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第二條取水許可實行分級審批。水利部或其授權(quán)的流域管理機構(gòu)審批取水許可申請的權(quán)限，按《辦法》第十九條規(guī)定執(zhí)行；其它取水許可申請分級審批權(quán)限，由省級人民政府水行政主管部門規(guī)定。
第三條利用水工程或者機械捍水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個人（以下稱申請人），除按《辦法》規(guī)定不需要申請或者免于申請取水許可的情形外，都應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者水利部授權(quán)的流域管理機構(gòu)提出取水許可預(yù)申請、取水許可申請。
在水利部授權(quán)流域管理機構(gòu)實施全額管理的河道、湖泊內(nèi)取水（含在河道管理范圍內(nèi)取地下水），由流域管理機構(gòu)或其委托的機構(gòu)受理取水許可預(yù)申請、取水許可申請。流域管理機構(gòu)在審查或者審批時，應(yīng)征求有關(guān)地方人民政府水行政主管部門的意見；在水利部授權(quán)流域管理機構(gòu)實施限額管理的河道、湖泊內(nèi)限額以上的取水（含在河道管理范圍內(nèi)取地下水），由取水口所在地的縣級以上地方人民政府水行政主管部門受理取水許可預(yù)申請、取水可申請，并提出審核意見后報流域管理機構(gòu)，由流域管理機構(gòu)審查取水許可預(yù)申請或者審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證；經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項目的取水，由水利部或其授權(quán)的流域管理機構(gòu)受理并審查其取水許可預(yù)申請或者審批取水許可申請。
前款以外的取水，由取水口所在地的縣級以上地方人民政府水行政主管部門受理取水許可預(yù)申請、取水許可申請，審查取水許可預(yù)申請和審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證。
第四條國家、集體、個人興辦水工程或者利用機械提水設(shè)施的，其主辦者為提出取水許可預(yù)申請或者取水許可申請的申請人；聯(lián)合興辦的，由其協(xié)商推舉的人為提出取水許可預(yù)申請或者取水許可申請的申請人。
第五條新建、改建、擴建的建設(shè)項目，需要申請或者重新申請取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書（即國家現(xiàn)行基本建設(shè)管理程序中的“可行性研究報告”，下同）前，向受理機關(guān)提出取水許可預(yù)申請。
不列入國家基本建設(shè)管理程序的取水工程，可直接向受理機關(guān)提出取水許可申請。
第六條申請人提出取水許可預(yù)申請，應(yīng)提交以下文件：
（一）按規(guī)定填寫的取水許可預(yù)申請書；
（二）建設(shè)項目項目建議書的簡要說明；
（三）取水工程取水量保證程度的分析報告；
（四）取水水源已開發(fā)利用狀況及水源動態(tài)的分析報告；
（五）當(dāng)取水許可預(yù)申請的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時，第三者的承諾書或者其它文件；
（六）取水和退水對水環(huán)境影響的分析報告。
需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)附具有關(guān)主管部門出具的審核意見。
聯(lián)合興辦取水工程取水的，還應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書。
第七條有以下情形之一的，受理機關(guān)應(yīng)在接到取水許可預(yù)申請之日起15天內(nèi)通知申請人補正：
（一）預(yù)申請書內(nèi)容填注不明的；
（二）應(yīng)提交的文件不完備的；
（三）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。
申請人應(yīng)在接到補正通知之日直30天內(nèi)補正，逾期不補正的，其取水許可預(yù)申請無效。
第八條受理機關(guān)受理取水許可預(yù)申請后，按規(guī)定的審查權(quán)限審查；需由上級審批機關(guān)審查的，應(yīng)逐級審核上報，由具有審查權(quán)的審批機關(guān)審查。
第九條經(jīng)審查同意的取水許可預(yù)申請，其取水量額度供建設(shè)項目立項使用。取水許可預(yù)申請自審查同意之日起一年內(nèi)建設(shè)項目未立項的，預(yù)申請失效，由原審批機關(guān)取消其已審查同意的取水量額度。
第十條建設(shè)項目此批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件向受理機關(guān)提出取水許可申請。
第十一條申請人提出取水許可申請，應(yīng)提交以下文件：
（一）按規(guī)定填寫的取水許可申請書；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù)書的簡要說明；
（三）新建、改建、擴建的取水工程的可行性研究報告；
（四）取水工程環(huán)境影響報告書（表）；
（五）取水許可申請的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時，第三者的承諾書或者其它文件。
聯(lián)合興辦取水工程以水的，還應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書。
前款(一)、(二)、(三)、(四)項中的有關(guān)文件報告，應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審批并出具審批文件。
不需要經(jīng)過取水許可預(yù)申請的取水,申請人可以只提交前款(一)、(三)、(五)項規(guī)定的文件。
第十二條有下列情形之一的，受理機關(guān)應(yīng)在接到取水許可申請之日起15天內(nèi)，通知申請人補正：
（一）申請書內(nèi)容填注不明的；
（二）應(yīng)提交的文件不完備的；
（三）與取水許可預(yù)申請取水標(biāo)的不符的；
（四）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。
申請人應(yīng)在接到補正通知之日起30天內(nèi)補正，逾期不補正的，其取水許可申請無效。
第十三條受理機關(guān)受理取水許可申請書后，按規(guī)定的審批權(quán)限審批；需要由上級審批機關(guān)審批的，應(yīng)逐級審核上報，由具有審批權(quán)限的審批機關(guān)審批。
由水利部或者其授權(quán)的流域管理機構(gòu)審批的取水許可申請，受理機關(guān)應(yīng)在收到取水許可申請或者補正的取水許可申請之日起30天內(nèi)（對急需取水的在15天內(nèi)）上報水利部或者其授權(quán)的流域管理機構(gòu)審批。
第十四條利用多種水源的，申請人應(yīng)向受理機關(guān)一并提出取水許可申請。如其各種水源的取水許可申請審批權(quán)限不同，審批機關(guān)應(yīng)根據(jù)各自的權(quán)限進行審批，并由其中最高一級審批機關(guān)發(fā)放取水許可證。
第十五條取水許可預(yù)申請或者取水許可申請需要由有關(guān)部門簽署審核意見的，受理機關(guān)應(yīng)告知申請人在規(guī)定的時間內(nèi)持取水許可預(yù)申請書或者取水許可申請書到有關(guān)部門辦理審核手續(xù)。
第十六條取水許可預(yù)申請或者取水可申請與第三者發(fā)生爭議或者訴訟時，受理機關(guān)應(yīng)書面通知申請人待爭議或者訴訟終止后重新提出取水許可預(yù)申請或者取水許可申請。
第十七條審批機關(guān)應(yīng)在受理取水許可申請或者補正的取水許可申請之日起60天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)；對急需取水的，應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
審批機關(guān)在審查取水許可申請完畢后，應(yīng)將批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)決定書面通知申請人。
第十八條對審批機關(guān)不批準(zhǔn)取水許可申請的決定，申請人可以向?qū)徟鷻C關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起60天內(nèi)作出復(fù)議決定。申請人對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15天內(nèi)向人民法院提訟。
第十九條取用地表水的取水工程經(jīng)審批機關(guān)審查批準(zhǔn)后，申請人方可動工興建；取水工程竣工后，經(jīng)審批機關(guān)核驗合格，發(fā)給取水許可證。
第二十條地下水取水許可申請經(jīng)審批機關(guān)審查批準(zhǔn)后，申請人方可鑿井；井成后，申請人應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列資料，經(jīng)核定取水量后，由審批機關(guān)發(fā)給取水許可證：
（一）成井地區(qū)的平面布置圖；
（二）單井的實際井深、井徑和剖面圖；
（三）單井的測試水量和水質(zhì)化驗報告；
（四）取水設(shè)備性能和計量裝置情況；
（五）其它有關(guān)資料。
第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可預(yù)申請書、取水許可申請書、取水許可證，審批機關(guān)應(yīng)書面通知申請人到審批機關(guān)領(lǐng)取。
第二十二條取水許可持證人需要調(diào)整取水量的，必須按照本規(guī)定的審批程序重新辦理取水許可申請，經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)后，在取水許可證變更記錄中注明。
第二十三條取水許可證有效期最長不超過5年。取水許可證期滿前90天內(nèi)，取水許可持證人應(yīng)持取水許可證等有關(guān)文件到原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的審批機關(guān)辦理更換取水許可證手續(xù)，否則取水許可證期滿后自行失效。
第二十四條取水許可證分正本和副本各一件。正本由取水申請人持有，副本由審批機關(guān)或者其委托的監(jiān)督管理機關(guān)備存。
第二十五條審批機關(guān)應(yīng)建立取水許可登記簿，并定期公告。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)取水的單位和個人以及水行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》、《福建省水法實施辦法》和本辦法。
本辦法所稱取水，是指利用水工程或者機械提水設(shè)施直接從江河、湖泊和地下取水。
第三條取水單位或個人，除本辦法第四條、第五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請取水許可證。
第四條下列少量取水不需要申請取水許可證：
（一）為家庭生活、家庭飼養(yǎng)畜禽飲用取水的；
（二）為農(nóng)業(yè)灌溉年取水量在10000立方米以下的；
（三）用人力、畜力或者其他簡易方式取水的。
前款二、三項取水嚴(yán)重妨礙公共用水或者他人用水權(quán)益的，水行政主管部門有權(quán)限制其取水。
第五條下列取水免予申請取水許可證：
（一）為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的；
（二）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全應(yīng)急必須取水的；
（三）為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害而必須取水的。
第六條新建、擴建、改建的建設(shè)項目，需要申請或者重新申請取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目可行性研究報告或者設(shè)計任務(wù)書前，持下列文件資料向取水口所在地的縣級水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請：
（一）取水許可預(yù)申請書；
（二）建設(shè)項目建議書的簡要說明；
（三）取水工程取水量保護程度的分析報告；
（四）取水水源已開發(fā)利用狀況及水源動態(tài)的分析報告；
（五）取水和退水對水環(huán)境影響的分析報告；
（六）取水許可預(yù)申請標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系的，第三者的承諾書或其他文件；
（七）聯(lián)合興辦取水工程取水的，由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書；
（八）需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)當(dāng)附具當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)主管部門簽署同意的審核意見。
不列入國家基本建設(shè)管理程序的取水工程，可以直接向取水口所在地的縣級水行政主管部門提出取水許可申請。
第七條建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列文件向取水口所在地的縣級水行政主管部門提出取水許可申請：
（一）取水許可申請書；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書的簡要說明；
（三）新建、改建、擴建的取水工程的可行性研究報告；
（四）取水工程環(huán)境影響報告書（表）；
（五）大中型建設(shè)項目和供水工程需要取用地下水的，應(yīng)當(dāng)附具當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門簽署同意的審核意見。
（六）前條第一款的六、七、八項。
第八條有下列情形之一的，縣級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到取水許可預(yù)申請或取水許可申請之日起15日內(nèi)通知申請人補正：
（一）預(yù)申請書或申請書內(nèi)容填注不明的；
（二）應(yīng)提交的文件不完備的；
（三）取水許可申請與取水許可預(yù)申請標(biāo)的不符的；
（四）形式要件不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。
申請人應(yīng)當(dāng)在接到補正通知之日起30日內(nèi)補正；逾期不補正的，視為未申請。
第九條水行政主管部門接到取水許可預(yù)申請或取水許可申請后，應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限和國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》規(guī)定的審批期限，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。
第十二條取水許可證有效期限最長不得超過五年。期限滿后仍需繼續(xù)取水的，取水許可證持有人（以下簡稱持證人）應(yīng)當(dāng)在距期滿90日前持取水許可證等有關(guān)文件向原審批機關(guān)提出更換取水許可證的申請。原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。逾期未作出決定的視為批準(zhǔn)。
第十三條有下列情形之一的，申請人或持證人可以依法申請復(fù)議或者向人民法院：
（一）認(rèn)為其申請取水許可符合法定條件而水行政主管部門或者有關(guān)主管部門不予批準(zhǔn)或者不予答復(fù)的；
（二）對水行政主管部門作出的取水量核減或者限制其取水量決定不服的。
第十四條因自然原因等需要變更取水地點、取水水源、取水方式或者取水量等取水標(biāo)的的，持證人應(yīng)當(dāng)持需要變更的有關(guān)批準(zhǔn)文件或資料、經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可申請書、取水許可證等文件，向原審批機關(guān)辦理變更登記手續(xù)或重新提出取水許可申請。
第十五條在取水許可證有效期限內(nèi)終止取水的，持證人應(yīng)當(dāng)在終止取水之日起15日內(nèi)向原審批機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第十六條取水單位和個人，除本辦法第四條和第五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定向取水許可審批機關(guān)繳納水資源費。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
水資源費的征收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按水資源的豐缺情況、不同類別、不同用途和不同水質(zhì)確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由省水行政主管部門報省物價、財政部門核定。
第十七條水資源費按季度征收，取水單位和個人應(yīng)當(dāng)在接到繳費通知書之日起10日內(nèi)到通知書指定地點繳納水資源費。取水許可審批機關(guān)在收取水資源費時，應(yīng)使用財政部門印制的收費票據(jù)。
水資源費作為水資源監(jiān)測、保護管理、開發(fā)利用的專項資金，納入同級財政，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，具體使用管理辦法由省水行政主管部門與省財政部門共同制定。
第十八條有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令其限期改正，可以并處40O元至500O元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：
（一）不依照取水許可證規(guī)定取水的；
（二）終止取水而未辦理注銷登記手續(xù)的；
（三）不按規(guī)定安置取水計量設(shè)施或者人為使計量設(shè)施慢轉(zhuǎn)的；
（四）不按規(guī)定填報取水報表的；
（五）拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的；
（六）拒絕或者妨礙水行政主管部門及其執(zhí)法人員檢查取水情況的；
（七）拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的；
第十九條取水單位和個人在規(guī)定期限內(nèi)，未繳納或未足額繳納水資源費的，由水行政主管部門責(zé)令其在15日內(nèi)繳納，并從滯納之日起，按日加收所滯納的水資源費3‰的滯納金。
取水單位和個人未按照前款規(guī)定繳納水資源費和滯納金的，由水行政主管部門處以應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費5O％的罰款；抗拒不繳的，吊銷其取水許可證。
第二十條涂改、轉(zhuǎn)讓、出租取水許可證的，由水行政主管部門吊銷其取水許可證，沒收非法所得，并處以非法所得等額的罰款。
偽造取水許可證或者未經(jīng)許可擅自取水的，由水行政主管部門責(zé)令其停止取水，沒收取水設(shè)備和非法所得，并處非法所得等額的罰款。
第二十一條違反本辦法規(guī)定，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失；觸犯治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰。
第二十二條水行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門工作人員、、拘私舞弊的，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；給相對人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院。
第二十四條國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》施行前已經(jīng)取水的單位和個人，除本辦法第四條和第五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起9O日內(nèi)持取水登記表及取水工程的批準(zhǔn)文件、設(shè)計文件、竣工驗收文件、實際取水記錄等有關(guān)材料，向取水口所在地的縣級水行政主管部門辦理取水登記手續(xù)，申領(lǐng)取水許可證。逾期不辦理取水登記的，按未經(jīng)許可取水處理。
第二十五條取水許可預(yù)申請書、取水許可申請書、取水登記表、取水報表，由省水行政主管部門統(tǒng)一印制。
發(fā)放取水許可證除按國家有關(guān)規(guī)定收取工本費外，不得收取其他任何費用。
第二十六條本辦法所稱“以下”含本數(shù)；日取水量乘以365的積為年取水量。
為了加強本市水資源的管理，促進水資源的合理開發(fā)利用和節(jié)約用水，防治水害，根據(jù)《取水許可制度實施辦法》和《*市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》，結(jié)合本市實際情況，制定本細(xì)則。
第二條(適用范圍)
本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或者機械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水。
本市一切取水的單位和個人，除本細(xì)則第三條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)按照《取水許可制度實施辦法》和本細(xì)則的規(guī)定申請取水許水許可證，并按照規(guī)定取水。
第三條(免予申請范圍)
下列取水免予申請取水許可證：
(一)為家庭生活、畜禽飲用取水和其他非生產(chǎn)、經(jīng)營性取水，且日取水量在10立米以下的；
(二)在本市灌區(qū)外為零星農(nóng)田灌溉取水；
(三)《取水許可制度實施辦法》規(guī)定免予或者不需要申請取水許可證的其他取水。
第四條(管理部門)
*市水利局(以下簡稱市水利局)負(fù)責(zé)本市取水許可制度實施的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，以及地表水取水許可的管理工作。其所屬的水資源辦公室(以下簡稱市水資源辦)具體負(fù)責(zé)本市地表水取水許可制度的組織實施。
*市公用事業(yè)管理局(以下簡稱市公用局)負(fù)責(zé)本市地下水取水許可的管理工作。其所屬的給水管理處(以下簡稱市給水處)具體負(fù)責(zé)本市地下水取水許可制度的組織實施。
*市地質(zhì)礦產(chǎn)局(以下簡稱市地礦局)負(fù)責(zé)協(xié)同對本市地下水取水許可的監(jiān)督管理。
區(qū)、縣水行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地表水取水許可制度的組織實施。
第五條(審批權(quán)限)
下列取水許可申請，由市水利局負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證：
(一)由市級主管部門審批立項的大中型建設(shè)項目的地表水取水許可申請；
(二)日取水量在2萬立方米以上的地表水取水許可申請。
除前款規(guī)定以外的地表水取水許可申請，由區(qū)、縣水行政主管部門負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證。
下列取水許可申請，必須經(jīng)市地礦局審核同意并簽署意見后，由市公用局負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證：
(一)由市級主管部門審批立項的大中型建設(shè)項目的地下水取水許可申請；
(二)供水水源地的地下水取水許可申請。
除前款規(guī)定以外的地下水取水許可申請，由市公用局負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證。
第六條(審批原則)
本市取水許可的審批，應(yīng)當(dāng)按照地表水和地下水的年度可取總量計劃實施，并首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運、環(huán)境保護需要。
第七條(年度取水總量計劃的制定)
本市地表水的年度可取總量計劃，由市水利局會同有關(guān)部門，按照經(jīng)批準(zhǔn)的本市開發(fā)利用水資源和防治水害的綜合規(guī)劃、水長期供求計劃和流域水量分配方案或者協(xié)議制定。
本市地下水的年度可取總量計劃、井點總體布局和取水層位，由市水利局會同市建設(shè)委員會、市公用局、市地礦局，按照本市地下水可開采總量、地面沉降的控制和監(jiān)測狀況以及經(jīng)批準(zhǔn)的本市水長期供求計劃制定，并與本市地下水的年度回灌計劃相協(xié)調(diào)。
第八條(地下水開采限制)
在地下水超采區(qū)域，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水，不得擴大取水。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)域開采地下水。
屬下列情況之一，申請取用地下水的，不予批準(zhǔn)：
(一)禁止開采地下水的區(qū)域；
(二)易造成地下水污染的區(qū)域；
(三)建筑物、構(gòu)筑物的安全保護區(qū)域；
(四)可用自來水替代地下水使用的情形；
(五)按照城市規(guī)劃管理規(guī)定不許可取用地下水的其他情形。
第九條(預(yù)申請及其審核程序)
新建、改建、擴建的建設(shè)項目，需要申請取水許可的，申請人應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目可行性研究報告前，按照本細(xì)則規(guī)定的審批權(quán)限向市水利局、市公用局或者區(qū)、縣水行政主管部門(以下統(tǒng)稱審批部門)提出取水許可預(yù)申請，并按照規(guī)定的要求提交取水可行性研究報告。
審批部門應(yīng)當(dāng)在收到取水許可預(yù)申請之日起30日內(nèi)提出書面審核意見；對急需取水的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出書面審核意見。
申請人在報送建設(shè)項目可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)附上審批部門的書面審核意見。
不列入國家規(guī)定的基本建設(shè)程序管理的建設(shè)項目，申請人可按照本細(xì)則第十條的規(guī)定，直接向?qū)徟块T提出取水許可申請。
第十條(申請程序)
需要申請取水許可的建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后，申請人應(yīng)當(dāng)持下列文件和資料向?qū)徟块T提出取水許可申請：
(一)取水許可申請書；
(二)取水許可預(yù)申請審核同意的文件；
(三)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；
(四)取水許可申請與第三人有利害關(guān)系時，須提供與第三人已達成的協(xié)議原件；
(五)審批部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他有關(guān)文件和資料。
不列入國家規(guī)定的基本建設(shè)程序管理的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)持前款第(一)、(四)、(五)項所列的文件和資料向?qū)徟块T提出取水許可申請。
第十一條(申請書內(nèi)容)
取水許可申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(一)申請人的名稱或者姓名、地址；
(二)取水水源、地點；
(三)取水方式、日取水量；
(四)取水目的、起始時間和期限；
(五)退水地點、退水中所含的主要污染物以及污水處理措施；
(六)節(jié)水措施；
(七)其他需要載明的事項。
第十二條(審批程序)
審批部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起60日內(nèi)作出審批決定；對急需取水的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出審批決定。
需要經(jīng)市地礦局簽署意見的，市地礦局應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起30日內(nèi)簽署意見；對急需取水的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)簽署意見。
第十三條(取水許可證的發(fā)放)
經(jīng)審核批準(zhǔn)取水的，由審批部門在取水工程竣工并按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序驗收合格后，發(fā)給取水許可證。
發(fā)放取水許可證，只準(zhǔn)收取工本費。
第十四條(取水許可公告)
審批部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)放取水許可證的情況載入取水許可登記簿，并定期公告。
第十五條(日常管理的要求)
取水許可證持有人(以下簡稱持證人)應(yīng)當(dāng)按照取水許可證的規(guī)定取水，并達到下列要求：
(一)在規(guī)定期限內(nèi)裝置計量設(shè)施；
(二)定期填報取水報表；
(三)按時向原審批部門報送年度取水計劃和取水總結(jié)；取用地下水的，應(yīng)當(dāng)同時報送市地礦局。
持證人在市水資源辦、市給水處或者區(qū)、縣水行政主管部門對其取水情況進行檢查時，應(yīng)當(dāng)如實提供取水量的測定數(shù)據(jù)等資料，并接受有關(guān)的計量核定。
第十六條(取水量核減或者限制)
有下列情形之一的，原審批部門報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，可以對待證人的取水量予以核減或者限制；
(一)因自然原因，水資源情況發(fā)生較大變化的；
(二)影響本市正常供水的；
(三)地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；
(四)《取水許可制度實施辦法》規(guī)定的其他特殊情形。
第十七條(取水許可證管理)
取水許可證由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制作。
取水許可證不得買賣、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓。
第十八條(取水許可證變更)
持證人需要改變?nèi)∷康?、取水地點或者增加日取水量的，應(yīng)當(dāng)向原審批部門提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后辦理取水許可證的變更手續(xù)。
第十九條(取水許可證注銷)
持證人連續(xù)停止取水滿一年的，由原審批部門核查并報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，注銷其取水許可證。但同級人民政府批準(zhǔn)保留持證人取水許可證的除外。
第二十條(取水期限的延長)
取水期限屆滿，取水許可證自行失效。需要延長取水期限的，持證人應(yīng)當(dāng)在取水期限屆滿的90日前，向原審批部門提出申請。原審批部門應(yīng)當(dāng)在接到申請書之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第二十一條(行政處罰)
對違反《取水許可制度實施辦法》和本細(xì)則的行為，由市水利局、市公用局或者區(qū)、縣水行政主管部門按照下列規(guī)定予以行政處罰：
(一)無取水許可證擅自取水的，責(zé)令其停止違法行為；
(二)違反取水許可證的規(guī)定取水的，責(zé)令其限期改正；
(三)未在規(guī)定期限內(nèi)裝置計量設(shè)施的，責(zé)令其限期改正；
(四)拒絕提供取水量的測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供虛假資料的，責(zé)令其限期改正；
(五)拒不執(zhí)行審批部門作出的取水量核減或者限制決定的，責(zé)令其限期改正；
(六)將按照取水許可證取得的水非法轉(zhuǎn)售的，責(zé)令其限制改正。
對有前款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項所列行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以由原審批部門報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，吊銷其取水許可證。
買賣、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由原審批部門沒收其非法所得，吊銷其取水許可證。
第二十二條(處罰程序)
市水利局、市公用局和區(qū)、縣水行政主管部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒款應(yīng)當(dāng)出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。
罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。
第二十三條(復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對取水許可申請不予批準(zhǔn)的決定或者具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十四條(審批工作人員的責(zé)任)
市水利局、市公用局或者區(qū)、縣水行政主管部門的工作人員、、的，由其所在的行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十五條(取水登記)
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或者機械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個人，應(yīng)依照本細(xì)則規(guī)定申請取水許可證，并按照規(guī)定取水。
前款所稱水工程包括閘（不含船閘）、壩、水電站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、蓄水、引水工程。
第三條工業(yè)、生活用水、以取水戶為單位申請取水許可證；農(nóng)業(yè)灌溉用水，以蓄水、引水、提水工程為單位申請取水許可證。
取用自來水廠等供水工程的水，不適用本細(xì)則。
第四條下列少量取水不需要申請取水許可證：
（一）為家庭生活、畜禽飲用取水的；
（二）用人力、畜力或者其他簡易方法取水，日取水量小于3立方米的；
（三）為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的，蓄水工程100000立方米以下，引水工程日取水量860立方米以下，提水工程日取水量200立方米以下的。
第五條下列取水免予申請取水許可證：
（一）為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的；
（二）為保障礦井等地下工程施工和生產(chǎn)安全必須取水的；
（三）為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的。
第六條取水許可必須符合江河流域的綜合規(guī)劃、供水水源規(guī)劃、國家和地方的水中長期供求計劃、遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。
第七條地下水取水許可不得超過本行政區(qū)域地下水年度計劃可開采量，并應(yīng)符合井點總體布局和取水層位的要求。
縣級以上人民政府水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)地下水井點分布情況、取水層位、開采水量、水質(zhì)、用途及存在問題等進行普查登記和統(tǒng)計分析，確定合理的井點總體布局、取水層位、年度可開采總量和制定年度開采計劃；對城市規(guī)劃區(qū)地下水年度計劃可采總量、井點總體布局和取水層位，還應(yīng)當(dāng)會同城市建設(shè)行政主管部門確定。
第八條在地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水，不得擴大取水。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)取水。
地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū)，由自治區(qū)人民政府水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門劃定，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由自治區(qū)人民政府水行政主管部門會同自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門劃定，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第九條自治區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級審批原則，負(fù)責(zé)取水許可的審查、審批、發(fā)證和監(jiān)督管理。
自治區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水許可的審批和發(fā)證：
（一）國際河流、國境邊界河流和省際河流、省際邊界河流每戶日取水30000立方米以上的；
（二）桂江、賀江、左江、右江、邕江、郁江、紅水河、柳江、黔江、潯江、南流江的干流，每戶日取水100000立方米以上的；
（三）取用地下水每戶日取水30000立方米以上的；
（四）大型水庫和大型水電站；
（五）自治區(qū)批準(zhǔn)的大型建設(shè)項目的取水；
（六）地、市行政區(qū)域邊界有爭議的取水。
地區(qū)行政公署和自治區(qū)轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水許可的審批和發(fā)證：
（一）每戶日取水地表水50000立方米以上、不足100000立方米的，地下水10000立方米以上、不足30000立方米的；
（二）中型水庫和中型水電站；
（三）地、市批準(zhǔn)的建設(shè)項目的取水；
（四）縣（市）行政區(qū)域邊界有爭議的取水。
縣級人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)小型水庫和電站及本條第三款、第四款規(guī)定外的取水許可的審批和發(fā)證。
國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)流域管理機構(gòu)負(fù)責(zé)審批的取水許可申請，按國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十條新建、擴建、改建的建設(shè)項目，需要申請或重新申請取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書前，向縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請前，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。
縣級以上人民政府水行政主管部門受理取水許可預(yù)申請后，按規(guī)定的審查權(quán)限審查；需由上級機關(guān)審查的，應(yīng)逐級審核上報，由具有審查權(quán)限的水行政主管部門審查。
具有審查權(quán)的水行政主管部門收到建設(shè)單位提出的取水許可預(yù)申請后，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門審議，提出書面意見。
建設(shè)單位在報送建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書時，應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門的書面意見。
不列入國家基本建設(shè)管理程序的取水工程，可直接向縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水許可申請。
第十一條取水許可預(yù)申請應(yīng)當(dāng)提交以下文件：
（一）按規(guī)定填寫的取水許可預(yù)申請書；
（二）建設(shè)項目建議書簡要說明；
（三）擬建供水水源地的水資源論證報告或者水文地質(zhì)勘察報告；
（四）取水許可預(yù)申請與第三者有利害關(guān)系時，第三者的承諾書或者其他有關(guān)文件；
（五）取水和退水對水環(huán)境影響的分析報告。
聯(lián)合興辦取水工程取水的，應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書。
第十條有下列情形之一的，具有審查權(quán)的水行政主管部門應(yīng)在接到取水許可預(yù)申請之日起15日內(nèi)通知申請人補正：
（一）預(yù)申請書內(nèi)容填注不明的；
（二）應(yīng)提交的文件不完備的；
（三）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。
申請人應(yīng)在接到補正通知之日起30日內(nèi)補正，逾期不補正的，其取水許可預(yù)申請無效。
第十三條建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T提出取水許可申請。
大中型建設(shè)項目、供水水源地的地下水取水許可申請，須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門從地下水儲量、開發(fā)利用對水文地質(zhì)環(huán)境影響等方面進行審核同意并簽署意見后，報水行政主管部門審批。
直接從城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取地下水的，應(yīng)先經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門從城市節(jié)約用水和規(guī)劃區(qū)供水設(shè)施布局等方面進行審核同意并簽署意見后，報水行政主管部門審批。
第十四條申請人提出取水許可申請，應(yīng)提交以下文件：
（一）按規(guī)定填寫的取水許可申請書；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù)書的簡要說明；
（三）新建、擴建、改建的取水工程的可行性研究報告；
（四）取水工程環(huán)境影響報告書（表）；
（五）取水許可申請的標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時，第三者的承諾書或者其他文件。
前款（一）、（二）、（三）、（四）項中的有關(guān)文件報告，應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審批并出具審批文件。
不需經(jīng)過取水許可預(yù)申請的取水，申請人可以只提交（一）、（三）、（五）項規(guī)定的文件。
聯(lián)合興辦取水工程取水的，應(yīng)附具由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書。
第十五條有下列情形之一的，受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在接到取水許可申請之日起5日內(nèi)一次性告知申請人應(yīng)補正的材料：
（一）申請書內(nèi)容填注不明的；
（二）應(yīng)提交的文件不完備的；
（三）與取水許可預(yù)申請取水標(biāo)的不符的；
（四）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。
申請引起爭議或者訴訟，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人待爭議或者訴訟終止后，重新提出取水許可預(yù)申請或取水許可申請。
第十六條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起60日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)；對急需取水的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門審核的，地質(zhì)礦產(chǎn)、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起30日內(nèi)送出審核意見；對急需取水的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)送出審核意見。
第十七條對取水許可申請不予批準(zhǔn)的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)說明理由；申請人認(rèn)為申請符合法定條件的，可以依法申請復(fù)議或者直接向人民法院。
第十八條水行政主管部門對取水許可申請審批后，書面通知申請人，申請人方可按照規(guī)定動工興建取水工程。
第十九條發(fā)放、更換取水許可證收取工本費。
工本費由自治區(qū)物價部門統(tǒng)一規(guī)定。
第二十條有下列情形之一的，由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，對持證人的取水量予以核減或者限制：
（一）水源不能滿足本地區(qū)正常供水的；
（二）開采地下水引起地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的；
（三）社會總需水量增加又無新水源的；
（四）持證人取水量發(fā)生變化的；
（五）需要核減或者限制取水量的其他特殊情況。
第二十一條取水許可證持有人在水行政主管部門和有關(guān)部門檢查取水情況時，持證人應(yīng)當(dāng)如實提供取水水量和水質(zhì)測定數(shù)據(jù)等有關(guān)情況及資料。
第二十二條有下列情形之一的，由發(fā)證或者受委托發(fā)證的縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期糾正違法行為，并可處以2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證：
（一）不依照規(guī)定取水的；
（二）未在規(guī)定時間內(nèi)裝置量水設(shè)施的；
（三）拒絕提供取水測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或提供假資料的；
（四）拒不執(zhí)行發(fā)證或者受委托發(fā)證的水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的；
（五）依照取水許可證取得的水，非法轉(zhuǎn)售的。
第二十三條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止取水。
第二十四條轉(zhuǎn)讓、出租、涂改和偽造取水許可證的，由縣級以上水行政主管部門吊銷取水許可證，沒收非法所得。
筆者作為食品生產(chǎn)許可證國家注冊審查員，在對《食品生產(chǎn)許可證》申報材料進行審查時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在填報申請材料時存在資料不齊全、失效或不符合要求等問題。有些問題如果在現(xiàn)場核查時才發(fā)現(xiàn)的話，將判定為嚴(yán)重不合格項目，導(dǎo)致不予行政許可的結(jié)論。因此，如何正確地填報《食品生產(chǎn)許可證申請書》材料是企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證的首要任務(wù)。
1、發(fā)（換）證企業(yè)申報材料存在的一些問題
1.1 填寫方面的問題
（1）企業(yè)申報材料中的企業(yè)名稱、地址與營業(yè)執(zhí)照不一致。《食品安全法》實施后，把申領(lǐng)生產(chǎn)許可證作為食品生產(chǎn)企業(yè)合法經(jīng)營的前置條件，設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)先取得食品生產(chǎn)許可后，方可辦理工商登記。因此，對新建立的食品生產(chǎn)企業(yè)在申報生產(chǎn)許可材料前，應(yīng)當(dāng)首先到工商管理部門預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱，并取得生產(chǎn)經(jīng)營場地合法使用證明（如：產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)營登記備案的租賃合同、臨時經(jīng)營場所使用證明等） ，確定好企業(yè)名稱及地址才能填報食品生產(chǎn)許可材料。在實施過程中就發(fā)現(xiàn)有企業(yè)剛領(lǐng)證，由于生產(chǎn)地址與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域劃分不符，領(lǐng)不到營業(yè)執(zhí)照，再去質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要求生產(chǎn)地址變更。耽誤了食品生產(chǎn)加工時機。換證企業(yè)變更信息不完整，如第一次以第一分廠的名義領(lǐng)證，換證時以總公司名義領(lǐng)證，但沒有說明二者的關(guān)系。
（2） 申報單元及產(chǎn)品類別的分類錯誤或沒完全按照審查細(xì)則順序填寫。有的企業(yè)對產(chǎn)品工藝不了解，產(chǎn)品實施細(xì)則研究不透徹導(dǎo)致申報的單元與類別完全不符合細(xì)則內(nèi)容。要研究產(chǎn)品實施細(xì)則、對照工藝流程，還要查找相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進行分類。
（3） 缺少實施細(xì)則所規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗設(shè)備，必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗設(shè)備的精度等級標(biāo)注不準(zhǔn)確或未達到檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)的要求，有的設(shè)備超過檢定有效截止期。應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備及檢驗設(shè)備臺帳，及時掌握設(shè)備檢定有效期，防止非預(yù)期使用。填報設(shè)備表格時，按相應(yīng)細(xì)則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備的順序結(jié)合實際的工藝流程進行填寫，精度等級應(yīng)符合細(xì)則規(guī)定，或產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
（4） 申報原材料內(nèi)容不齊全，未包括送檢產(chǎn)品配料成分。原材料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)錯誤或過期；有些原材料使用的是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而不是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行有效性；執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，一般可按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中所述原輔料填寫。來源于國外的原輔料需提供出入境檢驗檢疫機構(gòu)的合格證明復(fù)印件。畜禽肉等應(yīng)經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗檢疫并提供合格證明，豬肉等需提供生豬定點屠宰證；復(fù)配（合）添加劑要展開，并關(guān)注復(fù)配（合）成分是否符合GB2760《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定能添加入該產(chǎn)品。食品添加劑焦糖色需標(biāo)注加工方式。原材料提供企業(yè)名稱及生產(chǎn)許可證編號要正確，要有需要的獲證內(nèi)容。
（5） 關(guān)鍵控制點在工藝流程圖上未標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)?？梢詤⒄占?xì)則中所述關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)確定關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)。
1.2 申報材料與所附資料不符合要求
（1） 申請材料內(nèi)容不完整。分裝企業(yè)需要附供方QS 證的沒有附QS 證復(fù)印件或附上已過期的生產(chǎn)許可證書復(fù)印件，或所附的證書獲證范圍不符合要求，食品企業(yè)申領(lǐng)分裝證書，提供原料供方也是分裝資質(zhì)。
（2） 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中檢驗項目與申報產(chǎn)品實施細(xì)則規(guī)定的檢驗項目不一致，缺少項目或標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)不符合細(xì)則要求。在填報申請材料時需對照產(chǎn)品細(xì)則中發(fā)證檢驗項目以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求及時修改標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 同一個企業(yè)不同單元上報材料沒有按一個單元一套材料上報；同一個企業(yè)同產(chǎn)品類別不同品種或加工方式?jīng)]有按一套材料上報。
1.4 企業(yè)平面圖生產(chǎn)場所各功能間標(biāo)注不清楚，例如不在一個平面上原輔料庫、化驗室不標(biāo)注。
2、變更申請材料存在的問題及注意事項
（1） 獲證企業(yè)單純企業(yè)名稱變更或行政區(qū)域調(diào)整導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)地址名稱變化需提供“食品生產(chǎn)許可證變更申請表”、并附變更前后營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證及法人身份證復(fù)印件，工商變更證明原件、并提供原獲證證書原件、復(fù)印件。
（2） 食品生產(chǎn)加工企業(yè)增加新種類產(chǎn)品或申證單元產(chǎn)品變更，檢驗方式、設(shè)備有變化或生產(chǎn)設(shè)備、工藝有重大變化，以及企業(yè)遷址、擴建變更申請，均需要進行現(xiàn)場核查。因此，除按首次申請材料要求申報外，還需增加變更申請表。食品生產(chǎn)許可證變更申請表裝訂在申請書的首頁。
3、食品生產(chǎn)許可資料填報過程應(yīng)注意的政策事項
3.1 產(chǎn)業(yè)政策事項生產(chǎn)糖、味精、白酒的1999 年9 月1 日后的新建企業(yè)不予受理； 凈含量為125ml 以下含125ml的碳酸飲料的生產(chǎn)能力小于100 瓶每分鐘的不予受理。
3.2 生產(chǎn)飲用天然礦泉水的企業(yè)須附上取水證、采礦證、水源評價報告和水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測報告等復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然泉水的企業(yè)須附上取水證復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然礦泉水和飲用天然泉水的企業(yè)的年需求量不能超過取水證取水量。
3.3 藥食同源食品企業(yè)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)明確規(guī)定：食品不得加入藥物；既是食品又是藥品的食藥兩用的物質(zhì)，可以作為食品的原料或配料在食品中使用，但不得宣傳、標(biāo)注治療功效。食品生產(chǎn)企業(yè)禁止使用藥品名稱或可能引起消費者誤以為是藥品的名稱命名食品。“健字號”的膠囊、口服液、片劑、沖劑等產(chǎn)品暫不納入市場準(zhǔn)入發(fā)證范圍，衛(wèi)生部已有批復(fù)按新資源、普通食品管理的除外。
第二條本辦法所稱取水，是指利用水工程或者機械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水。一切取水單位和個人，除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)依照本辦法申請取水許可證，并依照規(guī)定取水。
前款所稱水工程包括閘（不含船閘）、壩、跨河流的引水式水電站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、引水工程。
取用自來水廠等供水工程的水，不適用本辦法。
第三條下列少量取水不需要申請取水許可證：
（一）為家庭生活、畜禽飲用取水的；
（二）為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的；
（三）用人力、畜力或者其他方法少量取水的。
少量取水的限額由省級人民政府規(guī)定。
第四條下列取水免予申請取水許可證：
（一）為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的；
（二）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的；
（三）為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的。
第五條取水許可應(yīng)當(dāng)首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運、環(huán)境保護需要。
省級人民政府在指定的水域或者區(qū)域可以根據(jù)實際情況規(guī)定具體的取水順序。
第六條取水許可必須符合江河流域的綜合規(guī)劃、全國和地方的水長期供求計劃，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。
第七條地下水取水許可不得超過本行政區(qū)域地下水年度計劃可采總量，并應(yīng)當(dāng)符合井點總體布局和取水層位的要求。
地下水年度計劃可采總量、并點總體布局和取水層位，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確定；對城市規(guī)劃區(qū)地下水年度計劃可采總量、并點總體布局和取水層位，還應(yīng)當(dāng)會同城市建設(shè)行政主管部門確定。
第八條在地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水，不得擴大取水。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)取水。
地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū)，由省級以上人民政府水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門劃定，報同級人民政府批準(zhǔn)；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由省級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門劃定，報同級人民政府批準(zhǔn)。
第九條國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。
第十條新建、改建、擴建的建設(shè)項目，需要申請或者重新申請取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書前，向縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請前，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。
水行政主管部門收到建設(shè)單位提出的取水許可預(yù)申請后，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門審議，提出書面意見。
建設(shè)單位在報道建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書時，應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門的書面意見。
第十一條建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件向縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水許可申請；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見后由水行政主管部門審批，水行政主管部門可以授權(quán)城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審批，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第十二條國家、集體、個人興辦水工程或者機械提水設(shè)施的，由其主辦者提出取水許可申請；聯(lián)合興辦的，由其協(xié)商推舉的代表提出取水許可申請。
申請的取水量不得超過已批準(zhǔn)的水工程、機械提水設(shè)施設(shè)計所規(guī)定的取水量。
第十三條申請取水許可應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）取水許可申請書；
（二）取水許可申請所依據(jù)的有關(guān)文件；
（三）取水許可申請與第三者有利害關(guān)系時，第三者的承諾書或者其他文件。
第十四條取水許可申請書應(yīng)當(dāng)包括下列事項：
（一）提出取水許可申請的單位或者個人（以下簡稱申請人）的名稱、姓名、地址；
（二）取水起始時間及期限；
（三）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量、保證率等；
（四）申請理由；
（五）水源及取水地點；
（六）取水方式；
（七）節(jié)水措施；
（八）退水地點和退水中所含主要污染物以及污水處理措施；
（九）應(yīng)當(dāng)具備的其他事項。
第十五條水行政主管部門在審批大型建設(shè)項目的地下水取水許可申請、供水水源地的地下水取水許可申請時，須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意并簽署意見后方可審批；水行政主管部門對上述地下水的取水許可申請可以授權(quán)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審批。
第十六條水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起六十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)；對急需取水的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門審核的，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起三十日內(nèi)送出審核意見；對急需取水的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)送出審核意見。
取水許可申請引起爭議或者訴訟，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人待爭議或者訴訟終止后，重新提出取水許可申請。
第十七條地下水取水許可申請經(jīng)水行政主管部門或者其授權(quán)的有關(guān)部門批準(zhǔn)后，取水單位方可鑿井，井成后經(jīng)過測定，核定取水量，由水行政主管部門或者其授權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)給取水許可證。
第十八條取水許可申請經(jīng)審查批準(zhǔn)并取得取水許可證的，載入取水許可登記簿，定期公告。
第十九條下列取水由國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機構(gòu)審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證：
（一）長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流，國際河流，國境邊界河流以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流等指定河段限額以上的取水；
（二）省際邊界河流、湖泊限額以上的取水；
（三）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域限額以上的取水；
（四）由國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項目的取水，但國務(wù)院水行政主管部門已經(jīng)授權(quán)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證的除外。
前款所稱的指定河段和限額，由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定。
第二十條對取水許可申請不予批準(zhǔn)時，申請人認(rèn)為取水許可申請符合法定條件的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院。
第二十一條有下列情形之一的，水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門根據(jù)本部門的權(quán)限，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以對取水許可證持有人（以下簡稱持證人）的取水量予以核減或者限制：
（一）由于自然原因等使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的；
（二）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；
（三）社會總?cè)∷吭黾佣譄o法另得水源的；
（四）產(chǎn)品、產(chǎn)量或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化使取水量發(fā)生變化的；
（五）出現(xiàn)需要核減或者限制取水量的其他特殊情況的。
第二十二條因自然原因等需要更改取水地點的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。
第二十三條對水耗超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取水單位，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門責(zé)令其限期改進或者改正。期滿無正當(dāng)理由仍未達到規(guī)定要求的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以根據(jù)規(guī)定的用水標(biāo)準(zhǔn)核減其取水量?！冻鞘泄?jié)約用水管理規(guī)定》另有規(guī)定的，按照該規(guī)定辦理。
第二十四條連續(xù)停止取水滿一年的，由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的行政主管部門核查后，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證。但是，由于不可抗力或者進行重大技術(shù)改造等造成連續(xù)停止取水滿一年的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，不予吊銷取水許可證。
第二十五條依照本辦法規(guī)定由國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的，其取水量的核減、限制，由原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機關(guān)批準(zhǔn)，需吊銷取水許可證的，必須經(jīng)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十六條取水許可證不得轉(zhuǎn)讓。取水期滿，取水許可證自行失效。需要延長取水期限的，應(yīng)當(dāng)在距期滿九十日前向原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機關(guān)提出申請。原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
第二十七條持證人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水。
持證人應(yīng)當(dāng)在開始取水前向水行政主管部門報送本年度用水計劃，并在下一年度的第一個月份報送用水總結(jié)；取用地下水的，應(yīng)當(dāng)將年度用水計劃和總結(jié)抄報地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門；在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取水的，應(yīng)當(dāng)將年度用水計劃和總結(jié)同時抄報城市建設(shè)行政主管部門。
持證人應(yīng)當(dāng)裝置計量設(shè)施，按照規(guī)定填報取水報表。
水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門檢查取水情況時，持證人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
第二十八條有下列情形之一的，由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門責(zé)令限期糾正違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證。
（一）未依照規(guī)定取水的；
（二）未在規(guī)定期限內(nèi)裝置計量設(shè)施的；
（三）拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的；
（四）拒不執(zhí)行水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門作出的取水量核減或者限制決定的；
（五）將依照取水許可證取得的水，非法轉(zhuǎn)售的。
第二十九條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門責(zé)令停止取水。
第三十條轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門吊銷取水許可證、沒收非法所得。
第三十一條違反本辦法的規(guī)定取水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失。
第三十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。
第三十三條本辦法施行前已經(jīng)取水的單位和個人，除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府水行政主管部門辦理取水登記，領(lǐng)取取水許可證；在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，取水登記工作應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府水行政主管部門會同城市建設(shè)行政主管部門進行。取水登記規(guī)則分別由省級人民政府和國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機構(gòu)制定。
第三十四條取水許可證及取水許可申請書的格式，由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制作。
發(fā)放取水許可證，只準(zhǔn)收取工本費。
第三十五條水資源豐沛的地區(qū)，省級人民政府征得國務(wù)院水行政主管部門同意，可以劃定暫不實行取水許可制度的范圍。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)，利用水工程或機械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個人，除國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》第四條及本細(xì)則第三條規(guī)定的情形外，都必須依照本細(xì)則的規(guī)定申請取水許可證，并按規(guī)定取水。
任何單位和個人取水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
第三條下列少量取水可不申請取水許可證：
（一）為家庭生活、畜禽飲用取水的；
（二）用人力、畜力或其他方法取水，月取水是不超過50立方米的；
（三）為農(nóng)業(yè)灌溉取水，地表水單項工程年取水量：陜北地區(qū)不超過3000立方米，關(guān)中地區(qū)不超過5000立方米，陜南地區(qū)不超過10000立方米；地下水單井年取水量：陜北地區(qū)不超過2000立方米，關(guān)中地區(qū)不超過3000立方米，陜南地區(qū)不超過5000立方米。
第四條省水行政主管部門負(fù)責(zé)全省取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。
市（地）、縣級人民政府水行政主管部門依照本細(xì)則的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。
第五條取水許可實行分級限額審批、發(fā)證和監(jiān)督管理。
（一）地表水取水口設(shè)計流量3立方米／秒以上的農(nóng)業(yè)取水，日取水量2萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水，省政府批準(zhǔn)的大中型建設(shè)項目取水；地下水（含群井，下同）日取水量1萬立方米以上取水，由省水行政主管部門審批、發(fā)證和管理。
（二）地表水取水口設(shè)計流量1－3萬立方米／秒以下的農(nóng)業(yè)取水，日取水量1－2萬立方米以下的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水；地下水日取水量0．5－1萬立方米以下的，由地市水行政主管部門審批、發(fā)證和管理。
（三）地市水行政主管部門審批管理限額以下的取水，由縣級水行政主管部門審批、發(fā)證和管理。
（四）跨行政區(qū)域的取水，由所跨行政區(qū)域的共同上一級水行政主管部門審批、發(fā)證和管理。
（五）屬于國務(wù)院水行政主管部門審批和發(fā)放取水許可證的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條在本省行政區(qū)域內(nèi)取水，由取水口所在地的縣級或縣級以上水行政主管部門受理取水許可預(yù)申請和取水許可申請。按分級限額審批權(quán)限屬于上級審批的，應(yīng)逐級審核上報。
第七條新建、改建、擴建的建設(shè)項目需要申請或者重新申請取水許可的，申請人應(yīng)在報送建設(shè)項目可行性研究報告（即設(shè)計任務(wù)書，下同）前，向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請。
建設(shè)單位在報送建設(shè)項目可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)附縣水行政主管部門的取水許可預(yù)申請批準(zhǔn)文件。
不列入國家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項目需要取水的，可直接向水行政主管部門提出取水許可申請。
第八條申請人提出取水許可預(yù)申請，應(yīng)提交以下文件：
（一）取水許可預(yù)申請書；
（二）項目建議書的簡要說明；
（三）取水工程取水量保證程度的分析報告；
（四）擬建供水源地的水資源分析報告或經(jīng)礦產(chǎn)儲量審批機關(guān)批準(zhǔn)的水文地質(zhì)勘探報告；
（五）取水和退水時水環(huán)境影響的分析報告；
（六）取水與第三者有利害關(guān)系時，第三者的承諾書或者協(xié)議書。
第九條建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)立項后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持可行性研究報告等有關(guān)批準(zhǔn)文件向水行政主管部門提出取水許可申請。
第十條申請人提出取水許可申請，應(yīng)提交以下文件：
（一）取水許可申請書；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目可行性研究報告；
（三）經(jīng)批準(zhǔn)的取水工程可行性研究報告（包括環(huán)境影響評價報告）。
不需經(jīng)過取水許可預(yù)申請的取水，申請人可以只提交前款的（一）、（三）項規(guī)定的文件，當(dāng)取水許可申請與第三者有利害關(guān)系時，還應(yīng)提交第三者的承諾書或者協(xié)議書。
第十一條水行政主管部門收到取水許可預(yù)申請或申請后，經(jīng)審查有下列情形之一的，應(yīng)在十五日內(nèi)通知申請人補正：
（一）申請書內(nèi)容填注不明的；
（二）提交的文件不完備的。
申請人接到通知后，應(yīng)于三十日內(nèi)補正，逾期不補正的，其取水許可預(yù)申請或申請無效。
第十二條大中型建設(shè)項目、供水水源地的地下水取水許可申請，須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意并簽署意見后，水行政主管部門方可審批。
需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見后，由水行政主管部門審批。
第十三條對須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門或地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核的取水許可預(yù)申請或取水許可申請，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)從城市節(jié)約用水和城市建設(shè)規(guī)劃、供水設(shè)計布局方面進行審核；地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)從地下水水文地質(zhì)條件、可開采量、取水層位、井點布局和對水文地質(zhì)環(huán)境影響等方面進行審核。
第十四條審批機關(guān)應(yīng)在自收到取水許可申請或者補正取水許可申請之日起六十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)；對急需取水的，應(yīng)在三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
對取水許可預(yù)申請、取水許可申請批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的，審查機關(guān)都應(yīng)將審批決定書面通知申請人。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可預(yù)申請，自批準(zhǔn)之日起，建設(shè)項目在一年之內(nèi)未批準(zhǔn)立項的，批準(zhǔn)文件自行失效。
經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可申請，申請人在二年內(nèi)不興建取水工程的，批準(zhǔn)文件自行失效。
第十六條取水許可申請經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可興建取水工程；取水工程竣工驗收合格后，由審批機關(guān)發(fā)給取水許可證。核驗時，申請人提交下列資料：
地表水工程：
（一）工程施工設(shè)計書；
（二）工程竣工報告；
（三）水質(zhì)分析化驗報告；
（四）退水地點和退水中所含主要污染物以及污水處理措施的報告。
地下水工程：
（一）成井地區(qū)的平面布置圖；
（二）單井的實際井深、井徑和剖面圖；
（三）單井的測試水量和水質(zhì)化驗報告；
（四）取水設(shè)備性能和計量裝置情況；
（五）退水地點和退水中所含主要污染物以及污水處理措施的報告；
（六）其他有關(guān)資料。
第十七條取水許可證有效期最長不超過五年，有效期滿取水許可證自行失效。需要延長取水期限的，應(yīng)當(dāng)在取水許可證期滿前九十日內(nèi)到原審批機關(guān)辦理更換取水許可證手續(xù)。
第十八條持證人如需變更取水用途、水量和方式，應(yīng)經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)。
第十九條持證人應(yīng)當(dāng)裝置計量設(shè)施，接受水行政主管部門的取水檢查，按照規(guī)定填報取水報表，如實提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
第二十條對取水許可證實行年檢制度，年檢內(nèi)容由省水行政主管部門規(guī)定。
第二十一條持證人應(yīng)在每年十一月底以前報送下年度用水計劃，每年一月底以前報送上年度用水總結(jié)；取用地下水的，應(yīng)當(dāng)將年度用水計劃和總結(jié)抄報地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門；在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取水的，應(yīng)當(dāng)將年度用水計劃和總結(jié)同時抄報城市建設(shè)行政主管部門。
