時(shí)間:2022-05-17 20:41:40
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對我鎮(zhèn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才等六支人才隊(duì)伍情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。調(diào)查的對象是在鎮(zhèn)內(nèi)的法人單位和農(nóng)村住戶中16周歲及以上居民。調(diào)查的范圍為我鎮(zhèn)所有行政村、駐地單位。調(diào)查時(shí)點(diǎn)為2015年10月20日24時(shí)整。
二、任務(wù)分工
人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是省委組織部安排的重要任務(wù),是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,調(diào)查任務(wù)重,參與部門多,工作難度大。各部門要按照全省的統(tǒng)一部署和要求,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化工作落實(shí),突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好調(diào)查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施。
1、黨建辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查全面工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力資源和社會保障所、財(cái)政所、招商辦、農(nóng)業(yè)辦、民政所、統(tǒng)計(jì)所、國稅分局、地稅分局、工商所等部門共同做好全鎮(zhèn)人才資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
2、人力資源和社會保障所:負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)人才資源統(tǒng)計(jì)部門及人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
3、財(cái)政所:做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作,確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。
4、統(tǒng)計(jì)所:協(xié)助人力資源和社會保障所做好人力資源調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)審核、微機(jī)錄入等工作。
5、民政所:負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)社會工作專業(yè)人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
6、農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
7、國稅分局、地稅分局、工商所、金融等部門:協(xié)助人力資源和社會保障所進(jìn)行人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查,督促全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)及時(shí)填報(bào)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表。
三、組織實(shí)施
1、成立調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立鎮(zhèn)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后),負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施工作。調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人力資源和社會保障所。
2、制定工作方案。制定全鎮(zhèn)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作方案,分解任務(wù)、明確時(shí)間進(jìn)度和目標(biāo)要求。鎮(zhèn)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定具體工作方案,明確各環(huán)節(jié)完成時(shí)限。
3、動(dòng)員部署。10月28日組織召開全鎮(zhèn)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位動(dòng)員會議,安排部署工作任務(wù)。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)。鎮(zhèn)人力資源和社會保障所要加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn),確保工作順利開展。
5、加強(qiáng)宣傳。要充分利用廣播、標(biāo)語等新聞媒體進(jìn)行宣傳,取得調(diào)查單位和個(gè)人的理解與支持。
6、開展調(diào)查。動(dòng)員會議結(jié)束后,人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各村、各企業(yè)要迅速啟動(dòng)調(diào)查工作,整個(gè)調(diào)查工作11月17日前全部完成。
7、匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。匯總?cè)瞬刨Y源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理、分析和評估。紙質(zhì)表格經(jīng)單位法人(負(fù)責(zé)人)簽字蓋章后于11月17日前上報(bào)鎮(zhèn)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)上報(bào)電子統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。鎮(zhèn)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理后,于11月20日前報(bào)縣人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、組織保障
1、高度重視。各單位要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,精心組織,周密安排,確保工作順利開展。黨建辦要認(rèn)真組織開展好本次人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)解決相關(guān)經(jīng)費(fèi),營造宣傳輿論氛圍,確保人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作順利開展。
2、人力資源和社會保障所要切實(shí)履行好職責(zé),牽頭安排部署本次人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,創(chuàng)新工作方式方法,認(rèn)真制定具體工作方案,全程掌握工作進(jìn)度,加強(qiáng)審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)科學(xué)合理、真實(shí)準(zhǔn)確。
3、經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政所要強(qiáng)化工作保障力度,確保工作順利進(jìn)行。
4、統(tǒng)計(jì)所、民政所、農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室要按照任務(wù)分工認(rèn)真組織開展工作,加大對人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的指導(dǎo)力度;國稅分局、地稅分局、工商所、金融等部門要密切配合辦事處、人力資源社會保障所,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
一、公務(wù)員培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1、把弘揚(yáng)公務(wù)員精神貫穿培訓(xùn)工作始終。公務(wù)員是治國理政的主體,其品行、作風(fēng)和能力直接影響小康事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè),政治素質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的靈魂,政治素質(zhì)具體表現(xiàn)為“熱愛祖國、忠于人民,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公”32字公務(wù)員精神。通過培訓(xùn)就是要造就一支具有公務(wù)員精神的公務(wù)員隊(duì)伍。
2、抓好《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、政策的培訓(xùn),使廣大公務(wù)員知曉《公務(wù)員法》的各項(xiàng)制度,尤其是獎(jiǎng)勵(lì)制度、懲戒制度、辭職辭退制度和保障制度。
3、把公務(wù)員通用能力和行為規(guī)范作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
4、按照省上要求,抓好公共管理之《公共經(jīng)濟(jì)》知識的全員培訓(xùn)和考試工作,9月15日前完成。
(二)培訓(xùn)方式
市縣分級負(fù)責(zé)。市人事局負(fù)責(zé)實(shí)施市級機(jī)關(guān)科級干部的培訓(xùn),科級及以下干部的培訓(xùn)由各部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1、認(rèn)真實(shí)施“653工程”。國家提出年起,用6年時(shí)間在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等5個(gè)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)繼續(xù)教育,重點(diǎn)培訓(xùn)300萬名緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中高級專業(yè)技術(shù)人才。
2、按照國家“653工程”的總體要求,結(jié)合*實(shí)際,人事行政管理部門要重點(diǎn)開展專業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn)。尤其要抓好現(xiàn)代管理、職業(yè)道德、信息技術(shù)、最新科學(xué)理論、創(chuàng)新能力等公共科目的知識培訓(xùn),。
3、從2007年起,用3年時(shí)間,在全市專業(yè)技術(shù)人員中開展《職業(yè)道德》、《創(chuàng)新能力》、《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)》、《科學(xué)發(fā)展觀》、《社會主義榮辱觀》、的培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)方式
按照屬地管理,市縣分級負(fù)責(zé)。市人事局負(fù)責(zé)實(shí)施全市高級技術(shù)職務(wù)人員、市級機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位專專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。市衛(wèi)生局、市教育局負(fù)責(zé)其直屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。區(qū)(市、縣)人事局負(fù)責(zé)本下去中級及一下專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。
集中培訓(xùn)是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的方式之一。經(jīng)組織安排,事前向人事行政部門申報(bào),到基層、生產(chǎn)第一線提高技術(shù)服務(wù)、參加“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的,事后報(bào)人事行政部門確認(rèn),也可以計(jì)入當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
每年繼續(xù)教育時(shí)間不少于80時(shí)學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育考試考核成績登記到《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》上,作為年度考核和技術(shù)職務(wù)晉升的依據(jù)之一。
三、培訓(xùn)管理者及師資隊(duì)伍建設(shè)
培訓(xùn)者先培訓(xùn),通過各種途徑提高培訓(xùn)教育管理者的服務(wù)水平和管理能力。
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),建立以兼職為主,專兼結(jié)合的高素質(zhì)教育師資隊(duì)伍。本局選送一批學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精的干部出去學(xué)習(xí),拓展領(lǐng)域,更新知識,充實(shí)師資庫,爭取在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享。
四、規(guī)范培訓(xùn)管理
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的原則,按照省、佳市關(guān)于社會人才隊(duì)伍建設(shè)的總體部署和要求,以社會工作專業(yè)化、職業(yè)化為方向,以探索社會工作制度為核心,以全面提高社會工作者專業(yè)素質(zhì)為目的,以崗位需求為取向,積極探索適合我市發(fā)展的社會工作人才發(fā)展的新方法、新途徑,培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的職業(yè)化、專業(yè)化社會工作人才隊(duì)伍,逐步建立起“政府主導(dǎo)、社會參與、民間運(yùn)作、社工引領(lǐng)、自愿者服務(wù)、群眾受益”的運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)我市各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)跨躍發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照“一年試點(diǎn)探索、三年打開局面、五年初見成效”的總體思路,整合各類資源,組建社工隊(duì)伍,開展社工培訓(xùn),爭取在社工持證上崗方面取得突破。初步建立科學(xué)合理的社會工作人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用制度和社會工作激勵(lì)機(jī)制,完成社會工作崗位開發(fā),拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域等工作任務(wù),建立起具有本地特色的社會工作制度體系,全面推進(jìn)我市社會工作的開展。
三、試點(diǎn)范圍
在社區(qū)管委會和中心敬老院建立試點(diǎn),通過以點(diǎn)帶面,典型示范,推進(jìn)我市社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。
四、試點(diǎn)內(nèi)容
(一)科學(xué)設(shè)置崗位,優(yōu)化配置人才。結(jié)合本單位社會工作實(shí)際和從業(yè)人員的現(xiàn)狀,科學(xué)設(shè)置社會工作崗位,制定崗位標(biāo)準(zhǔn),確定任職資格。一是內(nèi)部轉(zhuǎn)任。注重發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,通過內(nèi)部交流,把那些綜合素質(zhì)較高、熟悉熱愛社會工作的人員轉(zhuǎn)到社工崗位上來。二是公開招聘。對從業(yè)人員不足的社工領(lǐng)域,通過公開招聘等方式,聘用一批專業(yè)人才充實(shí)到社工崗位上來。三是“義工”補(bǔ)充。建立健全義工招募、建檔、培訓(xùn)、表彰和激勵(lì)機(jī)制,形成“社工引領(lǐng)義工,義工協(xié)助社工”的模式,構(gòu)建起社工、義工聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,建立培訓(xùn)基地。社會工作在我市是一個(gè)新生事物,群眾對社會工作的認(rèn)知需要一個(gè)過程。為此,要加大輿論宣傳力度,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等吸引更多的專業(yè)人才進(jìn)入社工隊(duì)伍,提高群眾對社會工作的認(rèn)知度。一是大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓(xùn),舉辦社會工作知識專題講座,造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù),能夠運(yùn)用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到問題的社會工作專門人才。二是廣泛發(fā)動(dòng)相關(guān)干部職工以及社區(qū)的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試,初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社會工作人才。三是以職業(yè)技術(shù)學(xué)校為基地,鼓勵(lì)社會工作人員參加在職進(jìn)修,提高專業(yè)化能力和水平。
(三)提升服務(wù)水平,發(fā)揮社工作用。從基礎(chǔ)抓起,從身邊事做起,通過看得見、摸得著的服務(wù),讓需要幫助的群眾切實(shí)感受到社會工作人才的作用。通過職業(yè)化、專業(yè)化的社工服務(wù),充分發(fā)揮專業(yè)的社會工作人才在困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、行為矯治等領(lǐng)域的作用,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
五、方法步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2011年4月至5月)。成立社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,部署安排試點(diǎn)工作。深入基層,了解從事社會服務(wù)、社會管理人員的狀況,學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定實(shí)施方案,下發(fā)有關(guān)單位,并上報(bào)佳市民政局。
(二)實(shí)施階段(2011年6月-11月)。根據(jù)試點(diǎn)工作的總體安排,組織人員開展社會工作的知識培訓(xùn),參加全省社會工作者職業(yè)水平考試,組織開展社會工作服務(wù),并逐步建立健全社會工作制度。
(三)總結(jié)階段(2011年12月底前)。對試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)做法,查找問題不足,提出下步工作計(jì)劃,并形成書面材料報(bào)佳市民政局,為進(jìn)一步推動(dòng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)全面開展奠定基礎(chǔ)。
六、工作要求
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)納入重要議事日程,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加大投入力度,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),設(shè)置專門的辦公場所,配置辦公設(shè)備,盡快開展社會工作。有關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)支持、關(guān)心社會工作人才開展工作,為他們服務(wù)社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,確保試點(diǎn)各項(xiàng)工作的順利開展。
為確保該項(xiàng)工作的順利開展,市政府決定成立市社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員單位:市委宣傳部、民政局(敬老院、殯儀館)、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(房產(chǎn)局、市政工程處、園林處)、社區(qū)管委會、安監(jiān)局、教育體育局、文廣新局、衛(wèi)生局(市人民醫(yī)院、中醫(yī)院)、殘聯(lián)、公安局、司法局、婦聯(lián)、團(tuán)市委、職教中心、人力資源和社會保障局、局、行政服務(wù)中心、計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
(二)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。對從業(yè)人員不足的社工領(lǐng)域,通過公開招聘等方式,聘用一批專業(yè)人才充實(shí)到社工崗位上來。通過舉辦社會工作專業(yè)知識培訓(xùn)班、邀請專家學(xué)者授課、組織外出參觀學(xué)習(xí)等形式,提高對社會工作政策理論水平和解決實(shí)際問題的能力。結(jié)合全國助理社會工作師、社會工作師專業(yè)水平考試,制定落實(shí)激勵(lì)機(jī)制,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)和登記管理工作,提高社會工作從業(yè)人員的專業(yè)技能水平。
(三)建立健全激勵(lì)保障機(jī)制。采取有效措施,提高社會工作人員的待遇。積極探索政府、社會、用人單位和個(gè)人多元投入機(jī)制,建立長效的社工經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。探索建立合理的薪酬制度,完善獎(jiǎng)勵(lì)政策,切實(shí)改善社會工作人才的各項(xiàng)福利待遇,創(chuàng)造吸引人才的良好社會環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
農(nóng)業(yè)專家人才服務(wù)基層助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),通過組織農(nóng)業(yè)專家人才深入基層,圍繞技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、政策咨詢、信息、成果轉(zhuǎn)化、試點(diǎn)示范等內(nèi)容,實(shí)行經(jīng)常性精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù),切實(shí)提高專家人才對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力和貢獻(xiàn)率,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、貧困戶生活中的人才和技術(shù)需求,真正讓“人才受鍛煉、貧困戶得實(shí)惠、扶貧產(chǎn)業(yè)快發(fā)展”。
二、參加對象
從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)選派基層社會發(fā)展急需、具有較強(qiáng)專業(yè)優(yōu)勢的人才到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(屯)等基層一線,開展多種形式的助力脫貧攻堅(jiān)服務(wù)活動(dòng),尤其要向貧困村進(jìn)行傾斜。
三、職責(zé)任務(wù)
成立組織,組建專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)為主線,主動(dòng)深入扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場,通過辦班培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、科技推廣等形式,及時(shí)為貧困戶、合作社負(fù)責(zé)人、基層農(nóng)技人員、種養(yǎng)殖大戶解決農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)難題。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、農(nóng)村新能源技術(shù)推廣站、園藝特產(chǎn)服務(wù)站、水稻新技術(shù)推廣辦公室、農(nóng)民科技教育中心、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、畜牧工作總站、獸藥飼料技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站、糧油檢驗(yàn)監(jiān)測站、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站、水產(chǎn)技術(shù)推廣站。
四、推進(jìn)實(shí)施
人才助力脫貧攻堅(jiān)服務(wù)活動(dòng)分二個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:2020年5月12日至2020年5月25日專家技術(shù)服務(wù)隊(duì)成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯等基層一線開展服務(wù)活動(dòng),幫助脫貧攻堅(jiān)一線解決實(shí)際問題和困難,并將活動(dòng)相關(guān)圖文資料整理歸檔。
第二階段:2020年6月1日至2020年10月25日進(jìn)行第二階段服務(wù)活動(dòng)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
海南省“婦幼雙百”人才引進(jìn)工作方案為加快發(fā)展我省婦幼健康事業(yè),解決基層?jì)D幼健康人才緊缺問題,根據(jù)《海南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的xx大、xx屆歷次全會和總書記系列重要講話以及省委六屆歷次會議精神,緊緊圍繞我省婦幼健康服務(wù)發(fā)展需求,推動(dòng)解決我省婦幼衛(wèi)生服務(wù)資源短缺問題,促進(jìn)我省婦幼健康服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
從20xx年起面向全國公開招聘兒科、婦產(chǎn)科醫(yī)生各100名。通過實(shí)施人才引進(jìn),切實(shí)提高我省婦幼健康服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì),增強(qiáng)基層?jì)D幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,保障全面兩孩政策順利實(shí)施,著力提高婦女兒童健康水平。
三、應(yīng)聘條件
(一)應(yīng)聘人員須滿足以下條件之一:
1.20xx年后全日制普通高等院校臨床醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生;
2.已獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,年齡不超過40歲。
(二)根據(jù)工作需要,應(yīng)聘人員應(yīng)同時(shí)具備的條件:
1.政治素質(zhì)好,遵守法律法規(guī),熱愛婦幼健康服務(wù)事業(yè);
2.具有比較扎實(shí)的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識;
3.身體健康,具有正常履行崗位職責(zé)的身體條件;
4.委培、定向及在編在崗人員,須征得原委培、定向單位及工作單位同意,不存在規(guī)定不得流動(dòng)的情形。
四、招聘程序
公開招聘工作由省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭負(fù)責(zé),省編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳等相關(guān)部門配合,具體工作由省婦幼保健院組織實(shí)施。
(一)招聘信息。
省衛(wèi)生計(jì)生委在《健康報(bào)》、《海南日報(bào)》、政府門戶網(wǎng)站、省衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站、省人力資源網(wǎng)站和省婦幼保健院網(wǎng)站等媒體上人才招聘公告。
(二)組織報(bào)名。
應(yīng)聘人員通過郵寄、電子郵件或現(xiàn)場報(bào)名等形式,將相關(guān)材料(含報(bào)名表、有效居民身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表(在學(xué)信網(wǎng)下載打印)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、醫(yī)師資格證書和榮譽(yù)證書等)復(fù)印件遞交至省婦幼保健院進(jìn)行確認(rèn)。
(三)資格審查。
省衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)省婦幼保健院對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查,資格審查合格人員名單將在省衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(四)考試評估。
省衛(wèi)生計(jì)生委會同相關(guān)部門對資格審查合格人員進(jìn)行考試,考試內(nèi)容包括專業(yè)知識和操作技能等。
(五)體檢。
根據(jù)考試評估結(jié)果確定體檢人選,體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)錄用與公示。
根據(jù)考試和體檢結(jié)果擇優(yōu)錄取,并在省衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站公示。
(七)簽訂合同。
經(jīng)公示無異議人員,按照以下方式簽訂勞動(dòng)合同:
1.未取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書的由省婦幼保健院與其簽訂規(guī)培合同3年。
2.已取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書的由省婦幼保健院與其簽訂勞動(dòng)合同,省衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)籌安排到市縣婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。
五、培養(yǎng)管理
(一)人員培養(yǎng)。
1.未取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書的人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委委托省婦幼保健院安排到國家級或省級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地培訓(xùn)3年。
2.統(tǒng)籌安排到市縣婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的,定期到省婦幼保健院進(jìn)修培訓(xùn),累計(jì)時(shí)間1年。
(二)人事管理。
1.所有招聘人員執(zhí)行本項(xiàng)目服務(wù)期為6年(住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)時(shí)間不計(jì)入服務(wù)期),與省婦幼保健院建立勞動(dòng)關(guān)系,省衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)籌安排到市縣婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。
2.招聘人員到市縣婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)工作累計(jì)時(shí)間為5年,到省婦幼保健院進(jìn)修培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間為1年。
3.志愿留用在市縣婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的,可由市縣婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有編制內(nèi)優(yōu)先解決,市縣婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)已滿編的,由市縣在事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決;市縣事業(yè)編制總量無法調(diào)劑解決但確需引進(jìn)人才的,可報(bào)省編辦批準(zhǔn)后采取先進(jìn)后出的方式予以解決,并報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門辦理錄用手續(xù)。
4.執(zhí)行項(xiàng)目服務(wù)期滿的人員,同等條件下優(yōu)先聘用在省級婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,或自主擇業(yè)。
5.未取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書的人員,培訓(xùn)期滿時(shí)需取得醫(yī)師資格證書和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書,否則按有關(guān)規(guī)定予以解除勞動(dòng)合同。
(三)相關(guān)待遇。
1.中央、省財(cái)政和培訓(xùn)基地對聘用人員住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)期間,給予專項(xiàng)補(bǔ)助。其中,在省外規(guī)培人員補(bǔ)助:中央財(cái)政2萬元/人/年(國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助資金)、省財(cái)政4萬元/人/年;在省內(nèi)規(guī)培人員補(bǔ)助:省財(cái)政按4萬元/人/年補(bǔ)助。省財(cái)政補(bǔ)助列入省衛(wèi)生計(jì)生委部門預(yù)算,培訓(xùn)基地補(bǔ)貼按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.聘用人員工作期間,省財(cái)政、市縣財(cái)政分別給予每人每年1萬元工作補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)助6年,分別列入省衛(wèi)生計(jì)生委和市縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門預(yù)算;“五險(xiǎn)一金”、檔案工資由聘用單位按照勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,服務(wù)機(jī)構(gòu)按季度將所需費(fèi)用返還聘用單位。
3.在市縣婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)工作期間,獎(jiǎng)金及各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資不低于當(dāng)?shù)鼐C合醫(yī)院同級別醫(yī)生的平均水平,由所服務(wù)的婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)解決。
4.在省婦幼保健院進(jìn)修培訓(xùn)期間,與省婦幼保健院員工同工同酬,相關(guān)工作待遇由省婦幼保健院負(fù)責(zé)。
5.無法定或約定的正當(dāng)理由退出住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的人員,應(yīng)當(dāng)向省婦幼保健院退還已發(fā)放的規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)用,并支付前述培訓(xùn)費(fèi)用50%的違約金。少于規(guī)定服務(wù)期而解除或終止合同(如自行要求調(diào)離、辭職、自動(dòng)離職、解聘等)的人員,工作補(bǔ)貼不再發(fā)放,并按每少服務(wù)1年向省婦幼保健院返還1/6的規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)用和支付前述費(fèi)用50%的違約金。
六、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
省衛(wèi)生計(jì)生委、省編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳等部門組成人才引進(jìn)工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)引進(jìn)工作的宏觀指導(dǎo),提供政策和經(jīng)費(fèi)支持。有關(guān)市縣配合做好相關(guān)工作。
(二)保障計(jì)劃實(shí)施。
各部門要密切配合,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好招聘實(shí)施工作。
省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭負(fù)責(zé)招聘計(jì)劃的組織實(shí)施,做好綜合協(xié)調(diào),按計(jì)劃申報(bào)資金預(yù)算,加強(qiáng)對人才招聘過程的監(jiān)督指導(dǎo),開展人才效能評估;省婦幼保健院負(fù)責(zé)招聘工作具體實(shí)施。
省編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)聘用人員的編制問題。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助資金和工作補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算予以保障。
省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)公開招聘、調(diào)動(dòng)等審核辦理、社保政策銜接落實(shí)等,會同省衛(wèi)生計(jì)生委對專業(yè)技術(shù)資格進(jìn)行確認(rèn)。
各市縣衛(wèi)生、編制、財(cái)政、人力資源社會保障部門及婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等要按相應(yīng)職責(zé)分工落實(shí)好具體工作。
一、總體思路
圍繞推進(jìn)社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化,以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以社會需求為導(dǎo)向,以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ),在社會人才的選拔上下功夫,在加強(qiáng)教育培訓(xùn)上下功夫,在建立激勵(lì)機(jī)制上下功夫,用3年時(shí)間(2020-2022)建設(shè)一支數(shù)量100人以上,結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化、本土化的社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍,助力“三個(gè)示范縣”創(chuàng)建。
二、目標(biāo)計(jì)劃
通過社會工作人員持證“雙培”計(jì)劃(即:培養(yǎng)一批持有從業(yè)合格證書的社工員和培養(yǎng)一批持有全國社會工作職業(yè)水平資格證書的專業(yè)人才),形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作隊(duì)伍。
(一)培養(yǎng)一批持有州級合格證的社工員。由縣民政局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展社會工作培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對照《縣培訓(xùn)考核認(rèn)可社工員任務(wù)分配表》(附件2)組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)及州級社工考試,力爭在2021年底實(shí)現(xiàn)持有社工員從業(yè)人員合格證書人數(shù)在100人以上。
(二)培養(yǎng)一批持有全國職業(yè)資格證的社工人才。通過宣傳引導(dǎo)、主動(dòng)培訓(xùn)、考試獎(jiǎng)勵(lì)等措施,廣泛動(dòng)員社工員及社會各界人士參加全國社工考試。對社工員再培訓(xùn),積極鼓勵(lì)支持社工員考取社會工作職業(yè)水平資格證書,力爭在2022年底完成100人持證社工人才培養(yǎng),培養(yǎng)一批社會工作專業(yè)人才。
三、培養(yǎng)措施
(一)培養(yǎng)對象。一是社會工作普及及培訓(xùn)對象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作人員。二是專業(yè)社會工作培訓(xùn)對象:轄區(qū)內(nèi)社會工作專業(yè)學(xué)歷人員、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員及在社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計(jì)生、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置、扶貧開發(fā)、法律援助、老齡服務(wù)、安全科普、災(zāi)害救助等領(lǐng)域直接提供社會服務(wù)的專門人員。三是社會工作專業(yè)延伸培訓(xùn)對象:高中以上學(xué)歷待業(yè)人員、在校大學(xué)生。
(二)培養(yǎng)方式。采取“內(nèi)引外聯(lián)、左右互聯(lián)、上下通聯(lián)”的方式,發(fā)動(dòng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門優(yōu)秀青年干部、網(wǎng)格員參加培訓(xùn),依托縣內(nèi)組織的規(guī)模集中培訓(xùn)和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)有序開展人才培訓(xùn),協(xié)調(diào)邀請省內(nèi)專家和社區(qū)工作者赴縣開展現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)。一是社工員考試考核培訓(xùn),通過集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)的方式,由縣民政局牽頭,協(xié)調(diào)縣組織人事部門組織培養(yǎng)對象進(jìn)行120個(gè)學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn),并組織參與人員在縣參加考試考核,考試考核試卷由州級部門印發(fā),考試合格后,頒發(fā)社工員合格證書,持證人員可在州內(nèi)從事相關(guān)社會工作。二是全國社會工作職業(yè)資格證考前培訓(xùn)。每年定期參加全國社會工作職業(yè)資格證考試的人員開展培訓(xùn)工作,重點(diǎn)組織動(dòng)員社工員參加培訓(xùn)并報(bào)名考試(其中具體報(bào)名條件、報(bào)名時(shí)間、考試時(shí)間、考試成績、合格標(biāo)準(zhǔn)以中國人事考試網(wǎng)官方公布為準(zhǔn))。
四、激勵(lì)機(jī)制
一是考取全國社會工作職業(yè)資格證書人員實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)??h級獎(jiǎng)勵(lì):初級證5000元、中級證10000元、高級證20000元;州級獎(jiǎng)勵(lì):1000元。
二是參加全國社會工作職業(yè)資格考試的在職人員,考試期間產(chǎn)生的交通、食宿費(fèi),按出差標(biāo)準(zhǔn)在原單位報(bào)銷。
三是參加全國社會工作職業(yè)資格考試的籍非在職人員,考試期間產(chǎn)生的交通、食宿費(fèi),按每人每天300元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼(憑身份證、準(zhǔn)考證)。
四是取得全國社會工作職業(yè)資格證書的在職一般工作人員,納入重點(diǎn)人才計(jì)劃,在同等條件下優(yōu)先職稱評定。
五是取得全國社會工作職業(yè)資格證書的在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,納入后備干部培養(yǎng),在同等條件下優(yōu)先晉級晉升。
六是取得州級合格證書的籍非在職人員,在縣內(nèi)自主招考中,同等條件下優(yōu)先錄用。
五、工作保障
(一)加強(qiáng)組織保障。成立縣市域治理現(xiàn)代化示范創(chuàng)建社工人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專題會議,研究部署社工人才培養(yǎng)培訓(xùn)及考務(wù)工作,發(fā)揮社工人才的主觀能動(dòng)性和工作主動(dòng)性?!矤款^單位:民政局責(zé)任單位:組織部、政法委、宣傳部、教體局、財(cái)政局、人事局〕
(二)加強(qiáng)跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要主動(dòng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),全力支持配合社工人才培養(yǎng)工作,引導(dǎo)廣大黨員干部積極參加培訓(xùn)和考試??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部要加強(qiáng)督查考核和跟蹤問效,將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)績效考核,按照目標(biāo)任務(wù),各單位每持證1人在單位目標(biāo)分值加0.1分,未派人單位參加培訓(xùn)的按照每人0.1分扣除,派人參加未考取人員按照每人0.1分扣除?!矤款^單位:目督辦責(zé)任單位:組織部、政法委、人事局、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門要全力支持社工人才培養(yǎng)培訓(xùn),將社工人才培養(yǎng)納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算?!矤款^單位:民政局責(zé)任單位:財(cái)政局〕
公路水路運(yùn)輸是現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分,各類專門人才是支撐公路水路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的重要保障。為深入貫徹落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(—2020年)》,全面掌握公路水路運(yùn)輸行業(yè)人才資源規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等基本情況,依據(jù)交通運(yùn)輸部《現(xiàn)代交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查總體工作方案》和《全國公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案》中的相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)年度交通行業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)工作平穩(wěn)有序開展,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)合理、真實(shí)準(zhǔn)確,特制定省公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。
二、調(diào)查范圍、對象
本次公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍是公路水路交通運(yùn)輸全行業(yè)。具體包括:
(1)從事道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、水路運(yùn)輸及相關(guān)輔助業(yè)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營戶等。其中,從事公路水路運(yùn)輸相關(guān)輔助業(yè)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)是指各級交通運(yùn)輸主管部門及有行政隸屬關(guān)系的單位。
(2)由其他部門(如國資)負(fù)責(zé)管理,與公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)聯(lián)系緊密的工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、院校等。
三、調(diào)查方法
本次調(diào)查采取全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、專題調(diào)查和數(shù)據(jù)測算相結(jié)合的方法進(jìn)行。對于國家機(jī)關(guān)和成建制的、管理較為規(guī)范的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體原則上要求采用全面調(diào)查的方法;對于數(shù)量眾多、人員流動(dòng)頻繁的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶可采用抽樣調(diào)查、專題調(diào)查和數(shù)據(jù)測算相結(jié)合的方法。
公路水路運(yùn)輸相關(guān)輔助業(yè)采用全面調(diào)查的方法;由其他部門(如國資)負(fù)責(zé)管理,與公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)聯(lián)系緊密的工程建設(shè)單位等,由部、省、州(地、市)三級交通運(yùn)輸主管部門確定名錄進(jìn)行調(diào)查。
四、調(diào)查時(shí)間
本次調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截止時(shí)間為年月日。
五、調(diào)查內(nèi)容
本次調(diào)查的主要內(nèi)容為公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)的從業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員和技能人員的數(shù)量及其素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、激勵(lì)等情況。具體包括:不同學(xué)歷人數(shù)、不同學(xué)位人數(shù)、不同專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))人數(shù)、不同技能等級人數(shù),女性人數(shù)、少數(shù)民族人數(shù)、不同年齡段人數(shù),不同地區(qū)人數(shù)、不同層次人數(shù)、不同行業(yè)人數(shù)、不同機(jī)構(gòu)人數(shù)、不同所有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人數(shù),獲獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)、受表彰人數(shù)、技能競賽獲獎(jiǎng)人數(shù)、享受政府特殊津貼人數(shù)等。
六、組織方式
本次調(diào)查涉及面廣、工作量大,為確保調(diào)查工作順利開展,各級交通運(yùn)輸主管部門均需建立相應(yīng)的調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施機(jī)構(gòu),并明確工作職責(zé)。
(一)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置
(1)省級調(diào)查組織機(jī)構(gòu)
省交通廳成立公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳領(lǐng)導(dǎo)及人事處、辦公室、綜合規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、科技處、公路局、運(yùn)管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志組成(名單見附件一)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由廳相關(guān)處室廳屬有關(guān)單位,具體承擔(dān)交通廳公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施工作。
(2)州地市級調(diào)查組織機(jī)構(gòu)
各州地市參照省交通廳調(diào)查組織機(jī)構(gòu)成立相關(guān)調(diào)查組織機(jī)構(gòu)。原則上調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組由交通局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員由交通局相關(guān)科室、公路管理部門、道路運(yùn)輸管理部門、水運(yùn)管理部門等相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由相關(guān)科室及所屬單位人員組成,其中要有懂信息技術(shù)的同志參與并提供技術(shù)保障,具體承擔(dān)本州地市調(diào)查的組織實(shí)施工作。
(二)組織機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)
(1)全省領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室
省公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)重大問題,主要包括方案審定、調(diào)查動(dòng)員、工作布置、數(shù)據(jù)審定和總結(jié)表彰等。
省公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱調(diào)查辦公室)負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施,包括:
1)貫徹執(zhí)行部及全省公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,組織制定調(diào)查方案,組織實(shí)施調(diào)查有關(guān)具體工作,組織開展調(diào)查數(shù)據(jù)采集相關(guān)軟件操作培訓(xùn),建立與部、州(地、市)調(diào)查辦公室的聯(lián)系制度,《省公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作動(dòng)態(tài)》。
2)負(fù)責(zé)對各州(地、市)調(diào)查辦公室骨干人員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持。
3)負(fù)責(zé)接收、審核、匯總各州(地、市)調(diào)查資料。
4)制作印發(fā)公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。
5)編寫全省公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作總結(jié)和分析報(bào)告。
6)組織全省公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查總結(jié)評比。
7)負(fù)責(zé)廳直屬單位、社會團(tuán)體以及其他部門管理的交通企業(yè)(名錄見附件三)的調(diào)查組織實(shí)施。
(2)州(地、市)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室
各州(地、市)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本州(地、市)范圍內(nèi)與本次調(diào)查工作有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等重大問題,并督促檢查本州(地、市)調(diào)查工作的實(shí)施。
各州(地、市)調(diào)查辦公室在本州(地、市)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及省調(diào)查辦公室的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,具體任務(wù)和職責(zé)是:
1)根據(jù)省公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查辦公室的工作部署和要求,結(jié)合本州(地、市)的實(shí)際情況,制定調(diào)查方案及有關(guān)實(shí)施細(xì)則,組織實(shí)施本州(地、市)的公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,建立州(地、市)內(nèi)調(diào)查辦公室聯(lián)系制度,定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作動(dòng)態(tài),并上報(bào)省調(diào)查辦公室。
2)負(fù)責(zé)組織本州(地、市)范圍內(nèi)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持工作。
3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本州(地、市)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)調(diào)查工作。
4)負(fù)責(zé)接收、審核本州(地、市)范圍內(nèi)的調(diào)查數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收,按規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、方式上報(bào)并保管調(diào)查資料。
5)編輯制作本州(地、市)公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。
6)編寫本州(地、市)公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作總結(jié)和分析報(bào)告。
7)組織完成本州(地、市)公路水路交通運(yùn)輸人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查總結(jié)評比工作。
(三)調(diào)查經(jīng)費(fèi)
本次調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)按照分級負(fù)擔(dān)的原則解決。省調(diào)查辦公室所需經(jīng)費(fèi)由交通廳按原財(cái)政渠道申請解決,各州(地、市)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)按原財(cái)政渠道申請解決本州(地、市)所需調(diào)查經(jīng)費(fèi)。
七、組織實(shí)施
(1)本次調(diào)查按行政區(qū)劃范圍組織實(shí)施,即各州(地、市)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室負(fù)責(zé)組織開展本州(地、市)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的各項(xiàng)調(diào)查工作。
(2)各州(地、市)調(diào)查辦公室應(yīng)根據(jù)省調(diào)查辦公室的部署和要求,研究編制調(diào)查方案,明確調(diào)查的組織模式,制定調(diào)查組織機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)分工,確保建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效順暢的工作機(jī)制。
(3)本次調(diào)查的培訓(xùn)工作采取統(tǒng)一組織、統(tǒng)一培訓(xùn)的辦法進(jìn)行,確保所有調(diào)查工作人員得到系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)。
(4)省調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一下發(fā)與本方案相配套的調(diào)查數(shù)據(jù)采集軟件,以滿足調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入、審核和報(bào)送要求。
(5)為掌握公路水路運(yùn)輸主要子行業(yè)典型單位的人才資源情況,針對道路貨物運(yùn)輸、公路旅客運(yùn)輸、汽車維修、汽車檢測、汽車租賃、公共汽車客運(yùn)、出租車客運(yùn)、港口經(jīng)營、航運(yùn)等子行業(yè),省調(diào)查辦公室將在每個(gè)子行業(yè)中分別選取10家規(guī)模較大、管理規(guī)范的單位填寫基礎(chǔ)調(diào)查表。省運(yùn)管局、海事局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各州(地、市)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組確定各子行業(yè)單位名單。
(6)廳直屬單位、社會團(tuán)體以及其他部門管理的交通企業(yè)的調(diào)查工作由省調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施。
(7)各州(地、市)確定的工程建設(shè)單位等調(diào)查單位名錄,需報(bào)省調(diào)查辦公室審核同意后組織實(shí)施。
(8)本次調(diào)查中各級調(diào)查機(jī)構(gòu)必須做好資料保密工作,按有關(guān)檔案管理規(guī)定保存所有調(diào)查表及相關(guān)資料,防止發(fā)生泄密事件,任何單位不得在自治區(qū)調(diào)查辦公室數(shù)據(jù)前數(shù)據(jù)。
八、數(shù)據(jù)采集及處理
(一)數(shù)據(jù)處理原則
本次調(diào)查的數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一調(diào)查表格式、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟件、統(tǒng)一上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)”的原則,采用分級匯總、逐級上報(bào)的工作方式進(jìn)行。
各州(地、市)調(diào)查辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行省調(diào)查辦公室的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照統(tǒng)一操作規(guī)范使用數(shù)據(jù)處理軟件,嚴(yán)格按統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間和要求上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)。
(二)數(shù)據(jù)處理內(nèi)容
1.前期準(zhǔn)備階段
省調(diào)查辦公室進(jìn)行人員培訓(xùn)等工作,確定不同單位調(diào)查方式。各州(地、市)調(diào)查辦公室準(zhǔn)備數(shù)據(jù)處理所需的軟硬件設(shè)備。
2.數(shù)據(jù)采集、處理階段
省調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)重大問題的協(xié)調(diào)處理和廳直單位、社會團(tuán)體以及其他部門管理的相關(guān)交通企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)采集和處理。
在實(shí)施全面調(diào)查工作過程中,各級調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和錄入資料,審核調(diào)查數(shù)據(jù),按要求生成調(diào)查匯總資料并逐級上報(bào)。
在實(shí)施抽樣調(diào)查工作過程中,各級調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和協(xié)助調(diào)查員的調(diào)查工作,收集和審核抽樣調(diào)查表,推算調(diào)查結(jié)果,按要求生成調(diào)查匯總資料并逐級上報(bào)。
各州(地、市)調(diào)查辦公室按規(guī)定時(shí)間將經(jīng)審核后的基礎(chǔ)調(diào)查表、全面調(diào)查匯總資料上報(bào)省調(diào)查辦公室。
(三)數(shù)據(jù)處理質(zhì)量控制原則
本次調(diào)查涉及面廣、調(diào)查對象復(fù)雜、調(diào)查方法多樣,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制任務(wù)艱巨。各級調(diào)查機(jī)構(gòu)及工作人員要按照“分級負(fù)責(zé)、層層把關(guān)”的原則開展工作,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可信。任何地區(qū)和部門不得擅自改變相關(guān)統(tǒng)一規(guī)定,要加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理的質(zhì)量控制,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
本次調(diào)查數(shù)據(jù)處理過程中要加強(qiáng)人工審核和計(jì)算機(jī)校驗(yàn),計(jì)算機(jī)處理人員和調(diào)查人員要密切配合,確保在資料錄入過程中不重、不漏,同時(shí)要組織有經(jīng)驗(yàn)的人員加強(qiáng)對調(diào)查資料的人工審核,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,匯總結(jié)果合理。
本次調(diào)查可利用現(xiàn)有各子行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中從業(yè)人員的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)檢驗(yàn)和評估,確保數(shù)據(jù)的合理性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
在本次調(diào)查數(shù)據(jù)處理中,堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、就地解決”的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制原則。審核未通過或未經(jīng)質(zhì)量評估的數(shù)據(jù)不得上報(bào)?;A(chǔ)數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)必須一致,不合格的數(shù)據(jù)必須立即核改,并限時(shí)重新上報(bào)。
九、資料管理
(一)資料的清點(diǎn)和核查
各級調(diào)查機(jī)構(gòu)均應(yīng)妥善保管調(diào)查表。在填寫、錄入、修改和報(bào)送過程中,要嚴(yán)格防止調(diào)查表的散失、破損、污損和折皺。
各級調(diào)查機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在調(diào)查表、匯總表裝訂前,必須進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)檢查,如遇有缺失須采取措施及時(shí)補(bǔ)充,如遇有破損、污損、折皺應(yīng)及時(shí)更換,重新填報(bào)。在確認(rèn)所有表格齊備、填報(bào)清楚無誤后,方可裝訂。
(二)資料的裝訂和交接
本次調(diào)查資料一律按照檔案管理的要求裝訂、交接。
(三)資料的存檔管理
調(diào)查資料的存檔管理要求遵循如下三條規(guī)定:
(1)基層調(diào)查組織機(jī)構(gòu)應(yīng)保存全部調(diào)查表資料。省調(diào)查辦公室須將全省的全面調(diào)查數(shù)據(jù)資料和全省匯總數(shù)據(jù)資料打印裝訂后留存。
(2)全省調(diào)查辦公室保存各州(地、市)調(diào)查辦公室和廳屬單位報(bào)送的資料。
(3)調(diào)查工作結(jié)束后,各級調(diào)查機(jī)構(gòu)要將所存資料按正規(guī)檔案交接手續(xù),交由各級交通主管部門管理。