時(shí)間：2022-05-19 01:44:16
序論：在您撰寫檢查問題報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
洗臉?biāo)⒀?，吃飯行走，眼鏡如同人身上的一個(gè)器官，怎么也離不開它了。同學(xué)們的視力為什么會(huì)下降?是否和平時(shí)的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣息息相關(guān)呢?以下是小編為大家整理的學(xué)生問題調(diào)查報(bào)告借鑒資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
學(xué)生問題調(diào)查報(bào)告借鑒一
個(gè)性與時(shí)尚早已風(fēng)靡全校園，游戲和與八卦總是同學(xué)們津津樂道的熱門話題。相比之下，學(xué)習(xí)上的問題、課外學(xué)習(xí)似乎無人問津。我對(duì)校園中的這一流行趨勢(shì)感到很奇怪，為什么“游戲”總比書本里的知識(shí)和老師的教育更容易讓同學(xué)們接受?
帶著疑問，我通過“問卷星”平臺(tái)設(shè)計(jì)了一張簡(jiǎn)單的表格，以“同學(xué)們的學(xué)習(xí)作息時(shí)間”為題作了一次調(diào)查。我列出了學(xué)習(xí)時(shí)間1小時(shí)以內(nèi)、一小時(shí)以上、5-6小時(shí)。很快，屏幕上立即顯示1小時(shí)以內(nèi)占87%，而一小時(shí)以上也沒幾個(gè);每天的睡眠時(shí)間5小時(shí)以內(nèi)、5-7小時(shí)、8小時(shí)以上。5-7小時(shí)占83。33%，8小時(shí)以上占16。67%……填完表之后，看見幾個(gè)人又在QQ上聊游戲了。因?yàn)閭€(gè)人愛好不同，所以大部分同學(xué)都喜歡玩《王者榮耀》這類游戲。
調(diào)查繼續(xù)進(jìn)行“其它”那一欄幾乎已是百分之百，而“學(xué)習(xí)”那一欄空空如也。突然，屏幕上有了變化：運(yùn)動(dòng)和看課外書那一欄漸漸有人填了。難道就沒人喜歡我們小學(xué)生應(yīng)該的學(xué)習(xí)嗎?經(jīng)過一番調(diào)查，結(jié)果還是令我大失所望。
游戲，即能放松又可以?shī)蕵罚珜W(xué)習(xí)是更重要的!
學(xué)生問題調(diào)查報(bào)告借鑒二
就最近這幾年來看，隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來看，所謂環(huán)境，主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對(duì)于人來說，環(huán)境是指人生活于其中，并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境，在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中，環(huán)境對(duì)開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等，都是讓人類得以生存的`物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí)，也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物，例如說：大量的生活廢棄品，塑料袋(也稱白色垃圾)，一次性木筷，一次性飯盒，果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來說，毫無疑問，肯定有很大的危害，例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生，而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷，使用后隨便一扔，影響了市容，破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng)，最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。又例如說，我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡，地區(qū)農(nóng)民上海捕魚，魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近，我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境，沿街排查污染源，青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶，替代了原來垃圾圍繞街道，臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源，使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的，更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們賴以生存的家園，為了我們更為了我們的后代，樹立好榜樣，奠基好基礎(chǔ)，讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起，從現(xiàn)在做起：不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林，不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境，我們有責(zé)!看你的行動(dòng)嘍!
小建議：家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品，可回收物品可以賣出，換來金錢買實(shí)用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品，你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶，讓自己的心情更舒暢，讓自己的心靈更純潔，讓自己的家庭更溫馨!
調(diào)查地點(diǎn)：校園
調(diào)查時(shí)間：xx年xx月xx日
根據(jù)老師的要求，我對(duì)校園的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。
學(xué)生問題調(diào)查報(bào)告借鑒三
一、 問題的提出
上五年級(jí)了，班級(jí)里戴眼鏡的同學(xué)越來越多，照這樣的速度發(fā)展下去，眼鏡將會(huì)在整個(gè)班級(jí)“普及”了。近視給同學(xué)們的學(xué)習(xí)生活帶了許多不方便，洗臉?biāo)⒀?，吃飯行走，眼鏡如同人身上的一個(gè)器官，怎么也離不開它了。同學(xué)們的視力為什么會(huì)下降?是否和平時(shí)的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣息息相關(guān)呢?
二、 調(diào)查方法
1 看書
2上網(wǎng)找資料
三 調(diào)查情況和資料整理
具體內(nèi)容
信息渠道 涉及方面
網(wǎng)絡(luò) 近視怎么形成及治療
近視眼發(fā)生的原因分內(nèi)因和外因。內(nèi)因主要有遺傳因素和發(fā)育因素。近視眼有一定遺傳的傾向，高度近視更是如此。正常情況下，至青春期眼球可發(fā)育正常，如過度發(fā)育即形成近視，這種近視一般到20歲左右即停止發(fā)展。如進(jìn)行性發(fā)展可變成高度近視或病理性近視。從事文字工作和近距離工作的人容易發(fā)生近視，尤其是青少年的眼球正處于生長(zhǎng)發(fā)育階段，調(diào)節(jié)能力很強(qiáng)，球壁的伸展性也比較大，用眼過度使睫狀肌和眼外肌處于高度緊張狀態(tài)是形成青少年近視的直接原因。因此重視視力衛(wèi)生極為重要。包括注意改掉不良的用眼習(xí)慣，注意燈光照明，注意讀書姿勢(shì)，避免閱讀時(shí)間過長(zhǎng)，注意加強(qiáng)體育鍛煉都能達(dá)到防治近視的作用。
書籍 怎么樣會(huì)近視 大多數(shù)人都是平時(shí)不注意保護(hù)眼睛而導(dǎo)致近視的。研究結(jié)果表明，近視眼是人眼對(duì)當(dāng)代環(huán)境的適應(yīng)性改變，它的發(fā)生與發(fā)展與日益增加的近距離用眼活動(dòng)的環(huán)境密切相關(guān)，與攝入營(yíng)養(yǎng)成分的失衡密切相關(guān)。而不正確用眼，不注意用眼衛(wèi)生(如看電視和上網(wǎng)過長(zhǎng)等)是現(xiàn)代兒童近視大增的主因。
四 、 結(jié)論
1.遺傳因素：根據(jù)大量的調(diào)查資料，比較一致的結(jié)論是高度近視和遺傳有關(guān)，中度以下近視則存在較大的分歧。高度近視的遺傳類型，多數(shù)調(diào)查資料的結(jié)論是常染色體隱性遺傳。因此父代與子代可以不同時(shí)出現(xiàn)近視。遺傳又往往受客觀環(huán)境，即生活條件的影響使之變異，增加了遺傳的復(fù)雜性。
2.環(huán)境因素：環(huán)境因素主要是近距離作業(yè)和不良的作業(yè)環(huán)境，這是最古老的學(xué)說，雖然至今仍存在一些爭(zhēng)議，但是從大量國(guó)內(nèi)外有關(guān)調(diào)查研究報(bào)告看，已公認(rèn)遺傳與環(huán)境是近視眼形成的主要原因，并指出環(huán)境條件是決定近視眼形成的客觀因素。但是，在近距離閱讀或近距離工作的影響下，為什么能產(chǎn)生近視?對(duì)此還沒有一致認(rèn)識(shí)，主要有以下幾種理論：
(1)調(diào)節(jié)學(xué)說：絕大多數(shù)近視是在青少年時(shí)代出現(xiàn)，由于青少年眼的調(diào)節(jié)力特別強(qiáng)，對(duì)近距離工作學(xué)習(xí)有高度適應(yīng)性，所以看近也不易疲勞。但是睫狀肌長(zhǎng)時(shí)間過度緊張，睫狀肌會(huì)發(fā)生疲勞甚至痙攣而出現(xiàn)調(diào)節(jié)性近視，不及時(shí)消除持續(xù)發(fā)展則可成為不可逆轉(zhuǎn)的真性近視?；蛲ㄟ^其他途徑影響到眼球軸的延長(zhǎng)。
(2)輻輳學(xué)說：近距離工作使用調(diào)節(jié)時(shí)，也需要兩眼同時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)的輻輳功能加強(qiáng)，由此可以導(dǎo)致眼肌對(duì)眼球加壓，而引起眼球軸的延長(zhǎng)。
(3)環(huán)境適應(yīng)學(xué)說：幼兒時(shí)期眼球小，多數(shù)呈現(xiàn)遠(yuǎn)視，隨著年齡增長(zhǎng)眼球增大達(dá)到正視狀態(tài)。在這一發(fā)育過程中近距離閱讀過多，眼球?yàn)檫m應(yīng)這種調(diào)節(jié)需要而成為近視。這一學(xué)說受到許多反對(duì)，但是在發(fā)育期可塑性很強(qiáng)， 對(duì)近視發(fā)展具有重要影響已是共識(shí)。
其他學(xué)說不作介紹，需要再提一下的是諸如照明光線、閱讀姿勢(shì)、對(duì)比度、字小模糊、距離太近和閱讀時(shí)間長(zhǎng)等外部因素都能影響以上因素的作用。
3.營(yíng)養(yǎng)體質(zhì)學(xué)說：從一些資料分析到，微量元素鎘、鍶和鋅等的缺乏和體質(zhì)的薄弱也可影響到近視的發(fā)生，但是這些因素是通過什么途徑影響近視則各有說法。
根據(jù)市公司《開展黨建工作巡查問題整改的通知》的要求，黨支部高度重視，積極開展各項(xiàng)自查工作，對(duì)照《巡察反饋問題清單》,從問題和整改措施兩個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)的落實(shí)，現(xiàn)將詳細(xì)情況匯報(bào)如下：
一、落實(shí)上級(jí)決策部署方面：
存在對(duì)《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告》過程管控、臺(tái)賬跟蹤管理不到位情況。措施：對(duì)照通知嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)容。
二、形式主義官僚主義問題方面：
支部學(xué)習(xí)存在以拍照和記錄為目的，會(huì)議記錄存在摘抄學(xué)習(xí)文件原文的形式主義。措施：1.學(xué)習(xí)材料使用電子版2.學(xué)習(xí)記錄本簡(jiǎn)要記錄發(fā)言人、主題。
關(guān)鍵詞：輕傷害案件；審查批捕；問題；解決路徑
一、輕傷害案件的主要特征
通過對(duì)菏澤市定陶區(qū)人民檢察院2013至2015年辦理的輕傷害案件分析，總結(jié)出輕傷害案件具有以下特點(diǎn)：
（一）較高的發(fā)生率。輕傷害案件在犯罪案件中占有相當(dāng)大的比重，看似不起眼的一起矛盾糾紛，在推搡扯拉過程中，都足以將人造成輕傷，雖然其社會(huì)危害性相對(duì)較小，但由于其在數(shù)量上的較大比重，使其成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。以菏澤市定陶區(qū)檢察院為例，2013年至2015年，該院受理的輕傷害案件分別為25件27人、23件25人、33件36人，與2011年的8件8人、2012年的17件17人相比，輕傷害案件有著上升的趨勢(shì)。
（二）遺留問題導(dǎo)致矛盾一觸即發(fā)。絕大多數(shù)輕傷害案件的雙方當(dāng)事人都是相互認(rèn)識(shí)的，有很多是因?yàn)樯弦惠呥z留下來的問題導(dǎo)致矛盾再次發(fā)生。俗話說“遠(yuǎn)親不如近鄰”，然而在現(xiàn)實(shí)生活中，一些簡(jiǎn)單的利益糾紛，卻將鄰里之間的矛盾激化。如犯罪嫌疑人侯某某與張某某（女）因宅基地邊界發(fā)生糾紛，后侯某某將張某某打成輕傷。從整個(gè)事件來看，以前張某某的公公就和侯某某因宅基地的事情吵過架，事發(fā)前，侯某某的兒媳在與他的兒子吵架時(shí)也抱怨侯某某因?yàn)楹袜従訌埬衬臣业亟绺氖?，把墻壘斜了，侯某某聽到兒媳在埋怨自己，決定再與張某某說說地界灰角的事，從而導(dǎo)致糾紛發(fā)生。
（三）多為偶發(fā)性案件。輕傷害案件多發(fā)生在鄰里、朋友、親戚之間，且多數(shù)情況下是因小矛盾而造成言語(yǔ)不和，引起雙方之間發(fā)生毆打，不存在事先預(yù)謀，往往因情緒一時(shí)失控造成輕傷害的后果，屬偶發(fā)性案件，社會(huì)影響和危害性相對(duì)較小，且案發(fā)后當(dāng)事人往往比較后悔，一般都會(huì)有一定的悔意，對(duì)此造成的影響也急于消除。如菏澤市定陶區(qū)檢察院辦理的郭某故意傷害案。郭某江在門口小賣部買東西時(shí)，因?yàn)樽屄返膯栴}與鄰居郭某發(fā)生爭(zhēng)吵，郭某對(duì)郭某江進(jìn)行毆打并將郭某江打倒在地，郭某的弟弟到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)也對(duì)郭某江拳打腳踢，經(jīng)鑒定，郭某江的傷情為輕傷二級(jí)。從當(dāng)事人關(guān)系來看，犯罪嫌疑人郭某與郭某江系近門，郭某應(yīng)稱呼郭某江大爺，兩人卻因?yàn)橐稽c(diǎn)小事發(fā)生沖突，造成輕傷的后果。
（四）批捕率相對(duì)較高。一方面，由于逮捕的作用是保障刑事訴訟的順利進(jìn)行，在有些輕傷害案件中雖然嫌疑人的犯罪情節(jié)不嚴(yán)重但鑒于嫌疑人是外地人的實(shí)際，審查批捕機(jī)關(guān)有時(shí)就想當(dāng)然地認(rèn)為該嫌疑人可能存在逃避審判的可能，索性就批準(zhǔn)逮捕，以防不患，檢察機(jī)關(guān)這種求穩(wěn)怕錯(cuò)的心理導(dǎo)致“構(gòu)罪即捕”現(xiàn)象的產(chǎn)生。另一方面，我國(guó)的法律沒有明確賦予檢察機(jī)關(guān)調(diào)解的權(quán)利，因此在審查批準(zhǔn)逮捕階段，只要負(fù)責(zé)案件偵查的辦案部門出具雙方不能調(diào)解成功的說明就一律予以批準(zhǔn)逮捕。菏澤市定陶區(qū)檢察院受理的輕傷害案件，2013年至2015年逮捕人數(shù)分別是23人、20人、26人，批捕率分別為85.2%、80%、72.2%。
（五）輕刑判決率較高。捕后輕刑判決率是捕后判處緩刑、拘役、管制、單處附加刑、免予刑事處罰的人數(shù)與捕后有罪判決人數(shù)之比。對(duì)于當(dāng)事人捕前不能達(dá)成刑事和解的案件，辦案人員擔(dān)心不捕引發(fā)上訪或影響訴訟，一般都會(huì)逮捕，而后期很多案件犯罪嫌疑人通過賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失促使雙方達(dá)成和解，導(dǎo)致法院對(duì)輕傷害案件判處緩刑、拘役、免予刑事處罰的較多。菏澤市定陶區(qū)檢察院辦理的輕傷害案件，2013年捕后輕刑判決15人，占捕后判決總?cè)藬?shù)43.5%；2014年捕后輕刑判決9人，占捕后判決總?cè)藬?shù)的45%；2015年捕后輕刑判決18人，占捕后判決總?cè)藬?shù)的69.2%。
（六）具有一定的危害性。由于輕傷害案件發(fā)生的領(lǐng)域多為朋友、熟人、鄰居等圈子內(nèi)，處理不好，則極易引發(fā)一系列的社會(huì)問題。中國(guó)自古以來倡導(dǎo)“以和為貴”，如果雙方的矛盾到了對(duì)簿公堂的境地，對(duì)于群眾特別是農(nóng)村的老百姓而言，已是雙方關(guān)系到了冰點(diǎn)，很難再扭轉(zhuǎn)，雙方便會(huì)不再就事論事，而是為了維護(hù)自己的顏面力求司法機(jī)關(guān)能夠支持自己的要求，對(duì)于此類案件，如果不能深入了解、做好認(rèn)真細(xì)致的工作，往往會(huì)造成累訟、纏訪等情況。
二、審查批捕過程中的困境
（一）案件定性較難。一些輕傷害案件輕傷后果的認(rèn)定距離案發(fā)有一定的時(shí)間段，這樣容易導(dǎo)致后果與行為間缺少必要的因果聯(lián)系，故意傷害的唯一性結(jié)論也將無法得出。部分案件鑒定因?yàn)槌绦虿灰?guī)范、依據(jù)不充分、分析不透徹、數(shù)次鑒定數(shù)個(gè)結(jié)果等，致使傷害后果難以確定，一定程度上影響了案件的定性。再者，刑法對(duì)尋釁滋事犯罪與輕傷害犯罪的有關(guān)規(guī)定看起來較為相似，界限也比較模糊。我國(guó)刑法第二百九十三條把“隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的”規(guī)定為尋釁滋事罪的情形之一，于是在損害后果僅為輕傷的情況下，到底是定故意傷害罪還是尋釁滋事罪，在司法實(shí)踐中有著很大的分歧，不利于案件的定性。
（二）取證存在一定的困難。由于輕傷害案件具有一定的偶發(fā)性，這類案件多發(fā)生在當(dāng)事人日常生產(chǎn)生活過程中，加上當(dāng)事人案發(fā)后往往不及時(shí)報(bào)案等多方面原因，容易導(dǎo)致傷害現(xiàn)場(chǎng)遭到破壞。有的案件報(bào)案后，公安干警認(rèn)為輕傷害案件不是惡性案件、重大案件，出警不及時(shí)，不及時(shí)收集、固定證據(jù)，而是等有鑒定結(jié)論后再行偵查，致使在被害人治療、鑒定期間，多種狀況發(fā)生變化，涉案嫌疑人也有機(jī)會(huì)謀劃應(yīng)對(duì)策略，最終造成證據(jù)變化或滅失，導(dǎo)致案件的偵查工作陷入僵局。
（三）證據(jù)采信難。首先，在輕傷害案件的事實(shí)認(rèn)定中，如果犯罪嫌疑人和被害人各執(zhí)一詞，證人證言尤其是目擊證人的證言就具有舉足輕重的作用。但證人證言之間往往存在矛盾，甚至大相徑庭。有的目擊證人因害怕得罪人而不愿作證，有的目擊證人愿意作證但表述不準(zhǔn)確，有的目擊證人因與一方當(dāng)事人素有交往、關(guān)系較好，就會(huì)在作證時(shí)不如實(shí)陳述，只提供對(duì)該當(dāng)事人有利的證言，還有部分目擊證人相互串證，與其他目擊證人的證言完全相反。這些都給檢察機(jī)關(guān)在審查批捕階段對(duì)證據(jù)尤其是關(guān)鍵證據(jù)的采信帶來困難。其次，實(shí)踐中部分被害人未經(jīng)偵查機(jī)關(guān)辦案單位委托，或放棄偵查機(jī)關(guān)的委托，自行到其他人體傷害鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，有的到兩個(gè)鑒定機(jī)關(guān)進(jìn)行法醫(yī)鑒定，于是出現(xiàn)兩個(gè)以上鑒定結(jié)論，對(duì)傷勢(shì)的認(rèn)定完全不一致，也導(dǎo)致證據(jù)采信困難。
（四）批捕權(quán)成為被害人要求高額賠償?shù)幕I碼。輕傷害案件發(fā)生后，被害方情緒往往比較激動(dòng)，認(rèn)為自己受了委屈，遭了罪，于是就急著讓司法機(jī)關(guān)對(duì)行為人采取強(qiáng)制措施，因而都會(huì)采取向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的方式，其真實(shí)意圖多是盡快獲得賠償。審查批準(zhǔn)逮捕階段案件尚處于偵查階段，一般來說距離案發(fā)的時(shí)間還不是很長(zhǎng)，被害人及其親屬難以控制自己的情緒，提出高額的賠償金，如果對(duì)方不能滿足，便要求辦案機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，否則便以上訪告狀來“威脅”。而檢察機(jī)關(guān)從穩(wěn)定被害人情緒、避免被害人鬧訪纏訪等方面出發(fā)，只能作出批準(zhǔn)逮捕的決定，使得批捕權(quán)這一國(guó)家公權(quán)力淪為被害人要求高額賠償?shù)幕I碼。犯罪嫌疑人在檢察院批捕后感受到被監(jiān)禁的壓力，于是不得不拿出超出正常范圍的賠償金來取得和解。雙方刑事和解時(shí)，有的被害人家屬變相訛詐犯罪嫌疑人及其親屬，索要高額賠償款。在此情況下達(dá)成的刑事和解有違我國(guó)法律規(guī)定刑事和解制度的初衷，這種巨額賠償，對(duì)犯罪嫌疑人而言，其感受不到司法的公正，對(duì)被害人而言，法律成為其獲取高額利益的手段，同時(shí)也可能使雙方當(dāng)事人之間的矛盾進(jìn)一步加深，為以后可能發(fā)生的沖突埋下隱患。在上述所舉的犯罪嫌疑人郭某與郭某江因讓路問題發(fā)生的矛盾一案中，郭某最終賠償郭某江30萬元，郭某江才不追究郭某的刑事責(zé)任及一切法律責(zé)任。
（五）刑事和解難。案發(fā)后由于涉案雙方情緒激動(dòng)，都認(rèn)為自己是冤枉的，不能心平氣和地坐下來進(jìn)行和解協(xié)商。另外在實(shí)踐中，對(duì)輕傷害案件刑事和解中還存在強(qiáng)行和解、不和解的問題。強(qiáng)行和解即辦案人員強(qiáng)迫輕傷害案件的雙方服從和解，對(duì)不愿接受和解的，動(dòng)輒以刑事強(qiáng)制措施和刑罰進(jìn)行施壓。特別是對(duì)一些存有疑問、“可捕可不捕”案件，常存在強(qiáng)行調(diào)解的問題。和解之后，偵查人員往往會(huì)要求涉案雙方出具要求司法機(jī)關(guān)不予追究對(duì)方刑事責(zé)任的書面文件，此類文件在法律上可能不具有什么約束力，但是偵查人員可以此作為防止涉案人對(duì)此案提出異議的書面證據(jù)，防止案件出現(xiàn)反復(fù)。不和解即辦案人員對(duì)于雙方都有和解意愿，要求和解處理的，以法律無明確授權(quán)為由拒絕對(duì)輕傷害案件進(jìn)行和解。之所以出現(xiàn)這種情況，是由于辦案人害怕麻煩，不愿深入地進(jìn)行社會(huì)予盾的化解工作，以此減少工作量。另一方面也是辦案人怕調(diào)解后此類案件出現(xiàn)反復(fù)，涉案雙方再提出其他要求，為自己的工作留下后遺癥。
三、解決路徑
（一）準(zhǔn)確把握輕傷害案件與尋釁滋事的區(qū)別。司法實(shí)踐中，可以從以下幾個(gè)方面對(duì)兩者加以區(qū)分：從犯罪動(dòng)機(jī)方面，輕傷害案件的發(fā)生一般是基于鄰里糾紛、日?，嵤拢踔潦菆?bào)復(fù)等原因；尋釁滋事犯罪則主要是出于無事生非、肆意挑釁等原因。從使用工具方面，輕傷害案件的犯罪嫌疑人作案時(shí)，一般會(huì)使用相應(yīng)的作案工具，如刀具、棍棒等；尋釁滋事罪的犯罪嫌疑人在作案時(shí)則多不使用相應(yīng)的作案工具。從犯罪嫌疑人平時(shí)在社會(huì)上的表現(xiàn)方面，輕傷害案件的犯罪嫌疑人平時(shí)在社會(huì)上的表現(xiàn)還是能得到認(rèn)同的，但尋釁滋事罪的犯罪嫌疑人則常常無事生非、起哄搗亂。
（二）督促偵查機(jī)關(guān)及時(shí)、全面、規(guī)范地收集證據(jù)。檢察機(jī)關(guān)可以通過召開聯(lián)席會(huì)、發(fā)檢察建議、與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制定規(guī)范性文件等形式敦促公安機(jī)關(guān)在輕傷害案件發(fā)生后，及時(shí)出警，認(rèn)真收集與妥善保管與案件有關(guān)的物證、書證?，F(xiàn)場(chǎng)具備勘驗(yàn)、檢查條件的，應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查筆錄，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況和被害人的傷情進(jìn)行拍照。尤其要督促偵查機(jī)關(guān)重視對(duì)證人證言的收集，證人證言主要是目擊證人的證言，如找不到目擊證人，可積極尋找間接證人，通過間接證人再去找目擊證人。對(duì)于證人不愿意作證的，要認(rèn)真做好證人的思想工作。對(duì)于作偽證的，及時(shí)告知作偽證要承擔(dān)的法律責(zé)任。
（三）著力消除證據(jù)之間的矛盾點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)輕傷害案件在書面審查的同時(shí)，對(duì)于明顯相互矛盾的證據(jù)，應(yīng)通過訊問、詢問的方式主動(dòng)核實(shí)犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言，盡力消除三者之間的矛盾。發(fā)現(xiàn)有串證行為或故意作偽證的，除了依法追究其責(zé)任外，應(yīng)重新取證。對(duì)鑒定意見，可出臺(tái)規(guī)范性文件，規(guī)定公安機(jī)關(guān)受案后，被害人要求作傷情鑒定或者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)被害人作傷情鑒定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開具傷情鑒定委托書，告知被害人到指定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定；被害人未經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意自行到非指定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定的，對(duì)鑒定意見辦案單位不予采用。
（四）準(zhǔn)確適用逮捕強(qiáng)制措施。是否對(duì)犯罪嫌疑人采取逮捕強(qiáng)制措施，應(yīng)充分聽取雙方當(dāng)事人的意見。在聽取被害方意見及 嫌疑人訴訟人或辯護(hù)人意見時(shí)應(yīng)當(dāng)保持理性、平和、文明的執(zhí)法理念，不能單聽一方的片面之詞。此時(shí)被害方往往夸大危害后果，否認(rèn)自身過錯(cuò)，借此提出種種不合理要求。辦案人員在審查時(shí)應(yīng)當(dāng)保持客觀中立，認(rèn)真分析案由及雙方過錯(cuò)，了解被害人的真正目的是獲得賠償還是需要國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究行為人的刑事責(zé)任，同時(shí)進(jìn)行釋法說理，緩和雙方矛盾。對(duì)不宜采取強(qiáng)制措施的案件，可向當(dāng)事人提供其他解決途徑，做到嚴(yán)格審查批捕程序，保證處理案件的質(zhì)量。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)的證據(jù)充分，且被害人決定提起公訴的，對(duì)行為人采取其他措施可能影響案件進(jìn)一步偵查的案件，應(yīng)及時(shí)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人，以減少社會(huì)不安定因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（五）建立賠償保證金制度。由于輕傷害案件和解難度大，在刑事拘留、審查批捕或?qū)彶殡A段很多案件當(dāng)事人因賠償數(shù)額等原因達(dá)不成和解，筆者認(rèn)為，可創(chuàng)新刑事和解方式，推行賠償保證金制度。對(duì)在審查逮捕期限屆滿前達(dá)不成和解，情節(jié)輕微，犯罪嫌疑人能認(rèn)罪伏法的輕傷害案件，允許犯罪嫌疑人一方向派出所繳納賠償保證金，用于保證被害方損失的賠償。賠償保證金隨案移交，數(shù)額依被害人損失大小確定，一般以所受損失的3 倍為限，犯罪嫌疑人一方繳納賠償保證金后，因?yàn)槊袷沦r償部分能夠保證賠償，可以對(duì)其采取取保候?qū)彺胧?/p>
一、對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問題，一是靜脈輸液費(fèi)我們嚴(yán)格按物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更改，已無超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，二是手術(shù)費(fèi)和麻醉費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，我們對(duì)相關(guān)科室進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，按物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)維護(hù)，并定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)防此類情況再次發(fā)生。
二、病例書寫不規(guī)范，我們邀請(qǐng)了市醫(yī)院專家進(jìn)行了培訓(xùn)和指導(dǎo)，病例書寫水平有了很大提高。
三、一次性耗材加價(jià)率高的情況，檢查發(fā)現(xiàn)后我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
（南京審計(jì)學(xué)院，江蘇 南京 211815）
摘 要：隨著越來越多的大學(xué)生步入兼職行列，其權(quán)益受侵害的情況也越來越多，同時(shí)這也給大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來了一系列消極影響。而由于法律規(guī)制的滯后、勞動(dòng)職介市場(chǎng)秩序混亂等諸多復(fù)雜原因，處于弱勢(shì)地位的大學(xué)生在兼職過程中權(quán)益受損的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。因此，不僅國(guó)家、社會(huì)必須高度重視大學(xué)生兼職的權(quán)益保障，大學(xué)生兼職群體、大學(xué)生兼職個(gè)人都必須行動(dòng)起來維護(hù)自身合法權(quán)益。本文對(duì)大學(xué)生兼職及其權(quán)益保障狀況進(jìn)行了調(diào)查分析，并且進(jìn)行了一些探討。
關(guān)鍵詞 ：大學(xué)生；兼職；權(quán)益保護(hù)；調(diào)查
中圖分類號(hào)：G71文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2014）10-0233-04
大學(xué)里，有很多大學(xué)生都會(huì)出去尋找一些兼職工作，以減輕家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或是豐富自己的社會(huì)閱歷，讓自己得到更多的鍛煉。而在這過程中，社會(huì)的閑適讓他們往往扮演著一個(gè)“廉價(jià)勞動(dòng)力”的角色，大學(xué)生在兼職過程中付出的辛勤勞動(dòng)，往往得不到合理的報(bào)酬。大多數(shù)用人單位都只向兼職大學(xué)生支付較低的報(bào)酬，有的甚至拖欠工資。兼職大學(xué)生的權(quán)益沒有得到相應(yīng)的有效保護(hù)。帶著這個(gè)問題，本調(diào)查小組從2013年開始以蘇南地區(qū)大學(xué)生為例進(jìn)行了一次“大學(xué)生兼職情況調(diào)查”。本次調(diào)查采取問卷調(diào)查法和個(gè)案訪談法收集資料，采用隨機(jī)發(fā)放的方法選取調(diào)查方法。本次調(diào)查共發(fā)放了500份問卷，收回411份，有效回收405份，調(diào)查對(duì)象是各年級(jí)在校生。
一、整體情況介紹
（一）大學(xué)生對(duì)兼職的態(tài)度
現(xiàn)在大多數(shù)大學(xué)生都是獨(dú)生子女，家庭條件普遍比較好，在家都是過著衣來伸手的生活，在家都不愿意做家務(wù)更何況是出去兼職。其次，很多大學(xué)生認(rèn)為兼職賺不了多少錢，薪水太低使得大學(xué)生不愿意去兼職。另外，很多大學(xué)生認(rèn)為做兼職是家里窮的學(xué)生干的事情，認(rèn)為出去兼職是很丟臉的一件事，所以他們都不愿意去做了?，F(xiàn)在90后的大學(xué)生中很多都會(huì)存在一種攀比心理和扭曲的自尊，他們錯(cuò)誤的認(rèn)為，做兼職就代表沒錢。最后，很多大學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在很多兼職與自己所學(xué)沒有聯(lián)系，對(duì)提高自己的專業(yè)能力和其他素質(zhì)沒有幫助，認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間。
（二）兼職大學(xué)生的年級(jí)分配
總體來說沒做過兼職的學(xué)生大于做過兼職的學(xué)生。其中大一、大二、大三做兼職的比較多，大四學(xué)生做兼職的比較少。在問卷調(diào)查中，受調(diào)查的大學(xué)生中，有大約25%的人受到過權(quán)益侵害，75%的學(xué)生未受到權(quán)益侵害。由此可見，在現(xiàn)代社會(huì)中，大學(xué)生的權(quán)益保護(hù)意識(shí)還是挺強(qiáng)的，能夠辨別是非，看清本質(zhì)，不至于上當(dāng)受騙。另外，在受侵害的人群中，由于我們著重于對(duì)大二、大三的學(xué)生做調(diào)查，因?yàn)?，大二、大三學(xué)生做兼職的人所占的比例較高。而撇開這一點(diǎn)，我們可以看出，大一學(xué)生權(quán)益受侵害的概率比較高，平均每3.5個(gè)人就有一個(gè)受到侵害。根據(jù)推測(cè)，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因可能是，大一學(xué)生剛踏入社會(huì)，還很單純，沒有經(jīng)驗(yàn)，不懂得保護(hù)自己，很容易就被人忽悠。
據(jù)此，我們對(duì)做過兼職的大學(xué)生做了重點(diǎn)調(diào)查，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下：
（三）兼職大學(xué)生的兼職工作類型
在兼職工作類型方面，主要有家教、促銷、發(fā)傳單、餐飲服務(wù)、在校勤工儉學(xué)、業(yè)務(wù)等。其中大一大二學(xué)生做促銷、發(fā)傳單這類工作的比較多。而大三學(xué)生有很多是選擇做家教、餐飲服務(wù)等。大四學(xué)生兼職在工作類型上選擇會(huì)比較謹(jǐn)慎，大多會(huì)選擇與自己專業(yè)有關(guān)，對(duì)日后就業(yè)有幫助的工作。大一大二學(xué)生在能力上可能還沒有達(dá)到一定水平，所以他們會(huì)選擇促銷、發(fā)傳單等比較簡(jiǎn)單的工作。大三學(xué)生已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，他們更愿意選擇家教、等比較能鍛煉能力的一類工作。
二、兼職大學(xué)生權(quán)益被侵害情況及其原因分析
（一）權(quán)益被侵害情況
從受過侵害的樣本中，我們又詳細(xì)提取了侵害類型、來源、原因以及大學(xué)生的相應(yīng)做法等進(jìn)行討論分析。
1、侵害類型
根據(jù)調(diào)查顯示，尚未有大學(xué)生受到身體侵害，76.60%受到財(cái)產(chǎn)侵害，12.77%受到名譽(yù)侵害，另外的10.63%是其他侵害。
由此，我們可以看出，大學(xué)生在兼職過程中主要是受到財(cái)產(chǎn)侵害，而不存在身體上的侵害。無論是什么類型的侵害，大學(xué)生的兼職權(quán)益沒有得到保護(hù)，這是普遍存在的。因此，大學(xué)生在做兼職時(shí)，應(yīng)該事先了解好各方面的情況，維護(hù)自己的合法權(quán)益，筆者認(rèn)為很有必要
2、侵害來源及方式
由我們所做的調(diào)查可以看出，這些侵害36.17%來自中介機(jī)構(gòu)，51.06%來自雇主，12.77%來自其他。從中我們可以知道，這些侵害大多數(shù)是有雇主是造成的，畢竟雇主與勞動(dòng)者的關(guān)系最為密切，中介機(jī)構(gòu)只是一座橋梁而已，雇主直接造成了勞動(dòng)者權(quán)益的損害。在從事兼職活動(dòng)時(shí)，我們應(yīng)該與雇主做好溝通，進(jìn)行協(xié)商，表達(dá)自己的想法，不要一味聽從雇主的指揮，要學(xué)會(huì)爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益。
對(duì)于侵害方式，因?qū)嵤┣趾Φ闹黧w不同，侵害方式也有所不同。一方面，對(duì)于大學(xué)生所遇到的中介機(jī)構(gòu)侵害權(quán)利的方式，37.21%是收了中介費(fèi)卻不積極介紹工作，18.60%是介紹的工作不符合大學(xué)生的年齡經(jīng)歷等條件，9.30%是與雇主惡意串通欺詐，34.88%是其他方式。從中可以看出，中介機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任是主要原因。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多“黑中介”在收取當(dāng)事人的中介費(fèi)時(shí)，都保證會(huì)提供合適的工作，然后，事后卻用各種借口搪塞，或者提供虛假信息，導(dǎo)致學(xué)生無功而返。如果學(xué)生要求中介機(jī)構(gòu)退還中介費(fèi)，他們就拒不承認(rèn)，耍賴，學(xué)生也只能自認(rèn)倒霉，最終不了了之。
收了中介費(fèi)卻不積極介紹工作，介紹的工作不符合基本要求，等等，這些情況都是可以避免的，而對(duì)于中介的不認(rèn)真履行自己的職責(zé)，使大學(xué)生的權(quán)益受到損害的情況，我們大學(xué)生往往選擇放棄自己權(quán)益。另一方面，對(duì)于雇主侵害的方式，26%的學(xué)生表示，他們遇到過雇主拖延支付工資的情況。用工單位用各種手段和方式，其最終目的就是拖欠勞動(dòng)者的工資。28%的學(xué)生受到過雇主少支付報(bào)酬的侵害。用人單位往往以學(xué)生工作不認(rèn)真或質(zhì)量不高、造成損失為由，少支付學(xué)生報(bào)酬，這樣下來，單位就能獲得更大的利益。28%的學(xué)生表示，雇主會(huì)惡意延長(zhǎng)工作時(shí)間，而不支付加班工資。6%的學(xué)生透露，雇主經(jīng)常會(huì)利用工作侵害其他權(quán)利，如休息權(quán)等。而另外還有12%的學(xué)生受到了其他方式的侵害。如被雇主蒙騙而干一些違法的事情等。
3、權(quán)益被侵害后的處理措施
當(dāng)大學(xué)生在兼職過程中的權(quán)益受到侵害時(shí)，每個(gè)人都會(huì)有不同的反應(yīng)和做法。有的人會(huì)不知所措，有的人會(huì)忍氣吞聲，當(dāng)然也有人會(huì)勇敢地站出來，與雇主進(jìn)行理論，等等，這些都是因人而異的。那么，我們可以根據(jù)調(diào)查了解一下當(dāng)下大學(xué)生遇到侵權(quán)行為時(shí)的基本情況， 如下表所示：
從上表中，我們可以看出，大部分大學(xué)生在遇到權(quán)益被侵害后都會(huì)及時(shí)與當(dāng)事人或領(lǐng)導(dǎo)交涉，其次就是向相關(guān)部門投訴，或者用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益，極少部分人會(huì)去自行報(bào)復(fù)。由此可見，現(xiàn)代大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)和獨(dú)立性還是挺強(qiáng)的，能夠在合理的限度內(nèi)用各種方法維護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)然，也有很多人在受到權(quán)益侵害后，忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉，不知所措。這都是正常的現(xiàn)象，畢竟，大學(xué)生初出茅廬，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)還不足，難免會(huì)不知所措。
（二）具體案例分析
為了進(jìn)一步了解清楚，為了進(jìn)一步探討法律問題，找出解決途徑，我們還對(duì)部分兼職大學(xué)生做了訪談（本文采用化名）。
對(duì)象一：丹丹（2010級(jí)）
在和丹丹的交流可以看出：其在尋找兼職的時(shí)候還是有一定的自我保護(hù)意識(shí)的。
首先，在尋找途徑上，會(huì)避開覺得不怎么可靠的中介；其次，在尋找到目標(biāo)后會(huì)了解用人單位的具體情況，對(duì)于不切實(shí)際的工資承諾會(huì)拒絕；再次，在出現(xiàn)雇主拖欠工資時(shí)，會(huì)積極地與雇主交涉，捍衛(wèi)自己的權(quán)益，在問題出現(xiàn)的第一時(shí)間努力解決；然后，她也提出許多兼職大學(xué)生權(quán)益受到侵害，很大程度上是因?yàn)榇髮W(xué)生自身的問題，比如自身防范意識(shí)不高，法律知識(shí)不熟悉，自身力量單薄難以與對(duì)打?qū)沟龋蛔詈?，她表示，兼職?quán)益侵害的后果主要是助長(zhǎng)黑中介、雇主的氣焰，擾亂社會(huì)風(fēng)氣，大學(xué)生無法在安全的環(huán)境內(nèi)得到鍛煉還是只是小部分，并提出更希望更需要學(xué)校能夠加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生在兼職方面的引導(dǎo)教育、幫助學(xué)生維護(hù)合法權(quán)益，她覺得教育和引導(dǎo)對(duì)于大學(xué)生來說更重要，雇主以及政府也應(yīng)當(dāng)有責(zé)任改善大學(xué)生的兼職環(huán)境，整頓社會(huì)風(fēng)氣。
當(dāng)然，在言語(yǔ)中我們也可以發(fā)現(xiàn)一些問題。首先，對(duì)于相關(guān)法律及相關(guān)部門并不是很清楚；其次，對(duì)于在兼職中以簽訂合同的方式來維護(hù)自身權(quán)益，她表示贊同，但是提出在兼職中很少會(huì)簽，因?yàn)楣椭饔X得沒有必要，受雇者也沒有意識(shí)，這主要是基于兼職的及時(shí)結(jié)清的特性；最后，其對(duì)學(xué)校能提供幫助很期待，但是參與的主動(dòng)性不夠，這也是極為重要的一點(diǎn)，可以反映出大學(xué)生不愿接受和參與學(xué)校在這方面的教育和引導(dǎo)，也許在教育與引導(dǎo)這方面，學(xué)?？梢愿淖兛菰锏纳险n方式，增加更能吸引大學(xué)生的項(xiàng)目來培養(yǎng)大學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
對(duì)象二：小葉（2011級(jí)）
在與小葉同學(xué)的交談中可以看出：其參與過許多的兼職工作，有一定的自我保護(hù)意識(shí)。
對(duì)于中介的誠(chéng)信度以及他人的推銷很是擔(dān)心，因此會(huì)避開，對(duì)于其他的途徑也會(huì)盡量去了解了情況再去。另外其也表示更希望學(xué)校能設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)規(guī)范的兼職市場(chǎng)，保證兼職單位的安全，防止受騙，畢竟一個(gè)好的環(huán)境以及安全很重要。
但在交談還是可以看出小葉同學(xué)對(duì)如何保護(hù)的茫然、對(duì)兼職環(huán)境的擔(dān)心。首先，其在遭遇第一次被克扣工資后并沒有采取措施，并表示在以后會(huì)求助一些同學(xué)問問看怎么辦，也許對(duì)于如何保護(hù)自己并不是很明確；其次，在談到如何解決兼職大學(xué)生權(quán)益受害問題，其表示實(shí)際上自己也很苦惱、不知所措，若硬要說的話，就是三方面：企業(yè)家要有良心、大學(xué)生自身注意關(guān)注相關(guān)知識(shí)、學(xué)校也可以開設(shè)相關(guān)方面的學(xué)習(xí)；接著，其認(rèn)為兼職權(quán)益受到侵害，一方面可能會(huì)打擊人繼續(xù)找兼職的愿望，另一方面會(huì)助長(zhǎng)一些企業(yè)繼續(xù)侵權(quán)的做法，而對(duì)于大學(xué)生兼職權(quán)益會(huì)遭到侵犯的原因，其認(rèn)為包括兩方面的原因：一個(gè)是大學(xué)生自己的權(quán)利意識(shí)薄弱、沒有受過系統(tǒng)的教育，遇事不知所措，另一方面就是社會(huì)對(duì)這種侵權(quán)行為打擊力度不夠；之后，其也提出一個(gè)很重要的問題——合同的作用，其認(rèn)為在兼職中以簽訂合同的方式來維護(hù)自身權(quán)益的作用可能要因人而異，主要擔(dān)心的是合同詐騙，合同往往是用人單位提供的格式合同，一定是對(duì)用人單位一方有利，而對(duì)于那些不是很了解合同的大學(xué)生來說很是吃虧，很難看出合同中的漏洞和缺陷，可見其對(duì)于合同對(duì)兼職大學(xué)生的保護(hù)力表示擔(dān)心。最后，她也提到時(shí)至大三，其覺得如果開設(shè)權(quán)益保護(hù)方面的課程的話，可能不會(huì)再在這方面花太多精力，因此如果學(xué)校要開展相關(guān)課程的話，應(yīng)注意在低年級(jí)中開展。
（三）原因分析
為什么兼職大學(xué)生權(quán)益受到侵害的情況屢見不鮮，經(jīng)過討論分析，在問卷調(diào)查中，我們主要考慮了一下幾種可能使兼職大學(xué)生受到侵害的原因。
根據(jù)調(diào)查顯示，結(jié)合數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)兼職大學(xué)生權(quán)益受到侵害的原因是多方面的，最主要的就是自身防范意識(shí)不高，其次便是公司及中介機(jī)構(gòu)的不講信用。很多受訪者也坦然表示自身法律知識(shí)的不足以及對(duì)法律法規(guī)的不熟悉也是導(dǎo)致自身權(quán)益受到侵害的原因。部分法學(xué)專業(yè)的受訪者還提出糾紛解決機(jī)制的不完善使得兼職大學(xué)生維護(hù)權(quán)益無門，也是很重要的原因。
具體原因構(gòu)成分析見下圖：
除了上述原因外，我們認(rèn)為合同在一定程度上為雙方互設(shè)權(quán)利義務(wù)，有利于權(quán)益的保護(hù)，對(duì)此，關(guān)于合同的簽訂，我們也進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生在與單位建立勞務(wù)關(guān)系前，往往不重視與其簽訂勞動(dòng)協(xié)議或合同。18.01%的大學(xué)生每次都簽訂協(xié)議或合同，6.21%的大學(xué)生經(jīng)常簽訂，21.74%偶爾簽，而54.04%的大學(xué)生則從沒簽過。而對(duì)于未簽訂協(xié)議或合同的原因，28.67%的大學(xué)生覺得太小題大做，20.98%嫌麻煩，38.46%不知道可以簽，11.89%則是單位不肯簽。
由此可見，大學(xué)生的法律意識(shí)不強(qiáng)，大部分竟然不知道可以簽，這也體現(xiàn)了法制宣傳教育的不足。
多數(shù)大學(xué)生在兼職時(shí)，用人單位不與他們簽訂勞動(dòng)合同，用人單位為什么不簽合同呢？兼職大學(xué)生與用人單位之間是否屬于勞動(dòng)關(guān)系，又是否受到《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的保護(hù)，一直受到爭(zhēng)議。依據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問題的意見》（勞部發(fā)[1995]309號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》）中，第12條寫到：在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽勞動(dòng)合同。這條規(guī)定是不是給用人單位的一個(gè)暗示：大學(xué)生兼職，無法可依。大學(xué)生兼職游離于法律保護(hù)之間，帶來的大學(xué)生兼職權(quán)益保護(hù)問題，更值得我們關(guān)注。
而合同作為雙方合意的成果必定有其重要作用，這可以作為仲裁時(shí)重要依據(jù)。不簽合同，對(duì)兼職大學(xué)生的權(quán)益就更沒有保障了。而且，這是一種大學(xué)生與雇主建立勞動(dòng)關(guān)系的憑證，若以后出現(xiàn)糾紛，就需要憑此進(jìn)行申辯，大學(xué)生在兼職過程中應(yīng)該注意這一點(diǎn)，并且要重視起來。
那么，當(dāng)大學(xué)生在兼職中遇到問題是，該如何尋求救濟(jì)呢？其實(shí)救濟(jì)渠道還是很通暢，“協(xié)商——調(diào)解——行政投訴主管部門——仲裁（主要依據(jù)合同）——訴訟”也就是依據(jù)民事案件的一般處理程序，設(shè)立專門的爭(zhēng)議解決機(jī)制沒有必要，不能因?yàn)橹黧w不同而去專門設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu)，否則得設(shè)立多少爭(zhēng)議解決機(jī)制了。而又該如何改善呢？在勞動(dòng)法中規(guī)定大學(xué)生兼職參照本法哪些規(guī)定，因?yàn)榇髮W(xué)生兼職與一般勞動(dòng)者還是有一定相似之處，這樣又是否可行？如此分析，救濟(jì)渠道不完善也是重要原因之一了。
三、兼職大學(xué)生權(quán)益保護(hù)的建議
（一）制定有關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)兼職大學(xué)生權(quán)益
在校大學(xué)生從事兼職已經(jīng)是普遍現(xiàn)象，應(yīng)該引起學(xué)校和政府的重視。而就我們調(diào)查，大學(xué)生在兼職中基于各種原因會(huì)受到來自各方的侵害。這時(shí)候，就需要各方的關(guān)注。一方面，立法機(jī)關(guān)要完善相關(guān)的法律體系，針對(duì)兼職制定相關(guān)的法律、法規(guī)以及規(guī)章來規(guī)范兼職這個(gè)零散的市場(chǎng)，并且加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理力度，保護(hù)大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益。
（二）加強(qiáng)宣傳教育工作
而另一方面，學(xué)校應(yīng)在各方面對(duì)大學(xué)生兼職給予幫助并且加強(qiáng)宣傳教育工作，培養(yǎng)大學(xué)生的法律和自我保護(hù)意識(shí)，多提供勤工助學(xué)的崗位，保護(hù)弱者的權(quán)益。不僅如此，大學(xué)生還要提高自我保護(hù)能力，對(duì)各方面，如雇主、中介機(jī)構(gòu)的合法性要有清楚認(rèn)識(shí)，提高警惕性，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
（三）加強(qiáng)信息交流
在個(gè)案訪談中，除了和同學(xué)們交流，我們又對(duì)此咨詢了老師。在與輔導(dǎo)員尹老師的溝通中，我們也了解到我校暫時(shí)沒有專門的部門管理學(xué)生兼職。這也給兼職大學(xué)生權(quán)益保護(hù)埋下隱患。現(xiàn)今，大學(xué)生尋找兼職可用的有效安全的途徑主要還是在就業(yè)信息網(wǎng)上予以公布。
工作4年以來，本人忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)。時(shí)刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的工作，思想政治素質(zhì)高。服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。不怕苦，挑重?fù)?dān)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，哪里有需要就向哪里去。把全部的精力、能力全部用于特檢事業(yè)中，并能自覺遵守職業(yè)道德，樹立了良好的形象。能顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，順利完成了各項(xiàng)任務(wù)。遵守社會(huì)公德。加強(qiáng)個(gè)人品德自我修養(yǎng)。按照《大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》要求，我們要根據(jù)具體要求，查找存在的問題和不足，切實(shí)加強(qiáng)自我教育、自我管理、自我提升、爭(zhēng)當(dāng)勤政務(wù)實(shí)高效的模范。
一、自我糾查在工作中存在的問題
1、不能克服性格上的不足，遇事不冷靜，有時(shí)在檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)提出過后未整改的項(xiàng)目對(duì)維保公司進(jìn)行情緒發(fā)泄，缺乏組織紀(jì)律觀念，缺乏大局意識(shí)。
2、工作時(shí)間偶爾存在串崗聊天現(xiàn)象，紀(jì)律松弛等情況。
3、思維存在僵化、思想觀念老、工作方法老一套、缺乏創(chuàng)新精神和全局觀念。
二、問題存在的原因
1、工作方式未學(xué)習(xí)到位、工作態(tài)度需進(jìn)一步提高，業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠熟練?，F(xiàn)場(chǎng)不能按制度要求向維保公司提出整改。
2、放松對(duì)自身人生觀、世界觀的教育和要求，因?yàn)閭€(gè)人的一些瑣碎的事情，在工作時(shí)間串崗找同事幫忙。
3、工作責(zé)任心不強(qiáng)，未多思考、對(duì)潛在的問題未能進(jìn)行詳細(xì)分析。
三、問題的防范措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)樹立正確的人生觀、世界觀、堅(jiān)定自身信念不動(dòng)搖。高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化工作本領(lǐng)，提高工作水平。
關(guān)鍵詞：金融服務(wù)；征信；個(gè)人信用
中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-4392(2009)05-0062-02
近年來，隨著公民信用意識(shí)的不斷增強(qiáng)和民間借貸業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，個(gè)人信用報(bào)告查詢次數(shù)明顯增多。查詢?cè)虺识鄻踊厔?shì)，其中非信貸原因查詢個(gè)人信用報(bào)告的比重明顯提高，較好的發(fā)揮了個(gè)人信用信息服務(wù)社會(huì)的職能。
一､個(gè)人信用報(bào)告查詢的基本情況
(一)查詢受理量呈逐年快速上升趨勢(shì)
近年來，國(guó)家加大企業(yè)和個(gè)人信用體系的建設(shè)力度，信用環(huán)境逐漸改善，公民的信用意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)個(gè)人信用信息的查詢需求逐年增大。以衡水市為例，自2007年6月開展查詢工作以來，到2007年末，半年間接受個(gè)人查詢有20人次，而2008年1-6月份，就已有接受個(gè)人查詢47人次，全年查詢136人次，增幅明顯。
(二)主動(dòng)查詢個(gè)人信用報(bào)告的人增多
近兩年來，越來越多的公民開始關(guān)注自己的個(gè)人信用狀況，尤其以公務(wù)員和在校大學(xué)生表現(xiàn)更為突出。如在2008 年征信宣傳月期間，衡水市通過對(duì)2000名市民調(diào)查顯示：希望了解個(gè)人信用情況的人數(shù)有1785人，占比89.25%，比2007年增長(zhǎng)37.6%；認(rèn)為信用信息對(duì)自己生活有影響的有1386人，占比69.3%，比2007年增長(zhǎng)27.6%。
(三)查詢結(jié)果使用的范圍逐步擴(kuò)大
據(jù)調(diào)查，個(gè)人信用報(bào)告查詢的原因已由“貸款､申領(lǐng)信用卡被拒”､“異議申請(qǐng)需要”等金融機(jī)構(gòu)信貸審批用途，擴(kuò)大到小額貸款公司審核股東資格､民間借貸和公積金中心貸前調(diào)查､司法部門辦案等用途。截止目前，冀州市共為47名小額貸款公司的股東及管理人員查詢了個(gè)人信用報(bào)告。因民間借貸原因查詢個(gè)人信用報(bào)告15次。
二､個(gè)人信用報(bào)告查詢中存在的問題
(一)基本信息缺失影響了個(gè)人信用報(bào)告的使用價(jià)值
目前，個(gè)人征信系統(tǒng)中個(gè)人基本信息普遍存在缺失問題，除姓名､性別､證件類型､證件號(hào)碼､出生日期5項(xiàng)個(gè)人身份識(shí)別信息齊全外，其余27項(xiàng)均不同程度的存在信息記錄不全､不及時(shí)､更新時(shí)效性差，或銀行為減少錄入工作量隨意以“未知”､“暫缺”或“其他”代替有關(guān)信息內(nèi)容的問題，使社會(huì)各界對(duì)個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的可信性產(chǎn)生懷疑，嚴(yán)重影響了個(gè)人信用報(bào)告權(quán)威性。
(二)查詢流程存在漏洞
按照《中國(guó)人民銀行征信中心個(gè)人信用報(bào)告查詢業(yè)務(wù)操作規(guī)程》，他人查詢個(gè)人信用報(bào)告時(shí)，需要提供委托人授權(quán)查詢委托書，同時(shí)，提交委托人和人有效身份證件原件及復(fù)印件，并留有效身份證件復(fù)印件備查，然后由人如實(shí)填寫《個(gè)人信用報(bào)告本人查詢申請(qǐng)表》。由于委托書僅要求委托人和人雙方簽字，簽字的真實(shí)性無法確認(rèn)，一旦泄露信用信息，易引發(fā)法律糾紛，所以查詢存在漏洞。
(三)查詢成本高
目前，部分商業(yè)銀行為減少業(yè)務(wù)量，往往將個(gè)人信用報(bào)告查詢推向人民銀行。尤其是自2009年起，征信總中心要求各征信分中心､人行各分支行調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門每個(gè)單位必須單獨(dú)設(shè)兩部電話，確定專人負(fù)責(zé)個(gè)人信用信息業(yè)務(wù)咨詢事宜，以全國(guó)2000個(gè)縣支行計(jì)算，每年將增加數(shù)百萬元的通訊費(fèi)用。
(四)缺乏個(gè)人征信信息反饋機(jī)制
人民銀行征信系統(tǒng)和銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的個(gè)人信用采集系統(tǒng)，均未建立個(gè)人征信信息反饋機(jī)制，造成客戶對(duì)自己的信用狀況不了解，對(duì)異地異議方面的信息更是難以掌握，發(fā)生異議時(shí)，直接影響個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(五)異議信息處理時(shí)效性差
異議信息核查確認(rèn)､修改，均需要必要的時(shí)間，產(chǎn)生異議信息的商業(yè)銀行在異地，工作協(xié)調(diào)困難，目前尚未建立出具異地異議信息證明的工作機(jī)制，這些對(duì)異議信息處理時(shí)效均產(chǎn)生了不利影響。
(六)商業(yè)銀行回復(fù)核查結(jié)果､上報(bào)更正報(bào)文環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督
通過個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的異議查詢功能，征信中心､受理行可以掌握異議處理的進(jìn)展情況，但異議信息產(chǎn)生地人民銀行不知曉異議處理進(jìn)程。個(gè)人信用報(bào)告異議信息處理流程受地域､管轄權(quán)的限制，當(dāng)產(chǎn)生異地異議信息商業(yè)銀行不及時(shí)回復(fù)､準(zhǔn)確核查修改數(shù)據(jù)，出現(xiàn)超期限回復(fù)或超期限更正現(xiàn)象時(shí)，缺乏有效的約束手段。
(七)查詢場(chǎng)所的便民性差
目前，開展個(gè)人信用信息查詢業(yè)務(wù)最低到人民銀行地市級(jí)中心支行，人行的縣支行不能查詢；而商業(yè)銀行雖然支行就可以查詢，但只是對(duì)有貸款意向或業(yè)務(wù)關(guān)系的個(gè)人和企業(yè)提供信用信息查詢服務(wù)，對(duì)普通居民則不予查詢?？h域居民只能到人民銀行地市中心支行查詢個(gè)人信用報(bào)告，需要耗時(shí)1-2天，還要增加往返路費(fèi)，這在一定程度上造成了公民對(duì)征信業(yè)務(wù)不了解，不能及時(shí)查詢個(gè)人的信用信息。
三､建議
(一)盡快出臺(tái)個(gè)人信用報(bào)告查詢相關(guān)法規(guī)和權(quán)威性的《個(gè)人信用報(bào)告社會(huì)查詢指引》
盡快從法律角度明確個(gè)人征信查詢相關(guān)各方及其行為的法律權(quán)責(zé)和義務(wù)，完善相關(guān)法律､法規(guī)和配套制度，規(guī)范查詢行為，構(gòu)筑個(gè)人信用報(bào)告查詢的法制基礎(chǔ)，確保查詢活動(dòng)始終能夠依法､合規(guī)進(jìn)行，最大限度地保護(hù)公民個(gè)人信用信息的安全。
(二)增加查詢方式
有關(guān)部門應(yīng)本著便民､實(shí)用的原則，參照會(huì)計(jì)､國(guó)庫(kù)的工作方式，采用服務(wù)器――工作站的模式，設(shè)立征信信息查詢終端。一是增設(shè)觸屏式自主信息查詢系統(tǒng)。在各級(jí)人民銀行的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置觸屏式自主信息查詢系統(tǒng)。公民可事先到人民銀行進(jìn)行查詢備案，設(shè)置身份查詢密碼，通過自主信息查詢系統(tǒng)快速方便地查詢個(gè)人信用報(bào)告。二是建立“中國(guó)信用信息網(wǎng)”。個(gè)人通過在人民銀行備案，設(shè)置身份查詢密碼，通過網(wǎng)絡(luò)可自主查詢，提高查詢效率。(三)建立不良信息記錄告知制度，保障居民的知情權(quán)
建議出臺(tái)征信管理相關(guān)制度，在當(dāng)事人出現(xiàn)不良信用記錄時(shí)，征信中心或商業(yè)銀行必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過媒體或以信函等形式履行告知義務(wù)。
(四)提高異議信息處理效率
征信中心應(yīng)盡快出臺(tái)居民個(gè)人異議信息處理規(guī)程，明確產(chǎn)生異議信息的商業(yè)銀行在確定異議信息存在時(shí)，應(yīng)及時(shí)出具書面證明，以傳真､上傳附件等形式傳遞給申請(qǐng)人，縮短處理時(shí)間，維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。對(duì)部分事實(shí)簡(jiǎn)單清楚的錯(cuò)誤信息實(shí)行簡(jiǎn)化程序，以提高糾改效率。如銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)確屬本行數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤，經(jīng)本人確認(rèn)后，可自行對(duì)錯(cuò)誤信息進(jìn)行修改。征信中心在向產(chǎn)生異議信息的商業(yè)銀行發(fā)送外部協(xié)查函的同時(shí)，將外部協(xié)查函抄送產(chǎn)生異議信息的商業(yè)銀行所在地人民銀行征信管理部門，由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行監(jiān)督異議信息核查和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)修改情況，提高居民查詢信用報(bào)告的查詢處理效率。
(五)督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分尊重､保護(hù)客戶的信用權(quán)利；建立健全數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量管理制度，明確相關(guān)責(zé)任和報(bào)送差錯(cuò)處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高入庫(kù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性､完整性和準(zhǔn)確性，減少因信用報(bào)告差錯(cuò)與客戶發(fā)生糾紛；對(duì)客戶的異議申請(qǐng)高度重視，積極妥善處理。
