時(shí)間：2022-12-28 11:42:34
序論：在您撰寫法院審管辦工作思路時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2018年，在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各庭室、團(tuán)隊(duì)的支持、幫助下，審判管理辦公室始終堅(jiān)持“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，按照“抓審判、促執(zhí)行、抓質(zhì)量、促效率”的工作思路，緊緊圍繞公正和效率主題，認(rèn)真開展審判管理工作，努力發(fā)揮審判管理工作的職能作用，為提高本院審判執(zhí)行工作質(zhì)效，促進(jìn)司法公正發(fā)揮了積極作用，現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、完善制度嚴(yán)格管理，服務(wù)大局積極主動(dòng)
為保障司法責(zé)任制改革成果，審判管理辦公室陸續(xù)出臺了《沂南縣人民法院審判委員會工作規(guī)則》、《沂南縣人民法院專業(yè)法官會議工作規(guī)則》等一系列規(guī)范性文件，有利于促進(jìn)全院審判管理工作的規(guī)范化、制度化。今年以來，按照《沂南縣人民法院關(guān)于加強(qiáng)審判質(zhì)量管理工作的意見》，共制定了12期《審判管理工作通報(bào)》、23期《審判管理周通報(bào)》，將全院各團(tuán)隊(duì)收結(jié)案情況、結(jié)案率排名情況、執(zhí)行工作情況、裁判文書上網(wǎng)、庭審直播錄播報(bào)送情況、案件調(diào)撤、服判息訴、發(fā)改判情況等每月詳細(xì)通報(bào)，為我院的審判執(zhí)行工作做好詳細(xì)研判，推動(dòng)我院工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)的全面促進(jìn)。
二、嚴(yán)格審限管理，加強(qiáng)案件流程監(jiān)督
審管辦負(fù)責(zé)對全院案件進(jìn)行跟蹤督辦，并按照上級法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審限管理防止產(chǎn)生長期未結(jié)訴訟案件的規(guī)定（試行）》要求，對超審限案件、一年以上未結(jié)案件每周進(jìn)行一次通報(bào)。為防止長期未結(jié)案件出現(xiàn)“邊清邊積”現(xiàn)象，審管辦組織成立長期為結(jié)案件清理小組，并制定長期未接案件清理方案，及時(shí)與各團(tuán)隊(duì)溝通，對中止、延長審限案件進(jìn)行逐一篩查，對沒有法定事由的超審限案件落實(shí)責(zé)任到人，并要求寫明匯報(bào)材料。
切實(shí)加強(qiáng)對法官績效考核工作的落實(shí)
——市兩級法院20__年上半年法官績效考核情況匯報(bào)
尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
20__年初，市兩級法院按照省委政法委、省法院法官績效考評工作培訓(xùn)會的要求，通過對全市法院績效考核工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，組成檢查組逐地幫助分析、指導(dǎo)落實(shí)等方法，力促會議精神在我市兩級法院得到有效落實(shí)。與此同時(shí)，我們在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)下，結(jié)合中院20__年“圍繞一個(gè)中心（緊緊圍繞市委中心工作）、堅(jiān)持‘兩為’主題（堅(jiān)持為大局服務(wù)，堅(jiān)持為人民司法）、把握三項(xiàng)重點(diǎn)（切實(shí)把握社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作）、深化‘四個(gè)一’理念（著力深化“辦理一個(gè)案件，挽救一個(gè)家庭；辦理一個(gè)案件，救活一個(gè)企業(yè)；辦理一個(gè)案件，穩(wěn)定一個(gè)地方；辦理一個(gè)案件，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)”“四個(gè)一”辦案理念）、強(qiáng)化‘五院方略’（ 強(qiáng)力推進(jìn)素質(zhì)建院、質(zhì)量立院、創(chuàng)新興院、文化育院、科技強(qiáng)院“五院方略”）、實(shí)現(xiàn)新的跨越。（努力使法院整體工作再上新臺階，實(shí)現(xiàn)新跨越）”的工作思路，從抓隊(duì)伍管理長效機(jī)制建設(shè)入手，狠抓干警違法違紀(jì)源頭治理，切實(shí)加強(qiáng)對辦案過程、辦案結(jié)果和辦案效果的監(jiān)督，進(jìn)一步完善了以“重教、嚴(yán)管、厚愛”為指導(dǎo)，以調(diào)動(dòng)廣大法官工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性為核心，以引導(dǎo)法官講學(xué)習(xí)，想工作，干事業(yè)，比奉獻(xiàn)為重點(diǎn)，以提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和整體形象為目標(biāo)，將日常法官隊(duì)伍建設(shè)、案件審判質(zhì)量、廉政建設(shè)融為一體的法官績效考核辦法，并報(bào)送市委政法委批準(zhǔn)備案。
20__年6月份，在兩級法院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的直接組織下，市法院審判管理辦公室、績效考核辦公室及所轄各基層法院績效考核辦公室采取定性與定量相結(jié)合（即辦理案件的質(zhì)量和數(shù)量相互對照）、綜合與單項(xiàng)相結(jié)合（即綜合工作與業(yè)務(wù)審判相互對照）、部門與個(gè)體（即所在部門的考核情況與干警個(gè)人的考核相互對照）相結(jié)合的方法，通過量化打分、庭室匯總、考核辦公室審查、黨組研究的步驟，對全市法院從事審判業(yè)務(wù)的法官進(jìn)行了綜合考評。根據(jù)檢查方案的要求，現(xiàn)將市法院有關(guān)考核情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）參加考核的人員情況
市中級法院在編人數(shù)人，有審判職稱的法官人數(shù)為人，參加考核的法官人數(shù)為人，占有審判職稱法官的%，全院共建立干警績效考核檔案198份，其中業(yè)務(wù)部門法官績效考核檔案份（兩人因下基層法院掛職，一個(gè)借調(diào)省法院而未參加上半年考核）。
（二）上半年考核結(jié)果情況
本次考核我們按照基礎(chǔ)分為100分，法官崗位職責(zé)目標(biāo)為70分，共同職責(zé)目標(biāo)為30分，另設(shè)有加分項(xiàng)。從考評情況來看，上半年市中級法院共參加考核法官人，其中優(yōu)秀法官人數(shù)為人，優(yōu)秀率為%（因部分考核指標(biāo)為年度任務(wù)，半年考核時(shí)未計(jì)入）；稱職人數(shù)為人，稱職率為%；基本稱職人數(shù)為人，基本稱職率為%。全院沒有不稱職法官。
（三）考核結(jié)果的運(yùn)用情況
今年上半年，市中級法院通過競爭上崗的方法，提拔使用了6名中層正職，競爭上崗的六名同志在 干警考核時(shí)均為優(yōu)秀檔次；懲處方面，今年上半年市中級法院給予兩名同志行政警告處理。
（四）新收案件引發(fā)上訪情況
截止20__年6月20日，我院辦理的新收案件沒有引發(fā)非正常上訪事件的發(fā)生。關(guān)于公司員工代表反映要求中院依法公正處理公司和涉嫌犯罪一案，我院按照有關(guān)法律規(guī)定，依法及時(shí)公正對此案進(jìn)行了判決。由于該案件二審法院維持了一審法院的判決，未發(fā)現(xiàn)承辦人員有違犯法律規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)，所以市法院、法院對承辦人員只能按照上訪案件給予了扣分。關(guān)于反映其夫涉嫌貪污、一案，我院接到督辦通知后，院長高度重視，責(zé)成有關(guān)人員要依法公正審理，目前該案已審理完畢，該案件承辦人員因工作不到位，按照有關(guān)規(guī)定給予該同志降低一個(gè)考核檔次，未被評為優(yōu)秀檔次，只被評為稱職。
二、考核過程中的具體做法
（一）突出重點(diǎn)，加大對案件辦理情況考核的權(quán)重
法官的主要工作就是案件的審理。為此，在年初修訂對法官的績效考核辦法時(shí)，我們嚴(yán)格按照省委政法委、省法院及市委政法委的要求，本著以法官辦案質(zhì)量為重點(diǎn)、以辦案數(shù)量為依據(jù)、以辦案效果為根本的原則，將法官績效考核的基礎(chǔ)分設(shè)定為100分，其中法官崗位職責(zé)目標(biāo)為70分，占總分值的70%（僅涉訴分值一項(xiàng)達(dá)40分，占40%）。在具體考核過程中，我們根據(jù)市法院黨組提出的“四無”（即辦理的案件無發(fā)回重審、無改判、無超審限、無上訪）目標(biāo)要求和《市法院20__年度法官績效考核辦法》的規(guī)定，依據(jù)立案庭（負(fù)責(zé)對法官辦理案件的數(shù)量、審限的考核）、接訪處理督察辦公室（負(fù)責(zé)對上訪及工作的考核）、案件評查問責(zé)辦公室（負(fù)責(zé)對辦理案件發(fā)回重審、改判情況的考核）、政治部宣傳處（負(fù)責(zé)對法官裁判文書上網(wǎng)情況的考核）通報(bào)，由院審判管理辦公室、績效考核辦公室
進(jìn)行統(tǒng)一的量化打分，并由審管辦向院黨組寫出法官業(yè)務(wù)考核情況動(dòng)態(tài)分析報(bào)告，對每一名法官在案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)和分析，提出相關(guān)整改建議，為院領(lǐng)導(dǎo)制訂法官管理辦法提供第一手的參考資料。（二）全面衡量，注重法官整體素質(zhì)的提高
法官的整體素質(zhì)如何，直接決定其在案件審理過程中的公正與否。20__年度，我們在注重法官業(yè)績考核，強(qiáng)化對其案件辦理的數(shù)量和質(zhì)量權(quán)重的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)對法官的寫作水平、廉潔自律、司法禮儀、學(xué)習(xí)活動(dòng)等方面的綜合考核。在今年的考核過程中，兩級法院考核辦公室根據(jù)各考核職能部門（負(fù)責(zé)對某項(xiàng)具體工作考核的部門）下發(fā)的考核通報(bào)，按照不同的分值對所屬法官的綜合情況進(jìn)行了全面的打分衡量。從市法院考核情況來看，在半年的考核過程中，各考核職能部門共編發(fā)業(yè)務(wù)指標(biāo)考核通報(bào)6期，綜合類考核通報(bào)21期，檢查通報(bào)4期，可以說涵蓋了法院工作的各個(gè)方面。通過全面的考核，真正起到了細(xì)化法官的工作、衡量法官的綜合素質(zhì)和能力的作用。同時(shí)，通過考核也使法官充分認(rèn)識到了自身存在的問題和不足，使之進(jìn)一步明確了努力的方向，切實(shí)達(dá)得了以考核促工作，以工作的成效檢驗(yàn)考核效果的目的。
（三）方法靈活，切實(shí)增強(qiáng)考核結(jié)果的可信度
考核工作能否正常開展，其可信程度是重點(diǎn)。今年，中院率先成立審判管理辦公室，同時(shí)實(shí)行審判業(yè)務(wù)部門法官績效評估制度，將審判業(yè)務(wù)部門法官的績效評估工作交由審判管理辦公室進(jìn)行，由績效考核辦依照審判管理辦公室的評估結(jié)果對法官進(jìn)行考核，使對審判業(yè)務(wù)部門法官的評估、考核更加趨于合理，極大提高了案件審判質(zhì)量和效率。在考核工作中，我們首先從各考核職能部門抓起，主要做了五項(xiàng)工作。一是明確考核職能部門。依據(jù)部門工作性質(zhì)，把對法官的審判流程管理、案件辦理質(zhì)量、上訪情況、廉潔自律情況、綜合工作情況的考核，分別劃歸到審管辦、立案庭、問責(zé)辦、督察辦、辦公室、研究室、紀(jì)檢監(jiān)察室等部門。二是創(chuàng)建動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。年初在制訂部門考核辦法時(shí)，我們將各職能部門履職情況作用對該部門考核的一項(xiàng)具體內(nèi)容，要求其對每一位法官的綜合情況進(jìn)行全程監(jiān)控，形成月通報(bào)、季匯總，對不能按照要求完成的部門，由院考核辦公室進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令其補(bǔ)發(fā)相關(guān)通報(bào)，在年度考核中扣除該部門相應(yīng)分值。三是建立部門日?？己酥贫取Ｒ蟾鳂I(yè)務(wù)部門依據(jù)各類考核通報(bào)情況，對所屬干警的辦案質(zhì)量、辦案效率、綜合工作及時(shí)進(jìn)行評分認(rèn)定，并將結(jié)果報(bào)送考核辦公室進(jìn)行核查。四是全面考核排序。院考核辦公室將各業(yè)務(wù)部門對所屬法官的評分認(rèn)定作為依據(jù)，結(jié)合各職能部門的通報(bào)情況，法官完成各項(xiàng)綜合指標(biāo)情況，對其進(jìn)行全面審核認(rèn)定，并按不同級別排出具體名次（半年考核只對該法官在部門排序情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，年底考核排出總體名次）。五是完善法官績效考核檔案。為每一位法官建立績效考核檔案，堅(jiān)持做到了一人一檔，一人一盒，并在考核結(jié)果公布后，對于提出異議的法官，由績效考核辦公室負(fù)責(zé)組織對其考核情況進(jìn)行查閱核對。由于考核過程的公開、公正、透明，全體法官對自身每月、季的考核情況都能做到心中有數(shù)，使其對考核結(jié)果更加信服，從而有效地促進(jìn)了法官隊(duì)伍建設(shè)的長足進(jìn)步。
（四）注重運(yùn)用，強(qiáng)化考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化
考評成果是否有效運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，是考量績效綜合考評能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。我市兩級法院堅(jiān)持做到了“一報(bào)告一建議一講評”，注重考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化。一報(bào)告，即在年終由審判管理辦公室向院黨組提交一份考核結(jié)果分析報(bào)告。對法官在績效考核中的強(qiáng)項(xiàng)及弱項(xiàng)進(jìn)行分類比較，并分析原因。一建議，即針對存在的問題，提交一份整改建議。一講評，即在年底召開了一次專題講評會，通報(bào)考核結(jié)果、分析存在的問題、提出整改意見。在此基礎(chǔ)上，我們還將績效考核成績實(shí)實(shí)在在地與干警評先評優(yōu)掛鉤。一是與評選“五個(gè)一” （即辦案能手、調(diào)解能手、計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用能手、寫作秀才、優(yōu)秀法官）活動(dòng)掛鉤。根據(jù)考核結(jié)果，院黨組對本年度前五名的法官進(jìn)行了優(yōu)先評定。二是與年終評先掛鉤。在去年確定立功受獎(jiǎng)指標(biāo)時(shí)，我院黨組按照省法院有關(guān)文件精神，對在考核過程中獲得優(yōu)秀且辦理的案件達(dá)到“四無”要求的12名法官優(yōu)先予以確定。年初，在研究去年提拔使用的23名干警向組織部門備案時(shí)，首先查看在年度考核過程中的檔次，要求必須達(dá)到稱職以上。同時(shí)，結(jié)合部門的考核結(jié)果，在確定部門立功受獎(jiǎng)及評選優(yōu)秀黨支部的過程中，也嚴(yán)格按照考核結(jié)果確定。如我院今年六月份確定的優(yōu)秀黨支部全部是在年度考核取得省院前五名、本院前三名的部門。三是與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對達(dá)到“四無”要求的法官，在給予立功受獎(jiǎng)等精神獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，給予5000元至1000元不等的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對連續(xù)三年取得前三名的部門在給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，還組織了部門全體干警出省考察。
三、考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題
雖然我們在法官績效考核工作方面取得了一定的成績，但是在考核過程中還發(fā)現(xiàn)一些這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在：
（一）對業(yè)務(wù)部門法官的績效進(jìn)行評估，既要注重辦案的質(zhì)量，還要注重辦案的效率和社會效果，如何科學(xué)設(shè)定指標(biāo)還處于摸索階段。
*年，*法院評為“全國人民滿意的好法院”，*年評為全省優(yōu)秀法院、全省文明單位、全省人民陪審員工作先進(jìn)單位和全國調(diào)研工作先進(jìn)單位，*年評為全省法院“人民法庭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”先進(jìn)單位、全省基層法院司法狀況考評優(yōu)秀單位，*年再次評為全省優(yōu)秀法院。近三年來，我院先后有11個(gè)庭室和29人次分別受到最高院、省高院、市中院、市委政法委的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為打造一支人民滿意的執(zhí)法勁旅，我院以開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“人民法官為人民”、“民情直達(dá)”、“群眾觀點(diǎn)大討論”、“忠誠、廉潔、為民、公正”政法干警核心價(jià)值觀教育等專題活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持一手抓班子，一手抓隊(duì)伍，法院隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步得到提升。一方面，著力加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，使每名班子成員有職、有權(quán)、有責(zé)，增強(qiáng)班子的整體合力。堅(jiān)持邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)參加民主生活會，在班子內(nèi)部及時(shí)交心通氣，消除誤會，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持模范帶頭，8名班子成員帶頭辦案、帶頭調(diào)研、帶頭勤政，起到了很好的表率作用。另一方面，加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)。近三年來，組織干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)60余次，335人次受到培訓(xùn)。* 年，我院抽選16名青年法官到深圳寶安法院掛職鍛煉一年，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)法院先進(jìn)的司法理念、管理經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)干警進(jìn)行學(xué)歷教育，我院120名干警中具有本科學(xué)歷的98人，研究生課程進(jìn)修結(jié)業(yè)2人，23名在職干警通過了國家司法考試。同時(shí)，健全“四不為”機(jī)制，狠抓隊(duì)伍管理。一是提高待遇，建立法官圖書室、健身房、俱樂部，豐富干警生活，使干警面對誘惑“不必為”。二是開展經(jīng)常性的警示教育活動(dòng)，使干警時(shí)刻做到警鐘長鳴，自覺筑起“防火墻”，堅(jiān)守信念“不愿為”。三是層層簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任狀》，制訂《規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》，實(shí)施實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使干警面對監(jiān)督“不能為”。四是對“五個(gè)嚴(yán)禁”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處，及時(shí)通報(bào)，使干警“不敢為”。近三年來，我院干警未發(fā)生一起違法違紀(jì)行為，法院工作得到了地方黨委、政府和人民群眾的信任。
近年來，我院緊緊圍繞“公正與效率”主題，注重審判質(zhì)量，加強(qiáng)審判管理，案件質(zhì)量得到明顯提升，司法狀況指標(biāo)考評連續(xù)兩年進(jìn)入全市、全省法院先進(jìn)行列。一方面，加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對部分審判人員存在“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象，我們制定了《辦案操作規(guī)程》，規(guī)程分立案、庭前準(zhǔn)備、審理、執(zhí)行、歸檔等八章，內(nèi)容基本上涵蓋了各類案件審理中每一具體環(huán)節(jié)的要求，具有較強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性，有效規(guī)范了司法行為。另一方面，制定《案件質(zhì)量評查獎(jiǎng)懲辦法》，將案件質(zhì)量納入年終績效考核和執(zhí)法檔案，與法官晉職晉級、獎(jiǎng)勵(lì)和提拔直接掛鉤。規(guī)定凡程序正確、實(shí)體處理得當(dāng)、評分在95分以上的案件，每案對承辦人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，評查分在90分以下的案件，視情況扣發(fā)承辦人審判津貼。建立案件質(zhì)量評查機(jī)制，由審管辦統(tǒng)一對全院所有審結(jié)和執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行評查，做到當(dāng)月結(jié)案，當(dāng)月評查，件件打分，獎(jiǎng)罰到位。同時(shí)，積極開展業(yè)務(wù)技能比武、聽評庭審和裁判文書評查活動(dòng)。上半年我院組織評查員對各業(yè)務(wù)庭和人民法庭開展聽評庭審15次，并邀請縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和代表委員參加旁聽。為提高裁判文書質(zhì)量，我們實(shí)行了文書公示制和點(diǎn)評制。每月從所有生效文書中，選擇其中的優(yōu)質(zhì)文書和瑕疵文書集中公示，并對瑕疵文書進(jìn)行公開點(diǎn)評，以此提高文書的說理性和正確性。
人民法院為人民，最大限度地方便群眾訴訟是人民法院的辦案宗旨，也是踐行“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn)。我院始終把司法為民作為法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極打造司法為民工作亮點(diǎn)。一是創(chuàng)新司法便民、利民、護(hù)民舉措。規(guī)范和完善從接待、咨詢到立案的“一站式”服務(wù)，主動(dòng)延伸舉證指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示和法律釋明。開展機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)庭、人民法庭上門立案、巡回辦案、就地開庭活動(dòng)，方便群眾訴訟，減輕群眾負(fù)擔(dān)，法官背著國徽、攜帶案卷深入田間地頭、農(nóng)家小院就地開庭。如今，巡回審判活動(dòng)已成為我院的習(xí)慣作法，法官們對活動(dòng)更是積極響應(yīng)，一次次巡回辦案活動(dòng)就是法官與群眾一次次“
零距離”的接觸。近兩年來，我院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組就地開庭230余場次，現(xiàn)場審結(jié)各類案件300余件，起到了“審理一案、教育一片”的效果。開展司法救助活動(dòng)，讓困難群眾打得起官司，從各種渠道爭取救助資金發(fā)放給因糾紛而導(dǎo)致困難的群眾，為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人依法緩、減、免交訴訟費(fèi)。二是積極開展“民情直達(dá)”和“大走訪”活動(dòng)。我院干警與羊角塘鎮(zhèn)700多戶群眾結(jié)對子、交朋友，通過電話聯(lián)系或上門走訪，知民意、解民惑、排民難。同時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)每年主動(dòng)深入全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、人民群眾，廣泛收集對法院工作的意見和建議。三是針對山區(qū)群眾法律知識貧乏，法制觀念淡薄的現(xiàn)象，積極開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。近兩年來我院組織法官進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，開展法制輔導(dǎo)、普法講座 29 次，接待群眾法律咨詢5000余人次，發(fā)放宣傳資料20000多份。 我院發(fā)揮審判職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法理念，能動(dòng)司法，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了明顯成效。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)全縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，今年上半年，由縣政府牽頭、法院主辦、部門配合，成功強(qiáng)制拆遷了縣城南區(qū)和涉二廣高速公路建設(shè)的兩棟房屋，確保了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。為規(guī)范縣域金融秩序，我院率先在全市法院系統(tǒng)成立金融審判合議庭，期間共審結(jié)涉金融案件469件，收回不良貸款本息1000多萬元。為配合全縣生態(tài)文明建設(shè)，致力*綠色崛起，我院更新涉林犯罪審判理念，在審理失火犯罪案件中，把火毀林地的恢復(fù)作為對被告人量刑的重要依據(jù)，督促被告人在過火山地補(bǔ)種苗木，恢復(fù)植被，近三年共審結(jié)濫伐林木案46件，失火毀林案件33件，督促被告人恢復(fù)植被近4000畝，火毀山地重現(xiàn)綠色生機(jī)。
執(zhí)行工作是人民群眾衡量法院工作好壞的試金石。2011年，我院全面強(qiáng)化執(zhí)行工作，狠抓執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)、工作創(chuàng)新和環(huán)境改善，執(zhí)行工作取得明顯成效：進(jìn)入執(zhí)行程序的621件，已執(zhí)結(jié)619件，執(zhí)結(jié)率達(dá)99.7%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的2899.74萬元，全年審結(jié)的有履行內(nèi)容的案件558件，自覺履行率達(dá)90.2%，執(zhí)行工作十五項(xiàng)指標(biāo)總得分97.4415分,在全省125個(gè)基層法院中排名第二，創(chuàng)歷史最好成績，我院執(zhí)行工作經(jīng)驗(yàn)也在全市法院得到推廣。
巍巍雪峰山下，山區(qū)法院__有這樣一個(gè)優(yōu)秀集體，她們用愛心澆灌出民眾敬法律、信法官的拳拳民心，用責(zé)任擔(dān)當(dāng)起維護(hù)一方穩(wěn)定、轄區(qū)和諧的重任，這個(gè)集體就是——__省__縣人民法院__法庭。
__法庭管轄著__縣__鎮(zhèn)、羊角塘鎮(zhèn)、龍?zhí)拎l(xiāng)，轄區(qū)內(nèi)有17萬人口，審判任務(wù)繁重，有干警4人，其中女法官3人，書記員1人，正副庭長均為女性。近三年來，該庭年均結(jié)案200件以上，調(diào)撤率保持在62%以上。該庭先后多次被評為院工作先進(jìn)單位，庭長張惠群與副庭長楊莉均因連續(xù)三年“優(yōu)崗”被縣政府嘉獎(jiǎng)、記功；助理審判員袁園園因工作表現(xiàn)優(yōu)秀于__年被團(tuán)縣委授予“青年崗位能手”榮譽(yù)稱號；所制作文書在全院文書質(zhì)量評比中多次獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。
一、練“內(nèi)功”，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。該庭干警人均年齡32歲，本科學(xué)歷，年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)的合理化使其工作基礎(chǔ)較為扎實(shí)。同時(shí)，該庭改變過去硬輸強(qiáng)灌的學(xué)習(xí)模式，轉(zhuǎn)而采取家庭座談方式，利用空閑時(shí)間組織全庭干警互相交流，發(fā)揮整體優(yōu)勢互相找長處、尋短處，以交流促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)強(qiáng)能力；另外，該庭創(chuàng)造性的采取“觀摩調(diào)解”方法，讓辦案經(jīng)驗(yàn)欠缺的年輕干警觀摩“老法官”化解糾紛，從中學(xué)習(xí)“老法官”優(yōu)秀調(diào)解藝術(shù)和辦案經(jīng)驗(yàn)。這不僅增強(qiáng)了干警的內(nèi)在壓力，也在全庭形成了達(dá)者為師、互學(xué)互促的學(xué)習(xí)風(fēng)尚，提升了整體素質(zhì)，增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力，為工作開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、樹“形象”，展現(xiàn)為民作風(fēng)。近三年來，該庭打破工作常規(guī)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到利民、親民、便民，全庭三年來無一起涉訴案件，展現(xiàn)出了女法官們的鏗鏘玫瑰之姿。她們在待人接物時(shí)做到“一張笑臉相迎、一杯涼水解暑、一番耐心解答、一聲親切道別”，用熱枕的態(tài)度，親民的作風(fēng)給當(dāng)事人吃上一顆定心丸，為后續(xù)工作的開展打下良好基礎(chǔ)；辦案時(shí)改變過去方法生硬和坐堂辦案的老一套，對當(dāng)事人行為不便、出行不易、矛盾尖銳的案件，法官主動(dòng)走出辦公室，走進(jìn)田間地頭、村民家中，用真心、真情、真意感化群眾，化解糾紛。如在張某某贍養(yǎng)費(fèi)糾紛一案中，原告因年老行動(dòng)不便，法官了解情況后，通過積極與被告聯(lián)系、協(xié)調(diào)，最終促使案件在原告家中開庭審理，雙方握手言和，當(dāng)場調(diào)解結(jié)案，贏得了當(dāng)事人及當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u。
三、辦“實(shí)事”，心中情系百姓。注重實(shí)效，為老百姓辦實(shí)事、辦好事，是該庭干警們堅(jiān)守的做事準(zhǔn)則。三年來，該庭干警對近90件案件的100余名當(dāng)事人做了判后走訪、電話回訪，心有怨氣的及時(shí)開導(dǎo)，遇有困難的想辦法多方尋求幫助。在__年一起申請宣告失蹤案件中，該案承辦法官發(fā)現(xiàn)年僅10歲的申請人小琳患有兔唇及先天性心臟病，母親因病去世，父親外出打工卻多年了無音信，奶奶多年癱瘓?jiān)诖?。了解情況后，承辦法官極為揪心，通過努力聯(lián)系到一位在廣東工作的同學(xué)，在將小琳的情況介紹后，對方被其誠意所感動(dòng)，同意長期對小琳進(jìn)行資助。這并不是唯一個(gè)例，在__法庭的轄區(qū)內(nèi)，無論當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)干部，還是普通民眾，提起她們，無不交口稱贊，道上一聲“好法官”。
“鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章?！闭沁@一樁樁、一件件平凡小事，塑造出了__法庭這個(gè)廉潔自律、清正為民，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾安心的優(yōu)秀集體，她們將在法治建設(shè)的道路上走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)……
__縣法院擔(dān)負(fù)著全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100萬人口的各類案件的審理和執(zhí)行任務(wù)，每年審執(zhí)結(jié)各類案件近三千件。全院政法專項(xiàng)編制136人，實(shí)有120人。設(shè)有刑庭、林業(yè)庭、行政庭、民一庭、民二庭、執(zhí)行工作局、法警大隊(duì)、審判監(jiān)督庭、立案庭、辦公室、行裝室、政工室、審管辦、監(jiān)察室、司法技術(shù)室等十五個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，下轄梅城（清塘）、大福、__、__、東坪、云臺、坪口（煙溪）七個(gè)派出法庭。
__年，__法院評為“全國人民滿意的好法院”，__年評為全省優(yōu)秀法院、全省文明單位、全省人民陪審員工作先進(jìn)單位和全國調(diào)研工作先進(jìn)單位，__年評為全省法院“人民法庭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”先進(jìn)單位、全省基層法院司法狀況考評優(yōu)秀單位，__年再次評為全省優(yōu)秀法院。近三年來，我院先后有11個(gè)庭室和29人次分別受到最高院、省高院、市中院、市委政法委的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)隊(duì)伍管理，打造執(zhí)法勁旅
為打造一支人民滿意的執(zhí)法勁旅，我院以開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“人民法官為人民”、“民情直達(dá)”、“群眾觀點(diǎn)大討論”、“忠誠、廉潔、為民、公正”政法干警核心價(jià)值觀教育等專題活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持一手抓班子，一手抓隊(duì)伍，法院隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步得到提升。一方面，著力加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，使每名班子成員有職、有權(quán)、有責(zé)，增強(qiáng)班子的整體合力。堅(jiān)持邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)參加民主生活會，在班子內(nèi)部及時(shí)交心通氣，消除誤會，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持模范帶頭，8名班子成員帶頭辦案、帶頭調(diào)研、帶頭勤政，起到了很好的表率作用。另一方面，加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)。近三年來，組織干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)60余次，335人次受到培訓(xùn)。__ 年，我院抽選16名青年法官到深圳寶安法院掛職鍛煉一年，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)法院先進(jìn)的司法理念、管理經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)干警進(jìn)行學(xué)歷教育，我院120
名干警中具有本科學(xué)歷的98人，研究生課程進(jìn)修結(jié)業(yè)2人，23名在職干警通過了國家司法考試。同時(shí)，健全“四不為”機(jī)制，狠抓隊(duì)伍管理。一是提高待遇，建立法官圖書室、健身房、俱樂部，豐富干警生活，使干警面對誘惑“不必為”。二是開展經(jīng)常性的警示教育活動(dòng)，使干警時(shí)刻做到警鐘長鳴，自覺筑起“防火墻”，堅(jiān)守信念“不愿為”。三是層層簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任狀》，制訂《規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》，實(shí)施實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使干警面對監(jiān)督“不能為”。四是對“五個(gè)嚴(yán)禁”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處，及時(shí)通報(bào)，使干警“不敢為”。近三年來，我院干警未發(fā)生一起違法違紀(jì)行為，法院工作得到了地方黨委、政府和人民群眾的信任。 堅(jiān)持“質(zhì)量第一”，確保司法公正
近年來，我院緊緊圍繞“公正與效率”主題，注重審判質(zhì)量，加強(qiáng)審判管理，案件質(zhì)量得到明顯提升，司法狀況指標(biāo)考評連續(xù)兩年進(jìn)入全市、全省法院先進(jìn)行列。一方面，加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對部分審判人員存在“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象，我們制定了《辦案操作規(guī)程》，規(guī)程分立案、庭前準(zhǔn)備、審理、執(zhí)行、歸檔等八章，內(nèi)容基本上涵蓋了各類案件審理中每一具體環(huán)節(jié)的要求，具有較強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性，有效規(guī)范了司法行為。另一方面，制定《案件質(zhì)量評查獎(jiǎng)懲辦法》，將案件質(zhì)量納入年終績效考核和執(zhí)法檔案，與法官晉職晉級、獎(jiǎng)勵(lì)和提拔直接掛鉤。規(guī)定凡程序正確、實(shí)體處理得當(dāng)、評分在95分以上的案件，每案對承辦人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，評查分在90分以下的案件，視情況扣發(fā)承辦人審判津貼。建立案件質(zhì)量評查機(jī)制，由審管辦統(tǒng)一對全院所有審結(jié)和執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行評查，做到當(dāng)月結(jié)案，當(dāng)月評查，件件打分，獎(jiǎng)罰到位。同時(shí)，積極開展業(yè)務(wù)技能比武、聽評庭審和裁判文書評查活動(dòng)。上半年我院組織評查員對各業(yè)務(wù)庭和人民法庭開展聽評庭審15次，并邀請縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和代表委員參加旁聽。為提高裁判文書質(zhì)量，我們實(shí)行了文書公示制和點(diǎn)評制。每月從所有生效文書中，選擇其中的優(yōu)質(zhì)文書和瑕疵文書集中公示，并對瑕疵文書進(jìn)行公開點(diǎn)評，以此提高文書的說理性和正確性。
落實(shí)為民舉措，方便群眾訴訟
人民法院為人民，最大限度地方便群眾訴訟是人民法院的辦案宗旨，也是踐行“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn)。我院始終把司法為民作為法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極打造司法為民工作亮點(diǎn)。一是創(chuàng)新司法便民、利民、護(hù)民舉措。規(guī)范和完善從接待、咨詢到立案的“一站式”服務(wù)，主動(dòng)延伸舉證指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示和法律釋明。開展機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)庭、人民法庭上門立案、巡回辦案、就地開庭活動(dòng)，方便群眾訴訟，減輕群眾負(fù)擔(dān)，法官背著國徽、攜帶案卷深入田間地頭、農(nóng)家小院就地開庭。如今，巡回審判活動(dòng)已成為我院的習(xí)慣作法，法官們對活動(dòng)更是積極響應(yīng)，一次次巡回辦案活動(dòng)就是法官與群眾一次次“零距離”的接觸。近兩年來，我院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組就地開庭230余場次，現(xiàn)場審結(jié)各類案件300余件，起到了“審理一案、教育一片”的效果。開展司法救助活動(dòng)，讓困難群眾打得起官司，從各種渠道爭取救助資金發(fā)放給因糾紛而導(dǎo)致困難的群眾，為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人依法緩、減、免交訴訟費(fèi)。二是積極開展“民情直達(dá)”和“大走訪”活動(dòng)。我院干警與羊角塘鎮(zhèn)700多戶群眾結(jié)對子、交朋友，通過電話聯(lián)系或上門走訪，知民意、解民惑、排民難。同時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)每年主動(dòng)深入全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、人民群眾，廣泛收集對法院工作的意見和建議。三是針對山區(qū)群眾法律知識貧乏，法制觀念淡薄的現(xiàn)象，積極開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。近兩年來我院組織法官進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，開展法制輔導(dǎo)、普法講座 29 次，接待群眾法律咨詢5000余人次，發(fā)放宣傳資料20000多份。
樹立大局意識，維護(hù)社會和諧
我院發(fā)揮審判職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法理念，能動(dòng)司法，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了明顯成效。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)全縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，今年上半年，由縣政府牽頭、法院主辦、部門配合，成功強(qiáng)制拆遷了縣城南區(qū)和涉二廣高速公路建設(shè)的兩棟房屋，確保了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。為規(guī)范縣域金融秩序，我院率先在全市法院系統(tǒng)成立金融審判合議庭，期間共審結(jié)涉金融案件469件，收回不良貸款本息1000多萬元。為配合全縣生態(tài)文明建設(shè)，致力__綠色崛起，我院更新涉林犯罪審判理念，在審理失火犯罪案件中，把火毀林地的恢復(fù)作為對被告人量刑的重要依據(jù)，督促被告人在過火山地補(bǔ)種苗木，恢復(fù)植被，近三年共審結(jié)濫伐林木案46件，失火毀林案件33件，督促被告人恢復(fù)植被近4000畝，火毀山地重現(xiàn)綠色生機(jī)。
執(zhí)行工作是人民群眾衡量法院工作好壞的試金石。2011年，我院全面強(qiáng)化執(zhí)行工作，狠抓執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)、工作創(chuàng)新和環(huán)境改善，執(zhí)行工作取得明顯成效：進(jìn)入執(zhí)行程序的621件，已執(zhí)結(jié)619件，執(zhí)結(jié)率達(dá)99.7%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的2899.74萬元，全年審結(jié)的有履行內(nèi)容的案件558件，自覺履行率達(dá)90.2%，執(zhí)行工作十五項(xiàng)指標(biāo)總得分97.4415分,在全省125個(gè)基層法院中排名第二，創(chuàng)歷史最好成績，我院執(zhí)行工作經(jīng)驗(yàn)也在全市法院得到推廣。
此外，我院高度重視工作，及時(shí)化解矛盾，取得了無重大集體上訪事件發(fā)生、無長期糾纏老戶案件、無違法失職致矛盾激化事件，上訪人員逐年減少的“三無一減少”效果，有力疏導(dǎo)和化解了各種社會矛盾，切實(shí)維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。對工作，我院做到了“四心、四不、兩
**同志1997年7月參加工作，1999年4月調(diào)入隆德縣法院，20xx年通過全國統(tǒng)一司法考試，先后擔(dān)任書記員、秘書、辦公室副主任。不管在什么崗位，也不管從事什么工作，他都能充滿激情，全身心地投入，干一行、鉆一行、精一行，在平凡的崗位上取得了優(yōu)異的成績。先后被《人民法院報(bào)》、《**日報(bào)》、**廣播電臺、《**日報(bào)》等評為“優(yōu)秀通訊員”，多次被評為先進(jìn)工作者和“宣傳思想工作先進(jìn)個(gè)人”，榮立個(gè)人三等功一次。特別是自20xx年負(fù)責(zé)該院信息化建設(shè)工作以來，他更是付出了艱辛的努力，花費(fèi)了大量的心血，該院的案件審判流程管理已實(shí)現(xiàn)案件立案、審判、執(zhí)行諸訴訟環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)信息化管理，具備了網(wǎng)上簽發(fā)法律文書、司法統(tǒng)計(jì)自動(dòng)生成、審限自動(dòng)跟蹤管理等功能，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)系統(tǒng)、法庭聲訊系統(tǒng)等也已初具規(guī)模，初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦案和網(wǎng)上辦公。7月份，自治區(qū)高級法院在該院召開了全區(qū)法院信息化建設(shè)現(xiàn)場會，對信息化工作給予了充分肯定。
一、 勤學(xué)習(xí)，善鉆研，一專多能
**同志認(rèn)為，多干工作不是吃虧事，反而會因此學(xué)到以前未涉及的新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng)，這是提高自己、鍛煉自己、豐富自己的機(jī)會。在實(shí)際工作中，每當(dāng)接觸到有用的知識，他總是以“笨鳥先飛早入林”的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)請教，想方設(shè)法的掌握。1999年調(diào)入法院后，他虛心請教、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，通過自學(xué)考試取得了法學(xué)大學(xué)學(xué)歷。20xx年進(jìn)入辦公室后，接觸的大多是以前沒有涉及過的綜合性、事務(wù)性工作，點(diǎn)多面廣。為此，他在認(rèn)真學(xué)好法律知識、文秘知識、攝影攝像等知識的同時(shí)，努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識，買來計(jì)算機(jī)書籍，不厭其煩地向其他計(jì)算機(jī)能手請教，向電腦公司的維修人員請教，認(rèn)真做好記錄并反復(fù)嘗試，邊摸索、邊請教、邊實(shí)踐，逐漸成為單位的計(jì)算機(jī)能手，有時(shí)機(jī)子出了故障，他都能很快找到解決辦法。在審判流程管理工作中，他堅(jiān)持事先自學(xué)并反復(fù)練習(xí)，提前掌握了基本的操作與學(xué)習(xí)方法，及早找出了存在的問題并加以解決，較好地指導(dǎo)了該項(xiàng)工作。
二、勇挑重?fù)?dān)，盡職盡責(zé)
在具體工作中，**同志總是勇挑重?fù)?dān)，肯鉆研、能吃苦。辦公室工作沒有規(guī)律性，常需加班加點(diǎn)，他總是坦然面對，毫無怨言。20xx年底，院里讓他負(fù)責(zé)信息化工作，全面運(yùn)行案件審判流程管理系統(tǒng)，明知會有很大的阻力和困難，他也欣然接受。通過不懈努力,較好地完成了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作：一是用最短的時(shí)間解決了局域網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備問題。經(jīng)與區(qū)高院裝備處聯(lián)系和協(xié)調(diào)，采購、安裝、調(diào)試、啟用了局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在對原有的10余臺電腦擴(kuò)容維修的同時(shí)，又陸續(xù)采購了50余臺電腦，基本達(dá)到了運(yùn)行審判流程的要求。二是認(rèn)真搞好干警的教育培訓(xùn)。由于全院有多半數(shù)以上的干警以前從未接觸過電腦，或者只是把電腦當(dāng)作擺設(shè)，缺乏使用電腦的基本常識，加之對應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)能給工作帶來的好處認(rèn)識不足，個(gè)別人甚至認(rèn)為多了一道手續(xù)，是一種負(fù)擔(dān)，消極應(yīng)對，阻力很大。面對方方面面的壓力，**同志積極爭得院黨組的支持，將院里的20余臺電腦集中起來，設(shè)立培訓(xùn)教室,利用20xx年春節(jié)過后的空閑時(shí)間舉辦了為期一月的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，聘請專業(yè)教師授課，并安排9名熟悉計(jì)算機(jī)操作的干警結(jié)對幫助、指導(dǎo)練習(xí)。對部分不會操作的干警，他更是手把手的教，反復(fù)的演練，督促他們由被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)學(xué)習(xí)，大部分干警在較短時(shí)間內(nèi)掌握了漢字輸入、文字編輯、制作電子表格、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等基本操作知識。這期間，他既要組織講課，又要個(gè)別輔導(dǎo)，忙得不可開交。加之妻子也在法院工作，要參加培訓(xùn)，女兒感冒發(fā)高燒，他只好利用晚上的時(shí)間去醫(yī)院打吊針。正月十五晚上，本是全家團(tuán)圓，賞花燈、觀焰火的喜慶時(shí)刻，他卻和妻子一夜守在醫(yī)院，為這事，女兒沒少抱怨過他。三是積極運(yùn)行案件審判流程系統(tǒng)。20xx年4月，經(jīng)向區(qū)高院爭取，率先邀請清華紫光公司老師來隆德舉辦審判流程管理培訓(xùn)，詳細(xì)學(xué)習(xí)了基本操作，組織干警邊辦案、邊練習(xí)。由于白天干警都在使用計(jì)算機(jī)，他便利用晚上的時(shí)間給庭、室安裝軟件，檢查局域網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況。在組織干警做好案件信息補(bǔ)錄工作的同時(shí)，于6月1日正式啟動(dòng)了審判流程管理工作，使所有案件從立案、審判到執(zhí)行諸環(huán)節(jié)均進(jìn)入了微機(jī)化管理，辦案人員自行在計(jì)算機(jī)上制作法律文書，逐步形成了干警辦案離不開電腦的工作氛圍。
三、精心維護(hù)，開拓創(chuàng)新
**同志有著強(qiáng)烈的責(zé)任心和敬業(yè)精神。他認(rèn)為，干一件事情不容易，要干就一定要干出名堂來。案件審判流程系統(tǒng)運(yùn)行之初，出現(xiàn)了一系列的問題和故障，有些是因?yàn)椴糠指删浫脲e(cuò)誤造成的，有些是因?yàn)楦删褂貌划?dāng)造成的，還有些是因?yàn)檐浖旧淼募夹g(shù)缺陷造成的。對于存在的問題，他總是沉著應(yīng)對，積極研究解決，并及時(shí)召開專題會議向干警反饋，以便引起重視。對于自己和網(wǎng)管員無法解決的，及時(shí)電話請示軟件公司研究解決，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。凡干 警計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障或要求指導(dǎo)，不管手頭工作多忙，他總是隨叫隨到，樓上樓下跑上一天，常常累得滿頭大汗，可看到大家一個(gè)個(gè)掌握要領(lǐng)，嫻熟操作，他就很知足。由于執(zhí)行案件既要錄入本院案件流程管理系統(tǒng)，又要錄入全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，工作量很大，執(zhí)行干警又忙于外出執(zhí)行案件，他便利用晚上和休息日幫助錄入案件信息；局域網(wǎng)上的數(shù)字與報(bào)表數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差，為了找到原因，他會同網(wǎng)管員、各庭室內(nèi)勤逐庭、逐案的核查，并根據(jù)查找出的原因，有針對性地對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和指導(dǎo)，督促干警提高責(zé)任心。同時(shí)，他還定期對各庭案件信息錄入情況跟蹤檢查，確保信息錄入準(zhǔn)確、及時(shí)。也許是被他那種敬業(yè)精神所感動(dòng)，各庭操作人員的責(zé)任性大大增強(qiáng)，并逐漸步入正軌，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、卷宗信息、司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表“三統(tǒng)一”，徹底杜絕了案件數(shù)量不清、統(tǒng)計(jì)報(bào)表與實(shí)際案件情況不一致的問題。院長、副院長、庭長只需在自己辦公室打開網(wǎng)絡(luò)，就可根據(jù)各自權(quán)限隨時(shí)查看、掌握案件審判動(dòng)態(tài)、各承辦人辦案情況及具體案件審理情況，有針對性地調(diào)整工作思路，強(qiáng)化了審判監(jiān)督。
與此同時(shí)，他仍不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極謀劃下一步的發(fā)展方向，努力完善存在的薄弱環(huán)節(jié)。今年以來，經(jīng)與軟件公司反復(fù)協(xié)商，對現(xiàn)有6.0版本的軟件系統(tǒng)升級至6.5版本，開通啟用了網(wǎng)上在線簽發(fā)法律文書、電子簽章、電字化檔案等功能，大大提高了工作效率。同時(shí)，于今年6月全面啟用法院辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，使院內(nèi)文件、簡報(bào)、規(guī)章制度、會議通知、考勤考核等全部進(jìn)入辦公網(wǎng)絡(luò)，為無紙化辦公奠定了基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”，“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪行為，加強(qiáng)民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會管理，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的、宜業(yè)宜居的治安環(huán)境。
2、工作目標(biāo)：通過整改，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)明顯提高”（公眾安全感明顯提高，公眾對平安建設(shè)的知曉率明顯提高）、“兩個(gè)明顯改善”（全區(qū)治安環(huán)境明顯改善、法院工作作風(fēng)明顯改善）、“四個(gè)不發(fā)生”（不發(fā)生有影響的重大，不發(fā)生群死群傷的治安災(zāi)害事故，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生因政法干警違法違紀(jì)行為影響穩(wěn)定的事件）的目標(biāo)。
二、強(qiáng)化組織保障，確保整改工作取得實(shí)效
1、強(qiáng)化組織保障
本次整改工作由楊元忠書記牽頭具體組織實(shí)施，下設(shè)辦公室，公辦室主任由李玉忠同志兼任，副主任由雷會同志擔(dān)任。辦公室工作人員為院辦公室、研究室、政工科和監(jiān)察室人員組成。雷會同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員。
辦公室主要職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)與上級機(jī)關(guān)、本院各部門之間的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本院綜治工作計(jì)劃安排和具體實(shí)施。對影響群眾安全感的因素、強(qiáng)化打擊、加強(qiáng)防范、加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理等方面工作進(jìn)行專題調(diào)研，提出工作意見建議，擬寫工作方案。
（2）對本院各部門貫徹落實(shí)社會治安綜合治理工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督；對群眾反映、投訴的問題進(jìn)行調(diào)查，對查實(shí)的短期內(nèi)可以解決的問題，督促整改落實(shí)。
（3）負(fù)責(zé)對本院開展打擊犯罪、加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理、群防群治、隊(duì)伍建設(shè)等方面落實(shí)整改措施的宣傳報(bào)道。及時(shí)上報(bào)整改工作方案、計(jì)劃、總結(jié)、典型經(jīng)驗(yàn)、工作成效、述職報(bào)告等材料。
2、強(qiáng)化制度保障
以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制。
（1）建立綜治工作專題研究工作例會制度。每月召開一次綜治工作專題研究工作會議（原則上每月第一周的星期二召開），研究貫徹上級綜治委文件精神。聽取辦公室對整改工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的問題，研究安排下一階段綜治工作等。
（2）建立信息報(bào)送機(jī)制。由辦公室及時(shí)上報(bào)我院整改工作方案、計(jì)劃、總結(jié)、典型經(jīng)驗(yàn)、工作成效、述職報(bào)告等材料。整改工作信息快報(bào)每月不低于四條。
（3）完善接待制度。大力加強(qiáng)“立案便民服務(wù)窗口”建設(shè)，在立案、大廳配備休息椅、空調(diào)、飲水機(jī)、便民箱等服務(wù)設(shè)施；設(shè)立便民服務(wù)立案電話，電話：4616112；建立“便民訴導(dǎo)員”制度，積極為群眾提供導(dǎo)訴、答疑、調(diào)解等便捷服務(wù)。積極開展司法救助，對農(nóng)民工追討工資、工傷撫恤、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)及交納訴訟費(fèi)用確有困難等情況的當(dāng)事人，視情況給予減、免訴訟費(fèi)用，以真情體恤人民群眾疾苦，解決當(dāng)事人實(shí)際困難。
（4）完善社會監(jiān)督機(jī)制。對人民群眾廣泛關(guān)注、有較大社會影響或者有利于法制宣傳教育的案件，在有計(jì)劃組織安排社會群眾和邀請人大代表或政協(xié)委員旁聽案件審理的基礎(chǔ)上，應(yīng)主動(dòng)邀請新聞媒體報(bào)道案件審理情況，并給新聞媒體創(chuàng)造有利的工作環(huán)境和條件。在院監(jiān)察室設(shè)立投訴專線電話，電話：4617035，電話號碼通過新聞媒體和入戶宣傳向社會公開。受理群眾對我院干警違反最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁規(guī)定”和我院“四項(xiàng)絕對禁止”的規(guī)定，解決好群眾反映的具體問題。
（5）建立責(zé)任查究制度。嚴(yán)格落實(shí)《白云區(qū)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究辦法》（白黨辦發(fā)[2010]21號）和《白云區(qū)人民法院2011年崗位目標(biāo)責(zé)任制》，督促本院各部門認(rèn)真履行綜治工作責(zé)任，推進(jìn)社會治安綜合治理深入開展。對在社會治安綜合治理工作中不負(fù)責(zé)任，工作推進(jìn)不利的部門和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
（6）建立包片負(fù)責(zé)制。我院包片塔山社區(qū)，協(xié)助塔山社區(qū)開展社會治安綜合治理工作，重點(diǎn)協(xié)助塔山社區(qū)查找影響群眾安全感的突出問題，理清抓好治安防范的工作思路，協(xié)助抓好塔山社區(qū)治安防范，加強(qiáng)流動(dòng)人口中、重點(diǎn)人群的管控和社區(qū)矯治等工作，落實(shí)社會服務(wù)和管理措施，有效減少刑事案件和治安案件的發(fā)案。全院分十二個(gè)工作組，每月開展不少于兩次進(jìn)塔山社區(qū)入戶調(diào)查走訪工作，每次入戶不少于5戶。
（7）完善“巡回法庭進(jìn)項(xiàng)目”制度。根據(jù)省委省政府確定的“作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年”的工作大局，加強(qiáng)完善“巡回法庭進(jìn)項(xiàng)目”工作，對我區(qū)78個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供法律服務(wù)和保障，對其在項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇到的擋工堵路、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等現(xiàn)象積極協(xié)調(diào)處理并幫助化解。同時(shí)妥善處理好工作開展過程的五個(gè)關(guān)系：處理好訴訟與非訴訟矛盾化解間的關(guān)系；處理好主動(dòng)服務(wù)、能動(dòng)司法與審判中立的關(guān)系；處理好參與社會管理創(chuàng)新與把握通過巡回法庭工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的關(guān)系；處理好法院工作“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系；要處理好熱情服務(wù)與廉潔司法的關(guān)系。
（8）開展好“四無單位”創(chuàng)建活動(dòng)?！八臒o”創(chuàng)建活動(dòng)要與“三創(chuàng)一辦”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，要與省委、省政府提出的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展精神有機(jī)結(jié)合，確保創(chuàng)建工作務(wù)必意識到位、態(tài)度認(rèn)真、執(zhí)行力強(qiáng)和效率高，通過精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督、擴(kuò)大宣傳等得力措施，形成人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。最終達(dá)到：“無責(zé)任事故”即：無發(fā)生涉案人員非正常死亡事故，無槍支等警用器械被盜、丟失事故，無失竊、泄密、火災(zāi)、重大交通事故；“無執(zhí)法過錯(cuò)”即：即無違反《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《五條禁令》等規(guī)定的情況；“無違法違紀(jì)”即：無違法犯罪行為，無受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的行為，無違反“三創(chuàng)一辦”相關(guān)要求的行為；“無有責(zé)投訴”即：無違反執(zhí)法辦案有關(guān)規(guī)定被投訴查實(shí)有責(zé)任的情況，無違反窗口服務(wù)承諾被投訴查實(shí)的情況，無明顯因工作不作為、亂作為而造成惡劣影響的情況。
三、深入持久開展“五大活動(dòng)”
按照維護(hù)社會穩(wěn)定、增強(qiáng)群眾安全感的要求，著力解決制約綜治和平安建設(shè)工作深入開展的深層次問題，結(jié)合我院工作實(shí)際深入開展“大討論”、“大排查”、“大整治”、“大走訪”、“大宣傳”活動(dòng)，使“六大活動(dòng)”的開展取得實(shí)效。
1、在全院開展“群眾安全感滿意度低，我們怎么辦”大討論活動(dòng)。結(jié)合單位工作實(shí)際，結(jié)合“三個(gè)建設(shè)年”及“四幫四促”工作要求，重點(diǎn)開展討論在開展依法治區(qū)和社會治安綜合治理工作中，如何發(fā)揮審判職能作用。查找自身存在的不足，擬出整改的具體措施和方案，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，做到細(xì)化、量化、責(zé)任落實(shí)，不走過場。
2、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，繼續(xù)加強(qiáng)開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)“大排查、大整治、”活動(dòng)。在去年此項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作的力度，對各審判法庭、沙文人民法庭的安全性進(jìn)行徹底排查，找出可能存在安全隱患的死角進(jìn)行整改，確保無安全責(zé)任事故。
3、以“百千萬”活動(dòng)為載體，深入開展“大走訪”活動(dòng)。以“聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、維民權(quán)”為主線，認(rèn)真開展好“百名院長下基層、千名法官進(jìn)社區(qū)（村組）、萬件案件聽意見”活動(dòng)。通過走訪，達(dá)到以下目的：了解所包社區(qū)的社會治安動(dòng)態(tài)；搜集群眾對社會治安管理的意見和建議；化解群眾的負(fù)面情緒；增強(qiáng)群眾的自我防范意識；調(diào)動(dòng)廣大群眾參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動(dòng)性。
4、廣泛深入開展法治“大宣傳”活動(dòng)。繼續(xù)以“法律六進(jìn)”為載體，開展法治宣傳活動(dòng)，提高市民的法律意識。把“嚴(yán)打”和社會治安綜合治理納入“六五”普法規(guī)劃，推動(dòng)社會治安綜合治理縱深發(fā)展。加強(qiáng)“庭審直擊”的新聞媒體宣傳，以正確的輿論的導(dǎo)向引領(lǐng)市民遵紀(jì)守法。
四、以開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)
要繼續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的開展，從規(guī)范辦案行為入手，加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍的執(zhí)行力，牢固樹立“為大局服務(wù)、為人民司法”的宗旨，為構(gòu)建和諧白云，有效提高群眾安全感滿意度提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。
1、繼續(xù)在全院推行績效考核機(jī)制。以“效率優(yōu)先、綜合考評”為原則，以物質(zhì)獎(jiǎng)罰和職級升降為手段，突出獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)工作效率的提升。
2、推行案件當(dāng)事人評價(jià)和群眾評議機(jī)制。在案件審判執(zhí)行及開展服務(wù)工作中，凡是涉及群眾利益的案件審理、司法調(diào)解等事項(xiàng)實(shí)行當(dāng)事人評議和服務(wù)對象評議制度。（相關(guān)評價(jià)評議表格新制作）
3、強(qiáng)化錯(cuò)案責(zé)任追究制度。嚴(yán)格落實(shí)上級及我院的錯(cuò)案責(zé)任追究責(zé)任制度，堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)文件精神，對有責(zé)人員嚴(yán)格追究責(zé)任，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、實(shí)行回訪、告知制度。在案件的立、審、判、執(zhí)等過程中，及時(shí)將案件的進(jìn)展情況告知當(dāng)事人。對已審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件的當(dāng)事人進(jìn)行回訪，了解案件當(dāng)事人對案件處理過程中干警的工作態(tài)度、處置措施等的滿意度。并將有并回訪、告知案件（案件除外）的簡要情況、當(dāng)事人改名及聯(lián)系方式向區(qū)委政法委備案、備查。
5、繼續(xù)推進(jìn)群眾辦事流程公示制度。將案件審理流程，辦理時(shí)限、所需訴訟材料等全部上墻公示，在立案大廳設(shè)立問詢處，耐心解答當(dāng)事人的疑惑，引導(dǎo)當(dāng)事人到相應(yīng)歸屬點(diǎn)辦理相關(guān)事宜，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
6、開展“司法為民、警民連心活動(dòng)”。結(jié)合法院工作實(shí)際，以“法庭開庭審判”等司法實(shí)踐活動(dòng)為載體，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的警民、警校、警企共建、警民連心等活動(dòng)，突出司法為民的工作主題，以最有效的方式、最誠懇的態(tài)度，最大限度地贏得群眾的理解、信任和支持，構(gòu)建親密和諧的警民關(guān)系。
五、依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，提升公眾安全感
1、依法嚴(yán)厲懲罰惡性、暴力、涉黑涉惡犯罪。通過審判打出聲威、打出氣勢，使人民群眾切實(shí)感受到法律的有力保護(hù)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。
2、繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打‘兩搶一盜’，保衛(wèi)百姓平安”專項(xiàng)行動(dòng)，遏制此類侵犯人民群眾切身利益、嚴(yán)重影響人民群眾安全感犯罪的高發(fā)勢頭。
3、加強(qiáng)對貪污、受賄、瀆職等職務(wù)犯罪案件的審判，從嚴(yán)懲處腐敗分子，充分運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑，決不讓犯罪分子通過犯罪行為獲得非法利益，依法保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
4、嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等構(gòu)成犯罪的不法行為，確保我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
5、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，做到寬嚴(yán)有理、寬嚴(yán)有據(jù)、寬嚴(yán)有度。對主觀惡性不大的犯罪人員，特別是對未成年人犯罪和過失犯罪，按照“教育、感化、挽救”的方針，區(qū)別對待，依法從輕處罰。對當(dāng)年判處的本轄區(qū)“免、管、緩”人員由承辦人在判決生效后十日內(nèi)將其送當(dāng)?shù)嘏沙鏊ㄍ獾厝藛T郵寄執(zhí)行通知書），推進(jìn)監(jiān)外執(zhí)行工作的規(guī)范化建設(shè)，杜絕“免、管、緩”人員的脫管、漏管和再次犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，堵住犯罪分子逃避法律責(zé)任的漏洞。
6、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全市法院在刑事審判工作中貫徹和諧司法理念的具體措施》，對于刑事附帶民事訴訟案件、自訴案件和有和解基礎(chǔ)的其他刑事案件，積極適用刑事和解的方式及時(shí)結(jié)案，減少社會對抗，促進(jìn)社會和諧。
7、適時(shí)選擇典型案件到案發(fā)地或被告人所在地進(jìn)行公開宣判，有效地震懾犯罪，起到宣判一案，教育一片的作用。
六、發(fā)揮審判職能作用，化解各類矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定
1、及時(shí)妥善處理好社會保障、醫(yī)療糾紛、服務(wù)糾紛、房屋拆遷、人身損害賠償和婚姻家庭糾紛等各類民商事案件，切實(shí)保護(hù)好人民群眾的權(quán)益和切身利益。
2、依法及時(shí)審理好農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件，特別是涉案人數(shù)較多的群體性案件，要從穩(wěn)定大局出發(fā)，既要維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
3、按照“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民事審判原則，以“調(diào)判結(jié)合”為手段，以“案結(jié)事了”為目的，完善民事調(diào)解機(jī)制，加快和諧審判進(jìn)程。全年民商事審判調(diào)解（含撤訴）結(jié)案率達(dá)40%以上。
4、逐步建立和完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛的長效機(jī)制。堅(jiān)持從維護(hù)社會和諧出發(fā)，著眼于預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和，各部門把排查調(diào)處矛盾糾紛作為一項(xiàng)主要工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。堅(jiān)持對一些重大的矛盾糾紛跟蹤督辦，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。
5、對政治敏感性強(qiáng)、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的案件，當(dāng)事人對立情緒嚴(yán)重、矛盾容易激化的案件要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政法委和上級法院進(jìn)行匯報(bào)。在案件的審理中，要從穩(wěn)定的大局出發(fā)，多做當(dāng)事人的思想工作，積極爭取區(qū)委、人大的支持和政府有關(guān)部門的大力配合，最大限度地化解矛盾，平衡利益，消除隔閡。
6、行政審判要堅(jiān)持“保護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，優(yōu)化司法環(huán)境，化解行政爭議”的行政審判要求，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市中院《關(guān)于行政審判業(yè)務(wù)若干問題的意見》、《關(guān)于開展行政訴訟協(xié)調(diào)工作的意見》和《關(guān)于我市法院審理房地產(chǎn)登記、許可和房地產(chǎn)拆遷裁決等行政訴訟案件執(zhí)行管轄的有關(guān)意見》，審理好相關(guān)行政案件，依法維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào)工作，通過協(xié)調(diào)，盡最大努力化解行政爭議，疏通官民矛盾，促進(jìn)人民群眾與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任。
七、加大執(zhí)行工作力度，加強(qiáng)案件質(zhì)量評查，最大限度地保障權(quán)利人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)，提升法院公信度
1、開展集中執(zhí)行活動(dòng)。調(diào)整警力，制定方案，本著“先易后難”的原則，爭取最大限度的保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。執(zhí)行局、沙文法庭、法警隊(duì)積極配合，通力協(xié)作，形成拳頭，重點(diǎn)突擊“骨頭案”。必要時(shí)，本院其他部門也要參與執(zhí)行，形成“大執(zhí)行”格局，力克執(zhí)行難關(guān)。
2、繼續(xù)開展清理執(zhí)行積案活動(dòng)，對一些影響較大的執(zhí)行積案進(jìn)行清理；強(qiáng)化執(zhí)行和解，多做思想工作，爭取當(dāng)事人自動(dòng)履行，提高案件執(zhí)行和解率，最大限度地化消極為積極，化對抗為配合，營造誠信、和諧的執(zhí)行氛圍。
3、加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)、銀行等部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化上下級法院間的聯(lián)動(dòng)，依法懲處拒不執(zhí)行生效判決裁定和暴力抗拒執(zhí)行的犯罪行為，對有能力履行而逃避執(zhí)行、拒不履行的被執(zhí)行人，強(qiáng)化凍結(jié)、扣押、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施，情節(jié)嚴(yán)重的予以拘留、罰款直至追究刑事責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)勝訴群眾的合法權(quán)益。
4、繼續(xù)開展好“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”活動(dòng)。認(rèn)真開展案件質(zhì)量評查工作，完善案件質(zhì)量評查體系，圍繞案件找問題、圍繞問題追責(zé)任、圍繞責(zé)任抓查處的審判監(jiān)督和職務(wù)監(jiān)督體系。每季度對案件評查的結(jié)果（含法律文書的錯(cuò)、漏字情況）進(jìn)行通報(bào)，并按規(guī)定給予處罰。
八、牢固樹立“為人民司法、為大局服務(wù)”的宗旨意識，努力創(chuàng)建服務(wù)型法院，提升群眾滿意度
1、簡化立案審查程序，暢通立案渠道，拓寬立案方式。做到當(dāng)即審查、當(dāng)即受理、當(dāng)即立案，方便群眾訴訟，減輕群眾訴累。
2、完善服務(wù)設(shè)施，開展訴訟引導(dǎo)，正確引導(dǎo)當(dāng)事人依法進(jìn)行訴訟活動(dòng)，并做好訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示。嚴(yán)格執(zhí)行我院下發(fā)的《文明用語及禁忌用語規(guī)定》，堅(jiān)決杜絕態(tài)度粗暴和“冷、橫、硬、頂、推”等不文明行為發(fā)生。
3、強(qiáng)化能動(dòng)司法，延伸審判職能服務(wù)，大力開展巡回審判工作，方便群眾訴訟，全年巡回審理案件達(dá)案件總數(shù)的30%以上。
4、繼續(xù)完善便民措施，嚴(yán)格執(zhí)行我院《司法便民三十條具體措施》，積極開展上門立案、上門調(diào)解等司法服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)司法救助的規(guī)定，確保有理無錢的群眾打得起官司，打得贏官司，從源頭上有效控制非正常上訪事件的發(fā)生，讓人民群眾真正感受到社會主義司法制度的優(yōu)越性。
5、繼續(xù)推行“便捷案件”審理機(jī)制，對雙方當(dāng)事人矛盾焦點(diǎn)爭議不大的案件采取便捷審理的方式進(jìn)行處理，提高審判效率，減輕當(dāng)事人訴累。
6、認(rèn)真做好工作，對群眾的來信來訪和上級部門交辦的事項(xiàng)或督促辦理的案件要在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行答復(fù)和辦理。答復(fù)率達(dá)到100%。
7、加強(qiáng)司法廉潔建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定和我院“四個(gè)絕對禁”規(guī)定，堅(jiān)持“廉政勤政懇談會”制度，建立法官廉政檔案，在完善監(jiān)督機(jī)制和檢查問責(zé)上下功夫，努力解決廉政體系不健全、監(jiān)管責(zé)任不明確、工作措施不落實(shí)等問題。
九、建立健全輿論宣傳工作機(jī)制，加強(qiáng)法制宣傳力度。
1、加強(qiáng)社會治安綜合治理法制宣傳工作。做到電視有影，報(bào)刊上有文章。
一、工作目標(biāo)
全區(qū)常住人口自增率控制在5.5‰以內(nèi)
二、工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化高層倡導(dǎo)和宣傳教育，增強(qiáng)統(tǒng)籌人口發(fā)展的能力
1、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“4·26”重要講話精神，分層次組織開展專題宣講活動(dòng)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)對全面做好人口工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。（牽頭科室：宣教科）
2、加強(qiáng)高層倡導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)黨委（組）中心組和黨校主體培訓(xùn)班人口理論學(xué)習(xí)制度，舉辦“黨政領(lǐng)導(dǎo)談人口”欄目，編輯《人口》小冊子，送各級黨政及部門領(lǐng)導(dǎo)。（牽頭科室：宣教科）
3、借力媒體宣傳。在巴渝都市報(bào)、電視臺、廣播電臺、巴渝傳媒網(wǎng)等主流媒體開設(shè)專題欄目，定期宣傳播報(bào)。在區(qū)級以上有關(guān)媒體宣傳報(bào)道，全年不少于30次（條、期）。（牽頭科室：宣教科）
4、優(yōu)化戶外宣傳。全面清理過時(shí)的人口計(jì)生宣傳標(biāo)語、畫廊，增設(shè)新穎時(shí)尚的內(nèi)容。（牽頭科室：宣教科）
5、加強(qiáng)人口文化建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批人口文化細(xì)胞（人口文化大院、樓院、廣場、公園、長廊），編導(dǎo)反映人口計(jì)生文化的文藝節(jié)目融入“唱讀講傳天天趕集”，將人口計(jì)生政策等內(nèi)容納入“農(nóng)家書屋”，舉辦人口文化匯演，廣泛傳播先進(jìn)人口文化。（牽頭科室：宣教科）
6、印制人口計(jì)生政策明白卡（聯(lián)系卡）、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)聯(lián)系卡，做到一戶一卡。（牽頭科室：宣教科，配合科室：流管所）
7、推進(jìn)統(tǒng)籌機(jī)制建設(shè)。出臺統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)及考核辦法，構(gòu)建黨政主導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，社會參與的統(tǒng)籌人口發(fā)展工作格局。（牽頭科室：辦公室，配合科室：規(guī)統(tǒng)科）
（二）強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平
8、大力宣傳計(jì)劃生育基本國策和人口發(fā)展形勢，開展黨員、團(tuán)員和國家公職人員帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策的宣傳教育活動(dòng)。（牽頭科室：宣教科）
9、依法查處違法生育（收養(yǎng)）案件。降低多孩率，重點(diǎn)加大對名人、富人和國家公職人員等特殊人群違法生育（收養(yǎng)）查處力度。曝光違法生育典型案件，加大申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的力度，確保符合政策生育率達(dá)85%以上。（牽頭科室：政法科）
10、開展山區(qū)再生育政策執(zhí)行情況評估，評估、調(diào)查放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)政策情況。（牽頭科室：政法科）
11、嚴(yán)格執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，開展違法生育，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用專項(xiàng)檢查活動(dòng)。（牽頭科室：政法科，配合科室：財(cái)務(wù)藥具科）
12、加大綜合改革力度。鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位成果，開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層群眾自治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。（牽頭科室：政法科，配合科室：科技科、規(guī)統(tǒng)科、協(xié)會辦）
（三）強(qiáng)化人口計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，全面啟動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查
13、實(shí)施規(guī)范化建設(shè)。按照“陣地形象化、隊(duì)伍職業(yè)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行規(guī)范化、管理精細(xì)化”要求，做強(qiáng)區(qū)生殖健康中心、做優(yōu)9個(gè)中心站、規(guī)范13個(gè)一般站，著力提升公共服務(wù)能力和水平。（牽頭科室：科技科）
14、實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程。全面啟動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加大宣傳力度，確保農(nóng)村人群和城市人群全覆蓋，參檢率達(dá)到市里規(guī)定的80%以上；建立免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查質(zhì)量控制制度，切實(shí)降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭科室：科技科）
15、實(shí)施“健康——生殖健康促進(jìn)專項(xiàng)計(jì)劃”，全面開展免費(fèi)生殖健康服務(wù)，確保育齡群眾免費(fèi)生殖健康服務(wù)率達(dá)80%以上，出生人口缺陷發(fā)生控制在10‰以內(nèi)。（牽頭科室：科技科）
16、實(shí)施計(jì)生藥具免費(fèi)發(fā)放全覆蓋，推進(jìn)藥具“十進(jìn)”活動(dòng)。按照每個(gè)藥具宣傳服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)30分鐘、300米、300人的時(shí)間、空間和目標(biāo)人群標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)賓館、企業(yè)、社區(qū)、醫(yī)院（醫(yī)療點(diǎn)）藥具網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)藥具質(zhì)量管理，嚴(yán)格實(shí)行藥具質(zhì)量“一票否決”制度。（牽頭科室：藥管站）
17、健全完善并發(fā)癥人員和病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定相關(guān)制度。（牽頭科室：科技科）
（四）強(qiáng)化出生人口性別比專項(xiàng)治理，促進(jìn)社會性別平等
18、依法查處“兩非”行為。深入開展出生人口性別比專項(xiàng)治理，聯(lián)合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合力整治“兩非”，嚴(yán)格依法查處“兩非”案件；建立綜合治理性別比問題長效機(jī)制，全面落實(shí)出生人口實(shí)名登記制度。（牽頭科室：宣教科，配合科室：規(guī)統(tǒng)科）
19、健全完善醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所等B超等性別鑒定設(shè)備監(jiān)管制度和懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度，規(guī)范引產(chǎn)、流產(chǎn)藥具加工銷售行為。（牽頭科室：科技科）
20、深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，廣泛宣傳男女平等，組織社會各方力量在入學(xué)、就醫(yī)等方面為困難女孩提供幫助。（牽頭科室：宣教科）
（五）強(qiáng)化計(jì)生民生，構(gòu)建利益導(dǎo)向體系
21、嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策。建立惠農(nóng)直補(bǔ)資金“一卡通”登記、錄入、發(fā)放相關(guān)制度。（牽頭科室：政法科）
22、做好人口政策與社會經(jīng)濟(jì)政策的銜接工作，爭取出臺對計(jì)生家庭，特別是獨(dú)生子女家庭生產(chǎn)、生活的優(yōu)惠優(yōu)待普惠促進(jìn)政策。（牽頭科室：政法科，配合科室：財(cái)務(wù)藥具科）
23、積極探索開展“創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)”、探索獨(dú)生子女父母年老失能護(hù)理扶助辦法，關(guān)心、扶助計(jì)劃生育家庭留守兒童、空巢老人，幫助解決特殊困難和問題，為區(qū)委提出的“縮差共富”發(fā)揮應(yīng)有作用。（牽頭科室：政法科）
24、深入開展“生育關(guān)懷”行動(dòng)。加大協(xié)調(diào)力度，整合教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、工商聯(lián)、私個(gè)協(xié)等部門（單位）有效資源，著力實(shí)施好獨(dú)生子女“助學(xué)工程”；繼續(xù)實(shí)對計(jì)劃生育特殊困難家庭救助制度；將幫助解決計(jì)劃生育困難家庭生產(chǎn)、生活等實(shí)際問題納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政、區(qū)級部門（單位）目標(biāo)考核內(nèi)容。（牽頭科室：協(xié)會辦，配合科室：辦公室）
（六）強(qiáng)化人口信息化建設(shè)，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量
25、加快硬件、軟件建設(shè)步伐，確保鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)絡(luò)通暢。上半年實(shí)現(xiàn)4M—8M光纖到計(jì)生辦，100%的村實(shí)現(xiàn)村級起報(bào)；年底力爭全區(qū)100%村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)快速接入PIC系統(tǒng)。（牽頭科室：規(guī)統(tǒng)科）
26、抓好PIC系統(tǒng)培訓(xùn)，實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。2月底前，全面完成鄉(xiāng)、村兩級人口信息員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。（牽頭科室：規(guī)統(tǒng)科）
27、加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和核實(shí)工作，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。集中進(jìn)行“消重補(bǔ)漏”，確保全員人口個(gè)案信息覆蓋率達(dá)99%、準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。（牽頭科室：規(guī)統(tǒng)科）
28、加強(qiáng)信息交換。進(jìn)一步落實(shí)與公安、民政、衛(wèi)生、人力社保、教委等部門數(shù)據(jù)交換制度，實(shí)現(xiàn)信息共享常態(tài)化。（牽頭科室：規(guī)統(tǒng)科）
29、加強(qiáng)信息開發(fā)利用，定期分析、研判、人口數(shù)據(jù)、遷移、結(jié)構(gòu)等有關(guān)信息，為黨政決策提供詳實(shí)的人口信息。（牽頭科室：規(guī)統(tǒng)科）
30、完善考核機(jī)制。探索目標(biāo)考核精細(xì)化管理制度，細(xì)化考核內(nèi)容，明確考核方式，實(shí)行過程考核與結(jié)果考核、平時(shí)考核與半年、年終考核、組織考核與民意調(diào)查相結(jié)合，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。（牽頭科室：規(guī)統(tǒng)科）
（七）強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，推進(jìn)人口計(jì)生公共服務(wù)均等化
31、探索建立城鎮(zhèn)流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理模式。積極配合區(qū)綜治委，聯(lián)合相關(guān)部門探索在社區(qū)實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)人口的網(wǎng)格化管理和樓棟長制度。加大流動(dòng)人口違法生育查處力度，提高流動(dòng)人口符合政策生育率。（牽頭科室：流管所）
32、建立流入人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)“一卡通”制度。加快實(shí)施流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化。推廣“流動(dòng)人口健康服務(wù)連心卡”，憑卡享受與戶籍人口同等免費(fèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（牽頭科室：流管所）
33、與房管部門探索建立人口計(jì)生工作納入物業(yè)小區(qū)管理的制度。（牽頭科室：流管所）
34、提升流動(dòng)人口信息準(zhǔn)確率。建立與房管、工商、經(jīng)信等部門流動(dòng)人口信息交換制度，進(jìn)一步落實(shí)與公安、民政、衛(wèi)生流動(dòng)人口信息交換核查制度。（牽頭科室：流管所）
35、進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口日常工作管理。落實(shí)專人加大對流動(dòng)人口平臺日常信息反饋的維護(hù)和監(jiān)控；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流管人員PIC系統(tǒng)操作培訓(xùn)；健全完善流動(dòng)人口工作規(guī)范。（牽頭科室：流管所）
36、加強(qiáng)流動(dòng)人口宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新內(nèi)容和形式，加強(qiáng)重大節(jié)假日返鄉(xiāng)農(nóng)民工宣傳服務(wù)。（牽頭科室：流管所）
37、建立健全戶籍制度改革計(jì)劃生育保障常態(tài)機(jī)制，維護(hù)轉(zhuǎn)戶群眾的計(jì)劃生育合法權(quán)益。（牽頭科室：政法科）
38、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織和其他流動(dòng)人口聚居地建立完善計(jì)生協(xié)會組織，為流動(dòng)人口提供溫馨服務(wù)。（牽頭科室：協(xié)會辦）
（八）強(qiáng)化“陽光計(jì)生”行動(dòng)，全面展示行業(yè)形象
39、強(qiáng)力推進(jìn)“陽光計(jì)生”行動(dòng)。堅(jiān)持“合法、公正、公平、便民”的原則，采取“倒推”辦法，按照時(shí)間、形式、內(nèi)容三統(tǒng)一要求，上半年全面完成村級，下半年全面完成區(qū)、鄉(xiāng)兩級工作規(guī)范。通過網(wǎng)絡(luò)、政（村）務(wù)公開等多渠道、多形式向群眾公開人口計(jì)生信息，確保“陽光計(jì)生”行動(dòng)覆蓋面達(dá)100%。（牽頭科室：監(jiān)審科）
40、探索召開新聞會等制度，公布人口計(jì)生法律法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策、人口發(fā)展?fàn)顩r等，樹立人口計(jì)生部門在人口問題上的權(quán)威和發(fā)言權(quán)，提高群眾的政策知曉率，展示人口計(jì)生陽光形象。（牽頭科室：宣教科，配合科室：辦公室、規(guī)統(tǒng)科）
41、完善評議制度，探索建立第三方民意調(diào)查制度，強(qiáng)化評議和調(diào)查結(jié)果應(yīng)用。繼續(xù)做好“12356陽光服務(wù)熱線”和群眾來信來訪工作，暢通訴求渠道。（牽頭科室：監(jiān)審科）
（九）強(qiáng)化自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)管理水平
42、加強(qiáng)人口計(jì)生行政管理，技術(shù)服務(wù)，群眾工作三支隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能。（牽頭科室：組織人事科）
43、調(diào)整優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益，建立完善資金監(jiān)管和追蹤問效機(jī)制。（牽頭科室：財(cái)務(wù)藥具科）
44深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。建立“一講二評三公示”長效機(jī)制，開展好“三項(xiàng)活動(dòng)”和“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)干部職工工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。（牽頭科室：機(jī)關(guān)黨總支）
45、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大對人口計(jì)生系統(tǒng)干部職工遵守廉潔從政各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定的監(jiān)督力度。（牽頭科室：監(jiān)審科）
46、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委作出的“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升季度考核位次。（牽頭科室：監(jiān)審科）
47、加強(qiáng)機(jī)關(guān)風(fēng)貌建設(shè)。完善機(jī)關(guān)工作制度，提高機(jī)關(guān)行政效能，建立科室目標(biāo)管理責(zé)任制。（牽頭科室：辦公室）
