時(shí)間：2022-07-02 00:53:15
序論：在您撰寫社區(qū)矯正人員心得體會(huì)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
扎實(shí)掌握專業(yè)知識(shí)靈活運(yùn)用工作中
我們作為社區(qū)矯正社會(huì)工作者面對(duì)的是社會(huì)上的一些特殊群體，他們來自大墻內(nèi)外、來自社會(huì)的陰暗處，他們都有著不同的經(jīng)歷和故事，在他們的內(nèi)心深處有著不盡相同的思想缺陷和被扭曲的心靈，這都是我們?cè)诠ぷ髦行枰l(fā)現(xiàn)并予以解決的問題。比如在談話溝通方面，針對(duì)不同的社區(qū)矯正人員，要注意運(yùn)用不同的方式方法。對(duì)于文化程度較高的社區(qū)矯正人員，我們盡量用委婉的言語(yǔ)，以免傷害他的自尊；而對(duì)于文化水平不高的社區(qū)矯正人員，不能盡說文縐縐的話，否則他會(huì)覺得你不真誠(chéng)，而不愿與你溝通。
社區(qū)矯正工作必須"幫""教"并重
在實(shí)踐工作中，作為矯正工作者，我們不能只是單純的進(jìn)行幫助或教育，應(yīng)當(dāng)將兩者辯證的統(tǒng)一起來。如果單純"只教不幫"，許多社區(qū)矯正人員自己無法解決的實(shí)際問題就會(huì)成阻礙他改造的"絆腳石"，直接影響工作成效。而"只幫不教"雖然幫助他們解決了許多困難，但忽略了從他的思想根源上對(duì)他的教育，忽略對(duì)他的法制觀念的培養(yǎng)，一旦生活環(huán)境有所改善，個(gè)別社區(qū)矯正人員就會(huì)"故態(tài)復(fù)萌"，重蹈覆轍。因此，我們?cè)诠ぷ髦斜仨?quot;幫""教"并重，缺一不可，比如有些社區(qū)矯正人員其實(shí)素質(zhì)挺高，因過失犯罪被判刑，對(duì)他們主要是給予心靈上的溝通，減輕他們的心理壓力和負(fù)擔(dān)；而有些社區(qū)矯正人員，法律法規(guī)他們可能比我們還要熟悉，沒有必要給他們講大道理，而要和他們拉拉家常，幫他們解決一些實(shí)際問題，就能取得較好的效果。
培養(yǎng)公益勞動(dòng)的積極性域
對(duì)于公益勞動(dòng)，我們需讓每一名參加勞動(dòng)的矯正人員都能夠感到他們并不是在從事被懲罰的勞動(dòng)，而是在參加一種奉獻(xiàn)愛心的公益活動(dòng)；因此培養(yǎng)參加公益勞動(dòng)的積極性只有將參加公益勞動(dòng)變成矯正人員的一種習(xí)慣、一種要求，在他們中形成良好的勞動(dòng)氛圍，才能使公益勞動(dòng)變得真正有意義。
加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法工作專業(yè)化
檔案管理規(guī)范化建設(shè)
堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》《四川省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)在社會(huì)服刑人員教育管控工作。建立社區(qū)服刑人員臺(tái)賬，直觀了解每一位服刑人員的基本情況，有針對(duì)性的開展教育與監(jiān)督管理。并有效結(jié)合縣司法局的檔案檢查工作，查找自己的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，明確下一步具體工作方向。
學(xué)院:新聞與傳播學(xué)院
專業(yè):新聞學(xué)
學(xué)號(hào):
實(shí)踐地點(diǎn):xx市司法局
這個(gè)寒假我參加了自治區(qū)司法廳、共青團(tuán)xx區(qū)委決定聯(lián)合開展2016年xx“青年志愿者xx行動(dòng)”寒假服務(wù)活動(dòng)，利用寒假返鄉(xiāng)期間到家庭所在地xx市的司法局開展志愿服務(wù)活動(dòng)。在實(shí)踐期間，作為一名志愿者，我有幸參與了兩起民事糾紛的咨詢和調(diào)解工作、了解社矯人員的社矯情況、到交通庭旁聽一起交通事故的開庭情況、到公證處整理資料以及幫助公證處協(xié)管人員處理公證事務(wù)等志愿活動(dòng)。通過這次志愿活動(dòng)我能夠深入基層協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理活動(dòng)，為促進(jìn)平安xx、法治xx建設(shè)奉獻(xiàn)一份綿薄的力量，而且更加貼近社會(huì)、收獲了許多知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為以后步入社會(huì)打下一點(diǎn)基礎(chǔ)。做志愿者對(duì)我來說也是一次難忘的寶貴經(jīng)歷，我在活動(dòng)中付出了努力，也收獲了許多經(jīng)驗(yàn)和感動(dòng)。這次的志愿者經(jīng)歷讓我對(duì)社會(huì)和人生都有了新的體會(huì)，也讓我對(duì)法律和法制建設(shè)有了心得體會(huì)，實(shí)在是獲益匪淺。
實(shí)踐內(nèi)容：
一、在司法所志愿服務(wù)期間，我主要是了解社矯人員的社矯情況，參與社區(qū)糾紛的咨詢和調(diào)解工作。通過閱讀社區(qū)矯正人員的資料，以及聽司法所工作人員對(duì)社區(qū)矯正工作的描述和講解，我大致地了解了社區(qū)矯正工作。當(dāng)有社區(qū)糾紛的當(dāng)事人來司法所咨詢時(shí)，我聆聽了當(dāng)事人的咨詢和司法所工作人員的解答;我還和司法所所長(zhǎng)以及其他幾位志愿者一起到糾紛社區(qū)居委會(huì)去參加糾紛調(diào)解工作。
二、一月二十三日，我和司法所里的一位律師，以及其他幾位志愿者一起去交通庭旁聽了一起交通事故糾紛的開庭。在交通庭里，和工作人員交談了一下，并閱讀交通庭宣傳欄里面的一些墻報(bào)，了解有關(guān)我市交通事故糾紛和交通庭的一些常識(shí)。
三、在司法所參與志愿活動(dòng)后，我又去了公證處。在公證處我主要是做一些瑣碎工作，協(xié)助工作人員的工作。此外還和公證人員一起下鄉(xiāng)參加有關(guān)公證的事項(xiàng)。
發(fā)現(xiàn)問題：
一、在司法所參加志愿活動(dòng)時(shí)，在閱讀一些接受社區(qū)矯正的人員的資料的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)他們不夠認(rèn)真，在接受法制教育后的總結(jié)略為馬虎，令人有種在應(yīng)付的感覺，我認(rèn)為這或許既有接受社區(qū)矯正的人員自身的原因，也有社區(qū)矯正工作方法上的問題，應(yīng)該改進(jìn)社區(qū)矯正方法，加強(qiáng)感化教育，讓社區(qū)矯正人員真正受教受益。另外，有挺多接受社區(qū)矯正的人員都提到，十分后悔當(dāng)初沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，導(dǎo)致不懂法的自己犯下錯(cuò)誤。所以我認(rèn)為，對(duì)于減少犯罪來說，進(jìn)行普法教育也是重要的舉措。基本的法律宣傳和法律教育很有必要。
二、在司法所參加志愿活動(dòng)時(shí)，在參加社區(qū)糾紛的咨詢工作時(shí)，我發(fā)現(xiàn)一些來咨詢的當(dāng)事人對(duì)法律知識(shí)的缺乏十分嚴(yán)重，這種無知導(dǎo)致他們焦慮過度，認(rèn)為問題無法解決是司法所工作人員不作為，甚至謾罵司法所工作人員。如果他們懂法、并懂得司法所等單位的一些程序怎么走，他們就不會(huì)如此急躁。因此我認(rèn)為我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層的普法工作，這有利于減少糾紛，和諧社會(huì)。
三、在司法所參加志愿活動(dòng)時(shí)，在和所長(zhǎng)、其他志愿者一起去社區(qū)參加社區(qū)糾紛的人民調(diào)解工作時(shí)，我發(fā)現(xiàn)我國(guó)的社區(qū)糾紛調(diào)解工作上的一些不足。人民調(diào)解是指在人民調(diào)解組織的主持下，以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方當(dāng)事人互量互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。進(jìn)行人民調(diào)解能夠減少法律糾紛，具有重要意義。我國(guó)的人民調(diào)解確實(shí)是一種很好的舉措，但是在某些方面確實(shí)做得不夠完善，比如缺乏深諳法律的專業(yè)人員協(xié)助協(xié)調(diào)、某些相關(guān)法律并不完善、對(duì)基層群眾普法教育的不足等等。得有一次我和所長(zhǎng)、其他幾位志愿者一起去某社區(qū)調(diào)解一樁土地糾紛，據(jù)說這是2006年的土地糾紛了，直至2016年都沒能完全解決...那天我和幾位志愿者就只是坐在后面旁聽，爭(zhēng)執(zhí)的雙方你一言我一語(yǔ)爭(zhēng)了好長(zhǎng)時(shí)間，都沒能提出一個(gè)解決方案來，有時(shí)候說著說著竟談到誰借了誰的錢、誰又誣賴了誰這種無關(guān)解決問題的事情上來了，實(shí)在是浪費(fèi)時(shí)間。我覺得我國(guó)在立法、執(zhí)法和普法的道路上還有很長(zhǎng)的路要走。
心得體會(huì):
“兩院兩部”按照司法體制機(jī)制改革的部署,貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求,聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,自2012年3月1日起施行?？h局領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)矯正工作，在年初工作會(huì)議上，一再?gòu)?qiáng)調(diào)社區(qū)矯正工作為今年司法所的重點(diǎn)工作。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，我所組織人員開展了專項(xiàng)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：
伴隨新的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》頒布，我認(rèn)為至少有以下兩個(gè)值得我們?nèi)リP(guān)注的地方。
一、社區(qū)矯正對(duì)象由誰負(fù)責(zé)其日常管理。一直以來對(duì)于社區(qū)矯正對(duì)象誰來管都是比較模糊，常見的管理的模式是派出所和司法所的雙重管理，無責(zé)感普遍存在，這就引起了日常管理的混亂。而此實(shí)施辦法明確規(guī)定,司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助,司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。就意味著基層司法所是矯正對(duì)象的主要管理機(jī)構(gòu)，有管理權(quán)，同時(shí)也負(fù)管理責(zé)任。
二、對(duì)違反監(jiān)管規(guī)定的有何懲處措施。以往對(duì)違反監(jiān)管規(guī)定的矯正對(duì)象，相關(guān)部門缺乏必要的法律手段，無力感普遍存在。而此實(shí)施辦法明確規(guī)定了監(jiān)管處罰、治安管理處罰、刑事處罰的適用條件和程序,包括對(duì)社區(qū)矯正人員給予警告、治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋、對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯收監(jiān)執(zhí)行等,并明確列舉了六種應(yīng)當(dāng)予以警告的情形、五種應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑和假釋的情形及八種暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行的情形。這就大大豐富了懲處手段，增強(qiáng)了基層管理的力度。新的實(shí)施辦法讓我們基層司法所工作人員感覺對(duì)于社區(qū)矯正工作有了責(zé)任也有了力度。
再認(rèn)真學(xué)習(xí)完《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》辦法后，我所以下面幾點(diǎn)措施，來認(rèn)真貫徹落實(shí)此項(xiàng)辦法：
（一）已建立、健全社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。
我鄉(xiāng)于去年成立社區(qū)矯正工作小組。成員由司法所人員、陳漢公安派出所北浴警務(wù)室管轄民警、村委會(huì)工作人員組成。從而為提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平提供了有效平臺(tái)，并建立了社區(qū)矯正工作志愿者隊(duì)伍。以解決所內(nèi)人員不足，監(jiān)管缺乏必要力度的問題。
（二）已建立分工負(fù)責(zé)的協(xié)作機(jī)制，責(zé)任明確到人。
今年3月我鄉(xiāng)召開了社區(qū)矯正工作會(huì)議，在會(huì)議上明確相關(guān)部門的責(zé)任、義務(wù)并要求6個(gè)村委會(huì)明確一名村委會(huì)成員和一名工作人員為社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理涉及單位、部門的社區(qū)矯正相關(guān)事宜。各成員單位在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，密切配合，相互協(xié)作，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)社區(qū)矯正的開展。
（三）進(jìn)一步規(guī)范了工作流程。
我司法所矯正辦還建立一套完整的管理體系。矯正對(duì)象進(jìn)入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后，我們都要進(jìn)行調(diào)查和走訪，全面掌握其基本情況，制定《矯正個(gè)案》，逐人建立檔案；為每名矯正對(duì)象確定1名工作人員和2-3名志愿者組成幫教小組，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督、教育、管理；要求矯正對(duì)象每周進(jìn)行口頭或電話匯報(bào)、每月進(jìn)行書面匯報(bào)，并堅(jiān)持做到‘‘六個(gè)必須’’，即矯正工作初期必須與矯正對(duì)象見一次面、必須進(jìn)行一次談話、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門走訪、矯正對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)必須過問、矯正對(duì)象本人及家庭出現(xiàn)困難時(shí)必須在政策范圍內(nèi)幫困解難。尤其是在與矯正對(duì)象第一次見面時(shí)，當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》，由矯正對(duì)象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》，牢固樹立和強(qiáng)化其服刑意識(shí)。這個(gè)工作程序的規(guī)范不但強(qiáng)化了矯正對(duì)象遵紀(jì)守法的意識(shí)，也讓我鄉(xiāng)司法所對(duì)矯正對(duì)象能夠真正管得住、管得牢。
（四）實(shí)施人性化改造，提高矯正質(zhì)量。
為了讓矯正對(duì)象真正接受改造，提高矯正質(zhì)量。我所今年主要采取電話交談、家庭走訪、個(gè)別談話、感化心靈等方式對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行人性化的挽救。4月，對(duì)于緩刑人員朱XX和廖XX外出務(wù)工的請(qǐng)求，我所從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真考慮，仔細(xì)考察，最終批準(zhǔn)。這些從行為上、心理上對(duì)矯正對(duì)象起到極大的促動(dòng)作用，增強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象接受改造的自覺性和積極性。
作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員，社區(qū)矯正是我日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這幾個(gè)月的工作實(shí)踐中，我不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、改進(jìn)，循序漸進(jìn)、周而復(fù)始地不斷摸索、提高和完善，使自己的社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)水平得到了一定提高。通過這些寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，我對(duì)目前洞坪鄉(xiāng)司法所社區(qū)矯正工作存在的主要問題和如何開展好此項(xiàng)工作有了自己的一些淺顯認(rèn)識(shí)。
存在問題一：矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正缺乏正確理解，產(chǎn)生主觀上的錯(cuò)誤認(rèn)知。我所在的鄉(xiāng)就有這樣一名矯正對(duì)象，他現(xiàn)年37歲，離異，因犯故意傷害罪被判處有期徒刑一年零兩個(gè)月，緩刑兩年。他第一次來司法所報(bào)到時(shí)，說了一句話讓我至今記憶猶新，他說：“這每個(gè)月來報(bào)到學(xué)習(xí)都只是形式而已，筆記、資料那些你幫我寫就是，我不一定有時(shí)間來?！彼倪@種認(rèn)知態(tài)度，給剛開始接觸這項(xiàng)工作的我當(dāng)頭一棒，我才認(rèn)識(shí)到社區(qū)矯正工作遠(yuǎn)不像我以為的那般可以從容應(yīng)對(duì)。
存在問題二：民眾對(duì)社區(qū)矯正工作不了解，群眾評(píng)議工作開展困難。今年3月底司法所開展了第一季度的社區(qū)矯正人員群眾評(píng)議活動(dòng)，當(dāng)我拿著評(píng)議表到矯正人員所居住的村組時(shí)，很多人一聽是關(guān)于給某人進(jìn)行評(píng)價(jià)打分就直接拒絕了，有些人會(huì)聽你說完這項(xiàng)活動(dòng)的主要目的，但要他們簽字打分時(shí)就猶豫了，似乎覺得這是在給自己招惹是非……這一認(rèn)識(shí)的偏差遠(yuǎn)遠(yuǎn)出乎了我的意料，一份份沉甸甸的評(píng)議表握在手中，更是壓在我的心上。
存在問題三：專業(yè)技巧掌握不夠，工作方式方法單一。在實(shí)習(xí)期間更多的是學(xué)習(xí)如何做好相關(guān)檔案臺(tái)賬資料，缺乏社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏與矯正人員直接面對(duì)面的交流，這就導(dǎo)致我在實(shí)際工作中面對(duì)產(chǎn)生的問題不能有效運(yùn)用專業(yè)技巧去解決，理論與實(shí)際操作出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，單一的工作方式方法更是讓工作的順利開展步履維艱。
針對(duì)這些問題，我認(rèn)為必須通過以下三個(gè)方面來開展好社區(qū)矯正這項(xiàng)工作：
一、加大法制宣傳力度，提高人民群眾對(duì)社區(qū)矯正的正確認(rèn)識(shí)。社區(qū)矯正蘊(yùn)涵的懲罰性和恢復(fù)性考驗(yàn)著社會(huì)的人道主義和法治建設(shè)，教育改造好社區(qū)服刑人員，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此我們必須堅(jiān)持依法監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理制度，積極創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制方法，通過正確的宣傳引導(dǎo)人們對(duì)社區(qū)矯正有一個(gè)正確的理解。古語(yǔ)有云：“木受繩則直，人學(xué)法則慎?！币环矫妫覀円訌?qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的入矯教育，通過扎實(shí)的組織矯正人員學(xué)習(xí)社區(qū)矯正各項(xiàng)管理規(guī)定使其從思想上擺正態(tài)度、找準(zhǔn)定位、積極服從監(jiān)管；另一方面，在開展普法宣傳活動(dòng)時(shí)將社區(qū)矯正的有關(guān)解釋和規(guī)定納入普法的內(nèi)容當(dāng)中，全面提高本鄉(xiāng)民眾對(duì)社區(qū)矯正工作的準(zhǔn)確理解，避免出現(xiàn)認(rèn)知誤區(qū)。
二、豐富工作方式方法，“幫”“教”并重。社區(qū)矯正人員是社會(huì)上的特殊群體，他們都有著不同的經(jīng)歷和故事，在他們的內(nèi)心深處有著不盡相同的思想缺陷和被扭曲的心靈，這都是我們?cè)诠ぷ髦行枰l(fā)現(xiàn)并予以解決的問題。面對(duì)一些不服從監(jiān)管的矯正人員，我們要靈活工作方式方法，一切從實(shí)際出發(fā)，做到“剛?cè)岵?jì)”。首先，在日常監(jiān)管中必須嚴(yán)格管理、獎(jiǎng)懲結(jié)合，通過法制教育學(xué)習(xí)提高他們的遵紀(jì)守法的思想認(rèn)識(shí)；其次，采取打電話“拉家常”的形式更好地了解其近期生活情況以及內(nèi)心觀念、思想狀況的變化；最后，可以通過發(fā)送有關(guān)法律法規(guī)的短信來促使其加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方法，逐漸形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于一些積極進(jìn)行社區(qū)矯正的罪犯，我們?cè)谝?guī)范日常監(jiān)管的同時(shí)不能只是單純的進(jìn)行幫助或教育，應(yīng)當(dāng)將兩者辯證的統(tǒng)一起來。通過加強(qiáng)交流、傳遞關(guān)懷，促使他們積極參加公益勞動(dòng)并逐步養(yǎng)成一種習(xí)慣勞動(dòng)、要求勞動(dòng)的態(tài)度，利用法制教育學(xué)習(xí)和參加公益勞動(dòng)相結(jié)合的方式讓他們多與人交流，減輕心理壓力和負(fù)擔(dān)，從而更好地融入社會(huì)。
一、目標(biāo)任務(wù)
開展社區(qū)矯正“鑄魂工程”建設(shè)活動(dòng)，旨在全面貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，以提高社區(qū)矯正質(zhì)量為核心，以“四項(xiàng)規(guī)范”為抓手，通過對(duì)全市社區(qū)矯正人員實(shí)施嚴(yán)格教育管理，從靈魂深處觸動(dòng)和教育轉(zhuǎn)化社區(qū)矯正人員，使其認(rèn)真改造順利回歸社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員無漏管、無脫管、無重新犯罪、無影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件和悔罪自新的目標(biāo)，使全市社區(qū)矯正工作走在乃至全省、全國(guó)同等縣市前列，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚和諧正能量。
二、具體措施
（一）規(guī)范矯正銜接
1、嚴(yán)格審前評(píng)估。市社區(qū)矯正工作管理局收到委托機(jī)關(guān)的調(diào)查函后，迅速組織司法所形成客觀公正的評(píng)估意見，按時(shí)提交委托機(jī)關(guān)。
2、及時(shí)登記接收。市社區(qū)矯正工作管理局負(fù)責(zé)做好社區(qū)矯正人員登記接收手續(xù)，督促其在規(guī)定期限到指定的司法所接受社區(qū)矯正。社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查找，并通報(bào)決定機(jī)關(guān)。
3、規(guī)范檔案管理。市社區(qū)矯正工作管理局為社區(qū)矯正人員建立執(zhí)行檔案，司法所建立工作檔案。檔案實(shí)行一人一檔，專人管理，并定期檢查指導(dǎo)，確保檔案收集及整理規(guī)范無遺漏。
4、定期研判情況。建立市人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局等部門聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行信息共享，無縫對(duì)接。每月召開一次部門聯(lián)席會(huì)議，每季度開展一次聯(lián)合檢查活動(dòng)，每年組織一次聯(lián)合考評(píng)總結(jié)。通過會(huì)議、檢查和考評(píng)方式，定期研判社區(qū)矯正工作面臨的新形勢(shì)、新問題、新情況，及時(shí)解決工作中的實(shí)際困難和問題。
（二）規(guī)范監(jiān)督管理
1、建立“三包”制度。將全市10個(gè)鎮(zhèn)（辦事處）劃分為5個(gè)片區(qū)，實(shí)行市司法局班子領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)，局科室負(fù)責(zé)人包重點(diǎn)對(duì)象，司法所包轄區(qū)的管理制度。市司法局工作人員定期不定期深入社區(qū)矯正人員所在單位、村（社區(qū)）及家庭，通過走訪、問卷、談心等方式，及時(shí)了解社區(qū)矯正人員生產(chǎn)、生活情況和思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開展管控教育。
2、培養(yǎng)社會(huì)意識(shí)。教育和引導(dǎo)社區(qū)矯正人員積極參與志愿者服務(wù)、交通文明勸導(dǎo)、社區(qū)公益勞動(dòng)等“講文明樹新風(fēng)”社會(huì)化服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)矯正人員“回歸社會(huì)、回報(bào)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)”意識(shí)。確定每月16日為社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)日，由司法所組織社區(qū)矯正人員就近到社區(qū)服務(wù)基地進(jìn)行公益勞動(dòng)，時(shí)間不得少于8小時(shí)。
3、實(shí)行多方監(jiān)管。充分發(fā)揮基層組織、志愿者以及社區(qū)矯正人員家屬在管理教育中的監(jiān)督作用，發(fā)揮以“司法E通”為核心的特殊人群服務(wù)管理信息化系統(tǒng)作用，實(shí)時(shí)掌握社區(qū)矯正人員思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正人員的遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能管理，防止社區(qū)矯正人員脫離矯正軌道、再次違法犯罪。
4、加強(qiáng)應(yīng)急處置。市司法局與市人民檢察院、市公安局等有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定社區(qū)矯正人員突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加大突發(fā)事件防范力度。社區(qū)矯正人員一旦發(fā)生脫離監(jiān)管、參與、實(shí)施犯罪、非正常死亡等情形，迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案響應(yīng)，確保對(duì)突發(fā)事件處置及時(shí)，應(yīng)對(duì)有效。
5、強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督。市司法局聯(lián)合市人民法院、市人民檢察院、市公安局等機(jī)關(guān)每季度開展一次社區(qū)矯正執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)不服管理的社區(qū)矯正人員實(shí)行誡勉談話和收監(jiān)處理。
（三）規(guī)范教育矯正
1、開展多種形式教育。司法所要將社區(qū)矯正人員教育納入重點(diǎn)工作范疇，每月組織開展8小時(shí)以上集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞法律法規(guī)、道德規(guī)范、公民準(zhǔn)則、心理健康和時(shí)事政治等內(nèi)容開展專題教育，做到有教育計(jì)劃、有教學(xué)備課、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)、有考試測(cè)試、有交流園地，并注重培養(yǎng)和宣傳矯正改造積極分子。
2、把握教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)。司法所工作人員要做到社區(qū)矯正人員入矯時(shí)必訪，了解矯正對(duì)象的家庭情況；在重大節(jié)日和敏感節(jié)點(diǎn)必訪，掌握矯正對(duì)象的工作生活及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、思想動(dòng)態(tài)；在矯正對(duì)象遇到重大困難或發(fā)生糾紛時(shí)必訪，幫助其解決困難和糾紛，體現(xiàn)黨委和政府溫暖；在解矯時(shí)必訪，宣告解除矯正，進(jìn)行解矯教育。
3、建立健全教育陣地。在市司法局建立社區(qū)矯正宣告室、談話室、心理咨詢室等，對(duì)社區(qū)矯正人員普遍開展心理健康教育，對(duì)有需求的進(jìn)行心理咨詢、心理危機(jī)干預(yù)，幫助他們康復(fù)心理，健全人格，提高適應(yīng)社會(huì)的能力。要加強(qiáng)心理咨詢室規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范心理咨詢室。
（四）規(guī)范幫扶措施
1、開展幫扶活動(dòng)。對(duì)社區(qū)矯正人員開展“扶心、扶智、扶困、扶技、扶業(yè)”五扶活動(dòng)，即加強(qiáng)正面教育、情緒疏導(dǎo)，幫助社區(qū)矯正人員健全人格，培養(yǎng)健康心理；關(guān)注社區(qū)矯正人員或其子女學(xué)業(yè)，給予必要幫助，促進(jìn)成長(zhǎng)；幫助社區(qū)矯正人員解決日常生產(chǎn)生活遇到的實(shí)際困難，落實(shí)相關(guān)保障措施；加強(qiáng)技能培訓(xùn)，幫助他們掌握一定專業(yè)技術(shù)；適時(shí)提供相關(guān)的就業(yè)崗位，安置矯正人員就業(yè)。各鎮(zhèn)（辦事處）要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地選擇2項(xiàng)以上幫扶內(nèi)容，并常年開展幫扶活動(dòng)。
2、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市司法局要積極加強(qiáng)同民政、財(cái)政、教育、人社、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，有針對(duì)性地出臺(tái)優(yōu)惠政策，幫助解決社區(qū)矯正人員的就業(yè)、就學(xué)問題，落實(shí)最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)和企業(yè)減免稅費(fèi)等政策，鎮(zhèn)（辦事處）要力所能及為社區(qū)矯正人員融入社會(huì)創(chuàng)造條件。要廣泛動(dòng)員企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等力量，因地制宜發(fā)揮幫扶作用，努力形成社會(huì)聯(lián)動(dòng)合力，提高幫扶效果。
3、發(fā)揮基地作用。整合資源，興建一個(gè)集學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、就業(yè)等一體的市級(jí)過渡性安置基地。各鎮(zhèn)（辦事處）要至少確定一個(gè)轄區(qū)企業(yè)作為本地社區(qū)矯正人員安置基地，并每年至少安置一人到市級(jí)或鎮(zhèn)級(jí)基地就業(yè)，讓有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員通過基地就業(yè)修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)集體觀念、勞動(dòng)觀念和紀(jì)律意識(shí)，逐步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高對(duì)社區(qū)矯正“鑄魂工程”建設(shè)活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把活動(dòng)開展與加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，推進(jìn)特殊人群管理有機(jī)結(jié)合起來，確保“鑄魂工程”建設(shè)順利開展。
（二）精心組織，分步實(shí)施。要周密部署，確保利用兩年半的時(shí)間，完成“鑄魂工程”建設(shè)任務(wù)。整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：一是動(dòng)員部署階段（2014年8月）。制定下發(fā)方案，組織學(xué)習(xí)動(dòng)員，明確工作重點(diǎn)，及時(shí)部署實(shí)施。二是全面落實(shí)階段（2014年9月至2017年2月）。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)教育、公益勞動(dòng)、規(guī)范管理、幫扶活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)示范等工作。三是總結(jié)驗(yàn)收階段（2017年3月）。對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)在活動(dòng)中組織得力、工作規(guī)范、社會(huì)效果好的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
一、加大人民調(diào)解工作力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
一是組織開展“兩節(jié)”及“兩會(huì)”、“五一”期間社會(huì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，做好婚姻、家庭、鄰里等常見、多發(fā)民間糾紛排查化解，把調(diào)解觸角延伸到社區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)，延伸到商業(yè)中心、集貿(mào)市場(chǎng)。二是在全縣組織開展了“排查化解矛盾專項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)，圍繞縣委、縣政府涉及層面多、牽涉范圍廣的重大工作部署、高發(fā)領(lǐng)域，發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)，提前預(yù)防，提前介入，抓早、抓小、抓矛頭，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。上半年排除矛盾糾紛682件，調(diào)解677件，調(diào)解成功率達(dá)到99%。三是加快推進(jìn)人民調(diào)解信息化平臺(tái)建設(shè)，為241名民調(diào)骨干配備了“民調(diào)通”數(shù)據(jù)終端設(shè)備，利用現(xiàn)代信息化科技手段和方便、快捷的優(yōu)勢(shì)，做到糾紛早知道、早指導(dǎo)、早調(diào)解，使工作統(tǒng)計(jì)更加及時(shí)準(zhǔn)確，提高了人民調(diào)解工作效率。四是辦理醫(yī)療糾紛案件8件，其中本縣鐵城鎮(zhèn)楊校尉村村民楊忠良與縣人民醫(yī)院醫(yī)患糾紛，已驚動(dòng)電視臺(tái)“幫大哥”欄目記者，經(jīng)過縣醫(yī)調(diào)委調(diào)解雙方達(dá)成賠償協(xié)議，避免了矛盾糾紛激化。五是強(qiáng)化基層司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力打造了桑園、安陵、鐵城、曹洼等司法所，提升了基層司法行政保障水平。
二、深化法制宣傳教育工作，營(yíng)造法治氛圍
在“六五”普法結(jié)束、“七五”普法規(guī)劃尚未出臺(tái)前，不等不靠，緊緊圍繞“十三五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳與雜技文化旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等與密切相關(guān)的法律法規(guī)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍。一是優(yōu)先滿足精準(zhǔn)扶貧所包村對(duì)公共法律服務(wù)的需求，配齊配強(qiáng)村級(jí)法律顧問，并整合律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、法律援助人資源，到所包村開展法律咨詢活動(dòng)3場(chǎng)次。二是5月10日早7點(diǎn)組織律師、公證員、法律援助人員、普法工作者20余人，深入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所包的景莊村開展了以“共建美麗鄉(xiāng)村”為內(nèi)容的法律服務(wù)早市活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)與該村村民簽訂志愿書79份，發(fā)放法律服務(wù)便民聯(lián)系卡79張，發(fā)放普法資料袋160個(gè)、普法書籍200余冊(cè)、明白紙1000多份，解答村民法律咨詢30多人次。三是全面總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃“七五”普法，先后召集縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開聯(lián)席會(huì)2次。
三、規(guī)范法律服務(wù)管理，提升公共法律服務(wù)水平
一是加強(qiáng)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，在法律服務(wù)中心大廳公開服務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象、辦案程序及時(shí)限和監(jiān)督電話，設(shè)立接待窗口，配備座椅、飲水機(jī)、宣傳欄、閱報(bào)欄、擦鞋機(jī)、雨具、老花鏡、急救藥品等，為群眾提供舒心的辦事環(huán)境。二是律師在公共法律服務(wù)中心輪流值班，為來訪當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，上半年接待群眾1656人次。法律文書32份，受理各類案件12件。三是公證處實(shí)施“一個(gè)站立、一個(gè)微笑、一聲問候、一個(gè)座位、一杯熱水、一個(gè)答復(fù)”的“六個(gè)一”服務(wù)和“熱心、耐心、細(xì)心、貼心、誠(chéng)心、愛心”的“六心”服務(wù)，上半年辦理各類公證業(yè)務(wù)91件。其中上門并免費(fèi)為楊家寺鄉(xiāng)大天罡村孤寡老人辦理繼承權(quán)公證，幫助其支出她丈夫遺留的銀行存款，得到群眾一致好評(píng)。加強(qiáng)公證事項(xiàng)信息化建設(shè)，錄入公證檔案150余冊(cè)，推進(jìn)公證檔案數(shù)字化系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)行和有效使用。四是組織開展關(guān)愛農(nóng)民工、下崗職工、農(nóng)村留守人員法律援助專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步降低法律援助受理門檻，大力簡(jiǎn)化法律援助審辦程序，上半年受理法律援助案件82件。
四、加強(qiáng)特殊群體監(jiān)管，增強(qiáng)幫教和矯正效果
一是做好安置幫教工作，及時(shí)掌握刑釋解教人員信息，建立跟蹤幫教機(jī)制，不定期開展走訪活動(dòng)，掌握底數(shù)，做到了“三必訪、四談心、五清楚”，上半年接收刑釋解教人員12人，無一例重新犯罪。二是做好社區(qū)矯正工作，建立健全社區(qū)矯正工作檔案，繼續(xù)落實(shí)協(xié)議書制度和必接制度，充分利用社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)提高管控水平，組織重點(diǎn)矯正對(duì)象33人參加了全市社區(qū)矯正人員培訓(xùn)。上半年接收矯正人員33人，解除矯正22人，進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查40件。目前累計(jì)監(jiān)管矯正人員139人，情況穩(wěn)定，沒有違法犯罪跡象。
五、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
在全縣司法行政系統(tǒng)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。制作了學(xué)習(xí)園地，每位干警都寫了1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記、3000字以上的心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí)黨規(guī)、學(xué)講話，提升了黨員干部講政治、守規(guī)矩，懂全局、管本行，抓重點(diǎn)、破難題，抓落實(shí)、求實(shí)效，講擔(dān)當(dāng)、善作為，崇廉潔、拒腐蝕的能力，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
下半年工作安排：
1、做好“六五”普法先進(jìn)推薦和表彰工作，謀劃制定“七五”普法規(guī)劃，及時(shí)啟動(dòng)、部署“七五”普法規(guī)劃的實(shí)施，組織開展12•4全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)
2、組織社區(qū)矯正人員參加下半年的全市集中培訓(xùn)，組織部分社區(qū)矯正人員到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所包村莊開展1-2次公益活動(dòng)。
2013年，司法行政工作的具體任務(wù)是：全面實(shí)施“七大工程”。
第一、加強(qiáng)基層日常動(dòng)態(tài)管理，全面實(shí)施基層工作提質(zhì)加速增效工程
（一）在司法所推行工作日志制度。司法局統(tǒng)一印制《司法所工作日志》分發(fā)到各司法所。工作日志以表格形式設(shè)計(jì)，包括工作單位、日期、工作內(nèi)容、問題描述、解決方法、工作完成度、建議或說明事項(xiàng)等內(nèi)容。實(shí)行工作日志管理制度，是對(duì)司法所工作情況的一種日志化、過程化的管理模式，是科學(xué)指導(dǎo)司法所工作實(shí)踐、加強(qiáng)司法所日常管理的需要，也是提高司法所干警素質(zhì)的有效途徑，必將促進(jìn)司法所工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變和工作效率的逐步提高。
二是推行司法所工作短信提醒制度。為使機(jī)關(guān)科室與基層司法所做到工作聯(lián)系到位、動(dòng)態(tài)管理到位、信息反饋到位、監(jiān)督考核到位，最大限度地減少下發(fā)文件慢、網(wǎng)上收件遺漏問題發(fā)生，最大限度地減少電話撥打遺漏、無人接聽、關(guān)機(jī)問題發(fā)生，科室每月初向直屬司法所和中心司法所發(fā)短信提示當(dāng)月工作重點(diǎn)，各直屬、中心司法所發(fā)短信溫馨提醒片區(qū)司法所當(dāng)月工作重點(diǎn)。
三是繼續(xù)推行司法所電話報(bào)到、大所管小所、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目式管理和完成情況每月通報(bào)制度。按相關(guān)要求執(zhí)行。
四是開展“庸、懶、散、浮”治理活動(dòng)。今年，要下大力氣解決“責(zé)任心不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不優(yōu)、工作落實(shí)不力”等問題。凡是局紀(jì)委和政工科作風(fēng)巡察、督查不在崗的，按司法局七項(xiàng)規(guī)定處理。
五是開展“司法所開放日”活動(dòng)。為讓轄區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容，以及讓轄區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、派出所干警、法庭法官了解司法所做的事情，征求對(duì)司法所工作的意見和建議，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)居民群眾對(duì)司法所工作的知曉率，拉近司法所與居民群眾的距離，加深相互理解，增進(jìn)彼此的感情，主動(dòng)接受指導(dǎo)、監(jiān)督。司法所要在今年7月和12月，以“聚集執(zhí)法公正”為主題開展2次“開放日”活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容：所長(zhǎng)匯報(bào)司法所工作情況，介紹司法所的執(zhí)法職能、服務(wù)內(nèi)容和辦公流程等，解答一些居民群眾的疑問和法律問題，發(fā)放便民服務(wù)宣傳資料。展示人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等工作圖片和檔案資料。
第二、強(qiáng)力推進(jìn)法治建設(shè)，全面實(shí)施市民法律指數(shù)提升工程
一是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員層面，要邀請(qǐng)高水平的法律專家、律師、法官，舉行一到兩次法制講座；在居民層面，要組織普法講師團(tuán)和文藝隊(duì)，下基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，開展公益性的宣講和法制文藝演出；在青少年層面，今年要會(huì)同教育部門繼續(xù)深入開展“關(guān)愛明天，普法先行”系列法宣活動(dòng)：如“交通安全進(jìn)校園”、“水法進(jìn)校園”，“遠(yuǎn)離”等，組織學(xué)生觀摩法院刑事庭審。在農(nóng)民層面，要精心搜集整理與農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律問題，編印成《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》，贈(zèng)送給全市萬家農(nóng)戶，方便村民學(xué)法用法，同時(shí)送法制文藝下鄉(xiāng)。
二是進(jìn)一步拓展法制宣傳陣地。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制宣傳專欄，通過主題宣傳欄、開設(shè)法制夜市等形式開展法制宣傳；要利用兩岸一江的led電子顯示屏、地埋音響等全天候?qū)嵤┢辗ㄐ麄?；要?huì)同有關(guān)部門組織開展法制宣傳展板展示、展評(píng)活動(dòng)，并將這些宣傳展板分類配送到全市有關(guān)機(jī)關(guān)辦事大廳，以及農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校開展普法；要通過雄州普法網(wǎng)、法建簡(jiǎn)訊、普法微博、qq群等形式不斷把“六五”普法工作引向深入。
三是持續(xù)推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。農(nóng)村、社區(qū)居民民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和參與意識(shí)明顯增強(qiáng),要求我們著力推進(jìn)基層民主法治建設(shè),居民依法辦事、依法維權(quán)以及有序參與公共事務(wù)。今年，重點(diǎn)是：要引導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)實(shí)施村務(wù)、社務(wù)公開、村務(wù)、社務(wù)大事民決、村（社區(qū)）黨支部領(lǐng)導(dǎo)的自治運(yùn)行機(jī)制等一系列制度建設(shè)，對(duì)村務(wù)、社務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、土地征用、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面存在突出問題的村和社區(qū)，要協(xié)助政府進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)治理，使農(nóng)民群眾看得見、感受得到“民主法治村”建設(shè)的實(shí)際效果，增強(qiáng)參與建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性，樹立起法治的權(quán)威，保證“民主法治村”建設(shè)的其他各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
第三、積極主動(dòng)融入企業(yè)工作，全面實(shí)施法律服務(wù)系統(tǒng)工程”的主要內(nèi)容
一是認(rèn)真搭建律師和基層法律服務(wù)顧問平臺(tái)，著力服務(wù)工業(yè)建設(shè)和招商引資，做好“填空題”。要不斷拓展法律服務(wù)新領(lǐng)域，積極建議、及時(shí)調(diào)整市政府律師顧問團(tuán)，為包括市委書記、市長(zhǎng)在內(nèi)的市領(lǐng)導(dǎo)選配個(gè)人公務(wù)律師，主動(dòng)為市委、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)的宏觀經(jīng)濟(jì)決策出謀劃策；協(xié)調(diào)市行政服務(wù)中心，選派1至2名律師在市行政服務(wù)中心實(shí)行每月一次值班制度，與“市長(zhǎng)熱線”實(shí)行無縫對(duì)接。
二是有針對(duì)性地開展企業(yè)法制宣傳教育，促進(jìn)依法治企，做好“選擇題”。開展企業(yè)法制宣傳、法律服務(wù)直通車，今年，要在“法律六進(jìn)”活動(dòng)中突出“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，重點(diǎn)利用法制宣傳車、宣傳展牌、文藝節(jié)目到企業(yè)巡回宣傳，開展法律咨詢解答活動(dòng)；新市、簡(jiǎn)城司法所聯(lián)合在十里壩工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)一、二家企業(yè)，建立一、二個(gè)宣傳欄，每季度更換一次內(nèi)容。養(yǎng)馬、石盤司法所聯(lián)合在城資工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)一、二家企業(yè)，建立一、二個(gè)宣傳欄，每季度更換一次內(nèi)容。賈家司法所在賈家工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)一、二家企業(yè)，建立一、二個(gè)宣傳欄，每季度更換一次內(nèi)容。
三是指導(dǎo)企業(yè)完善糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)，有效維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，做好“應(yīng)用題”。根據(jù)《人民調(diào)解法》的規(guī)定，組建企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)；指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)業(yè)務(wù)建設(shè)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
第四、強(qiáng)化人民調(diào)解組織建設(shè)，全面實(shí)施人民調(diào)解拓展工程
一是大力實(shí)施強(qiáng)基固本工程，做到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“三延伸”。一是要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“向上延伸”，形成高位、高效、專業(yè)的民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要籌建建人民調(diào)解專家團(tuán)，定期分析民調(diào)工作態(tài)勢(shì)，進(jìn)行疑難糾紛“會(huì)診”，協(xié)調(diào)重大案件處理，二是要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的“向下延伸”，深化人民調(diào)解“六進(jìn)”，編織縱橫交錯(cuò)的三級(jí)民調(diào)大網(wǎng)。今年，基層要協(xié)調(diào)大調(diào)解中心，在新區(qū)汽車總站建立一個(gè)人民調(diào)解室，在比較大居的民小區(qū)建立一、二個(gè)人民調(diào)解室。三是要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“向內(nèi)延伸”，加強(qiáng)人民調(diào)解委會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育了2-3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)檔案建設(shè)，籌措資金，加大投入，努力改善民調(diào)檔案工作現(xiàn)狀。
二是大力實(shí)施素質(zhì)提升工程，做到業(yè)務(wù)建設(shè)“三結(jié)合”。一是要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展，搞好專門培訓(xùn)。全年業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)不少于2次。二是要結(jié)合召開會(huì)議，開展間隙培訓(xùn)。三是要結(jié)合典型案例，開展針對(duì)培訓(xùn)。1、各所要從全市發(fā)生的矛盾糾紛中，篩選一批有意義、有影響的案件，在調(diào)解技巧、運(yùn)用法律等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和評(píng)析，匯集成冊(cè)，分發(fā)傳閱，讓廣大調(diào)解員全面了解法律法規(guī)的運(yùn)用，為遇到類似的問題提供了有力參考依據(jù)。2、要在調(diào)解矛盾糾紛中讓調(diào)解員參與調(diào)解全過程，通過“肩并肩”實(shí)戰(zhàn)式培訓(xùn)和“手牽手”師徒式培訓(xùn)調(diào)解員，對(duì)一些重大疑難案件要組織調(diào)解員現(xiàn)場(chǎng)觀摩，進(jìn)一步提高他們的工作技巧，增強(qiáng)矛盾糾紛的能力。
三是大力實(shí)施和諧文化創(chuàng)建工程，做到服務(wù)大局“三圍繞”。一是要圍繞市委、市政府中心做好基層民調(diào)工作。全市陸續(xù)開工興建100余項(xiàng)重點(diǎn)工程，這些工程涉及到房屋拆遷安置和土地征用補(bǔ)償。為此，各司法所要主動(dòng)參與，采取和諧文化，教育先行，民調(diào)工作緊跟的有力舉措，深入到各家各戶，開展耐心細(xì)致地說服教育工作，依法為拆遷戶維權(quán)，自覺地為工程建設(shè)服務(wù)。二是要圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題做好民調(diào)工作。把今年作為“人民調(diào)解年”，在全市開展“人民調(diào)解年”活動(dòng)，提升人民調(diào)解個(gè)案數(shù)量。三是要圍繞完善機(jī)制做好民調(diào)工作。建立健全矛盾排查機(jī)制；建立定期匯報(bào)制度。每月20日以前上報(bào)糾紛排查情況，對(duì)可能引發(fā)不安全、不和諧的苗頭，采取相應(yīng)的措施，做好消除和化解工作，確保穩(wěn)定的大局；要建立應(yīng)急調(diào)處機(jī)制。重大糾紛案件中，司法所要組織人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)當(dāng)事人做好思想教育工作，平穩(wěn)事態(tài)的發(fā)展，防止矛盾糾紛擴(kuò)大、升級(jí)、惡化。
第五、堅(jiān)持法治惠民不動(dòng)搖，全面實(shí)施法律援助民生工程
一是降低門檻，擴(kuò)大覆蓋面，服務(wù)民生惠及更多困難群眾。法律援助工作“十大民生工程”，根據(jù)省司法廳和市司法局對(duì)法律援助工作的要求，努力實(shí)現(xiàn)援助范圍“雙覆蓋”目標(biāo)，首先是放寬適用法律援助經(jīng)濟(jì)困難的對(duì)象：人均月收入為600元以下的困難群眾。其次是擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍：重點(diǎn)是將農(nóng)民工在勞務(wù)方面或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)因簽訂、履行、變更、解除和終止合同導(dǎo)致利益受到損害，農(nóng)民因購(gòu)買種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等質(zhì)量低劣產(chǎn)品導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失等情形，以及殘疾人、老年人、婦女、未成年人在人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到損害的事項(xiàng)，納入法律援助范圍。
二是明確責(zé)任，提高效率，著力解決困難群眾打官司難的問題。多數(shù)工作站人員不重視，被動(dòng)開展工作，服務(wù)很不到位，法律援助中心要思考制定《關(guān)于進(jìn)一步明確全市法律援助服務(wù)區(qū)域范圍的通知》，進(jìn)一步規(guī)范全市法律援助服務(wù)工作。
三是整合資源，服務(wù)困難群眾，確保民生工程順利實(shí)施。法律援助中心要思考組建“法律援助民生工程服務(wù)團(tuán)”。組成人員由法律援助工作人員、優(yōu)秀的律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和法律援助志愿者等人員組成，辦公室設(shè)在法律援助中心，要明確“服務(wù)團(tuán)”的服務(wù)內(nèi)容、工作要求。“服務(wù)團(tuán)”爭(zhēng)取在4月30日前組建完畢。
第六、加強(qiáng)特殊人群管理監(jiān)控，全面實(shí)施社區(qū)矯正創(chuàng)新工程
一是創(chuàng)新管理機(jī)制，提升管控水平。矯正科要積極探索監(jiān)管模式，從規(guī)范社區(qū)矯正人員行為入手，借鑒監(jiān)獄系統(tǒng)的行為規(guī)范，結(jié)合我市矯正現(xiàn)狀，制定《社區(qū)矯正人員行為規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)違反《規(guī)范》的社區(qū)矯正人員的處理，對(duì)違反規(guī)范的社區(qū)矯正人員，統(tǒng)一集中到社區(qū)矯正學(xué)校進(jìn)行教育和學(xué)習(xí)。
二是創(chuàng)新矯治機(jī)制，提高矯正實(shí)效。各司法所今年要建立“兩所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。聯(lián)合派出所管片民警每月定期進(jìn)行走訪，充分聽取村、居、社區(qū)干部和志愿者的反饋和意見，及時(shí)調(diào)整矯正措施；制定《社區(qū)矯正人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》，全面開展矯正人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，增強(qiáng)對(duì)寬管、普管、嚴(yán)管級(jí)的矯正人員監(jiān)管的針對(duì)性，特別是對(duì)“嚴(yán)管級(jí)”的矯正人員，全時(shí)段進(jìn)行跟蹤掌握。
三是創(chuàng)新幫扶機(jī)制，增強(qiáng)幫教能力。要確立“以人為本”的管教目標(biāo)，廣泛開展“愛心工程”和“返助工程”，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作的有效落實(shí)。各所要通過對(duì)全市的社區(qū)服刑人員和歸正人員進(jìn)行全方位的走訪、談話和調(diào)查，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的，要主動(dòng)幫。
第七、爭(zhēng)創(chuàng)特色提升檔次，全面實(shí)施司法行政工作品牌工程
一是精心打造人才培育品牌工程
2013年，擬選派6名基層司法助理員到全國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)司法所跟班學(xué)習(xí)鍛煉。
二是精心打造普法宣傳品牌工程
1、開辦普法視頻專題。為了更好地做好法制宣傳工作，拓寬宣傳的渠道和形式，展現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)的良好形象和工作特色。利用“普法網(wǎng)”和“兩岸一江的led電子顯示屏”開辦視頻類專題節(jié)目。
由宣教科負(fù)責(zé)攝像、制作法治新聞宣傳片及相關(guān)資料的留存與編輯制作（或者請(qǐng)1706工作室負(fù)責(zé)）。每月一期，每期不少于2分鐘，內(nèi)容涵蓋法制宣傳、社區(qū)矯正、法律援助、矛盾糾紛調(diào)處、公證等司法行政機(jī)關(guān)的職能工作。通過視頻節(jié)目這種生動(dòng)活潑、通俗易懂的方式，讓廣大市民群眾在欣賞影像故事的同時(shí)，潛移默化地學(xué)習(xí)到法律知識(shí)，更了解司法行政各項(xiàng)職能。
在選好題材方面。局機(jī)關(guān)各科室、各基層司法所都有搜集線索、并及時(shí)向負(fù)責(zé)視頻節(jié)目的工作人員報(bào)告的義務(wù)。通過全局干警的共同努力，力爭(zhēng)將視頻節(jié)目辦出水平、辦出檔次、辦出特色，成為宣傳市司法行政工作的嶄新窗口。
2、大力實(shí)施法治文化工程。一是開展“送法進(jìn)萬家”活動(dòng)。在重要法律法規(guī)施行紀(jì)念日或重大節(jié)假日，針對(duì)性地發(fā)放印有法制宣傳標(biāo)語(yǔ)的小物件。①編印“普法三字經(jīng)”小冊(cè)子發(fā)到市民群眾手上；②把“普法三字經(jīng)”印在法制手提袋、法制圍裙、扇子”上發(fā)到全市居民群眾手上。二是法治文化廣場(chǎng)建設(shè)活動(dòng)。創(chuàng)作法律宣傳小品、快板書等法治文化精品，適時(shí)在鎮(zhèn)、村開展法制文藝演出。
三是精心打造法律援助品牌工程
1、實(shí)施法律援助案件質(zhì)量“百分制”量化考評(píng)。建立法律援助案件質(zhì)量量化考評(píng)制度。法律援助中心要制定法律援助案件質(zhì)量考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法。考評(píng)結(jié)果直接與補(bǔ)貼掛鉤，有效推動(dòng)辦案質(zhì)量管理工作深入開展，真正讓老百姓得到了實(shí)惠。在制定法律援助案件質(zhì)量考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法時(shí)，要按照案件辦理和質(zhì)量管控流程，量化考評(píng)按三個(gè)階段每項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)考核。一、受理階段重點(diǎn)考核證據(jù)材料審核、一次性權(quán)利義務(wù)告知等內(nèi)容；二、辦案階段重點(diǎn)考核認(rèn)真調(diào)查取證、周密分析案情進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知、配和受援人做好相關(guān)費(fèi)用減、緩、免申請(qǐng)工作、（辯護(hù)）詞思路清晰、觀點(diǎn)明確、適用法律準(zhǔn)確；三、結(jié)案階段重點(diǎn)考核結(jié)案報(bào)告表填寫、卷宗是否材料齊全、裝訂規(guī)范、按時(shí)歸檔等內(nèi)容。每件法律援助案件依據(jù)質(zhì)量考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考評(píng)打分，并依據(jù)考評(píng)結(jié)果適時(shí)發(fā)放案件質(zhì)量考核費(fèi)用。
2、舉辦一次“正義使者”法律援助主題報(bào)告會(huì)。結(jié)合“12.4”全國(guó)法制宣傳日，力爭(zhēng)在11月底日舉辦一次“正義使者”法律援助主題報(bào)告會(huì)，旨在展示我市法律援助工作成就，宣傳法律援助制度，弘揚(yáng)公平正義理念。報(bào)告會(huì)實(shí)況在“12.4”期間以電視節(jié)目、led電子顯示屏”的形式進(jìn)行播放。
報(bào)告會(huì)要以我市近年來五個(gè)案情復(fù)雜、社會(huì)影響較大的法律援助案例為題材，由承辦律師、法律援助機(jī)構(gòu)人員、法律援助志愿者等人進(jìn)行聲情并茂地講述。案件類型包括工傷人損、醫(yī)療事故、農(nóng)產(chǎn)品損害、交通事故、農(nóng)民工討薪等，充分體現(xiàn)法律援助工作心系民生、匡扶正義的價(jià)值和追求，以及在維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮的重要作用。
四是精心打造人民調(diào)解品牌工程
1、籌建全市最高權(quán)威性的“矛盾糾紛調(diào)解專家團(tuán)”。為了提高全市疑難復(fù)雜矛盾糾紛的攻堅(jiān)能力，徹底解決一些處理難度大，專業(yè)性強(qiáng)、部門管理綜合性強(qiáng)的矛盾糾紛，成立“矛盾糾紛調(diào)解專家團(tuán)”。
“調(diào)解專家團(tuán)”成員組成：一是從市直屬機(jī)關(guān)、部門中選聘一部分精通本部門業(yè)務(wù)、熟悉相關(guān)法律并且熱心調(diào)解的業(yè)務(wù)骨干和離退休干部；二是從公安局、檢察院、法院、司法所的人員以及執(zhí)業(yè)律師中聘任一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的調(diào)解能手；三是從基層聘任一部分群眾威信高、善于開展調(diào)解工作的資深人民調(diào)解員。
“調(diào)解專家團(tuán)”工作流程。凡是各級(jí)各部門拿不準(zhǔn)的“重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛”，由人民調(diào)解中心根據(jù)矛盾糾紛類型，召集調(diào)解專家團(tuán)相關(guān)專業(yè)的專家對(duì)該矛盾糾紛進(jìn)行會(huì)診，給出調(diào)解方案，必要時(shí)派專家到場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施調(diào)處；涉及多個(gè)部門和專業(yè)的，則由人民調(diào)解中心牽頭，相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)解專家共同組成調(diào)解專家組進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解。
2、建立“律師調(diào)解工作室”或“基層法律服務(wù)工作者調(diào)解工作室”。律師具備專業(yè)法律素養(yǎng)、熟知法律和政策、具有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用律師這支專業(yè)的社會(huì)力量，引導(dǎo)其參與到調(diào)解中，使人民調(diào)解走向?qū)I(yè)化、社會(huì)化。
3、開展“你有矛盾糾紛，我來免費(fèi)調(diào)解”品牌創(chuàng)建活動(dòng)。加大對(duì)人民調(diào)解的宣傳力度。大力宣傳“你有矛盾糾紛，我來免費(fèi)調(diào)解”的調(diào)解文化理念，做到哪里有糾紛哪里就有調(diào)解員的身影。各司法所要在每個(gè)村最醒目的位置，把這一調(diào)解理念用墻體標(biāo)語(yǔ)的形式呈現(xiàn)出來，讓“你有矛盾糾紛，我來免費(fèi)調(diào)解”的品牌效應(yīng)家喻戶曉，讓群眾有糾紛能及時(shí)找到調(diào)解組織，形成“人人知道調(diào)解，人人樂于以調(diào)解方式解決矛盾糾紛”的局面。
4、進(jìn)一步落實(shí)“隨手調(diào)”工作機(jī)制。各所要將“隨手調(diào)”工作機(jī)制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作目標(biāo)考核。
五是精心打造社區(qū)矯正品牌工程
1、建立社區(qū)矯正人員公益“勞動(dòng)卡”制度。為最大限度地統(tǒng)籌社區(qū)矯正人員的業(yè)余時(shí)間，規(guī)范統(tǒng)計(jì)每次參與勞動(dòng)的時(shí)間，確保社區(qū)矯正人員在不影響工作的情況下保證公益勞動(dòng)的參與率，決定建立社區(qū)矯正人員公益“勞動(dòng)卡”制度。
司法局上統(tǒng)一印制“勞動(dòng)卡”，平時(shí)由司法所統(tǒng)一保管。社區(qū)矯正人員在規(guī)定時(shí)間到所在轄區(qū)司法所領(lǐng)取“勞動(dòng)卡”，勞動(dòng)結(jié)束后，交勞動(dòng)基地填寫“勞動(dòng)記錄”、負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后交還司法所。因特殊原因不能參加集體勞動(dòng)的社區(qū)矯正人員，需在一周內(nèi)到司法所領(lǐng)取“勞動(dòng)卡”，自行到勞動(dòng)基地或村（居委會(huì)）進(jìn)行公益勞動(dòng)。公益勞動(dòng)登記卡的內(nèi)容記錄將作為每月或每季度考核的依據(jù)。
2、推行社區(qū)矯正工作“四必須、一后果”措施。“四必須、一后果”，即：必須按規(guī)定時(shí)間到司法所報(bào)到；必須遵守社區(qū)矯正規(guī)定，服從司法所管理；必須按司法所要求，定期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，寫出學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)；必須參加由司法所組織的公益勞動(dòng)；不遵守社區(qū)矯正規(guī)定的嚴(yán)重后果：撤銷緩刑（假釋），執(zhí)行原判刑罰。
“四必須、一后果”措施由司法局統(tǒng)一印制成卡片，由司法所在社區(qū)矯正人員入矯前予以警告和訓(xùn)誡，樹立司法行政實(shí)施社區(qū)矯正工作的權(quán)威。
3、推行司法所給矯正人員發(fā)溫馨短信制度。為進(jìn)一步改進(jìn)社區(qū)矯正工作的管理、教育方法，體現(xiàn)一種人文關(guān)懷，讓矯正人員感受到一種溫暖，在司法所推行給矯正人員發(fā)溫馨短信制度。如：“春節(jié)假期結(jié)束，××司法所溫馨提醒，請(qǐng)您在外出務(wù)工途中注意交通和人身安全，遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，請(qǐng)遵守每月八小時(shí)的教育學(xué)習(xí)和八小時(shí)的社區(qū)服務(wù)制度，最后祝您和家人身體健康，生活愉快！”。
