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管轄權(quán)異議,是指當(dāng)事人認(rèn)為受訴法院或受訴法院向其移送案件的法院對案件無管轄權(quán)時,而向受訴法院或受移送案件的法院提出的不服管轄的意見或主張。管轄權(quán)異議申請書要怎么寫呢?以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些保險糾紛管轄權(quán)異議申請書,希望能幫助到大家!
保險糾紛管轄權(quán)異議申請書1申請人:____有限公司
法定代表人:___ 職務(wù):總經(jīng)理
住所地:____
申請人因____有限公司訴申請人合同糾紛一案,依法向貴院提出管轄權(quán)異議。
申請事項:將本案移送至__市人民法院進(jìn)行審理。
事實與理由:
申請人于2007年9月6日收到貴院已受理____有限公司訴申請人合同糾紛一案的應(yīng)訴通知書?,F(xiàn)就管轄問題,提出異議,申請人認(rèn)為本案應(yīng)由__市人民法院管轄。理由如下:
首先,____有限公司向貴院起訴的依據(jù)是一份簽訂時間為2006年11月1日的所謂《合同書》,該合同書約定:解決合同糾紛的方式,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成訴至原告方所在地人民法院解決。
____有限公司向貴院提供的這份《合同書》,實際上是申請人于2007年6月17日交給____有限公司,用于《鋼材供應(yīng)合同書》內(nèi)部結(jié)算用的協(xié)議草案。該《合同書》不僅被____有限公司篡改了時間,而且并未經(jīng)過買賣雙方授權(quán)代表簽字,實際上并未生效。
因此對于上述解決合同糾紛的方式的條款因合同未生效而依法不具有法律效力。
對于申請人與____有限公司的糾紛應(yīng)當(dāng)適用雙方于2006年11月18日簽訂的`《建筑鋼筋供應(yīng)合同》中爭端解決的條款。
其次,申請人與____有限公司簽訂的《建筑鋼筋供應(yīng)合同》第8條約定:合同實施或與合同有關(guān)的一切爭端應(yīng)通過雙方協(xié)商解決。如果協(xié)商開始后60天還不能解決,向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
由上述約定可以看出,雙方只是約定應(yīng)當(dāng)向人民法院提起訴訟,但未對具體的管轄法院做出約定。
再次,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第24條規(guī)定:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第19條規(guī)定:“購銷合同的雙方當(dāng)事人在合同中對交貨地點(diǎn)有約定的,以約定的交貨地點(diǎn)為合同履行地;沒有約定的,依交貨方式確定合同履行地;采用送貨方式的,以貨物送達(dá)地為合同履行地;采用自提方式的,以提貨地為合同履行地;代辦托運(yùn)或按木材、煤炭送貨辦法送貨的,以貨物發(fā)運(yùn)地為合同履行地。
購銷合同的實際履行地點(diǎn)與合同中約定的交貨地點(diǎn)不一致的,以實際履行地點(diǎn)為合同履行地?!?/p>
本案中,雙方簽訂的《建筑鋼筋供應(yīng)合同》第3條約定:賣方負(fù)責(zé)辦理運(yùn)輸,將貨物運(yùn)抵現(xiàn)場。有關(guān)運(yùn)輸和保險的一切費(fèi)用由賣方承擔(dān)。
該條實際上確定了雙方簽訂的《建筑鋼筋供應(yīng)合同》采用的是送貨方式,依據(jù)法律規(guī)定合同履行地應(yīng)當(dāng)是貨物送達(dá)地,也即申請人工程現(xiàn)場所在地,而非原告____有限公司所在地。
因此,____人民法院對該案并無管轄權(quán)。
綜上,申請人按照《民事訴訟法》之相關(guān)規(guī)定,特請求貴院將本案依法移送管轄,交由申請人所在地__人民法院。請予準(zhǔn)許。
此致
__人民法院
申請人:____有限公司
法定代表人:
____年9月8日
保險糾紛管轄權(quán)異議申請書2申請人:____有限公司
法定代表人:___職務(wù):總經(jīng)理
住所地:____
申請人因____有限公司訴申請人合同糾紛一案,依法向貴院提出管轄權(quán)異議。
申請事項:將本案移送至__市人民法院進(jìn)行審理。
事實與理由:
申請人于2007年9月6日收到貴院已受理____有限公司訴申請人合同糾紛一案的應(yīng)訴通知書?,F(xiàn)就管轄問題,提出異議,申請人認(rèn)為本案應(yīng)由__市人民法院管轄。理由如下:
首先,____有限公司向貴院起訴的依據(jù)是一份簽訂時間為2006年11月1日的所謂,該合同書約定:解決合同糾紛的方式,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成訴至原告方所在地人民法院解決。
____有限公司向貴院提供的這份,實際上是申請人于2007年6月17日交給____有限公司,用于內(nèi)部結(jié)算用的協(xié)議草案。該不僅被____有限公司篡改了時間,而且并未經(jīng)過買賣雙方授權(quán)代表簽字,實際上并未生效。
因此對于上述解決合同糾紛的方式的條款因合同未生效而依法不具有法律效力。
對于申請人與____有限公司的糾紛應(yīng)當(dāng)適用雙方于2006年11月18日簽訂的中爭端解決的條款。
其次,申請人與____有限公司簽訂的第8條約定:合同實施或與合同有關(guān)的一切爭端應(yīng)通過雙方協(xié)商解決。如果協(xié)商開始后60天還不能解決,向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
由上述約定可以看出,雙方只是約定應(yīng)當(dāng)向人民法院提起訴訟,但未對具體的管轄法院做出約定。
再次,根據(jù)第24條規(guī)定:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄?!?/p>
最高人民法院關(guān)于適用若干問題的意見第19條規(guī)定:“購銷合同的雙方當(dāng)事人在合同中對交貨地點(diǎn)有約定的,以約定的交貨地點(diǎn)為合同履行地;沒有約定的,依交貨方式確定合同履行地;采用送貨方式的,以貨物送達(dá)地為合同履行地;采用自提方式的,以提貨地為合同履行地;代辦托運(yùn)或按木材、煤炭送貨辦法送貨的,以貨物發(fā)運(yùn)地為合同履行地。
購銷合同的實際履行地點(diǎn)與合同中約定的交貨地點(diǎn)不一致的,以實際履行地點(diǎn)為合同履行地?!?/p>
本案中,雙方簽訂的第3條約定:賣方負(fù)責(zé)辦理運(yùn)輸,將貨物運(yùn)抵現(xiàn)場。有關(guān)運(yùn)輸和保險的一切費(fèi)用由賣方承擔(dān)。
該條實際上確定了雙方簽訂的采用的是送貨方式,依據(jù)法律規(guī)定合同履行地應(yīng)當(dāng)是貨物送達(dá)地,也即申請人工程現(xiàn)場所在地,而非原告____有限公司所在地。
因此,____人民法院對該案并無管轄權(quán)。
綜上,申請人按照之相關(guān)規(guī)定,特請求貴院將本案依法移送管轄,交由申請人所在地__人民法院。請予準(zhǔn)許。
此致
__人民法院
申請人:____有限公司
法定代表人:
20__年9月8日
保險糾紛管轄權(quán)異議申請書3申請人:__機(jī)械有限公司,住所地:__空港工業(yè)園金聞路60號。
法定代表人:__,該公司經(jīng)理。
申請人因__訴申請人買賣合同糾紛一事向法院提出管轄權(quán)異議。
申請事項
請求貴院依法將本案移送上海南匯區(qū)人民法院審理。
事實與理由
__訴申請人買賣合同糾紛一案,因雙方簽訂的買賣合同的履行地在申請人所在地,且申請人又是本案的被告,因此,__訴申請人買賣合同一案的合同履行地及被告住所地均為申請人所在地,即上海市南匯區(qū)。
依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二十四條的規(guī)定,因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或合同履行地人民法院管轄,故本案的管轄地應(yīng)該是申請人住所地上海市南匯區(qū)人民法院。請貴院依法移送。
此致:
__市人民法院
申請人:__機(jī)械有限公司
法定代表人:__
保險糾紛管轄權(quán)異議申請書4申請人:上海____有限公司,住所地:上海____60號。
法定代表人:楊__,該公司經(jīng)理。
申請人因詹必躍訴申請人買賣合同糾紛一事向法院提出管轄權(quán)異議。
申請事項
請求貴院依法將本案移送上海南匯區(qū)人民法院審理。
事實與理由
詹必躍訴申請人買賣合同糾紛一案,因雙方簽訂的買賣合同的履行地在申請人所在地,且申請人又是本案的被告,因此,詹必躍訴申請人買賣合同一案的合同履行地及被告住所地均為申請人所在地,即上海市南匯區(qū)。
依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二十四條的規(guī)定,因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或合同履行地人民法院管轄,故本案的管轄地應(yīng)該是申請人住所地上海市南匯區(qū)人民法院。請貴院依法移送。
此致:
興義市人民法院
申請人:
法定代表人:
保險糾紛管轄權(quán)異議申請書5申請人:___,男,1___日生,加拿大籍。
申請人因周專訴其欠款糾紛一案,依法向貴院提出管轄權(quán)異議。
申請事項:將本案移送至上海市黃浦區(qū)人民法院進(jìn)行審理。
事實和理由:
申請人于2010年10月18日收到貴院已受理___訴申請人欠款糾紛一案的應(yīng)訴通知書?,F(xiàn)就管轄問題,提出異議,申請人認(rèn)為本案應(yīng)由上海市黃浦區(qū)人民法院管轄。理由如下:
首先申請人與周專之間的法律關(guān)系不是借貸關(guān)系是民事委托合同關(guān)系,周專委托申請人為其辦理赴加拿大移民事宜,該民事行為的履行地在加拿大不在北京市朝陽區(qū)。
其次,北京市朝陽區(qū)并不是申請人經(jīng)常居住地。申請人為加拿大籍華人,經(jīng)常往返于國內(nèi)外,并不再國內(nèi)長期居住。申請人在國內(nèi)臨時居住地為上海黃浦區(qū)。
我國《民事訴訟法》第三十八條“人民法院受理案件后,當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回?!币虼耍鶕?jù)上述事實和法律規(guī)定,特此請求貴院將本案移送至上海市黃浦區(qū)人民法院審理,請貴院就此作出公正裁定。
此致
被申請人:濟(jì)寧分行,負(fù)責(zé)人,李__
請求事項:
請求貴院依法將本案移送至有管轄權(quán)的泗水縣人民法院審理。
事實與理由:
2009年10月10日,申請人收到貴院送達(dá)的狀副本,依照民事訴訟法的規(guī)定,現(xiàn)提出管轄異議如下。
一、申請人、王__與被申請人間無管轄約定
依據(jù)民訴法第二十五條規(guī)定:“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定”。
本案中,申請人與被申請人間無合同關(guān)系,更不存在管轄權(quán)的約定。泗水__和被申請人一直未與本案的另一被告王__見上面,才將后面提及的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議讓我簽字,該協(xié)議至今沒有王__的簽字,被申請人當(dāng)然也不會有與王__間的約定管轄的相關(guān)證據(jù),事實上,卷宗材料中也確實沒有相關(guān)證據(jù)。
二、本案依法應(yīng)由泗水縣人民法院管轄
依據(jù)民訴法第二十二條規(guī)定:“對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地在人民法院管轄。/對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。/同一訴訟的幾個被告住所地,經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)。”
本案中,申請人的住址是泗水縣金莊鎮(zhèn)尹城村,工作單位是泗水縣金莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院,另一被告王__住址為泗水縣泗河街道辦事處圣源居小區(qū)。依據(jù)民訴法的規(guī)定,本案兩被告的住所地均為泗水縣,故本案當(dāng)事人間在無約定管轄的情況下,應(yīng)由泗水縣人民法院管轄。
三、根據(jù)被申請人提交的證據(jù)看,貴院對本案無管轄權(quán)
1.被申請人不是《個人購房借款合同》的當(dāng)事人
被申請人提交的證據(jù)《個人購房借款合同》是借款人(本案另一被告王德英)與泗水__間所簽訂的合同,借款人以其所購房屋辦理了抵押,申請人為該合同借款作了保證。該合同第四十二條約定:“本合同履行中發(fā)生糾紛,合同各方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可選擇下列方式解決:(一)向貸款人所在地仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁;(二)向貸款人所在地人民法院訴訟。”該條款未產(chǎn)生法律效力,因為該合同當(dāng)事人并未對兩個可選項進(jìn)行選擇。退一步而言,即便是當(dāng)初泗水__與王x選擇了由貸款人所在地進(jìn)行仲裁或訴訟之一的明確選項,該選擇(即約定管轄)也只能是在合同當(dāng)事人即泗水__和王__間具有法律效力,該約定與被申請人無關(guān)。
2.被申請人與王__、申請人無管轄約定
2008年10月10日,因泗水__未找到王__,故該協(xié)議書上至今未有王__的簽字,申請人便在該債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議預(yù)先加注了“擔(dān)保人:王x”。在被申請人向貴院提交的該份債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議上雖有“中國__銀行濟(jì)寧分行有權(quán)選擇原告或被告所在地法院處理”字樣,但由于濟(jì)寧__并不是該協(xié)議的當(dāng)事人,即便是該債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議有效,本協(xié)議當(dāng)事人(泗水__)為第三人(濟(jì)寧__)約定管轄的行為也是無效的。因為在訴訟當(dāng)事人之間無約定管轄的情況下,只能依據(jù)由法律規(guī)定來確定管轄權(quán)問題。
綜上所述,申請人、王__(本案另一被告)與被申請人間無任何關(guān)于管轄權(quán)的有效約定,泗水縣人民法院對該案有管轄權(quán),泗水工行與申請人間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中為第三人(即本案中被申請人)約定的訴訟管轄無法律效力。貴院對該案無管轄權(quán)。結(jié)合申請人向各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出上訪材料來看,貴院原經(jīng)辦該案的法官張__確有違法操作立案之嫌,敬請貴院將該案移送至有管轄權(quán)的泗水縣人民法院審理!
此致
濟(jì)寧市___人民法院
法定代表人:___ 職務(wù):總經(jīng)理
住所地:____
申請人因____有限公司訴申請人合同糾紛一案,依法向貴院提出管轄權(quán)異議。
申請事項:將本案移送至__市人民法院進(jìn)行審理。
事實與理由:
申請人于20__年9月6日收到貴院已受理____有限公司訴申請人合同糾紛一案的應(yīng)訴通知書?,F(xiàn)就管轄問題,提出異議,申請人認(rèn)為本案應(yīng)由__市人民法院管轄。理由如下:
首先,____有限公司向貴院的依據(jù)是一份簽訂時間為20__年11月1日的所謂《合同書》,該合同書約定:解決合同糾紛的方式,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成訴至原告方所在地人民法院解決。
____有限公司向貴院提供的這份《合同書》,實際上是申請人于20__年6月17日交給____有限公司,用于《鋼材供應(yīng)合同書》內(nèi)部結(jié)算用的協(xié)議草案。該《合同書》不僅被____有限公司篡改了時間,而且并未經(jīng)過買賣雙方授權(quán)代表簽字,實際上并未生效。
因此對于上述解決合同糾紛的方式的條款因合同未生效而依法不具有法律效力。
對于申請人與____有限公司的糾紛應(yīng)當(dāng)適用雙方于20__年11月18日簽訂的《建筑鋼筋供應(yīng)合同》中爭端解決的條款。
其次,申請人與____有限公司簽訂的《建筑鋼筋供應(yīng)合同》第8條約定:合同實施或與合同有關(guān)的一切爭端應(yīng)通過雙方協(xié)商解決。如果協(xié)商開始后60天還不能解決,向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A。
由上述約定可以看出,雙方只是約定應(yīng)當(dāng)向人民法院提訟,但未對具體的管轄法院做出約定。
再次,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第24條規(guī)定:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第19條規(guī)定:“購銷合同的雙方當(dāng)事人在合同中對交貨地點(diǎn)有約定的,以約定的交貨地點(diǎn)為合同履行地;沒有約定的,依交貨方式確定合同履行地;采用送貨方式的,以貨物送達(dá)地為合同履行地;采用自提方式的,以提貨地為合同履行地;代辦托運(yùn)或按木材、煤炭送貨辦法送貨的,以貨物發(fā)運(yùn)地為合同履行地。
購銷合同的實際履行地點(diǎn)與合同中約定的交貨地點(diǎn)不一致的,以實際履行地點(diǎn)為合同履行地。”
本案中,雙方簽訂的《建筑鋼筋供應(yīng)合同》第3條約定:賣方負(fù)責(zé)辦理運(yùn)輸,將貨物運(yùn)抵現(xiàn)場。有關(guān)運(yùn)輸和保險的一切費(fèi)用由賣方承擔(dān)。
該條實際上確定了雙方簽訂的《建筑鋼筋供應(yīng)合同》采用的是送貨方式,依據(jù)法律規(guī)定合同履行地應(yīng)當(dāng)是貨物送達(dá)地,也即申請人工程現(xiàn)場所在地,而非原告____有限公司所在地。
因此,____人民法院對該案并無管轄權(quán)。
綜上,申請人按照《民事訴訟法》之相關(guān)規(guī)定,特請求貴院將本案依法移送管轄,交由申請人所在地__人民法院。請予準(zhǔn)許。
此致
__人民法院
申請人:____有限公司
法定代表人:
被申請人:羅海燕,女,1987年1月5日生,漢族,住北京市朝陽區(qū)某地,電話:******。
貴院受理的2019年朝民初字****號離婚糾紛一案被告(即申請人張來)的戶籍所在地為重慶市開縣某鎮(zhèn)某村某組某號,申請人與被申請人于2019年1月25日結(jié)婚后,2019年4月1日才到北京市朝陽區(qū)某鄉(xiāng)某村,在該地連續(xù)居住時間不滿一年,現(xiàn)又搬至北京市石景山某村某號居住,申請人在北京并沒有經(jīng)常居住地,因此,依據(jù)《中華人民共和國訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,本案應(yīng)由被告即申請人張來的戶籍所在地的法院管轄。據(jù)此,特提出管轄異議,請求將本案移送重慶市某人民法院審理,依法保護(hù)申請人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的公正。
此致
北京市朝陽區(qū)人民法院
1、管轄權(quán)異議申請書;
2、法定代表人身份證明;
3、機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
4、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
【法律依據(jù)】
1.申請。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,督促程序由債權(quán)人向人民法院申請支付令而開始。民事訴訟法規(guī)定,申請支付令應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1)債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的。即申請人對被申請人沒有給付金錢等其他債務(wù),只存在被申請人未向申請人給付金錢或者有價證券的情形。例如甲乙簽訂了購銷鋼材的合同,甲按照合同的約定向乙交付了鋼材,乙未按期給付貨款,此時,甲對乙沒有其他債務(wù)糾紛,可以申請法院支付令。如果甲向乙要貨款前,還未向乙發(fā)貨,此時他就不能申請支付令。
(2)支付令能夠送達(dá)到債務(wù)人的。債務(wù)人不在我國領(lǐng)域內(nèi),或者債務(wù)人下落不明需要公告送達(dá),都屬于不能送達(dá),在這兩種情況下,不能申請支付令。
申請支付令,應(yīng)當(dāng)提交申請書,寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實和證據(jù)。事實是指雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在及債務(wù)人沒有履行債務(wù)的事實。對于提出的事實,要有相應(yīng)的證據(jù)加以證明。申請書應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的人民法院提出。至于哪個是有管轄權(quán)的人民法院,取決于爭議法律關(guān)系的性質(zhì)和民事訴訟法關(guān)于管轄的規(guī)定。例如,如果是因為合同關(guān)系請求給付金錢,可以向合同履行地或者被告所在地人民法院申請。
2.審理。債權(quán)人提出申請后,人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。對符合民事訴訟法規(guī)定的申請條件的,人民法院都應(yīng)當(dāng)受理。為迅速解決債務(wù)爭議,人民法院受理申請后,僅審查債權(quán)人提供的事實和證據(jù),不需要詢問債務(wù)人及開庭審理。人民法院經(jīng)審查,認(rèn)為債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法,應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)直接向債務(wù)人發(fā)出支付令;申請不成立的,應(yīng)當(dāng)裁定予以駁回。申請不成立包括債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確及債權(quán)債務(wù)不合法等。
【關(guān)鍵詞】管轄權(quán)異議;惡意拖延訴訟;原因;對策
徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院2-5月份共收到當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議申請33件,立案庭依法審理并作出管轄權(quán)異議裁定書28份,另有4件因案件調(diào)解解決糾紛而終結(jié)了管轄權(quán)異議的審查,尚未作出裁定的案件1件。在所裁定的管轄權(quán)異議案件中,沒有一件管轄權(quán)成立。裁駁率為100%。通過對以上裁定的案件進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),民事案件中當(dāng)事人惡意提出管轄權(quán)異議以拖延訴訟的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。在受案法院明顯有管轄權(quán)的情況下,當(dāng)事人尤其是被告惡意提出管轄權(quán)異議的現(xiàn)象日益增多,其目的在于拖延時間、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避債務(wù),造成了濫用管轄權(quán)異議的現(xiàn)狀,這一問題已嚴(yán)重干擾了訴訟活動的正常進(jìn)行,背離了司法的公正與效率價值,損害了對方當(dāng)事人的合法利益,應(yīng)引起重視,本文就實踐中發(fā)現(xiàn)的濫用管轄權(quán)異議的主要表現(xiàn)情形、原因分析入手,對遏制管轄權(quán)異議濫用現(xiàn)象提出建議。
一、實踐中,被告濫用管轄權(quán)異議主要表現(xiàn)為以下幾種情形
1、當(dāng)事人沒有任何事實和理由,提出管轄權(quán)異議申請。在被告管轄權(quán)異議申請書中,被告僅陳述受案法院無管轄權(quán),為何沒有管轄權(quán)的原因則無只言片語,也沒有任何事實及證據(jù),甚至提出請求將案件移送至有管轄權(quán)的人民法院審理,至于有管轄權(quán)的人民法院是哪一個具體法院,則渾然不知 。
2、當(dāng)事人虛構(gòu)事實提出管轄權(quán)異議。為了提出管轄權(quán)異議,被告經(jīng)常故意編造能支持異議成立的理由,比如個人戶籍地址變更、企業(yè)住所地變更或被告早已不在住所地居住、企業(yè)實際經(jīng)營地點(diǎn)與工商機(jī)關(guān)登記的營業(yè)地并不一致等理由,且沒有提交任何證據(jù)證明上述事實。
3、在選擇性管轄的情況下以偏概全,提出管轄權(quán)異議。例如,侵權(quán)糾紛案件侵權(quán)行為地或被告住所地人民法院均有管轄權(quán),在上述任何一個法院受理后,被告均提出管轄權(quán)異議,要求將案件移送至另外一家法院管轄。
4、當(dāng)事人在一些合同糾紛案件中,采取釜底抽薪,否認(rèn)合同存在的方式,從而提出管轄權(quán)異議。如本院審理的原告徐州某礦山公司訴被告河南某起重機(jī)械公司買賣合同糾紛案件,被告提管轄權(quán)異議的理由就是雙方根本不存在買賣合同關(guān)系,然而,原告提交的證據(jù)《工業(yè)品買賣合同》及收款收據(jù)上均蓋有被告單位的公章。
二、當(dāng)事人惡意提起管轄權(quán)異議的原因分析
1、利用提出管轄權(quán)異議延長訴訟時間,拖累對方,促使對方放棄部分合法利益,以達(dá)到不正當(dāng)?shù)哪康?。審判實踐中,從被告提出管轄權(quán)異議至一審法院作出裁定,至被告上訴直至二審審結(jié),加上下級法院相互移送卷宗的時間,通常情況下時間在3個月以上。因此,被告往往把提起管轄權(quán)異議作為拖延訴訟、推遲債務(wù)履行的一個“有力法寶”,明知提出的管轄權(quán)異議根本沒有事實及法律依據(jù),也不會獲得法院的支持,但為達(dá)到不正當(dāng)?shù)哪康亩捎茫寣Ψ礁杏X到實現(xiàn)權(quán)利遙遙無期,不得不接受其不合理的“調(diào)解方案”。
2、民事訴訟法對管轄權(quán)異議提出的程序及條件沒有作出限制性規(guī)定。民事訴訟法第127條規(guī)定“人民法院受理案件后,當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人未提出管轄異議,并應(yīng)訴答辯的,視為受訴人民法院有管轄權(quán),但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外?!笨梢娚鲜鲆?guī)定并未對提出管轄權(quán)異議的條件作出限制性規(guī)定,諸如:以書面方式還是以口頭方式提出,是否需要提交證據(jù)等均未作出明確的規(guī)定。這樣造成了法院即使發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人惡意以明顯不當(dāng)?shù)睦碛商岢霎愖h也得審查并作出裁定,還得接受當(dāng)事人毫無理由進(jìn)行上訴的事實。
3、提出管轄權(quán)異議近乎“零”成本的事實,助長了申請人提出管轄權(quán)異議及上訴的惡意。當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議只是在管轄權(quán)異議不成立時僅繳納80元費(fèi)用,對不服法院作出的管轄權(quán)異議裁定而上訴的,不需要交納費(fèi)用?!对V訟費(fèi)用交納辦法》中對有關(guān)管轄權(quán)異議不合理的收費(fèi)及上訴不收費(fèi)的規(guī)定,從而在客觀上為不誠信的當(dāng)事人創(chuàng)造了可趁之機(jī)。
4、對惡意提出管轄異議的行為缺乏必要的制裁措施。當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議即使不成立,也只需承擔(dān)被法院裁定駁回的后果,即便能證明該異議的提出是惡意的,明知惡意提出管轄異議的行為,造成了司法資源的浪費(fèi),影響了司法權(quán)威,但因沒有明確的規(guī)定對此加以制裁,導(dǎo)致法院只能對異議望而生嘆。
針對以上問題,徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院認(rèn)真分析,提出以下建議:
1、嚴(yán)把立案審查關(guān),盡量從源頭減少管轄權(quán)異議案件。對于在本院立案的案件,嚴(yán)格按照民事訴訟法有關(guān)立案的規(guī)定結(jié)合省高院及市中院關(guān)于立案的具體要求,認(rèn)真審查原告提交的材料,對有書面協(xié)議管轄的糾紛,詳細(xì)審查書面協(xié)議管轄的有效性,正確判斷管轄權(quán),對于不屬于本院管轄的案件及時通知原告,并告知其向有管轄權(quán)的法院。
2、請上級法院針對惡意提出管轄權(quán)異議制定判別標(biāo)準(zhǔn),賦于法官不予審查的權(quán)利。例如:確認(rèn)無任何理由和證據(jù)屬于惡意提起管轄權(quán)異議申請的情形;確認(rèn)在沒有書面約定管轄的情況下,集團(tuán)訴訟案件經(jīng)同一法院審理過,又提起管轄權(quán)異議的情形;置有效的書面約定管轄不顧,提起管轄權(quán)的情形;把以上情形初步確認(rèn)為惡意提起管轄權(quán)異議,同時由審判人員再結(jié)合具體案情和當(dāng)事人的情況,進(jìn)行綜合分析判斷,如認(rèn)定惡意后由承辦人作出不予受理的決定,但應(yīng)通過談話筆錄的形式將理由詳細(xì)告知當(dāng)事人,申請人對此不服,可以申請復(fù)議,法院經(jīng)復(fù)議后,可將復(fù)議結(jié)果以書面或口頭的方式告知申請人。