明示范市的要求差很遠。
省委強衛(wèi)書記對生態(tài)建設高度重視，在省委十三屆七次全會提出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的戰(zhàn)略舉措，明確了建設生態(tài)文明示范省的目標。省林業(yè)廳閻廳長立足當前，將全省林業(yè)發(fā)展面臨的突出問題歸納為“三塊短板一個憂慮”（三塊短板是指森林質(zhì)量低、林業(yè)科技水平不高、林業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力；一個憂慮是指亂征濫占、未批先占林地的情況屢禁不止），并要求我們林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹立“五種意識”（改革意識、問題意識、數(shù)據(jù)意識、底線意識、實干意識）。在我看來，我市林業(yè)今年要突出抓好“三大重點”（抓造林綠化，在完成計劃任務的基礎上一定要提升造林質(zhì)量；抓資源保護，用半年的時間在全市范圍建成“智慧森林”信息化平臺；抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造一批示范基地和花木交易市場）。
__年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會的開局之年，也是我市創(chuàng)建國家森林城市的突破年。今年全市林業(yè)工作的總體思路是：以黨的十和十八屆三中全會精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以“三大戰(zhàn)役提升年”活動為動力，以生態(tài)建設為總抓手，進一步實施“森林城鄉(xiāng)，綠色通道”建設工程，繼續(xù)深化林權(quán)制度配套改革和國有林場改革，切實加強森林資源保護，大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，努力邁開綠色崛起新步伐，為建設生態(tài)文明的幸福__作出新的更大貢獻。
（一）穩(wěn)步推進林業(yè)改革。林權(quán)制度配套改革方面：搞好山權(quán)糾紛調(diào)處，妥善處理改革遺留問題。加強林權(quán)登記管理，開展林權(quán)登記糾錯工作，確保90%以上的錯發(fā)、漏發(fā)林權(quán)證得到糾正。規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易，引導林權(quán)所有者參與網(wǎng)上公開交易，使全市網(wǎng)上交易額達1000萬元。大力宣傳林權(quán)抵押貸款有關(guān)政策，加強林業(yè)與金融部門的合作，使全市林權(quán)抵押貸款總量達1億元。加強商品林政策性保險的續(xù)保工作，使承保覆蓋率達85%以上。以林權(quán)管理服務中心為切入點，做好對林業(yè)專業(yè)合作社的指導、扶持和服務工作，新增林業(yè)專業(yè)合作社100個。擬定全市加快發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織實施意見，鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作社、家庭林場等多元化、多類型合作經(jīng)營。國有林場改革方面：按照“三增長、兩建立、一確保”的總體目標，不依靠出賣林木資源籌集改革資金，多種途
徑妥善安置林場職工，做到成熟一個改革一個，爭取年底前全部完成改制任務，實現(xiàn)“六個到位、兩個確?！?。即：實現(xiàn)國有林場性質(zhì)界定到位、林場整合重組到位、職工社會保障落實到位、用人制度改革到位、場辦社會職能剝離到位和經(jīng)營管理機制轉(zhuǎn)換到位，確保森林資源安全和林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)抓好國有林場危舊房改造工程建設，重點督促和指導__年全市968套危舊房改造任務的開工建設和2010-2013年5078套在建項目的竣工驗收。（二）深入開展“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設。一是做好國家森林城市迎檢準備工作。要按照創(chuàng)建程序，積極準備材料，確保今年順利通過驗收。同時各縣（區(qū)）要積極開展省級森林城市創(chuàng)建工作，凡是還沒申報省級森林城市創(chuàng)建的，要求__年全部申報；已經(jīng)申報省級森林城市的縣（區(qū)），要抓好跟蹤問效，爭取盡早獲得批復；已經(jīng)獲得批復同意的，要抓緊編制規(guī)劃，盡快通過專家評審；創(chuàng)建規(guī)劃已經(jīng)得到批復的，要抓緊組織實施，力爭__年我市2-3個縣（區(qū)）能夠成功創(chuàng)建省級森林城市。二是抓好工程項目的實施。今年我市申報森林城市創(chuàng)建工程50個，森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程132個，通道綠化工程160.3公里，綠道建設工程8.9公里。各地要按照省里“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設項目申報與管理辦法的要求，明確責任，安排資金，制訂科學嚴謹?shù)捻椖客七M計劃，建立健全檔案管理制度，采取項目推進督導制、通報制、獎優(yōu)罰劣制等措施，切實抓好項目的落實。同時，各地要繼續(xù)實施上年度全市91個通道綠道項目中的未完工項目，確保在__年全面完成。三是開展__市林業(yè)生態(tài)文化示范教育基地（村）創(chuàng)建活動。生態(tài)文化示范教育基地（村）的創(chuàng)建也是“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設的一項重要內(nèi)容，市綠委辦已經(jīng)制定了實施方案，各縣（區(qū)）林業(yè)局要高度重視，認真抓好篩選、推薦和創(chuàng)建工作。
（三）大力實施“向莆鐵路”綠化和“一人一桂”工程。今年2月8日，市政府常務會已經(jīng)通過了這兩個工程的實施，最近會下發(fā)到各縣（區(qū)）。要特別強調(diào)的是，在資金籌措方面主要來自四個方面：一是2013年度“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”省級財政專項資金，要優(yōu)先用于本工程（也就是省里獎補給我們的3378.78萬元）；二是積極向上跑項爭資；三是市里根據(jù)各地工程實施情況給予的獎補；四是縣（區(qū)）自籌。為了解和掌握工程進度情況，促進“向莆鐵路”綠化和“一人一桂”工程的全面完成，對這兩項工程實施“每月一通報”的調(diào)度制度，各地要在每月15日前把相關(guān)進度材料上報市局。市里打算三月中旬選擇一個做的好的縣（區(qū)）開現(xiàn)場會以期進一步推動該項工作。
（四）繼續(xù)加強森林資源保護管理。一是要嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，合理編制木材生產(chǎn)計劃，全市備案計劃控制在限額的20%以內(nèi)。二是在全市范圍內(nèi)推廣__縣智慧森林“五個一”林政管理經(jīng)驗，建立木材采伐、收購、運輸、加工、經(jīng)營的林政管理全程防控機制，使全市的林政管理工作步入有序、健康發(fā)展的軌道。各縣（區(qū)）今年6月份一定要把這個信息化平臺建起來。三是切實加強有害生物防治，確保有害生物防治“四率”全面達標，其中：成災率控制在0.3‰以內(nèi)，無公害防治率和測報準確率達到90%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達98%以上。加強全市森防體系建設，完成項目可研報告的編制上報，爭取國家支持。四是提升野生動植物保護體系建設水平，力爭達到一縣一站的目標。實行監(jiān)管日?；?，聯(lián)合工商、公安、食品藥品監(jiān)督等部門每季度開展一次野生動植物保護綜合執(zhí)法檢查。五是加強種苗管理工作。對苗木花卉基地的苗木存圃情況進行核查登記。
(五)加快發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)大力發(fā)展油茶、毛竹、花卉苗木和林下經(jīng)濟四大產(chǎn)業(yè)。通過主抓四個生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，抓三到五年不變，打造一批精品工程，通過示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。__年全市計劃發(fā)展油茶6萬畝，毛竹低產(chǎn)林改造40萬畝，豐產(chǎn)高效示范基地6萬畝，苗木花卉5萬畝。另外，要大力發(fā)展以香榧、芳樟、林下麻雞養(yǎng)殖、林下藥材種植等為主導的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，走出一條“不砍樹、能致富”的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收新路子。
（六）充分發(fā)揮科技法制保障支撐作用。一是加大林業(yè)執(zhí)法力量整合力度，積極探索林業(yè)綜合執(zhí)法新機制，強化執(zhí)法監(jiān)督管理。二是發(fā)揮科技的支撐作用，更新森林資源數(shù)據(jù)庫、推進數(shù)字林業(yè)、智慧林業(yè)建設，推廣林木良種使用。三是繼續(xù)做好送科技下鄉(xiāng)活動，加強林業(yè)實用技術(shù)的培訓，提高林業(yè)職工的技術(shù)水平。
（七）努力維護林區(qū)安全穩(wěn)定。一是進一步完善山林權(quán)屬糾紛調(diào)解長效機制，著力抓好山林權(quán)屬爭議調(diào)處工作。二是深入開展嚴打?qū)ｍ椪涡袆樱攸c打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、非法運輸木材，以及破壞濕地資源、破壞公益林等違法犯罪行為，始終保持打擊的高壓態(tài)勢。三是確保防火安全，火災發(fā)生后，要及時調(diào)集專業(yè)隊伍撲火，不得組織老人、小孩和未經(jīng)培訓人員參加撲救。
（八）扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決反對“”；要堅持對照理論、理想，、黨紀，民心、民生，先輩、先進四面鏡子，以補精神之“鈣”,除“”之害, 棄行為之垢,立為民之志為重點，實現(xiàn)思想認識進一步提高，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系進一步密切，為民清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實的目標。一是要發(fā)揮群眾積極性。堅持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判。二是要強化問題導向。搞好教育實踐活動說一千道一萬還得要解決問題，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效。三是要注重嚴格要求。整治“”是這次教育實踐活動的鮮明特點，能不能抓出成效，關(guān)鍵在能不能堅持標準，嚴字當頭。首先思想上要嚴起來，加強思想教育，堅定理想信念，防止思想滑坡。其次整改要嚴，向群眾作出的承諾就是軍令狀，承諾一條就要做到一條。建立健全規(guī)章制度，把制度籠子扎緊，確保形成的制度行得通，能長期管用。
（九）全面推進黨風廉政建設。一是要加強干部作風建設。廣大林業(yè)干部職工，特別是黨員領(lǐng)導干部要為政清廉、勤政為民。算好政治賬、經(jīng)濟帳、名譽賬、家庭賬、親情帳、自由帳、健康帳，走好人生每一步。二是要強化監(jiān)督檢查力度。我們將組織相關(guān)人員重點對生態(tài)公益林、退耕還林、長防林工程、國有
林場危舊房改造工程等項目資金使用管理情況進行督查，到時候會將檢查結(jié)果進行全市通報。三是要抓好機關(guān)效能建設。規(guī)范機關(guān)工作程序，強化績效管理，增強機關(guān)干部的服務意識、責任意識和節(jié)儉意識，改進會風、文風和作風，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。一年之計在于春。我們要迅速將注意力轉(zhuǎn)移到工作中，集中精力在這個萬物復蘇的季節(jié)種好樹、造好林。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動了，我們要妥善處理好活動開展與工作落實的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，忙而不亂，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”。借這個機會，我在這里再強調(diào)一下當前幾項重點工作。
（一）關(guān)于春季造林工作。抓好山上造林，是林業(yè)工作的重中之重。今年全市人工造林任務21.2萬畝，封山育林9.7萬畝，森林撫育48.8萬畝。每個縣（區(qū)）要打造1-2個重點工程造林示范點，全市良種使用率要達到90%以上，山上造林核實率、合格率也要達到90%以上。截止2月14日，我市今冬明春造林完成整地面積21萬畝，占省下達計劃21.2萬畝的99%，完成造林面積16.2萬畝，占省下達計劃21.2萬畝的76.4%。從數(shù)據(jù)可以看出，我市造林進度較慢，為全面完成省下達給我市的造林任務，我提出以下幾點要求：一是要盡快完成整地造林任務。各地要抓住當前造林整地的關(guān)鍵時刻和大好時節(jié)，全面部署整地造林工作，切實做好技術(shù)指導和質(zhì)量把關(guān)等工作，確保全面完成造林任務。同時，各地要做好受害林地植被恢復工作，我們最近下發(fā)了《關(guān)于做好受害林地植被恢復的緊急通知》，各地要按照通知要求盡快抓落實，確保今年春季完成這項工作。二是要推廣良種良法。樹種的選擇和良種的采用非常重要，良種與非良種苗木造林其生長量是倍數(shù)的差距，全市重點工程必須全部使用良種壯苗，否則不予驗收，不給補貼。三是要落實經(jīng)營主體。要創(chuàng)新經(jīng)營機制，大力發(fā)展承包經(jīng)營、農(nóng)戶聯(lián)營、公司加農(nóng)戶等多種造林組織形式，鼓勵和引導廣大企業(yè)、農(nóng)民和社會各界組織投入營造林之中，為完成全年造林任務作貢獻。
（二）關(guān)于森林防火工作。全市春節(jié)期間森林防火工作態(tài)勢總體平穩(wěn)，今后一段時期，隨著氣溫的不斷上升，村民春耕備耕等農(nóng)事活動將大幅度增加，加上全國“兩會”即將召開，期間又有清明節(jié)時上墳祭祖影響，野外用火管理難度將加大，全市森林防火形勢十分嚴峻。對此，各地、各有關(guān)單位（部門）務必高度重視，真正把森林防火作為春季農(nóng)村工作的頭等大事來抓，確保全市春季森林防火安全。一是全面落實森林防火責任制。各級主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要具體抓，認真研究部署春季森林防火工作，強化工作措施，層層落實責任。二是切實抓好野外火源管理。各地要結(jié)合全市正在開展的“森林防火春季平安行動”創(chuàng)建活動，強化防火宣傳，嚴格落實“五個禁止”，加大野外巡查力度，尤其要加強對上墳燒紙、村民燒田埂等的監(jiān)管，消除火險隱患。要加強對重點人群的監(jiān)管，凡癡、呆、傻、聾、啞、老、幼和精神病人，要全面落實監(jiān)護人，明確監(jiān)護責任。三是認真做好應急處置準備。重大活動和重要節(jié)假日期間，各地要制定專項應急預案，專業(yè)隊和半專業(yè)隊要保持高度警覺，做好隨撲滅火災的準備。一旦發(fā)生森林火災，要迅速調(diào)動專業(yè)隊伍果斷處置，做到“打早、打小、打了”，確保撲火人員安全。四是加強值班制度和督查機制。市、縣（區(qū)）森林防火指揮部要視情況派出督查組進行明查暗訪，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求整改。嚴格執(zhí)行24小時有領(lǐng)導帶班的值班制度，堅決杜絕脫崗、缺崗等現(xiàn)象的發(fā)生。遇到重大緊急情況要隨時報告，確保森林火情動態(tài)、撲救情況和領(lǐng)導指示等重要信息暢通有序。五是要建設好森林防火隔離帶。這是一項重要工程，一旦發(fā)生森林火災，能夠有效阻止火災擴大蔓延和方便滅火救援。
（三）關(guān)于野生動植物保護工作。當前是捕獵野生動物的高峰期，我們要吸取資溪11.27事件的教訓，提高警惕。尤其是現(xiàn)在新聞媒體和環(huán)保志愿者對野生動物極其關(guān)注，獵殺野生動物的情況隨時可能被曝光，各級林業(yè)部門要高度重視。一是強化日常監(jiān)管。每家野保企業(yè)或經(jīng)營戶由所在轄區(qū)林業(yè)工作站直接管理，并落實監(jiān)管責任人。每個月要對企業(yè)或經(jīng)營戶臺賬進行一次檢查核實。推行標識和公示管理，進一步規(guī)范野生動植物利用產(chǎn)品的流通監(jiān)管，對所經(jīng)營的野生動物種類、來源進行掛牌公示，接受社會的監(jiān)督。二是強化源頭管理。各地要將保護工作延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，建立護鳥員、信息員隊伍。切實加強源頭管理，一級抓一級。在源頭上打擊非法獵捕和非法采挖行為，使保護工作真正落到實處。三是強化綜合執(zhí)法。去年全市先后開展了2次野生動植物保護專項整治行動，效果很顯著。今年我們要繼續(xù)聯(lián)合工商、公安、食品藥品監(jiān)督等部門對農(nóng)貿(mào)市場、經(jīng)營網(wǎng)點、酒店、馴養(yǎng)場、苗圃進行綜合執(zhí)法檢查，鞏固整治成果。另外，鄱陽湖濱湖地區(qū)要認真做好越冬候鳥的保護工作。
